第一篇：論朝核問題解決中的中國(guó)與各大國(guó)的外交博弈

論朝核問題解決中的中國(guó)與各大國(guó)的外交博弈

姓名：劉娜

學(xué)號(hào)：20102801 院系：政府管理學(xué)院2010級(jí)政治學(xué)與行政學(xué) 內(nèi)容摘要：隨著一輪又一輪六方會(huì)談的召開，六方就朝核問題逐漸達(dá)成一致。在維護(hù)本國(guó)既得利益的同時(shí)，各大國(guó)為了謀求更多利益展開了一場(chǎng)場(chǎng)大國(guó)較量。本文通過三個(gè)方面論述朝核問題解決中的大國(guó)博弈。第一方面，朝核問題的由來及發(fā)展。第二方面，朝核危機(jī)背后的中國(guó)及各大國(guó)之間的較量。第三方面，展望朝核問題的未來。在國(guó)際的斡旋與調(diào)停下，朝核問題正朝著和平解決的方向不斷邁進(jìn)。

關(guān)鍵詞：朝核危機(jī) 中國(guó) 美國(guó) 朝鮮

一、朝核問題的由來及發(fā)展

（一）朝核問題的由來

朝核問題由來已久，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后日本敗降，蘇美軍隊(duì)分別進(jìn)入日本占領(lǐng)的朝鮮半島，以北緯38度為界進(jìn)行南北分區(qū)占領(lǐng)。“朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國(guó)通過1953年10月簽訂的《朝美共同防御條約》獲得了在韓國(guó)無限期駐軍權(quán)，并于1958年開始在韓部署核武器。美國(guó)多次對(duì)朝鮮進(jìn)行核威脅?！雹?0世紀(jì)60年代初，為了解決資源短缺和電力能源供應(yīng)緊張的問題，朝鮮開始了和平利用核能的研究。20世紀(jì)90年代初，美國(guó)以其衛(wèi)星照片為依據(jù)，懷疑朝鮮有研制核武器的設(shè)施，并揚(yáng)言要對(duì)這些設(shè)施實(shí)行檢查。朝鮮方面則反復(fù)聲明沒有制造核武器的打算和能力，同時(shí)指責(zé)美國(guó)在韓國(guó)部署核武器威脅它的安全。朝核危機(jī)一觸即發(fā)。

（二）朝核問題的發(fā)展 1第一次朝核危機(jī)

1993年3月12 日，朝鮮因美國(guó)和韓國(guó)繼續(xù)進(jìn)行“協(xié)作精神”聯(lián)合演習(xí)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)要求檢查其軍事設(shè)施，宣布 3個(gè)月后退出 1985 年加入的《不擴(kuò)散核武器條約》。1994年10月21日朝美簽訂關(guān)于核問題的《框架協(xié)議》，根據(jù)協(xié)議朝鮮愿意凍結(jié)其核計(jì)劃。第一次朝核危機(jī)暫時(shí)結(jié)束。2第二次朝核危機(jī)

朝核危機(jī)的再度激化主要原因是由于小布什政府對(duì)朝政策表現(xiàn)出強(qiáng)硬姿態(tài)。① 復(fù)旦大學(xué)韓國(guó)研究中心：《韓國(guó)研究論從》

（八），中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2001年版，第35頁(yè)。明確提出不會(huì)在克林頓政府原有的基礎(chǔ)上恢復(fù)與朝鮮的談判。布什強(qiáng)調(diào)朝鮮仍是一個(gè)威脅并使用大量冷戰(zhàn)語(yǔ)言對(duì)朝鮮進(jìn)行攻擊。2002年十月美國(guó)總統(tǒng)特使國(guó)務(wù)卿凱利訪朝后指定正在開發(fā)核武器?！?002年11月13日美國(guó)總統(tǒng)布什決定停止向朝鮮繼續(xù)運(yùn)送作為燃料的重油。朝鮮于2002年12月22日宣布解除核凍結(jié)，拆除國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在其核設(shè)施安裝的監(jiān)控設(shè)備，重新啟動(dòng)用于電力生產(chǎn)的核設(shè)施?！雹?003年1月10日宣布正式退出《不擴(kuò)散核武器條約》。由此，第二次朝核危機(jī)爆發(fā)。

2003年8月27日，中國(guó)、朝鮮、日本、韓國(guó)、美國(guó)、俄國(guó)在北京就朝核危機(jī)舉行了第一輪六方會(huì)談，從而開啟了至今七輪的六方會(huì)談。就朝核問題積極斡旋協(xié)商。

二、朝核危機(jī)背后的中國(guó)及各大國(guó)較量

自朝鮮宣布已成功進(jìn)行核試驗(yàn)，引起國(guó)際社會(huì)高度重視。中國(guó)、韓國(guó)、俄國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)也紛紛譴責(zé)朝鮮的行為。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)緊急磋商并通過第1718號(hào)決議，宣布對(duì)朝鮮實(shí)施包括武器和戰(zhàn)略物資禁運(yùn)、凍結(jié)金融資產(chǎn)、奢侈品禁運(yùn)等多項(xiàng)內(nèi)容的嚴(yán)厲制裁。面對(duì)國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng)，美國(guó)和朝鮮作為朝核危機(jī)主要當(dāng)事國(guó)，其矛盾急劇惡化。中、日、俄、韓作為東北亞主要大國(guó)其國(guó)家利益也隨著矛盾的發(fā)展而瞬息萬變?！俺藛栴}的真正實(shí)質(zhì)是大國(guó)關(guān)系?！雹诔藛栴}的解決離不開大國(guó)之間的合作與協(xié)商。各大國(guó)基于本國(guó)國(guó)家利益積極謀求解決問題的途徑與方法，就如何解決朝核問題以及怎樣維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益，保護(hù)世界和平，建立良好的地區(qū)安全合作機(jī)制各自提出不同的政策，各大國(guó)通過合作與對(duì)立展開了背后的較量。(一)分析朝核危機(jī)的影響

1從地緣政治角度分析朝鮮半島的重要性

東北亞廣義上指亞洲東北部國(guó)家和地區(qū)，包括中國(guó)、日本、朝鮮、韓國(guó)、俄羅斯。近年來，一些學(xué)者將美國(guó)也劃入東北亞地區(qū)，原因是：雖然從地理因素上看美國(guó)不是東北亞國(guó)家，但美國(guó)的一部分領(lǐng)土——阿拉斯加州緊靠著東北亞地區(qū)，與東北亞各國(guó)存在地緣關(guān)系，所以認(rèn)為美國(guó)是“準(zhǔn)東北亞國(guó)家”。

東北亞是一個(gè)多事之區(qū)，是全世界冷戰(zhàn)遺留下來陰影最嚴(yán)重的地區(qū)。這個(gè)地 ①② 孟慶義、趙文靜、劉會(huì)清:《朝鮮半島：?jiǎn)栴}與出路》，人民出版社，2006年12月第一版，第231頁(yè)。

樸鍵一：“朝鮮半島核問題與新世紀(jì)中國(guó)外交”，《東疆學(xué)刊》，2007年第2期，第5 頁(yè)。區(qū)地緣政治環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜?！俺r半島更東北亞的熱點(diǎn)地區(qū)，朝鮮半島被稱為“亞洲的巴爾干半島”，其地緣政治優(yōu)勢(shì)日益凸顯?！雹俪r半島是北太平洋最具戰(zhàn)略意義的地區(qū)，朝鮮半島扼守東北亞海上交通要塞，海峽以內(nèi)是戰(zhàn)略性海域日本海，是美國(guó)、俄羅斯、日本等國(guó)海軍活動(dòng)的重要區(qū)域。其戰(zhàn)略位置的重要性不言而喻。朝鮮半島位于中日俄三個(gè)力量大國(guó)的包圍之下，對(duì)三個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及整個(gè)東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作乃至全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到不容小覷的作用。

對(duì)朝鮮半島而言，其地理位置奠定了戰(zhàn)略價(jià)值的重要性，同時(shí)周邊大國(guó)對(duì)這一地區(qū)的爭(zhēng)奪又進(jìn)一步提升了朝鮮半島地緣政治的重要性。因此，朝鮮作為半島上的國(guó)家其發(fā)生核危機(jī)，首先不得不提一下朝鮮半島的重要性。2朝核危機(jī)的影響

第一，影響大國(guó)關(guān)系的調(diào)整以及安全形勢(shì)的演變。朝核危機(jī)的爆發(fā)使各個(gè)大國(guó)不得不把軍事安全放在首位，不得不謀求相對(duì)于其他國(guó)家的優(yōu)勢(shì)地位，朝鮮半島上美國(guó)與朝鮮的武裝對(duì)峙不僅延緩了地區(qū)內(nèi)和平安全機(jī)制的形成而且影響了地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

第二，導(dǎo)致地區(qū)內(nèi)國(guó)際力量的對(duì)比的失衡。中俄美日四大國(guó)在東北亞地區(qū)利益相互交織又相互制約，不允許任何一個(gè)大國(guó)在東北亞地區(qū)享受排他性的獨(dú)占優(yōu)勢(shì)。但朝核危機(jī)促使各大國(guó)調(diào)整對(duì)外政策從而改變目前力量對(duì)比的均勢(shì)。中國(guó)作為東北亞的一個(gè)歷史大國(guó)，必須拿出大國(guó)姿態(tài)斡旋于各大國(guó)之間，避免任何一大國(guó)在東北亞獨(dú)占鰲頭。朝鮮核危機(jī)加速了美國(guó)在東北亞地區(qū)的軍事存在，從而可能導(dǎo)致目前均勢(shì)的地區(qū)戰(zhàn)略格局向有利于美國(guó)的方向發(fā)展。而且使日本加快走進(jìn)局勢(shì)大國(guó)之路。朝鮮研發(fā)核武器成為日本發(fā)展本國(guó)軍事的借口。如果日本成為軍事大國(guó),必將改變東北亞及亞太地區(qū)的力量對(duì)比及戰(zhàn)略平衡。

