第一篇：在全縣政協(xié)工作會議上的講話

在政協(xié)工作會議上的講話

山 行

同志們：

這次縣政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和自治區(qū)、市黨委政協(xié)工作會議精神，認真總結(jié)和部署全縣政協(xié)工作，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

近年來，政協(xié)組織認真履行職能，廣泛團結(jié)社會各界力量，在推進全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻。一是圍繞中心協(xié)商議政。幾年來，縣政協(xié)能夠圍繞縣、政府重大決策部署，抓住綜合性、全局性、前瞻性問題，廣泛開展協(xié)商討論，充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極建言獻策，能夠圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，深入調(diào)研、專題協(xié)商、提出許多有重要價值的意見和建議。二是民主監(jiān)督卓有成效。縣政協(xié)不斷創(chuàng)新民主監(jiān)督方式，加大民主監(jiān)督力度，探索出一條民主監(jiān)督的新路徑。通過監(jiān)督，切實查找出各方面存在的問題，并督促相關(guān)部門進行整改，有力促進了縣委、政府重大決策部署的落實、民生問題的解決以及干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是凝智聚力推動發(fā)展?？h政協(xié)圍繞全區(qū)重點工作和中心任務(wù)積極開展工作，在項目建設(shè)、招商引資、社會管理等工作中，敢于面對困難挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)責(zé)，積極作為，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策、不遺余力。不斷加強與各民主黨派、人民團體和社會各界的聯(lián)系，努力將社會各界的思想行動統(tǒng)一到縣、政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上來，切實發(fā)揮了凝智聚力的作用。四是團結(jié)協(xié)調(diào)促進和諧穩(wěn)定。近幾年，縣政協(xié)不斷加大與各民主黨派和無黨派人士的團結(jié)協(xié)調(diào)，做到圍繞中心，服務(wù)大局。在保障和改善民生方面，充分利用“連心扶貧幫困基金”，大力實施幫扶工程，各項工作卓有成效。同時，積極團結(jié)協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等部門認真察民情、化民憂，積極協(xié)助縣委、政府解決了一批熱點難點問題，有力維護了我區(qū)社會和諧穩(wěn)定?？梢哉f，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會進步，與縣政協(xié)的辛勤工作是分不開的，與縣政協(xié)的大力支持和積極參與是分不開的。在此，我代表縣委、政府對縣政協(xié)、全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者表示崇高的敬意！

一、充分認識新形勢下加強政協(xié)工作的重大意義 我們黨歷來高度重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，堅持把人民政協(xié)事業(yè)納入黨和國家事業(yè)發(fā)展總體布局，推動人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展壯大。胡錦濤總書記在“七一”講話中對進一步推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化提出了新要求。最近區(qū)、市黨委召開了政協(xié)工作會議，對加強政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政協(xié)職能作用做出重要指示，提出明確要求。這充分體現(xiàn)了從中央到地方對人民政協(xié)事業(yè)的高度重視。當(dāng)前，我們正面 2 臨著前所未有的大好機遇，同時也面臨著重大挑戰(zhàn)和考驗，新的形勢和任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的更高要求，我們要進一步提高思想認識，切實增強做好新形勢下政協(xié)工作的責(zé)任感和緊迫感，充分認識做好新形勢下人民政協(xié)工作的重大意義。

（一）加強政協(xié)工作，是推動全縣科學(xué)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的深入推進，各種矛盾和問題不斷凸顯，推動科學(xué)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。不斷加強新形勢下的政協(xié)工作，一是有利于依法科學(xué)民主決策。堅持依法科學(xué)民主決策是做好縣、政府工作的重要前提，是推動科學(xué)發(fā)展的迫切要求。近年來，在制定重大決策時，要廣泛向各民主黨派、社會團體、專家學(xué)者、基層群眾征求意見，在項目建設(shè)、城市管理、保障和改善民生、社會管理等方面廣開言路，問計于民、問策于民，認真聽取群眾意見和呼聲，切實做到依法科學(xué)民主決策，受到了社會各界的大力支持和一致好評。二是有利于凝智聚力加快發(fā)展。當(dāng)前，區(qū)域競爭日趨激烈，集中表現(xiàn)在對資源、人才、技術(shù)的競爭。我縣項目建設(shè)、招商引資等工作都與兄弟縣區(qū)存在差距，尤其文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)是我區(qū)發(fā)展的一塊軟肋，如何來加強？縣政協(xié)組織在這方面獨具優(yōu)勢，縣政協(xié)組織匯集了一批各個領(lǐng)域的行家骨干，擁有各行各業(yè)的專門人才，具有智力雄厚、視野開闊、聯(lián)系面廣、代表性強、影響力大、信息靈通的優(yōu)勢，是加快我區(qū)發(fā)展必須依靠的重要力量，只有充分發(fā)揮政協(xié)組織的這些優(yōu)勢，才能更好地把全區(qū)各族各 3 界人士、各方面力量廣泛調(diào)動起來，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展集思廣益、群策群力。

（二）加強政協(xié)工作，是促進社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要?！胺€(wěn)定壓倒一切”。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變革和各種利益關(guān)系的深刻調(diào)整，許多深層次矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，來自社會各界不同群體的意見和要求也日趨復(fù)雜多元，我區(qū)改革發(fā)展的任務(wù)更加繁重，維護社會和諧穩(wěn)定的壓力與日俱增。政協(xié)組織作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士大團結(jié)大聯(lián)合的組織，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進共識、加強團結(jié)方面有著不可替代的作用。政協(xié)的主要職能、組織機構(gòu)、工作原則和方式與實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的基本要求密切相關(guān)。因此，實現(xiàn)全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，就必須充分發(fā)揮政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用。

（三）加強政協(xié)工作，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的必然要求。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平離不開各黨派、團體、民族、各界人士的大力支持。加強政協(xié)工作，支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，有利于聽取各方面不同的意見和聲音，集思廣益、科學(xué)決策、形成共識、凝智聚力，能切實提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力；加強政協(xié)工作，能夠延伸黨和政府密切聯(lián)系群眾的觸角，能更加深入地體察民情、了解民意，將黨為人民服 4 務(wù)的宗旨意識轉(zhuǎn)化為扎扎實實為老百姓辦實事的具體行動，更加廣泛地增進理解、促進團結(jié)，永葆黨的政治本色；加強政協(xié)工作，不斷創(chuàng)新民主監(jiān)督方式，加大民主監(jiān)督員工作力度，加強對“一把手”的監(jiān)督，有利于黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，永葆黨的生機和活力；加強政協(xié)工作，使黨的政策和主張成為各方面的共識，有利于共產(chǎn)黨和各民主黨派、無黨派人士以及各民族之間的精誠團結(jié)，能有力維護民主團結(jié)的政治局面，進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們必須把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位臵，采取更加有力的措施，全面加強政協(xié)工作，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

二、積極支持政協(xié)履行職能發(fā)揮優(yōu)勢

我們要積極創(chuàng)造條件，大力支持政協(xié)組織履行職能發(fā)揮優(yōu)勢，不斷推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作制度化、規(guī)范化、程序化，提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。

（一）要規(guī)范有序地進行政治協(xié)商。更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，是人民政協(xié)事業(yè)面臨的重要任務(wù)，是發(fā)揮政協(xié)職能作用的重要保障。對我縣而言，政治協(xié)商，說到底就是全區(qū)各部門、各單位之間要密切合作、協(xié)調(diào)配合。要明確縣在政治協(xié)商中的主導(dǎo)作用，按照協(xié)商于決策之前的原則，把政治協(xié)商納入決策程序，凡應(yīng)當(dāng)協(xié)商的問題，在決策前和決策執(zhí)行過程中必須進行充分協(xié)商和討論，真正做到重大問題都在縣決策之前、人大通過之前、政府實施之前進行民主協(xié)商。5 要健全重大事項決策的規(guī)則和程序，進一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制。下一步，縣政協(xié)要結(jié)合我區(qū)實際制定加強政協(xié)工作實施意見，在意見中明確政治協(xié)商的形式、程序等內(nèi)容，今后要形成制度長期堅持，確保政治協(xié)商規(guī)范有序，取得實效。

