第一篇:交警大隊(duì)發(fā)生一次性死亡三人重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案1
交警大隊(duì)發(fā)生一次性死亡三人重特大道路
交通事故應(yīng)急預(yù)案
為了保障在本縣范圍內(nèi)惡劣天氣發(fā)生道路交通事故時(shí),能夠及時(shí)有效地調(diào)集各職能部門及社會(huì)各方面的救援力量,嚴(yán)密組織,協(xié)同作戰(zhàn),高效有序地開展搶險(xiǎn)救助工作,最大限度地降低事故造成的損失,提高全體民警快速、正確處置重特大道路交通事故和疏導(dǎo)因交通事故造成的嚴(yán)重?fù)矶虑闆r的能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī),以及《涼城縣道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》精神,特制定本次應(yīng)急演練方案。
一、指導(dǎo)思想和口號(hào)
指導(dǎo)思想:以“十九大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,有效應(yīng)對(duì)重特大道路交通事故的發(fā)生,維護(hù)和穩(wěn)定社會(huì)秩序,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故應(yīng)急救援體系,提高政府對(duì)重特大道路交通事故綜合管理水平、應(yīng)急救助能力和疏導(dǎo)嚴(yán)重?fù)矶碌哪芰?,確保經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)。
口號(hào):統(tǒng)一指揮,職責(zé)明確,反應(yīng)快速,信息暢通,綠色救治,道路有序暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
根據(jù)《涼城縣惡劣天氣道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》精神,本次應(yīng)急救援演練的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為涼城縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部,組織指導(dǎo)由縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)。
(一)指揮部:
總指揮:xxx(涼城縣縣委常委、副縣長)副總指揮:宋元明(涼城縣交警大隊(duì)長)XXX(涼城消防大隊(duì)指導(dǎo)員)
成員單位:氣象局、政府辦、宣傳辦、安監(jiān)局、交通局、公安局、縣政府應(yīng)急辦、電視臺(tái)、涼城縣醫(yī)院、中蒙醫(yī)院、消防大隊(duì)、路政管理部門等。
(二)指揮部及應(yīng)急救援辦公室職責(zé) 指揮部向縣應(yīng)急辦提出啟動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)的建議,根據(jù)縣應(yīng)急辦的指 令,啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案;領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援工作;通過應(yīng)急處置突發(fā)重特大重點(diǎn)交通事故的現(xiàn)場情況穩(wěn)定,按照有關(guān)規(guī)定可以停止采取應(yīng)急處置措施,確認(rèn)批準(zhǔn)結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,向縣應(yīng)急辦提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議。
應(yīng)急救援辦公室接到出險(xiǎn)報(bào)告后,及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部和縣政府應(yīng)急辦上報(bào);執(zhí)行縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部的決定和指示;協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門、縣重特大道路交通開展本次應(yīng)急救援工作。需要市、其他旗縣等有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),向縣政府應(yīng)急辦和烏蘭察布市重特大道路交通事故應(yīng)急救援辦公室提出請(qǐng)求
(三)應(yīng)急救援小組職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組:以縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局為主,負(fù)責(zé)重特大道路交通事故的報(bào)告,通知指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)向市政府(市應(yīng)急辦、市安委會(huì))報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況,組織召開事故應(yīng)急救援現(xiàn)場會(huì)議。
安全保衛(wèi)組:以公安為主,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。
事故救援組:以消防、安監(jiān)、交警和事故災(zāi)難發(fā)生地村(居)委會(huì)為主,組織協(xié)調(diào)消防等警力以及其他專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
醫(yī)療救護(hù)組:以涼城縣中蒙醫(yī)院為主,組織有關(guān)醫(yī)療單位和專家對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。
后勤保障組:以交警大隊(duì)為主,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)運(yùn)輸保障、物資保障和確保事故傷員施救、運(yùn)送、現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場清理、應(yīng)急救援指揮部撤離等的交通管制,擁堵疏導(dǎo)等工作。
新聞報(bào)道組:政府辦、應(yīng)急辦、電視合牽頭,縣有關(guān)部門等單位配合,組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的信息發(fā)布工作。
三、演練事件
1、時(shí)間:2017年11月30日9:30時(shí)
2、地點(diǎn):廣場路段。
3、事件:模擬一輛小轎車沿廣場周邊路段處時(shí),在準(zhǔn)備超車時(shí)遇迎面來車,躲避不及,追尾撞在同方向的低速貨車尾部,造成小轎 車內(nèi)副駕駛座乘員死亡,其余2人受傷。
四、應(yīng)急演練程序
(一)事故發(fā)生
模擬一輛小轎車沿 廣場 路段時(shí),超越同方各行駛的低速貨運(yùn)車時(shí),迎相對(duì)方向來車,駕駛員處置不當(dāng),與同方向低速貨車發(fā)生追尾事故造成小轎車一名乘員死亡,轎車駕駛員及另1名乘員受傷,兩車不同程度損壞。
(二)報(bào)警與接處警
1、司機(jī)撥打“122”向交警部門報(bào)警;
2、交警事故中隊(duì)接報(bào)警后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)派出事故中隊(duì)民警及 協(xié)管員到達(dá)事故現(xiàn)場,同時(shí)報(bào)告大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),通知轄區(qū)中隊(duì)民警趕赴現(xiàn) 場進(jìn)行先期處置,告知120急救、消防、救援等相關(guān)部門到現(xiàn)場進(jìn)行 施救。
(三)現(xiàn)場處置
1、交警事故處理人員到達(dá)現(xiàn)場后,即根據(jù)事故現(xiàn)場的情況報(bào)告 大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),并通知“120”和消防大隊(duì)等救援部門到現(xiàn)場搶救傷員,同時(shí)由轄區(qū)交警中隊(duì)采取交通管制措施對(duì)通往現(xiàn)場的道路進(jìn)行封閉;
2、交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,立即報(bào)告縣應(yīng)急救援辦公室,并派出支援人員到現(xiàn)場;
3、啟動(dòng)預(yù)案??h安委辦應(yīng)急救援辦公室接報(bào)后,立即上報(bào)縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮,根據(jù)總指揮、副總指揮指令,報(bào)縣應(yīng)急辦;指揮部根據(jù)縣應(yīng)急辦的指令,啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。通知急救、公安、消防、交通等部門派出應(yīng)急處理 人員到現(xiàn)場,組織救援;
4、趕赴現(xiàn)場。公安、交警、消防、交通、衛(wèi)生等部門接到通知 后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,其他成員單位按照預(yù)案的職責(zé)分工迅速到崗。