第三，不利于本地區(qū)人民生活穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。朝核危機(jī)使東北亞籠罩在緊張的氛圍當(dāng)中，美國(guó)和朝鮮作為當(dāng)事國(guó)劍拔弩張，戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)，在高科技作戰(zhàn)的今天，處于后方戰(zhàn)場(chǎng)的人民群眾并不能被保證安全，人民高度緊張，不能正常生活，朝鮮為研制核武器忽視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四，阻礙朝鮮半島的和平統(tǒng)一大業(yè)。近年來，南北交流快速發(fā)展，以及國(guó)際社會(huì)的幫助南北關(guān)系一度好轉(zhuǎn)，和平進(jìn)程有較大程度的進(jìn)展?！暗宋C(jī)使 ① 金大中:《建設(shè)和平與民主》，世界知識(shí)出版社1991年版，第173頁(yè)。韓國(guó)民眾擔(dān)心一旦局勢(shì)失控，韓國(guó)將成為美國(guó)的替罪羊而遭受打擊因而反對(duì)朝鮮開發(fā)核武器。這一種形式的出現(xiàn)對(duì)朝鮮半島的民族統(tǒng)一事業(yè)構(gòu)成新的障礙?！雹?/p>

（二）各大國(guó)對(duì)朝核危機(jī)的基本立場(chǎng) 1第一次朝核危機(jī)中各大國(guó)的基本立場(chǎng)

朝鮮：第一次朝核危機(jī)爆發(fā)后，朝鮮的基本立場(chǎng)是與美國(guó)直接談判。朝鮮強(qiáng)調(diào)，朝核問題的實(shí)質(zhì)是朝鮮同美國(guó)的問題。朝鮮外交部發(fā)言人表示，朝核問題的肇事者是美國(guó)，核問題不能用“強(qiáng)權(quán)”和“壓力”來解決，堅(jiān)持解決核問題與消除美國(guó)的核威脅、朝美改善關(guān)系一攬子解決的方針，表明朝鮮不是從核擴(kuò)散角度看待核問題，而將其看做是可以換取政治、經(jīng)濟(jì)、安全好處的籌碼來討價(jià)還價(jià)。美國(guó)：在朝核危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)持有的政策分為雙邊談判、組建國(guó)際聯(lián)盟、經(jīng)濟(jì)制裁、軍事打擊等多種類型。美國(guó)是始終保留采取軍事手段的權(quán)利。美國(guó)制定了軍事作戰(zhàn)方案，旨在對(duì)朝核設(shè)施發(fā)動(dòng)外科手術(shù)式軍事打擊。

韓國(guó)：韓國(guó)認(rèn)為朝核問題既是國(guó)際問題又是內(nèi)部問題。朝核問題關(guān)系到朝鮮半島的安全和韓國(guó)的政局穩(wěn)定，所以韓國(guó)在朝核危機(jī)爆發(fā)后表示，“要求朝鮮同意進(jìn)行南北相互核調(diào)查，實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化?！雹?/p>

日本：朝核危機(jī)的爆發(fā)使日本首當(dāng)其沖的感受到威脅，所以日本政府立即提出三點(diǎn)方針：在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)通過一項(xiàng)譴責(zé)朝鮮的決議；把朝核問題拿到安理會(huì)上解決；實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。宣布全面限制向朝鮮出口機(jī)械和化工產(chǎn)品。

中國(guó)：中國(guó)的立場(chǎng)一直很明確，主要是：朝鮮半島無核化、反對(duì)升高緊張局勢(shì)、主張美朝對(duì)話、反對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)制裁、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端。中國(guó)發(fā)言人表示，不希望朝鮮出現(xiàn)任何核武器，對(duì)于朝鮮和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)之間出現(xiàn)的問題，我們主張通過耐心的協(xié)商來解決，如果把問題提到安理會(huì)，將會(huì)使問題復(fù)雜化，應(yīng)該努力在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的范圍內(nèi)解決。反對(duì)采取制裁的做法。

俄羅斯：對(duì)于朝核問題，“俄羅斯與美國(guó)一道對(duì)朝施壓，并中止了與朝鮮的民用核合作?！雹鄱砹_斯呼吁朝鮮接受檢查。

從以上各大國(guó)立場(chǎng)及政策可以看出朝鮮制造核武器將產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)，刺激有能力制造核武器的國(guó)家制造核武器，為日本加強(qiáng)軍事力量建設(shè)和美國(guó)擴(kuò)大 ① 劉長(zhǎng)敏：《論朝鮮核問題解決中的國(guó)際斡旋與調(diào)停》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2007年3月第一版，第51頁(yè)。② 張忠義：“韓國(guó)要求朝鮮撤回聲明”，《人民日?qǐng)?bào)》1993年3月13日。③ Andrew Mack，“North Korea and the Bomb”，F(xiàn)oreign Policy，No.83，Summer，1991，p.92。在東北亞的軍事部署提供了借口。于是各大國(guó)為了自己的利益就核問題立即提出本國(guó)的立場(chǎng)，相互協(xié)商，積極謀求和平解決辦法。2第二次核危機(jī)中各大國(guó)的基本立場(chǎng)

朝鮮：與第一次朝核危機(jī)一樣，朝鮮堅(jiān)持與美國(guó)直接對(duì)話。避免半島發(fā)生沖突，謀求發(fā)揮主導(dǎo)作用，并稱只有在美國(guó)承認(rèn)朝鮮主權(quán)，不侵犯朝鮮，不阻礙朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下才與美國(guó)協(xié)商解決核問題。

美國(guó)：布什政府初期立場(chǎng)強(qiáng)硬，表示拒絕雙邊會(huì)談，不會(huì)對(duì)朝棄核提供補(bǔ)償，宣 稱解決的唯一辦法是朝鮮放棄核計(jì)劃?！懊绹?guó)還表示不會(huì)入侵朝鮮，愿意和平解決問題，同時(shí)，謀求推動(dòng)地區(qū)國(guó)家共同解決朝核問題的辦法?！雹?/p>

韓國(guó)：韓國(guó)持一直反對(duì)的立場(chǎng)，表示不能容忍朝鮮擁有核武器的企圖，并提出通過對(duì)話和平解決問題,反對(duì)單方面施壓或武力解決問題，認(rèn)為只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)南北合作，主張韓國(guó)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

日本：日本的看法與第一次朝核危機(jī)一樣，認(rèn)為朝鮮核武器是最緊迫的現(xiàn)實(shí)威脅。日本選擇追隨美國(guó)的政策。

中國(guó)：中國(guó)的立場(chǎng)沒有很大的變化，依然主張朝鮮無核化，維護(hù)半島穩(wěn)定安全，通過對(duì)話解決問題。但中國(guó)對(duì)維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的態(tài)度發(fā)生變化。中國(guó)同意將朝核問題交給聯(lián)合國(guó)處理。

俄羅斯：俄羅斯的立場(chǎng)與第一次朝核危機(jī)一樣，拒絕朝鮮發(fā)展核武器。嚴(yán)格遵守有關(guān)不擴(kuò)散核武器方面的條約。同時(shí)還應(yīng)確保包括朝鮮在內(nèi)的該地區(qū)各國(guó)的安全，并對(duì)朝鮮提供必要的援助。

（三）政策背后的利益較量

朝鮮發(fā)展核武器的原因是由于美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)其實(shí)行武力威脅、經(jīng)濟(jì)封鎖的敵視政策。所以，如果美國(guó)不改變其一貫的對(duì)朝政策，仍然采取威脅、恐嚇和制裁的手段，朝鮮的安全得不到保證的話，朝鮮是不可能放棄核的生產(chǎn)。朝鮮一直希望通過放棄核武器換取利益。而美國(guó)的根本目標(biāo)則是消除朝鮮對(duì)其所在區(qū)域的軍事安全威脅；加強(qiáng)美日和美韓的軍事同盟關(guān)系；擴(kuò)大在朝鮮乃至東北亞的利益。韓國(guó)作為美國(guó)在亞太地區(qū)重要同盟國(guó)其基本立場(chǎng)與美國(guó)一致，但韓國(guó)又考慮自己作為半島問題的當(dāng)事國(guó)又必須維護(hù)本國(guó)安全，所以主張和平解決。中國(guó)與朝鮮自 ① 孫茹：《朝核問題 地區(qū)合作進(jìn)程研究》，時(shí)事出版社，2009年7 月版，第153頁(yè)。古以來關(guān)系密切。鑒于中國(guó)在朝鮮半島有重要的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事利益，而且當(dāng)今社會(huì)和平發(fā)展成為主流。中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，必須拿出大國(guó)的姿態(tài)，在朝核問題上起到積極斡旋與調(diào)節(jié)的作用。避免各大國(guó)出現(xiàn)權(quán)利失衡，出現(xiàn)某個(gè)國(guó)家占領(lǐng)上風(fēng)的局面。而日本積極追隨美國(guó)，企圖在東北亞加大軍事力量。俄羅斯與朝鮮接壤，為了維護(hù)本國(guó)國(guó)土安全，主張朝鮮無核化，但又與朝鮮有密切往來關(guān)系，所以不同意美國(guó)激進(jìn)政策主張和平解決。雖然各國(guó)對(duì)朝核問題有不同主張；其背后有各自不同的利益糾葛，但他們依然有共同利益，都認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)有太多的弊端，都希望朝鮮放棄核武器制造，維護(hù)世界和平。但是，如果朝鮮繼續(xù)制造核武器，各大國(guó)不排除增加武力部署的計(jì)劃。

三、朝核問題的未來

朝核問題的未來直接取決于朝美兩國(guó)的態(tài)度。朝鮮和美國(guó)作為朝核危機(jī)的當(dāng)事國(guó)對(duì)于這場(chǎng)危機(jī)的爆發(fā)有不可推卸的責(zé)任。朝核問題的癥結(jié)在于兩國(guó)互不相兼容的安全訴求。美國(guó)以一種朝鮮無法接受的方式推行其防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的政策；朝鮮以一種美國(guó)無法容忍的方式緩解其安全壓力。而朝核問題進(jìn)一步演變成危機(jī)的的實(shí)質(zhì)在于雙方在談判中的互不信任。由此可見，朝核問題的解決并非易事，而需要多方面的因素促成。但總體上朝核問題的未來還是呈現(xiàn)出一種“前途是光明的，道路是曲折”的狀態(tài)。原因如下：

