第一篇：三集中三到位講話

今天的會(huì)議開得很好，標(biāo)志著我們邵東縣深化行政制度改革正式的啟動(dòng)。深化行政審批制度改革既符合中央的精神，又是人民群眾的強(qiáng)烈企盼，也是促進(jìn)邵東發(fā)展的迫切需要。益林同志的工作報(bào)告分析了當(dāng)前行政審批存在的種種亂象，要求大家提高認(rèn)識(shí)，并就“三集中、三到位”具體要求進(jìn)行了部署。特別是縣委黎書記的講話，既很有高度，又很有針對(duì)性，明確提出了“三嚴(yán)三零”的要求，即嚴(yán)明紀(jì)律，確保零障礙；嚴(yán)格督查，確保零差錯(cuò)；嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，確保零容忍。黎書記的講話，既是對(duì)全縣各部門單位的要求，又是代表縣委、縣政府給全社會(huì)的公開承諾，所以大家要深刻領(lǐng)會(huì)，好好學(xué)習(xí)?，F(xiàn)就會(huì)議的貫徹，我提兩個(gè)方面的要求：

第一是要把益林同志的工作報(bào)告，特別是黎書記的講話，要公開印發(fā)，在媒體上宣傳，作為縣委政府對(duì)人民群眾的公開承諾。哪個(gè)部門沒(méi)做到，那不僅僅是講哪個(gè)部門的問(wèn)題，而是講縣委、縣政府沒(méi)有做到。同時(shí)，請(qǐng)全縣各單位黨委、黨組，特別是有行政審批職能的部門黨委、黨組，要組織對(duì)益林同志的工作報(bào)告、黎書記的講話認(rèn)真學(xué)習(xí)，并且與當(dāng)前群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，作為學(xué)習(xí)的一個(gè)重要內(nèi)容。

第二個(gè)要求，請(qǐng)今天我們與會(huì)的部門及同志要做到以下四個(gè)方面。一是要做到真集中、真到位。要從內(nèi)心上真正認(rèn)識(shí)到權(quán)力的本質(zhì)屬性，認(rèn)識(shí)到行政審批制度改革的重大意義，從而主動(dòng)的而不是被動(dòng)的，心甘情愿的而不是被逼無(wú)奈的將行政審批集中到位。我來(lái)到邵東工作一年多來(lái)，明顯感覺(jué)到辦事真的是太難了。有些事情是縣里的重大項(xiàng)目，有些還完全是財(cái)政性投資的項(xiàng)目，很多時(shí)候還是書記、縣長(zhǎng)或者其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)一定再定的項(xiàng)目，但是總有些單位就是拖，雖然沒(méi)有一個(gè)是對(duì)著說(shuō)不干的，但總是左拖右拖。行政審批這樣，還有些不屬于行政審批的中介服務(wù)也是這樣。所以這些同志，我們要傳達(dá)一個(gè)觀念，要引導(dǎo)他們把權(quán)力當(dāng)成一種毒藥，要把群眾當(dāng)成爹娘，要把服務(wù)當(dāng)成愛(ài)好。有些辦事群眾和企業(yè)主講，你問(wèn)那些審批辦事人員，他講的都是冠冕堂皇的道理，確實(shí)不好從政策法規(guī)上面抓住他的把柄，但誰(shuí)都知道他的內(nèi)心是怎么想的。一種是耍權(quán)力，戀權(quán)顯擺，好像這個(gè)事不來(lái)找我就感覺(jué)不到我的存在。一種就是從中牟利，對(duì)這些同志，我們要請(qǐng)他轉(zhuǎn)變思想。我們?cè)谀莻€(gè)領(lǐng)域講權(quán)力是把雙刃劍，在這個(gè)層面上講權(quán)力是種毒藥，遲早要毒死你的。要把這些辦事的對(duì)象和群眾當(dāng)成你自己的爹娘，如果是你自己的爹娘來(lái)辦事，你是一種怎樣的態(tài)度，是一個(gè)什么想法。還要把服務(wù)當(dāng)成一種愛(ài)好。我們有些同志有這樣或那樣的愛(ài)好，有高尚值得提倡的，也有不高尚的，但一旦成為一種愛(ài)好，就難以戒掉。

第二要做到全集中，全到位。當(dāng)然有些法律、法規(guī)規(guī)定的重大事項(xiàng)，雖然這次沒(méi)有要求集中到位，但是我想請(qǐng)同志們?nèi)パ芯?，是不是說(shuō)這次沒(méi)有明確的，有些也可以到位，你們?nèi)ニ伎肌？偠灾?，不能小的事?xiàng)就到政務(wù)中心，大的就自己留著；對(duì)自己沒(méi)有利的，就放到政務(wù)中心這里來(lái)集中，對(duì)自己沒(méi)利的就留下來(lái)。既然講集中到位，就要全集中，全到位。

第三，快集中，快到位。各個(gè)單位要按縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，按領(lǐng)導(dǎo)小組的實(shí)施方案中具體要求，確保在四月底完成集中到位。五月份一定要實(shí)現(xiàn)已明確的行審批服務(wù)清單上的項(xiàng)目，在政務(wù)中心集中辦理。任何單位不能以任何理由推脫和延遲。

