第一篇：民族理論與民族政策論文

【內(nèi)容摘要】蒙古族歷史悠久，13世紀初，成吉思汗統(tǒng)一了蒙古地區(qū)諸部落。于是“蒙古”開始成為民族的族稱。蒙古族現(xiàn)主要分布于內(nèi)蒙古自治區(qū)，其余分布在新疆、青海、甘肅、遼寧、吉林、黑龍江等省。其服飾、婚禮、飲食具有自己本族的特色。

【關鍵詞】歷史 服飾 飲食 婚禮 祭祀

蒙古族始源于大約公元7世紀的唐朝望建河（今額爾古納河南岸）的一個部落，1206年，鐵木真建蒙古大國，并被推為蒙古大汗，號成吉思汗，“蒙古”開始被作為一個民族的稱呼。蒙古族自稱“蒙古”。“蒙古”這一名稱較早記載于《舊唐書》和《契丹國志》，其意為“永恒之火”，別稱：“馬背民族”。蒙古族現(xiàn)主要分布于內(nèi)蒙古自治區(qū)，其余分布在新疆、青海、甘肅、遼寧、吉林、黑龍江、河北等省，人口581.39萬（2000年第五次人口普查）。

蒙古族服飾包括長袍、腰帶、靴子、首飾等。但因地區(qū)不同在樣式上有所差異。以女子長袍為例，科爾沁、喀喇沁地區(qū)的蒙古族受滿族影響，多寬大直筒到腳跟的大袍。兩側開叉，領口和袖口多用套花貼邊；錫林郭勒的蒙古人則穿肥大窄袖鑲邊不開叉的蒙古袍；布里亞特婦女穿束腰裙式起肩的長袍，而青海地區(qū)的蒙古人穿的長袍與藏族的長袍較為相近。除青海外，男子的服飾各地差別不大。春秋穿夾袍，夏季著單袍，冬季著棉袍或皮袍。蒙古族男裝多為藍、棕色，女裝喜歡用紅、粉、綠、天藍色。腰帶是蒙古族腐蝕的重要組成部分，用長三四米的綢緞或棉布制成。蒙古靴子分皮靴和布靴兩種，蒙古靴做工精細，靴幫等處都有精美的圖案。蒙古各部落服飾中區(qū)別最大的是婦女頭飾，如巴爾虎部落，蒙古族婦女頭飾為盤羊角式，科爾沁部落蒙古族婦女頭飾為簪釵組合式，和碩特部落蒙古族頭飾為簡單樸素的雙珠套發(fā)式，鄂爾多斯蒙古族部落婦女頭飾最突出的特點是兩側的大發(fā)棒和穿有瑪瑙、翡翠等珍寶石珠的鏈墜。

蒙古族傳統(tǒng)飲食離不開肉和奶。肉以牛羊肉為主，喜將新鮮骨帶肉一起煮熟后用手拿著吃，俗稱“手把肉”；或將新鮮肉切成條，風干后慢慢食用，在長期的游牧生活中，蒙古族創(chuàng)造了5套制作和保存有奶食品的方法。鮮牛奶經(jīng)發(fā)酵、蒸、煮、曬等工序后，可以制成黃油、奶油、奶酒、奶干、奶皮等。蒙古人還愛吃攜帶方便、耐餓的炒米。奶茶是他們終日離不了的飲品。

傳統(tǒng)飲品包括奶茶和奶酒。奶茶亦稱蒙古茶，通常是將青磚茶或黑磚茶搗碎，放入開水鍋煮沸，然后加入新鮮牛奶，一般為淺咖啡色。蒙古人傳統(tǒng)的釀酒原料是馬奶，古稱馬奶酒，常用于待客。

傳統(tǒng)食品分為白食、紅食、炒米、乳制食品、肉食、糧油。白食包括奶豆腐（也稱奶干）、奶皮子。紅食主要指全羊席，最出名的是烤全羊。乳制食品有奶茶、烏日莫、黃油、酸奶、奶豆腐、酸奶子、皮子、奶酒。肉食是蒙古族不可缺少的食物，有手把肉、肉粥、肉湯面、寶日斯等。蒙古族常吃的肉有馬肉、駝肉、牛羊肉。

蒙古族民間一年之中最大的節(jié)日是相當于漢族春節(jié)的節(jié)日，亦稱“白月”，傳說與奶食的潔白有關，含有祝福吉祥如意的意思。節(jié)日的時間與春節(jié)大致相等。在錫林郭勒盟民間除過年節(jié)外，還在每年的夏天過“馬奶節(jié)”。節(jié)前家家要宰羊做手把肉或全羊宴，還要擠馬奶釀酒。馬奶酒被認為是圣潔的飲料，獻給尊敬的客人。那達慕大會：每年夏秋季牧閑時舉行?！澳沁_慕”在蒙古語中有娛樂或游戲之意。內(nèi)容有摔跤、賽馬、射箭、舞踏、以及物資交流等，解放后又增添了田徑、球類比賽、文藝演出、圖片展覽、放映影片、交流生產(chǎn)經(jīng)驗等，成為蒙古族人們喜愛的盛會。魯班節(jié)，是云南省通?？h西城的一帶蒙古族人民的傳統(tǒng)節(jié)，每年農(nóng)歷四月初二舉行，為期一天。燃燈節(jié)，每年農(nóng)歷十月二十五日，待夜幕降臨，家家點燃酥油燈，以示歡慶。

蒙古族善于歌舞，民歌分為長短調(diào)兩種，蒙古族舞蹈既能表現(xiàn)出男性的樣剛豪邁，也能表現(xiàn)出女性曲線的優(yōu)美，著名的舞蹈有頂碗和筷子舞。蒙古族的樂器也有很多種類，其中最為出名的是馬頭琴。馬頭琴是蒙古族拉弦樂器。因琴桿上端雕有馬頭而得名。蒙古語稱莫林胡兀爾（碼頭胡琴）。常用于獨奏、合奏或民間歌舞、說唱伴奏，深受蒙古族人民的喜愛，廣泛流行于內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、青海、云南以及東北等蒙古族聚居區(qū)。傳統(tǒng)馬頭琴以硬東木做框板，正背兩面蒙以馬皮、牛皮或羊皮，皮面上彩繪民族圖案，琴頭雕刻精致的馬頭，先用長馬尾合成。

此外蒙古族的樂器還包括笛子、呼日（四胡）、雅托噶（蒙古箏）、蒙古琵琶（好必斯）、蒙古四弦琴、恒格勒格（蒙古鼓）、蒙古族大鼓、蒙古族四胡等。

蒙古族因其長年過著游牧生活，所以蒙古包是蒙古族人民居住的主要方式。蒙古包是滿族對蒙古族牧民住宅的稱呼，滿語將家或屋稱為“博”，因為諧音，所以后來叫成了“蒙古包”。蒙古族將自己的住房稱為“格爾”，漢族人稱蒙古包為“穹廬”或“氈房”等。蒙古包呈圓形尖頂，由圓形圍壁（哈納）和傘狀頂架組成，外面覆以羊毛氈，再用毛繩固定。圍壁、傘架均用木桿釘成。包頂留有天窗，通氣透光。門小，木質(zhì)，大多向南或向東南。蒙古包外形雖小，但包內(nèi)使用面積卻很大，而且空氣流通，采光條件好，冬暖夏涼，不怕風吹雨打，具結構簡單、拆裝方便、搬運方便、非常適合于牧場放牧的牧民居住和使用。

由于分布廣闊，各地婚俗既有共同點，也有不同點。共同點是蒙古族青年男女結婚，要選擇吉日，男方要給女方家送彩禮。彩禮要有現(xiàn)金、衣服、布匹、首飾、稻谷等。女方陪嫁的東西有柜子、被褥、衣服、首飾、電器、自行車、大米、瓜子等。結婚這一天新郎佩帶火鐮，蒙古刀和弓箭，致頌詞、祝詞和對歌等。東部地區(qū)接親時新娘坐轎車，大門口對歌，洞房門口致頌詞、祝詞，更為精彩的是歡送送親賓客時搶新郎的帽子，以試對方的機智勇敢和坐騎快慢。西部牧區(qū)婚禮中最為熱鬧而又比較完整的保留傳統(tǒng)習俗的是鄂爾多斯婚禮。迎親那天雙方的親戚朋友著盛裝聚集在雙方家中。接親的隊伍由新郎、接親親家、伴郎組成，新郎身背弓箭，男方的親友們在門口以歌聲送接親隊伍出發(fā)，新郎一行到女方家要繞蒙古包一圈，才能下馬。伴娘此時用毛氈攔住新郎的隊伍，開始對歌，伴娘要考問男方很多問題，男方的接親親家要對答如流，經(jīng)過一番盤問，女方對接親隊伍的回答滿意了，新郎才可以把禮物獻上，伴娘撤去白氈請客人進蒙古包里，蒙古包里隆重的“與查”（全羊席）開始。新郎在歌聲中向新娘父親獻上哈達。新娘此刻在另一座蒙古包里打扮一新與好友們依依惜別。宴席結束，新娘要去夫家了，娘家人唱著“送女歌”送行。接親隊伍回到新郎家，只見門前燃著兩堆火，新郎要拉著新娘從火堆另一端端過來的鞭梢，從火中間走過。這儀式象征著愛情堅貞不渝，隱含純潔辟邪、興旺發(fā)達之意。進蒙古包后婚禮開始，揭去新娘頭上的紅蓋頭，新娘一一拜過公婆和親戚長輩。新娘手持銅壺，新郎手端放有銀杯的灑盤向賓客敬酒，被敬者一定要一次而盡，并祝新人幸福?；槎Y進行高潮，豐富的宴席，醇香的美酒，賓客的歡歌起舞，包含了對新人的衷心祝愿。

祭祀：祭“騰格里”，蒙古音譯，意為“天”。蒙古族薩滿教觀念之一。指上層世界，即天上；又指主宰一切自然現(xiàn)象的“天主”；還包含有“命運”的意思。敖包：最初是道路和境界的標志，起指路，辨別方向和行政區(qū)劃的作用。祭敖包的時間，多在水草豐美，牛羊肥壯的六、七、八月間。祭祀時，敖包插上樹枝，樹枝上掛五顏六色的布條或紙旗，旗上寫經(jīng)文，祭禮儀上大致有血祭、酒祭、火祭、玉祭等。

血祭：就是把自己喂養(yǎng)的牛、馬、羊宰殺了，供奉在敖包之前。這種祭法由來已久，現(xiàn)在各另地方還有。相傳游牧時代，蒙古族牧民把供自己生存的牛、馬、羊等牲畜，看成是天地所賜，因此，祀天、地諸神時，就要宰殺牲畜來報答。

酒祭：就是把鮮奶、奶油，一滴一滴灑在“敖包”前，祈求平安幸福。這種祭神的風俗，也很早就有，（蒙古秘史）中稱作“酒注禮”，至今有的地方還能看到。據(jù)說它的意思是說，神不僅要吃肉，也要飲酒喝奶子的。

火祭：就是在敖包前燒一大堆干樹枝或一大堆牛、馬、羊糞。祭祀時，各戶都走近火邊，念著自己家的姓氏，供上祭品，把“布呼勒瑪哈”整羊肉，投到火里燒，燒得越旺越好。蒙古民族認為火最潔凈，用火可以驅逐一切邪惡。

玉祭：在古代玉是昂貴的，它常常是祭神的供品，過去蒙古民族祭敖包時，也有這種禮祭，現(xiàn)在已經(jīng)沒有人用玉祭敖包了。

中華人民共和國成立以后，隨著社會主義經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展，蒙古族部分部落已經(jīng)對自己的風俗習慣進行了改變，而因地區(qū)的不同一些風俗也產(chǎn)生了差異，但總體來說蒙古族的風俗習慣仍被較完整的保留下來。

第二篇：民族理論與民族政策論文

淺論我國民族理論與政策的成就及學習意義

內(nèi)容摘要：中華民族是由許多民族共同體結合而成。自古以來就形成了互相展，邊疆地區(qū)和中原經(jīng)濟文化聯(lián)系的加強，中華民族各族人民相互了解和依存關系的加深，進一步導致政治上的接近和結合，從而逐步為組成統(tǒng)一的多民族的國家而奠定基礎。

全國統(tǒng)一集中的發(fā)展趨勢已成為不可阻擋的歷史潮流。中國歷史上統(tǒng)一與分裂的矛盾和斗爭始終是有少數(shù)民族參加的在歷史上不少朝代，如五胡十六國、北魏、遼、金、元、清，都是由少數(shù)民族建立的，它們或者統(tǒng)一了中國大部，或者統(tǒng)一了全國，這就從政治上說明了中國各民族共同創(chuàng)造了祖國的歷史。

“民族團結對維護社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一具有重要意義，是全國各族人民的最高利益，有利于全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復興?！雹?/p>

