第一篇:大革命時期中國共產黨的軍事實踐
摘要:1925年至1927年中國反帝反封建的革命被稱作大革命。在大革命時期國共兩黨合作,雖然中國共產黨沒有直接掌握國民革命軍的領導權,但無論從創(chuàng)辦黃埔軍校、建立國民革命軍,還是在軍隊中開展政治工作提高國民革命軍的素質,中國共產黨都起著獨特的不可替代的作用。
關鍵詞:大革命 中國共產黨 軍事
中國共產黨成立初期,盡管對軍事和軍隊問題的認識不夠充分,但在大革命時期,中國共產黨在與國民黨合作的過程中開始了早期的軍事實踐活動,這些軍事實踐活動為后來中國共產黨創(chuàng)建軍隊作了必要的準備,具有重要的意義。
一、幫助國民黨創(chuàng)辦黃埔軍校
幫助國民黨創(chuàng)辦黃埔軍校,是中國共產黨早期軍事實踐活動的開端。在黃埔軍校的創(chuàng)建過程中中國共產黨發(fā)揮了巨大的作用。
黃埔軍校,全稱是國民黨陸軍軍官學校,該校因建在廣州黃埔港附近的長洲島上而得名。黃埔軍校是孫中山受十月革命的影響,在共產國際和中國共產黨的幫助下創(chuàng)建的,創(chuàng)建黃埔軍校的目的很明確,在黃埔軍校的開學演說中孫中山就說,用這個學校內的學生為根本創(chuàng)建新的革命軍隊,以挽救中國的危亡。1921年12月,共產國際代表馬林在中國共產黨人張?zhí)椎呐阃拢诠鹆峙c孫中山秘密會談,提出創(chuàng)辦黃埔軍校的建議,孫中山深表贊同。隨后,孫中山派出由蔣介石、張?zhí)椎冉M成“孫逸仙先生代表團”赴蘇俄考察政治、軍事。1924年初,國民黨一大召開,允許共產黨員以個人身份加入國民黨。國共合作形成后,加快了建校的進程。
黃埔軍校參照蘇聯紅軍的經驗,建立了國民黨特別黨部制度、黨代表制度和政治部制度。我軍現行的黨委領導下的分工負責制、政治委員制、政治部制度也是從這幾種制度發(fā)展而來的。當時國民黨人搞政治教育沒有經驗,在黃埔軍校擔任政治工作的干部,基本上都是共產黨員。政治部主任基本上是共產黨人擔任的,比如周恩來、熊雄等。聶榮臻、惲代英、肖楚女等曾任政治教官。到1926年,在黃埔軍校工作的共產黨員最多時達160余人。另外特別值得一提的是周恩來,他在任黃埔軍校政治部主任后,不僅很快完善了校內的政治部門,設組織、宣傳、事務三科,還將孫中山倡導的黨代表、政治部和特別黨部制度在軍校和國民革命軍中付諸實施,這實際上奠定了中國軍校乃至中國軍隊以后政治工作的基礎。
在周恩來、熊雄等人主持下,黃埔軍校的政治工作開展得有聲有色。革命的政治課程被放在了重要位置,課程除了國民黨史、帝國主義侵華史等,還有蘇俄研究、社會主義運動等,政治教材大部分由中國共產黨人來編寫。在政治部的協調下,我黨當時工農運動的領袖人物,比如彭湃、鄧中夏、劉少奇等經常到校作報告。毛澤東當時在廣州主辦農民運動講習所,有好幾次被請到黃埔軍校講農民運動。1926年3月,黃埔軍校改稱中央軍事政治學校。10月,武漢分校成立,共產黨人惲代英是武漢軍校三人常務委員之一,實際主持工作。所以當時社會上,對黃埔軍校普遍有“國民黨的軍校,共產黨的政治教育”之說。
二、與國民黨合作創(chuàng)建新制度軍隊
中國共產黨協助國民革命軍在軍隊中建立了國民黨特別黨部制度、黨代表制度和政治部制度,并承擔了主要的政治工作。這是我黨在大革命時期軍事實踐活動的一個主要內容。
1924年11月,廣州市內發(fā)生商團武裝叛亂。商團是受英國和香港勢力操縱的武裝組織,它不服從于孫中山,在孫中山北上韶關的時候發(fā)生了叛亂。當時孫中山要求蔣介石利用黃埔軍校第一期畢業(yè)的學生作為骨干,招募士兵建立一支真正的能夠忠于革命理想的軍隊,蔣介石任用黃埔第一期學生擔當軍官建立兩個教導團,這兩個黃埔教導團成為后來龐大的國民黨中央軍的源頭。通過兩次東征,教導團擴編為國民革命軍第一軍,周恩來任軍政治部主任兼第一師黨代表,魯易任第三師黨代表,將先云等七位共產黨員分任七個團的黨代表。到1926年初,第一軍中僅公開身份的共產黨員就有250人,連同未公開的達1500多人,絕大部分在各級做政治工作。
此外,在國民革命軍的其他各軍中,除第五軍外,其他各軍都是由共產黨員擔任政治部主任或副黨代表。正好周恩來所說,國民革命軍的政治工作,幾乎全是由共產黨人擔任的。
共產黨人在黃埔軍校和國民革命軍中關于軍隊政治工作的實踐,不僅對于提高軍隊的政治素質和戰(zhàn)斗力,保證東征和北伐的勝利發(fā)展發(fā)揮了重大作用,而且對于后來人民軍隊的建設有著重要的意義。
在我軍建設中,黨代表、政治委員的建立,政治工作機關的設置,黨的組織建設,以及官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍等政治工作的原則,就是對這個時期革命軍隊政治工作繼承和發(fā)展的結果。在抗戰(zhàn)時期,毛澤東曾說:“1927年以后的紅軍以至今日的八路軍,是繼承了這制度而加以發(fā)展的?!盵1]
三、培養(yǎng)黨的軍事干部
培養(yǎng)黨的軍事干部,是我黨在第一次國內革命戰(zhàn)爭時期的一項重要的軍事活動。當時,我黨除選派黨員和先進分子到蘇聯的莫斯科中山大學、東方勞動者大學、列寧格勒軍事學院等學習軍事外,黃埔軍校成立后,還很重視利用國共合作創(chuàng)辦軍校的形式培養(yǎng)軍事人才。
1924年年初,招生的決定剛一通過,中共中央就發(fā)出了62號通知,要求各地的黨組織選派革命青年來參加軍校。這就說明在黃埔軍校建立之前,當時的共產黨人就認識到要爭奪這個陣地。全國各地黨的組織秘密派送了大批共產黨員、共青團員和進步青年到軍校學習。第一期招生470個學生,后來合并了湘軍講武堂160多個人,最后擁有黃埔軍校第一期學歷的學生有600多人,根據周恩來后來的回憶:“當時黃埔軍校有600學生,大部分是我黨從各省秘密活動來的左傾青年,其中黨團員五六十人,占學生的十分之一?!盵2]我黨利用黃埔軍校培養(yǎng)了大批有軍事和政治工作干部。后來黨創(chuàng)建紅軍的一大部分領導骨干,如徐向前、劉志丹、陳賡、許繼慎、左權、黃公略、周逸群等,都曾就學于黃埔軍校。
黨還在黃埔學員中建立了秘密組織,影響了一大批進步學員。比如建立了青年軍人聯合會、火星社等組織,特別是青年軍人聯合會,以黃埔軍校為中心聯合了粵軍講武學校、桂軍軍官學校、滇軍軍官學校、軍用飛機學校中已經畢業(yè)和尚待畢業(yè)的青年軍人,會員多達2000多人,影響很大。