（二）要扎實有效地進行民主監(jiān)督?？h政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，圍繞縣、政府重大決策及落實過程中存在的問題，圍繞事關(guān)群眾利益的熱點難點問題，認真履行民主監(jiān)督職責(zé)。一是加強對項目建設(shè)、招商引資、企業(yè)培育等重點工作實施情況的監(jiān)督，促進重點工作扎實有效；加強對環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)情況的監(jiān)督，促進各項工作措施的落實；加強對民生工程實施情況的監(jiān)督，推動民生工程真正成為群眾滿意工程；加強對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，特別是政務(wù)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督，促進機關(guān)單位和窗口單位提高行政效能。二是認真研究改善和創(chuàng)新民主監(jiān)督的方式和渠道，我縣派民主監(jiān)督員的方式走在全自治區(qū)前列，但目前監(jiān)督面還不夠?qū)挘こ陶型稑?biāo)、項目變更等涉及經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域還存在監(jiān)督真空，因此，我們縣政協(xié)組織要切實擔(dān)起責(zé)任，履行監(jiān)督職能，使民主監(jiān)督成為全區(qū)中心工作和各項重點工作扎實高效開展的推進器。三是各部門、各單位要自覺真誠地接受縣政協(xié)的監(jiān)督，要樹立監(jiān)督就是動力、監(jiān)督就是保障的理念，主動接受積極配合政協(xié)監(jiān)督員開展監(jiān)督工作。

（三）要廣泛深入地開展參政議政。參政議政是政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政機關(guān)廣泛聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士意見建議、切實做好工作的重要方式。今年以來，我區(qū)通過多種渠道廣開言路，廣泛征集社會各界意見和建議，截止目前，縣政協(xié)組織和政協(xié)委員已經(jīng)圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提出了很多有見解、有分量的意見和建議，包括一些反映社情民意的信息。這有助于我們更加全面地了解基層動態(tài)，把握群眾的所思所想，最大限度減少和避免了決策失誤，使各項決策更加符合人民群眾意愿。

（四）要發(fā)揮優(yōu)勢推動科學(xué)發(fā)展。堅持科學(xué)發(fā)展是人民政協(xié)發(fā)揮作用的重要前提，人民政協(xié)要把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，充分發(fā)揮政協(xié)組織企業(yè)家、實業(yè)家多的優(yōu)勢，引導(dǎo)這些專家骨干積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，推動企業(yè)做大做強，充分調(diào)動他們促進招商引資和項目建設(shè)的積極性，把政協(xié)組織的人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為爭資金、上項目的優(yōu)勢，為我區(qū)上項目、引資金牽線搭橋，獻計出力。要努力把對外聯(lián)系面廣、信息暢通的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快我區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢，多動腦、多想辦法、多結(jié)交企業(yè)界工商界朋友，把我區(qū)包容開放、快速發(fā)展的新形象宣傳出去，把區(qū)外的人才、資金、技術(shù)吸引進來，在對外開放、招商引資方面多做貢獻。還有，縣政協(xié)要以書畫院為抓手，圍繞我區(qū)文化建設(shè)積極建言獻策，積極參與引導(dǎo)，切實在深入貫徹落實十七屆六中全會精神方面，在滿足群眾文化生活需要以 7 及培育城市文化、塑造城市形象、提升城市品位、促進和諧發(fā)展方面貢獻力量。

（五）要協(xié)調(diào)化解矛盾促進社會穩(wěn)定和諧。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。縣政協(xié)組織要樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，要切實把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要職責(zé)，充分發(fā)揮政協(xié)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，多做團結(jié)鼓勁、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難、化解矛盾的工作，最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素。要不斷加強同人民群眾的聯(lián)系，密切關(guān)注群眾生產(chǎn)生活，積極倡導(dǎo)和開展扶貧幫困、愛心救助等社會公益活動，千方百計幫助困難群體解決生產(chǎn)生活中的實際問題，切實從源頭上化解矛盾糾紛，增進社會各階層和不同利益群體的和諧。廣大企業(yè)家委員，不僅要肩負起推進全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重任，更要肩負起擴大就業(yè)、促進和諧的重任，切實為黨委、政府分憂、為群眾解難。

三、加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是充分發(fā)揮政協(xié)組織職能優(yōu)勢的根本保證。我們要切實做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

（一）要切實把政協(xié)工作納入縣工作全局。要按照中央、自治區(qū)、市黨委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見要求，切實把政協(xié)工作納入縣重要議事日程，同縣全局工作緊密結(jié)合，統(tǒng)一研 8 究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查。高度重視和安排好政協(xié)及其委員開展的視察、檢查、調(diào)查等活動，積極幫助解決政協(xié)工作的實際困難。不斷加大督促檢查力度，確保各項工作落實到位。縣、政府要主動向政協(xié)通報工作情況，主動參與政協(xié)的重要活動，注重同政協(xié)委員和黨外同志交朋友，建立工作聯(lián)系，傾聽社情民意。區(qū)政府要堅持每年至少召開一次政協(xié)座談會，通報政府工作情況，征求政協(xié)委員的意見和建議。

（二）要建立健全政協(xié)履行職能的有效工作機制。結(jié)合新形勢新任務(wù)要求，對加強政協(xié)工作進一步完善、強化和創(chuàng)新。全縣各級黨政組織和政協(xié)組織要結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實，特別要抓好以下三個方面機制的完善和落實：一要規(guī)范和完善政治協(xié)商的工作機制。對事關(guān)全區(qū)政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的重大問題以及涉及民生、統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要問題，包括黨委提出的重要人事安排等重大決策，都要納入政治協(xié)商，在決策之前認真采納政協(xié)的意見，決策后積極接受政協(xié)的民主監(jiān)督。切實做到“三在前、三在先”，即重大決策要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。制定經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策；重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定；制定重要的地方規(guī)范性文件要先協(xié)商后通過的制度。做到重大事項不協(xié)商不決策，在協(xié)商過程中提出重大問題的緩決策，在執(zhí)行中提出重要建議的改進決策。要規(guī)范協(xié)商程序，做到“三個防止”：防止淺嘗輒止，圍繞中 9 心議大事，提高協(xié)商的深度；防止獨斷專行，不搞象征性協(xié)商；防止盲目協(xié)商，協(xié)商什么、解決什么問題、什么時間協(xié)商、同誰協(xié)商，都要認真謀劃、精心安排。要切實通過富有成效的協(xié)商，使廣大委員的真知灼見、智慧火花充分迸發(fā)，讓廣大委員的善意批評、合理主張充分表達出來，進一步營造平等民主、開誠布公、共克時艱、共促發(fā)展的氛圍。二要規(guī)范和完善民主監(jiān)督的工作機制。要完善民主監(jiān)督機制，暢通民主監(jiān)督渠道，不斷提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效?？h、政府要認真傾聽來自縣政協(xié)組織的批評和建議，把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的重要動力，自覺主動接受政協(xié)在各個方面的監(jiān)督，積極配合政協(xié)開展調(diào)研、考察和座談等活動，支持政協(xié)參與民主測評、目標(biāo)考核、行風(fēng)評議、環(huán)境綜合整治等活動。司法機關(guān)和政府部門要根據(jù)工作需要，選聘政協(xié)委員擔(dān)任相關(guān)行業(yè)和工作的特約監(jiān)督員，充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用。三要規(guī)范和完善參政議政的工作機制。政府要主動向政協(xié)常委會通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況，相關(guān)部門要加強與政協(xié)相關(guān)專門委員會的對口聯(lián)系，幫助政協(xié)及時了解工作大局，熟悉工作情況，掌握有關(guān)政策，為政協(xié)更好地參政議政提供支持和幫助。要完善調(diào)研視察機制。各部門、各單位要主動配合、大力支持政協(xié)深入調(diào)查研究，開展咨詢認證，提出意見建議。相關(guān)部門要對政協(xié)提出的重要意見和建議進行認真研究，積極采納，對政協(xié) 10 委員反映的社情民意要高度重視，及時處理和反饋，努力使政協(xié)的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)和政策措施。