民族的團結和民族凝聚力的強弱，與一個多民族國家的發(fā)展前途有密切關系，他是衡量一個國家綜合國力的標志之一。各民族的大團結是我國統(tǒng)一、繁榮、昌盛的重要保證。沒有民族團結，就沒有國家的安定，也就不能集中力量搞社會主義建設，各民族也就是去了依靠而難以發(fā)展。因此，加強民族團結，維護國家統(tǒng)一，是中華民中的最高利益，也是個民族的共同愿望。

關鍵詞：民族政策；成就；建國及改革開放以來；意義與啟發(fā)

二．中國的民族政策及成就

（一）建國以來

1949年中華人民共和國成立以來，面對中國56個民族長期共存且發(fā)展極不平衡，少數(shù)民族的經(jīng)濟社會發(fā)展比漢族相對滯后的實際情況，中國政府逐步制定 1

了一整套解決中華民族問題的政策體系，其主要內(nèi)容如下：

（一）民族平等政策

（二）民族團結政策

（三）民族區(qū)域自治政策

（四）各民族共同發(fā)展共同繁榮的政策②

為推動各民族盡快走上共同發(fā)展、共同繁榮的道路，國家還在財政、稅收、金融、貿(mào)易、資源開發(fā)、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及民族干部的培養(yǎng)等方面，采取了一系列具體的特殊優(yōu)惠政策幫助少數(shù)民族加快發(fā)展。

在政治方面，加大培養(yǎng)與任用少數(shù)民族干部，重視少數(shù)民族干部數(shù)量,質(zhì)量的提高和結構的優(yōu)化。

在經(jīng)濟方面，民族自治地方的教育，科技事業(yè)有了較大的發(fā)展。

在民族文化方面，各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到繼承和發(fā)展。

總之，中國政府根據(jù)中國國情制定的一套民族政策以及這套政策的貫徹落實，確保了中國各少數(shù)民族的發(fā)展和民族地區(qū)五十多年的穩(wěn)定。

（二）改革開放以來

改革開放以來, 我國民族理論政策進入了全面調(diào)整和系統(tǒng)創(chuàng)新的時期, 以鄧小平、江澤民和胡錦濤為代表的黨的三代中央領導集體先后對我國民族理論與政策進行了重大的發(fā)展與創(chuàng)新, 其理論成果共同構成了中國特色社會主義民族理論的基本內(nèi)容。

為了適應社會主義現(xiàn)代化建設不同階段的要求, 改革開放以來我國民族理論政策先后形成了鄧小平民族理論“、三個代表”重要思想的民族理論以及十六大以來我們黨關于民族問題的基本理論與政策等基本成果。這些不同階段理論成果, 也是我國民族理論政策與時俱進, 勇于創(chuàng)新的充分體現(xiàn), 反映了我國改革開放以來不同歷史時期民族問題主要矛盾的差異性和階段性特征。

黨的第二代、第三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關于民族問題的基本理論和政策盡管表現(xiàn)出不同的階段性特點, 但都是圍繞著正確處理建設中國特色社會主義事業(yè)中的民族問題這一中心的, 其基本思想既與馬列主義、毛澤東思想的民族理論一脈相承, 又與時俱進, 不斷豐富創(chuàng)新, 形成了成熟的理論體、系, 是馬列主義民族理論中國化的最新成果。

民族問題是社會總問題的一部分, 民族理論也是社會總理論的一部分。黨的十七大報告指出: 改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因, 歸結起來就是: 開辟了中國特色社會主義道路, 形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟, 最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。而中國特色社會主義理論體系, 就是包括鄧小平理論“、三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大由此, 我們可知, 中國特色社會主義理論體系中的民族理論部分就是中國特色社會主義民族理論體系, 也就是包括了鄧小平民族理論、“三個代表”重要思想的民族理論以及十六大以來民族理論的新發(fā)展在內(nèi)的科學的民族理論體系。這個理論體系是改革開放以來, 我們黨在開辟中國特色社會主義道路的偉大實踐中, 正確處理民族問題經(jīng)驗的理論結晶, 是馬克思主義民族理論中國化最新成果。中國特色社會主義民族理論體系, 從鄧小平民族理論直到十六大以來的新發(fā)展包含著十分豐富的內(nèi)容。以下中國共產(chǎn)黨關于民族問題的基本理論政策, 最集中地反映出中國特色社會主義民族理論體系的基本內(nèi)容, 從其內(nèi)在的邏輯關系看, 該理論體系③主要由四個層次的基本內(nèi)容構成:

(一)第一層次是關于民族概念及民族過程規(guī)律的理論

1.結合我國民族工作實踐, 從特征描述角度對民族概念做出新界定, 提出民族是在一定的歷史發(fā)展階段形成的穩(wěn)定的人們共同體。一般來說, 民族在歷史淵源、生產(chǎn)方式、語言、文化、風俗習慣以及心理認同等方面具有共同的特征。在一些民族的形成和發(fā)展過程中, 宗教起著重要作用。

2.準確把握了民族過程的長期性。強調(diào)民族的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡是一個漫長的歷史過程。在人類社會發(fā)展進程中,民族的消亡比階級、國家的消亡還要久遠, 從而以更加具體明確的表述闡明了民族存在的長期性。

3.科學闡述社會主義時期民族發(fā)展過程的二重性特征。明確了社會主義時期是各民族共同繁榮發(fā)展的時期, 各民族間的共同因素在不斷增多, 但民族特點、民族差異和各民族在經(jīng)濟文化上的差距, 仍將長期存在。

(二)第二層次是關于民族問題的理論

1.準確界定和正確把握了民族問題的科學內(nèi)涵及其基本特性。闡釋了民族問題既包括民族自身的發(fā)展, 又包括民族之間、民族與階級、國家之間等方面的關

系。強調(diào)在當今世界, 民族問題具有五個基本特性, 即普遍性、長期性、復雜性、國際性和重要性。

2.辯證闡明了民族問題與中國特色社會主義的關系。指出中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。強調(diào)我國的民族問題, 只有在建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同事業(yè)中才能逐步解決。

上面這兩個層次的基礎理論構成的理論基點, 為中國特色社會主義民族理論體系奠定了堅實的價值觀和方法論基石。

(三)第三層次是關于解決我國民族問題基本原則的理論

1.強調(diào)祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益。指出我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家, 各族人民都要繼承和發(fā)揚愛國主義傳統(tǒng), 自覺維護祖國的安全、榮譽和利益。我國的民族問題是我國的內(nèi)部事務, 反對一切外部勢力利用民族問題對我國進行滲透、破壞和顛覆活動。

2.重申民族平等是馬克思主義民族觀的根本原則。指出各民族不分人口多少、歷史長短、發(fā)展程度高低, 一律平等。國家為少數(shù)民族創(chuàng)造更多更好的發(fā)展機會和條件, 保障各民族的合法權利和利益, 各族人民都有義務維護憲法和法律的尊嚴。

3.強調(diào)民族區(qū)域自治制度是解決我國民族問題的制度保障。明確提出民族區(qū)域自治制度是我們黨解決我國民族問題的基本政策, 是符合我國國情的基本政治制度, 是發(fā)展社會主義民主、建設政治文明的重要內(nèi)容, 必須長期堅持和不斷完善?！睹褡鍏^(qū)域自治法》是民族區(qū)域自治制度的法律保障, 必須全面貫徹執(zhí)行。這些基本原則集中體現(xiàn)了我國社會主義的民族平等觀, 反映了共產(chǎn)黨領導下的社會主義中國處理國家與各民族之間政治和社會關系的基本原則, 是馬列主義民族理論價值觀和方法論與我國民族工作實踐相結合的基本結晶,是中國特色社會主義民族理論的理論支柱, 又是連結基礎理論與我國民族工作實踐的橋梁。

(四)第四層次是關于解決我國民族問題基本政策的理論

1.強調(diào)“三個離不開”的基本觀點, 進一步明確了我國民族關系的本質(zhì)是平等、團結、互助、和諧。要求各族人民要互相尊重、互相學習、互相合作、互相幫助, 不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結, 共同構建社會主義和諧社會。

2.重申“兩個共同”的民族工作主題, 指出加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟

社會發(fā)展, 是現(xiàn)階段民族工作的主要任務, 是解決民族問題的根本途徑。要堅持科學發(fā)展觀, 大力支持、幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展。

3.提出文化是民族的重要特征, 少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分。國家尊重和保護少數(shù)民族文化, 支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展和創(chuàng)新, 鼓勵各民族加強文化交流。大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè),不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。

4.強調(diào)培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部是解決民族問題、做好民族工作的關鍵, 是管長遠、管根本的大事。要努力造就一支宏大的德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊伍。民族地區(qū)人才資源開發(fā)是一項戰(zhàn)略任務, 要大力培養(yǎng)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設需要的各級各類人才。

這些基本政策是對我國改革開放以來民族工作實踐的經(jīng)驗總結, 集中體現(xiàn)了我國社會主義時期民族自身發(fā)展及各民族之間關系發(fā)展的基本要求, 是馬列主義民族理論基本價值觀和方法論及解決民族問題的基本原則對我國新時期民族工作實踐的具體要求, 也是解決我國民族問題的正確的對策和措施。⑤

上述四個層次的具體內(nèi)容邏輯嚴密, 層次分明, 內(nèi)容豐富, 聯(lián)系密切, 共同構成了中國特色社會主義民族理論體系的有機整體。

綜上所述, 中國共產(chǎn)黨的“毛澤東同志、鄧小平同志等老一輩無產(chǎn)階級革命家, 審時度勢, 高瞻遠矚, 創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論與中華民族問題的實際相結合, 確立了平等、團結、互助的社會主義民族關系, 建立了符合我國國情和各民族根本利益的民族區(qū)域自治制度, 制定了一系列促進各民族共同發(fā)展繁榮的方針政策, 領導我們走出了一條具有中國特色的處理民族問題的正確道路。”④209-210 這條道路指導我國民族工作實踐, 特別是改革開放以來的實踐取得了舉世矚目的巨大成就, 同時也在我國改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐中得到了進一步的檢驗、創(chuàng)新和發(fā)展, 贏得了全國各族人民的高度贊賞和衷心擁護。

三．學習民族理論與政策的意義與啟發(fā)

作為一個大學生我們應該：

1.具有愛國意志、民族意識，熱愛我們的祖國，以作為中華民族的人為驕傲。

2.努力學習將來更好地報答祖國。

3.關心國家大事，愛護國家的公共設施。具有社會公德，努力提高自身的素質(zhì)。

4.同破壞國家統(tǒng)一、威脅國家公共安全的行為做堅決斗爭，配合政府等國家機關的工作。

5.作為二十一世紀的人才，一定要自信面對未來。在這迅速變遷的世紀，一定要不斷更新自己的知識，跟上時代的腳步。

社會穩(wěn)定是福，民族團結是福。近現(xiàn)代以來中華民族謀求復興的曲折歷史告訴我們，什么時候社會安定團結，各民族和睦相處，國家就能集中精力搞建設，人民生活才能得到保障和改善。

參考文獻：

①黃健英，薩如拉，《少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》中心民族大學出版1996.②中華民族區(qū)域自治法學（第二版）法律出版社吳宗金主編

③2005 年中發(fā)【2005】10 號文件提出的12 條

④《人民日報》2000年05月10日第2版

⑤史筠著《民族區(qū)域自治法概論》出版--《中華民族》1991年03期

第三篇：民族理論與民族政策調(diào)查報告

民族理論與民族政策調(diào)查報告

和諧社區(qū)建設

——云南省玉溪市通海縣秀山鎮(zhèn)黃龍村民委員會

姓名：黃俊超

學號：1114301

3院系：藥學院

專業(yè):藥物制劑

任課老師:王丹

完成時間:2012年8月25日

云南省玉溪市通?？h秀山鎮(zhèn)黃龍村民委員會的鄉(xiāng)村概況

摘要：黃龍村委會是通?？h秀山鎮(zhèn)的一個行政村，通海縣（Tonghai Xian）云南省蒙古族聚居地，烤煙高產(chǎn)縣之一，玉溪地區(qū)轄縣。位于省境中部偏南，杞麓湖畔的湖積平原上，石灰?guī)r山地圍繞四周。面積721平方公里，人口23.4萬，人口密度每平方公里300.9人，是省內(nèi)人口密度最大縣。地處滇中，東與華寧縣接壤，南與石屏縣、建水縣交界，西連峨山縣，北鄰江川縣,古為滇南重鎮(zhèn)和交通要道，商賈云集，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)較為發(fā)達,文化興盛，人杰地靈，素有“秀甲南滇”、“冠冕南州”、“禮樂名邦”的美譽。黃龍村委會地處秀山鎮(zhèn)北面，屬于壩區(qū)。距秀山鎮(zhèn)政府所在地1.5公里，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路為柏油路，交通方便，距通海縣城1公里。東面鄰東村村委會，南面鄰縣城，西鄰萬家村委會，北面杞麓湖。轄老鴉營、李家營、黃家營等4個自然村，共5個村民小組。有農(nóng)戶1378戶，有鄉(xiāng)村人口4816人，其中農(nóng)業(yè)人口4636人，勞動力2776人其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)1970人。大部分為漢族，少數(shù)民族有彝族和傣族等。整個村委會國土面積1.58平方公里，海拔1820米，年平均氣溫15.6℃，適合種植水稻、烤煙、蔬菜、花卉等農(nóng)作物。全村耕地面積1922畝，林地455畝，人均耕地0.41畝。全村農(nóng)民收入以種植業(yè)收入為主，2011年全村經(jīng)濟總收入13067.00萬元，農(nóng)民人均純收入5611.00元。農(nóng)民收入主要以農(nóng)業(yè)為主。