（一）六方會(huì)談的召開。朝鮮與美國(guó)能就自己的利益要求進(jìn)行協(xié)商談判就說明還有和平解決的可能。雖然過去舉行的多輪六方會(huì)談實(shí)際上未能達(dá)到阻止朝鮮發(fā)展核武器的目的，從而導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)對(duì)六方會(huì)談出現(xiàn)信心危機(jī)。但是，在目前形勢(shì)下，六國(guó)仍堅(jiān)信必須通過和平外交手段解決朝核問題。因此，與會(huì)六國(guó)要重建對(duì)會(huì)談的信心，爭(zhēng)取在外交解決朝核危機(jī)的道路上取得新的進(jìn)展。

（二）雙方利益要求和平解決問題。雖然朝美存在利益差異，但他們也有共同利益，他們都不希望在戰(zhàn)爭(zhēng)下解決問題。戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)雙方國(guó)家的利益損失都太大所以雙方主觀上都想通過和平解決問題。

（三）國(guó)際社會(huì)的調(diào)停與各大國(guó)之間的利益糾葛。聯(lián)合國(guó)出面斡旋是朝核問題在大方向上向著好的方向發(fā)展。而且，朝核問題涉及到東北亞諸大國(guó)的國(guó)家利益，美國(guó)很謹(jǐn)慎考慮之間的利益糾纏，輕易不敢對(duì)朝鮮發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

綜上所述，朝核問題的未來在國(guó)際社會(huì)、朝美雙方的共同努力下呈現(xiàn)樂觀趨勢(shì)，但由于很多不確定因素依然存在且難以協(xié)調(diào)所以這種樂觀僅是一種“謹(jǐn)慎的樂觀”。2011年12月17日朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日突然去世，世界一片嘩然。由此，我們可以看出國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻，對(duì)于朝鮮能否成功交接政權(quán)、新任領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)朝核問題持怎樣看法、國(guó)際上各大國(guó)又會(huì)有怎樣的行動(dòng)等等都是未知的，中國(guó)乃至其他大國(guó)能做的就是緊跟時(shí)事，做出正確的外交判斷。

結(jié)束語(yǔ)：當(dāng)今國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻，中國(guó)作為大國(guó)有能力在大國(guó)博弈中謀求更多利益，在新的國(guó)際形勢(shì)下做出正確的外交判斷。相信通過朝鮮的自身努力以及周邊大國(guó)的斡旋朝核危機(jī)的化解指日可待。參考文獻(xiàn)：

[1]劉長(zhǎng)敏：《論朝鮮核問題解決中的國(guó)際斡旋與調(diào)?！?，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2007年3月版。

[2]孟慶義、趙文靜、劉會(huì)清：《朝鮮半島：?jiǎn)栴}與出路》，人民出版社，2006年12 月版。

[3]孫茹：《朝核問題 地區(qū)合作進(jìn)程研究》，時(shí)事出版社，2009年7月版。[4]王仲春：《核武器 核國(guó)家 核戰(zhàn)略》，時(shí)事出版社，2007年8月版。[5]陳岳：《國(guó)際政治學(xué)概論》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2006年3月第二版。

第二篇：論中國(guó)周邊安全形勢(shì)與周邊外交 形式與政策

論中國(guó)周邊安全形勢(shì)與周邊外交

摘要：中國(guó)是當(dāng)今世界上鄰國(guó)最多，所處安全狀況和面臨的安全條件最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體，維護(hù)中國(guó)的利益，處理好與周邊國(guó)家的外交關(guān)系，消除危及國(guó)家安全隱患，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略安全的研究，為中國(guó)和平崛起，成為世界強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造條件。

關(guān)鍵字：中國(guó)、周邊安全、周邊外交、睦鄰友好、形勢(shì)、政策、民族崛起、增強(qiáng)綜合國(guó)力。

作為一名普通大學(xué)生，我們有責(zé)任去維護(hù)國(guó)家的名譽(yù)，領(lǐng)土的完整。雖然我的力量很微弱，但如果中國(guó)十三億人都有這樣的信念，那匯在一起那將是一堵無堅(jiān)不摧的城墻，任它暴風(fēng)雨打，永遠(yuǎn)都會(huì)屹立不倒。雖然我們現(xiàn)在身處于和平年代，但我們不能被這暫時(shí)的安逸所迷惑。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，利益膨脹的時(shí)代，我們每個(gè)人都應(yīng)該有危機(jī)意識(shí)做好全方位的準(zhǔn)備。應(yīng)對(duì)未來國(guó)際戰(zhàn)略的變化。

古有“城門失火，殃及池魚”、“皮之不存，毛將焉附”的故事。現(xiàn)如今，我們要從中國(guó)周邊安全形勢(shì)講到中國(guó)周邊外交政策。

一、中國(guó)的周邊安全形勢(shì)

中國(guó)作為鄰國(guó)最多國(guó)家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國(guó)家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問題，而影響我國(guó)周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國(guó)與周邊國(guó)家的安全問題就像一條“v形熱點(diǎn)線”，呈放射狀特點(diǎn)，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。v型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國(guó)問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭(zhēng)端等問題；v型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭(zhēng)，日韓的竹島（獨(dú)島）之爭(zhēng)、朝鮮半島之爭(zhēng)、中朝黃海大陸架之爭(zhēng)、中日東海大陸架和釣魚島之爭(zhēng)以及南中海之爭(zhēng)等。

（一）中亞五國(guó)與中國(guó)安全

中亞五國(guó)獨(dú)立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國(guó)勢(shì)力在中亞的角逐使中亞的政治局勢(shì)更加不穩(wěn)，另一方面也使中國(guó)西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢(shì)力和國(guó)際恐怖主義三股勢(shì)力的影響不斷擴(kuò)大，已經(jīng)給中國(guó)的西北邊疆帶來了巨大壓力，中亞某些國(guó)家公開號(hào)召境外民族回歸“歷史祖國(guó)”。在此背景下，自從20世紀(jì)90年代以來中國(guó)新疆地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子，與境外（包括中亞國(guó)家）的民族分裂主義和宗教極端勢(shì)力分子相結(jié)合，制造了一系列恐怖活動(dòng)，使得中國(guó)的國(guó)家安全面臨恐怖威脅。

中亞國(guó)家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國(guó)的鄰居，中國(guó)在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)自然資源的消耗將日趨增加，進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)同中亞國(guó)家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大了在中亞國(guó)家影響力，間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國(guó)、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經(jīng)濟(jì)利益。

(二）俄羅斯與中國(guó)的安全

橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國(guó)北方最大的鄰國(guó)和影響中國(guó)國(guó)家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長(zhǎng)的邊疆線，從綜合國(guó)力上看，俄羅斯仍是世界性大國(guó)，并有可能再度成為“世界超級(jí)大國(guó)”，而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對(duì)外戰(zhàn)略是否會(huì)一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居，中國(guó)尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。

強(qiáng)大的鄰國(guó)就像一把雙刃劍，假如它對(duì)你友好并能給你帶來利益，就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個(gè)鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對(duì)中國(guó)安全的影響是中國(guó)周邊國(guó)家無法無擬的。

（三）朝鮮半島與中國(guó)安全

朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)政府對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā)，半島局勢(shì)再度趨緊。新時(shí)期初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方而，促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭(zhēng)端提供了重要機(jī)遇，半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn)；另一方面，朝鮮與美國(guó)、朝國(guó)之間的矛盾根深蒂固，各自的國(guó)家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，沒有半島的安全，就無中國(guó)“和平崛起”的最終實(shí)現(xiàn)③。

（四）美日軍事同盟和日本對(duì)外軍事擴(kuò)張

日本是中國(guó)的海上強(qiáng)鄰，是當(dāng)今世界上僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，又是一個(gè)曾經(jīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對(duì)此沒有清醒反省的國(guó)家，還是一個(gè)擁有巨大潛力掌握核武器的國(guó)家，二戰(zhàn)后，美國(guó)和日本結(jié)成軍事同盟，90年中后期，日美安全同盟實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴(kuò)大到整個(gè)亞太地區(qū)；合作內(nèi)容由“日本受到武力攻擊”擴(kuò)展到“日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時(shí)”，防衛(wèi)態(tài)勢(shì)由“對(duì)儲(chǔ)威脅型”向“地區(qū)安保型”轉(zhuǎn)變；主要防范對(duì)象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國(guó)。日美安全，同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素④。進(jìn)入21世紀(jì)，日本決定建對(duì)付“中國(guó)海軍艦艇活動(dòng)”的“護(hù)島部隊(duì)”，2004年確認(rèn)中國(guó)為“安全威脅”實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御”的“進(jìn)攻型”的轉(zhuǎn)變。

（五）南亞半島和中國(guó)安全

在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國(guó)，遏制中國(guó)，攔阻地區(qū)外大國(guó)向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國(guó)行列的目標(biāo)。印度洋是中國(guó)與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國(guó)的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國(guó)的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國(guó)周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭(zhēng)的綜合性、長(zhǎng)期性矛盾與爭(zhēng)端。近年來，兩國(guó)在核軍備和常規(guī)軍備競(jìng)賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突對(duì)南亞安全局勢(shì)，和我國(guó)西部邊境的安全有重大關(guān)系。

（六）中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國(guó)必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國(guó)的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國(guó)和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。

（七）影響中國(guó)安全環(huán)境最重要外部因素------美國(guó)