（三）要不斷加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍自身建設(shè)。政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是做好政協(xié)工作的重要保證。今年，我們?yōu)檎f(xié)黨組配備了黨組書記，加強了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今后，我們要不斷加強政協(xié)干部隊伍建設(shè)，把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入黨委干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，推進政協(xié)組織與縣、政府之間的干部交流，增強政協(xié)工作活力。政協(xié)組織也要全面加強自身建設(shè)，要自覺接受縣的領(lǐng)導(dǎo)，主動向縣請示和匯報工作，維護縣領(lǐng)導(dǎo)核心地位，要按照憲法、政協(xié)章程及有關(guān)政策規(guī)定，積極推動參加政協(xié)的無黨派人士、各人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持各民主黨派和無黨派人士履行職能，尊重和保障參政議政的各種權(quán)利。政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭貫徹縣和黨組的決策部署，帶頭履行政協(xié)職能和政協(xié)委員職責(zé)，帶頭廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范、求真務(wù)實的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。

（四）要強化保障，全力支持政協(xié)開展工作。

區(qū)政府要對政協(xié)必要的工作條件和工作經(jīng)費，給予充分保證。政協(xié)開展視察、調(diào)研、考察活動涉及的鎮(zhèn)、部門和單位都要大力支持和配合，認真聽取和采納提出的意見和建議，自覺 11 接受監(jiān)督。政協(xié)委員所在單位要按照有關(guān)要求，支持政協(xié)委員參加政協(xié)組織的各項活動，并積極提供方便條件。

同志們，做好新形勢下的政協(xié)工作，意義深遠，責(zé)任重大，我們要認真貫徹落實中央和區(qū)、市黨委會議精神，進一步加強人民政協(xié)工作，更好地發(fā)揮政協(xié)的職能和優(yōu)勢，堅定信心、同心同德、群策群力，努力開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面。

第二篇：在全旗人大、政協(xié)工作會議上的講話

在全旗人大、政協(xié)工作會議上的講話

阿 木

（2011年2月27日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和自治區(qū)、市人大、政協(xié)工作會議精神，研究部署新形勢下我旗人大、政協(xié)工作，進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，努力開創(chuàng)人大工作和政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

“十一五”時期，旗委全面貫徹上級黨委關(guān)于加強人大、政協(xié)工作的決定，切實加強和改善對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，幫助解決實際問題和困難，有力推進了人大、政協(xié)工作的深入開展，形成了團結(jié)協(xié)作、和衷共濟、共謀發(fā)展的良好局面。人大、政協(xié)始終堅持旗委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞全旗改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認真履行職能，創(chuàng)新工作方式，積極參與全旗工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點工作，工作水平明顯提高，做了大量卓有成效的工作，為推進我旗經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定和民族團結(jié)做出了重要貢獻。在此，我代表旗委，向人大、政協(xié)組織，向所有關(guān)心和支持人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

下面，我就做好全旗新形勢下的人大、政協(xié)工作，講兩點意見：

一、人大、政協(xié)要從服務(wù)全局的高度，切實發(fā)揮推進發(fā)展的重要作用 發(fā)展是第一要務(wù)，也是人大、政協(xié)工作的重要使命。我旗“十二五”的發(fā)展思路與戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)明確，2011年的工作任務(wù)已經(jīng)全面部署。新的起點，新的形勢，對加強和改進人大、政協(xié)工作提出了更新、更高的要求。人大、政協(xié)工作要進一步增強政治意識、大局意識、使命意識、責(zé)任意識，堅持以推進全旗科學(xué)發(fā)展為根本，以轉(zhuǎn)變工作方式為重點，以創(chuàng)新求突破，切實提高履職水平，提升工作實效，開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為全旗科學(xué)發(fā)展作出新貢獻。

（一）要發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的作用。要認真研究人大、政協(xié)工作的層級性、地域性、階段性特征。對于杭錦旗這樣欠發(fā)達地區(qū)的縣級人大、政協(xié)更主要的任務(wù)是在嚴(yán)格依法、按章工作的前提下，不斷加強和提高圍繞中心工作、參與中心工作、推動經(jīng)濟社會發(fā)展上，通過政治協(xié)商、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督推進經(jīng)濟社會發(fā)展，通過直接參與經(jīng)濟社會建設(shè)推動發(fā)展。人大、政協(xié)要積極轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)造性地開展工作，在具體工作中要直接參與到全旗經(jīng)濟社會大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮中。要緊緊圍繞推進經(jīng)濟社會發(fā)展謀劃工作，把自身工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成工作合力，將工作著力點放在一線，在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、新型工業(yè)建設(shè)等中心工作和急難險重工作中積極參與，勇挑重擔(dān)。在招商引資、牽線搭橋、區(qū)域合作等方面力求創(chuàng)新突破，不斷提高推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

（二）要發(fā)揮好團結(jié)各方、凝聚力量的作用。人大、政協(xié)要找準(zhǔn)推進發(fā)展的工作切入點，切實把團結(jié)各界、凝聚人心工作擺在突出位置，充分發(fā)揮團結(jié)人、凝聚人、激發(fā)人的作用。人大機關(guān)要充分發(fā)揮“代表機關(guān)”的優(yōu)勢和作用，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾參與支持經(jīng)濟建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。政協(xié)機關(guān)要堅持把發(fā)揚民主、增進團結(jié)作為履行職能的重要著力點，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切積極因素，投入到新型杭錦的建設(shè)中來。在具體工作中，要將協(xié)商、協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)同、協(xié)助作為主要工作方法和活動方式，傾聽民意，集中民智，激發(fā)民力，把團結(jié)民主優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榕c旗委共謀發(fā)展全局、推動重點工作的強大合力，把推動科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為全旗各族人民的共同意志和自覺行動。

（三）要發(fā)揮好維護穩(wěn)定、化解矛盾的作用。當(dāng)前，發(fā)展處于關(guān)鍵時期，改革進入攻堅階段，各種社會矛盾不斷顯現(xiàn)，維護穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮工作經(jīng)歷、實踐經(jīng)驗、政策理論和熟悉當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際情況的優(yōu)勢，幫助黨委、政府做好統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)關(guān)系，消除誤會，增進團結(jié)，理順情緒，化解矛盾的工作，在推進社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用。既要傾聽民聲、體察民情，解決民困，又要做好群眾引導(dǎo)工作，特別是對一些群眾提出的不符合法律和政策規(guī)定的要求，不能聽之任之，放任自流，要積極引導(dǎo)廣大群眾通過理性合法的方式反映自己的利益訴求，努力維護全旗穩(wěn)定大局，為構(gòu)建和諧杭錦多做貢獻。

