第一篇：國務院總理溫家寶2012年5月28日在首屆中國(北京)國際服務貿(mào)易交易會開幕式上的演講

在擴大開放中推動服務貿(mào)易發(fā)展

——在首屆中國（北京）國際服務貿(mào)易交易會開幕式上的演講

中華人民共和國國務院總理 溫家寶

（2012年5月28日）

尊敬的各位嘉賓，女士們，先生們：

今天我們歡聚一堂，共同迎來首屆中國國際服務貿(mào)易交易會隆重開幕。我謹對各位嘉賓表示熱烈歡迎，并衷心祝愿交易會取得圓滿成功！

京交會是世界上第一個專門為服務貿(mào)易搭建的綜合性國際展會。創(chuàng)辦這樣一個交易會，是中國擴大對外開放、推動服務業(yè)和服務貿(mào)易快速發(fā)展的重要舉措。希望參會企業(yè)不虛此行，收獲更多的信息、友情和商機。

服務業(yè)是衡量一國經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。目前，服務業(yè)占世界經(jīng)濟的比重接近７０％，服務貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的２０％以上，服務領域跨國投資占全球跨國投資的近２／３。伴隨經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構深刻調(diào)整，新興服務業(yè)和服務貿(mào)易蓬勃發(fā)展，成為推動世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長的重要動力。

加快發(fā)展服務業(yè)，是中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構的主攻方向，是城鄉(xiāng)居民生活水平持續(xù)改善的內(nèi)在要求?！笆晃濉逼陂g，我們制定了加快發(fā)展服務業(yè)的指導意見，出臺一系列促進服務業(yè)和服務貿(mào)易發(fā)展的政策措施。２０１１年，服務業(yè)占國民經(jīng)濟的比重達到４ ３．１％，吸納就業(yè)人口約２．７億；服務貿(mào)易總額突破４０００億美元，居世界第四位；服務業(yè)吸收外資５５２億美元，首度超過制造業(yè)成為利用外資最多的領域。

我們也清醒地看到，受多種因素影響，中國服務業(yè)總體供給不足，結(jié)構不合理，競爭力不強，對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不高，與經(jīng)濟社會加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級的要求不相適應。為此，中國政府在“十二五”規(guī)劃中明確提出，要把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，服務業(yè)增加值占ＧＤＰ總量的比重要從４３％提升至４７％，２０１５年服務進出口總額達到６０００億美元。中國服務業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，與擴大內(nèi)需相輔相成，我們完全有信心、有辦法促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

——我們要深入推進服務領域各項改革。堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的改革方向，堅決打破部門分割、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，充分釋放服務業(yè)的發(fā)展?jié)摿突盍?。要深化金融、電信、鐵路、民航等服務行業(yè)改革，放寬市場準入，引入競爭機制，實現(xiàn)投資主體多元化。對屬于基本公共服務范疇的基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本住房保障、基本社會服務、社會保險、就業(yè)服務、公共文化體育等，堅持在政府負責的前提下，注重發(fā)揮市場機制作用，鼓勵社會力量參與。按照政企分開、政事分開、事業(yè)企業(yè)分開、營利性機構與非營利性機構分開的原則，加快事業(yè)單位改革，使相當部分事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)。深化政府機關后勤服務社會化改革，實現(xiàn)由內(nèi)部自我服務為主，向主要由社會提供服務為主轉(zhuǎn)變。建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的服 務業(yè)市場，堅決破除阻礙民營企業(yè)投資的“玻璃門”和“彈簧門”。凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的服務領域，都要向社會資本開放。

——我們要積極擴大服務業(yè)對外開放。堅持以開放促改革促發(fā)展，是中國加快服務業(yè)發(fā)展的重要思路。在加入世界貿(mào)易組織談判中，中國就服務業(yè)對外開放作出了廣泛而深入的承諾。中國完全兌現(xiàn)了承諾，開放了１００個服務部門，其中５４個允許外商獨資，２３個允許外資控股，基本沒有設臵地域限制、數(shù)量限制和歧視性待遇。我們還在一些服務領域?qū)嵭凶灾鏖_放，比如開放交強險，提高外資在合資證券公司中的股比等。實踐證明，中國是說話算數(shù)、勇于擔當?shù)膰遥侵铝τ诨ダ糙A、共同發(fā)展的國家。今后，我們將堅持進口與出口并重、“引進來”與“走出去”并重的方針，全面提升服務業(yè)的開放水平，努力提高服務貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重。要鼓勵軟件和信息服務、文化、建筑服務等優(yōu)質(zhì)服務出口，大力發(fā)展服務外包，使“中國服務”與“中國制造”并肩進入國際市場；也要積極擴大服務進口，鼓勵引進先進技術、管理經(jīng)驗和高端服務，預計今后五年中國服務進口總額將超過１．２５萬億美元。要繼續(xù)擴大服務業(yè)對外開放，歡迎各國企業(yè)來中國投資興業(yè)；也要鼓勵有實力的企業(yè)“走出去”，在境外建立地區(qū)總部、營銷網(wǎng)絡和研發(fā)中心。