半個(gè)世紀(jì)以來，美國(guó)對(duì)中國(guó)周邊安全構(gòu)成的威脅，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長(zhǎng)期性。冷戰(zhàn)后，美國(guó)作為世界唯一的超級(jí)大國(guó)，是最有實(shí)力對(duì)中國(guó)安全構(gòu)成威脅的國(guó)家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國(guó)的安全利益存在重大沖突，美國(guó)將中國(guó)視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國(guó)和諧在對(duì)手。

美國(guó)在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性矛盾的深化，表明美國(guó)從戰(zhàn)略上防范中國(guó)及對(duì)華施壓的政策不會(huì)改變，在亞洲東面，美國(guó)依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國(guó)，在西亞，美國(guó)借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國(guó)家加強(qiáng)軍事合作，美國(guó)還靠多年與臺(tái)灣形成默契，打“臺(tái)灣牌”制約中國(guó)的崛起。

二、中國(guó)周邊外交戰(zhàn)略概述

進(jìn)入21世紀(jì)中國(guó)周邊安全環(huán)境發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。所以，我認(rèn)為總書記強(qiáng)調(diào)周邊問題對(duì)我國(guó)具有極為重要的戰(zhàn)略意義。思考周邊問題、開展周邊外交要有立體、多元、跨越時(shí)空的視角。我國(guó)周邊環(huán)境總體上是穩(wěn)定的，睦鄰友好、互利合作是周邊國(guó)家對(duì)華關(guān)系的主流。我們要謀大勢(shì)、講戰(zhàn)略、重運(yùn)籌，把周邊外交工作做得更好。我國(guó)周邊外交的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是服從和服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，全面發(fā)展同周邊國(guó)家的關(guān)系，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，維護(hù)和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，努力使周邊同我國(guó)政治關(guān)系更加友好、經(jīng)濟(jì)紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯(lián)系更加緊密，是時(shí)代的要求，也是時(shí)代發(fā)展的必然，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然。

面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和周邊環(huán)境,我國(guó)始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),堅(jiān)持原則,不失靈活。

(一)積極推進(jìn)和諧世界的建設(shè)。始終堅(jiān)持和平、發(fā)展和合作的方針加強(qiáng)與世界各國(guó)及周邊各國(guó)的關(guān)系,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展,主張世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇,共對(duì)各種挑戰(zhàn),充分發(fā)揮中國(guó)的外交優(yōu)勢(shì),為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),贏得了國(guó)際社會(huì)的好評(píng),日益被公認(rèn)為解決國(guó)際重大問題不可或缺的力量。

(二)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則發(fā)展與各國(guó)的友好合作關(guān)系。在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了與周邊國(guó)家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作,穩(wěn)定和發(fā)展了同各主要大國(guó)的關(guān)系,深化了同廣大發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)友誼和團(tuán)結(jié)協(xié)作,取得了全方位的外交成果。

(三)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)。在事關(guān)我國(guó)核心利益的西藏、臺(tái)灣等問題上,既毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持原則,又在具體問題上體現(xiàn)靈活精神,堅(jiān)定維護(hù)了國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)。粉碎“藏獨(dú)”勢(shì)力制造國(guó)家分裂和破壞北京奧運(yùn)會(huì)的圖謀,對(duì)一些西方國(guó)家借西藏、人權(quán)等問題干涉我國(guó)內(nèi)政的行為進(jìn)行了“有理、有利、有節(jié)”的斗爭(zhēng)。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力分裂活動(dòng)進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭(zhēng),并抓住機(jī)遇,積極推動(dòng)海峽兩岸關(guān)系的改善和發(fā)展,兩岸交流與合作穩(wěn)步展開,逐步開創(chuàng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面。

(四)積極開展多邊外交,發(fā)揮出中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)作用。幾年來,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次參加有關(guān)重大事務(wù)的地區(qū)和全球性國(guó)際會(huì)議和對(duì)話,提出了許多富有價(jià)值的主張和倡議。近年來,中國(guó)還積極參與了朝鮮核問題、伊朗核問題、達(dá)爾富爾等熱點(diǎn)問題的解決,積極參與了國(guó)際反恐斗爭(zhēng)和國(guó)際維和行動(dòng)。

(五)全面提升中國(guó)的國(guó)際形象。在連續(xù)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害和四川汶川地震災(zāi)害的情況下,中國(guó)一方面全民動(dòng)員大力救災(zāi),一方面克服困難成功地舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和特奧會(huì),隨后又成功主辦了第七屆亞歐峰會(huì),既展現(xiàn)出中國(guó)人民百折不撓、奮發(fā)圖強(qiáng)的民族精神,也反映出中國(guó)高度負(fù)責(zé)的精神和強(qiáng)有力的組織與工作能力。

三、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力是維護(hù)國(guó)家安全的長(zhǎng)久之計(jì)。中國(guó)需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國(guó)的綜合國(guó)力，強(qiáng)大的國(guó)防力量?？茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新，聯(lián)合一切聯(lián)合的國(guó)際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，同時(shí)與周邊國(guó)家相處過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國(guó)強(qiáng)大的綜合國(guó)力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國(guó)的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的崛起。

最后，無論今后中國(guó)發(fā)展取得多大成績(jī)，睦鄰友好政策只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱，中國(guó)將永遠(yuǎn)做周邊國(guó)家的好鄰居、好朋友、好伙伴。

第三篇：論ERP選型與銷售中的博弈與雙贏

眾所周知，進(jìn)行ERP的建設(shè)存在著很多風(fēng)險(xiǎn)。其中，企業(yè)的軟件選型過程與軟件廠商的軟件銷售過程，這個(gè)呈現(xiàn)不同側(cè)面的同一過程，是整個(gè)ERP工程中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，一個(gè)ERP工程最后是否成功和最終目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，在很大的程度上就在本環(huán)節(jié)決定。本文正是對(duì)雙方如何把握這個(gè)環(huán)節(jié)的一點(diǎn)思考，希望能對(duì)企業(yè)和軟件廠商都有所裨益。引子－－

博弈是什么

博弈是現(xiàn)實(shí)社會(huì)活動(dòng)中一個(gè)常見的現(xiàn)象，從簡(jiǎn)單的兩人對(duì)弈到社會(huì)中復(fù)雜的管理與經(jīng)濟(jì)決策過程，都存在多種多樣的博弈現(xiàn)象。研究博弈現(xiàn)象的理論——博弈論也是現(xiàn)代管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、軍事科學(xué)中應(yīng)用廣泛的一門學(xué)科。

通俗地講，博弈論是一種“游戲理論”，一個(gè)博弈的定義是：一些個(gè)人、團(tuán)隊(duì)或其他組織，面對(duì)一定的環(huán)境條件，在一定的規(guī)則約束下，依靠所掌握的信息，同時(shí)或先后，一次或多次，從各自允許選擇的行為或策略進(jìn)行選擇并加以實(shí)施，并從中各自取得相應(yīng)結(jié)果或收益的過程。

博弈中一個(gè)典型的例子是“囚犯的兩難處境”：

一位富翁在家中被殺，財(cái)物被盜。警方在此案的偵破過程中，抓到兩個(gè)犯罪嫌疑人甲和乙，并從他們的住處搜出被害人家中丟失的財(cái)物。但是，他們矢口否認(rèn)殺人，辯稱是先發(fā)現(xiàn)富翁被殺，然后只是順手牽羊偷了點(diǎn)兒東西。于是警方將兩人隔離，分別關(guān)在不同的房間進(jìn)行審訊。由檢察官分別和每個(gè)人單獨(dú)談話。檢察官說，“由于你們的偷盜罪已有確鑿的證據(jù)，所以可以判你們一年刑期。但是，我可以和你做個(gè)交易。如果你單獨(dú)坦白殺人的罪行，我只判你三個(gè)月的監(jiān)禁，但你的同伙要被判十年刑。如果你拒不坦白，而被同伙檢舉，那么你就將被判十年刑，他只判三個(gè)月的監(jiān)禁。但是，如果你們兩人都坦白交代，那么，你們都要被判5年刑?！?/p>

甲和乙面臨著兩難的選擇——坦白或抵賴。因?yàn)槿绻麅蓚€(gè)都不招，因?yàn)樽C據(jù)不充分，兩人都只能判1年。如果一方招了，自己被判三個(gè)月的監(jiān)；而另一方則屬被判10年刑。但如果兩人都招了，則各判5年。結(jié)果是：兩個(gè)人爭(zhēng)先恐后地招了，結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地各判了5年。

因?yàn)椋恳环皆谶x擇策略時(shí)都沒有“共謀”（串供），他們只是選擇對(duì)自己最有利的策略，而不考慮社會(huì)福利或任何其他對(duì)手的利益。而原本對(duì)雙方都有利的策略（雙方都抵賴）和結(jié)局（被判1年刑）就不會(huì)出現(xiàn)。

ERP選型與銷售中的博弈

我們知道，企業(yè)進(jìn)行ERP的選型，軟件廠商進(jìn)行ERP的方案銷售與提供，是一個(gè)過程的兩個(gè)方面。在這個(gè)過程中，企業(yè)與軟件廠商應(yīng)該是合作的關(guān)系，怎么會(huì)有博弈呢？

筆者認(rèn)為，由于這一過程中客觀存在的信息不對(duì)稱，博弈是這個(gè)過程中的一個(gè)顯著特點(diǎn)，我們來看這個(gè)過程中最為典型的情形：

首先，不失一般性，我們做如下的假定：

企業(yè)實(shí)施ERP，存在一定的管理需求，是為了實(shí)現(xiàn)一定的管理目標(biāo)，而且通過選型過程來選擇產(chǎn)品與方案。

與此同時(shí)，軟件廠商根據(jù)企業(yè)的需要，將提供以某種ERP產(chǎn)品為核心的解決方案，通過產(chǎn)品與方案來贏得企業(yè)的項(xiàng)目合同。

另外，為了簡(jiǎn)化討論，這里討論企業(yè)與軟件廠商進(jìn)行ERP合作的情況，對(duì)于企業(yè)、咨詢公司、軟件廠商三方甚至多方之間合作的情況沒有進(jìn)行說明?？梢灾?，三方合作與本文討論的雙方合作具有很大的相似性。