關鍵字：黃龍村委會第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)農(nóng)作物農(nóng)民

一、黃龍村民委員會的基本情況

1、人文地理

黃龍村委會是通海縣秀山鎮(zhèn)的一個行政村，通?？h（Tonghai Xian）云南省蒙古族聚居地，烤煙高產(chǎn)縣之一，玉溪地區(qū)轄縣。位于省境中部偏南，杞麓湖畔的湖積平原上，石灰?guī)r山地圍繞四周。面積721平方公里，人口23.4萬，人口密度每平方公里300.9人，是省內(nèi)人口密度最大縣。地處滇中，東與華寧縣接壤，南與石屏縣、建水縣交界，西連峨山縣，北鄰江川縣,古為滇南重鎮(zhèn)和交通要道，商賈云集，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)較為發(fā)達,文化興盛，人杰地靈，素有“秀甲南滇”、“冠冕南州”、“禮樂名邦”的美譽。

2、自然資源 全村有耕地總面積1922.00畝(其中：田1922.00畝，地0.00畝)，人均耕地0.41畝，主要種植蔬菜等作物；擁有林地455.00畝，其中經(jīng)濟林果地0.00畝，人均經(jīng)濟林果地0.00畝，主要種植等經(jīng)濟林果； 其他面積0.00畝。

3、基礎設施 黃龍村村截止2011年底，全村有1346戶通自來水，有32戶飲用井水，有1378戶通電，有1130戶通有線電視，擁有電視機農(nóng)戶1378戶，安裝固定電話或擁有移動電話的農(nóng)戶數(shù)1378戶，其中擁有移動電話農(nóng)戶數(shù)1378戶。該進村道路為屬于柏油、水泥路面 ；距離最近的車站（碼頭）1.50公里，距離最近的集貿(mào)市場1.00公里。全村有效灌溉面積為1922.00畝，其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積1922.00畝，人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積0.41畝。該村到2011年底，有382戶居住磚木結構住房；有597戶居住于土木結構住房。

二、黃龍村民委員會的經(jīng)濟建設

1、農(nóng)村經(jīng)濟的建設

該村2011年農(nóng)村經(jīng)濟總收入13067.00萬元，其中：種植業(yè)收入2615.00萬元，畜牧業(yè)收入1965.00萬元（其中，年內(nèi)出欄肉豬8110頭，肉牛120頭，肉羊0頭）； 林業(yè)收入0.00萬元，第二、三產(chǎn)業(yè)收入7533.00萬元，工資性收入609.00萬元。農(nóng)民人均純收入5611.00元，農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)等為主。全村外出務工收入576.00萬元，其中，常年外出務工人數(shù)400人，在省內(nèi)務工394人，到省外務工6人。

2、特色產(chǎn)業(yè)的建設

該村的主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè),主要銷售往省外。2011年 主產(chǎn)業(yè)全村銷售總收入2479.00萬元，該村目前正在發(fā)展蔬菜特色產(chǎn)業(yè)，計劃大力發(fā)展種植業(yè)產(chǎn)業(yè)。為了使黃龍的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)向前發(fā)展，立足黃龍實際，應該大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高村民的收入水平。

三、黃龍村民委員會的人文建設

1、人口衛(wèi)生的建設

黃龍村現(xiàn)有農(nóng)戶1378戶，共鄉(xiāng)村人口4816人，其中男性2398人，女性2418人。其中農(nóng)業(yè)人口4636人，勞動力2776人。到2011年底，全村參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險3099；參加農(nóng)村合作醫(yī)療4526人,，村民的醫(yī)療主要依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，距離村委會衛(wèi)生所0.50公里，距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院1.00公里。人畜混居的農(nóng)戶84戶。黃龍村的整體醫(yī)療衛(wèi)生體系比較落后，醫(yī)療條件總體較差，醫(yī)療設備比較落后，村委會衛(wèi)生所里的醫(yī)生大多數(shù)都學歷不高。一些小病基本可以在黃龍村委會衛(wèi)生所解決，但是許多大病就必須去大醫(yī)院解決。

2、文化教育的建設

黃龍村的小學生就讀到黃龍小學，中學生就讀到通海十六中。該村距離小學校0.50公里，距離中學2.00公里。俗話說“科學是第一生產(chǎn)力”，目前黃龍村義務教育在校學生中,小學生443人，中學生199人，但是黃龍村的高素質(zhì)人才比較少，大多數(shù)孩子僅完成國家規(guī)定的九年義務教育后就踏入社會，村民總體的文化素質(zhì)不高，文盲現(xiàn)象比較普遍。

四、黃龍村民委員會的村黨組織建設

1、村務公開的建設

黃龍村到2011年底，該村已簽定農(nóng)業(yè)承包合同1298份，農(nóng)村土地承包面積1922.00畝，其中土地流轉面積347.00畝。是建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設“一事一議”制度，其中，一事一議籌資額 0.00 元（人均 元），一事一議籌勞0個（勞均0個）。年末集體總收入215.00萬元，有固定資產(chǎn)1669.00萬元，年末集體有收益105.00萬元，農(nóng)村財務管理實行委托管理，定期開展村務公開，是成立了民主理財小組，主要以粘貼公告、黑板報、會議等方式公開。

2、基層黨團組織的建設

黃龍村設黨小組5個，黨員總數(shù)163人，黨員中男黨員125人，女黨員38人。團員62人。

五、黃龍村民委員會和諧社區(qū)建設存在的問題

1、新農(nóng)村建設存在的問題

為了使黃龍的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)向前發(fā)展，立足黃龍實際，應該大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成功地實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)姻，走上了“以農(nóng)業(yè)促進工業(yè)發(fā)展，用工業(yè)的發(fā)展來反哺農(nóng)業(yè)”的良性循環(huán)道路，促進科技、文教、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)得到全面發(fā)展。不斷加大發(fā)展高效綠色農(nóng)業(yè)的力度，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)，加大教育經(jīng)費的投入，用于改善辦學條件，提高大家的文化素質(zhì)水平。

2、農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

黃龍村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整應取得新進展。黃龍村圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收這一主題，結合黃龍村的實際大力發(fā)展高效綠色農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)糧食的增值，提高附加值；選準主導產(chǎn)業(yè)，走公司加農(nóng)戶、基地連群眾，培育了一批有特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，有效地拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的效益。農(nóng)村經(jīng)濟已由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向商品化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面轉變。產(chǎn)業(yè)結構日趨合理，農(nóng)業(yè)新科技高附加值產(chǎn)業(yè)的比重明顯增大，各種農(nóng)業(yè)投入逐年增加，科技興農(nóng)步伐加快，形成“種植、畜禽、旅游”等支柱產(chǎn)業(yè)。

3、文化建設存在的問題

信仰的缺失帶來的是文化的失衡，甚至是文化體系的混亂和盲目，云南省作為多民族地區(qū)是我國和諧社會的重要組成部分，而多民族地區(qū)社會和諧的關鍵在于各民族文化的和諧。社會主義和諧文化是構建在全中國 56 個民族的基礎之上，而同時文化又不是孤立的存在的，它是以人的存在為基礎，人是文化的主體。對于多民族地區(qū)來說，文化形態(tài)整體上呈現(xiàn)出多樣性，從當前多民族地區(qū)發(fā)展狀況來看，各民族之間雖然在大雜居、小聚居的居住格局下，文化上呈現(xiàn)明顯的互融、共存現(xiàn)象，但在中華民族發(fā)展的歷史長河中，各民族千百年來一直傳承的民族傳統(tǒng)習俗文化仍然具有鮮明的民族特性。因此，和諧文化的構建還應該以民族文化的保存和發(fā)展為重要內(nèi)容，注重民族文化的連續(xù)性和繼承性。應該不斷地加大教育經(jīng)費的投入，改善學校的辦學條件，鼓勵大家努力學習，讓大家認識到知識的重要性。

構建和諧社會是一個社會綜合水平發(fā)展到一定程度的體現(xiàn)，社會主義和諧社會構建是 “一個龐大的系統(tǒng)工程，它包括經(jīng)濟和諧、政治和諧、區(qū)域和諧、城鄉(xiāng)和諧、生態(tài)和諧、民族關系和諧等多方面的內(nèi)容，而和諧社區(qū)的建設是構建社會主義和諧社會的一個重要組成部分。在黃龍社區(qū)的和諧社區(qū)建設中仍然有許多的問題和困難需要我們?nèi)ソ鉀Q，但我相信我們黃龍村居民委員會的未來之路會越來越美好，大家的生活會越來越幸福。讓我們一起共同建設我們的和諧社區(qū)。，藥學院

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黃俊超（11143013）4

第四篇：民族理論與民族政策試卷

民族理論與民族政策試卷

一、解釋題（要求只答要點，無需論述。每題5分，共20分。）l、民族

答：民族是人們在歷史上形成的有共同語言，共同地域、共同經(jīng)濟生活以及表現(xiàn)于共同的民族文化特點上的共同心理素質(zhì)這四個基本特征的穩(wěn)定的人們共同體。

2、民族區(qū)域自治

答：是在中華人民共和國之內(nèi)的，在中央國家機關統(tǒng)一領導下的，遵循憲法規(guī)定的總道路向前發(fā)展的，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎的，由多民族人民實行的地方自治。

3、民族平等和民族團結的關系

答：民族平等是民族團結的基礎，民族團結是民族平等發(fā)展趨勢的客觀要求和必然結果，是實現(xiàn)真正民族平等的根本途徑。兩者是辯證統(tǒng)一的關系，互為因果、條件、不可分割。沒有民族平等，就沒有民族團結。

4、毛澤東關于民族消亡的論述

答：首先是階級消亡，而后是國家消亡，而后是民族消亡，全世界都如此。

二、辨析題（要求先回答對錯，再說明理由。每題10分，共40分）

1、在民族地區(qū)，民族問題就是宗教問題。（錯誤）

2、民族融合的結果即民族消亡。（對）

3、民族是以血緣關系為紐帶的人們共同體。（錯誤）

4、馬克思主義及其無產(chǎn)階級政黨堅決支持民族同化。（錯誤）

三、論述題（要求緊扣題意，并理論聯(lián)系實際分析問題。三題選做兩題，每題20分，共40分）

l、試論社會主義時期民族問題的長期性。答：（1）舊的民族關系中的消極因素

（2）各民族之間差異存在

（3）各種利益矛盾在民族關系上有表現(xiàn)

（4）階級斗爭仍然存在（5）民族差別特點存在

2、試論述馬克思主義民族理論形成和發(fā)展的過程。答：（l）馬克思、恩格斯創(chuàng)立了民族理論基礎

（2）列寧、斯大林建立了完整的、科學的民族理論體系

（3）中國共產(chǎn)黨豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論

3、論培養(yǎng)少數(shù)民族干部的意義。答：（l）少數(shù)民族干部是貫徹黨的路線，方針和政策的保證。

（2）社會主義和共產(chǎn)主義事業(yè)必須與各民族的具體情況相結合，通過一定的形式，組織廣大各民族群眾共同奮斗才能實現(xiàn)。

（3）是加強黨對各民族的領導，使社會主義事業(yè)在各民族中深深扎根和取得徹底勝利的根本保證。

（4）培養(yǎng)和任用足夠數(shù)量的少數(shù)民族干部，是實現(xiàn)民族平等的重要標志；是做好民族工作，貫徹黨的民族政策，特別是民族區(qū)域目前政策，鞏固祖國統(tǒng)一，加強民族團結，發(fā)展社會主義民族關系的中心環(huán)節(jié)；是建設邊疆、鞏固國防、鞏固人民民主專政，實現(xiàn)四化的可靠保證。《民族理論與民族政策》參考答案要點