5、安全保衛(wèi)組。安全保衛(wèi)組由縣公安局局長任組長,縣公安、交警等部門為成員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,劃定現(xiàn)場警戒區(qū)域,疏散無關(guān)人員,禁止無關(guān)車輛和行人進(jìn)入警戒區(qū)域,必要時(shí),調(diào)集警力實(shí)施道路交通管制;初步掌握案情,確定并控制肇事者;安監(jiān)、消防等有關(guān)職能部門迅速制定現(xiàn)場施救方案,做好現(xiàn)場保護(hù)和控制工作,確?,F(xiàn)場處置人員自身安全,防止發(fā)生二次事故和現(xiàn)場處置人員意外事 件。
6、組織施救。各成員單位到達(dá)現(xiàn)場后,在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指 揮下,制定現(xiàn)場緊急處置方案。消防、安監(jiān)等部門迅速制定現(xiàn)場處置 方案,報(bào)現(xiàn)場總指揮同意實(shí)施。
救援前,對(duì)事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場應(yīng)急工作人員的人 身安全。涼城縣蒙中醫(yī)院對(duì)受傷人員的立即組織施救,采取必要措施,減少事故損失。搬動(dòng)、運(yùn)送傷員時(shí),要嚴(yán)格遵守醫(yī)療搶救規(guī)則。急救、醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場的,其他成員單位當(dāng)積極協(xié)助急救、醫(yī)療人員搶救受傷人員。交警大隊(duì)麥胡圖中隊(duì)、城鎮(zhèn)中隊(duì)作為內(nèi)外交通管制疏導(dǎo)小組,確保運(yùn)送傷員車輛通道安全暢通。
公安、消防、交警等組織周邊人員進(jìn)行安全疏散。(因是演練,為免影響,不進(jìn)行真正疏散)
(當(dāng)事故態(tài)勢難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢時(shí),縣重特大道路交通 事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速報(bào)告縣應(yīng)急辦,按程序向?yàn)跆m察布市安委 辦辦公室或者相鄰旗縣請(qǐng)求支援。)
7、現(xiàn)場勘查。現(xiàn)場勘查組由交警大隊(duì)事故中隊(duì)長任組長。待醫(yī) 療人員、消防人員完成現(xiàn)場處置工作后,交警大隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘 查,作環(huán)境影響評(píng)估。在勘查期間,根據(jù)現(xiàn)場情況,劃定警戒區(qū),設(shè) 置警戒帶,放置現(xiàn)場勘查警示、警告及導(dǎo)向標(biāo)志,然后按照有關(guān)規(guī)范 的要求勘查現(xiàn)場??辈榻Y(jié)束后,向縣安委辦、應(yīng)急辦,提交事故現(xiàn)場 勘查書面報(bào)告。
8、現(xiàn)場清理。交警大隊(duì)完成事故現(xiàn)場勘查工作后,由交警部門 將事故車輛拖離現(xiàn)場,并清理現(xiàn)場道路。
9、演練結(jié)束,恢復(fù)交通。在遇險(xiǎn)人員獲救,事故現(xiàn)場得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急救 援處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,由縣重特大道路交通事故 應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)應(yīng)急狀態(tài)解除,宣布應(yīng)急救援演練結(jié)束,由交警 大隊(duì)麥胡圖中隊(duì)和城鎮(zhèn)中隊(duì)負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通,確保應(yīng)急救援指揮部人員 安全有序撤離,恢復(fù)交通。
10、演練總結(jié)。參與演練全體成員單位負(fù)責(zé)人到交警大隊(duì)參加總 結(jié)會(huì)議,總結(jié)內(nèi)容包括:事故基本情況,接警和救援過程,救援組織 指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,因發(fā)生重特大道路交通事故造成嚴(yán)重交通擁堵的疏導(dǎo),遇到的問題及 解決辦法,經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),改進(jìn)應(yīng)急救援及疏導(dǎo)工作的措施和建議等。
四、演練后勤保障。
后勤保障組由縣安監(jiān)局局長任組長,縣宣傳、公安、消防、涼城 縣中蒙醫(yī)院等部門負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé):按照演練方案,做好演練前 各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、公安局負(fù)責(zé): 現(xiàn)場指揮對(duì)講機(jī)9部(總指揮、副總指揮、公安、消防、交警、安監(jiān)、涼城縣中蒙醫(yī)院、供電,由公安局提供給安監(jiān)局分配使用);
2、宣傳辦為負(fù)責(zé)部門,成員包括公安等; 1)活動(dòng)所需的桌子、椅子; 2)活動(dòng)飲用水等;
3、交警大隊(duì)負(fù)責(zé):
1)制作二塊掛在模擬事故車輛車身的“事故演練”標(biāo)示牌; 2)交警車輛三輛;
4、消防大隊(duì)負(fù)責(zé): 消防車一輛
5、政府辦、安監(jiān)局負(fù)責(zé):
1)黨政辦負(fù)責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)嘉賓、安監(jiān)局負(fù)責(zé)參加觀摩的部門名稱的 桌牌;
2)安監(jiān)局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)嘉賓席背板宣傳噴畫、現(xiàn)場宣傳條幅、標(biāo)語; 3)印發(fā)演練內(nèi)容表;
6、中蒙醫(yī)院負(fù)責(zé): 救護(hù)車一輛;
7、電視臺(tái)負(fù)責(zé);
電視合拍攝、跟蹤報(bào)道和采訪。
五、其他工作
1、宣傳報(bào)道。為不影響演練期間廣大群眾的生活和生產(chǎn),縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援辦公室提前通過涼城縣電視臺(tái)向公布本 次演練的有關(guān)信息;
2、在演練的過程中,由模擬事故車輛開出到現(xiàn)場救治至演練結(jié) 束的各環(huán)節(jié)均由現(xiàn)場總指揮通過對(duì)講機(jī)下達(dá)指令進(jìn)行;各部門現(xiàn)場工 作的報(bào)告,也通過對(duì)講機(jī)進(jìn)行;
3、演練全過程由縣電視臺(tái)進(jìn)行跟蹤報(bào)道;
4、政府辦負(fù)責(zé)組織安排參加觀看的縣領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織安 排參加觀看的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人;
5、演練期間,封閉廣場路段公里公里段。期間,禁止一切車輛(參加活動(dòng)的除外)進(jìn)入演練公路。交警大隊(duì)城鎮(zhèn)中隊(duì) 提前30分在廣場路段做好交通管制的準(zhǔn)備工作;
6、參加活動(dòng)嘉賓及人員的車輛在路邊停放;
7、由安監(jiān)局負(fù)組織宣傳、公安、交通、消防、縣醫(yī)院等部門負(fù)責(zé)人 召開籌備會(huì)議以及到現(xiàn)場實(shí)地考察,并在演練前三天,到現(xiàn)場進(jìn)行一 次彩排活動(dòng)。
涼城縣交警大隊(duì) 2017年11月24日
第二篇:重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案
定州市春源客貨運(yùn)輸有限責(zé)任公司
重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案
一、總則
目的及編制依據(jù),為迅速處理我公司所屬車輛發(fā)生的重特大道路交通事故,最大限度的降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,特制訂預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我公司所屬車輛發(fā)生的重特大道路交通事故。
三、工作原則
1、防治結(jié)合,預(yù)防為主。
2、整合資源,信息共享。
3、快速反應(yīng),密切協(xié)作。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):
公司設(shè)立應(yīng)急指揮小組
組長:
副組長:
成員:
應(yīng)急指揮小組設(shè)立辦公室,主任:
辦公室地點(diǎn):安全科聯(lián)系電話:
2、職責(zé)
①公司應(yīng)急指揮小組:接到應(yīng)急事故報(bào)告后立即上報(bào)交通局應(yīng)急指揮部(內(nèi)容包括:事故類型、傷亡人數(shù)、大概經(jīng)損及應(yīng)急所需物資)并迅速趕到現(xiàn)場,在交通局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下協(xié)調(diào)處置交通事故。
②公司應(yīng)急指揮小組辦公室:負(fù)責(zé)公司應(yīng)急小組的日常工作,接到應(yīng)急事故現(xiàn)場報(bào)告后立即上報(bào)交通局,并在應(yīng)急小組的指揮下組織人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,營救傷員,疏散旅客,維護(hù)現(xiàn)場秩序、采集事故現(xiàn)場影像資料、協(xié)助交警部門做好事故現(xiàn)場清理工作。