除黃埔軍校外,我黨在1927年在西安還創(chuàng)辦了中山軍事學校,有第二黃埔或西北黃埔之稱。這個學校完全由我黨領導,史可軒任校長,鄧小平任政治部主任。另外在楊虎城的部隊中,也由我黨黨員協助開辦了三民軍官學校。同黃埔軍校一樣,這些學校同樣為黨、為革命培養(yǎng)了一批軍事骨干。后來他們分別成為陜西1927年、1928年部分地區(qū)起義的骨干力量。
在大革命時期,我黨通過各種途徑培養(yǎng)的大批軍事政治干部,為下一步獨立進行革命戰(zhàn)爭和創(chuàng)建人民軍隊創(chuàng)造了人才基礎。
四、創(chuàng)建和影響了一部分部隊
在選派人員到軍校培養(yǎng)的同時,我黨還著手創(chuàng)建由自己直接掌握的武裝力量。
就在蔣介石建立黃埔教導團之時,中國共產黨開始了建立自己的武裝力量的步伐。這支部隊是由時任黃埔軍校政治部主任、中共廣東區(qū)委軍事部長的周恩來提議并親自籌組的,名字叫建國陸海軍大元帥府鐵甲車隊。1924年10月,周恩來從平定商團的斗爭實踐中認識到掌握武裝力量的重要性,便向廣東區(qū)委提議建立一支武裝力量,他的意見被采納了。此后周恩來親自找到孫中山提出建立陸海軍大元帥府鐵甲車隊,得到了孫中山的許可。鐵甲車隊主要的裝備是一輛鐵甲車,它實際上是一列火車,由一個車頭和五節(jié)車廂組成。車的外面包上了厚厚的鐵甲,武器不易擊穿。車上還裝備了重機關槍、手提機關槍、駁殼槍、鐵甲車等武器。鐵甲車隊的基本任務是保護大元帥府安全和鐵路安全,經費由共產黨自籌。1924年12月份周恩來建立了鐵甲車隊,擁有士兵130多人,隊長、副隊長和軍事教官是由周恩來從黃埔軍校調來共產黨員徐成章、周士第、趙自選分別擔任,黨代表和政治教官由從外面調來的兩個政工干部廖乾吾、曹汝謙擔任。它是中國共產黨最早建立的一支軍隊。
這支部隊也是葉挺獨立團的前身。一年后,我黨在得到國民革命軍第四軍軍長李濟深同意后,以鐵甲車隊為基礎,又從黃埔軍校的二、三期學員中抽調了幾十名畢業(yè)生作為骨干,在第四軍中成立34團,次年改稱獨立團,約兩千余人,由剛從蘇聯學習回國的葉挺擔任團長,周士第任參謀長。該團在北伐中是先鋒部隊,打出了名聲。這個獨立團確實是獨立的,番號是李濟深第四軍的一個番號,但是人員的調配和組織的安排,甚至部份的經費都是中共廣東區(qū)委自行解決,所以這支部隊完全是我黨直接領導和掌握的武裝。
獨立團占領武昌之后,我黨趁國民革命軍擴編的機會,將該團擴編為三個部分:獨立團的大部分編為第4軍第25師第73團,周士第任團長;葉挺帶領一部分骨干,組建了11軍第24師;以獨立團部分戰(zhàn)士為基礎,新建了75團。此后,黨又派73團參謀長盧德銘出任國民政府警衛(wèi)團團長,這支部隊也置于我黨掌握之中。這些部隊正是后來參加南昌起義和秋收起義的部隊。
我黨不僅在協助國民黨創(chuàng)建新制度軍隊的過程中直接掌握了一部分武裝力量,而且還給編入國民革命軍的一些部隊以民主的政治影響。比如賀龍指揮的第二方面軍第20軍、朱德領導的南昌軍官教育團、武漢軍政學校、馮玉祥國民軍的張兆豐師、史可軒師等,葉劍英在我黨的影響下毅然加入共產黨,在他的努力下,第四軍的教導團和警衛(wèi)團一部基本為我黨掌握。大革命失敗后,這些部隊分別參加了三大起義和全國其他地方的武裝起義,成為我黨創(chuàng)建和發(fā)展紅軍的基礎。
朱德曾說,“大革命時代,許多進行軍事運動的同志”,“對我軍的創(chuàng)建是有功勞的,沒有他們所進行的軍事運動,就不能有獨立團,就不能有南昌、秋收、廣州、湘南等起義”。[3]
五、廣泛動員民眾,建立工農自衛(wèi)軍
國共合作的國民革命,通過軍事運動和民眾運動兩種方式相配合來進行。軍事運動是國民黨工作重心,民眾運動是共產黨的工作重心。在國民革命中,我黨主要是動員和組織民眾,支援革命戰(zhàn)爭。這是國民革命國共合作的重大體現。
以毛澤東為代表的一大批共產黨人,組織開展了中國近代史上廣泛的最有組織的民眾運動。
民眾運動,首先在廣東深入開展,廣州工人組織了工團軍。彭湃、毛澤東等在廣州創(chuàng)辦了農民運動講習所,前后為全國各地培養(yǎng)了800名能文能武的農民運動骨干。北伐戰(zhàn)爭前后,工農運動更是如火如荼,在城市,武漢、九江的工人收回了英租界,上海80萬工人在周恩來等人領導下,舉行了第三次武裝起義,占領了上海。在農村,湖南、湖北、江西、廣東等省的農民運動,勢如暴風驟雨。到1927年春,全國工人加入工會的達280萬人,農民協會會員則發(fā)展到近1000萬人。
處在革命戰(zhàn)爭年代的民眾運動,必然與軍事運動相結合。工會和農民協會紛紛組成自己的武裝。到1927年春,武漢的工人糾察隊已經超過2000人,廣東全省的工農自衛(wèi)軍約1萬人;湖南工農自衛(wèi)軍發(fā)展到3000支槍;湖北工農自衛(wèi)軍發(fā)展到2000支槍;湖南平江、瀏陽兩縣的工農義勇隊也擁有相當于正規(guī)軍1個團的實力。
我黨領導的工農運動、建立工農武裝的實踐,有力支持了北伐戰(zhàn)爭,也對黨后來獨立領導革命戰(zhàn)爭有深遠的影響。紅軍的一部分就源自這一時期建立的工農民眾武裝。農民運動搞得比較好的地區(qū)如兩湖、江西、廣東等地區(qū),后來成為武裝起義保留下的部隊轉移到農村的主要落腳點。
大革命時期我黨的軍事實踐活動在客觀上為黨創(chuàng)建自己的軍隊作了準備,對于后來的人民軍隊的建立和發(fā)展產生了深遠的影響。毛澤東在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》中曾說:"中國的大革命,準備好了紅軍的種子,準備好了紅軍的領導者即共產黨,又準備好了參加過一次革命的民眾。注釋:
[1]《毛澤東選集》第2卷第380頁。
[2]《周恩來選集》上卷,人民出版社1980年版,第115,116頁。
[3] 朱德:《在編寫紅一軍團史座談會的講話》,引自《朱德選集》,第126頁,人民出版社,1983年。
[4]《毛澤東選集》,第1卷,第2版,第189頁,人民出版社,1991。
第二篇:新民主主義革命時期的開始和國民大革命
(新民主主義革命時期的開始和國民大革命、國共的十年對峙)
【內容概述】
1919年爆發(fā)的五四運動,是一場徹底的不妥協的反帝反封建的愛國運動,它標志著中國新民主主義革命的開端。五四運動后,馬克思主義在中國得到傳播、共產黨早期組織建立。1921年,中國共產黨成立,1922年,中國共產黨提出明確的反帝反封建的民主革命綱領。在中國共產黨的領導下,出現了工人運動的第一次高潮。