——我們要大力優(yōu)化服務業(yè)結(jié)構。適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構和消費結(jié)構升級的趨勢，重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，規(guī)范提升傳統(tǒng)服務業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)是制造業(yè)的“心臟”和“大腦”，是實體經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和強大動力。中國處于工業(yè)化的關鍵階段，現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，是必須長期堅持的戰(zhàn)略方針。要適應制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切要求，大力發(fā)展金融、物流、商貿(mào)、廣告會展、科技服務、信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，促進生產(chǎn)性服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，提高制造業(yè)的附加值和競爭力。同時，大力發(fā)展旅游、健身、家政、養(yǎng)老等生活性服務業(yè)，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化需求。鼓勵傳統(tǒng)服務企業(yè)改革創(chuàng)新和兼并重組，走規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡化經(jīng)營之路，培育一批具有較強競爭力的大型服務企業(yè)。

——我們要努力營造有利于服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。糾正“重工業(yè)、輕服務業(yè)”的發(fā)展思路，加快實施有利于服務業(yè)發(fā)展的政策。逐步實行服務業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價。擴大服務業(yè)用地供給，工業(yè)企業(yè)退出的土地優(yōu)先用于發(fā)展服務業(yè)。拓寬服務業(yè)企業(yè)融資渠道，支持有實力的服務企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。取消針對服務業(yè)的各種不合理收費，對合理的收費要依法公示并接受社會監(jiān)督。目前，上海市正在實行服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點，我們將在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，逐步擴大范圍，完善服務業(yè)稅收制度。

女士們，先生們：

當前，世界經(jīng)濟復蘇充滿曲折艱難。在開放中謀求發(fā)展、在合作中實現(xiàn)共贏，是世界經(jīng)濟貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的關鍵。國際社會應當攜起手來，共同推動服務貿(mào)易自由化便利化，促進國際服務貿(mào)易發(fā)展，為實現(xiàn)世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長提供有力支撐。為此，我愿提出幾點倡議：

第一，加快推動多哈談判，促進服務貿(mào)易自由化進程。服務貿(mào)易 談判涉及１５０多個成員和１００多個部門，是多哈回合談判中的重點，也是談判的難點。拆除貿(mào)易保護的藩籬，是各國服務企業(yè)的共同期待。中方一貫主張盡快結(jié)束多哈回合談判，營造公正、自由、透明的服務貿(mào)易環(huán)境，增強各國對多邊貿(mào)易體系的信心，為全球經(jīng)濟貿(mào)易復蘇注入強大動力。中方始終是支持談判的積極力量，將以最大誠意推動談判早日達成實質(zhì)性成果。

第二，加強服務貿(mào)易監(jiān)管合作，營造更加便利的政策環(huán)境。除了市場準入壁壘外，各國服務業(yè)法律法規(guī)、管理政策、產(chǎn)業(yè)標準不一致，也是阻礙服務貿(mào)易發(fā)展的重要因素。隨著全球服務業(yè)的國際分工日益加深，服務外包規(guī)模擴大，加強監(jiān)管政策合作迫在眉睫。要推動全球服務業(yè)行政審批透明化，加強專業(yè)人員的資格互認，協(xié)調(diào)行業(yè)技術標準，確保各國出臺的服務貿(mào)易政策更加客觀、公正、合理，更加有利于服務貿(mào)易加快發(fā)展。

第三，加快高新技術與服務業(yè)融合，共同推進服務貿(mào)易創(chuàng)新與變革。通信技術和互聯(lián)網(wǎng)技術快速發(fā)展，為全球服務貿(mào)易帶來了前所未有的發(fā)展機遇。各國政府和企業(yè)應把握住科技發(fā)展的脈搏，加快普及移動互聯(lián)網(wǎng)和信息技術產(chǎn)品的應用，不斷提高電信服務效率，大力發(fā)展電子商務，推動信息和通訊技術領域的產(chǎn)學研合作，加強服務領域知識產(chǎn)權保護，為服務貿(mào)易向高端發(fā)展提供堅實支撐。

第四，關注發(fā)展中國家的訴求，促進全球服務貿(mào)易均衡發(fā)展。與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家服務業(yè)發(fā)展水平低，服務出口能力薄弱，制約了世界服務貿(mào)易快速發(fā)展。中方呼吁國際社會更加重視發(fā)展中國 家服務貿(mào)易發(fā)展環(huán)境的培育和能力建設，幫助最不發(fā)達國家盡快融入世界貿(mào)易體系。發(fā)達國家應率先對發(fā)展中國家優(yōu)勢服務部門開放市場，以實際行動幫助發(fā)展中國家提高服務出口能力。

女士們，先生們：

中國正處于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關鍵時期，服務業(yè)發(fā)展面臨歷史性的機遇，即將迎來快速發(fā)展的春天。京交會應運而生，承載著促進服務業(yè)和服務貿(mào)易發(fā)展的歷史使命。我堅信，京交會一定會抓住機遇，不辱使命，成為具有持續(xù)發(fā)展力和影響力的國際盛會，中國對外開放的道路一定會越走越寬廣！