五、預(yù)防和預(yù)警
1、預(yù)防
安全科要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于駕駛員的管理規(guī)定,抓好源
頭管理。每周對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育。提高駕駛員對(duì)事故的預(yù)警能力。認(rèn)真落實(shí)車輛檢驗(yàn)及路中管理制度,保障車輛的技術(shù)狀況。減少違章行為,降低事故發(fā)生的幾率。
2、預(yù)警
春源公司應(yīng)急指揮小組辦公室有值班電話,辦公室主任手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
道路交通事故按其死亡人數(shù)的情況,分為四級(jí),分別為: 四級(jí):一次死亡3-4人的道路交通事故
三級(jí):一次死亡5-9人的道路交通事故
二級(jí):一次死亡10-29人的道路交通事故
一級(jí):一次死亡30人以上的道路交通事故
2、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng):
發(fā)生四級(jí)及四級(jí)以上交通事故后,駕駛員及乘務(wù)員立即向交警部門(122),急救中心(120)和公司安全指揮小組報(bào)告。應(yīng)急小組在接到報(bào)告后立即向交通局應(yīng)急指揮部報(bào)告,并組織人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,營救傷員,疏散旅客,維持秩序。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即組織人員趕到現(xiàn)場,有必要時(shí)可在現(xiàn)場成立臨時(shí)指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度,配合交警部門及有關(guān)部門做好事故處理工作。
3、事故現(xiàn)場得以控制,傷者及時(shí)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救,旅客全部疏散,配合交警隊(duì)現(xiàn)場進(jìn)行勘測后,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。并且要對(duì)事故的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并且上報(bào)交通局,進(jìn)行事故的善后處理工作。
七、后期處理
1、在集團(tuán)公司協(xié)調(diào)、指揮下,事故車輛所屬分公司安管人員要及時(shí)地展開事故善后工作,包括事故賠償,生產(chǎn)秩序的恢復(fù)。
2、分析事故發(fā)生的原因,采取針對(duì)性地措施,杜絕此類事故的發(fā)生。
3、在全公司范圍內(nèi)召開專題會(huì)議,警示、教育職工,提高安全意識(shí)。
八、保障措施
1、通信與信息保障
應(yīng)急指揮小組辦公室值班電話:
應(yīng)急指揮小組辦公室主任電話:
2、物資保障
應(yīng)急指揮部要明確調(diào)動(dòng)應(yīng)急車輛,疏散旅客。
4、財(cái)力保障
春源公司財(cái)務(wù)科根據(jù)事故的損失情況及時(shí)地調(diào)度資金保障應(yīng)急事故處理費(fèi)用
九、責(zé)任追究
應(yīng)急事故發(fā)生后,對(duì)事件信息遲報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或在事件出現(xiàn)過程中玩忽職守,瀆職拒不履行公司指揮小組指令的,將追究其部門主要領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者的責(zé)任。對(duì)造成嚴(yán)重后果的,開除公職,構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究其刑事責(zé)任。
年月日
第三篇:永壽處置重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案
永壽縣處置重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案
目 錄 總則 1.1編制目錄 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4處置原則 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé) 2.3應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部及職責(zé) 2.4應(yīng)急救援指揮部下設(shè)專業(yè)組 2.5指揮部各部門職責(zé) 3 等級(jí)劃分和應(yīng)急響應(yīng)
3.1重特大道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) 3.2分級(jí)啟動(dòng)程序 3.3信息報(bào)送 3.4應(yīng)急通信 3.5指揮和協(xié)調(diào) 3.6緊急處置 3.7現(xiàn)場施救 3.8救護(hù)和醫(yī)療 3.9應(yīng)急人員的安全防護(hù) 3.10現(xiàn)場人員的安全防護(hù) 3.11事故的調(diào)查處理及損失評(píng)估 3.12新聞報(bào)道 3.13應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 4 后期處理 4.1善后處置
4.2保險(xiǎn)、社會(huì)救助基金 5 預(yù)警預(yù)防機(jī)制 5.1預(yù)警預(yù)防信息 5.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng) 5.3預(yù)警預(yù)防支持系統(tǒng) 6 保障措施 6.1技術(shù)保障
6.2救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障 6.3交通運(yùn)輸保障 6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障 6.5治安保障 6.6環(huán)境保障 7 宣傳、培訓(xùn)和演練 7.1公眾信息交流 7.2培訓(xùn) 7.3演練 預(yù)案管理與更新 1 總則 1.1編制目的
為依法、快速、有序處理重特大道路交通事故,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全面對(duì)道路交通事故進(jìn)行調(diào)查分析,查清事故原因,完善防范措施,加強(qiáng)道路交通安全管理工作,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通事故處理工作規(guī)范》以及《陜西省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的重特大道路交通事故的應(yīng)急處置工作;運(yùn)送劇毒、易爆、放射性危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸等危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。
1.4處置原則
1、依法處理原則。依據(jù)道路交通事故處理有關(guān)法律法規(guī)處理重特大道路交通事故,切實(shí)維護(hù)道路交通事故當(dāng)事人合法權(quán)益。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門及屬地鎮(zhèn)政府(街道辦)密切配合,共同處置道路交通群死群傷事故。
3、以人為本原則。切實(shí)履行職責(zé),最大限度減少人員傷 亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立“縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部”,下設(shè)重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室和現(xiàn)場指揮部??傊笓]長由縣人民政府縣長或縣長委托分管副縣長擔(dān)任。副總指揮長由縣公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,現(xiàn)場指揮部指揮長由總指揮長現(xiàn)場任命,或由縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
2.1縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部成員由縣政府辦、縣委宣傳部、縣應(yīng)急辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣總工會(huì)、縣農(nóng)機(jī)中心、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)等職能部門和單位主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé):
1、發(fā)布啟動(dòng)和解除重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
2、組織協(xié)調(diào)并指揮重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施。
3、根據(jù)交通事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