1924年1月至1927年7月,是國民大革命時期。中共吸取二七罷工的教訓,1923年召開三大,決定建立革命統一戰(zhàn)線。1924年,國民黨一大召開,中國共產黨與孫中山領導的國民黨實現了合作,國民大革命由此開始。進行東征,舉行北伐,促進工農運動的迅速發(fā)展,沉重打擊了北洋軍閥統治。蔣介石發(fā)動“中山艦事件”,拋出“整理黨務案”,在帝國主義支持下,1927年,國民黨右派發(fā)動了“四一二”反革命政變和“七一五”反革命政變,第一次國共合作破裂,大革命失敗。
1927年8月至1931年9月,是中國革命逐步復興的階段。南昌起義打響了武裝反抗國民黨反動統治的第一槍,“八七”會議確立了土地革命和武裝起義的總方針,秋收起義進行了奪取敵人中心大城市的革命嘗試,文家市決策開始了中國革命在農村的發(fā)展。此后,中國革命進入了以武裝斗爭為主要形式、以土地革命為中心內容、以農村為基地和以農民為基本力量的新階段。1931年冬,中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立,標志著國共政權對峙的局面正式形成。在創(chuàng)建農村革命根據地的實踐中,以毛澤東為代表的共產黨人把馬克思主義普遍原理同中國革命的具體實踐相結合,提出了“工農武裝割據”的思想,找到了中國革命的唯一正確道路。
1931年9月至1935年12月,是中國革命出現重大轉折的階段。國際上,20世紀30年代的大危機使日本加快了侵略中國的步伐,結果日本占領東北并逐漸深入到華北,中日矛盾上升為主要矛盾。在國內,國民政府堅持“攘外必先安內”的方針。由于共產國際“左”傾策略的影響,王明“左”傾錯誤占據統治地位,導致第五次反“圍剿”失敗,紅軍被迫進行長征。遵義會議在危急關頭召開,結束了王明“左”傾錯誤在黨中央的統治,確立了以毛澤東為核心的新黨中央的正確領導,實現了中國革命歷史上的重大轉折。此后,革命重心由南方轉移到北方,革命形勢重新走向高潮。
1935年12月至1937年7月,是中國革命從國內戰(zhàn)爭向抗日民族戰(zhàn)爭轉化階段。隨著民族危機進一步加深,爆發(fā)的“一二·九”運動掀起了全國抗日救國運動新高潮。瓦窯堡會議上確定了建立抗日民族統一戰(zhàn)線的方針。美日矛盾逐步激化,美國對日本侵略逐漸由綏靖轉向遏制。促使國民政府進一步分化為親英美派和親日派,對日不抵抗政策發(fā)生動搖。中國共產黨及時放棄“抗日反蔣”口號,提出“逼蔣抗日”的總方針,促成西安事變的和平解決,揭開了國共兩黨由內戰(zhàn)到和平、由分裂對峙到合作抗日的序幕,為全國規(guī)模的抗日戰(zhàn)爭的實現準備了必要條件。
【重點講解】
考點1:對“五四愛國運動是一次徹底的反帝反封建運動”的理解
(1)反帝的根據:
①從斗爭起因看:由山東問題引起,此問題是分贓的巴黎和會所導致的。
②從斗爭口號看:“外爭國權”,不承認和會對山東問題的決議。
(2)反封建的根據:
①從斗爭目標看:開始時提出罷免賣國賊職務,工人參加后,進一步指向北洋軍閥政府。②從斗爭口號看:“內除國賊”。
(3)徹底的根據:指與帝國主義、封建軍閥勢不兩立的斗爭精神而言。
考點2:上海成為中共革命發(fā)源地的原因
首先,上海是當時外商企業(yè)和中國工業(yè)分布較多的城市,工人階級力量相對集中,力量壯大,五四運動后期中心就在上海。
其次,當時在思想界影響重大的陳獨秀也在上海,因而第一個共產主義小組在上海成立。上海共產主義小組成立后號召各地發(fā)展組織,促進了各地共產主義小組成立,上海事實上已經成為共產主義運動的中心。
最后,上海當時海陸交通相對發(fā)達,與其它各地之間的聯系相對方便。因而中共一大在上海召開,此后黨中央設在上海,一直到土地革命時期。
考點3:中共采取“黨內合作”的原因、作用、存在的問題
原因:一是共產黨人當時力量弱小,共產黨員以個人身份加入國民黨,目的是為了將它改造成工農小資產階級、民族資產階級的革命聯盟,共同完成反帝反封建斗爭任務。二是“黨內合作”不是共產黨并入國民黨,必須在政治上、思想上、組織上共產黨都保持自己的獨立性。合作不是組織上的合并,這是因為兩黨所代表的根本利益和最終目標不相同,兩黨的性質有著根本的區(qū)別。
作用:黨內合作使統一戰(zhàn)線有統一的組織形式,便于領導革命,也容易被國民黨所接受,有利于改造國民黨,使其獲得新生;同時,共產黨員有雙重身份,便于開展革命活動,有利于中共從工運低潮中走出來,更能在孫中山這面革命旗幟下廣泛發(fā)動群眾,組織革命力量,迎接革命高潮。
存在問題:國民黨作為統一戰(zhàn)線的組織,國民黨的領導權也就是統一戰(zhàn)線的領導權,容易使中共放棄中國革命的領導權。出現陳獨秀“右”傾錯誤,不能夠采用“以斗爭求團結”的策略,最終大革命失敗。
考點4:北伐戰(zhàn)爭取得初步勝利的原因分析
(1)國共兩黨合作,共同推進,各革命階級的力量空前團結。
(2)北伐出師有名,屬正義戰(zhàn)爭,得到廣大工農群眾的大力支持。
(3)北伐作戰(zhàn)目的明確,作戰(zhàn)方針正確。
(4)廣大官兵英勇作戰(zhàn),葉挺獨立團最為突出;中共黨員、共青團員發(fā)揮了先鋒模范作用。
(5)蘇聯和共產國際的大力支持。
(6)北洋軍閥失道寡助,且各自為戰(zhàn),力量分散。
考點5:國共十年對峙時期中國共產黨怎樣從實踐和理論上探索中國革命的道路
①認真總結大革命失敗的原因、教訓,確定了武裝反抗國民黨反動派的總方針。
②先后發(fā)動南昌起義、秋收起義,鑒于敵強我弱的現實形勢,奪取中心城市的計劃被迫放棄,毛澤東率秋收起義的隊伍開進井岡山。
③通過開展游擊戰(zhàn)爭進行土地革命,建立工農革命政權,毛澤東創(chuàng)建了井岡山革命根據地,半年后,毛澤東和朱德會師,井岡山根據地得到不斷鞏固和擴大。
④毛澤東及時總結井岡山斗爭的經驗,從理論上說明了中國革命采取在農村建立根據地,以農村包圍城市、最后奪取城市的正確道路的原因。井岡山的星星之火,很快在全國形成燎原之勢。
考點6:遵義會議
(1)歷史背景:
第五次反“圍剿”的失利和紅軍長征初期的嚴重損失表明中國革命已處于極端危險的境地,引起黨的干部和紅軍指戰(zhàn)員對王明“左”傾冒險主義的懷疑、不滿;突破湘江封鎖線,紅軍銳減到3萬多人之后,不滿情緒達到頂點。在成功與失敗的比較中,越來越多的人認識到毛澤東軍事指揮的正確,要求改變領導的愿望日益強烈。轉兵貴州是中央紅軍在長征中戰(zhàn)略方針的第一次改變,避免了紅軍的覆滅,為遵義會議的召開創(chuàng)造了條件。
(2)內容:
1935年1月15日至17日,中共中央在遵義柏公館的小樓上召開了政治局擴大會議。會議議題可以概括為兩方面:一是軍事問題,明辨紅軍戰(zhàn)略戰(zhàn)術方面的是非——肯定了毛澤東等指揮紅軍取得前四次反“圍剿”勝利的戰(zhàn)略戰(zhàn)術基本原則,指出“左”傾錯誤領導人推行的單純防御戰(zhàn)線是第五次反“圍剿”失利的主要原因。二是組織問題,改組中央領導機構,特別是解決軍事最高指揮權問題,選舉毛澤東為中央政治局常委,取消博古、李德的軍事最高指揮權。會議后,常委進行分工,由張聞天接替博古負總責,成立了由毛澤東、周恩來、王稼祥組成的三人軍事小組,負責軍事行動。
(3)歷史意義:
其一,在事實上確立了以毛澤東為核心的黨中央的領導地位。遵義會議結束了王明“左”傾錯誤在中央長達四年之久的統治,遵義會議的召開和會議作出的決定,體現了毛澤東在這次糾正黨內重大錯誤的問題上,起著重要的核心作用。
其二,是中國共產黨從幼稚走向成熟的標志。遵義會議上,中國共產黨在與共產國際聯系中斷的情況下,第一次獨立自主地運用馬克思主義原理,結合中國革命的具體實踐解決了自己的路線;采取民主集中制原則,獨立解決了黨中央領導機關改組問題。改變了把馬克思主義教條化,把共產國際指示和蘇聯經驗神圣化的做法,實際上確立起實事求是的思想路線在中國革命全局上的領導地位。遵義會議表明中國共產黨已是一個政治上成熟的政黨,完全可以獨立地承擔起領導中國革命的重任。
其三,遵義會議是在中國共產黨和紅軍力量極度削弱,中國革命幾乎陷于絕境的危急關頭召開的,它挽救了黨,挽救了紅軍,挽救了革命,成為歷史上一個生死攸關的轉折點。正是由于這一轉折,使得黨中央和紅軍主力勝利地完成了長征,轉到了抗日的前線陣地,執(zhí)行
了抗日民族統一戰(zhàn)線的新政策。
考點7:對十年內戰(zhàn)時期兩次扭轉危機轉變的比較
十年內戰(zhàn)期間,中共經歷了兩次扭轉危機的歷史性轉變,第一次是大革命失敗后到土地革命興起,第二次是第五次反“圍剿”失敗到抗日戰(zhàn)爭興起。
中國共產黨經歷了兩次嚴峻考驗。兩次失敗都曾使黨的力量受到極大削弱,幾乎瀕臨覆滅的危險。但兩次危機中共都依靠自身力量,使革命轉危為安。這兩次轉變表明:脫離實際,照搬外國經驗的教條主義的做法是錯誤的,政策和策略必須符合中國國情和實際。毛澤東在這兩次歷史性轉變中,發(fā)揮了重要作用,做出了巨大貢獻。
考點8:國共十年對峙時期,中國社會主要矛盾的變化分析
(1)大革命失敗后,南京國民政府堅持***和獨裁統治;中共確立了武裝反抗國民黨反動統治、開展土地革命的總方針,進行了一系列斗爭。國共兩黨所代表的階級矛盾是這一時期的主要矛盾。
(2)1931年,日本發(fā)動九一八事變,中日民族矛盾開始上升。但這一時期日本的侵略還沒有觸及到美英和四大家族的根本利益,國民政府仍積極“圍剿”紅軍。所以,階級矛盾仍是這一時期的主要矛盾。
(3)1935年,日本制造華北事變,中華民族已到了亡國滅種的關頭。中日民族矛盾上升為壓倒一切的矛盾,階級矛盾退為次要和服從地位。
考點9:1927年——1937年國共十年對峙期間毛澤東的偉大歷史功績
①挽救革命方面:
a.在“八七會議”上提出武裝反抗國民黨的理論;
b.直接組織領導了秋收起義,第一個打出工農革命軍的旗幟并確立了我軍建軍原則(黨指揮槍),成為人民革命軍隊的締造者之一;
c.長征中排除“左”傾干擾,在極困難的情況下,使中國革命轉危為安。
②探索革命道路方面:
a.創(chuàng)建了第一塊農村革命根據地和最大的根據地;
b.提出了工農武裝割據的理論;
c.領導了前三次反“圍剿”斗爭,總結了紅軍的軍事戰(zhàn)略戰(zhàn)術思想;
d.制定了土地革命路線。
③抗日民族統一戰(zhàn)線方面:
a.制定了抗日民族統一戰(zhàn)線的正確方針,提出抗日民族統一戰(zhàn)線的理論基礎;b.指導了西安事變的和平解決,促成了抗日民族統一戰(zhàn)線的初步形成。
第三篇:當前中國與法國大革命時期相似
當前中國與法國大革命時期相似
2013年01月18日 來源:人民日報海外版 作者:張廣昭 原標題:王岐山為何推薦《舊制度與大革命》?
■2012年,一本外國老書持續(xù)大熱,市面上幾次脫銷。它不是一本大眾暢銷書,當初僅僅是法國史學術圈子里的專業(yè)書,現在卻成為有識、有憂之士的公共讀物。
■中紀委書記王岐山也向參加座談會的專家推薦:“我們現在很多的學者看的是后資本主義時期的書,應該看一下前期的東西,希望大家看一下《舊制度與大革命》。”
最近,法國歷史學家托克維爾的《舊制度與大革命》一書可謂洛陽紙貴。這樣一本探究18世紀法國大革命起源及特點的著作,能在中國引起廣泛關注,除了高層領導人的推薦外,更大的原因是書中內容與當下中國的關聯性。
當前中國社會背景復雜和社會矛盾激化的處境,與法國大革命時期有某種相似性。
法國貴族在喪失了其古老政治權利后,仍占據著高官顯爵的地位,并保持著種種令人憎惡的特權(主要是免稅特權),對人民漠不 1 關心,而且越來越頑固地維護他們的封閉利益,從而加劇了社會不平等這個舊制度的頑癥。
當今中國,在經歷了幾十年的快速發(fā)展后,開始面臨一些轉型難題。利益分化嚴重,貧富差距加大,階層固化、社會不公等現象,都是中國現代化道路上不得不正視的挑戰(zhàn)和考驗。出路在哪里?答案是深化改革。
毫無疑問,中國改革已進入深水區(qū),改革風險很大,但不改革風險更大。改革勢必會遭到特殊利益集團的阻礙,尤其那些依靠權力尋租、依賴特權致富的人群,不愿意改革,不愿意犧牲一些利益,阻力障礙會很大。但是停滯、不改革,忽視社會的公平正義,只會增加群眾的不滿情緒,甚至使社會陷入動蕩的危險境地。對此,黨的十八大報告明確指出,“加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系,努力營造公平的社會環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權利”。跡象顯示,新一代領導人已經拿出敢于啃硬骨頭的勇氣和魄力。
當前中國與大革命前的法國都處于最繁榮的時期,物質財富的增加,催促了人們權利意識的覺醒和敏感,對特權、腐敗、不公正的容忍度更低。
何以繁榮反而加速了大革命的到來?因為政府和社會的關系發(fā)生了變化。18世紀末,時代已經發(fā)生了重大的變化,法國的平民等級,尤其是平民的上層資產階級,在經濟實力上達到了相當高的程度,法國貴族還想像中世紀那樣維護他們的特權已經行不通了。正如托克維爾所說,革命的發(fā)生并非總因為人們的處境越來越壞。最經常的情況是,一向毫無怨言、仿佛若無其事地忍受著最難以忍受的法律的人民,一旦法律的壓力減輕,他們就猛力拋棄。