第四，好集中，好到位。大家一定要明白我們的行政審批要用這么一種方式來(lái)“三集中、三到位”不是目的，只是個(gè)手段，而且是在現(xiàn)階段，大家的服務(wù)意識(shí)不是很強(qiáng)，效率不是很高，環(huán)境不是很優(yōu)的特殊歷史階段不得已而為之的一種手段。所以這是一種特殊歷史階段的集中到位，目的就是為了改進(jìn)服務(wù)，提高效率，優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展，提高群眾的滿意度。要明白不是為集中而集中，既然是這樣一種目的，那么請(qǐng)這些部門的一把手，分管領(lǐng)導(dǎo)和集中后各行政審批股的相關(guān)工作人員，千萬(wàn)千萬(wàn)要解放思想、改進(jìn)作風(fēng)，千萬(wàn)千萬(wàn)要防止出現(xiàn)分散腐敗變?yōu)榧懈瘮?。你們這些人員，應(yīng)該是單位上思想最好的，認(rèn)識(shí)最高的，素質(zhì)最強(qiáng)的，作風(fēng)最優(yōu)的，要求最嚴(yán)的。大家把權(quán)力集中到你們這些人手里，集中到政務(wù)中心辦公，如果你不改變工作作風(fēng)，那么原來(lái)是分散設(shè)卡，那么在你這里就會(huì)集中設(shè)卡，這是與行政審批制度改革的初衷是完全背離的，辜負(fù)了縣委、縣政府的期望，也辜負(fù)了我們部門把行政權(quán)力集中到你手里的。與此同時(shí)，縣里的“三集中、三到位”領(lǐng)導(dǎo)小組，也要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐政務(wù)中心的干部的引導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)糾正，及時(shí)預(yù)警，及時(shí)追責(zé)。雖然他們的編制在單位，但既然進(jìn)來(lái)，政務(wù)中心就是代表縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組在管理，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警，該追責(zé)的追責(zé)，該處理的處理。同志們：

為深化行政審批制度改革，進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心窗口功能和作用，推進(jìn)以歸并行政審批服務(wù)職能為核心的”三集中、三到位”工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天在這里召開縣直行政審批職能部門實(shí)施”三集中、三到位”工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：研究部署”三集中、三到位”工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保全縣”三集中、三到位”工作取得實(shí)效，為我縣追趕跨越、崛起爭(zhēng)先創(chuàng)造寬松優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境。為開好這次會(huì)議，縣紀(jì)檢會(huì)、縣編辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)服務(wù)中心等單位按照要求，開展了大量的考察調(diào)研、論證座談工作，為順利推進(jìn)”三集中、三到位”工作打下了基礎(chǔ)。下面，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深化認(rèn)識(shí)，立足大局，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施”三集中、三到位”工作的緊迫感和責(zé)任感

實(shí)施”三集中、三到位”工作是縣委、縣政府深化行政審批制度改革，提高行政服務(wù)效率，優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措，是政策所向、大勢(shì)所趨、發(fā)展所迫。各有關(guān)部門和單位要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、實(shí)施”三集中、三到位”，是貫徹落實(shí)《行政許可法》的內(nèi)在要求?！缎姓S可法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，它明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，必須遵循公開、公平、公正和高效、便民的原則；行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)按照“一個(gè)窗口對(duì)外”的要求，確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。行政許可涉及兩個(gè)以上部門的，要組織聯(lián)合辦理、集中辦理。同時(shí),《行政許可法》對(duì)電子政務(wù)、辦理時(shí)限等也作出了明確的要求和規(guī)定，這些原則和規(guī)定,是實(shí)施”三集中、三到位”工作的法律依據(jù)?！比?、三到位”體現(xiàn)了《行政許可法》的內(nèi)在要求，同時(shí)也是貫徹落實(shí)《行政許可法》的重要舉措，”三集中、三到位”做到位了，《行政許可法》的這些原則和規(guī)定就落到了實(shí)處，政府的工作效率和客商、群眾的滿意度必將得到進(jìn)一步提高。

2、實(shí)施”三集中、三到位”，是改善我縣投資環(huán)境的迫切需要。改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我縣實(shí)現(xiàn)追趕跨越、崛起爭(zhēng)先奮斗目標(biāo)的根本措施。集中辦理審批服務(wù)事項(xiàng)有許多優(yōu)越性：“一站式”服務(wù)拉近了政府部門和群眾的距離，“陽(yáng)光”操作真正實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開，強(qiáng)有力的監(jiān)管規(guī)范了政府行政行為，“同場(chǎng)競(jìng)技”提高了各部門改善服務(wù)質(zhì)量的自覺(jué)性，等等。政務(wù)行為公開規(guī)范、提高行政審批效率是改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容，過(guò)去我們提的要求也不少，但收效總是不夠理想?，F(xiàn)在通過(guò)實(shí)施”三集中、三到位”，利用政務(wù)服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)來(lái)操作，縣委、縣政府的決策必將得到較好地落實(shí)。因此，我們一定要從改善投資環(huán)境、加快發(fā)展速度、提升政府形象的角度來(lái)認(rèn)識(shí)”三集中、三到位”工作。

3、實(shí)施”三集中、三到位”，是廣大人民群眾的強(qiáng)烈呼聲。成立政務(wù)服務(wù)中心的根本目的是為了方便群眾辦事，讓群眾得到實(shí)惠。應(yīng)該說(shuō)，縣政務(wù)服務(wù)中心成立以來(lái)，取得了不少成績(jī)，也得到了廣大群眾和客商的好評(píng)，但是離“進(jìn)一個(gè)門、辦全部事”的目標(biāo)還有一定差距。從目前中心的實(shí)際情況來(lái)看，還存在項(xiàng)目不配套、服務(wù)不完善現(xiàn)象，導(dǎo)致不少事項(xiàng)還需要群眾在中心和部門之間往返奔波辦理，政府的辦事效率和便民程度大打折扣。中心及有關(guān)部門深入基層征求意見(jiàn)時(shí)，不少企業(yè)和群眾都提出了把各級(jí)政府保留的行政許可和相關(guān)的便民服務(wù)項(xiàng)目納入中心、統(tǒng)一辦理的要求。因此，我們實(shí)施”三集中、三到位”，就是為民辦實(shí)事的具體舉措，就是響應(yīng)廣大人民群眾呼聲，打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”政府的具體體現(xiàn)。