4、隨時(shí)掌握情況,并對(duì)本預(yù)案實(shí)施過程中遇到的問題采取應(yīng)急處理措施。
5、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,并負(fù)責(zé)4 督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
6、向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。
2.2縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé) 縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在縣公安局。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)收集、分析重特大道路交通事故造成的損害情況,并根據(jù)重特大道路交通事故造成的損害程度應(yīng)急等級(jí)上報(bào)應(yīng)急指揮部,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
2、落實(shí)指揮部安排的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令。
3、跟蹤掌握重特大道路交通事故造成的影響和災(zāi)害,向指揮部提出應(yīng)急行動(dòng)建議。
4、及時(shí)向指揮部建議解除應(yīng)對(duì)重特大道路交通事故應(yīng)急狀態(tài)。
5、督促指揮部各成員單位制定應(yīng)急子預(yù)案。
2.3縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部)及職責(zé)
現(xiàn)場指揮部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,縣人民政府主要負(fù)責(zé)人以及縣指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮部成員。主要職責(zé):
1、指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
2、及時(shí)向縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場人員傷亡及傷員搶救工作進(jìn)展情況。
3、劃定交通事故現(xiàn)場的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其它強(qiáng)制性措施。
4、迅速控制因交通事故引發(fā)的火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故,并對(duì)交通事故中危險(xiǎn)化學(xué)品造成的泄漏危害進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測,確定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。
5、組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移、撤離、疏散可能受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡,降低財(cái)產(chǎn)損失。
6、提出應(yīng)急救援工作結(jié)束建議。
2.4縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個(gè)專業(yè)組
2.4.1搶險(xiǎn)組。縣公安局牽頭,縣公安局交警大隊(duì)、縣公安局消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣交通局及發(fā)生事故單位參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、人員搜救、設(shè)施搶修、環(huán)境檢測、暢通信息、消除險(xiǎn)情等工作。
2.4.2技術(shù)指導(dǎo)組。人員傷亡事故由縣公安局交警大隊(duì)牽頭,縣公安局消防大隊(duì)、縣交通局、縣環(huán)保局及事故單位組織專家參加;若因交通事故引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故,由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局消防大隊(duì)、縣環(huán)保局組織專家參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。
2.4.3現(xiàn)場警戒組??h公安局牽頭,縣交通局、縣公安局交警大隊(duì)等部門參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。
2.4.4醫(yī)療救護(hù)組??h衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
2.4.5后勤保障組??h財(cái)政局牽頭,縣交通局、事故所在6 地鎮(zhèn)政府(或街道辦)和事故單位參加,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。
2.4.6善后處理組。事故所在地鎮(zhèn)政府(街道辦),縣民政局、縣人社局、縣總工會(huì)及事故單位參加,負(fù)責(zé)傷員家屬接待及安撫,處理善后事宜。
2.4.7宣傳報(bào)道組??h委宣傳部牽頭,組織縣屬新聞媒體,協(xié)調(diào)縣外媒體,配合涉事縣級(jí)主管部門和事故所在地鎮(zhèn)政府(街道辦),做好事故的新聞報(bào)道和信息發(fā)布工作。
2.4.8事故調(diào)查組。縣安監(jiān)局牽頭,縣監(jiān)察局、縣公安局交警大隊(duì)、縣交通局、縣總工會(huì)等部門參加,協(xié)助調(diào)查、搜集有關(guān)證據(jù),初步分析事故原因,會(huì)同搶險(xiǎn)組、技術(shù)指導(dǎo)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施,按照有關(guān)規(guī)定,提交事故調(diào)查報(bào)告書。
2.5指揮部各部門職責(zé)
2.5.1縣應(yīng)急辦。組織協(xié)調(diào)重特大道路交通事故應(yīng)急救援相關(guān)工作;負(fù)責(zé)向上級(jí)政府報(bào)送相關(guān)信息,同時(shí)向下傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示。
2.5.2縣委宣傳部。根據(jù)道路交通事故應(yīng)急救援指揮部指示,負(fù)責(zé)道路交通事故新聞媒體的報(bào)道;及時(shí)、準(zhǔn)確地在相關(guān)媒體上發(fā)布現(xiàn)場情況、人員傷亡、應(yīng)急疏散、應(yīng)急救護(hù)和區(qū)域警戒的重要公告。
2.5.3縣公安局。負(fù)責(zé)提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議及指揮部各成員單位間通信聯(lián)絡(luò)暢通;負(fù)責(zé)控制事故現(xiàn)場秩序、現(xiàn)場警戒、交通管制,維護(hù)交通事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序;負(fù)責(zé)重 特大道路交通事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作,控制險(xiǎn)情,以及事故原因調(diào)查工作;確認(rèn)傷亡人員身份,參與事故查處。
2.5.4縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)重特大道路交通事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,組織專家開展應(yīng)急處置化學(xué)品泄漏事故。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,參與重特大道路交通事故調(diào)查處理。
2.5.5縣衛(wèi)計(jì)局。確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的應(yīng)急醫(yī)療救治工作,負(fù)責(zé)傷員的分流及轉(zhuǎn)院工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)提供傷亡人員的情況,組織調(diào)集醫(yī)療專家參與會(huì)診急救。
2.5.6縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)組織對(duì)道路交通事故現(xiàn)場的空氣、土壤、水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,測定因道路交通事故導(dǎo)致的環(huán)境污染危害區(qū)域及危害程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,并協(xié)助調(diào)查因重特大道路交通事故引起的污染和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)向指揮部提供環(huán)境污染的相關(guān)信息。
2.5.7縣交通局。負(fù)責(zé)組織道路交通事故應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送撤離人員和救援物資,消除公路塌方、斷橋等原因引起的道路交通中斷因素,協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好事故現(xiàn)場的車輛分流工作,確保道路暢通。