（四）要發(fā)揮好法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用。人大、政協(xié)要以推動工作落實為重點，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督職能，要多參與到發(fā)展工作中來，在參與發(fā)展中開展監(jiān)督工作，在實施監(jiān)督中不斷推動發(fā)展。一是要依法依規(guī)，嚴(yán)格監(jiān)督。要嚴(yán)格按照人大監(jiān)督法律的有關(guān)要求，認真開展好對“一府兩院”的監(jiān)督工作，督促“一府兩院”理順體制關(guān)系，解決影響發(fā)展的突出問題。二是要開拓思路，創(chuàng)新方法。要敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，講究方法，注重精簡高效，減少程序性監(jiān)督，增加實質(zhì)性監(jiān)督，堅決杜絕形式主義，提高監(jiān)督質(zhì)量。要將監(jiān)督的結(jié)果應(yīng)用到實際當(dāng)中，切實提高監(jiān)督的實效性和可操作性。三是要突出重點，注重實效。要把監(jiān)督的重點放在旗委重大決策部署的貫徹落實上、放在“一府兩院”重點推進的工作上、放在“三重一大”事項上，加強對影響和牽動全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的工業(yè)項目、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)和民生工程等重大事項的監(jiān)督。要強化跟蹤督查、監(jiān)督反饋、定期通報等機制，加大對提案、議案、建議以及決議、決定或形成的審議意見辦理情況的督促檢查。人大、政協(xié)要加強責(zé)任感，提高重視程度，認真開展工作。對沒有解決好的問題，要督促有關(guān)部門盡快解決。對那些敷衍塞責(zé)、不認真落實建議、意見或決議、決定的，要向旗委提出責(zé)任追究建議，切實提高監(jiān)督實效，樹立人大政協(xié)工作的權(quán)威性。

二、從提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的一個十分重要的方面。充分發(fā)揮各級人大作為國家權(quán)力機關(guān)和各級政協(xié)在國家政治生活中的職能作用，是衡量各級黨委、政府、各部門科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的重要體現(xiàn)。面對“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認真貫徹上級黨委關(guān)于加強人大、政協(xié)工作的意見精神，切實加強和改善對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力為人大、政協(xié)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。

（一）要把人大、政協(xié)工作納入黨委工作的總體布局。要高度重視人大、政協(xié)工作，把人大、政協(xié)工作納入黨委的全局工作進行統(tǒng)一安排部署，協(xié)調(diào)解決工作中的實際問題和困難。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大、政協(xié)工作的制度和機制，積極支持人大、政協(xié)參與經(jīng)濟社會建設(shè)，搭建工作平臺，在推進發(fā)展中發(fā)揮人大、政協(xié)的組織、參與作用。人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視人大、政協(xié)干部職工的實踐鍛煉，要在經(jīng)濟社會各項工作的一線交任務(wù)、提要求，壓擔(dān)子。要堅持人大主任、政協(xié)主席列席黨委常委會和黨政聯(lián)席會議制度，黨委、政府召開的重要會議、組織的重大活動要安排人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)同志參加，聽取他們的意見。

（二）要積極支持人大、政協(xié)依法行使職權(quán)。要支持人大及其常委會依法履行監(jiān)督職能，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中遇到的重要問題。積極支持政協(xié)運用多種形式開展活動，支持參與黨委、政府及有關(guān)部門組織的調(diào)查、檢查和民主評議活動。高度重視人大、政協(xié)在監(jiān)督中提出的建議和議案，認真研究，積極采納，不能置若罔聞。各地區(qū)、各部門要積極配合人大、政協(xié)組織的代表、委員視察調(diào)研、述職評議等工作。要進一步保障人大、政協(xié)的工作經(jīng)費，為開展工作提供必要物質(zhì)條件。

（三）要切實加強人大、政協(xié)自身建設(shè)。人大、政協(xié)要著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、推進科學(xué)發(fā)展大局的目標(biāo)，緊緊圍繞建設(shè)新型杭錦的現(xiàn)實需求不斷提升自身的學(xué)習(xí)力、思考力、表達力和執(zhí)行力。既要根據(jù)人大、政協(xié)的工作特點，認真學(xué)習(xí)鉆研各種法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，更要立足參與發(fā)展的需要，學(xué)習(xí)工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟管理等方面的綜合知識，提高把握全局、推進發(fā)展的能力和水平。要繼續(xù)加強專委會建設(shè)，激發(fā)工作活力，提高干部素質(zhì)、提升工作水平。要加大人大、政協(xié)干部隊伍建設(shè)，嚴(yán)把干部入口關(guān)，加強學(xué)習(xí)教育和實踐鍛煉。堅持用發(fā)展這個第一要義檢驗干部的能力，用以人為本這個核心評價干部的思想，用統(tǒng)籌兼顧這個基本方法衡量干部的水平，用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個根本要求考核干部的實績。在干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)、交流干部，建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的干部隊伍，保持人大、政協(xié)機關(guān)干部隊伍的生機與活力。

同志們，新形勢下，人大、政協(xié)組織的地位越來越重要，責(zé)任越來越重大，加強和改進人大、政協(xié)工作，事關(guān)全局，意義重大。我們一定要在旗委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步振奮精神，真抓實干，不斷開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！

第三篇：在全旗人大政協(xié)工作會議上的講話(定稿)

在全旗人大、政協(xié)工作會議上的講話

阿 木

（2011年2月27日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和自治區(qū)、市人大、政協(xié)工作會議精神，研究部署新形勢下我旗人大、政協(xié)工作，進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，努力開創(chuàng)人大工作和政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

“十一五”時期，旗委全面貫徹上級黨委關(guān)于加強人大、政協(xié)工作的決定，切實加強和改善對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，幫助解決實際問題和困難，有力推進了人大、政協(xié)工作的深入開展，形成了團結(jié)協(xié)作、和衷共濟、共謀發(fā)展的良好局面。人大、政協(xié)始終堅持旗委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞全旗改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認真履行職能，創(chuàng)新工作方式，積極參與全旗工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點工作，工作水平明顯提高，做了大量卓有成效的工作，為推進我旗經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定和民族團結(jié)做出了重要貢獻。在此，我代表旗委，向人大、政協(xié)組織，向所有關(guān)心和支持人大、政協(xié)工作的同

志們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

下面，我就做好全旗新形勢下的人大、政協(xié)工作，講兩點意見：

一、人大、政協(xié)要從服務(wù)全局的高度，切實發(fā)揮推進發(fā)展的重要作用

發(fā)展是第一要務(wù)，也是人大、政協(xié)工作的重要使命。我旗“十二五”的發(fā)展思路與戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)明確，2011年的工作任務(wù)已經(jīng)全面部署。新的起點，新的形勢，對加強和改進人大、政協(xié)工作提出了更新、更高的要求。人大、政協(xié)工作要進一步增強政治意識、大局意識、使命意識、責(zé)任意識，堅持以推進全旗科學(xué)發(fā)展為根本，以轉(zhuǎn)變工作方式為重點，以創(chuàng)新求突破，切實提高履職水平，提升工作實效，開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為全旗科學(xué)發(fā)展作出新貢獻。

（一）要發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的作用。要認真研究人大、政協(xié)工作的層級性、地域性、階段性特征。對于杭錦旗這樣欠發(fā)達地區(qū)的縣級人大、政協(xié)更主要的任務(wù)是在嚴(yán)格依法、按章工作的前提下，不斷加強和提高圍繞中心工作、參與中心工作、推動經(jīng)濟社會發(fā)展上，通過政治協(xié)商、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督推進經(jīng)濟社會發(fā)展，通過直接參與經(jīng)濟社會建設(shè)推動發(fā)展。人大、政協(xié)要積極轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)造性地開展工作，在具體工作中要直接參與到全旗經(jīng)濟社會大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮中。要

緊緊圍繞推進經(jīng)濟社會發(fā)展謀劃工作，把自身工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成工作合力，將工作著力點放在一線，在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、新型工業(yè)建設(shè)等中心工作和急難險重工作中積極參與，勇挑重擔(dān)。在招商引資、牽線搭橋、區(qū)域合作等方面力求創(chuàng)新突破，不斷提高推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