4、實(shí)施”三集中、三到位”，是加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的重要途徑。我縣政務(wù)服務(wù)中心自2002年成立以來(lái)，通過(guò)推行并聯(lián)審批、告知承諾、全程代理等一系列改革措施，在便民利商上邁出了腳步，在推動(dòng)和完善公開透明、規(guī)范公正的行政審批服務(wù)機(jī)制以及從源頭上預(yù)防腐敗滋生等方面發(fā)揮了一定的作用。但是，我們必須清醒地看到，我縣政務(wù)服務(wù)中心在運(yùn)行過(guò)程中還存在許多矛盾和問(wèn)題，特別是有的單位只設(shè)窗口不辦事，窗口成為“接待型窗口”，發(fā)揮的是“收發(fā)室”的作用，群眾辦事兩頭跑、辦事流程復(fù)雜、審批環(huán)節(jié)過(guò)多現(xiàn)象還未得到根本扭轉(zhuǎn)，中心辦事能力和辦事效率與便民利商的要求還有較大差距?！敖哟痛翱凇钡拇嬖?，必然導(dǎo)致審批環(huán)節(jié)多，效率不高，同時(shí)也會(huì)造成部門駐中心人員的工作量不足和隊(duì)伍不穩(wěn)定，這一方面是人力資源的浪費(fèi)，另一方面也增加了中心的管理難度。解決“收發(fā)室”問(wèn)題是政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)過(guò)程中一個(gè)不可逾越的難題，各地都在積極探索破解這一難題。政務(wù)服務(wù)中心要成為優(yōu)化投資環(huán)境的一流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從“接待型窗口”向“審批型、服務(wù)型窗口”轉(zhuǎn)變，就必須實(shí)施好”三集中、三到位”，以此促進(jìn)服務(wù)效能的進(jìn)一步提高。

同時(shí)，行政審批”三集中、三到位”改革，省內(nèi)外已普遍推行，起到了方便群眾辦事、提高辦事效率、提升窗口形象、降低行政成本的作用。因此，各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)這項(xiàng)改革的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，精心組織，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，確?！比?、三到位”工作順利實(shí)施。

二、我縣“三集中、三到位”改革的主要內(nèi)容

1、集中行政審批職能?？h政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)有30個(gè)窗口單位?？紤]中心場(chǎng)地限制，首批主要圍繞基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)19個(gè)單位，即縣人防辦、住建局、環(huán)保局、水務(wù)局、林業(yè)局、規(guī)劃局、安監(jiān)局、藥監(jiān)局、房產(chǎn)局、氣象局、人社局、科技局、經(jīng)信局、發(fā)改局、工商局、農(nóng)機(jī)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)土局、消防大隊(duì)，要把上述19個(gè)的行政審批職能調(diào)整歸并，撤銷相關(guān)股室，設(shè)立行政審批服務(wù)股?？h管的14個(gè)單位按撤一建一的原則，人防辦明確行政審批職能，單位研究后上報(bào)編辦，絕不允許應(yīng)付式的加掛，氣象局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、消防大隊(duì)將行政審批職能集中到一個(gè)股室，成建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。其中政務(wù)中心原有的住建局、建管站、質(zhì)監(jiān)站窗口合并成一個(gè)住建局行政審批服務(wù)股窗口，原來(lái)的水保局和水務(wù)局窗口合并成一個(gè)水務(wù)局行政審批服務(wù)股窗口。原來(lái)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分中心撤銷，成立行政審批服務(wù)股，整體搬入政務(wù)中心。房產(chǎn)局成立行政審批服務(wù)股，成建制進(jìn)駐政務(wù)中心。另外，將涉及行政審批服務(wù)的其他六個(gè)窗口單位(交通局、衛(wèi)生局、畜牧局、文化局、商務(wù)局、開發(fā)區(qū))設(shè)立首席代表，負(fù)責(zé)本單位的事項(xiàng)咨詢，網(wǎng)上受理和辦結(jié)告知。所進(jìn)政務(wù)中心的辦理事項(xiàng)在《“三集中、三到位”方案》中有目錄(具體方案附后)。

2、授權(quán)到位。一是簽定授權(quán)委托書。各單位以書面文件，負(fù)責(zé)人簽字形式，做好授權(quán)委托事項(xiàng)，委托人員。審批股實(shí)行股長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確由副局長(zhǎng)兼任股長(zhǎng)，可安排現(xiàn)有股長(zhǎng)任副股長(zhǎng)，股室根據(jù)辦事需要進(jìn)駐人員由單位初定，報(bào)縣紀(jì)檢會(huì)、組織部、編辦共同審定。所有審批服務(wù)流程簽字人員必須在窗口上班。二是刻制行政審批專用章。所有政務(wù)中心窗口單位均刻制行政審批專用章，所有縣級(jí)審批業(yè)務(wù)只能蓋行政審批專用章才有效。

3、減少程序。各“三集中、三到位”單位要對(duì)現(xiàn)有流程進(jìn)行優(yōu)化。所有受理、審批及辦證過(guò)程全在窗口，辦事群眾只跟窗口打交道。對(duì)于只要審申報(bào)材料的書面資料，無(wú)需踏勘、檢測(cè)等特別程序的事項(xiàng)，盡量做即辦件；對(duì)有些需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘或檢測(cè)等特別程序的事項(xiàng)，由行政審批服務(wù)股長(zhǎng)協(xié)調(diào)安排單位其他相關(guān)業(yè)務(wù)人員及時(shí)查看現(xiàn)場(chǎng)，并出具書面意見(jiàn)。承諾辦理時(shí)限要比法定期限提速70%以上。各審批服務(wù)單位在“三集中、三到位”后，由政務(wù)中心統(tǒng)一制作辦理事項(xiàng)《一次性告知書》。

4、安排單位業(yè)務(wù)骨干進(jìn)窗口。行政審批服務(wù)股是和辦事群眾打交道的第一線，要求服務(wù)態(tài)度好，辦事能力強(qiáng)，必須配備精干業(yè)務(wù)人員。對(duì)于不合格的審批服務(wù)股人員，政務(wù)中心要堅(jiān)決予以辭退，要求重?fù)Q。所有選派的工作人員必須硬性規(guī)定在窗口工作兩年以上，并做好書面承諾。未滿期限，一律不準(zhǔn)調(diào)離窗口。