這是一個值得借鑒的歷史經驗。當前中國,隨著物質生活的富足,人們開始追求更多的表達權、批評權。尤其是隨著新興網絡文化的發(fā)展以及人們知識的增加,對官員的腐敗、特權更難以容忍,對影響到自身直接利益的行為更勇于表達觀點,甚至是據理抗爭。這都在影響和改變著中國的政治生態(tài)和治理模式。歷史告訴我們,在經濟繁榮期,應十分關注人們的態(tài)度,對民眾不滿的地方要及時回應,使下情上達,及時疏導民眾的情緒。說到底,也就是要真正實踐科學發(fā)展的理念,使發(fā)展的紅利人人得以分享,使發(fā)展的代價降到最低。
法國大革命為追求社會平等,而不惜犧牲自由、秩序的民主政治實踐告訴我們,在面對理想秩序與現實秩序的落差時,人們應保持理性,改革需大膽而審慎。
大革命時期的法國,階級矛盾尖銳,經過啟蒙運動洗禮的人民,已普遍產生了徹底糾正不平等狀態(tài)的強烈渴望。然而,法國大革命并 3 沒有為我們提供一個實現民主政治的理想模式。因為它太激進了,充斥著一種平等主義的夢幻,正如托克維爾描述的,“每個人都在自己的環(huán)境中焦慮興奮,努力改變處境:追求更好的東西是普遍現象;但這是一種令人焦慮憂傷的追求,引人去詛咒過去,夢想一種與眼前現實完全相反的情況”,最終造成了前所未有的最大的動蕩和最可怕的混亂。
事實上,在革命來臨之前,法國政府已開始進行改革,然而,“最危險的時刻通常就是開始改革的時刻”。當封建制度的某些部分在法國已經廢除時,人們對剩下的部分常常抱有百倍的仇恨,更加不能容忍。最后,大革命建立了人人平等的新社會,也建立了自由的政治制度,但是人們很快就忘記了自由,甘當獨裁者拿破侖統治下“平等的奴隸”。托克維爾明確表達了他對法國大革命沒有處理好自由與平等關系的失望情緒,他認為這是一個慘痛的教訓。
當前中國面臨的現代化難題與之類似。對于自由民主的追求,不能一蹴而就,政治改革需要大膽而審慎。不拿出大膽的勇氣改革,就是在與“革命”賽跑;一味追求激進的改革甚至革命,又有走向動蕩混亂的危險,只能依靠審慎的進一步改革化解,決不可誤入冒險激進的歧途。
可以說,經由改革達成代價最小的現代化道路,已經成為人們的共識。問題在于改革怎樣推進、制度怎樣變革,《舊制度與大改革》這本書能帶給我們一些啟示。
第四篇:論新民主主義革命時期中國共產黨武裝斗爭的理論與實踐
論新民主主義革命時期中國共產黨武裝斗爭的理論與實踐
1939年毛澤東在《〈共產黨人〉發(fā)刊詞》中回顧了中國共產黨自1921年成立以來18年的斗爭歷史,并將其中的經驗概括為三個法寶。他說:“十八年的經驗,已使我們懂得:統一戰(zhàn)線,武裝斗爭,黨的建設,是中國共產黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶,三個主要的法寶。這是中國共產黨的偉大成績,也是中國革命的偉大成績?!泵珴蓶|關于統一戰(zhàn)線的思想在不同時期有不同內容,其含義是相當廣泛的。其中最復雜、最困難,而又對中國革命起決定作用的是國共兩黨的統一戰(zhàn)線。在中國現代史上,國民黨和共產黨是兩個最有實力的政黨,二者之間的關系牽動著革命的全局。1924年至1927年期間,由于兩黨在孫中山新三民主義基礎上實行了合作,第一次結成統一戰(zhàn)線,因而創(chuàng)立了廣東革命根據地,掀起了轟轟烈烈的大革命。1927年以后十年內戰(zhàn)的結果是,日本帝國主義的武裝入侵。在面臨亡國滅種的危急時刻兩黨再度合作,第二次結成統一戰(zhàn)線,在此基礎上建立起廣泛的,包括全國各黨各派各界各軍,包括工農兵學商一切愛國同胞在內的抗日民族統一戰(zhàn)線?;仡欉@段歷史,毛澤東高度評價國共兩黨在抗日戰(zhàn)爭中重新結成的統一戰(zhàn)線。在抗日戰(zhàn)爭中,如何鞏固和發(fā)展國共兩黨的統一戰(zhàn)線,成為毛澤東統一戰(zhàn)線思想中最重要的內容。共產黨和國民黨的關系,從根本上說是無產階級和資產階級的關系,這樣一種復雜的關系是任何一個資本主義國家的革命史中不曾有過的,這是半殖民地半封建的中國在資產階級民主革命過程中的一個特點。為了正確處理與資產階級的關系,毛澤東沒有任何現成的經驗可資借鑒,經驗只能來自中國革命的實踐。
毛澤東對中國資產階級的認識是在中國革命的實踐中逐步加深的,其發(fā)展經歷了一個由具體到抽象再到具體不斷完善的過程。早在第一次國內革命戰(zhàn)爭時期,毛澤東在《中國社會各階級的分析》中就對民族資產階級的兩重性有了初步認識。他指出,中產階級主要是指民族資產階級。這個階級既有需要革命、贊成革命的一面,又有懷疑革命的一面。對此我們要時常加以提防。這一認識的正確性很快在革命實踐中得到證實。在日本帝國主義要變中國為它的殖民地的嚴峻形勢下,中國共產黨提出了建立廣泛的抗日民族統一戰(zhàn)線的策略任務。1935年底毛澤東在《論反對日本帝國主義的策略》一文中所說的統一戰(zhàn)線,其內容主要是指工人、農民、城市小資產階級和民族資產階級。1937年5月毛澤東在《中國共產黨在抗日時期的任務》一文中正式起用了“資產階級”這一概念。這時他所說的統一戰(zhàn)線包括無產階級、農民、城市小資產階級、資產階級和一切贊成革命的分子。與以往不同的是,在這里明確地把資產階級包括在統一戰(zhàn)線之中。用“資產階級”取代以往所說的“民族資產階級”,這一概念的變化反映著 觀事物的變化以及與之相適應的思想的發(fā)展。
根據新的認識,毛澤東將《中國革命和中國共產黨》第二章的有關部分作了相應修改。1940年他在致肖向榮的信中說明了這一修改,“在去年十二月寫《中國革命與中國共產黨》第二章時,正在第一次反共高潮的頭幾個月,民族資產階級與開明紳士的態(tài)度是否與大資產階級大地主有區(qū)別,還不能明顯地看出來,到今年三月就可以看出來了,請參看三月十一日我的那個《統一戰(zhàn)線中的策略問題》?!盵4]建國初在編輯《毛澤東選集》的時候毛澤東還對1939年10月發(fā)表的《〈共產黨人〉發(fā)刊詞》作過修改。有研究者指出,其中最大的修改就是對大資產階級和民族資產階級作了明確區(qū)分,并且在對中國資產階級的規(guī)律性認識中增添了對大資產階級的具體分析,說明了中國的帶買辦性的大資產階級有可能在一定程度上和一定時期內參加統一戰(zhàn)線的原因及其固有的反動性。[5]
正是上述對中國資產階級逐步深入不斷完善的認識,為中國共產黨正確處理與資產階