（二）要發(fā)揮好團結(jié)各方、凝聚力量的作用。人大、政協(xié)要找準(zhǔn)推進發(fā)展的工作切入點，切實把團結(jié)各界、凝聚人心工作擺在突出位置，充分發(fā)揮團結(jié)人、凝聚人、激發(fā)人的作用。人大機關(guān)要充分發(fā)揮“代表機關(guān)”的優(yōu)勢和作用，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾參與支持經(jīng)濟建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。政協(xié)機關(guān)要堅持把發(fā)揚民主、增進團結(jié)作為履行職能的重要著力點，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切積極因素，投入到新型杭錦的建設(shè)中來。在具體工作中，要將協(xié)商、協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)同、協(xié)助作為主要工作方法和活動方式，傾聽民意，集中民智，激發(fā)民力，把團結(jié)民主優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榕c旗委共謀發(fā)展全局、推動重點工作的強大合力，把推動科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為全旗各族人民的共同意志和自覺行動。

（三）要發(fā)揮好維護穩(wěn)定、化解矛盾的作用。當(dāng)前，發(fā)展處于關(guān)鍵時期，改革進入攻堅階段，各種社會矛盾不斷顯現(xiàn)，維護穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮工作經(jīng)歷、實踐經(jīng)驗、政策理論和熟悉當(dāng)?shù)亟?jīng)濟

社會發(fā)展實際情況的優(yōu)勢，幫助黨委、政府做好統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)關(guān)系，消除誤會，增進團結(jié)，理順情緒，化解矛盾的工作，在推進社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用。既要傾聽民聲、體察民情，解決民困，又要做好群眾引導(dǎo)工作，特別是對一些群眾提出的不符合法律和政策規(guī)定的要求，不能聽之任之，放任自流，要積極引導(dǎo)廣大群眾通過理性合法的方式反映自己的利益訴求，努力維護全旗穩(wěn)定大局，為構(gòu)建和諧杭錦多做貢獻。

（四）要發(fā)揮好法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用。人大、政協(xié)要以推動工作落實為重點，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督職能，要多參與到發(fā)展工作中來，在參與發(fā)展中開展監(jiān)督工作，在實施監(jiān)督中不斷推動發(fā)展。一是要依法依規(guī)，嚴(yán)格監(jiān)督。要嚴(yán)格按照人大監(jiān)督法律的有關(guān)要求，認真開展好對“一府兩院”的監(jiān)督工作，督促“一府兩院”理順體制關(guān)系，解決影響發(fā)展的突出問題。二是要開拓思路，創(chuàng)新方法。要敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，講究方法，注重精簡高效，減少程序性監(jiān)督，增加實質(zhì)性監(jiān)督，堅決杜絕形式主義，提高監(jiān)督質(zhì)量。要將監(jiān)督的結(jié)果應(yīng)用到實際當(dāng)中，切實提高監(jiān)督的實效性和可操作性。三是要突出重點，注重實效。要把監(jiān)督的重點放在旗委重大決策部署的貫徹落實上、放在“一府兩院”重點推進的工作上、放在“三重一大”事項上，加強對影

響和牽動全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的工業(yè)項目、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)和民生工程等重大事項的監(jiān)督。要強化跟蹤督查、監(jiān)督反饋、定期通報等機制，加大對提案、議案、建議以及決議、決定或形成的審議意見辦理情況的督促檢查。人大、政協(xié)要加強責(zé)任感，提高重視程度，認真開展工作。對沒有解決好的問題，要督促有關(guān)部門盡快解決。對那些敷衍塞責(zé)、不認真落實建議、意見或決議、決定的，要向旗委提出責(zé)任追究建議，切實提高監(jiān)督實效，樹立人大政協(xié)工作的權(quán)威性。

二、從提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的一個十分重要的方面。充分發(fā)揮各級人大作為國家權(quán)力機關(guān)和各級政協(xié)在國家政治生活中的職能作用，是衡量各級黨委、政府、各部門科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的重要體現(xiàn)。面對“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認真貫徹上級黨委關(guān)于加強人大、政協(xié)工作的意見精神，切實加強和改善對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力為人大、政協(xié)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。

（一）要把人大、政協(xié)工作納入黨委工作的總體布

局。要高度重視人大、政協(xié)工作，把人大、政協(xié)工作納入黨委的全局工作進行統(tǒng)一安排部署，協(xié)調(diào)解決工作中的實際問題和困難。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大、政協(xié)工作的制度和機制，積極支持人大、政協(xié)參與經(jīng)濟社會建設(shè)，搭建工作平臺，在推進發(fā)展中發(fā)揮人大、政協(xié)的組織、參與作用。人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視人大、政協(xié)干部職工的實踐鍛煉，要在經(jīng)濟社會各項工作的一線交任務(wù)、提要求，壓擔(dān)子。要堅持人大主任、政協(xié)主席列席黨委常委會和黨政聯(lián)席會議制度，黨委、政府召開的重要會議、組織的重大活動要安排人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)同志參加，聽取他們的意見。

（二）要積極支持人大、政協(xié)依法行使職權(quán)。要支持人大及其常委會依法履行監(jiān)督職能，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中遇到的重要問題。積極支持政協(xié)運用多種形式開展活動，支持參與黨委、政府及有關(guān)部門組織的調(diào)查、檢查和民主評議活動。高度重視人大、政協(xié)在監(jiān)督中提出的建議和議案，認真研究，積極采納，不能置若罔聞。各地區(qū)、各部門要積極配合人大、政協(xié)組織的代表、委員視察調(diào)研、述職評議等工作。要進一步保障人大、政協(xié)的工作經(jīng)費，為開展工作提供必要物質(zhì)條件。

（三）要切實加強人大、政協(xié)自身建設(shè)。人大、政協(xié)要著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、推進科學(xué)發(fā)展大局的目標(biāo)，緊緊圍繞建設(shè)新型杭錦的現(xiàn)實需求不斷提升自身的

學(xué)習(xí)力、思考力、表達力和執(zhí)行力。既要根據(jù)人大、政協(xié)的工作特點，認真學(xué)習(xí)鉆研各種法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，更要立足參與發(fā)展的需要，學(xué)習(xí)工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟管理等方面的綜合知識，提高把握全局、推進發(fā)展的能力和水平。要繼續(xù)加強專委會建設(shè)，激發(fā)工作活力，提高干部素質(zhì)、提升工作水平。要加大人大、政協(xié)干部隊伍建設(shè)，嚴(yán)把干部入口關(guān)，加強學(xué)習(xí)教育和實踐鍛煉。堅持用發(fā)展這個第一要義檢驗干部的能力，用以人為本這個核心評價干部的思想，用統(tǒng)籌兼顧這個基本方法衡量干部的水平，用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個根本要求考核干部的實績。在干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)、交流干部，建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的干部隊伍，保持人大、政協(xié)機關(guān)干部隊伍的生機與活力。

同志們，新形勢下，人大、政協(xié)組織的地位越來越重要，責(zé)任越來越重大，加強和改進人大、政協(xié)工作，事關(guān)全局，意義重大。我們一定要在旗委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步振奮精神，真抓實干，不斷開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！

第四篇：在縣委政協(xié)工作會議上的講話

在縣委政協(xié)工作會議上的講話

同志們：

在全縣上下認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神、全國“兩會”精神、省委×屆×次全會精神，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時刻，縣委召開政協(xié)工作會議，×?xí)洺鱿瘯h并作重要講話，對我縣政協(xié)工作給予充分肯定，對全面貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神作出重要部署，既是縣委對政協(xié)工作的關(guān)心支持，更是對政協(xié)事業(yè)發(fā)展的激勵鞭策。為抓好今天會議精神特別是×?xí)浿v話的貫徹落實，我講三點意見。

一、領(lǐng)會精神實質(zhì)，凝聚思想共識

2019年9月20日，中央政協(xié)工作會議在北京召開。以黨中央名義召開政協(xié)工作會議，這在我們黨的歷史、人民政協(xié)歷史上都是第一次，具有十分重要的里程碑意義。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上發(fā)表的重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深情回顧人民政協(xié)70年的光輝歷程，高度評價人民政協(xié)的歷史貢獻，全面總結(jié)黨的十八大以來對人民政協(xié)工作提出的一系列新要求，深刻闡述新時代人民政協(xié)工作的使命任務(wù)、總體要求和著力重點，站高謀遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是閃耀著馬克思主義光輝的綱領(lǐng)性文獻，為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進一步指明了前進方向、提