2.5.8縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)提出槽罐車道路交通事故中涉及壓力容器的特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持和事故調(diào)查工作。
2.5.9縣民政局。負(fù)責(zé)制定公務(wù)員序列傷亡人員的撫恤、8 家庭生活困難人員的救助方案,并指導(dǎo)督促撫恤、救濟(jì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放落實(shí)。
2.5.10縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)重特大道路交通事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)保障及相關(guān)演練經(jīng)費(fèi)保障。
2.5.11事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)。負(fù)責(zé)協(xié)助指揮部實(shí)施事故控制、人員救助、人員疏散、秩序維護(hù)、救援保障、受災(zāi)群眾安撫等各項(xiàng)工作。等級(jí)劃分和應(yīng)急響應(yīng)
3.1重特大道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
Ⅰ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):事故后果已經(jīng)30人以上死亡、已經(jīng)或可能導(dǎo)致100人以上中毒或者重傷的。
Ⅱ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):事故后果已經(jīng)10-29人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致60至100人中毒或者重傷的。
Ⅲ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):事故后果已經(jīng)5-9人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致30至60人中毒或者重傷的。
Ⅳ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):事故后果已經(jīng)3-4人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人以下中毒或者重傷的。
3.2分級(jí)啟動(dòng)程序
重特大道路交通事故以屬地應(yīng)急啟動(dòng)為主,按照上級(jí)預(yù)案規(guī)定,Ⅰ、Ⅱ級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)由國務(wù)院、省政府負(fù)責(zé),我縣政府負(fù)責(zé)Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故的先期處置和Ⅲ、Ⅳ級(jí)事故的處置工作。發(fā)生重特大道路交通事故后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》確定的事故災(zāi)難等級(jí),分級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。達(dá)到本預(yù)案啟動(dòng)條件的,啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案;超出本級(jí)應(yīng)急救 援處置能力的,啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
1、符合下列情況之一者,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案:(1)達(dá)到Ⅲ、Ⅳ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的事故。
(2)載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故造成危險(xiǎn)品大范圍泄漏、爆炸、燃燒的,事故發(fā)生地?zé)o力控制事態(tài),需要支援的。
2、啟動(dòng)預(yù)案后,按下列程序和內(nèi)容響應(yīng):
(1)應(yīng)急救援指揮部辦公室向縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部提出啟動(dòng)預(yù)案的建議,指揮部根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。立即通知指揮部相關(guān)成員,并根據(jù)具體情況通知有關(guān)專家參與。
(2)開通與事故發(fā)生地應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的通訊聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。
(3)縣政府各有關(guān)部門接到總指揮或副總指揮的指令后,工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)管理,并按照應(yīng)急職責(zé)立即開展工作,直至事故緊急狀態(tài)消除為止。
(4)根據(jù)專家和各應(yīng)急工作組的建議,指揮部確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
(6)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提出的支援請(qǐng)求。(7)超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)啟動(dòng)10 相應(yīng)預(yù)案。
3.3信息報(bào)送
發(fā)生重特大道路交通事故,需要啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的,立即按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)信息。
3.4應(yīng)急通信
以公安機(jī)關(guān)各級(jí)指揮中心電話、專用網(wǎng)絡(luò)為主要通訊方式,各級(jí)值班電話為輔助通訊方式。事故發(fā)生后,按公安機(jī)關(guān)應(yīng)急通訊要求,設(shè)置事故現(xiàn)場指揮電話,確定現(xiàn)場聯(lián)系方式,確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)的暢通。
3.5指揮和協(xié)調(diào)
指揮部與縣人民政府及公安、交通、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、安監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,建立事故現(xiàn)場指揮部,具體輔助現(xiàn)場指揮和決策。
指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場情況,提出事故現(xiàn)場控制行動(dòng)原則和要求;派出有關(guān)專家和人員參與事故現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急指揮工作;協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量實(shí)施增援行動(dòng);協(xié)調(diào)有關(guān)傷員的醫(yī)療救助和醫(yī)療移送;協(xié)調(diào)有關(guān)事故調(diào)查工作。
3.6緊急處置
我縣發(fā)生重特大道路交通事故需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),縣應(yīng)急救援指揮部分別按權(quán)限組織處置,根據(jù)事故具體情況、等級(jí)和實(shí)際需要調(diào)動(dòng)公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)等應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場實(shí)施保護(hù)、警戒和搶救,組織調(diào)集專業(yè)設(shè)備、器械、物資、藥品等,落實(shí)處置措施。
3.7現(xiàn)場施救 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)破拆車輛,解救因車輛傾覆、變形被困于車內(nèi)的人員,對(duì)?;愤\(yùn)輸車泄漏事故,進(jìn)行偵檢監(jiān)測,確定危險(xiǎn)品種泄漏擴(kuò)散范圍,會(huì)同有關(guān)專家制定和實(shí)施排險(xiǎn)方案。遇有車輛墜河事故,由縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人員、工具進(jìn)行打撈。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前,應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)范,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)可征用過往車輛。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)現(xiàn)場指揮部的決定,負(fù)責(zé)在道路上設(shè)立警戒區(qū),實(shí)施交通管制,禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入,疏散警戒區(qū)的車輛和人員;在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設(shè)立標(biāo)志,組織交通分流;清理通道,維護(hù)交通秩序,保障參加排險(xiǎn)、救援車輛、設(shè)備順利進(jìn)入現(xiàn)場。