謝謝大家！

第二篇：在首屆中國(北京)國際服務貿(mào)易交易會開幕式上的演講

在擴大開放中推動服務貿(mào)易發(fā)展

——在首屆中國（北京）國際服務貿(mào)易交易會開幕式上的演講

中華人民共和國國務院總理

溫家寶

（2012年5月28日）

《 人民日報 》（2012年05月29日 03 版）

尊敬的各位嘉賓，女士們，先生們：

今天我們歡聚一堂，共同迎來首屆中國國際服務貿(mào)易交易會隆重開幕。我謹對各位嘉賓表示熱烈歡迎，并衷心祝愿交易會取得圓滿成功！

京交會是世界上第一個專門為服務貿(mào)易搭建的綜合性國際展會。創(chuàng)辦這樣一個交易會，是中國擴大對外開放、推動服務業(yè)和服務貿(mào)易快速發(fā)展的重要舉措。希望參會企業(yè)不虛此行，收獲更多的信息、友情和商機。

服務業(yè)是衡量一國經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。目前，服務業(yè)占世界經(jīng)濟的比重接近７０％，服務貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的２０％以上，服務領域跨國投資占全球跨國投資的近２/３。伴隨經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構深刻調(diào)整，新興服務業(yè)和服務貿(mào)易蓬勃發(fā)展，成為推動世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長的重要動力。

加快發(fā)展服務業(yè)，是中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構的主攻方向，是城鄉(xiāng)居民生活水平持續(xù)改善的內(nèi)在要求。“十一五”期間，我們制定了加快發(fā)展服務業(yè)的指導意見，出臺一系列促進服務業(yè)和服務貿(mào)易發(fā)展的政策措施。２０１１年，服務業(yè)占國民經(jīng)濟的比重達到４３．１％，吸納就業(yè)人口約２．７億；服務貿(mào)易總額突破４０００億美元，居世界第四位；服務業(yè)吸收外資５５２億美元，首度超過制造業(yè)成為利用外資最多的領域。

我們也清醒地看到，受多種因素影響，中國服務業(yè)總體供給不足，結(jié)構不合理，競爭力不強，對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不高，與經(jīng)濟社會加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級的要求不相適應。為此，中國政府在“十二五”規(guī)劃中明確提出，要把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，服務業(yè)增加值占ＧＤＰ總量的比重要從４３％提升至４７％，２０１５年服務進出口總額達到６０００億美元。中國服務業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，與擴大內(nèi)需相輔相成，我們完全有信心、有辦法促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

——我們要深入推進服務領域各項改革。堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會

化的改革方向，堅決打破部門分割、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，充分釋放服務業(yè)的發(fā)展?jié)摿突盍?。要深化金融、電信、鐵路、民航等服務行業(yè)改革，放寬市場準入，引入競爭機制，實現(xiàn)投資主體多元化。對屬于基本公共服務范疇的基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本住房保障、基本社會服務、社會保險、就業(yè)服務、公共文化體育等，堅持在政府負責的前提下，注重發(fā)揮市場機制作用，鼓勵社會力量參與。按照政企分開、政事分開、事業(yè)企業(yè)分開、營利性機構與非營利性機構分開的原則，加快事業(yè)單位改革，使相當部分事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)。深化政府機關后勤服務社會化改革，實現(xiàn)由內(nèi)部自我服務為主，向主要由社會提供服務為主轉(zhuǎn)變。建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的服務業(yè)市場，堅決破除阻礙民營企業(yè)投資的“玻璃門”和“彈簧門”。凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的服務領域，都要向社會資本開放。

——我們要積極擴大服務業(yè)對外開放。堅持以開放促改革促發(fā)展，是中國加快服務業(yè)發(fā)展的重要思路。在加入世界貿(mào)易組織談判中，中國就服務業(yè)對外開放作出了廣泛而深入的承諾。中國完全兌現(xiàn)了承諾，開放了１００個服務部門，其中５４個允許外商獨資，２３個允許外資控股，基本沒有設置地域限制、數(shù)量限制和歧視性待遇。我們還在一些服務領域?qū)嵭凶灾鏖_放，比如開放交強險，提高外資在合資證券公司中的股比等。實踐證明，中國是說話算數(shù)、勇于擔當?shù)膰遥侵铝τ诨ダ糙A、共同發(fā)展的國家。今后，我們將堅持進口與出口并重、“引進來”與“走出去”并重的方針，全面提升服務業(yè)的開放水平，努力提高服務貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重。要鼓勵軟件和信息服務、文化、建筑服務等優(yōu)質(zhì)服務出口，大力發(fā)展服務外包，使“中國服務”與“中國制造”并肩進入國際市場；也要積極擴大服務進口，鼓勵引進先進技術、管理經(jīng)驗和高端服務，預計今后五年中國服務進口總額將超過１．２５萬億美元。要繼續(xù)擴大服務業(yè)對外開放，歡迎各國企業(yè)來中國投資興業(yè)；也要鼓勵有實力的企業(yè)“走出去”，在境外建立地區(qū)總部、營銷網(wǎng)絡和研發(fā)中心。