由此，在一個(gè)ERP工程中，我們常常會(huì)看到如下的四種典型的情況，如下表所示：

上表中不僅僅說企業(yè)“需求明確”，而且使用了“企業(yè)充分展示需求”的說法，二者的區(qū)別是前者僅僅是企業(yè)單方面的需求明確，后者是企業(yè)不僅有明確的需求，還包括企業(yè)為軟件廠商提供了相應(yīng)的條件，讓軟件廠商獲得了明確的需求，我們可以看到這之間是決定性的差別存在的，二者的差距是導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中ERP項(xiàng)目難以成功的一個(gè)大障礙（后面闡述）。上面四種情況含義：

情況1：企業(yè)明確自己的目標(biāo)，充分展示了需求，而與此同時(shí)，軟件廠商提供了適合該目標(biāo)和非常滿足需求的產(chǎn)品和方案，這個(gè)系統(tǒng)最終的成功可能性最大，風(fēng)險(xiǎn)最小。（為了討論的方便，這里不考慮系統(tǒng)實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)和問題，假設(shè)正確的系統(tǒng)的實(shí)施是肯定成功的。下面基于同樣的假設(shè)。）

情況2：企業(yè)的目標(biāo)不明確，需求的展示不夠充分。雖然如此，企業(yè)在客觀上(即從最終的情況來看)提供了合適的產(chǎn)品和方案，系統(tǒng)最終也是可以成功的，由于在系統(tǒng)實(shí)施前有了相比情況1更多的不確定性，所以風(fēng)險(xiǎn)要大一些。

情況3：企業(yè)雖然目標(biāo)明確，展示也很充分，可是由于軟件廠商主觀或者客觀的原因，例如出于銷售和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的壓力，簽下超出自身能力、不適合本公司產(chǎn)品的合同，或者軟件廠商咨詢顧問的判斷有誤等等，軟件廠商提供的產(chǎn)品是不適合的，方案也是不正確的，這個(gè)系統(tǒng)最終的結(jié)果只能是失敗。

情況4：企業(yè)不明確自己要干什么，自己真正的需要是什么，軟件廠商又提供了客觀上不適合的產(chǎn)品和方案，雙方糊里糊涂的進(jìn)行什么ERP系統(tǒng)實(shí)施（同樣，軟件廠商可能會(huì)有主觀原因），最后肯定是失敗，只是失敗的可能會(huì)比情況3更為徹底，損失更大。

上面四種情況是有些抽象后的分析，其實(shí)，我們可以看到，現(xiàn)實(shí)中的每一個(gè)ERP項(xiàng)目都是屬于其中之一：

作為軟件廠商，會(huì)有主觀原因和客觀原因兩個(gè)方面導(dǎo)致提供ERP產(chǎn)品和方案的不同結(jié)果：

主觀方面，由于軟件產(chǎn)品必然的局限性，在利益的驅(qū)使下，軟件廠商會(huì)面臨一個(gè)選擇，自己提供的產(chǎn)品與方案是否真正滿足企業(yè)的需求；客觀上，是軟件廠商的ERP咨詢顧問能力決定了能否為企業(yè)提供準(zhǔn)確的產(chǎn)品和方案。

作為企業(yè)，由于經(jīng)營(yíng)、投資、時(shí)間、觀念認(rèn)識(shí)、招標(biāo)方式等多方面的原因，實(shí)際中也會(huì)存在兩種情況：一種情況是企業(yè)管理層和項(xiàng)目主導(dǎo)者非常了解ERP，了解ERP項(xiàng)目的價(jià)值和運(yùn)作過程，對(duì)企業(yè)自身的目標(biāo)非常明確，在整個(gè)過程中給軟件廠商提供充分的機(jī)會(huì)了解自己的需求；另一種情況是企業(yè)沒有明確的目標(biāo)，或者說有不切實(shí)際的目標(biāo)，對(duì)ERP缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，也不能為軟件廠商提供充分的需求了解機(jī)會(huì)。

在四種情況中，只有情況1實(shí)現(xiàn)了最好結(jié)果——雙贏，即企業(yè)選型成功，軟件廠商銷售成功，而情況2，由于給整個(gè)系統(tǒng)的實(shí)施帶來了大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，實(shí)現(xiàn)雙贏的幾率要小。其余兩種情況，也許軟件廠商會(huì)有短期的收益，短暫的享受一下銷售成功的歡樂，但最終項(xiàng)目實(shí)施會(huì)失敗，企業(yè)軟件選型失敗，結(jié)果是雙方投入資金、人力、時(shí)間、熱情等后不得不面對(duì)的兩敗俱傷。

合理博弈，實(shí)現(xiàn)雙贏

既然在ERP的選型過程中存在如上的“博弈”，而不良的博弈將會(huì)導(dǎo)致最終的項(xiàng)目失敗，那作為雙方如何進(jìn)行雙贏的“博弈”呢？筆者認(rèn)為，以下幾個(gè)基本點(diǎn)是雙方實(shí)現(xiàn)雙贏博弈的關(guān)鍵點(diǎn)：

首先，雙方應(yīng)該認(rèn)識(shí)到更多的項(xiàng)目信息不對(duì)稱會(huì)帶來更多的風(fēng)險(xiǎn)，雙方需要從整個(gè)項(xiàng)目成功的角度出發(fā)考慮（而非僅僅是自己的利益），最大可能的克服選型（銷售）過程中的信息不對(duì)稱問題

在ERP的選型過程中，由于雙方的利益點(diǎn)不同，尤其是由于項(xiàng)目都涉及到雙方的投資與回報(bào)，因而存在著關(guān)于項(xiàng)目的信息不對(duì)稱情況。

在企業(yè)方，客戶希望以最小的付出，即最小的人力投入，最小的資金投入，最小的時(shí)間投入等，獲得最大的回報(bào)，即選擇最先進(jìn)的、最適合的系統(tǒng)。

在軟件廠商方，希望以最小的付出，即最少的銷售成本，包括最少的人力投入(尤其是咨詢顧問的工作投入)，最少的時(shí)間投入，最小的產(chǎn)品與方案展示等，獲得最大的回報(bào)，即簽訂實(shí)施內(nèi)容較少的，金額最大的項(xiàng)目。

由此，在項(xiàng)目選型過程中，企業(yè)可能會(huì)把企業(yè)的真正問題有所隱藏，管理需求也沒有進(jìn)行充分的內(nèi)部思考，軟件廠商沒有充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)的全部需求，在產(chǎn)品與解決方案的選擇中就會(huì)有偏差，為后來的項(xiàng)目實(shí)施埋下風(fēng)險(xiǎn)。

同樣，軟件廠商也可能不充分展示自己的產(chǎn)品和方案，隱藏產(chǎn)品的不足等，為項(xiàng)目的實(shí)施埋下風(fēng)險(xiǎn)。

所以，作為準(zhǔn)備實(shí)施ERP的企業(yè)，要首先認(rèn)真對(duì)待自己的管理需求，敢于將需求的全部“暴露”給廠商，如果企業(yè)不具備這樣的條件，就提供條件和機(jī)會(huì)讓軟件廠商“了解”，這樣，雖然由于讓軟件廠商更加清楚的了解企業(yè)的需求而提高系統(tǒng)的投資，但只有經(jīng)過這一步才能確保降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。而軟件廠商要客觀的向客戶說明產(chǎn)品與方案的不足，讓企業(yè)在充分了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行判斷，為項(xiàng)目最終的成功掃清障礙。

其次，雙方不能依靠零散的信息交流來進(jìn)行項(xiàng)目合作與否的判斷，必須要進(jìn)行一個(gè)規(guī)范的信息溝通過程

大家知道，在系統(tǒng)選型過程中，雙方都需要進(jìn)行一個(gè)判斷，即企業(yè)的需求和軟件廠商的產(chǎn)品與方案是否是最優(yōu)的匹配，軟件廠商采用什么方式來真正滿足企業(yè)的需求和規(guī)劃，這個(gè)是項(xiàng)目成敗的基礎(chǔ)。企業(yè)如果不知道如何明確自己的需求并準(zhǔn)確的傳達(dá)到軟件廠商，軟件廠商的方案又無法讓企業(yè)有充分的認(rèn)識(shí)，這樣的項(xiàng)目合作就是一個(gè)充滿不確定性的“炸彈”，不知道會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施的哪個(gè)階段爆炸。如果能有一個(gè)規(guī)范的、透明的、雙方都認(rèn)可的信息交流與溝通過程，就會(huì)保證關(guān)鍵、充分的信息實(shí)現(xiàn)“對(duì)稱”，保證最終會(huì)形成一個(gè)可實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目藍(lán)圖，使整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果可控。

為了實(shí)現(xiàn)這一過程，軟件廠商應(yīng)該建立規(guī)范的工作程序，應(yīng)用規(guī)劃的工具。應(yīng)該說，在一些軟件廠商中，已經(jīng)在不同程度上按照此種方式在運(yùn)作。例如，軟件廠商進(jìn)行調(diào)研，給出方案，進(jìn)行方案的講解，進(jìn)行產(chǎn)品的演示等等。但目前來看，這些手段還缺乏一個(gè)相對(duì)成熟的規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)，往往是一家一個(gè)做法，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)做法。

第三，要科學(xué)認(rèn)識(shí)企業(yè)的個(gè)性化需要與ERP應(yīng)用的共性之間的關(guān)系，把握一個(gè)適當(dāng)?shù)摹岸取?/p>

表面來看，為每一個(gè)企業(yè)“量身訂做”實(shí)施ERP是企業(yè)的最好選擇，但從發(fā)展的眼光來看，企業(yè)不僅要為“量身訂做”付出更大的投資，而且企業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展會(huì)不斷的需要棄舊納新，“量身訂做”幾乎難以持續(xù)。而軟件廠商也不可能對(duì)這些全是“個(gè)性化”的企業(yè)進(jìn)行持續(xù)支持，不投入更多的精力進(jìn)行新產(chǎn)品的研發(fā)。