3.8救護(hù)和醫(yī)療
縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織開展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
3.9應(yīng)急人員的安全防護(hù)
發(fā)生載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛泄漏事故時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線,由安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等部門進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估,在未確認(rèn)泄漏物性質(zhì)、未確認(rèn)可能發(fā)生的燃燒、爆炸、12 放射等危險(xiǎn)前,救援人員不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場。進(jìn)入現(xiàn)場人員需按操作規(guī)范穿著防護(hù)服,佩戴安全防護(hù)用具。
3.10現(xiàn)場人員的安全防護(hù)
根據(jù)事故的實(shí)際情況,現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)決定實(shí)施交通管制,指揮疏散現(xiàn)場人員,防止事故擴(kuò)大和蔓延,造成其他人員傷害。
3.11事故的調(diào)查處理及損失評(píng)估
按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,一次死亡30人以上,或者100人以上重傷的交通事故,由國務(wù)院派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;一次死亡10人以上30人以下,或者50人以上100以下重傷的交通事故由省政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。參照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷的交通事故由市政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;一次死亡3人以下,或者10人以下重傷的交通事故由縣政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行勘察現(xiàn)場、調(diào)查取證、分析事故原因、依法控制肇事者及肇事單位相關(guān)人員,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估。
3.12新聞報(bào)道
重特大道路交通事故的新聞報(bào)道,按照國家有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機(jī),向社會(huì)和媒體通報(bào)有關(guān)情況。
3.13應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 重特大道路交通事故現(xiàn)場清理完畢,道路交通恢復(fù)正常秩序,受傷人員得到妥善醫(yī)治,應(yīng)視為應(yīng)急結(jié)束。
重特大道路交通事故應(yīng)急相應(yīng)狀態(tài)結(jié)束由應(yīng)急救援指揮部宣布。后期處理 4.1善后處置
縣人民政府具體負(fù)責(zé)組織善后處置工作。對(duì)傷亡人員的善后處置,根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
4.2保險(xiǎn)、社會(huì)救助基金
發(fā)生重特大道路交通事故時(shí),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,及時(shí)支付或者墊付搶救費(fèi)用,開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場保險(xiǎn)和傷亡人員及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的理賠工作。預(yù)警預(yù)防機(jī)制 5.1預(yù)警預(yù)防信息
1、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好重特大道路交通事故的信息收集、處置工作;對(duì)重特大道路交通事故及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理;按規(guī)定向市政府報(bào)告重特大道路交通事故情況。
2、對(duì)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段,有關(guān)職能部門要發(fā)出危險(xiǎn)警示,加大道路交通安全宣傳力度和對(duì)不安全因素的治理力度,消除道路交通安全隱患。
5.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
1、各有關(guān)部門和道路運(yùn)輸單位應(yīng)按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條14 例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,積極做好道路交通事故預(yù)防工作,全力遏制重特大道路交通事故。
2、各有關(guān)部門和道路沿線各地鎮(zhèn)政府(街道辦)要建立完善道路交通安全預(yù)警預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)基層和各有關(guān)部門開展道路交通安全工作的督促檢查,嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和車輛檢驗(yàn),加強(qiáng)路面行車秩序管理,加大對(duì)交通違法的處罰力度,監(jiān)督道路交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)、改裝,積極改造道路危險(xiǎn)路段。采取多種形式深入道路沿線、鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位、學(xué)校開展道路交通安全宣傳教育。
5.3預(yù)警預(yù)防支持系統(tǒng)
縣人民政府有關(guān)部門要積極采取措施,建立健全本地區(qū)重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制,明確責(zé)任部門,加強(qiáng)組織建設(shè),不斷提高預(yù)防、應(yīng)急處置能力。保障措施 6.1技術(shù)保障
吸收專家參與指揮決策,科學(xué)制定重特大道路交通事故應(yīng)急處置的技術(shù)方案,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用和裝備投入,建立科學(xué)的道路交通事故應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。
6.2救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障
公安機(jī)關(guān)交通管理、消防以及醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)部門根據(jù)重特大道路交通事故救援體系建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)、檢查、促進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),不斷提高戰(zhàn)斗力,保證應(yīng)急狀態(tài)的調(diào)用。縣人民政府有關(guān)部門根據(jù)本地道路交通傷亡事故的特點(diǎn),制定 相應(yīng)的應(yīng)急救援保障體系,確定機(jī)構(gòu)、人員;明確事故應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,同時(shí)制定管理辦法。
6.3交通運(yùn)輸保障
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間,公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)需要實(shí)施交通管制,道路運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)道路交通工具,保障應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門根據(jù)交通事故受傷人員的情況,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),調(diào)集醫(yī)療急救人員,保證受傷人員的搶救工作。
6.5治安保障
公安機(jī)關(guān)安排足夠的警力做好應(yīng)急期間有關(guān)場所的治安保衛(wèi)工作,組織巡邏查控,防止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū),協(xié)助搶救傷者、疏散危險(xiǎn)區(qū)的人員迅速撤離至安全地帶,配合政府利用通告、廣播等形式將事故有關(guān)情況及處置措施向群眾通報(bào),穩(wěn)定群眾情緒,維護(hù)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