級的關系奠定了堅實的思想基礎。在這個基礎上,毛澤東制定了關于統一戰(zhàn)線的正確的政治路線和一整套策略原則。也正是由于對中國資產階級兩重性的深刻理解和準確把握,為中國共產黨應對國民黨后來發(fā)動的反革命內戰(zhàn)筑就了牢固的精神防線。武裝斗爭是中國革命的主要斗爭形式,這是中國革命的又一特點,也是各資本主義國家的共產黨領導的革命史中不曾有過的。中國共產黨在建黨初期不懂得武裝斗爭的重要性,那時黨把主要精力放在開展工人運動、學生運動、農民運動等民眾運動上,并沒有認真去準備武裝斗爭和組織軍隊。其結果,面對國民黨反動派的血腥屠殺,共產黨不能組織有效的反抗。大革命的失敗使全黨懂得了一個道理,這就是,在中國離開了武裝斗爭就沒有共產黨的地位,就不能完成任何革命任務。從此,以毛澤東為代表的一批共產黨人堅定地走上武裝斗爭的道路。
在武裝斗爭的實踐中,毛澤東不僅學會了開展武裝斗爭的藝術,而且加深了對武裝斗爭的認識。他總結十年土地革命斗爭的經驗,揭示了武裝斗爭的實質。“在中國,只要一提到武裝斗爭,實質上即是農民戰(zhàn)爭”[6],因此,在武裝斗爭中必須正確處理黨同農民的關系,必須把武裝斗爭這個主要的斗爭形式與建立農村根據地的政治斗爭,與代表農民經濟利益的土地革命斗爭,以及與其他許多必要的斗爭形式直接或間接地配合起來。這種武裝斗爭就是在無產階級領導下的農民土地革命斗爭。
抗日戰(zhàn)爭初期,毛澤東將中國革命的武裝斗爭在長時期內采取游擊戰(zhàn)爭的形式這一經驗在理論上加以概括,提出了關于武裝斗爭的總概念。
正是基于對中國武裝斗爭實質的深刻認識,毛澤東開辟了一條緊緊依靠農民,組織和武裝農民,建立農村革命根據地,以農村包圍城市,最后奪取城市的獨特的革命道路。也是基于對中國武裝斗爭形式的深刻認識,毛澤東制定了一條正確的軍事路線和一整套克敵制勝的戰(zhàn)略戰(zhàn)術。
中國革命的勝利,為我們提供了許多寶貴的經驗。
首先,中國共產黨之所以能夠把中國革命引向勝利,是由于她堅持了馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命的具體實踐相結合的正確方向。這是黨的一條最基本的經驗。毛澤東思想是馬克思主義普遍真理同中國革命實際相結合的產物,是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展。毛澤東思想的形成和發(fā)展,使馬克思列寧主義在中國深深地扎下根來,并被中國共產黨和中國人民轉化為對中國社會進行革命改造的偉大的物質力量??梢哉f,沒有毛澤東思想的正確指引,就不會有中國革命的勝利。
其次,沒有中國共產黨的領導,就沒有新中國。中國人民反帝反封建的舊民主主義革命之所以失敗,就是因為沒有一個像中國共產黨這樣作為中國工人階級的先鋒隊。在新民主主義革命中,中國共產黨為中國人民指明了斗爭的目標,在長期斗爭的實踐中找到了使革命走向勝利的道路?!皼]有共產黨,就沒有新中國”,這是中國人民依據近代中國革命的歷史經驗所得出的一個科學的結論,是他們基于自己的切身體會所確認的偉大真理。
再次,建立一個最廣泛的革命統一戰(zhàn)線是中國革命勝利的基礎。無產階級如果要取得革命的勝利,就必須爭取和聯合廣大的中間階級。在新民主主義革命的過程中,中國共產黨始終堅信這一點,并且堅持了在革命統一戰(zhàn)線中以無產階級為領導,以工農聯盟為基礎的原則,從而在反帝反封建的旗幟下,把全國各族和各階層人民緊密地團結,取得了中國新民主主義革命的勝利。這是中國革命勝利的另外一條重要的經驗。最后,在中國實行人民民主專政制度,是中國革命發(fā)展的歷史必然。事實證明,中國新民主主義革命之所以能夠取得勝利,就是因為以人民民主代替了資產階級民主,以人民共和國代替了資產階級共和國,正如毛澤東在《論人民民主專政》中總結中國共產黨領導革命斗爭28年來的經驗時,所指出的:“總結我們的經驗,集中到一點,就
是工人階級(經過共產黨)領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政?!薄拔覀兺耆梢砸揽咳嗣衩裰鲗U@個武器,團結全國除了反動派以外的一切人,穩(wěn)步地走到目的地”。這是對中國共產黨近百年來革命斗爭經驗的深刻總結
第五篇:民主革命時期中國共產黨反腐倡廉研究
民主革命時期中國共產黨反腐倡廉研究
一、黨建立初期的反腐倡廉思想
黨的反腐倡廉思想萌發(fā)于建黨初期。1921年7月,黨的一大制定的中國共產黨第一個綱領在規(guī)定黨的性質和奮斗目標的同時,提出實行紀律約束和黨內監(jiān)督,“工人、農民、士兵和學生的地方組織中黨員人數多時,可派他們到其他地區(qū)去工作,但是一定要受地方執(zhí)行委員會的嚴格監(jiān)督?!薄暗胤轿瘑T會的財務、活動和政策,應受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督?!盵1]這充分表明黨從建立之日起,就為實現黨的清正廉潔、取信于民打下基礎。
第一次國共合作期間,一部分黨員在國民政府任職,一些思想不堅定的共產黨員開始投機鉆營,出現了貪污腐敗問題。中共中央極為重視,1926年8月4日發(fā)出《中共中央擴大會議通告——堅決清洗貪污腐化分子》,指出:“一個革命的黨若是容留這些分子在內,必定會使他的黨陷于腐化,不特不能執(zhí)行革命的工作,且將為群眾所厭棄?!币簏h的各級組織“迅速審查所屬同志,如有此類行為者,務須不容情的洗刷出黨,不可令留存黨中,使黨腐化,且敗壞黨在群眾中的威望”。[2]同時,針對共產黨員競相到國民黨政府中去做官的問題,12月2日中共中央局在給江西黨組織的信中指出:“嚴厲取締黨中機會主義作官熱的傾向”,“絕不能就跑在政府中去占位置”,并指示江西黨組織,對于“幾個當縣知事的同志,當立刻限期命令他辭職,如過期不理立即登報公開開除。還有不服從黨的命令而自由獵官、獵高位的人,亦須嚴重警告,不聽即斷然公開開除”。[3]1927年6月1日,中央政治局在《中國共產黨第三次修正章程決案》中再次規(guī)定:“黨員未得黨的同意,不得任國家機關內任何的職務。”
中共中央對黨內剛剛露出的貪污腐敗苗頭,及時采取嚴厲而堅決的措施,充分表明黨絕不容許存在貪污腐敗,對貪污腐敗分子必須堅決懲治,以贏得黨在人民群眾中的威望。
二、建設廉潔政府取信于民