——我們要大力優(yōu)化服務業(yè)結(jié)構。適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構和消費結(jié)構升級的趨勢，重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，規(guī)范提升傳統(tǒng)服務業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)是制造業(yè)的“心臟”和“大腦”，是實體經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和強大動力。中國處于工業(yè)化的關鍵階段，現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，是必須長期堅持的戰(zhàn)略方針。要適應制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切要求，大力發(fā)展金融、物

流、商貿(mào)、廣告會展、科技服務、信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，促進生產(chǎn)性服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，提高制造業(yè)的附加值和競爭力。同時，大力發(fā)展旅游、健身、家政、養(yǎng)老等生活性服務業(yè)，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化需求。鼓勵傳統(tǒng)服務企業(yè)改革創(chuàng)新和兼并重組，走規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡化經(jīng)營之路，培育一批具有較強競爭力的大型服務企業(yè)。

——我們要努力營造有利于服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。糾正“重工業(yè)、輕服務業(yè)”的發(fā)展思路，加快實施有利于服務業(yè)發(fā)展的政策。逐步實行服務業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價。擴大服務業(yè)用地供給，工業(yè)企業(yè)退出的土地優(yōu)先用于發(fā)展服務業(yè)。拓寬服務業(yè)企業(yè)融資渠道，支持有實力的服務企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。取消針對服務業(yè)的各種不合理收費，對合理的收費要依法公示并接受社會監(jiān)督。目前，上海市正在實行服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點，我們將在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，逐步擴大范圍，完善服務業(yè)稅收制度。

女士們，先生們：

當前，世界經(jīng)濟復蘇充滿曲折艱難。在開放中謀求發(fā)展、在合作中實現(xiàn)共贏，是世界經(jīng)濟貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的關鍵。國際社會應當攜起手來，共同推動服務貿(mào)易自由化便利化，促進國際服務貿(mào)易發(fā)展，為實現(xiàn)世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長提供有力支撐。為此，我愿提出幾點倡議：

第一，加快推動多哈談判，促進服務貿(mào)易自由化進程。服務貿(mào)易談判涉及１５０多個成員和１００多個部門，是多哈回合談判中的重點，也是談判的難點。拆除貿(mào)易保護的藩籬，是各國服務企業(yè)的共同期待。中方一貫主張盡快結(jié)束多哈回合談判，營造公正、自由、透明的服務貿(mào)易環(huán)境，增強各國對多邊貿(mào)易體系的信心，為全球經(jīng)濟貿(mào)易復蘇注入強大動力。中方始終是支持談判的積極力量，將以最大誠意推動談判早日達成實質(zhì)性成果。

第二，加強服務貿(mào)易監(jiān)管合作，營造更加便利的政策環(huán)境。除了市場準入壁壘外，各國服務業(yè)法律法規(guī)、管理政策、產(chǎn)業(yè)標準不一致，也是阻礙服務貿(mào)易發(fā)展的重要因素。隨著全球服務業(yè)的國際分工日益加深，服務外包規(guī)模擴大，加強監(jiān)管政策合作迫在眉睫。要推動全球服務業(yè)行政審批透明化，加強專業(yè)人員的資格互認，協(xié)調(diào)行業(yè)技術標準，確保各國出臺的服務貿(mào)易政策更加客觀、公正、合理，更加有利于服務貿(mào)易加快發(fā)展。

第三，加快高新技術與服務業(yè)融合，共同推進服務貿(mào)易創(chuàng)新與變革。

通信技術和互聯(lián)網(wǎng)技術快速發(fā)展，為全球服務貿(mào)易帶來了前所未有的發(fā)展機遇。各國政府和企業(yè)應把握住科技發(fā)展的脈搏，加快普及移動互聯(lián)網(wǎng)和信息技術產(chǎn)品的應用，不斷提高電信服務效率，大力發(fā)展電子商務，推動信息和通訊技術領域的產(chǎn)學研合作，加強服務領域知識產(chǎn)權保護，為服務貿(mào)易向高端發(fā)展提供堅實支撐。

第四，關注發(fā)展中國家的訴求，促進全球服務貿(mào)易均衡發(fā)展。與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家服務業(yè)發(fā)展水平低，服務出口能力薄弱，制約了世界服務貿(mào)易快速發(fā)展。中方呼吁國際社會更加重視發(fā)展中國家服務貿(mào)易發(fā)展環(huán)境的培育和能力建設，幫助最不發(fā)達國家盡快融入世界貿(mào)易體系。發(fā)達國家應率先對發(fā)展中國家優(yōu)勢服務部門開放市場，以實際行動幫助發(fā)展中國家提高服務出口能力。

女士們，先生們：

中國正處于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關鍵時期，服務業(yè)發(fā)展面臨歷史性的機遇，即將迎來快速發(fā)展的春天。京交會應運而生，承載著促進服務業(yè)和服務貿(mào)易發(fā)展的歷史使命。我堅信，京交會一定會抓住機遇，不辱使命，成為具有持續(xù)發(fā)展力和影響力的國際盛會，中國對外開放的道路一定會越走越寬廣！