供了根本遵循。汪洋主席對貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神做好當(dāng)前和今后一個時期政協(xié)工作作出具體安排。在省委政協(xié)工作會議上，×?xí)涻r明提出“5個深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握”的要求。在市委政協(xié)工作會議和剛才的×?xí)浿v話中，×?xí)?、×?xí)浘o緊圍繞貫徹中央、省、市政協(xié)工作會議精神，結(jié)合地方實際做好政協(xié)工作進行總體安排，為我們進一步加深對習(xí)近平總書記重要講話和中央、省、市委政協(xié)工作會議精神的理解把握，增強貫徹落實的政治自覺和行動自覺，提供了有力指導(dǎo)，明確了目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)明了實踐路徑。

全縣政協(xié)各級組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，認真落實縣委×?xí)浀牟渴鹨?，帶著深厚感情學(xué)、帶著執(zhí)著信念學(xué)、帶著實踐要求學(xué)，推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委政協(xié)工作會議部署要求上來。要深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，堅持理論聯(lián)系實際，緊密結(jié)合政協(xié)職能職責(zé)深入學(xué)習(xí)，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民政協(xié)工作中的重大問題深入思考，進一步把準(zhǔn)歷史方位、樹牢憂患意識，掌握科學(xué)方法、振奮干事精神，切實提高運用黨的創(chuàng)新理論解決實際問題的能力，以實際行動把人民政協(xié)制度堅持好、把我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，為推動×圓滿交出同步全面建成小康社會的優(yōu)異答卷，奮力開創(chuàng)繁榮時尚美麗和諧×更加美好明天匯聚強大力量。

二、履行使命任務(wù)，落實重點工作

我們要認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委、縣委部署要求，全面把握當(dāng)前和今后一個時期全縣政協(xié)工作的總體要求，始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行新時代人民政協(xié)的使命任務(wù)，落實好以下重點工作：

一要把握正確政治方向，堅持和落實黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式，人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分?？h委高度重視政協(xié)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，縣委常委會定期研究政協(xié)工作，聽取縣政協(xié)黨組工作匯報，及時批示政協(xié)黨組的請示和各類報告；×?xí)泿ь^參加政協(xié)重要會議活動，多次就全縣政協(xié)重大事項進行調(diào)研、作出指示，今天在講話中又充分肯定了政協(xié)工作，令我們倍受鼓舞，倍感振奮。我們要毫不動搖地堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，恪守根本政治原則，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省、市、縣委保持高度一致。要認真落實黨對政協(xié)組織實施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強政協(xié)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員委員骨干帶頭作用，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋，確保人民政協(xié)始終在縣委領(lǐng)導(dǎo)下主動負責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。要鞏固和用好主題教育成果，持續(xù)做好

“以案促改”工作，引導(dǎo)政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)黨員干部堅定不移聽黨話跟黨走，鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

二要把握職能定位新內(nèi)涵，著力釋放專門協(xié)商機構(gòu)效能。黨的十九屆四中全會和中央政協(xié)工作會議，從制度上把人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)明確下來，賦予了新時代人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。中共中央《關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》強調(diào)，要進一步規(guī)范地方政協(xié)特別是市縣政協(xié)職責(zé)任務(wù)、履職方式，加強分類指導(dǎo)，增強工作實效。要鮮明協(xié)商主責(zé)主業(yè)，進一步明確政協(xié)的主要工作是協(xié)商、主要工作方式是搭臺、工作主旨是“雙向發(fā)力”，一切工作任務(wù)都向?qū)ｉT協(xié)商機構(gòu)聚焦，所有履職活動都圍繞協(xié)商民主展開，切實把專門協(xié)商機構(gòu)的效能發(fā)揮好。要認真落實好黨委會同政府、政協(xié)制定協(xié)商計劃的制度，始終聚焦全縣中心任務(wù)精心選題、有序協(xié)商，做到平等協(xié)商而不強加于人、有序協(xié)商而不各說各話、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，營造良好協(xié)商氛圍，不斷提高協(xié)商質(zhì)量。要認真落實×縣第×屆黨代會第五次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，建好用好“有事來協(xié)商·商量好辦事”平臺，探索政協(xié)協(xié)商同基層治理相結(jié)合的新形式，切實把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理的效能。

三要把握工作職責(zé)新概括，匯聚團結(jié)奮斗正能量。黨的十九屆四中全會《決定》和中央《意見》都提出，“提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識”。汪洋主席強調(diào)，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力是政協(xié)工作職責(zé)的新概括。要把凝聚共識作為重要任務(wù)，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，加強思想政治引領(lǐng)，堅持一致性和多樣性相統(tǒng)一，通過政協(xié)制度的有效運行和民主程序，把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為社會各界的共識，發(fā)揮好“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用。要深刻認識在政協(xié)廣泛多層制度化的協(xié)商中，各族各界人士接受黨的主張是凝聚共識，黨委和政府采納大家的意見建議也是凝聚共識，通過發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，做實做細解疑釋惑、增進理解、化解矛盾的工作，廣集良策促進決策優(yōu)化，廣聚共識推進決策實施，為縣委決策部署落實厚植民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

四要把握隊伍建設(shè)新要求，強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要按照習(xí)近平總書記“政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責(zé)的情懷，以模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的風(fēng)采”的要求，強化委員政治責(zé)任，教育引導(dǎo)委員倍加珍惜委員的榮譽和政治身份，把做到“兩個維護”作為責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)氖滓蝿?wù)，不斷增進“四個認同”，在政治立場上不含糊、政治原則上不動搖。要認真落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行

”18字重要要求，加強委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面增強委員履職本領(lǐng)、能力素質(zhì)和道德品行，不斷提高政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事能力。要加強委員服務(wù)管理，為委員知情明政、建言獻策、聯(lián)系群眾搭建平臺、暢通渠道、提供保障，落實委員履職工作規(guī)則，完善委員履職量化考評體系，引導(dǎo)委員自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理“四個第一線”的具體實踐。

五要把握制度建設(shè)新部署，推進規(guī)范高效履職。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性，是新時代人民政協(xié)的新使命。目前，人民政協(xié)制度的“四梁八柱”已經(jīng)形成，但是政協(xié)工作層面的制度還不夠完善。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)制度與國家治理體系的內(nèi)在聯(lián)系，站在推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，以堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度為統(tǒng)領(lǐng)，以健全政協(xié)工作制度為主攻方向，制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則，健全完善經(jīng)常性工作制度等，努力形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的政協(xié)制度體系，全面提升政協(xié)工作制度化規(guī)范化程序化水平，在提升我縣治理能力和水平中發(fā)揮政協(xié)制度的獨特優(yōu)勢。

三、緊扣中心大局，彰顯政協(xié)作為

縣委政協(xié)工作會議為全縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展注入了強大動力，意義十分重大。我們要緊扣縣第×屆黨代會第五次會議目標(biāo)任務(wù)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，以新時代新?lián)?dāng)新作為，抓好會議精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，加強和改進政協(xié)工作，服務(wù)全縣改革發(fā)展大局，向縣委交出一份助力×的滿意答卷。