所以，企業(yè)選擇ERP系統(tǒng)一定要從關(guān)鍵的需求著手，按照重要性的原則進(jìn)行管理需求的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，充分利用標(biāo)準(zhǔn)ERP系統(tǒng)的合理共性，在此基礎(chǔ)上考慮自己的特殊需求，而不要本末倒置，要求自己的個(gè)性完全得到滿足而忽略了系統(tǒng)的整體應(yīng)用目標(biāo)。

同樣，軟件廠商要通過軟件產(chǎn)品的不斷升級(jí)來保證企業(yè)管理的持續(xù)提升，而不是在疲于應(yīng)付開發(fā)一個(gè)一個(gè)的補(bǔ)丁中停滯不前。

在以上三個(gè)方面認(rèn)識(shí)的前提下，企業(yè)和軟件廠商可以在選型和銷售的博弈過程中采取以下一些策略和方法，爭(zhēng)取更大程度的實(shí)現(xiàn)“雙贏”：

企業(yè)方面：

要高度重視ERP的選型過程，在人力和時(shí)間上給予充分的投入。條件具備的企業(yè)，可以投入相關(guān)的人員，自己整理業(yè)務(wù)流程，梳理企業(yè)的管理需求，提出明確的目標(biāo)，以此與軟件廠商進(jìn)行溝通并判斷方案與產(chǎn)品的適應(yīng)性。條件不具備的企業(yè)，可以給軟件廠商提供充足的調(diào)研機(jī)會(huì)，讓軟件廠商來充分了解企業(yè)的管理需求和目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上雙方進(jìn)行溝通和方案的討論。

企業(yè)要充分考慮現(xiàn)實(shí)需求和未來發(fā)展需求之間的關(guān)系，平衡目標(biāo)和投入之間的矛盾，從長(zhǎng)期的角度出發(fā)來進(jìn)行ERP建設(shè)規(guī)劃。

要理性的判斷軟件廠商的產(chǎn)品與方案對(duì)自身需求的滿足度，不要過于求全而導(dǎo)致系統(tǒng)的復(fù)雜性。

要給出與目標(biāo)相適應(yīng)的投資預(yù)算，而不要通過競(jìng)爭(zhēng)壓力迫使軟件廠商在低于成本的水平接受合同。

軟件廠商方面：

建立規(guī)范的需求調(diào)研體系，通過合格的咨詢顧問進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真、充分的了解企業(yè)的管理需求。

在調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過對(duì)需求的認(rèn)真分析，結(jié)合自己的產(chǎn)品，制定出可以讓企業(yè)充分理解的方案，并且清晰地展現(xiàn)給企業(yè)。

針對(duì)企業(yè)的需求，要明確的告訴客戶哪些是合理的，哪些是不合理的，哪些是可以實(shí)現(xiàn)的，哪些是未來產(chǎn)品升級(jí)后實(shí)現(xiàn)的，哪些是產(chǎn)品中不會(huì)實(shí)現(xiàn)的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，這是對(duì)雙方都有利的、負(fù)責(zé)的方式。

在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，不要為了獲得合同而“遷就”客戶，例如，簽訂了低于成本的合同，卻在實(shí)施時(shí)不能給出足夠的實(shí)施力量而導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量低下；答應(yīng)客戶的一些不合理要求，通過系統(tǒng)的補(bǔ)丁來實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致系統(tǒng)的穩(wěn)定性和成熟性下降。

總之，雙方要站在合作的角度上來進(jìn)行“博弈”，從長(zhǎng)期發(fā)展的眼光來對(duì)待ERP項(xiàng)目，這樣才會(huì)獲得可持續(xù)的“雙贏”，而非短暫的某一方“獲利”，長(zhǎng)期的雙方都“受損”。

第四篇：論中國(guó)國(guó)畫在美術(shù)教學(xué)中的重要性

論中國(guó)國(guó)畫在美術(shù)教學(xué)中的重要性

中國(guó)畫博大精深，內(nèi)容多而雜，反映了中國(guó)古代的哲學(xué)、文化、建筑、雕塑等方方面面，是中國(guó)藝術(shù)的精髓。我們?cè)诮虒W(xué)中應(yīng)該滲透這些優(yōu)秀的文化，讓學(xué)生了解并學(xué)習(xí)這些優(yōu)秀的文化。

中國(guó)畫又名國(guó)畫，是現(xiàn)代人為區(qū)別于西洋畫而對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)繪畫的泛稱。它包括水墨畫、墨筆畫、彩墨畫、工筆重彩畫、白描畫等。中國(guó)畫是我們中華民族燦爛文化的組成部分，在世界美術(shù)藝苑中獨(dú)樹一幟。中國(guó)畫融詩(shī)、書、畫、印為一體，代表了一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的文化修養(yǎng)和內(nèi)涵，是我們中華民族的國(guó)之瑰寶和驕傲。

中國(guó)畫在小學(xué)美術(shù)教學(xué)中占有很大的比重，低年級(jí)以水墨游戲?yàn)橹?，主要是讓學(xué)生隨意的涂抹，感受毛筆在宣紙上留下的筆墨變化。中高年級(jí)主要是通過中國(guó)畫教學(xué)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)中國(guó)畫、了解中國(guó)畫、喜歡中國(guó)畫、會(huì)畫中國(guó)畫，產(chǎn)生美的悟性和創(chuàng)造力，是中國(guó)畫教學(xué)的重要任務(wù)。

在美術(shù)教學(xué)中，中國(guó)畫教學(xué)分為這樣兩類：一種是傳統(tǒng)國(guó)畫教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)傳統(tǒng)國(guó)畫中常見的內(nèi)容。另一種是兒童水墨，學(xué)生用毛筆在宣紙上畫，可以臨畫或創(chuàng)作各種形象，也可以用毛筆寫生，嚴(yán)格說來，這仍屬于兒童畫范疇。我個(gè)人認(rèn)為：兩者有相同之處，也有不同之處，各有利弊。兒童水墨利用基本筆墨原理，畫各種形象，學(xué)生容易上手，形象夸張，有動(dòng)物、人物、植物、花卉、建筑等內(nèi)容，學(xué)生能在作畫時(shí)大膽表現(xiàn)，畫面效果靈活，視覺沖擊力強(qiáng)，但也有弱點(diǎn)存在，如：過多關(guān)注畫面形象，不注重墨色濃淡，學(xué)生的畫面效果的好壞存在著較大的偶然性，很多學(xué)生調(diào)筆調(diào)墨的方法也存在一定問題，只是偶然碰到好作品，有的學(xué)生繪畫習(xí)慣不好，用筆用墨也存在問題，包括線的處理，水分的掌握，墨色的濃淡，尤其對(duì)一些文化方面的理解是一個(gè)弱項(xiàng)。兒童學(xué)習(xí)傳統(tǒng)國(guó)畫，在筆墨方面，尤其是墨色的濃淡，水分的掌握，尤其對(duì)一些文化方面的理解要比兒童水墨畫的學(xué)生要好，但也有弊端：有些內(nèi)容學(xué)生畫起來枯燥，學(xué)生如果不喜歡，教師可以多讓學(xué)生欣賞，來激發(fā)學(xué)生對(duì)中國(guó)畫的興趣和愛國(guó)主意情感。

在中國(guó)畫欣賞課教學(xué)中，利用作品的創(chuàng)作背景、反映的內(nèi)容以及作者的愛國(guó)名言和愛國(guó)事跡，來教育學(xué)生、啟發(fā)學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)主義情感、民族自尊心和自豪感。徐悲鴻大師就是其中代表之一，他擅長(zhǎng)以馬喻人、托物抒懷，以此來表達(dá)自己的愛國(guó)熱情。徐悲鴻筆下的馬是“一洗萬古凡馬空”，獨(dú)有一種精神抖擻、豪氣勃發(fā)的意態(tài)。《奔馬圖》作于1941年秋季第二次長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)期間。此時(shí)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)正處于敵我力量相持階段，日軍想在發(fā)動(dòng)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)之前徹底打敗中國(guó)，使國(guó)民黨政府俯首稱臣，故而他們傾盡全力屢次發(fā)動(dòng)長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)，企圖打通南北交通之咽喉重慶。二次會(huì)戰(zhàn)中我方一度失利，長(zhǎng)沙為日寇所占，正在馬來西亞檳榔嶼辦藝展募捐的徐悲鴻聽聞國(guó)難當(dāng)頭，心急如焚。他連夜畫出《奔馬圖》以抒發(fā)自己的憂急之情。在此幅畫中，徐悲鴻運(yùn)用飽酣奔放的墨色勾勒頭、頸、胸、腿等大轉(zhuǎn)折部位，并以干筆掃出鬃尾，使?jié)獾蓾竦淖兓瘻喨惶斐?。馬腿的直線細(xì)勁有力，猶如鋼刀，力透紙背，而腹部、臀部及鬃尾的弧線很有彈性，富于動(dòng)感。整體上看，畫面前大后小，透視感較強(qiáng)，前伸的雙腿和馬頭有很強(qiáng)的沖擊力，似乎要沖破畫面。如《風(fēng)雨雞鳴》圖是徐悲鴻1937年創(chuàng)作的，畫面表現(xiàn)了一只站在巖石上的雄雞，激昂地高聲鳴叫，畫家喻意喚起人民趕快覺醒，加入抗日救亡的洪流之中，表達(dá)了畫家對(duì)祖國(guó)的深情，對(duì)正義的伸張，對(duì)光明的向往。徐悲鴻1943年創(chuàng)作的《會(huì)獅東京》一畫，表現(xiàn)群獅將富士山踏于足下，期望抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利。為使學(xué)生加深對(duì)畫的理解和印象，再襯以徐悲鴻事跡簡(jiǎn)介，徐先生在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，積極投入到民族救亡運(yùn)動(dòng)中，以自己的畫作在國(guó)外展售，支援祖國(guó)人民抗日，救濟(jì)祖國(guó)受苦受難人民，使學(xué)生看其畫、聞其人，倍感親切，倍受鼓舞。李可染、林風(fēng)眠創(chuàng)作的《萬山紅遍》、《秋》以中國(guó)畫不同的表現(xiàn)形式，鮮明地再現(xiàn)出秋色之美，濃郁醇厚、明艷誘人。畫家用飽蘸深情的筆墨，贊美家鄉(xiāng)的可愛，祖國(guó)山河之壯美。通過欣賞畫使學(xué)生對(duì)中國(guó)畫產(chǎn)生了濃厚的興趣，迸發(fā)出熱愛祖國(guó)山河、熱愛家鄉(xiāng)一草一木的情感。