謝謝大家！

（新華社北京５月２８日電）

第三篇：國務院總理溫家寶28日在聯(lián)合國教科文組織第五屆全民教育高層會議開幕式上致詞

國務院總理溫家寶2005年11月28日

在聯(lián)合國教科文組織第五屆全民教育高層會議開幕式上致詞

女士們，先生們！

中國是一個擁有13億人口的發(fā)展中大國，正在舉辦著世界上規(guī)模最大的教育。我們深刻地認識到，只有加快發(fā)展教育，提高全體國民素質(zhì)，才能把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，才能使經(jīng)濟建設切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步的軌道上來，才能提高全體人民的生活質(zhì)量和水平。

As a large developing country with 1.3 billion people, china is running the largest education system of the world.Our experience has driven home to us that only by speeding up education development and improving the quality of the entire citizenry can we turn our huge population form a sheer pressure into an enormous resource, put economic development in the orbit of progress in science and technology, and improve the living quality and standards of the entire population.我們認為，實行全民教育，首先是政府的責任。我們確立了以政府為主的教育投入體制，主要從四個方面推進全民教育。

We believe that education for all is primarily a government responsibility.Therefore we have established our education funding system with the government as the main contributor.We are also promoting national education in four fields.一是把普及農(nóng)村義務教育作為教育發(fā)展的重中之重。中國有2億多中小學生，其中80％在農(nóng)村。為此，中國政府在農(nóng)村和貧困地區(qū)實施了基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲的計劃。

Firstly, we put a premium on universalizing compulsory education in rural areas, home to 80% of the nation’s 200 million and more primary and secondary school students.For this reason, the government is striving for basically universal nine-year compulsory education, and basic elimination of illiteracy among the young and the middle-aged in rural and poverty-stricken areas.二是把掃除文盲作為反貧困的重要措施。采取多種形式，在農(nóng)村和貧困地區(qū)開展掃盲工作，特別重視掃除青壯年、婦女和少數(shù)民族文盲。在過去十五年中，中國有9400萬人脫盲，為降低世界文盲比例作出了貢獻。

Secondly, we regard eradication of adult illiteracy as a major step towards poverty alleviation.Various measures are being taken in this field of endeavor, with special focus on illiterates among the young and the middle-aged, women, and members of minority ethnic groups.In the past 15 years, china has reduced 94 million illiterate population and thereby done its bit in reducing the global illiteracy ratio.三是大力發(fā)展職業(yè)教育。著力提高勞動者的職業(yè)技能和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力，使教育成為面向所有人的教育。

Thirdly, we spare no effort in promoting vocational education, with emphasis on raising laborers’ vocational skills and job-finding and career-launching abilities, so as to achieve our ultimate goal of making education available for all.四是加強教師隊伍建設。尊師是中華民族的傳統(tǒng)美德。中國近千萬中小學教師，辛勤教書育人，為全民教育作出了重要貢獻，贏得了全社會的尊重。我們一直重視建立一個比較完善的教師培養(yǎng)培訓體系，不斷改善教師的工作生活條件。

Fourthly, we are strengthening the ranks of teachers.In china, respecting teachers is a traditional virtue.The nearly 10 million primary and secondary school teachers in this country are held in high esteem for their contributions to education.We have all along given major importance to setting up a sound teacher’s training system, and we have never stopped improving teachers’ working and living conditions.教育公平是全民教育的靈魂。沒有教育機會的均等，就談不上社會公平。中國人民有重視教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，“有教無類”的教育平等思想源遠流長。

Fairness is the soul of education for all.There is no social justice to speak of without equitable education opportunities.By tradition the Chinese attach great importance to education, and the age-old saying, “In education there should be no class distinction” remains cherished until today.中國政府致力于保障所有兒童少年平等接受教育的權利，推進義務教育均衡發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間教育發(fā)展的差距。我們要使所有的孩子在同一片藍天下，共同成長進步。

The Chinese government is working to ensure children’s equitable right to education, promote balanced development in compulsory education, and bridge the gap between urban and rural areas and between regions in education development.Our goal is to enable all our children to grow together under the same blue sky.

第四篇：三大國際組織應邀參加北京國際服務貿(mào)易交易會

三大國際組織應邀參加北京國際服務貿(mào)易交易會

手機免費訪問2012年02月22日 17:33 法制晚報

本報訊(記者 張鑫)中國(北京)國際服務貿(mào)易交易會將于今年5月28日在京開幕。目前，世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟合作組織和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議均表示將應邀參會。

北京市商務委副主任許康表示，“京交會”是全球唯一涵蓋所有服務業(yè)領域的交易平臺，自今年起，將每年舉行一屆，涵蓋商業(yè)服務、通訊服務等十二類服務貿(mào)易。

北京市副市長程紅在京交會簽約儀式上表示，目前中國服務貿(mào)易額僅占貿(mào)易總額的10.9%，低于19%的世界平均水平，且長期逆差。京交會將提升北京乃至全國外貿(mào)結(jié)構，并在中國形成南有貨物貿(mào)易“廣交會”、北有服務貿(mào)易“京交會”的格局。