一要在學(xué)習(xí)宣傳會議精神上下功夫?？h委政協(xié)工作會議的部署要求，是縣委貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和中央、省、市委政協(xié)工作會議在×的具體化。要把學(xué)習(xí)貫徹縣委政協(xié)工作會議精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，與黨的十九屆四中全會、全國兩會、省委×屆×次和×次全會、市委×屆×次全會暨市委經(jīng)濟工作會議、縣第×屆黨代會第×次會議和中央、省、市、縣委政協(xié)工作會議精神貫通起來，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會，統(tǒng)籌貫徹落實。全縣各級政協(xié)組織要及時傳達學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、深學(xué)一層，發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用，確保把會議精神傳達到各個界別和廣大委員。要加強委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升委員履職能力。按照市政協(xié)的相關(guān)安排部署，要求在今年通過不同形式對所有政協(xié)委員輪訓(xùn)一遍，這項工作我們正在制定方案，抓好落實。要加強新聞宣傳和理論研究，主動配合黨委宣傳部門抓好會議精神的宣傳，用好政協(xié)報刊網(wǎng)站公眾號平臺，及時宣傳報道學(xué)習(xí)貫徹會議精神的經(jīng)驗做法，整合多方力量，重點就

“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用”加強理論研究闡釋，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷走深走實。

二要在加強和改進政協(xié)工作上見成效。要對標(biāo)對表縣委的部署要求，加強薄弱環(huán)節(jié)，改進不足之處?？h政協(xié)將協(xié)助縣委制定貫徹落實縣委政協(xié)工作會議精神的責(zé)任清單，有計劃分階段抓好落實。要更加鮮明質(zhì)量導(dǎo)向，把提質(zhì)增效貫穿調(diào)研視察、政協(xié)提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等工作的各方面，完善提高調(diào)研工作質(zhì)量的措施，做好重點調(diào)研視察報告質(zhì)量評審工作，研究制定建言資政質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法，推動政協(xié)履職由“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。要更加突出雙向發(fā)力，把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動全過程，在建言成果、思想收獲上一體設(shè)計、一體落實，建立政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度，密切同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的聯(lián)誼，在一些敏感點、風(fēng)險點、關(guān)切點上開展經(jīng)常性思想政治工作，深入宣傳中央大政方針和省、市、縣委決策部署，引導(dǎo)社會輿論、大力傳播共識。要充分總結(jié)提煉“有事來協(xié)商”平臺建設(shè)經(jīng)驗做法，在形成聯(lián)動的工作機制、搭建經(jīng)常的交流平臺、推進充分的信息共享、協(xié)同開展履職活動等方面深化出新，擦亮“專門協(xié)商機構(gòu)”品牌，使我們×的“有事來協(xié)商·商量好辦事”平臺建設(shè)在全國有聲音、全省有地位、全市有影響。

三要在助推改革發(fā)展上有作為。學(xué)習(xí)貫徹會議精神的效果最終要以服務(wù)中心大局的質(zhì)效來檢驗。要緊扣服務(wù)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)工作主線，始終堅持縣委中心工作推進到哪里、政協(xié)履職就跟進到哪里，緊緊圍繞縣委確定的戰(zhàn)略部署，聚焦×地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和萬達開統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、落實×戰(zhàn)略布局、沖刺×、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”“四上一新”企業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、開放發(fā)展、“四城同創(chuàng)”等重點任務(wù)，以落實協(xié)商計劃為抓手，靈活經(jīng)常地開展專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、“小微協(xié)商”；要廣泛聽取民意、反映民聲，圍繞黨政關(guān)注的大事、群眾利益的要事、社會治理的難事建言出力，助推民生事業(yè)發(fā)展，用實際行動踐行“人民政協(xié)為人民”的政協(xié)初心，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、推進鄉(xiāng)村振興凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

同志們！我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中共×縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹縣委政協(xié)工作會議精神，肩負使命、真抓實干，不斷開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，不斷朝著×宏偉藍圖，開拓奮進、砥礪前行，為同步全面小康和建成繁榮時尚美麗和諧×而努力奮斗！

第五篇：在市委政協(xié)工作會議上的講話

這次市委政協(xié)工作會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神、認真謀劃“十二五”發(fā)展藍圖的關(guān)鍵時刻召開的。主要任務(wù)是:深入貫徹落實省委政協(xié)工作會議精神，進一步研究新形勢下加強和改進政協(xié)工作的任務(wù)和舉措，更好地發(fā)揮人民政協(xié)的積極作用，推動黃岡經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，我講幾點意見。

一、把握形勢，統(tǒng)一思想，深刻認識做好新形勢下人民政協(xié)工作的極端重要性

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。換屆以來，全市各級黨委按照中央和省委的部署要求，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)、強化舉措，全市政協(xié)工作形成了黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)務(wù)實作為、社會密切關(guān)注、各方積極配合的良好格局，進一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。全市各級政協(xié)組織積極履行參政議政職能，主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，為推動黃岡經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了突出貢獻。在此，我代表市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全體政協(xié)工作者，表示衷心的感謝！

前不久召開的省委政協(xié)工作會議，對做好新形勢下的人民政協(xié)工作提出了一系列明確要求。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省委政協(xié)工作會議精神，深化對新形勢下人民政協(xié)性質(zhì)地位作用的認識，進一步增強做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

（一）做好新形勢下的政協(xié)工作，是推進科學(xué)民主決策、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動人民政協(xié)富有成效地開展工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要內(nèi)容。在社會階層不斷分化、新的社會階層不斷產(chǎn)生、利益訴求日趨多樣、價值取向日趨多元的今天，加強人民政協(xié)工作，有利于政協(xié)組織發(fā)揮人才密集的優(yōu)勢，對全市一些全局性、戰(zhàn)略性問題進行深入研究，為市委、市政府科學(xué)民主決策提供依據(jù)；有利于發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，暢通民主渠道，從而進一步凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)；有利于發(fā)揮政協(xié)組織位置超脫的優(yōu)勢，可以聽到黨委、政府不易聽到的聲音，能夠從各種渠道對黨和政府的工作開展有效監(jiān)督。

（二）做好新形勢下的政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)政治文明的必然要求。人民政協(xié)是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)在政治上具有廣泛的包容性，在組織上具有廣泛的代表性，集中體現(xiàn)了人民民主的特征。在當(dāng)前各種利益主體政治參與熱情不斷高漲的新形勢下，人民政協(xié)所體現(xiàn)的多黨合作關(guān)系，既能使我們經(jīng)常聽到來自民主黨派的意見和建議，又便于發(fā)揮民主黨派參政議政的作用；人民政協(xié)所實行的民主協(xié)商方式，既能反映多數(shù)人的普遍愿望，也便于吸納少數(shù)人的合理主張，進一步暢通民主渠道。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，就必須不斷加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)這一社會主義民主形式的重要作用，更好地實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統(tǒng)一。

（三）做好新形勢下的政協(xié)工作，是維護和諧穩(wěn)定、推動科學(xué)發(fā)展的客觀需要。人民政協(xié)是促進社會和諧穩(wěn)定、推動科學(xué)發(fā)展的重要力量。通過政協(xié)渠道和政協(xié)委員做好各自聯(lián)系群眾工作，既能協(xié)助黨委政府解決群眾關(guān)注的焦點、熱點、難點問題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道，起到溝通思想、化解矛盾、理順情緒、增進共識的作用，有利于準(zhǔn)確把握社會動態(tài)，及時解決各類民生問題，維護社會和諧穩(wěn)定。通過發(fā)揮政協(xié)組織的獨特優(yōu)勢和重要作用，可以調(diào)動一切積極因素，廣泛集中民智，凝聚各方力量，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上來，形成共謀發(fā)展的強大合力。

二、完善機制，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，進一步推進人民政協(xié)履行職能制度化規(guī)范化程序化

新時期加強和改進政協(xié)工作，要不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，大力支持人民政協(xié)認真履行各項職能，使政協(xié)組織的政治協(xié)商更加有方、民主監(jiān)督更加有力、參政議政更加有為。各地要深入貫徹落實省、市委有關(guān)加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作的文件精神，進一步提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。