5、建立監(jiān)察機(jī)制。要求辦事群眾首次到窗口咨詢辦件時(shí)，窗口人員一次性書面告知應(yīng)提交的資料，示范文本及做好相關(guān)解釋工作。辦事群眾申報(bào)資料齊備后，窗口受理，即時(shí)錄入網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)，并打印《行政審批服務(wù)事項(xiàng)辦理承諾通知書》。規(guī)定時(shí)限內(nèi)行政批服務(wù)股根據(jù)審查結(jié)果，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。如果不予許可，下達(dá)書面《不予許可決定書》，寫明不予許可的原因?？h紀(jì)檢會(huì)效能室通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)察審批進(jìn)度，如果超期辦理，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送紅黃牌，進(jìn)行績(jī)效扣分，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行查處到位。

三、突出重點(diǎn)，明確要求，扎實(shí)做好實(shí)施”三集中、三到位”工作

實(shí)施”三集中、三到位”是行政審批體制的創(chuàng)新，涉及權(quán)力格局、利益格局的重大調(diào)整，任務(wù)艱巨，工作復(fù)雜，希望各單位堅(jiān)持做到進(jìn)度和質(zhì)量并重，按照要求，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)要把握“一個(gè)核心”，明確“三項(xiàng)要求”，處理好“三種關(guān)系”。

1、把握“一個(gè)核心”。一個(gè)核心就是職能歸并。只有職能歸并到位，行政審批服務(wù)成建制進(jìn)中心運(yùn)作，才能真正實(shí)現(xiàn)審批人員進(jìn)中心，也只有這樣才能對(duì)窗口進(jìn)行充分授權(quán)。歸并行政職能，可以有效克服政府部門存在的重審批輕監(jiān)管、重審批輕服務(wù)、重權(quán)力輕責(zé)任等現(xiàn)象；有效克服審批職能分散、審批環(huán)節(jié)多、審批周期長(zhǎng)等弊端?，F(xiàn)在有些部門找種種理由反對(duì)歸并職能，實(shí)際上是在權(quán)力、利益上搞平衡，核心乃是“權(quán)力尋租”。要想搞“權(quán)力尋租”，就要有“暗箱操作”的可能，要有“研究研究”的時(shí)間，等等。恰恰在這些方面，中心的陽(yáng)光操作、壓縮時(shí)限、規(guī)范運(yùn)作的種種舉措是遏制“權(quán)力尋租”最有效的手段。因此在這一環(huán)節(jié)上，各有關(guān)部門和單位不得以任何理由“繞道走”，垂直管理的部門也不允許“等一等”、“看一看”，要主動(dòng)學(xué)習(xí)成功地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)縣委、縣政府的工作部署。我相信，其他地方能做到的，我們也一定做到，也必須要做到。

2、明確“三項(xiàng)要求”。開展”三集中、三到位”工作，加快進(jìn)度是前提，人員培訓(xùn)是基礎(chǔ)，授權(quán)到位是關(guān)鍵。

一是要加快進(jìn)駐速度。政務(wù)服務(wù)中心的建立是縣委、縣政府轉(zhuǎn)變職能、降低門檻、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措，它不僅僅是辦事地點(diǎn)、辦事方式的改變，更體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了人民政府為人民的根本宗旨。各有關(guān)單位要識(shí)大體、顧大局，合心、合力、合拍，服從整體利益，杜絕怕失權(quán)、怕失利、怕失位的“三怕”思想，確保在既定的時(shí)間完成既定的動(dòng)作。會(huì)后，首批實(shí)施的19家單位月底要完成人員、項(xiàng)目進(jìn)駐工作。其他有審批職能的部門和單位也要按照要求，做好項(xiàng)目進(jìn)中心的工作，希望各有關(guān)部門和單位不要有任何等待觀望的思想，不要持消極應(yīng)付的態(tài)度，要立即行動(dòng)起來(lái)，按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作。二是要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。中心窗口代表著每個(gè)部門的形象，就其整體來(lái)說(shuō)，是政府的窗口，在老百姓面前展現(xiàn)的是政府的總體形象。因此，各部門要把中心作為培養(yǎng)人才的重要基地，把窗口作為培養(yǎng)人、鍛煉人、選拔人的崗位，按照思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的要求，調(diào)整、抽調(diào)一批有業(yè)務(wù)特長(zhǎng)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀正式編制人員進(jìn)入中心窗口工作?？h政務(wù)服務(wù)中心要集中對(duì)進(jìn)駐窗口的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，著眼于提高人員素質(zhì)，著力于提高窗口工作人員的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)，努力打造一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公的隊(duì)伍。三是要確保授權(quán)到位。按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，行政許可工作由各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并要明確一名分管的副職具體負(fù)責(zé)。要保證分管的同志有足夠的時(shí)間與精力到窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處理行政審批中遇到的問(wèn)題。在行政許可辦理過(guò)程中，要保證窗口審批、蓋章、完成文書制作“三道程序一次性到位”，由行政審批服務(wù)股股長(zhǎng)獨(dú)立完成審批工作。要本著方便群眾、提高效率、便于操作和公開、公平、公正的原則，按照政府信息公開的要求，將行政許可項(xiàng)目、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限向社會(huì)公示，接受公眾監(jiān)督，增加透明度。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各有關(guān)部門要對(duì)行政審批服務(wù)股進(jìn)行充分授權(quán)，使其進(jìn)駐中心后，能獨(dú)立完成行政許可事項(xiàng)的審批工作，真正做到進(jìn)駐到位、授權(quán)到位、服務(wù)到位。

3、處理好“三種關(guān)系”?！叭小⑷轿弧惫ぷ魇且豁?xiàng)系統(tǒng)性工作，牽涉到許多部門，涉及到部門內(nèi)許多股室，方方面面的關(guān)系需要處理好、協(xié)調(diào)好。