許康透露，截至2月16日，已得到部分國外政要、外國團組等回應，且世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟合作組織和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議三大國際組織和非盟都將應邀參會。另外，港澳臺、國內(nèi)7個服務貿(mào)易發(fā)達省市和其他省、自治區(qū)也將參會。4天會期內(nèi)，將舉辦開幕式、高峰論壇、高層論壇、洽談推介等100余場活動。

第五篇：溫家寶在博鰲論壇2009年年會開幕式上演講全文

溫家寶在博鰲論壇2009年年會開幕式上演講全文

中華人民共和國國務院總理 溫家寶

（2009年4月18日）

尊敬的各位來賓，女士們、先生們，朋友們：很高興參加博鰲亞洲論壇2009年年會。首先，我謹代表中國政府對年會的召開表示熱烈的祝賀！對各位來賓表示誠摯的歡迎！本屆年會把“經(jīng)濟危機與亞洲：挑戰(zhàn)和展望”作為主題，對于凝聚共識、增強信心、深化合作、戰(zhàn)勝危機，具有十分重要的意義。我衷心祝愿本屆年會取得圓滿成功！

2008年9月以來，世界經(jīng)濟遭受了上世紀大蕭條以來最為嚴峻的挑戰(zhàn)。各國紛紛采取措施，應對國際金融危機的嚴重沖擊。中國政府及時果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃，對緩解經(jīng)濟運行中的突出矛盾，增強信心、穩(wěn)定預期，發(fā)揮了重要作用。這個一攬子計劃最直接、最重要的目標，是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速下滑趨勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，并力求解決制約中國經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構性問題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提升各種生產(chǎn)要素的質(zhì)量和水平，為中國經(jīng)濟長遠發(fā)展打下更加牢固的基礎。

一是全面擴大內(nèi)需，增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動力，推動中國經(jīng)濟均衡發(fā)展。這場百年一遇的國際金融危機對中國的沖擊，主要是外部需求的急劇收縮，導致經(jīng)濟減速、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、失業(yè)增加，結(jié)構性矛盾進一步凸顯。我們把政策的著力點放在全面擴大國內(nèi)需求上，努力保持投資較快增長和刺激消費，著力調(diào)整內(nèi)需外需結(jié)構，加快形成內(nèi)需為主和積極利用外需共同拉動經(jīng)濟增長的格局，使中國經(jīng)濟向更加均衡的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

二是全面加強基礎設施建設，推動中國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，既是中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，也是經(jīng)濟增長的巨大潛力所在。我們把應對國際金融危機和解決這些矛盾有機結(jié)合起來，在新增投資計劃中，重點加強農(nóng)村建設和中西部基礎設施建設。著眼于鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位，加快農(nóng)田水利重大工程建設，增強農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的能力。加快修建農(nóng)村道路，改造農(nóng)村電網(wǎng)，推進農(nóng)村中小學標準化建設，改善農(nóng)民生活條件。著眼于促進生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動，加快重大交通基礎設施建設，完善綜合運輸體系，特別是圍繞發(fā)揮中西部地區(qū)優(yōu)勢，建設煤運通道、西部干線鐵路和機場。著眼于扶持落后地區(qū)，幫助困難群眾，積極支持保障性安居工程建設，重點解決城市低收入家庭、林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民的住房問題，擴大農(nóng)村危房改造試點范圍，實施少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程等。這些措施的逐步落實，必將使發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)得到加強，使廣大中西部地區(qū)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境得以改善，對我國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生巨大推動力。

三是全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力和自主創(chuàng)新能力，推動中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，是關系經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。我們制定實施十大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，推動企業(yè)兼并重組，積極支持企業(yè)加快技術改造，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進生產(chǎn)力，努力提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。我們加快實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，選擇那些帶動力強、影響面大、見效快的項目，集中力量攻關，突破一批核心技術和關鍵共性技術，為經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐，推動我國經(jīng)濟盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。我們把投資的重點放在節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設上，加大對重點防護林和天然林資源保護工程、城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施、重點節(jié)能減排工程建設的投入，推動中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

四是全面提高人的素質(zhì)，推動中國經(jīng)濟集約發(fā)展。全面提高人的素質(zhì)是中國經(jīng)濟增長的優(yōu)勢和活力源泉，是長遠發(fā)展的戰(zhàn)略重點。在實施擴大內(nèi)需的計劃中，我們把公共資源配置向教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領域傾斜。制定實施國家中長期教育規(guī)劃，大幅度增加教育投入，加強基礎教育，發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育，增強全民族的文化素質(zhì)。我們積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建設基本醫(yī)療保障制度，建立國家基本藥物制度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，推進公立醫(yī)院改革試點，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。我們加快完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋范圍，提高社會保障水平。我們千方百計擴大就業(yè)，特別是大學生和農(nóng)民工就業(yè)。所有這些都有利于擴大國內(nèi)即期需求，增強消費者信心，同時也有力推動經(jīng)濟增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗的粗放型增長，向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、體制創(chuàng)新的集約型增長轉(zhuǎn)變。