在對(duì)中國(guó)畫有了進(jìn)一步了解后，學(xué)生學(xué)習(xí)起來就更加主動(dòng)了。在中國(guó)畫筆墨練習(xí)教學(xué)中，墨色的交融，干、濕、濃、淡、清構(gòu)成水墨淋漓的情趣世界，使學(xué)生在這種筆墨的變化中得到無窮的樂趣，這對(duì)學(xué)生既是一種美的啟迪、情操的陶冶，也是一種國(guó)畫技法訓(xùn)練。通過教師在宣紙上演示以墨撞水、以水撞墨、以色沖墨、以墨沖色、潑墨、甩色、點(diǎn)色、吹色等用筆用色技法，使學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的好奇心。學(xué)生開始練習(xí)時(shí)，教師要巡視指導(dǎo)，不要求具體繪畫內(nèi)容，只是隨意畫，用毛筆沾水、沾墨、沾色，使水、墨、色在宣紙上自然交融，再用長(zhǎng)短粗細(xì)不同的筆觸，產(chǎn)生奇特的韻味，使學(xué)生在無意之中學(xué)到中國(guó)畫的筆墨技法。待學(xué)生對(duì)用筆、用墨、用色有了初步的掌握之后，再畫簡(jiǎn)單的藤蔓植物，如：葡萄、黃瓜、絲瓜等。因?yàn)樘俾参锏娜~子、藤都有相似之處，只在果實(shí)上改動(dòng)一下即可，有利于學(xué)生掌握。這些，只是國(guó)畫里的一些基本常識(shí)，只是點(diǎn)點(diǎn)滴滴而已。沒有認(rèn)識(shí)了解這些，就覺得它神秘?zé)o比，了解這些知識(shí)，我們才能讓學(xué)生從小認(rèn)識(shí)并了解我國(guó)的傳統(tǒng)文化，將來才有可能繼承、發(fā)展、創(chuàng)新！

全方位多角度的教學(xué)方法是成功完成國(guó)畫教學(xué)的重要組成部分，國(guó)畫教學(xué)不僅局限于課堂內(nèi)，也可以課內(nèi)課外相結(jié)合。例如：定期舉辦學(xué)生的美術(shù)作品展覽和開展美術(shù)第二課堂活動(dòng)。因?yàn)樵诖祟惷勒怪?，作者是學(xué)生本人或自己的同學(xué)，同學(xué)們看了倍感親切。通過美展互相切磋技藝、交流經(jīng)驗(yàn)、交流感受，對(duì)提高學(xué)生的審美能力，增強(qiáng)自信心和成功意識(shí)，反饋教學(xué)信息都是不可缺少的。

中國(guó)畫博大精深，是我們美術(shù)教學(xué)取之不盡的藝術(shù)源泉，怎樣更進(jìn)一步的搞好中國(guó)畫教學(xué)，使我們的民族藝術(shù)發(fā)揚(yáng)光大，后繼有人，還有待于我們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中不斷地探索、研究，并為之不懈地努力。

第五篇：論中國(guó)出庭公訴存在的問題與解決對(duì)策

摘 要 出庭公訴是檢察機(jī)關(guān)重要職責(zé)所系，對(duì)外也是展示檢察機(jī)關(guān)形象與素質(zhì)的重要窗口。公訴工作是檢察機(jī)關(guān)履行職能，提升辦案質(zhì)量與效率的重要途徑，公訴工作水平高下、質(zhì)量和效果優(yōu)劣，事關(guān)揭露、證實(shí)、打擊刑事犯罪，協(xié)助法庭予以準(zhǔn)確依法判決的質(zhì)量與速度。出庭訴訟意在呵護(hù)法律的尊嚴(yán)，事關(guān)檢察機(jī)關(guān)的聲譽(yù)與形象；事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的成敗，事關(guān)依法治國(guó)的能否順利進(jìn)行。因此，其重要性不言而喻。本文將就當(dāng)前我國(guó)出庭公訴存在的問題予以探討并對(duì)存在的問題提出自己的淺薄看法，希冀為廣大法律工作者提供一點(diǎn)理論參考。

關(guān)鍵詞 公訴人 出庭公訴 檢察機(jī)關(guān)

作者簡(jiǎn)介：盧春雨，天津市薊縣人民檢察院副科級(jí)檢察員。

中圖分類號(hào)：d925 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1009-0592（2016）01-111-02

一、檢察機(jī)關(guān)出庭公訴的意義

《刑事訴訟法》第一百八十四條規(guī)定：“人民法院審判公訴案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭支持公訴”，按此規(guī)定即要求在法院開庭進(jìn)行審理公訴案件時(shí)，檢察機(jī)關(guān)均應(yīng)派員出席法庭。出庭公訴是對(duì)犯罪分子予以指控和證實(shí)犯罪，協(xié)助法庭進(jìn)一步闡明和維護(hù)公訴意見，查明事實(shí)真相并幫助做出公平判決的一種法律訴訟活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)派員出庭支持公訴旨在打擊犯罪，保護(hù)公民的人身、民主、生命財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利，維系法律的權(quán)威性、公正性、公平性、正義性是保證檢察、公安機(jī)關(guān)、人民法院即密切合作、又互相制約的必要措施，是檢察機(jī)關(guān)履行控訴職能的重要途徑，是保證法律正確執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。公訴工作的意義在于在開庭審判中，公訴人和刑事犯罪分子嫌疑人的辯護(hù)人員進(jìn)行控與辯的法理交鋒，確保審判活動(dòng)有序進(jìn)行，保證公訴人的意圖實(shí)現(xiàn)、維護(hù)檢察機(jī)關(guān)形象、保證庭審質(zhì)量。出庭公訴是檢察機(jī)關(guān)履行控訴職能的實(shí)際需要。公訴案件中，檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家提出控訴，出庭公訴，首要任務(wù)在于支持公訴，在庭審中出示有效證據(jù)，參加法庭調(diào)查，通過在法庭上與刑事犯罪分子嫌疑人的辯護(hù)人辯論來履行檢察機(jī)關(guān)的控訴職能。沒有出庭辯護(hù)檢察機(jī)關(guān)的控訴與舉證職能無法予以實(shí)現(xiàn)，就不能和被控方進(jìn)行相互質(zhì)證、辯論。刑事訴訟效率就難以保障。

二、當(dāng)前我國(guó)出庭公訴存在的問題

當(dāng)前，囿于時(shí)代的發(fā)展，法律知識(shí)的普及，社會(huì)對(duì)出庭公訴的要求正在逐步提高。公訴工作特別是具體的公訴人面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。社會(huì)現(xiàn)實(shí)的實(shí)際需要是公訴人的素質(zhì)必須大幅提升。但由于多種原因公訴人的素質(zhì)提升的速度達(dá)不到社會(huì)對(duì)他的期望值。我國(guó)公訴隊(duì)伍的素質(zhì)普遍不高。公訴人培養(yǎng)的機(jī)制尚不完善。公訴人對(duì)出庭公訴的意義以及出庭訴訟的地位與作用缺乏足夠的理解。對(duì)出庭公訴缺少耐心、甚至缺少敬業(yè)的精神。特別是基層檢察機(jī)構(gòu)的公訴人對(duì)出庭公訴工作重視不夠、抱著出庭公訴可有可無的心態(tài)、有應(yīng)付差事的心理。其態(tài)度冷漠。庭前準(zhǔn)備工作不足，不能運(yùn)用事實(shí)證據(jù)對(duì)犯罪分子予以正確控訴，甚至庭前需要準(zhǔn)備的舉證、詢問等提綱都沒有擬寫，更沒有舉證、質(zhì)證的預(yù)案；庭審過程中對(duì)被控訴人犯罪事實(shí)舉證、質(zhì)證乏力；對(duì)犯罪嫌疑人所涉及到法律條款不熟悉乃至不了解，舉證、辯論等蒼白無力，出庭公訴只是過場(chǎng)或形式。出庭公訴人有的沒有寫出公訴意見，著裝不正規(guī)等問題多多。冷漠的態(tài)度、法律素養(yǎng)不高、庭審辯論層次不明、辯證無力等給檢察院的出庭公訴工作帶來許多負(fù)能量，造成不良的影響，嚴(yán)重的危害國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象。當(dāng)前，基層檢察機(jī)關(guān)普遍存在的問題是出庭公訴人員政治敏感度不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、培訓(xùn)機(jī)制欠缺、導(dǎo)致出庭公訴人員素質(zhì)良莠不齊，出庭公訴隊(duì)伍穩(wěn)定程度不夠公訴人員的職、責(zé)、權(quán)、利等沒引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有吃“大鍋飯”、以及責(zé)任不能落實(shí)到個(gè)人身上的弊端。然而，處于競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的律師隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活等壓力下。素質(zhì)被迫提升、隊(duì)伍也逐漸發(fā)展壯大，優(yōu)勝劣汰、強(qiáng)者生存的殘酷競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，孕育了許多優(yōu)秀刑事辯護(hù)律師。他們?cè)趯?duì)犯罪事實(shí)的認(rèn)定、證據(jù)收集、法理判析、庭審辯護(hù)等諸多方面有了較高的能力?；鶎庸V人的法律素養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上律師進(jìn)步的節(jié)拍。這不得不引起檢察機(jī)關(guān)的思索，公訴人員隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高是擺在檢察機(jī)關(guān)面前的一個(gè)新問題。