一是正確處理集中許可與監(jiān)管服務(wù)的關(guān)系。實(shí)施”三集中、三到位”后，大家要認(rèn)真思考集中許可與監(jiān)管服務(wù)的關(guān)系，不能因行政審批的職能集中到窗口后，單位其他股室人員覺(jué)得無(wú)權(quán)無(wú)職、無(wú)所事事而降低行政效率、磨滅工作熱情。實(shí)際上，各單位行政審批職能前移到政務(wù)服務(wù)中心，單位內(nèi)部減少了行政性事務(wù)，可以騰出更多的人員、時(shí)間和精力加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，可以有效地克服部門存在的重審批、輕監(jiān)管，重審批、輕服務(wù)等現(xiàn)象。因此，單位內(nèi)部要切實(shí)將工作重心從審批轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)服務(wù)及后續(xù)監(jiān)管上來(lái)，做到行政審批與監(jiān)管服務(wù)兩不誤、兩提高。希望大家要積極探索，努力實(shí)踐，認(rèn)真解決。二是正確處理權(quán)力集中與規(guī)范運(yùn)作的關(guān)系。行政審批權(quán)集中到窗口后，可以說(shuō)，窗口的權(quán)力加大了，集中了單位的審批權(quán)。如何用好這個(gè)權(quán)力，使其規(guī)范運(yùn)作，避免產(chǎn)生腐敗問(wèn)題，這也是我們需要考慮的問(wèn)題。一方面要加強(qiáng)制度建設(shè)，從制度上規(guī)范，明確其應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎么做，程序清楚、明白，并向外公布，使其置于監(jiān)督之下。另一方面要建立監(jiān)督機(jī)制。各單位實(shí)行“審管分離”后，要進(jìn)一步研究建立對(duì)政務(wù)服務(wù)中心窗口行政審批全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)制，努力形成審批與服務(wù)、審批與監(jiān)管并重以及審批與責(zé)任掛鉤、公開透明、廉潔高效的工作新機(jī)制。三是正確處理窗口單位和政務(wù)服務(wù)中心的關(guān)系。中心是一個(gè)分散的聯(lián)合體，運(yùn)行、管理難度大，困難多。各單位在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口，作為本單位的外派辦事機(jī)構(gòu)，與政務(wù)服務(wù)中心發(fā)生了內(nèi)在關(guān)系。要把中心窗口視同局內(nèi)的一個(gè)股室，對(duì)窗口工作和窗口工作人員既要加強(qiáng)管理又要切實(shí)關(guān)心。在完成窗口工作人員選派的基礎(chǔ)上，特別要加強(qiáng)對(duì)選派人員的教育和管理，要求窗口工作人員定期向本單位述職，匯報(bào)工作情況，接受單位監(jiān)督。對(duì)政務(wù)服務(wù)中心從大局出發(fā)作出的統(tǒng)一部署和要求，組織的聯(lián)審協(xié)調(diào)，要積極予以配合支持，不得無(wú)故推托，更不得消極應(yīng)付、抵觸不辦。政務(wù)服務(wù)中心要理解窗口單位，主動(dòng)幫助單位窗口解決工作過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，加強(qiáng)督促管理，密切配合溝通，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)各窗口單位和政務(wù)服務(wù)中心的共同努力，真正把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為流程最短、手續(xù)最簡(jiǎn)、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的一流行政服務(wù)平臺(tái)。

今天的會(huì)議標(biāo)志著我縣”三集中、三到位”工作正式啟動(dòng)。希望大家認(rèn)清改革形勢(shì)，明確工作任務(wù)，高度重視，全力以赴，全面、按時(shí)、高質(zhì)量地完成本次改革任務(wù)，為開創(chuàng)我縣行政審批改革工作新局面，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

2016年5月23日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“各地政務(wù)大廳要真正做到一站式辦結(jié),簡(jiǎn)政放權(quán)就是以政府讓利換取市場(chǎng)紅利.”為深化行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,新泰市建成高標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)中心,統(tǒng)一管理審批服務(wù),制定6項(xiàng)政務(wù)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并于2016年3月大力推行行政審批“三集中三到位”工作,進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)效能建設(shè),打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,徹底解決辦事群眾在大廳和部門之間“兩頭跑”,以及市政府公布的權(quán)力清單與部門實(shí)際運(yùn)行“兩張皮”等問(wèn)題.

第二篇：紹興縣“三集中三到位”加快推進(jìn)行政審批制度改革的主要做法和初步成效

紹興縣“三集中三到位”加快推進(jìn)行政審批制度改革的主要做法和初步成效

為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加快推進(jìn)行政管理體制改革的精神，自2009年開始，紹興縣按照“依法整合、精簡(jiǎn)效能、積極穩(wěn)妥、集中辦理”的工作原則，提出了以“行政審批服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)科室集中、行政審批服務(wù)科室向行政審批服務(wù)中心集中、行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中，審批職能歸并到位、審批職能授權(quán)到位、網(wǎng)上審批到位”為主要內(nèi)容的“三集中、三到位”工作，并成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的深化行政審批制度改革加快推進(jìn)行政審批“三集中、三到位”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣法制辦、縣行政審批服務(wù)中心、縣發(fā)改局、縣司法局等單位有關(guān)人員，在全縣38個(gè)具有行政審批職能的部門中開展了行政審批“三集中、三到位”工作，取得了初步成效。

一、主要做法

（一）抓梳理，做到事項(xiàng)清理到位。為摸清全縣行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)和執(zhí)行上級(jí)行政許可事項(xiàng)的底數(shù)，縣審改辦制定下發(fā)了《關(guān)于開展行政審批事項(xiàng)清理和規(guī)范的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了事項(xiàng)清理的范圍、設(shè)定依據(jù)和清理標(biāo)準(zhǔn)。全縣38個(gè)部門按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，全面梳理了本部門、本系統(tǒng)的行政許可、非行政許可及執(zhí)行上級(jí)許可的事項(xiàng)?？h審改辦對(duì)項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)和承諾時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行審核。全縣共清理規(guī)范審批事項(xiàng)823項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)301項(xiàng)，執(zhí)行上級(jí)行政許可事項(xiàng)139項(xiàng)，非行政許可事項(xiàng)383項(xiàng)，取消行政審批事項(xiàng)34項(xiàng)，清理規(guī)范行政收費(fèi)項(xiàng)目123項(xiàng)，取消收費(fèi)項(xiàng)目7項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)行政許可事項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng)辦事流程進(jìn)行再造，特別是對(duì)辦事依據(jù)、辦事程序、承諾時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范，清理規(guī)范后，審批時(shí)限縮短70％。2009年7月，對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng)分別以《關(guān)于重新公布行政許可事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于公布非行政許可審批事項(xiàng)的通知》文件形式進(jìn)行發(fā)文，規(guī)定未公布的事項(xiàng)一律不再實(shí)施審批，并在縣報(bào)和縣政府信息公開網(wǎng)上進(jìn)行公布，接受廣大群眾監(jiān)督。