總之，我們制定實施一攬子計劃，是標本兼治、遠近結(jié)合的，既是保增長、促民生、保穩(wěn)定的應急之舉，也是推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的長遠之策。我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進階段，蘊藏著巨大需求和增長潛力，有改革開放30年建立的物質(zhì)、科技和體制基礎，有充裕的資金、豐富的勞動力等要素支撐，有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢、和諧安定的社會環(huán)境。只要我們不懈努力，在戰(zhàn)勝危機的同時，一定能夠使我國經(jīng)濟發(fā)展的體制性、結(jié)構性矛盾明顯緩解，國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力明顯提升。中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力必將進一步釋放，在改善本國人民福祉的同時，為世界各國提供更多的貿(mào)易投資機會。

女士們、先生們，朋友們：

中國實施的一攬子計劃已初見成效，經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化，形勢比預料的好。主要表現(xiàn)：一是投資增速加快，消費較快增長，國內(nèi)需求持續(xù)提高。一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.1%。全社會固定資產(chǎn)投資增長28.8%，比去年同期和四季度分別提高4.2和6.4個百分點；城鎮(zhèn)新開工項目計劃總投資增長87.7%。社會消費品零售總額實際增長15.9%，增幅同比提高3.6個百分點。在“家電下鄉(xiāng)”和小排量汽車減稅等政策帶動下，家電、農(nóng)機等行業(yè)產(chǎn)銷大幅增長，汽車銷售創(chuàng)歷史新高。商品房銷售面積增長8.2%，初步扭轉(zhuǎn)一年多來的下降局面。二是工業(yè)生產(chǎn)逐步企穩(wěn)，農(nóng)業(yè)形勢總體穩(wěn)定。3月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.3%，增幅比前兩個月提高4.5個百分點；消費品工業(yè)呈現(xiàn)回升態(tài)勢，裝備制造業(yè)和部分原材料工業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。強農(nóng)惠農(nóng)政策加快落實，產(chǎn)生積極效果。糧食播種面積增加，夏糧長勢較好；農(nóng)資供應充足，春耕備耕進展順利。三是結(jié)構調(diào)整積極推進，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強，產(chǎn)業(yè)升級加快。中西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額增長，都明顯高于全國平均水平。沿海地區(qū)工業(yè)總體增速雖然較低，但恢復加快。高新技術產(chǎn)業(yè)增勢較強，生物生化制品、通信交換設備、醫(yī)療設備及器械制造業(yè)

等增速明顯超過工業(yè)平均增速。四是城鎮(zhèn)就業(yè)增加，居民收入提高。一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)268萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比實際分別增長11.2%和8.6%。五是銀行體系流動性充裕，金融市場平穩(wěn)運行，社會信心提振，市場預期改善。

應該看到，國際金融危機還在擴散蔓延，世界經(jīng)濟衰退的基本態(tài)勢沒有改變，金融體系存在的問題沒有解決，實體經(jīng)濟惡化超出預期，全球經(jīng)濟復蘇可能經(jīng)歷較長和曲折的過程。受國際金融危機的影響，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難很大，主要是：外部需求持續(xù)萎縮，出口下降幅度較大；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；一些行業(yè)產(chǎn)能過剩，工業(yè)增長回升乏力，經(jīng)濟效益繼續(xù)下滑，財政收入減少，就業(yè)形勢十分嚴峻。

在錯綜復雜的國內(nèi)外形勢下，我們既要看到經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件和積極因素，堅定戰(zhàn)勝困難的決心和信心；又要充分估計形勢的不確定性、不穩(wěn)定性，保持清醒頭腦，增強憂患意識，寧可把形勢估計的嚴峻一些，把困難考慮的充分一些，做好應對更大困難的長期準備。我們要堅定不移地貫徹執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，毫不放松地全面實施應對危機的一攬子計劃，努力把金融危機的影響降到最低限度，促進中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。女士們、先生們，朋友們：

在經(jīng)濟全球化的條件下，世界各國的命運已緊緊聯(lián)系在一起，沒有一個國家可以在國際金融危機中獨善其身，沒有一個國家能夠以一己之力戰(zhàn)勝這場危機。亞洲是全球經(jīng)濟最具活力和潛力的地區(qū)之一。人口約占全球總?cè)丝诘?0%，經(jīng)濟總量、貿(mào)易總額約占全球的1/4和1/3。雖然各國國情不同，但維護國家主權、加快經(jīng)濟發(fā)展、弘揚公平正義、增進國民福祉的目標是相同的；應對國際金融危機，打擊恐怖主義和跨國犯罪，遏制疫病蔓延、環(huán)境惡化等方面面臨的挑戰(zhàn)是相似的；深化雙邊多邊合作、實現(xiàn)互利共贏的意愿是一致的。目前亞洲地區(qū)各種合作機制相繼建立并取得積極成效，經(jīng)濟、科技、人文等領域交流與合作不斷深化，合作的基礎日益牢固。有效應對這場金融危機，亞洲各國不僅要把本國的事情辦好，而且要進一步加強合作，攜手努力，同舟共濟，推動亞洲共贏發(fā)展，成為世界經(jīng)濟復蘇的重要引擎。