一、解釋題

1、民族

民族是人們在歷史上形成的有共同語言，共同地域、共同經(jīng)濟生活以及表現(xiàn)于共同的民族文化特點上的共同心理素質(zhì)這四個基本特征的穩(wěn)定的人們共同體。

2、民族區(qū)域自治

在中華人民共和國之內(nèi)的，在中央國家機關統(tǒng)一領導下的，遵循憲法規(guī)定的總道路向前發(fā)展的，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎的，由多民族人民實行的地方自治。

3、民族平等和民族團結的關系 民族平等是民族團結的基礎，民族團結是民族平等發(fā)展趨勢的客觀要求和必然結果，是實現(xiàn)真正民族平等的根本途徑。兩者是辯證統(tǒng)一的關系，互為因果、條件、不可分割。沒有民族平等，就沒有民族團結。

4、毛澤東關于民族消亡的論述

首先是階級消亡，而后是國家消亡，而后是民族消亡，全世界都如此。

二、辨析題

1、在民族地區(qū)，民族問題就是宗教問題。（錯誤）

2、民族融合的結果即民族消亡。（對）

3、民族是以血緣關系為紐帶的人們共同體。（錯誤）

4、馬克思主義及其無產(chǎn)階級政黨堅決支持民族同化。（錯誤）

三、論述題

l、試論社會主義時期民族問題的長期性

（1）舊的民族關系中的消極因素

（2）各民族之間差異存在

（3）各種利益矛盾在民族關系上有表現(xiàn)

（4）階級斗爭仍然存在（5）民族差別特點存在

2、試論馬克思主義民族理論形成和發(fā)展的過程

（l）馬克思、恩格斯創(chuàng)立了民族理論基礎

（2）列寧、斯大林建立了完整的、科學的民族理論體系

（3）中國共產(chǎn)黨豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論

3、培養(yǎng)少數(shù)民族干部的意義

（l）少數(shù)民族干部是貫徹黨的路線，方針和政策的保證。

（2）社會主義和共產(chǎn)主義事業(yè)必須與各民族的具體情況相結合，通過一定的形式，組織廣大各民族群眾共同奮斗才能實現(xiàn)。

（3）是加強黨對各民族的領導，使社會主義事業(yè)在各民族中深深扎根和取得徹底勝利的根本保證。

（4）培養(yǎng)和任用足夠數(shù)量的少數(shù)民族干部，是實現(xiàn)民族平等的重要標志；是做好民族工作，貫徹黨的民族政策，特別是民族區(qū)域目前政策，鞏固祖國統(tǒng)一，加強民族團結，發(fā)展社會主義民族關系的中心環(huán)節(jié)；是建設邊疆、鞏固國防、鞏固人民民主專政，實現(xiàn)四化的可靠保證

黨的民族理論和民族政策問答 什么是民族政策？

是指國家和政黨為調(diào)節(jié)民族關系，處理民族問題而采取的相關措施、規(guī)定等的總和。從世界范圍來看，民族政策的實質(zhì)和作用有積極和消極之分，前者如民族平等、民族團結和民族發(fā)展政策；后者如種族隔離、種族歧視政策等。

從內(nèi)容來看，有政策原則和政策措施之分。民族政策原則一般是指在民族工作的全局中必須遵循的大政方針，如我國實行的民族平等團結和民族區(qū)域自治政策等；具體的民族政策措施，通常是對涉及民族問題的某一方面而做出的具體的規(guī)定。我們黨和國家的民族政策，實際上是有關少數(shù)民族的政策。它是黨和政府根據(jù)馬克思主義民族理論，結合我國多民族的基本國情和民族問題長期存在的客觀實際制定的，其本質(zhì)是促進各民族平等團結、發(fā)展進步和共同繁榮，是我們正確認識和處理民族問題的重要行為準則，是我國政策體系的重要組成部分。

我國的民族政策主要包括哪些內(nèi)容（1）民族平等和民族團結政策；（2）民族區(qū)域自治政策；

（3）大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部政策；（4）加快發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設政策；（5）積極發(fā)展少數(shù)民族教育文化事業(yè)政策；（6）保障各民族使用發(fā)展語言文字政策；（7）尊重少數(shù)民族風俗習慣政策；（8）尊重少數(shù)民族宗教信仰自由政策；

（9）同少數(shù)民族上層愛國人士建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策；（IO）進行社會主義改造和民主改革的政策。

我們黨關于民族問題的基本觀點和基本政策是什么？

1、民族的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡是一個漫長歷史過程，民族問題將長期存在。

2、社會主義階段是各民族共同繁榮興旺的時期，各民族間的共同因素在不斷增多，但民族特點、民族差異將繼續(xù)存在。

3、民族問題是社會總問題的一部分，民族問題只有在解決整個社會問題的過程中才能逐步解決，我國現(xiàn)階段的民族問題只有在建設社會主義的共同事業(yè)中才能逐步解決。

4、各民族不分人口多少、歷史長短、發(fā)展程度高低，都對祖國的文明作出了貢獻，都應該一律平等，應該加強各民族人民的大團結，維護國家的統(tǒng)一。

5、大力發(fā)展經(jīng)濟是社會主義的根本任務，也是我國現(xiàn)階段民族工作的根本任務，各民族要互相幫助，實現(xiàn)共同進步和繁榮。

6、民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義民族理論的重大貢獻，是解決我國民族問題的基本制度。

7、努力造就一支德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊伍，是做好民族工作和解決民族問題的關鍵。

8、民族問題和宗教問題在一些地方往往交織在一起，在處理民族問題時還要注意全面正確地貫徹落實黨的宗教政策。平等政策包括哪些方面的內(nèi)容

民族平等最初由資產(chǎn)階級提出，曾在反對封建主義和民族壓迫的斗爭中起過進步作用。但在資產(chǎn)階級取得政權后，便成為欺騙和壓迫本民族人民及其他弱小民族的工具。只有在社會主義條件下，才被賦予了它真實的內(nèi)容和科學的涵義，成為無產(chǎn)階級民族觀的核心，成為無產(chǎn)階級處理民族問題的根本原則。其基本內(nèi)容主要包括四個方面：（1）民族不分大小，一律平等。（2）各民族在一切權利上的完全平等。

（3）幫助一切民族實現(xiàn)民族平等權利，對弱小民族的利益和平等權利給予特殊照顧。（4）各民族都必須履行相應的義務。民族團結政策包括哪些方面的內(nèi)容?

民族團結是各民族間和各民族內(nèi)部在共同利益基礎上結成的平等互助、友好合作的關系，是馬克思主義處理民族問題的一項基本原則。也是社會主義民族關系的基本特征和核心內(nèi)容之一。社會主義社會各民族之間的團結，是以中國共產(chǎn)黨的領導和我們黨的團結為核心的，是以社會主義制度和祖國統(tǒng)一為基礎的。作為我國民族政策體系的重要組成部分，它主要包括以下四方面的含義：

（1）反對民族壓迫和民族歧視。

（2）維護、促進各民族之間和民族內(nèi)部的團結。

（3）各族人民齊心協(xié)力，共同促進祖國的發(fā)展繁榮。（4）反對民族分裂，維護祖國統(tǒng)一。

國政府在維護民族團結方面采取了哪些措施?（l）將民族團結的原則明確地寫入《共同綱領》、歷次《憲法》等法律之中，使民族團結成為各族人民的共同意志，也使維護民族團結成為每一個人的法定義務。

（2）努力消除歷史上遺留下來的民族間的隔閡。1951年，政務院發(fā)布《關于處理帶有歧視或侮辱少數(shù)民族性質(zhì)的稱謂、地名、碑揭、匾聯(lián)的指示》，消除不利于民族團結的舊的痕跡。50年代，國家還組織慰問團、訪問團，并組織少數(shù)民族參觀團，增強了各族人民之間的了解和信任。

（3）通過廣播、電影、電視、報刊等多種形式，廣泛宣傳馬克思主義的民族觀和黨的民族政策，并運用多種形式進行愛國主義、集體主義、社會主義、共產(chǎn)主義和民族團結的宣傳教育。1952年和1956年，進行過兩次民族政策的大檢查、大教育，1979年又在全國進行了民族政策的再教育，都不斷地增強了民族團結。

（4）黨的十一屆三中全會以后，全國絕大部分省、自治區(qū)、直轄市先后召開了民族團結進步表彰大會，并逐步形成了層層召開、定期召開的制度，在此基礎上，國務院于1988年4月首次召開了全國民族團結進步表彰大會。表彰民族團結進步的先進人物和集體，總結推廣典型經(jīng)驗。使民族團結正在成為一種社會輿論，成為一種社會風尚。

（5）旗幟鮮明地進行反分裂斗爭，打擊了少數(shù)分裂主義分子，團結和教育了各族人民，使各族人民在尖銳復雜的斗爭中提高了對分裂活動的識別力和抵制力。

（6）及時地、妥善地處理民族關系中發(fā)生的問題，深入細致地做好思想政治教育工作。（7）把幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟文化事業(yè)作為促進民族團結的基礎。黨的一屆三中全會以后，隨著整個國家工作重點的轉移，民族工作的重點也隨之轉移，明確地提出了民族工作一是經(jīng)濟建設，二是加強團結。并采取相應措施幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟文化事業(yè)。學習民族理論與民族政策的意義重要性

我們黨以馬克思主義民族理論為指導，制定和實施正確的民族政策，開創(chuàng)了適合中國國情、具有中國特色的解決民族問題的正確道路。我們建立了新中國，徹底結束了舊中國四分五裂的局面，實現(xiàn)了國家的高度統(tǒng)一和各民族的翻身解放；引導各族人民共同走上社會主義道路，實現(xiàn)了中華民族發(fā)展史上最廣泛最深刻的社會變革；確認五十六個民族成份，實現(xiàn)了各族人民共同當家作主、管理國家事務；建立、鞏固和發(fā)展社會主義民族關系，實現(xiàn)了空前的民族大團結；實行民族區(qū)域自治，實現(xiàn)了民族自治地方在國家統(tǒng)一領導下自主管理本地區(qū)內(nèi)部事務的權利；支持和幫助民族地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)了少數(shù)民族群眾生產(chǎn)方式和生活水平的歷史性飛躍；大力發(fā)展民族地區(qū)社會文化事業(yè)，實現(xiàn)了少數(shù)民族群眾思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的全面提高；大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和人才，密切了黨同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。新中國成立近六十年來，不管面對什么樣的風險和考驗，我國始終保持了民族團結、政治安定、社會穩(wěn)定。

黨的民族政策，既全面考慮了我們這個多民族的統(tǒng)一國家走上社會主義道路的基本事實，又全面考慮了我國五十六個民族在發(fā)展水平和文化風俗上存在多樣性與差異性的基本事實；既深刻總結了我國歷史上處理民族問題的經(jīng)驗教訓，也積極借鑒了世界上一些國家處理民族問題的經(jīng)驗教訓；既保持基本原則、基本理念的穩(wěn)定性、一貫性，又隨著工作重心的轉移和實踐的發(fā)展而不斷充實、不斷更新、不斷完善，因而具有歷史和現(xiàn)實的科學依據(jù)，具有強大生命力和感召力。我們黨的民族政策，凝聚了幾代中國共產(chǎn)黨人處理民族問題的智慧和心血，是黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的重要組成部分，是黨和國家民族工作最可寶貴的精神財富，是我們不斷推進民族團結進步事業(yè)發(fā)展的根本保證。

嚴格執(zhí)行民族政策，直接關系到黨在少數(shù)民族群眾中的威信和形象，直接影響到黨的民族工作的成敗，直接決定著民族之間的信任和團結。歷史經(jīng)驗證明，我國的民族關系和民族團結，只有在全面貫徹執(zhí)行黨和國家民族政策的前提下，才能得以真正搞好和切實加強；黨和國家的民族政策，也只有在搞好民族關系、加強民族團結的基礎上，才能得到真正的貫徹執(zhí)行。凡是民族政策執(zhí)行得好的時候，民族關系就健康發(fā)展，民族團結就不斷鞏固；凡是民族政策執(zhí)行得不好的時候，民族關系就遭遇波折，民族團結就受到破壞。民族理論與民族政策作業(yè)三

一、單項選擇（每題1分。）

1、氏族與民族的根本區(qū)別是 A、經(jīng)濟關系

B、血緣關系(√)C、地域關系 D、利益關系

2、民族問題產(chǎn)生的基本原因是A、民族矛盾 B、民族的社會原因 C、民族差異(√)D、民族交往

3、族的鄧恩銘是中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會13位代表之一。A、土家 B、水

C、苗(√)D、布依

4、廣西壯族自治區(qū)域自治區(qū)成立于年 A、1958年(√)B、1952年 C、1984年 D、1956年

5、首次將社會主義民族關系表述為“平等、團結、互助、和諧”的民族關系的是 A、毛澤東 B、鄧小平C、江澤民

D、胡錦濤(√)