（二）抓整合，做到職能歸并到位。為使行政審批歸職到位，縣政府下發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行行政審批職能歸并的實(shí)施意見(jiàn)》，要求按照“依法整合、精簡(jiǎn)效能”的原則，在堅(jiān)持編制數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)和中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不增加的前提下，38個(gè)單位根據(jù)“撤一建

一、并一設(shè)一和掛牌”等三種方式，進(jìn)行行政審批職能歸并，調(diào)整好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，成立行政審批服務(wù)科，統(tǒng)一行使行政審批職能。經(jīng)調(diào)整，該縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、建管（房管）、交通“撤一建一”的單位 18個(gè)，“并一設(shè)一”的單位5個(gè)，掛牌的單位14個(gè)，“撤一建一” 和“并一設(shè)一”獨(dú)立設(shè)立行政審批服務(wù)科的部門共23家，占總數(shù)的60.5％。697項(xiàng)審批事項(xiàng)歸并到行政審批服務(wù)科辦理，歸并率達(dá)85％。全縣承擔(dān)行政審批職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)從原先129個(gè)減少到45個(gè)，基本上到達(dá)了預(yù)期的目標(biāo)。

（三）抓集中，做到進(jìn)駐“中心”到位?？紤]到“中心”現(xiàn)有場(chǎng)地和節(jié)約行政成本等因素，38個(gè)單位進(jìn)駐“中心”分三類情況分批進(jìn)駐。一是立即進(jìn)駐“中心”。對(duì)辦件量多、急需進(jìn)中心的勞動(dòng)局（不含社保局）、民政局、安監(jiān)局等三個(gè)單位，64項(xiàng)審批事項(xiàng)16名工作人員進(jìn)駐“中心”，已進(jìn)“中心”19個(gè)部門再新進(jìn)“中心”審批事項(xiàng)66項(xiàng)，辦理有關(guān)審批業(yè)務(wù)。二是進(jìn)駐新“中心”。司法、科技、藥監(jiān)、檔案局、農(nóng)辦、外僑辦等六個(gè)部門60項(xiàng)審批事項(xiàng)，等“新中心”建成后進(jìn)駐“中心”辦理。三是擬不進(jìn)“中心”辦理。人事局、臺(tái)辦、民宗、殘聯(lián)、糧食、國(guó)資辦、旅游、人口計(jì)生、教育、統(tǒng)計(jì)等10家單位，考慮到涉及審批事項(xiàng)不多，審批具有階段性等因素，不進(jìn)“中心”辦理。至此，全縣共有22個(gè)部門的549項(xiàng)審批事項(xiàng)在“中心”集中受理辦理，占全縣行政審批事項(xiàng)總數(shù)的66％，其中，行政許可事項(xiàng)352項(xiàng)，占全縣行政許可事項(xiàng)總數(shù)的80％。同時(shí)，按照“審批效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、群眾辦事最便、涉企收費(fèi)最低”的要求，各部門配齊配好行政審批服務(wù)科科長(zhǎng)和工作人員，安排素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人員到行政審批科工作，切實(shí)提升行政審批服務(wù)中心的形象。

（四）抓簡(jiǎn)化，做到窗口授權(quán)到位。各部門確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全局的行政審批工作，改原先多人分管為一人負(fù)責(zé)。行政審批服務(wù)科成建制進(jìn)駐“中心”后，進(jìn)一步加大窗口授權(quán)力度，簡(jiǎn)化審批流程，提高“一審一核”事項(xiàng)比例。本次審改，新增“一審一核”事項(xiàng)133項(xiàng)，到目前為止，實(shí)行“一審一核”事項(xiàng)達(dá)440項(xiàng)，占進(jìn)“中心”事項(xiàng)總數(shù)的80％。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化審批方式，簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)行窗口受理、審核、審批、蓋章、證照制作“一條龍”服務(wù)，確保行政審批服務(wù)科獨(dú)立運(yùn)作。

（五）抓監(jiān)督，做到電子監(jiān)察到位。按照“行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中，網(wǎng)上審批到位”的工作要求，把進(jìn)駐“中心”的549項(xiàng)審批事項(xiàng)統(tǒng)一納入“中心”的審批管理系統(tǒng)實(shí)行一體化的管理和監(jiān)督。此外，549項(xiàng)行政審批事項(xiàng)還同時(shí)被納入省紀(jì)委電子監(jiān)察系統(tǒng)，縣紀(jì)委（監(jiān)察局）通過(guò)運(yùn)用系統(tǒng)具有的預(yù)警糾錯(cuò)、投訴處理、績(jī)效評(píng)估和信息服務(wù)等監(jiān)察平臺(tái)，對(duì)各類行政審批事項(xiàng)的審批程序、審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)效等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，促使部門規(guī)范審批行為、提高審批效率。

二、初步成效

（一）理順了部門職能。此次審改，清理規(guī)范了全縣的行政審批事項(xiàng)，取消了34項(xiàng)于法無(wú)據(jù)或不屬于行政機(jī)關(guān)職能的辦事項(xiàng)目。規(guī)范后的事項(xiàng)發(fā)文予以公布，并規(guī)定未經(jīng)公布事項(xiàng)今后一律不再實(shí)施審批，明確了部門履行行政審批法定職責(zé)。同時(shí)，在部門內(nèi)部建立審批與監(jiān)管職能分離的工作機(jī)制，由行政審批服務(wù)科承擔(dān)審批職能，原負(fù)責(zé)審批的業(yè)務(wù)科室承擔(dān)監(jiān)管職能，促進(jìn)部門在做好行政審批的同時(shí)，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)服務(wù)型政府。