三、出庭公訴存在問題的原因

（一）出庭公訴人員缺少責(zé)任意識(shí)

出庭公訴人員因?yàn)榇隧?xiàng)工作的辛苦，且沒有什么政績(jī)可言，在檢察機(jī)關(guān)屬于費(fèi)力、費(fèi)神、又很難得到重視的工作。加上許多公訴人政治覺悟不高、意志不堅(jiān)強(qiáng)、沒有對(duì)法律的敬畏感、缺少吃苦耐勞的精神。一些出庭公訴人員在這項(xiàng)工作上做久了，就產(chǎn)生了厭倦感、消極思想滋生，工作缺乏細(xì)心、耐心、錯(cuò)誤的以為工作干的優(yōu)劣一個(gè)樣。把出庭公訴作用與意義拋之腦后，錯(cuò)誤的以為出庭訴訟的案件基本經(jīng)過了多道“關(guān)口”。案件如何判決已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖铝?。無需再“費(fèi)力不討好”漸漸的對(duì)出庭公訴工作、對(duì)法庭公訴程序等產(chǎn)生可以走過場(chǎng)的冷漠心態(tài)。

（二）基層庭審少有律師出現(xiàn)

基層庭審，很少有為犯罪嫌疑人出庭辯護(hù)的律師。出庭公訴人員在沒有律師辯護(hù)壓力的情形下，往往放松了對(duì)自己的要求。即使舉證、質(zhì)證環(huán)節(jié)也不會(huì)緊張，基層庭審幾乎少有律師為犯罪展嫌疑人出來辯解、辯護(hù)。由于基層地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)反而律師辯護(hù)的費(fèi)用高昂、律師出庭辯護(hù)的庭審案件越來越少，更導(dǎo)致了出庭公訴人員懶散與冷漠，出庭公訴人也就幾乎“不用”提高自己的業(yè)務(wù)了。

（三）出庭公訴工作缺少激勵(lì)機(jī)制

出庭公訴工作，辛苦異常，有很少有晉升的通道。許多基層檢察檢察機(jī)關(guān)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)欠缺公訴人員的待遇不能得到很好的提高。公訴人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的事情往往因此“擱淺”。素質(zhì)不能提高、業(yè)務(wù)工作又辛苦、出庭公訴枯燥無味、公訴干好干壞都一樣。因此，出庭公訴工作基層檢察機(jī)關(guān)的許多人都不愿意干，主要是沒有工作動(dòng)力、缺乏工作激勵(lì)機(jī)制。這是造成出庭公訴素質(zhì)低、人員少與應(yīng)訴能力差的原因所在。

四、出庭公訴存在問題解決的措施對(duì)策

（一）提高責(zé)任意識(shí)讓公訴人員摒棄冷漠心態(tài)

1.加強(qiáng)對(duì)公訴人員的思想教育工作。提高其政治敏感性、增強(qiáng)出庭公訴人員的責(zé)任感、使命感。使其懂得公訴人的出庭公訴工作踐行法律賦予的重要責(zé)任，是建設(shè)法治性國(guó)家的重要途徑，保證犯罪分子得以懲罰的主要措施，是控訴、揭露與證明犯罪嫌疑人犯罪事實(shí)，批 駁被告人與辯護(hù)律師無理辯護(hù)的重要手段。出庭公訴的任務(wù)在于協(xié)助法院在庭審時(shí)能準(zhǔn)確查清犯罪嫌疑人的所有犯罪事實(shí)，提請(qǐng)法庭對(duì)其予以依法判決、并對(duì)被告人應(yīng)享有合法正當(dāng)權(quán)益予以法律保護(hù)。公訴工作的目的在于踐行法律面前人人平等的法學(xué)理念，確保法庭罰當(dāng)其罪，即不放過一個(gè)壞人也不冤枉一個(gè)好人。公訴人員的責(zé)任重大、使命光榮，他們代表了國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象，履行法律監(jiān)督的神圣職責(zé)。2.創(chuàng)造良好工作環(huán)境提高公訴人的自信度。檢察機(jī)關(guān)要做好對(duì)公訴人員隊(duì)伍的正面引導(dǎo)工作，使其充分認(rèn)識(shí)到其公訴職責(zé)的重要性。使其懂得出庭公訴是在維護(hù)法律的尊嚴(yán)，是伸張正義，是驅(qū)逐和懲罰犯罪。要自覺學(xué)會(huì)并準(zhǔn)確掌握出庭公訴的業(yè)務(wù)知識(shí)，用法律的正義性、證據(jù)性，用鐵的事實(shí)去維護(hù)法律的公平，對(duì)狡辯性的辯護(hù)，對(duì)些顛倒黑白的錯(cuò)誤的辯解觀點(diǎn)予以全力反駁。要敢于履行自己的職責(zé)，糾察錯(cuò)誤的審判。檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要努力創(chuàng)造有利于公訴人成長(zhǎng)的通道。關(guān)心公訴人員的個(gè)人成長(zhǎng)與進(jìn)步，對(duì)敢于履行責(zé)任、兢兢業(yè)業(yè)參加出庭公訴工作的同志給予無私的幫助，關(guān)心他們的生活、工作，關(guān)心他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培育。檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常組織出庭公訴的崗位練兵。可以組織公訴人員進(jìn)行模擬出庭演練、創(chuàng)造“控辯”條件。借以提高公訴人的應(yīng)變能力，提高其出庭公訴的“經(jīng)驗(yàn)”和自信。

（二）培養(yǎng)公訴人才

人才是做好一切工作的重要基層。公訴工作是檢察機(jī)關(guān)的窗口單位，是檢察機(jī)關(guān)展示良好形象有效途徑。故而，檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要重視公訴人員的選拔使用，把一些有理想、有文化、有法律功底、口才好、思路清晰、語(yǔ)言邏輯性強(qiáng)、儀表端莊、熱愛公訴事業(yè)的年輕干警選調(diào)到出庭公訴部門。加大出庭公訴專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，舍得投入，使其有足夠的時(shí)間有學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，保證訴人員隊(duì)伍的思想穩(wěn)定，給以優(yōu)厚的政治、物質(zhì)等待遇，使其無后顧之憂，放心、大膽的參與出庭公訴。對(duì)愛崗敬業(yè)愛崗，樂于奉獻(xiàn)、敢于出庭糾偏的公訴人員給以激勵(lì)、對(duì)出庭公訴不積極主動(dòng)、態(tài)度冷漠的公訴人員予以批評(píng)教育，嚴(yán)重的給以處分，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等激勵(lì)措施確保公訴人員干能夠獻(xiàn)身公訴事業(yè)。

（三）有效培養(yǎng)提高公訴人員的綜合能力

1.業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。出庭公訴人員要具備良好的綜合素質(zhì)。要有良好的政治素質(zhì)，要有良好的心理素質(zhì)，要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先，公訴業(yè)務(wù)素質(zhì)是履行公訴職責(zé)的基礎(chǔ)和必要前提。而，法律知識(shí)、語(yǔ)言謀略、法理辯證韜略、心理技巧踐行公訴職責(zé)的重要手段，良好的心理素質(zhì)、充分的心理準(zhǔn)備，良好的自信度是才能更好的達(dá)到公訴目的，才能更好的履行公訴人在庭審中指控、證實(shí)犯罪的責(zé)任。其次，語(yǔ)言表達(dá)的邏輯性、論辯的口才，明晰的法理是公訴人具備較強(qiáng)的說服力與震撼力的有利條件。為提高其公訴時(shí)的應(yīng)變能力、反駁能力、揭露犯罪事實(shí)、提供有利證據(jù)的能力，來適應(yīng)庭審程序、庭審過程、庭審結(jié)果，公訴人員要跟庭，并對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議。當(dāng)對(duì)重大而復(fù)雜的案件進(jìn)行出庭公訴時(shí)，庭審時(shí)可以組織公訴部門全體人員旁聽，對(duì)公訴人在庭審中的表現(xiàn)包括表情神態(tài)、神情，辯駁能力，詢、訊、舉證、答辯等情況仔細(xì)觀摩。庭后予以評(píng)議，好的作法表?yè)P(yáng)、肯定借以積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)出庭公訴的問題與不足予以指正，探析根本原因所在。討論出改進(jìn)措施，以此為戒，使公訴人員不再出現(xiàn)同樣的問題。

2.加強(qiáng)溝通交流處理好各種關(guān)系。加強(qiáng)與辯護(hù)人以及律師的溝通工作。要明確自己的職責(zé)所在，也要理解辯護(hù)人的立場(chǎng)和責(zé)任。公訴人的立場(chǎng)與辯護(hù)人的立場(chǎng)是對(duì)立的，但是都是在維系法律的權(quán)威與公平。因此，要與辯護(hù)人以及律師進(jìn)行溝通處理好這種“敵對(duì)”關(guān)系。既要維護(hù)公訴的責(zé)任又要辨析聽取辯護(hù)人的意見。要加強(qiáng)與法院的溝通工作。公訴人庭前和法官要交換案件意見，檢法對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定有分歧的，公訴人可以在庭前和法官予以協(xié)商消弭分歧，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。雖然，各方追求的側(cè)重點(diǎn)不同，但都是為了維護(hù)法律的威嚴(yán)與神圣、呵護(hù)人權(quán)，維系公平與正義的勝利。

出庭公訴是實(shí)現(xiàn)庭審程序正確的需要。法庭在審判過程中控訴、申辯、審判三方處于控辯平等、法官居中裁判的等邊三角架構(gòu)，是保證訴訟程序正當(dāng)、確保法庭裁決結(jié)果公正的必然條件。沒有出庭公訴法官的中立地位就無法立足，我國(guó)法律所實(shí)現(xiàn)的“控審分離”制度就無法進(jìn)行，就會(huì)導(dǎo)致庭審結(jié)構(gòu)失衡，刑事案件審判的質(zhì)量就無法保證。沒有出庭公訴檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督的職能就難以實(shí)現(xiàn)，也不符合《刑事訴訟法》的法理要求。