中國是亞洲合作的積極參與者與建設者，堅定不移地奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策。特別是近些年來，我們與亞洲多個國家和地區(qū)簽署了雙多邊自貿(mào)協(xié)定，推進了貿(mào)易和投資的發(fā)展。我們還與一些國家和地區(qū)簽署了6份總額為235億美元雙邊貨幣互換協(xié)議，6份總額為6500億元人民幣的雙邊本幣貨幣互換協(xié)議，豐富了區(qū)域金融合作的內(nèi)容和形式，增強了地區(qū)資金救助機制的作用。擁有19億人口、GDP近6萬億美元的中國——東盟自貿(mào)區(qū)將于2010年全面建成。我很高興地看到，2003年10月我在第七次東盟與中日韓領導人會議上提出的“推動清邁倡議多邊化”的設想，正在成為區(qū)域財金合作的重點，已經(jīng)邁出實質(zhì)性步伐。

面對國際金融危機肆虐，中國愿意繼續(xù)同亞洲國家一道，積極應對挑戰(zhàn)，全面加強合作，使各領域合作更加充實和富有活力，促進地區(qū)和平與繁榮。為此，我提出如下主張：

一是密切經(jīng)貿(mào)合作。堅決反對貿(mào)易保護主義。更加重視促進自由貿(mào)易，擴大區(qū)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模。在海關、檢驗檢疫、物流和商務人員流動等方面采取有效措施，以實際行動降低貿(mào)易壁壘，避

免設置新的貿(mào)易障礙。積極推進自由貿(mào)易區(qū)建設，充分利用多雙邊自由貿(mào)易安排，發(fā)揮各國經(jīng)濟互補優(yōu)勢。中國決定在上海市和廣東省四個城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，這一舉措對促進與周邊國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關系必將產(chǎn)生積極作用。

二是加強財金合作，努力維護區(qū)域金融穩(wěn)定。充分發(fā)揮雙邊貨幣互換協(xié)議作用，研究擴大互換額度和簽約國范圍。去年10+3國家決定建立800億美元外匯儲備庫，最近又將其規(guī)模擴大到1200億美元，顯示了本地區(qū)加強金融合作的迫切需要和強烈意愿。希望加快清邁倡議多邊化進程，最大限度照顧彼此關切，盡早達成共識，建成區(qū)域外匯儲備庫，增強本地區(qū)抵御金融風險能力。推進亞洲債券市場建設，更好地利用區(qū)內(nèi)資金，促進亞洲經(jīng)濟發(fā)展。

三是深化投資合作，發(fā)揮投資在區(qū)域經(jīng)濟增長中的拉動作用。加快區(qū)域和次區(qū)域交通、電力、通訊領域建設步伐，逐步實現(xiàn)基礎設施的互聯(lián)互通和網(wǎng)絡化。中國決定設立總規(guī)模為100億美元的“中國——東盟投資合作基金”，支持區(qū)域基礎設施建設。各國擴大投資都要秉承開放精神，允許其他國家企業(yè)公平參與。鼓勵各國企業(yè)在區(qū)域內(nèi)相互投資，加強勞務合作，避免大規(guī)模遣返外國勞工。

四是推動“綠色”合作，促進亞洲經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。積極有效地協(xié)調(diào)政策和行動，加強亞洲國家在節(jié)能環(huán)保、開發(fā)利用新能源和可再生能源等領域的合作，培育亞洲經(jīng)濟新的增長點。堅持“共同但有區(qū)別的責任”和公平原則，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下，深化對話與交流，積極開展務實合作，為全球應對氣候變化做出力所能及的貢獻。

五是加強在國際事務中的配合與協(xié)調(diào)，促進世界和平穩(wěn)定繁榮。通過APEC、亞歐會議和東亞——拉美合作論壇、亞洲——中東對話等平臺，加強與其他地區(qū)的合作，提高合作效率和質(zhì)量。落實二十國集團領導人倫敦金融峰會共識，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)；推進國際金融體系改革，提高新興市場和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權，加強對主要儲備貨幣發(fā)行經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策的監(jiān)督，推進多元化國際貨幣體系建設；推動多哈回合談判取得全面、平衡的結(jié)果，特別要加強對發(fā)展中國家的貿(mào)易支持；認真落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標，推進國際減貧進程，避免因金融危機減少對發(fā)展中國家的援助。

這里，我還想強調(diào)一點，工商界要在應對國際金融危機、促進亞洲地區(qū)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。企業(yè)家要注重社會責任，妥善處理各種風險和隱患，要善于把握世界經(jīng)濟調(diào)整時機，不斷開拓創(chuàng)新，尋找新的發(fā)展機遇。亞洲發(fā)展?jié)摿薮?，區(qū)內(nèi)各類企業(yè)特別是跨國企業(yè)，只要堅守在這塊土地上，盡量少關閉工廠、少裁員，加強各國企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、技術研發(fā)等方面合作，一定能夠在應對危機中實現(xiàn)新的跨越。

女士們、先生們！我曾經(jīng)說過，信心比黃金和貨幣更重要。今天，我還要講一句話，希望像一盞永不熄滅的明燈，給各國、各企業(yè)和世界人民照亮方向。讓我們堅定信心，滿懷希望，攜手合作，共同開創(chuàng)亞洲更加美好的未來！

謝謝大家！