（二）提升了審批效率。審批時(shí)限進(jìn)一步縮短，通過(guò)對(duì)非行政許可類事項(xiàng)承諾時(shí)限進(jìn)行規(guī)范，極大提高了紹興縣辦理行政審批事項(xiàng)的整體效率。規(guī)范后，各類非行政審批事項(xiàng)辦理均被壓縮至20天以內(nèi)，全縣行政審批事項(xiàng)的平均承諾時(shí)限為6.1個(gè)工作日，比法定辦理許可事項(xiàng)20個(gè)工作日縮短了70％；窗口授權(quán)力度進(jìn)一步加大，“一審一核”事項(xiàng)占進(jìn)“中心”事項(xiàng)的80％，行政審批效率大大提升。

（三）方便了群眾辦事。開展職能歸并，審批事項(xiàng)在“中心”集中辦理程度進(jìn)一步提高，全縣共有22個(gè)部門549項(xiàng)審批事項(xiàng)在“中心”集中受理辦理，占全縣行政審批事項(xiàng)總數(shù)的66％，其中行政許可事項(xiàng)352項(xiàng)，占全縣行政許可事項(xiàng)總數(shù)的80％，“中心”方便群眾集中辦理行政審批的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)各部門進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、創(chuàng)新服務(wù)載體，為群眾提供了便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的辦事平臺(tái)。

第三篇：錢中三八節(jié)講話

在“三·八”婦女節(jié)座談會(huì)上的發(fā)言稿

頭一次參加三八節(jié)座談會(huì)，心理感覺(jué)有點(diǎn)怪，既榮興也高興，更有點(diǎn)不好意思，因?yàn)橄硎芰伺c女同志一樣的過(guò)節(jié)的高級(jí)待遇。

首先，我代表校工會(huì)向辛勤工作在教學(xué)、教研、管理、后勤等第一線的全校女教職員工致以節(jié)日的祝福，祝大家節(jié)日快樂(lè)！

后天是3月8日，國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)，我算了一下，到08年已經(jīng)是第98個(gè)三八節(jié)了，從1903年美國(guó)勞動(dòng)?jì)D女舉行罷工爭(zhēng)取自由那時(shí)開始算，每年的3月8日確定為國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)，我國(guó)第一次紀(jì)念這個(gè)節(jié)日是在1924年，在廣州，確定為全國(guó)的婦女節(jié)是在1949年的12月，從那時(shí)起就規(guī)定，全國(guó)在婦女節(jié)放假半天，舉行各種形式紀(jì)念和慶?；顒?dòng)，今天學(xué)校由女工主任張主任組織大伙在閱覽室召開座談會(huì)，并發(fā)放紀(jì)念品之后放假，足以看出學(xué)校對(duì)女教工的重視和厚望，在這里，希望全體女教工在趙校長(zhǎng)為首的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，繼續(xù)在各自的崗位上積極工作，銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮半邊天的作用，為學(xué)校更快更大的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。同時(shí)也希望在做好本職工作外，更要關(guān)愛(ài)自己的身體，經(jīng)常參加文體活動(dòng)不斷提高生活質(zhì)量，工會(huì)更會(huì)為女生們提供更多、更好的活動(dòng)機(jī)會(huì)，提供更多人員參與的機(jī)會(huì)。

最后，祝在座各位女士，工作順利，家庭幸福，萬(wàn)事如意。

第四篇：中三班國(guó)旗下講話[最終版]

中三班升旗儀式演講稿

親愛(ài)的老師小朋友們大家好。今天由我們中三班來(lái)主持升旗儀式我演講的主題是關(guān)注食品安全，食用健康食品！

小朋友你們知道這是什么標(biāo)志嗎？這是食品安全標(biāo)志，小朋友平時(shí)和爸爸媽媽去超市購(gòu)買食品時(shí)食物上會(huì)有這個(gè)標(biāo)志，買食品時(shí)應(yīng)仔細(xì)查看產(chǎn)品標(biāo)簽，標(biāo)簽中必須標(biāo)注：產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，這些都合格，才可以購(gòu)買，不買標(biāo)簽不規(guī)范的產(chǎn)品。平時(shí)小朋友應(yīng)該多喝白開水，吃新鮮的蔬果飯菜，少吃果凍、膨化食品、罐頭、冰激凌、這些小食品，它們不易被我們的身體吸收利用，不能為我們提供營(yíng)養(yǎng)，多吃會(huì)對(duì)身體健康有害。

如果想要擁有健康的身體少生病，就要學(xué)會(huì)為自己挑選健康食品，下次我們?nèi)コ锌梢宰屑?xì)觀察食品的外包裝，看看那些是健康食品，來(lái)到幼兒園和小朋友交流。

最后，老師希望小朋友們都能夠健康、快樂(lè)、安全地成長(zhǎng)！謝謝大家！

中三班

孫玉婷

2018年4月19日

第五篇：“三集五大”心得

“三集五大”心得

目前，“三集五大”體系的改革正在國(guó)家電網(wǎng)公司各個(gè)層次的單位中如火如荼的開展著，“三集五大”體系是國(guó)網(wǎng)公司深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)改革創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體實(shí)踐；是適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的迫切需要；是深化國(guó)網(wǎng)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)國(guó)際一流企業(yè)的重要舉措。

“優(yōu)化整合規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、營(yíng)銷等電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)，建立集約化、扁平化、專業(yè)化的管理運(yùn)行模式，形成“五大”為特征的新體制新機(jī)制。”針對(duì)國(guó)網(wǎng)公司“三集五大”的方針政策，國(guó)家電網(wǎng)四川宜賓電業(yè)局專門組織了相關(guān)的培訓(xùn)和宣傳工作，給廣大干部、員工創(chuàng)造了一次解放思想、拓寬視野、更新觀念、提升理論水平、提高履職能力的機(jī)會(huì)。大家都是受益匪淺，感觸頗深。