（一）要切實把政治協(xié)商納入決策程序。政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能，把政治協(xié)商納入決策程序，是政治協(xié)商的重要原則。這次省委、市委部署加強新形勢下政協(xié)工作，其主要著力點也在加強政治協(xié)商環(huán)節(jié)。要堅持做到重大事項協(xié)商在黨委決策前、人大通過前、政府實施前。要把政治協(xié)商納入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則，黨委、政府在重大決策前的謀劃、調(diào)研、咨詢論證階段，要聽取政協(xié)的意見和建議；在黨委全委會議、常委會議和政府全體會議、常務(wù)會議討論、研究、決定階段，要把政協(xié)的意見和建議作為重要參考和依據(jù)；在決策的貫徹實施階段，要把政協(xié)的意見和建議作為完善決策的重要方面。各級黨委要準(zhǔn)確把握協(xié)商內(nèi)容，增強協(xié)商的計劃性，合理運用會議協(xié)商和書面協(xié)商等有效形式，增強政治協(xié)商實效。

（二）要不斷優(yōu)化民主監(jiān)督環(huán)境。各級黨委政府要高度重視政協(xié)監(jiān)督職能的發(fā)揮，把是否支持和接受政協(xié)的民主監(jiān)督作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部基本政治素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要認真聽取來自人民政協(xié)的意見和建議，真正把政協(xié)的意見、批評、建議作為改善工作的動力，作為完善決策的重要依據(jù)，努力營造各黨派團體和廣大政協(xié)委員敢于直言、敢于批評、敢于監(jiān)督的寬松的政治環(huán)境。要針對政協(xié)的組織構(gòu)成和履職特點，在重視和支持廣大政協(xié)委員通過提案、調(diào)研、信息和會議發(fā)言開展民主監(jiān)督的同時，重視和支持政協(xié)開展專題民主監(jiān)督等有組織的民主監(jiān)督活動，切實做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。要完善民主監(jiān)督機制，在知情溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)和責(zé)任追究環(huán)節(jié)上建立健全制度，暢通民主監(jiān)督的渠道。黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系，加強工作協(xié)調(diào)配合，提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。

（三）要努力提高參政議政實效。參政議政既是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是充分反映民意、廣泛集中民智、切實改進工作、提高執(zhí)政能力的有效方式。各級黨委、政府要加強與人民政協(xié)的聯(lián)系和溝通，建立健全人民政協(xié)參政議政的工作制度，形成合理有效的工作機制。各級黨委要主動給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求，支持政協(xié)就改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，開展調(diào)查研究，提出意見和建議。黨委、政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)參加單位和政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合，對其工作提供必要的支持和幫助。人民政協(xié)參政議政成果凝聚著廣大政協(xié)委員的心血和智慧，集納了各界群眾的意愿和呼聲，各級黨委、政府要高度重視，倍加珍惜，積極采納，使政協(xié)的意見和建議轉(zhuǎn)化為政策措施和推動實際工作的具體行動。

（四）要著力健全和完善政協(xié)工作機制。要進一步健全人民政協(xié)的工作機制，推動政協(xié)工作規(guī)范有序開展。一要建立健全知情知政機制。要健全和完善黨委、政府向政協(xié)通報情況制度，黨委要適時在政協(xié)常委會上通報黨代會、黨委全委會精神；政府每年年中和年底要在政協(xié)常委會上通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況；黨委、政府適時就重大決策的出臺和貫徹執(zhí)行情況在政協(xié)常委會或政協(xié)主席會上通報；黨委政府負責(zé)同志要參加或委托有關(guān)部門負責(zé)人參加政協(xié)常委會議和專題協(xié)商會議；紀(jì)檢監(jiān)察、人民法院、人民檢察院每年要在政協(xié)常委會或主席會議上通報一次工作情況。二要健全完善參會保障機制。一方面，要健全黨委、政府負責(zé)同志參加政協(xié)會議機制。另一方面，要健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和政協(xié)委員參加黨委、政府和司法機關(guān)會議機制，邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員參加和列席相關(guān)會議。三要建立健全協(xié)調(diào)配合機制。黨委、政府有關(guān)部門要積極支持配合政協(xié)的各項工作，要為政協(xié)安排重要視察和調(diào)研課題，支持政協(xié)在視察、調(diào)研選題中的協(xié)商、咨詢、論證工作。政協(xié)組織的民主評議、專項監(jiān)督等活動，有關(guān)部門要積極配合。四要建立健全辦理反饋考核機制。黨委、政府及相關(guān)部門對政協(xié)報送的意見和建議要認真研究、積極采納、及時反饋。對政協(xié)提案的辦理，要納入部門單位目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，通過嚴(yán)格考評推進工作落實。

三、彰顯優(yōu)勢，凝心聚力，推動人民政協(xié)更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局

堅持圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能的重要原則。面對新的形勢和任務(wù)，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分認識肩負的重要責(zé)任，進一步發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的獨特作用，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻。

（一）充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點和優(yōu)勢，在服務(wù)大局上要有新成效。人民政協(xié)薈萃了各方面的專家、學(xué)者和專業(yè)人士，人才密集，智力優(yōu)勢明顯。政協(xié)工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把促進和服務(wù)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展作為第一要務(wù)，更好地履行職能、發(fā)揮作用。要把政協(xié)工作與市委、市政府中心工作結(jié)合起來，精心組織好對我市經(jīng)濟社會發(fā)展中一些重大問題的協(xié)商討論，加強對我市一些具有綜合性、前瞻性問題的調(diào)查研究，有針對性地開展富有成效的民主監(jiān)督，把政協(xié)人才庫、智囊團的功能充分發(fā)揮出來，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)和參考。

（二）充分發(fā)揮人民政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點和優(yōu)勢，在凝聚力量上要有新作為。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要始終把團結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置，保持和發(fā)揚人民政協(xié)平等協(xié)商、求同存異、合作共事的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極做好聯(lián)系人、團結(jié)人、凝聚人的工作，努力促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團結(jié)和諧，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的力量源泉。要積極關(guān)注我市社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的新情況、新變化，做好各界別、各階層人士的團結(jié)工作，特別是要注重做好新的社會階層代表人士的團結(jié)工作，擴大團結(jié)面，增強包容性，最大限度地調(diào)動和保護好各方面的積極性和創(chuàng)造性。

（三）切實加強各級政協(xié)組織和干部隊伍建設(shè)。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)長遠發(fā)展的需要，注重選拔綜合素質(zhì)好、熱愛政協(xié)工作的年輕干部進入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強政協(xié)工作的活力。加強政協(xié)專門委員會建設(shè)，不斷提高專門委員會組成人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，探索專門委員會工作新思路新方法，發(fā)揮專門委員會工作在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。針對縣級政協(xié)的組織構(gòu)成和工作特點，切實解決當(dāng)前部分縣級政協(xié)工作機構(gòu)和編制不適應(yīng)工作需要的問題。要加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，把政協(xié)機關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流納入黨的干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃和工作計劃，加大政協(xié)機關(guān)與黨委、政府機關(guān)雙向交流的力度，并長期堅持。

（四）努力營造政協(xié)開展工作的良好環(huán)境。推進人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，需要良好的條件和環(huán)境。要有計劃、有重點地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，以及各級政協(xié)組織履行職能的情況，進一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。市、縣兩級要加大對政協(xié)開展工作的支持保障力度，改善政協(xié)機關(guān)工作條件，適當(dāng)增加委員活動、界別活動、友好交往、團結(jié)聯(lián)誼、文史資料等工作經(jīng)費，并列入本級財政預(yù)算。政協(xié)委員所在單位要按照有關(guān)規(guī)定，支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關(guān)活動，在時間、經(jīng)費、工作條件等方面給予必要保障，努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。

做好新形勢下的人民政協(xié)工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，意義深遠。讓我們攜起手來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進，為加快黃岡趕超步伐而不懈努力！