中國共產黨實現局部執(zhí)政后,工作人員的廉潔作風與國民黨反動政權的官吏們橫行霸道、貪污盤剝的腐敗作風,形成極為鮮明的對比。毛澤東在總結中國革命的實踐經驗時,多次將國民黨統治區(qū)與共產黨領導的根據地進行比較。他說:“利用抗戰(zhàn)發(fā)國難財,官吏即商人,貪污成風,廉恥掃地,這是國民黨區(qū)域的特色之一。艱苦奮斗,以身作則,工作之外,還要生產,獎勵廉潔,禁絕貪污,這是中國解放區(qū)的特色之一?!盵5]解放戰(zhàn)爭時期,“我們是艱苦奮斗,軍民兼顧,和蔣介石統治區(qū)的上面貪污腐化,下面民不聊生,完全相反?!盵6]在事實面前,人民群眾迅速分清了國共兩黨和兩個政權的優(yōu)劣,中國共產黨以它廉潔為民的形象,贏得了民心,革命戰(zhàn)爭得到了人民群眾的大力支援。革命戰(zhàn)爭年代,根據地經濟十分困難。本著節(jié)省的方針,黨加強管理,嚴禁貪污浪費。1931年11月,中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會制定的《地方蘇維埃政府的暫行組織條例》中規(guī)定,省、縣、區(qū)三級蘇維埃執(zhí)行委員會領生活費的工作人員,省不得超過90人,縣不得超過25人,區(qū)不得超過15人。[7]1939年6月5日,《中央關于嚴格建立財政經濟制度的決定》中指出:“任何機關部隊必須照批準之預算限度內開支,如有浪費或超過情事,概不批準?!薄案鳈C關部隊學校除自己節(jié)省伙食舉行會餐外,不得互相請客(外客來賓招待除外)。平時開會不得招待酒菜香煙。”[8]1941年12月17日,中共中央規(guī)定抗日根據地黨政和民眾團體中的工作人員,全部脫離生產人數不超過甚至更少于居民的百分之三。
對黨政軍干部和機關工作人員的生活標準,黨和政府也作出明確指示和規(guī)定,要求他們與廣大群眾的生活水平保持一致,嚴禁特殊化。如,1930年4月10日,中共中央指示福建省委:“政府人員要成為認真辦事的工作者,生活與群眾在相同的水平線上,防止腐化?!盵9]1948年12月20日,中共中央按照城市的條件,取消私人的馬匹與馬夫及私人勤務員;除部隊外,現行的警衛(wèi)制度,一律取消;所有汽車必須統一地合理地分配,禁止任何私人霸占汽車。[10]
在黨的領導下,根據地各級政府勤儉節(jié)約、清正廉潔,涌現出了一大批一心為民的好干部。如,江西省蘇維埃政府主席劉啟耀,主力紅軍長征后,繼續(xù)領導開展游擊戰(zhàn)爭,在戰(zhàn)斗中突圍與組織失去聯絡之后靠乞討度日,卻從不動用帶在身上的黨的活動經費,在1937年初中共江西臨時省委成立時,他將保管了3年的經費拿出來。[11]抗日戰(zhàn)爭時期,陜甘寧邊區(qū)上自總司令下至伙夫,待遇相同,人人平等,并無薪水。正如林伯渠所說:“廉潔奉公,已成為政務人員一般具有的品質……雖然個別的還存在著浪費與貪污現象,但是用錢少辦事多,仍然是我們的工作作風的主要特點之一。我們的工作人員大部是一些不知疲倦的人民的忠仆……從邊區(qū)到鄉(xiāng)級的行政干部,現有×千余人,其中大部分都有長期斗爭歷史,有著實際工作經驗,雖然很多沒有受過學校教育,卻能吃苦耐勞,埋頭苦干,忠誠于人民解放的事業(yè),因而也為大眾所愛護?!盵12]
隨著解放戰(zhàn)爭的節(jié)節(jié)勝利,中國革命的工作重心逐漸由鄉(xiāng)村轉移到城市,這給黨的反腐倡廉提出了新的要求。黨制定了城市政策,嚴肅入城紀律。如,部隊在解放石家莊時,中央工委向進入石家莊工作的干部和警衛(wèi)部隊宣布:“一切到石家莊工作的干部和士兵,不準私人拿取一點東西,不準制新衣、大吃大喝,必須保持純潔與艱苦的作風,如有人違犯這些規(guī)定立即送出石家莊。所有繳獲物資,一律歸公,其中可作私人使用者,例如鞋襪牙刷襯衣等,由物資委員會統一搜集或購買,有計劃地分配?!边@些規(guī)定使城市工作人員和部隊官兵保持廉潔的作風,受到市民的熱烈歡迎。
三、依法懲治貪污腐敗,純潔革命隊伍
制定法規(guī)條例,依法嚴懲貪污腐敗分子,是黨在民主革命時期反腐倡廉的重要措施之一。
土地革命戰(zhàn)爭時期,黨和蘇維埃政府制定嚴格的法規(guī)條例,對黨政機關工作人員進行紀律約束和管理,如有貪污受賄者堅決依法懲處。1930年3月,閩西第一次工農兵代表大會頒布的《政府工作人員懲辦條例》中規(guī)定:“政府工作人員侵吞公款有據者、受賄有據者,撤職并剝奪選舉權與被選舉權;侵吞公款三百元以上者、受賄至五十元以上者槍決?!盵13]1933年12月15日發(fā)布的《中央執(zhí)行委員會二十六號訓令——關于懲治貪污浪費行為》規(guī)定:“凡蘇維埃機關,國營企業(yè)及公共團體的工作人員利用自己地位貪污公款以圖私利者,按貪污公款數額分別進行懲處。貪污公款在五百元以上者,處以死刑。凡挪用公款為私人營利者以貪污論罪?!贝撕螅步洸閷嵑藴实呢澪鄹瘮“讣?,均依此訓令予以嚴懲。如,瑞金縣蘇維埃政府財政部會計科長唐仁達,貪污各種公款共34項,合計大洋2000余元,被判處死刑,沒收其財產。又如,于都縣委、縣蘇維埃政府領導干部嚴重的集體貪污腐敗案件中,判處縣蘇維埃政府軍事部長劉士祥及劉天浩、李其芬,少共縣委書記滕瓊,潭頭區(qū)蘇維埃政府財政部長等5人死刑;撤銷縣委書記劉洪清職務、熊仙璧的中央執(zhí)行委員會委員和于都縣蘇維埃政府主席職務。[14]貪污腐敗分子被依法懲處,革命根據地人民拍手稱快。正如毛澤東所說:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!”[15]
抗日戰(zhàn)爭時期,黨內腐敗出現了新傾向。部分黨員干部“雖是出身于工農,也知道群眾的苦難和要求,但他們已經染上了剝削階級的思想意識,不僅不好好地為群眾辦事,反而企圖爬到群眾的頭上,假公濟私,利用自己的地位去發(fā)財致富”[16]。為懲治這些貪官污吏,1938年8月15日,《陜甘寧邊區(qū)政府懲治貪污暫行條例》頒布,規(guī)定:“克扣或截留應行發(fā)給或繳納之財物者、買賣公用物品從中舞弊者、盜竊侵吞公有財物者、強占強征或強募財物者、意在圖利販運違禁或漏稅物品者、擅移公款作為私人營利者、違法收募稅捐者、偽造或虛報收支賬目者、勒索敲詐和收受賄賂者、為私人利益而浪費公有之財物者,以貪污論罪。”其他抗日民主政府關于懲治貪污腐敗分子的法令條例也先后公布,如《山東省懲治貪污暫行條例》、《晉西北懲治貪污暫行條例》、《晉察冀邊區(qū)懲治貪污條例》等。據不完全統計,從1939年至1941年6月,在陜甘寧邊區(qū)200個縣由司法機關審理的刑事案件中,貪污案件235件,占案件總數的5.16%;在晉冀魯豫邊區(qū)1943年—1945年由司法機關審理的刑事案件中,貪污案件共1075起,占案件總數的5.45%。[17]對貪污腐敗的嚴懲,沉重地打擊了新貪官污吏,有力地推動了抗日根據地的反腐敗斗爭。