回顧過(guò)去，無(wú)論是“向-上”直流工程還是宜賓電網(wǎng)的增容改造的實(shí)現(xiàn)，都是讓人為之驕傲的成績(jī)，宜賓電業(yè)局作為實(shí)踐者，都交出了令人滿意的答卷。在驕傲之余，也要認(rèn)清形勢(shì)，站在新的起點(diǎn)上，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”末建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的宏偉目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展之路依然任重而道遠(yuǎn)。我們只有不斷更新知識(shí)，更新觀念，時(shí)刻保持自身的先進(jìn)性，提升個(gè)人素質(zhì)，才能更好的為大局服務(wù)，發(fā)揮出更大的作用，做出更卓越的貢獻(xiàn)。

“三集五大”是大家智慧的結(jié)晶，更是我們長(zhǎng)期摸索與實(shí)踐的結(jié)果，它關(guān)系到公司的可持續(xù)發(fā)展，影響重大而深遠(yuǎn)。

實(shí)現(xiàn)“三集五大”，要實(shí)施兩個(gè)轉(zhuǎn)變：轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變

電網(wǎng)發(fā)展方式，按照集團(tuán)化運(yùn)作、集約化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，實(shí)施人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理，構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷體系。

我們可以看出“三集五大”體系建設(shè)可以充分挖掘企業(yè)的潛力，提升工作管理的效率，它是適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)國(guó)際一流企業(yè)的必由之路。

我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移的認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)、四川省電力公司、宜賓電業(yè)局的各項(xiàng)工作部署，以“十二五”公司和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個(gè)建設(shè)”為保障，堅(jiān)持解放思想、變革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，加速推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，深入研究“五大”體系，確保安全穩(wěn)定，深化基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)信息化應(yīng)用，提升能力素質(zhì)，深入結(jié)合本單位實(shí)際情況，為加快“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)，推動(dòng)公司和電網(wǎng)發(fā)展取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新跨越發(fā)揮出應(yīng)用的作用。同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、迎難而上的精神，要充分運(yùn)用這筆寶貴的精神財(cái)富，使其融入未來(lái)的工作，成為堅(jiān)強(qiáng)的精神動(dòng)力和智力支持。繼續(xù)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)精神，自覺(jué)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任和企業(yè)使命，胸懷大局，真誠(chéng)服務(wù)；繼續(xù)堅(jiān)持自我加壓、比學(xué)趕超的爭(zhēng)先精神，正視問(wèn)題，努力尋找短板，以時(shí)不我待的緊迫感、慢進(jìn)也退的危機(jī)感，奮力趕超，永不停歇，永爭(zhēng)一流；繼續(xù)堅(jiān)持忠誠(chéng)企業(yè)、苦干實(shí)干的奉獻(xiàn)精神，在繁重的工作任務(wù)面前，發(fā)揮不怕困難。頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)，盡心盡力，埋頭苦干。

實(shí)現(xiàn)“三集五大”，要實(shí)施兩個(gè)轉(zhuǎn)變：轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變

電網(wǎng)發(fā)展方式，按照集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，實(shí)施人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理，構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷體系。

我們可以看出“三集五大”體系建設(shè)可以充分挖掘企業(yè)的潛力，提升工作管理的效率，它是適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)國(guó)際一流企業(yè)的必由之路。

現(xiàn)在，“三集五大”體系正處于建設(shè)時(shí)期，我們也可以看到一些成果，但是我們要戒躁戒躁，努力實(shí)現(xiàn)公司的宏偉目標(biāo)。

而作為國(guó)家電網(wǎng)公司的一份子，我們每個(gè)人都要不斷更新知識(shí)，更新觀念，提升個(gè)人素質(zhì)，時(shí)刻保持自身的先進(jìn)性，同時(shí)也要增強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感，深刻認(rèn)識(shí)“五大”體系建設(shè)工作的必要性，才能更好的為大局服務(wù)，發(fā)揮出更大的作用，做出更卓越的貢獻(xiàn)，為“五大”建設(shè)的成功增磚添瓦?！叭宕蟆苯ㄔO(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，在以后的工作過(guò)程中，我們必須以高度的責(zé)任感，以追趕式發(fā)展的心態(tài)，以落后就會(huì)被淘汰的緊迫感不斷學(xué)習(xí)，吸取不同層面的知識(shí)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并學(xué)以致用，堅(jiān)決貫徹上級(jí)部門的布置，克服困難，在實(shí)施過(guò)程中不斷取得突破。

檢修試驗(yàn)工區(qū)作為宜賓電業(yè)局技術(shù)核心工區(qū)，我們要時(shí)刻學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新思想，提升自己的綜合素質(zhì)，真正擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，全體員工一起，扎實(shí)做好工作，為實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開局，推動(dòng)宜賓電業(yè)局實(shí)現(xiàn)新的跨越做好一下工作：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。“五大”體系建設(shè)是一次大變革、大

調(diào)整，也是建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一流”的戰(zhàn)略選擇。檢修試驗(yàn)工區(qū)還要采取多種形勢(shì)，廣泛宣傳，把干部員工的思想統(tǒng)一到省公司和電業(yè)局的決策部署上來(lái)，使廣大干部員工理解改革、支持改革、積極參與改革，為“三集五大”體系建設(shè)提供思想和行動(dòng)上的準(zhǔn)備。

二、安全生產(chǎn)，落實(shí)重任。我們一定認(rèn)真履行工作職責(zé)，用心謀劃，落實(shí)安全生產(chǎn)工作及各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并保質(zhì)保量完成；在“三集五大”體系建設(shè)過(guò)程中做好風(fēng)險(xiǎn)防范，制定安全保障方案，動(dòng)態(tài)監(jiān)督、過(guò)程控制，將省公司、電業(yè)局的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。

三、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)期必成。根據(jù)電業(yè)局“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施方案，檢修試驗(yàn)工區(qū)還要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)際操作方案；在操作過(guò)程中，做好每個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)分析，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，切實(shí)把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，確?！拔宕蟆斌w系改革順利、有序進(jìn)行。