二、多項選擇（每題至少有兩個正確答案，請將所有正確答案選出。多選、少選、錯選均不得分。每題2分。）

1、對民族發(fā)展起到精神紐帶作用的因素是 A、共同語言 B、共同文化(√)C、共同族源(√)

D、共同心理認同(√)

2、社會主義社會民族發(fā)展的趨勢是 A、問題越來越多 B、矛盾越來越尖銳

C、各民族充分發(fā)展繁榮(√)

D、各民族共同繁榮和共同性日益增多

(√)

3、民族平等作為一個歷史概念，由于不同的階級、不同的政黨對它的不同理解和不同要求，民族平等在實踐中具有（）A、民族性 B、時代性(√)C、文化性(√)D、階級性

4、社會主義民族關系的本質(zhì)特征有 A、民族平等

(√)B、民族團結

(√)C、民族互助

(√)D、民族和諧

(√)

5、西部大開發(fā)地理范圍包括我國12個省、市、自治區(qū)，即，云南省、貴州省、四川省、青海省、甘肅省、陜西省、重慶市、寧夏回族自治區(qū)和 A、新疆維吾爾自治區(qū)

(√)B、廣西壯族自治區(qū)

(√)C、內(nèi)蒙古自治區(qū)

(√）D、西藏自治區(qū)

(√)

三、名詞解釋（每題5分。）

1、民族

1、民族：民族是在一定的歷史發(fā)展階段形成的穩(wěn)定的人們共同體。一般來說，民族在歷史淵源、生產(chǎn)方式、語言、文化、風俗習慣以及心理認同等方面具有共同的特征。有的民族在形成和發(fā)展的過程中，宗教起著重要作用。

2、中華民族

中華民族：中華民族是包括中國境內(nèi)56個民族的民族總稱，、在長期的歷史發(fā)展中，56個民族已經(jīng)結合成相互依存、統(tǒng)一而不能分割的整體。在這個民族大家庭里，所有歸屬的成分都已經(jīng)具有了一個高一層次的民族認同意識，即休戚與共、共存亡、共榮辱、共命運的感情和道義。中華民族作為中國各個民族的總稱，體現(xiàn)了中國各民族根本利益與長遠利益不可分割的實體，涵蓋了中國各民族整體上的民族認同。

3、民族平等

民族平等是馬克思主義民族觀的一個根本原則,也是黨和國家制定民族政策的一項總原則．在中國特色的社會主義實踐過程中，民族平等已經(jīng)成為社會生活的真實，成為社會主義民族關系的基石．

4、民族區(qū)域自治

“民族區(qū)域自治是在國家的統(tǒng)一領導下，在少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權?！泵褡鍏^(qū)域自治制度是我國解決民族問題的一項基本政治制度和基本政策，是馬克思主義民族理論與中國實際情況相結合的產(chǎn)物?！?/p>

5、民族觀

是人們對民族問題的總認識，它一方面表現(xiàn)為人們對民族和民族問題的基本看法，另一方面反映在人們對待和處理民族問題的政策和方法上

四、簡答題（回答要點即可。每題10分。）

1、民族同化與民族融合的區(qū)別是什么？ 答：（1）民族融合不同于民族同化。它們在發(fā)生的時間、發(fā)生的范圍、發(fā)生的結果上不同，實現(xiàn)的途徑上也有所不同（2）民族同化在民族發(fā)展的整個過程中都有可能發(fā)生。它是個別民族的單方面的變化，結果只是個別的民族消失，民族數(shù)量的相對減少，而民族現(xiàn)象依然存在。（3）民族融合是人類社會進入共產(chǎn)主義社會以后實現(xiàn)的，是全世界一切民族范圍的變化，其結果是人類的民族差別、民族界限的消失。民族作為客觀實體自然消失，出現(xiàn)新的人類統(tǒng)一體。（4）民族強迫同化是憑借暴力和特權進行的。民族融合不是憑借暴力和特權的人為結果，而是社會生產(chǎn)力發(fā)展基礎上的自然的歷史發(fā)展過程。（5）民族融合因素的出現(xiàn)并不等于民族融合。歷史上出現(xiàn)過的所謂“民族融合”，實際上是民族同化

2、社會主義民族關系的本質(zhì)特征是什么？

答：2005年5月，在中央民族工作會議暨國務院第四次全國民族團結進步表彰大會上，胡錦濤指出：社會主義民族關系就是指平等、團結、互助、和諧的民族關系。

3、為什么說各民族文化是中華民族文化的一部分？ 答：各民族文化是中華民族文化的一部分：

（1）各民族文化的交流與匯合，升華為中華民族共同的民族精神（2）各少數(shù)民族對中華民族文化的杰出貢獻

五、論述題（要求觀點鮮明，證據(jù)充分，有論證過程。每題15分。）

1、社會主義時期各民族共同因素增多的表現(xiàn)、原因及意義。答：（1）各民族共同因素增多的表現(xiàn)

(各民族都是中華民族的有機組成部分，共同表現(xiàn)為對中華民族認同意識的強化。(56個民族都成為社會主義時代的民族，各族人民成為國家的主人。(各民族人民的平等地位得到實現(xiàn)，各民族間的關系基本上是勞動人民之間的關系。(各民族彼此尊重、幫助、合作和學習，在社會生活諸多方面的交往聯(lián)系中，共同性因素逐漸增多。(建設中國特色社會主義和實現(xiàn)中華民族偉大復興成為各民族的共同理想和宏偉目標。（2）各民族共同因素增多的原因

(我國長期的統(tǒng)一多民族國家的存在和發(fā)展以及各民族之間的交流交融，是各民族共同性因素增多的歷史基礎。(我國社會主義制度的確立和完善，是各民族共同因素形成和增強的社會原因。(社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和運行，使各民族在各個領域的交往日益頻繁，為共同因素的增長提供了機會和動力。(博大精深的中華文化和在意識形態(tài)領域占主導地位的社會主義文化，是各民族共同因素增多的精神紐帶。（3）各民族共同因素增多的意義

(有利于社會主義民族關系的鞏固和發(fā)展。民族共同因素增多是增進民族團結的有利條件，也是良好的民族關系的反映。(有利于各民族的發(fā)展進步和共同繁榮。(有利于在國際上展示我國民族關系的良好狀態(tài)。

2、國家統(tǒng)一是我國各族人民的最高利益。答：我國56個民族結成了不可分割的中華民族大家庭，國家利益代表著各民族的根本利益。維護祖國的統(tǒng)一，保持社會的安定，對于我們偉大祖國的進一步發(fā)展繁榮，對于各族人民的富裕和安居樂業(yè)，具有特別重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展歷史證明了一個真理：國家利益是各民族利益的根本所在，國家統(tǒng)一是各族人民的最高利益。（1）國家統(tǒng)一是各族人民共同生存的基礎

伴隨統(tǒng)一多民族國家的歷史過程，各民族經(jīng)過不斷的交往聯(lián)系形成了你中有我、我中有你，國家一體、民族多元的格局，各民族血肉相連、休戚相關，誰也離不開誰。國家統(tǒng)一是各族人民共同生存的前提基礎。

近代以后，帝國主義列強的人侵，嚴重威脅著我國各民族的生存權。不僅漢族人民處于饑寒交迫、人口銳減的生存困境之中，其他民族人口的下降也十分驚人，一些弱小民族更已瀕臨滅絕的境地。日本侵略者占領東北期間，把沿江居住的赫哲族強行遷至人獸罕跡的沼澤地區(qū)，無法捕魚狩獵，凍餓交加、疾病肆虐，大量死亡。19世紀70年代，赫哲族人口原有5000余人，到日本帝國主義投降時，赫哲族只剩300多人?？谷諔?zhàn)爭的八年之間，我國各民族同胞有3500多萬人傷亡。今天，13億人民的共和國是一個民族大家庭。在這個大家庭里，56個民族共同發(fā)展進步。半個世紀以來，各族人民平均壽命大幅度增長，少數(shù)民族人口增長比例高于漢族。13億血肉同胞老有所養(yǎng)、幼有所撫，共享“天倫之樂”。這個大家庭之所以如此和睦平安，是因為這個大家庭有九百六十萬平方公里的生活基地，有在五千年歷史深處奠定的文明基石，有統(tǒng)一的強大的國家為各民族提供了安全生存的條件，不斷發(fā)展的條件。對外有能力抗侵略抗顛覆，捍衛(wèi)國家主權;對內(nèi)有辦法抗災害、保穩(wěn)定，保護各民族人民的安寧。如果沒有國家的統(tǒng)一，各族人民也將沒有生存發(fā)展的基礎，沒有幸福安定的條件。（1分）

（2）國家統(tǒng)一是各民族共同發(fā)展的可靠保障 社會主義時期是各民族共同發(fā)展繁榮的時期，國家統(tǒng)一是各民族共同發(fā)展的可靠保障。在統(tǒng)一的多民族國家，不同民族的共同發(fā)展都以國家統(tǒng)一為前提條件。

以史為證，唐朝是最典型的例子。唐朝之所以成為中國古代最強盛、最有生氣的朝代，使中國歷史上出現(xiàn)了“絕域君長皆來朝貢，九夷重譯相望于道”的壯觀景象，根本原因在于實現(xiàn)了國家的統(tǒng)一。統(tǒng)一便有力量，有了力量便會有地位。所以北方各族把唐太宗稱為“天可汗”或“天至尊”;南方百越諸族稱贊貞觀年間民族團結的盛況為“胡越一家，自古未之有也”。有人統(tǒng)計，唐朝宰相369人中，胡人出身的有36人，約占十分之一。唐朝的繁榮，得益于各民族間空前密切的經(jīng)濟文化交流;而各民族的共同發(fā)展，更得力于國家的統(tǒng)一和強盛。縱觀中華文明史，千年傳統(tǒng)連綿不斷的主要原因，就在于民族社會的發(fā)展得到統(tǒng)一多民族國家政權的保障。

新中國成立后，不僅漢族從半殖民地半封建狀況進人了社會主義初級階段，其他民族，尤其是許多原來處在奴隸制、農(nóng)奴制，甚至原始社會末期的少數(shù)民族，都實現(xiàn)了直接過渡，共同進入了社會主義，其基本前提，就是各族人民在中國共產(chǎn)黨領導下推翻了三座大山，共同建立了中華人民共和國。國安百業(yè)旺，家和萬事興。從東部沿海帶動的改革開放，到以民族地區(qū)為主的西部大開發(fā);從東方紅衛(wèi)星上天，到神舟六號安全返航;從構建社會主義和諧社會，到實現(xiàn)中華民族的偉大復興——所有重要成就的獲得，都離不開國家的統(tǒng)一與穩(wěn)定。如今，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、保護、交流、發(fā)展與創(chuàng)新，少數(shù)民族干部培養(yǎng)和民族地區(qū)人才資源開發(fā)等等，都需要國家大力支持和幫助。少數(shù)民族更好的發(fā)展機會和條件，需要國家進一步在統(tǒng)籌中提供。歸根結底，各民族共同發(fā)展的保障，在于國家統(tǒng)一。

（3）國家統(tǒng)一是維護中華民族共同尊嚴的前提（中華民族是一個休戚相關、榮辱與共的民族共同體，中華民族的尊嚴是56個民族的共同尊嚴。尊嚴，對于人是至關重要的，對于民族更是至關重要的。維護中華民族的共同尊嚴，是我國各族人民乃至世界各地中華兒女的共同需要。維護中華民族的共同尊嚴需要有一個強大的祖國，而祖國強大的前提首先是國家統(tǒng)一。

當西方許多國家還在中世紀農(nóng)奴制的時候，我們巳進入封建社會繁榮階段，被稱為“天朝”的統(tǒng)一祖國聲名遠播，體現(xiàn)了中華民族的共同尊嚴，這種尊嚴又成為國家進一步發(fā)展的精神力量。近代以來，我們的祖國積貧積弱，備受西方列強欺凌，軍閥混戰(zhàn)、割據(jù)，一片黑暗。中華民族在世界上成了“東亞病夫”，任人宰割，中華民族的共同尊嚴受到了無以復加的傷害，今日想來，仍會令人悲憤。因為失去了尊嚴，就意味著受欺壓凌辱，就意味著失去了作為一個民族應有的地位和形象。

在中國共產(chǎn)黨領導下，中華民族浴血奮戰(zhàn)，實現(xiàn)了國家的統(tǒng)一和各民族的團結。我們的祖國不僅已經(jīng)站起來，而且正在富起來，還要在科學發(fā)展觀指導下和平發(fā)展走向未來。我們成功地運用“一國兩制”的方針，不僅順利地解決了香港、澳門回歸問題，還要妥善解決臺灣問題，實現(xiàn)海峽兩岸的統(tǒng)一。對于臺灣問題，鄧小平同志指出：“這首先是個民族問題，民族的感情問題。凡是中華民族子孫，都希望中國能統(tǒng)一，分裂狀況是違背民族意志的?！蔽覀儚闹锌梢钥吹絿医y(tǒng)一與民族感情、民族意志的關系。要維護中華民族的共同尊嚴，維護中華民族的共同生存條件，維護中華民族共同發(fā)展的基礎，這一切的一切，必須有國家的統(tǒng)一才有可能。