解放戰(zhàn)爭時期,貪污腐敗形式又發(fā)生新的變化。1947年9月,朱德在全國土地會議上的報告中指出:“過去我們沒有作假報告的,現在有了,貪污腐化也有了,發(fā)財的思想也有了,私有制度也就出來了,浪費民力、物力等等現象很嚴重?!盵18]1948年2月12日,楊成武在報告中指出:“貪污浪費非常嚴重。在三查中發(fā)現不少貪污腐化現象,多種多樣:如貪污公款、盜賣公物,克扣大家、假造賬目,以公款運銷、違法走私等等。貪污數目多者竟達××萬元以上,并有集體貪污現象?!盵19]各解放區(qū)人民政府根據反對貪污腐敗斗爭的需要,修改和制定懲治貪污條例,先后頒布《東北解放區(qū)懲治貪污暫行條例》、《晉冀魯豫邊區(qū)懲治貪污條例》,華北財經辦事處的《關于反貪污浪費的指示》、《修正淮海區(qū)懲治貪污暫行條例》等。這些條例對各解放區(qū)嚴懲貪污腐敗分子起到法令效應,有效地保證了解放區(qū)的廉潔政治。
四、發(fā)揮人民群眾的檢舉和監(jiān)督作用
充分發(fā)揮和依靠人民群眾檢舉和監(jiān)督的有效作用,是黨在民主革命時期反腐敗斗爭中采取的主要方法之一。正如任弼時指出的,同貪污腐敗現象做斗爭,“唯一的辦法,就是在黨內發(fā)動所有的黨員群眾,在政府系統中發(fā)動廣大的勞動群眾,大家來進行批評和監(jiān)督。這種群眾的批評和監(jiān)督,應當成為我們肅清官僚主義與軍閥主義傾向,肅清貪污腐化和反對其他各種不正確的思想傾向,以及消除對這些不正確思想傾向采取的自由主義態(tài)度的一種重要武器?!盵20]
土地革命戰(zhàn)爭時期,黨和各級蘇維埃政府積極發(fā)動群眾,開展檢舉運動。1932年12月1日,中華蘇維埃共和國中央工農檢察人民委員部發(fā)布第二號訓令,指示“對于被選舉的各級蘇維埃政府委員,及各級政府委任的工作人員,和各地軍事機關及地方武裝、獨立師團、游擊隊、赤衛(wèi)軍、少先隊等部隊的指揮領導人員中的階級異己分子,和官僚腐化動搖消極的分子,要來一個大的檢舉運動,洗涮他們出蘇維埃政府機關及地方武裝中去”[21]。大規(guī)模的反貪污檢舉運動首先從中央各機關開始,中央革命根據地的突擊隊、輕騎隊、工農通訊員等群眾性組織發(fā)揮了很大作用。中央機關一級的貪污腐敗案件,大多數是在“工農通訊員的積極工作與各機關工作人員的熱烈參加之下”被檢舉出來的。1934年3月,中央工農檢察委員會公布,被檢舉的機關和企業(yè)有中央總務廳、招待所、財政部、勞動部、土地部、中央印刷廠、鎢礦公司等,共查出貪污款項大洋2053.66元、棉花270斤、金戒指4個;中央機關被檢舉出的貪污分子,“送法庭制裁的有29人,開除工作的3人,包庇貪污與官僚主義者送法庭的1人,建議撤消改調工作的7人,給嚴重警告的人,警告的4人”[22]。
抗日戰(zhàn)爭時期,陜甘寧邊區(qū)政府規(guī)定:“對公務人員有功或有過,人民有用任何方式向政府控告及建議之權?!薄案飨录壵蛘杖藛T,如接得人民向上級政府控告的訴狀,特別是控告政務人員的訴狀,須隨時負責轉呈上級政府,不得有任何阻難,亦不得置之不理。”[23]在陜甘寧邊區(qū),由群眾直接揭發(fā)檢舉的、在群眾中影響極大的抗日軍政大學第六隊隊長黃克功逼婚未遂后殺人案和蕭玉璧貪污公款案,案犯都先后被高等法院判處死刑。
事實證明,充分發(fā)揮人民群眾在反腐敗斗爭中的積極性和主動性,依靠人民群眾的力量來監(jiān)督黨和政府,以防止黨和政府工作人員特別是領導干部發(fā)生貪污腐敗,是民主革命時期黨領導反腐敗斗爭的成功經驗。
五、加強廉政教育,筑牢思想防線
加強廉政教育是反腐倡廉的基礎,是黨政干部拒腐防變的根本。民主革命時期,隨著革命戰(zhàn)爭的不斷深入,革命形勢的不斷變化,黨的隊伍中貪污腐敗現象和方式也發(fā)生變化。黨在反腐倡廉建設中,有針對性地對廣大黨員及干部進行思想教育,有效地提高了他們思想政治覺悟和道德修養(yǎng),以及廉潔自律的自覺性,使其在反腐敗斗爭中,筑牢思想道德防線。
土地革命時期,1929年12月,紅四軍黨的第九次代表大會通過的《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》提出加強黨的思想建設和組織建設,規(guī)定發(fā)展新黨員的五個具體條件,即政治觀念沒有錯誤;忠實;有犧牲精神,能積極工作;沒有發(fā)洋財的觀念;不吃鴉片、不賭博。這些規(guī)定對于純潔黨的組織,加強對黨員廉政教育起到了很大作用。
抗日戰(zhàn)爭時期,雖然實現了國共合作,但國民黨反對共產黨的企圖沒有變,通過各種渠道滲透到抗日根據地,對共產黨和抗日民主政府中的一些意志薄弱者進行拉攏和腐蝕。這給共產黨領導的抗日根據地反腐倡廉建設提出了新的考驗。1937年11月12日,毛澤東在延安黨的活動分子會議上的報告中告誡全黨,要時刻防止“國民黨對共產黨干部所施行的升官發(fā)財酒色逸樂的引誘”,并指出黨內已經存在“一部分黨員對過去艱苦斗爭的生活不愿意繼續(xù)的情緒”,“在紅軍改編后某些個別分子不愿意嚴格地接受共產黨的領導、發(fā)展個人英雄主義、以受國民黨委任為榮耀(以做官為榮耀)等等現象”,這些新軍閥主義“帶著特別大的危險性,所以特別值得注意,需要堅決地加以反對”。[24]黨的及時教育和提醒,使根據地中的廣大黨員及干部對國民黨企圖瓦解共產黨采取的卑劣手段加深了認識和警醒,時刻提防腐敗現象的發(fā)生。
解放戰(zhàn)爭時期,黨注重加強全心全意為人民服務和保持艱苦奮斗精神的教育。1946年5月4日,劉少奇在為中央起草的關于土地問題的指示中指出:“各地應當教育干部,特別是區(qū)鄉(xiāng)干部,發(fā)揮共產黨員為人民服務的精神,不要利用自己的領導地位取得過多的利益,以免引起群眾不滿,轉向同干部作斗爭。”[25]1949年3月5日,毛澤東在黨的七屆二中全會上的報告中指出:“可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況?!薄爸袊母锩莻ゴ蟮?,但革命以后的路程更長,工作更偉大,更艱苦。這一點現在就必須向黨內講明白,務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。”廣大黨員及黨政軍干部通過認真學習,深刻地認識到反腐倡廉同黨和政府的命運息息相關。因此,要時刻保持清醒頭腦,警惕資產階級思想侵蝕,同貪污腐敗現象作斗爭,永遠保持艱苦奮斗的作風,全心全意地為人民服務。黨的這些指示對現在黨的領導干部,特別是高級領導干部同樣具有教育意義。
(作者單位:中共中央黨史研究室)