6.6環(huán)境保障
載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛發(fā)生交通事故造成危險(xiǎn)品泄漏的,環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。宣傳、培訓(xùn)和演練 7.1公眾信息交流
利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)和辦法。
7.2培訓(xùn) 交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))和公安機(jī)關(guān)交通管理部門,在機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試中,應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急救援培訓(xùn)的內(nèi)容。
7.3演練
在縣政府統(tǒng)一指揮下,公安機(jī)關(guān)交通管理、消防、醫(yī)療急救部門,每年要按本預(yù)案要求組織一次演習(xí)。預(yù)案管理與更新
8.1各有關(guān)部門按照預(yù)案要求,制定相應(yīng)子預(yù)案和保障計(jì)劃。各成員單位應(yīng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行細(xì)化,明確開展應(yīng)急救援可用人員、設(shè)備、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其它資源,進(jìn)一步落實(shí)本單位相應(yīng)部門的職責(zé)任務(wù)和具體措施,按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)。
8.2根據(jù)應(yīng)急救援法律、法規(guī)的修改、部門職責(zé)的變化以及應(yīng)急過程出現(xiàn)的新情況,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
8.3對(duì)實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案表現(xiàn)突出的單位和人員,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出因公殉職的人員,按有關(guān)程序呈報(bào)追認(rèn)為烈士。對(duì)因玩忽職守、嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人,依法追究行政、刑事責(zé)任。
8.4本應(yīng)急預(yù)案由縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定和解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
第四篇:建三江直屬庫重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案
建三江直屬庫重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案編制的目的為了進(jìn)一步強(qiáng)化建三江直屬庫庫區(qū)運(yùn)輸交通安全管理工作,有效地預(yù)防和杜絕各類交通事故的發(fā)生,保護(hù)企業(yè)職工人員人身安全和車輛財(cái)產(chǎn)不受損失,確保在發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)能迅速、果斷、有序地進(jìn)行善后處理,特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《黑龍江省道路交通事故處理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國儲(chǔ)備糧管理總公司突發(fā)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》國家及中央儲(chǔ)備糧黑龍江分公司有關(guān)規(guī)定成立建三江直屬庫重特大交通事故應(yīng)急救援指揮部,全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場及善后指揮任務(wù)。
二、適用范圍:
本預(yù)案適用于建三江直屬庫內(nèi)發(fā)生的運(yùn)輸車輛、機(jī)動(dòng)車相撞造成重大傷亡事。
三、工作原則:
以人為本,統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則
1、組織機(jī)構(gòu)
總指揮:李忠軍
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援工作的全面指揮,對(duì)整個(gè)救援工作全面負(fù)責(zé) 副總指揮:王大明、趙樹東
職責(zé):協(xié)助總指揮處理事故救援的具體工作,處理協(xié)調(diào)好個(gè)部門之間的救援行動(dòng)
成員:孫學(xué)勇、張慶龍、譚銀貴、姜仲明、周宏偉、王清濤、孟銳、劉會(huì)斌、焦建收、路喜明、彭艷萍、韓霜、孫玉德、王志安
指揮部下設(shè)辦公室,主任譚銀貴。
辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作,配備急救車輛:消防巡邏車。
四、應(yīng)急預(yù)防措施
1、加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛員及廣大職工的交通法規(guī)、行車安全的教育。
2、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長、自覺守法的同志擔(dān)任車輛駕駛員。
3、做好車輛例行保養(yǎng)工作,出車前要對(duì)車況、安全性能進(jìn)行檢查。
4、不準(zhǔn)違法超載、超速、違反交通規(guī)則。
五、應(yīng)急救援的具體辦法
1、當(dāng)發(fā)生車輛交通事故時(shí)立即停車、保護(hù)現(xiàn)場,保護(hù)事故現(xiàn)場的要點(diǎn):(1)保護(hù)好車輛制動(dòng)時(shí)的拖拉痕跡;(2)受傷害方行進(jìn)、終止位置;(3)雙方車輛的位置;(4)車上的散落物;(5)標(biāo)明和保護(hù)好傷(亡)人員的倒位、血跡。
2、及時(shí)搶救傷者,采取急救措施。并攔截庫區(qū)過往車輛、盡快將傷員送到就近醫(yī)院搶救,急救電話120;當(dāng)交警到達(dá)時(shí)聽從交警指揮、主動(dòng)如實(shí)地反映情況、積極配合交通警察進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和分析。
3、救護(hù)車輛,消除危險(xiǎn),防止二次事故發(fā)生。當(dāng)發(fā)生車輛事故后,除了要注意人員傷亡外,還要注意因事故造成的危險(xiǎn)因素,如汽油外
泄等,要采取必要的措施,防止二次事故的發(fā)生,現(xiàn)場勘察完畢后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交警部門的組織下,按照要求及時(shí)將車輛移至不妨礙交通的地方,并清理現(xiàn)場。
4、發(fā)生事故后,向就近的交警部門報(bào)案,或者撥打122交通事故的報(bào)警電話或110報(bào)警電話(及時(shí)報(bào)告保險(xiǎn)公司)。
5、記錄下事故目擊證人的聯(lián)系方法,因?yàn)樽C人和證據(jù)是處理交通事故的重要依據(jù),一定要留下證人的聯(lián)系方法、防止與目擊證人失去聯(lián)系。
6、落實(shí)好應(yīng)急備用車輛,協(xié)同交警、保險(xiǎn)公司妥善處理善后事宜。
六、應(yīng)急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋。
2、應(yīng)急車輛:消防巡邏車(24小時(shí)待命)
五、預(yù)案啟動(dòng)
事故發(fā)生后,值班人員接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員報(bào)警電話,問明具體地點(diǎn)、傷亡情況、車型后,立即向救援指揮部報(bào)告,救援指揮部及時(shí)啟動(dòng)就預(yù)案
七、組織指揮現(xiàn)場勘查
指揮員到達(dá)現(xiàn)場后,首先必須迅速全面地了解現(xiàn)場情況,聽取先期到達(dá)現(xiàn)場的民警和有關(guān)人員匯報(bào),對(duì)事故發(fā)生的性質(zhì)、案件性質(zhì)、現(xiàn)場范圍、現(xiàn)場中心、現(xiàn)場是否發(fā)生變動(dòng)和破壞,以及有無必要
對(duì)現(xiàn)場采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的判斷和決策,然后立即組織力量,進(jìn)行如下分組分工,并開展現(xiàn)場勘查。
1、保衛(wèi)防護(hù)導(dǎo)組:組長譚銀貴,成員保衛(wèi)科全體
職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場不受破壞,指揮車輛有序停放等待或繞道通行。
2、醫(yī)療救護(hù)組:組長姜仲明,成員倉儲(chǔ)科全體。
職責(zé):負(fù)責(zé)急救并把傷員盡快送往就近醫(yī)院搶救。
3、現(xiàn)場勘查組:組長李振杰,成員安委會(huì)全體。
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助交警對(duì)事故現(xiàn)場的痕跡、物證進(jìn)行拍照、測量、提取、勘察、制圖和記錄等工作。