總而言之，祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益，民族團結是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明：國家統(tǒng)一、民族團結，則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭，則喪權辱國、人民遭殃。我們必須進一步鞏固全國各族人民的大團結，堅定地維護國家統(tǒng)一，增強中華民族的凝聚力，為全面建設小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強有力的保證。（一、單項選擇（每題1分。）

1、B

2、C

3、B

4、A

5、D

二、多項選擇（每題至少有兩個正確答案，請將所有正確答案選出。多選、少選、錯選均不得分。每題2分。）

1、BCD

2、CD

3、BD

4、ABCD

5、ABCD

三、名詞解釋（每題5分。）

1、民族：民族是在一定的歷史發(fā)展階段形成的穩(wěn)定的人們共同體（1分）。一般來說，民族在歷史淵源、生產(chǎn)方式、語言、文化、風俗習慣以及心理認同等方面具有共同的特征（2分）。有的民族在形成和發(fā)展的過程中，宗教起著重要作用（2分）。

2、中華民族：中華民族是包括中國境內(nèi)56個民族的民族總稱，（1分）在長期的歷史發(fā)展中，56個民族已經(jīng)結合成相互依存、統(tǒng)一而不能分割的整體。在這個民族大家庭里，所有歸屬的成分都已經(jīng)具有了一個高一層次的民族認同意識，即休戚與共、共存亡、共榮辱、共命運的感情和道義。（2分）中華民族作為中國各個民族的總稱，體現(xiàn)了中國各民族根本利益與長遠利益不可分割的實體，涵蓋了中國各民族整體上的民族認同。（1分）

3、民族平等是馬克思主義民族觀的一個根本原則,（2分）也是黨和國家制定民族政策的一項總原則．（2分）在中國特色的社會主義實踐過程中，民族平等已經(jīng)成為社會生活的真實，成為社會主義民族關系的基石．（1分）

4、民族區(qū)域自治：“民族區(qū)域自治是在國家的統(tǒng)一領導下，在少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權?！保?分）民族區(qū)域自治制度是我國解決民族問題的一項基本政治制度和基本政策，是馬克思主義民族理論與中國實際情況相結合的產(chǎn)物?！保?分）

5、民族觀：是人們對民族問題的總認識，（2分）它一方面表現(xiàn)為人們對民族和民族問題的基本看法（1分），另一方面反映在人們對待和處理民族問題的政策和方法上（2分）。

四、簡答題

1、（1）民族融合不同于民族同化。它們在發(fā)生的時間、發(fā)生的范圍、發(fā)生的結果上不同，實現(xiàn)的途徑上也有所不同（2分）（2）民族同化在民族發(fā)展的整個過程中都有可能發(fā)生。它是個別民族的單方面的變化，結果只是個別的民族消失，民族數(shù)量的相對減少，而民族現(xiàn)象依然存在（2分）。（3）民族融合是人類社會進入共產(chǎn)主義社會以后實現(xiàn)的，是全世界一切民族范圍的變化，其結果是人類的民族差別、民族界限的消失。民族作為客觀實體自然消失，出現(xiàn)新的人類統(tǒng)一體（2分）。（4）民族強迫同化是憑借暴力和特權進行的。民族融合不是憑借暴力和特權的人為結果，而是社會生產(chǎn)力發(fā)展基礎上的自然的歷史發(fā)展過程（2分）。（5）民族融合因素的出現(xiàn)并不等于民族融合。歷史上出現(xiàn)過的所謂“民族融合”，實際上是民族同化（2分）。2、2005年5月，在中央民族工作會議暨國務院第四次全國民族團結進步表彰大會上，（1分）胡錦濤（1分）指出：社會主義民族關系就是指平等、（2分）團結、（2分）互助、（2分）和諧（2分）的民族關系。

3、各民族文化是中華民族文化的一部分：

（1）各民族文化的交流與匯合，升華為中華民族共同的民族精神（2）各少數(shù)民族對中華民族文化的杰出貢獻

五、論述題（要求觀點鮮明，證據(jù)充分，有論證過程。每題15分。）

1、社會主義時期各民族共同因素增多的表現(xiàn)、原因及意義。（1）各民族共同因素增多的表現(xiàn)（8分）

(各民族都是中華民族的有機組成部分，共同表現(xiàn)為對中華民族認同意識的強化。(56個民族都成為社會主義時代的民族，各族人民成為國家的主人。(各民族人民的平等地位得到實現(xiàn)，各民族間的關系基本上是勞動人民之間的關系。(各民族彼此尊重、幫助、合作和學習，在社會生活諸多方面的交往聯(lián)系中，共同性因素逐漸增多。(建設中國特色社會主義和實現(xiàn)中華民族偉大復興成為各民族的共同理想和宏偉目標。（2）各民族共同因素增多的原因（6分）

(我國長期的統(tǒng)一多民族國家的存在和發(fā)展以及各民族之間的交流交融，是各民族共同性因素增多的歷史基礎。(我國社會主義制度的確立和完善，是各民族共同因素形成和增強的社會原因。(社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和運行，使各民族在各個領域的交往日益頻繁，為共同因素的增長提供了機會和動力。(博大精深的中華文化和在意識形態(tài)領域占主導地位的社會主義文化，是各民族共同因素增多的精神紐帶。（3）各民族共同因素增多的意義（6分）

(有利于社會主義民族關系的鞏固和發(fā)展。民族共同因素增多是增進民族團結的有利條件，也是良好的民族關系的反映。(有利于各民族的發(fā)展進步和共同繁榮。(有利于在國際上展示我國民族關系的良好狀態(tài)。

2、我國56個民族結成了不可分割的中華民族大家庭，國家利益代表著各民族的根本利益。維護祖國的統(tǒng)一，保持社會的安定，對于我們偉大祖國的進一步發(fā)展繁榮，對于各族人民的富裕和安居樂業(yè)，具有特別重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展歷史證明了一個真理：國家利益是各民族利益的根本所在，國家統(tǒng)一是各族人民的最高利益。（2分）

（1）國家統(tǒng)一是各族人民共同生存的基礎（2分）

伴隨統(tǒng)一多民族國家的歷史過程，各民族經(jīng)過不斷的交往聯(lián)系形成了你中有我、我中有你，國家一體、民族多元的格局，各民族血肉相連、休戚相關，誰也離不開誰。國家統(tǒng)一是各族人民共同生存的前提基礎。（1分）

近代以后，帝國主義列強的人侵，嚴重威脅著我國各民族的生存權。不僅漢族人民處于饑寒交迫、人口銳減的生存困境之中，其他民族人口的下降也十分驚人，一些弱小民族更已瀕臨滅絕的境地。日本侵略者占領東北期間，把沿江居住的赫哲族強行遷至人獸罕跡的沼澤地區(qū)，無法捕魚狩獵，凍餓交加、疾病肆虐，大量死亡。19世紀70年代，赫哲族人口原有5000余人，到日本帝國主義投降時，赫哲族只剩300多人。抗日戰(zhàn)爭的八年之間，我國各民族同胞有3500多萬人傷亡。（1分）

今天，13億人民的共和國是一個民族大家庭。在這個大家庭里，56個民族共同發(fā)展進步。半個世紀以來，各族人民平均壽命大幅度增長，少數(shù)民族人口增長比例高于漢族。13億血肉同胞老有所養(yǎng)、幼有所撫，共享“天倫之樂”。這個大家庭之所以如此和睦平安，是因為這個大家庭有九百六十萬平方公里的生活基地，有在五千年歷史深處奠定的文明基石，有統(tǒng)一的強大的國家為各民族提供了安全生存的條件，不斷發(fā)展的條件。對外有能力抗侵略抗顛覆，捍衛(wèi)國家主權;對內(nèi)有辦法抗災害、保穩(wěn)定，保護各民族人民的安寧。如果沒有國家的統(tǒng)一，各族人民也將沒有生存發(fā)展的基礎，沒有幸福安定的條件。（1分）（2）國家統(tǒng)一是各民族共同發(fā)展的可靠保障（2分）社會主義時期是各民族共同發(fā)展繁榮的時期，國家統(tǒng)一是各民族共同發(fā)展的可靠保障。在統(tǒng)一的多民族國家，不同民族的共同發(fā)展都以國家統(tǒng)一為前提條件。

以史為證，唐朝是最典型的例子。唐朝之所以成為中國古代最強盛、最有生氣的朝代，使中國歷史上出現(xiàn)了“絕域君長皆來朝貢，九夷重譯相望于道”的壯觀景象，根本原因在于實現(xiàn)了國家的統(tǒng)一。統(tǒng)一便有力量，有了力量便會有地位。所以北方各族把唐太宗稱為“天可汗”或“天至尊”;南方百越諸族稱贊貞觀年間民族團結的盛況為“胡越一家，自古未之有也”。有人統(tǒng)計，唐朝宰相369人中，胡人出身的有36人，約占十分之一。唐朝的繁榮，得益于各民族間空前密切的經(jīng)濟文化交流;而各民族的共同發(fā)展，更得力于國家的統(tǒng)一和強盛?？v觀中華文明史，千年傳統(tǒng)連綿不斷的主要原因，就在于民族社會的發(fā)展得到統(tǒng)一多民族國家政權的保障。（1分）

新中國成立后，不僅漢族從半殖民地半封建狀況進人了社會主義初級階段，其他民族，尤其是許多原來處在奴隸制、農(nóng)奴制，甚至原始社會末期的少數(shù)民族，都實現(xiàn)了直接過渡，共同進入了社會主義，其基本前提，就是各族人民在中國共產(chǎn)黨領導下推翻了三座大山，共同建立了中華人民共和國。國安百業(yè)旺，家和萬事興。從東部沿海帶動的改革開放，到以民族地區(qū)為主的西部大開發(fā);從東方紅衛(wèi)星上天，到神舟六號安全返航;從構建社會主義和諧社會，到實現(xiàn)中華民族的偉大復興——所有重要成就的獲得，都離不開國家的統(tǒng)一與穩(wěn)定。如今，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、保護、交流、發(fā)展與創(chuàng)新，少數(shù)民族干部培養(yǎng)和民族地區(qū)人才資源開發(fā)等等，都需要國家大力支持和幫助。少數(shù)民族更好的發(fā)展機會和條件，需要國家進一步在統(tǒng)籌中提供。歸根結底，各民族共同發(fā)展的保障，在于國家統(tǒng)一。（2分）

（3）國家統(tǒng)一是維護中華民族共同尊嚴的前提（2分）

中華民族是一個休戚相關、榮辱與共的民族共同體，中華民族的尊嚴是56個民族的共同尊嚴。尊嚴，對于人是至關重要的，對于民族更是至關重要的。維護中華民族的共同尊嚴，是我國各族人民乃至世界各地中華兒女的共同需要。維護中華民族的共同尊嚴需要有一個強大的祖國，而祖國強大的前提首先是國家統(tǒng)一。（1分）

當西方許多國家還在中世紀農(nóng)奴制的時候，我們巳進入封建社會繁榮階段，被稱為“天朝”的統(tǒng)一祖國聲名遠播，體現(xiàn)了中華民族的共同尊嚴，這種尊嚴又成為國家進一步發(fā)展的精神力量。近代以來，我們的祖國積貧積弱，備受西方列強欺凌，軍閥混戰(zhàn)、割據(jù)，一片黑暗。中華民族在世界上成了“東亞病夫”，任人宰割，中華民族的共同尊嚴受到了無以復加的傷害，今日想來，仍會令人悲憤。因為失去了尊嚴，就意味著受欺壓凌辱，就意味著失去了作為一個民族應有的地位和形象。（1分）

在中國共產(chǎn)黨領導下，中華民族浴血奮戰(zhàn)，實現(xiàn)了國家的統(tǒng)一和各民族的團結。我們的祖國不僅已經(jīng)站起來，而且正在富起來，還要在科學發(fā)展觀指導下和平發(fā)展走向未來。我們成功地運用“一國兩制”的方針，不僅順利地解決了香港、澳門回歸問題，還要妥善解決臺灣問題，實現(xiàn)海峽兩岸的統(tǒng)一。對于臺灣問題，鄧小平同志指出：“這首先是個民族問題，民族的感情問題。凡是中華民族子孫，都希望中國能統(tǒng)一，分裂狀況是違背民族意志的。”我們從中可以看到國家統(tǒng)一與民族感情、民族意志的關系。要維護中華民族的共同尊嚴，維護中華民族的共同生存條件，維護中華民族共同發(fā)展的基礎，這一切的一切，必須有國家的統(tǒng)一才有可能。（2分）