4、調(diào)查訪問組:組長譚志華,成員安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
職責(zé):帶領(lǐng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助交警部門,負(fù)責(zé)走訪事故知情人和見證人,收集證人證言,監(jiān)護(hù)當(dāng)事人。
5、后勤接待組:組長牛集,由單位辦公室組織有關(guān)人員組成。職責(zé):根據(jù)實(shí)際需要,在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)交通調(diào)度、后勤安排,接待受害者親屬等后勤工作。
現(xiàn)場勘查工作結(jié)束,經(jīng)核實(shí)無誤和指揮員同意,應(yīng)抓緊清理、撤除現(xiàn)場保護(hù)措施,恢復(fù)交通和正常的生產(chǎn)秩序。
八、組織臨場討論
現(xiàn)場勘查工作基本結(jié)束后,指揮員應(yīng)召集有關(guān)人員召開臨場會(huì)議,根據(jù)實(shí)地勘查和現(xiàn)場調(diào)查所得材料,對(duì)事故案情作出分析判斷。根據(jù)臨場討論會(huì)的結(jié)果,指導(dǎo)有關(guān)部門開展下一步工作,如認(rèn)為勘查不詳盡,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充勘查。
九、書面報(bào)告
在基本查明事故原因和損害后果的情況下,盡快擬出事故情況的書面材料,按規(guī)定的時(shí)間和程序向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。包括對(duì)現(xiàn)場救援措施和效果的評(píng)價(jià)。
十、指導(dǎo)交通事故責(zé)任認(rèn)定和善后處理工作
在事故原因查明后,協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪块T進(jìn)行事故處理,按法定程序,組織公開聽證,公開、公平、公正地對(duì)事故責(zé)任作出認(rèn)定,依法處理交通事故責(zé)任者,積極、穩(wěn)妥地對(duì)交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。
九、應(yīng)急預(yù)案終止。
十、應(yīng)急救援電話
值班電話:
1、0454-57468102、手機(jī):***
3、前進(jìn)醫(yī)院:(0454-5799343)
4、前進(jìn)公安分局:57994305、交警隊(duì):0454-57991226、救護(hù)車:120
第五篇:重特大交通事故處置應(yīng)急預(yù)案
重特大交通事故處置應(yīng)急預(yù)案
為提高重特大交通事故應(yīng)急處置能力,快速有效地處置機(jī)場內(nèi)重特大道路交通事故,盡快消除險(xiǎn)情,恢復(fù)交通秩序,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故現(xiàn)場救援體系,有效應(yīng)對(duì)重特大道路交通事故的發(fā)生,提高機(jī)場重特大道路交通事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力,確保機(jī)場又好又快發(fā)展。
二、適用范圍
(一)發(fā)生在機(jī)場內(nèi)一次死亡3人(含)以上的特大道路交通事故;
(二)一次重傷11人以上,或者死亡1人重傷8人以上,或死亡2人重傷5人以上的重大道路交通事故;
(三)其它可能造成重大影響的交通事故。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
成立機(jī)場重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮部,總指揮:
副總指揮:
成員單位有:
指揮部下設(shè)五個(gè)工作組,即現(xiàn)場保衛(wèi)組,現(xiàn)場勘查組,交通管制和疏導(dǎo)組,緊急救護(hù)組,現(xiàn)場處置組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援、處置工作。具體職責(zé)分工如下:
1、現(xiàn)場保衛(wèi)組:由機(jī)場公安局派出所民警組成,負(fù)責(zé)重特大道路交通事故的現(xiàn)場保衛(wèi)、警戒和安全防范工作;
2、現(xiàn)場勘查組:由交警大隊(duì)、刑警隊(duì)組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查、事故調(diào)查、檢驗(yàn)鑒定、逃逸案件查緝、事故原因分析、交通事故認(rèn)定和提出對(duì)肇事人、單位及相關(guān)人員、單位的處理意見,依法處理交通事故;
3、交通管制和疏導(dǎo)組:由交警大隊(duì)組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場區(qū)域的交通疏導(dǎo)工作,必要時(shí)采取交通管制措施,協(xié)助有關(guān)單位開展傷員的救助以及現(xiàn)場救助物資和人員的交通運(yùn)輸保障;
4、緊急救護(hù)組:由急救中心負(fù)責(zé)調(diào)配事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;
5、現(xiàn)場處置組:派出所、消防大隊(duì)組成,派出所負(fù)責(zé)組織開展涉及交通專業(yè)運(yùn)輸單位責(zé)任調(diào)查;消防大隊(duì)負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場滅火,控制易燃、易爆和有毒物質(zhì)泄漏、組織傷員搜救等工作。
四、應(yīng)急救援反應(yīng)和處置程序
(一)報(bào)告和啟動(dòng)預(yù)案
屬于本預(yù)案范圍的重特大道路交通事故發(fā)生后,重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案,下達(dá)現(xiàn)場應(yīng)急處置指令,并向機(jī)場公司報(bào)告情況。
(二)趕赴現(xiàn)場
各成員單位和工作組接到啟動(dòng)預(yù)案的指令后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,按照預(yù)案的職責(zé)分工迅速到崗開展工作。交通事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)急處置指揮部應(yīng)當(dāng)立即通知協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場緊急處理,有關(guān)單位接到通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。
(三)現(xiàn)場保衛(wèi)
公安局應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況,劃定警戒區(qū),設(shè)置警戒帶,規(guī)范放置現(xiàn)場勘查警示、警告及導(dǎo)向標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)采取交通管制。
(四)組織施救
公安局、急救中心、消防大隊(duì)要用最快的速度解救被困人員,對(duì)受傷人員,要采取緊急措施,在現(xiàn)場或就近送醫(yī)院進(jìn)行緊急救治,盡最大努力減少人員傷亡。
(五)現(xiàn)場勘查
交警大隊(duì)事故勘查人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況,迅速勘查事故現(xiàn)場,查清事故發(fā)生的原因。對(duì)交通事故肇事人,采取必要的控制措施。對(duì)逃逸事故,應(yīng)在接報(bào)勘查事故現(xiàn)場的同時(shí),及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報(bào)。同時(shí),清理、登記現(xiàn)場遺留物品,并妥善保管。
(六)善后處理
重特大道路交通事故發(fā)生后,交警大隊(duì)組織有關(guān)人員成立善后工作處理小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)傷員的搶救治療費(fèi)用,協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的接待、安撫、善后等工作。
五、工作要求
(一)各成員單位要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),按照各自的職責(zé)分工扎實(shí)開展工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要做好督促檢查工作。
(二)指揮部、各成員單位及工作組負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,服從指揮,認(rèn)真履行職責(zé),不得玩忽職守。
(三)對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)交通事故的,救援組織不及時(shí)、工作不力,造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大,以至因?yàn)楝F(xiàn)場警戒不力引發(fā)二次事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
(四)在處理事故的過程中,如遇有重大問題和事項(xiàng)必須請(qǐng)示匯報(bào),絕不能擅自決策,更不能越權(quán)行事。