總而言之，祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益，民族團結是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明：國家統(tǒng)一、民族團結，則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭，則喪權辱國、人民遭殃。我們必須進一步鞏固全國各族人民的大團結，堅定地維護國家統(tǒng)一，增強中華民族的凝聚力，為全面建設小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強有力的保證。（2分）

第五篇：民族理論與民族政策調(diào)查報告

少數(shù)民族和民族地區(qū)教育科技發(fā)展現(xiàn)狀

和困境

——廣西三江侗族自治縣教育科技調(diào)查報告

姓

名

xxx

學

號 0901118

院系（部所）文學與新聞傳播學院

專

業(yè)

漢語言文學

任課教師

xxx

完成日期

2010

年 8 月

29日

少數(shù)民族和民族地區(qū)教育科技發(fā)展現(xiàn)狀和困境

摘要 :廣西壯族自治區(qū)地處祖國南疆，是以壯族為主體民族，實行民族區(qū)域自治的地方。由于歷史、地理環(huán)境等多方面原因，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平落后，群眾生活條件艱苦，教育科技問題嚴峻。自治區(qū)成立后，黨委、政府從民族地區(qū)實際、少數(shù)民族特點和民族地區(qū)經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的需要出發(fā)，把發(fā)展教育與振興當?shù)亟?jīng)濟結合起來，不僅提高了民族群眾的科學文化素質(zhì)，更促進了廣西經(jīng)濟的發(fā)展。

關鍵詞

三江侗族自治縣 教育 科技 現(xiàn)狀 短板

一、廣西教育50年現(xiàn)狀——沐浴在公平教育的陽光下

1、實現(xiàn)“兩基”，大山深處響起讀書聲

從1986年到2007年的20年間，廣西分四個階段開展“兩基”攻堅，投入60多億元資金，重點對41個重點貧困縣的教育基礎設施進行改造和建設，很多山村首次有了學校和教室。

2001年起實施的免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費“兩免一補”政策，給成千上萬農(nóng)村貧困學子帶來了福音。廣西從2008年春季學期起，進一步提高國家課程免費教科書的補助標準，小學生按每生每年90元、初中生按每生每年180元核定。同時，對全區(qū)農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生進行補助，補助標準為：小學生每生每天補助2元，初中生每生每天補助3元。

目前，廣西全區(qū)小學學齡兒童入學率達99.08%，初中毛入學率達104.33%。2007年7月31日，教育部正式下文認定廣西全面實現(xiàn)“兩基”，廣西成為全國第一個實現(xiàn)“兩基”目標的少數(shù)民族自治區(qū)。

2、職教攻堅，服務壯鄉(xiāng)發(fā)展需要

2005年底，廣西啟動實施示范性職業(yè)院校建設工程。2007年12月，自治區(qū)黨委、政府又作出了全面實施職業(yè)教育攻堅的決定，計劃從2008年至2010年，投入60億元建設100所自治區(qū)級示范性職業(yè)院校。目前，廣西共設置中等職業(yè)教育專業(yè)163個，高職教育專業(yè)298個，涵蓋了三大產(chǎn)業(yè)的19個行業(yè)大類，基本覆蓋了廣西的產(chǎn)業(yè)，適應了經(jīng)濟社會發(fā)展對高職高專人才的需求。

為保證貧困生順利完成學業(yè)，目前，廣西中等職業(yè)學校都設立了國家助學金，標準為每人每年1500元；高職學校平均資助標準為每生每年2000元；同時，廣西實施“職教攻堅”學生資助政策，對一些特殊專業(yè)的第三年級頂崗實習學生繼續(xù)給予每年1500元的生活補助。2008年區(qū)本級財政已安排中等職業(yè)教育學費資助及特定專業(yè)學生第三年生活費資助經(jīng)費6789萬元，讓3.6萬特定人員和1.3萬特定專業(yè)學生受益。3年內(nèi)，各類助學、資助、獎學的投入將超過20億元。

2007年，廣西中等職業(yè)學校已發(fā)展到457所，招生27.9萬人；獨立設置的高職高專院校39所，在校生24.35萬人。很多貧困學生得到資助完成學業(yè)后，已成為專業(yè)技術人才，順利實現(xiàn)就業(yè)。

3、跨越發(fā)展，高等教育培育高級人才

1958年，時任自治區(qū)主席的韋國清強烈要求國家給廣西辦一所大學。他說：廣西不能沒有一所綜合性大學。在1953年全國高校院系調(diào)整中被停辦的廣西大學因之恢復重建，廣西有了自己的第一所大學。

如今，廣西的高等院校已發(fā)展到74所，全區(qū)14個市已有13個市設有高等學校，是自治區(qū)成立之初的24倍。在校學生規(guī)模有60多萬人，是自治區(qū)成立之初的316倍，高等教育入學率超過15%，已進入大眾化發(fā)展新階段。

針對相當數(shù)量的貧困生無法上大學的情況，2007年，自治區(qū)政府將“幫助家庭貧困子女上大學”工作列入為民辦實事工程，建立健全了家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，積極幫助經(jīng)濟困難的學子入學。截至2008年10月底，廣西高校國家助學貸款累計審批通過6.04萬人，發(fā)放金額6.25億元。自治區(qū)副主席李康說，廣西推行的以“獎、助、貸、補、減、緩”為主體的家庭經(jīng)濟困難大學生資助體系，讓寒門學子也同樣享受到了公平的教育。

二、廣西科技50年歷程——八桂科技抒寫輝煌

1、科技支撐經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

科技創(chuàng)新加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展。五十年來，引進、培育了大批農(nóng)業(yè)科技成果，推廣了大批先進適用技術，主要農(nóng)作物良種覆蓋率平均超過90%，森林覆蓋率達52.71%，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到40%以上。水稻平均畝產(chǎn)從1958年的120.5公斤提高到2007年的385公斤，增長了1.9倍，拋秧技術、免耕技術、電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等先進技術廣泛應用。單交種系列、南校系列、墨白玉米系列和玉美頭系列等玉米品種的選育和推廣應用，使廣西玉米大幅增產(chǎn)，玉米平均畝產(chǎn)從1958年的65.5公斤提高到2007年的277.5公斤，增長了3.23倍，并實現(xiàn)了由高產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)高蛋白方向突破。培育成功的廣西三號無籽西瓜，在國內(nèi)近20個省區(qū)及泰國、馬來西亞等東南亞國家推廣，是國內(nèi)無籽西瓜推廣面積最大、經(jīng)濟效益最高的品種。畜牧禽、水產(chǎn)良種繁殖和推廣也取得大量科技成果。廣西黃牛、水牛繁殖技術達到了國際先進水平，南美白對蝦、羅氏沼蝦、奧尼羅非魚、彩色珍珠等繁育成功，并大面積推廣養(yǎng)殖。全區(qū)肉類產(chǎn)量從1979年的37.4萬噸提高到2007年329萬噸，增長了7.8倍。

科技創(chuàng)新提升了工業(yè)水平。五十年來，廣西逐步建立了一批促進企業(yè)技術進步的創(chuàng)新平臺，依靠科技進步，形成了電力、化學、醫(yī)藥、輕工、冶金、機械、制糖、汽車、建材等門類比較齊全、具有廣西特色的工業(yè)體系。建立了全國唯一的廣西木薯研究中心，對木薯深加工開展了系列研究。金屬產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新支撐下，已由資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，廣西成為我國重要的鋁、錫生產(chǎn)基地，成為世界上最大的銦生產(chǎn)基地。金屬錳的開發(fā)利用水平達到國內(nèi)先進。玉柴股份有限公司已發(fā)展成為國內(nèi)最大的內(nèi)燃機生產(chǎn)基地，率先在國內(nèi)推出達到歐Ⅳ、歐Ⅴ排放標準的柴油發(fā)動機。工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率由“九五”期末的11.2%上升到“十五”期末的15.75%。節(jié)能減排成果顯著，萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗從1985年的5.25噸標準煤下降到2007年的0.69噸標準煤。工業(yè)廢水排放達標率從9.6%提高到92.8%。

高新技術產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展新高地。20世紀80年代中期以來，廣西先后建立了桂林、南寧兩個國家級高新區(qū)和柳州、北海兩個自治區(qū)級高新區(qū)，其中1991年桂林高新區(qū)成為我國5個少數(shù)民族自治區(qū)中第一個國家級高新區(qū)。在高新區(qū)的輻射帶動下，廣西高新技術產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。以電子信息、生物醫(yī)藥、機電一體化、新材料為主的高新技術產(chǎn)業(yè)集群初步形成高新區(qū)綜合實力不斷增強，成為廣西經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。近年桂林、南寧、柳州、北海四個高新區(qū)主要經(jīng)濟指標年平均增長速度超過25%，高新區(qū)對所在市的貢獻進一步加大。

科技進步推動社會可持續(xù)發(fā)展。五十年來，廣西圍繞社會科技發(fā)展和關系民生的醫(yī)療衛(wèi)生、中藥現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境保護治理與開發(fā)、自然災害防御技術、社會公共安全等方面組織實施重大科技專項，僅2000-2008年，社會發(fā)展領域組織實施科技項目就達898項，投入經(jīng)費9690萬元。組織實施的“廣西巖溶山區(qū)生態(tài)重建及桂中旱片治理技術研究”項目，建立了8個不同類型的示范區(qū)，有效地緩解了示范區(qū)農(nóng)業(yè)用水緊張、人畜飲水難和水土流失等問題，受益人數(shù)達2.8萬人，示范區(qū)農(nóng)民人均純收入比項目實施前提高50%以上。另外，在石漠化、四江流域等生態(tài)環(huán)境綜合治理和整治方面也取了可喜成績。

科技合作和交流得到加強。五十年來，廣西大力開展國內(nèi)國際科技合作與交流，組織“一招三引”（招商、引技、引智、引資）活動，利用廣西科技活動周交易會、中國-東盟博覽會、深圳高交會、北京科博會、楊凌農(nóng)高會等各種會展及一些大型外事活動等平臺，積極“走出去”和“引進來”，進行展示、交流、洽談與合作。先后與65多個國家和地區(qū)130多個機構，開展政府間或民間的國際科技合作與交流項目2000多項，引進人才3.6萬人次，涉及農(nóng)業(yè)、生物技術、新材料、電子信息、醫(yī)藥衛(wèi)生、機電、生態(tài)環(huán)保等領域。僅1999至2007年，廣西先后組織參展科技項目2.8萬項，與國內(nèi)外客商簽約合作合同、協(xié)議2100多項，合同金額達380億元。

2、創(chuàng)新體系建設日臻完善

自治區(qū)成立前，廣西科研機構數(shù)量較少，規(guī)模不大，科研基礎相當薄弱（1957年，廣西僅有29個科研機構）。1958年自治區(qū)成立以后，科研機構得到較快發(fā)展，“九五”以來，廣西加快科技創(chuàng)新體系建設，到2007年，廣西已建立了比較完整的技術創(chuàng)新體系、科學研究體系和科技中介服務體系，擁有了縣及縣以上政府部門所屬研究與開發(fā)機構數(shù)210個，自治區(qū)級重點實驗室19個，廣西高校重點實驗室38家。自治區(qū)級工程技術研究中心53個，企業(yè)技術中心101家和博士后科研工作站19家。同時，建立了生產(chǎn)力促進中心103家，常設技術市場14個，各類農(nóng)村技術推廣服務組織1900多家。

五十年來，廣西各級政府建立健全了科技投入體系，科技經(jīng)費有了大幅度的增加。自治區(qū)成立的1958年，廣西財政劃撥科學事業(yè)經(jīng)費為140萬元。到1978年，廣西財政科技撥款為2146萬元。1986年，廣西實施科研事業(yè)費撥款制度改革，改進科技經(jīng)費部門預算編制改革，建立健全了科技經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制，科技投入快速增長?！熬盼濉逼陂g，自治區(qū)財政科技投入年均增長8.25%，到了“十五”期間，年均增長率達到了16.65%，比“九五”期間翻了一番。到2007年，廣西財政科技撥款達到10.22億元，比1978年增長了47.62倍。

3、自主創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化

五十年來，科技管理體系和制度逐步建立和完善。在科技管理體制、科技服務、知識產(chǎn)權、科技激勵等方面，自治區(qū)黨委、政府相繼出臺了一批重要決定和政策法規(guī).。1984年以來，廣西先后建立了專利和知識產(chǎn)權管理機構，制定了保護專利和知識產(chǎn)權法規(guī)，建立了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和知識產(chǎn)權制度，使廣西的專利知識產(chǎn)權從無到有，快速發(fā)展。自“七五”以來，廣西專利申請量由1986年的282件發(fā)展到2007年的3480件，年均增長12.7%，專利授權量由1986年的57件發(fā)展到2007年的1907件，年均增長18.2%；有26個產(chǎn)品獲得地理標志產(chǎn)品認證和商標注冊；全區(qū)著作權、商標權等知識產(chǎn)權保護工作廣泛開展。

當前，廣西科學技術發(fā)展處在重要的戰(zhàn)略機遇期，全區(qū)上下正認真貫徹落實黨中央、國務院“堅持自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型國家”有關科技發(fā)展戰(zhàn)略方針，按照自治區(qū)黨委、政府提出的“深入實施科教興桂、人才強桂，提高自主創(chuàng)新能力，走創(chuàng)新跨越之路的”戰(zhàn)略思想，加速廣西科技事業(yè)的發(fā)展，為加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，推動富裕文明和諧新廣西建設提供更有力的科技支撐。

三、廣西創(chuàng)新特色少數(shù)民族教育體制——民族教育獲大發(fā)展

1、構建民族教育保障體系

從2003年起，我區(qū)各級黨委、政府先后制訂出臺了一系列政策性文件，為實施科教興桂和實施西部大開放戰(zhàn)略，加快廣西民族教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策條件，保障了少數(shù)民族地區(qū)教育科學有序發(fā)展。一是撥出專款，建設獨立建制的民族小學157所，民族初中36所；二是在24個民族縣、邊境縣、革命老區(qū)縣50多所中小學舉辦寄宿制民族高小班、初中班；三是每年投入1400萬元，其中自治區(qū)本級投入950萬元，提高義務教育階段寄宿民族班學生生活補助標準，受益學生達3.8萬人；四是采取措施重點提高民族學生在其他學校的入學率，民族學生還能享受高考加分或降分錄取政策。

大力開展支教工作，幫助民族地區(qū)發(fā)展教育。我區(qū)從1996年開始啟動支教工作，開展了自治區(qū)、市、縣三級政府幫扶教育工作，全區(qū)共組織了830個支教隊，近4萬名支教隊員，投入支教款4.63億元，支教物資、設備價值1.3億元，受益縣69個，受援學校2.4萬所，援建校舍65萬平方米。此外，廣東省等派到我區(qū)82個支教隊，隊員394人，支教款物、設備、圖書總計為2億多元，受援學校341所。除了物質(zhì)援助以外，廣大支教隊員還通過培訓、上課、教研、出謀劃策、言傳身教等多種形式，幫助受援學校更新教學理念，提高管理能力和教育教學水平。

2、創(chuàng)新特色少數(shù)民族教育體制

為改變民族貧困地區(qū)重男輕女舊觀念，女童入學率低等問題，從1995年起，我區(qū)分別在龍勝、融水、西林、三江等地舉辦少數(shù)民族女童班，確保偏遠村寨的貧困女童優(yōu)先入學。經(jīng)過10多年的實踐，我區(qū)現(xiàn)已經(jīng)形成女童班、女子初中班和女子高中班的女童教育“一條龍”模式。截至2007年，小學學齡兒童入學率為99.08％，其中男生入學率為99.08％，女生入學率為99.07％；初中在校生221.98萬人，其中女生104.16萬人，占全部初中在校生數(shù)的46.92％。這說明，廣西接受義務教育方面男女差異已基本消除。

20世紀80年代，我區(qū)開始創(chuàng)辦寄宿制中小學民族班，在12個民族自治縣和部分貧困山區(qū)縣、邊境縣辦學條件較好的中小學舉辦，招收本市、縣品學兼優(yōu)的農(nóng)業(yè)人口少數(shù)民族學生，自治區(qū)財政每年都投入大量經(jīng)費用于補貼寄宿制中小學民族班學生的學習補助。到目前為止，全區(qū)寄宿制民族班在校生總數(shù)達3.8萬人。寄宿制民族班的創(chuàng)辦，有效地配合了民族地區(qū)“兩基”攻堅工作，有力地推進了民族地區(qū)義務教育持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。

自1981年起，廣西壯族自治區(qū)開始了漢壯雙語教學的教育，壯文是廣西唯一開展少數(shù)民族語言文字學校教育的文字，自治區(qū)財政每年單列專項經(jīng)費413元用于開展壯漢雙語教育。目前，全區(qū)共有24個縣（市、區(qū)）的68所壯文試驗小學、66個教學點，分布在46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學生近3萬人；有民族中學（壯文初中）24所，學生近2萬人。多年來在各級黨委、政府的關心和支持下，廣西的壯漢雙語教育學工作正積極穩(wěn)妥地開展，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，受到各組干部群眾的廣泛歡迎和支持。

與此同時，我區(qū)在高等學校招生中，執(zhí)行降分照顧、定向招生、定向推薦就業(yè)等照顧少數(shù)民族考生的一系列政策，保證各少數(shù)民族每年都有一定數(shù)量的考生進入高校學習。20多年來，民族預科教育共為高校輸送了1.3萬名學生，這些學生有的已成為各行各業(yè)的骨干力量。

3、民族教育人才促進民族團結

廣西一直重視在民族地區(qū)教育行政部門和學校任用少數(shù)民族干部和學校管理人。目前，我區(qū)培養(yǎng)、培訓了一支合格的“雙語型”教師隊伍，民族地區(qū)教室隊伍的素質(zhì)有了很大的提高。2006年，49個民族貧困縣和58個民族鄉(xiāng)，小學、初中專任教師學歷合格率分別為94.2%和87.83%。由于少數(shù)民族教師掌握本民族語言，了解本民族的文化和風俗習慣，在促進民族團結、民族教育發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

目前，我區(qū)義務教育階段在校生中，少數(shù)民族小學生為160萬人，占學生總數(shù)的35％，初中生為84萬人，占學生總數(shù)36%；少數(shù)民族在校生所占比例都高于少數(shù)民族學齡人口所占的比例，小學高7.4個百分點，初中高8.66個百分點。全區(qū)少數(shù)民族學生毛入學率小學達到132%，初中達到137%，分別高于全區(qū)小學、初中毛入學率28和33個百分點，分別比實施“兩基”攻堅前提高17和31個百分點。

四、民族地區(qū)教育的“短板”在哪里

雖然自治區(qū)民族地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)有了較大的發(fā)展，但是從整體上看農(nóng)村教育仍然比較薄弱，存在的問題還比較多。我們通過對三江侗族自治縣的調(diào)查，對其只有一所高中學校，3所中專職校感到憂慮，以此了解到了以下教育還存在的問題。

1、教育經(jīng)費投入不足，問題十分突出。目前，農(nóng)村義務教育的責任從主要由農(nóng)民承擔，轉到主要由政府承擔；政府對農(nóng)村義務教育的責任，從以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主轉到以縣為主。農(nóng)村稅費改革的啟動，在減輕農(nóng)民負擔的同時，農(nóng)村義務教育也出現(xiàn)了復雜的新情況。例如：“一費制”的實施，盡管國家和自治區(qū)政府采取了一些措施，大幅度增加了教育專項投入和轉移支付力度，但取消了教育費附加和教育集資，抽掉了維持農(nóng)村義務教育運轉的主要來源，造成農(nóng)村義務教育經(jīng)費總量出現(xiàn)較大缺口。由于辦學經(jīng)費不足，有的學校因無錢買試劑，停止了化學試驗；由于無法支付水電費，只得讓學生在晚上點蠟燭或油燈上自習。投入不足也造成農(nóng)村中小學危房改造和資助貧困學生等工作缺乏資金來源。

2、一些地方輟學率居高不下，且有上升之勢。學生輟學的主要原因是家庭經(jīng)濟困難。三江侗族自治縣２００４年報上的初中輟學率是４．０４％，加上休學的學生數(shù)，輟學率將高達７％－８％。其次是新的“讀書無用論”在農(nóng)村尤其是在貧困地區(qū)蔓延。另外，教師素質(zhì)不高、教育方法不當、課程偏多、教學內(nèi)容偏難等多種原因也造成學生厭學或失去學習興趣等等。

3、在民族地區(qū)廣大農(nóng)村，中等職業(yè)技術學校發(fā)展步履維艱，民辦教育陷入困境。一些職業(yè)技術學校招生一年不如一年，班級、人數(shù)呈逐年遞減趨勢，部分職業(yè)技術學校為了生存不得不改辦普通高中。造成這種現(xiàn)象的主要原因是農(nóng)村孩子上學的目的是為“跳龍門”，而農(nóng)村職校教育改革滯后于農(nóng)村社會經(jīng)濟改革，辦學管理體制、人才培養(yǎng)模式不能為學生帶來很好的就業(yè)出路，同時城市職校敞開招生，與農(nóng)村職校爭奪生源。

4、農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)偏低，改革和發(fā)展民族地區(qū)農(nóng)村教育的任務仍然十分艱巨。廣西農(nóng)村人口占全區(qū)人口總數(shù)的７３％左右民族地區(qū)農(nóng)村教育依然十分薄弱，人才短缺現(xiàn)象非常嚴重，而造成這一現(xiàn)象的重要原因就是農(nóng)村教育的不均衡性和滯后性，正是因為農(nóng)民科技文化素質(zhì)的整體偏低，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低、規(guī)模低和效益低。

對于民族地區(qū)教育存在的嚴峻問題，不止需要國家與政府的支持與投入，農(nóng)村地區(qū)的文明開化也是解決其問題的基本著手點。對此，經(jīng)過資料查詢與深入探討，我認為目前加強民族地區(qū)農(nóng)村教育，可以著眼與以下幾點：

第一，要繼續(xù)加大財政扶貧資金支持力度，加強少數(shù)民族地區(qū)建設。經(jīng)過調(diào)查了解到，要發(fā)展教育就必須在資金投入上保持連續(xù)性，迫切需要在各項轉移支付補助中對少數(shù)民族貧困地區(qū)給予傾斜照顧，在一般性轉移支付補助中給予民族自治縣特殊照顧。地方財政在預算中要專項安排資金，用于支持民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，同時制定并實施激勵政策，鼓勵市縣級財政在財力可能的情況下，盡可能增加對民族自治縣教育方面的財力性補助。

其次，要放寬視野，拓展教育形式。發(fā)展民族地區(qū)農(nóng)村教育，應當積極探索建立基礎教育與職業(yè)教育、文化教育與技術培訓、學校教育與社區(qū)教育相結合的教育發(fā)展模式。在這方面，利用現(xiàn)代通信技術開展遠程教育十分重要，大力發(fā)展以廣播、電視、網(wǎng)絡為載體的教育形式，使人們能夠通過多種渠道學習掌握文化知識和各種實用技術。同時，應通過設立科技文化集市、提倡趕科技文化集等形式，為廣大農(nóng)民群眾接受文化教育和技術培訓開辟新途徑。

第三，以就業(yè)為導向，實行多樣、靈活、開放的辦學模式，在開展職業(yè)學歷教育的同時，大力開展多種形式的職業(yè)培訓，適應農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推動農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。此外，還應當以就業(yè)為導向，把畢業(yè)生專業(yè)基本對口的就業(yè)率作為衡量教學質(zhì)量和辦學效益的主要依據(jù)，強化東部與西部的結合，強化校企結合，加強與有關部門的聯(lián)系，充分利用城市各類教育資源，組織農(nóng)村勞動力參加轉移培訓，努力擴大教育培訓的范圍，不斷增強教育培訓的針對性，提高農(nóng)村轉移勞動力的工作技能和再就業(yè)的能力。

第四，繼續(xù)下大力氣改善民族地區(qū)教師待遇，提高民族地區(qū)教師隊伍的整體素質(zhì)。從我們在一自治縣了解的情況來看，許多農(nóng)村教師工資水平較低，一些代課老師每月的工資在２００元以下，學校住房困難，一些津補貼至今未得到解決，城鄉(xiāng)教師實際收入差距大。為此，各級政府應切實解決農(nóng)村教師待遇問題，并加強農(nóng)村教師的培養(yǎng)和管理。此外，由于待遇低、工資拖欠、專業(yè)教育程度低、師資來源復雜、管理松散等多方面原因，一些農(nóng)村教師工作責任心、職業(yè)意識淡薄。

總之，通過這次調(diào)查實踐，我真正深入到基層群體去了解農(nóng)村的現(xiàn)實狀況，更深一步的了解家鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀以及出現(xiàn)的困難，并為家鄉(xiāng)以后的發(fā)展提出了自己的看法，并且更堅定了我回歸本土為家鄉(xiāng)做貢獻的決心。調(diào)查的這段時間，我拓寬了視野，增長了見識，同時也使自己所學的理論知識得以運用于實際提，高了自身的工作能力，培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神，為我以后的學習和畢業(yè)設計打好基礎。

參考文獻

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