第一篇：人大代表視察、調(diào)研、檢查制度

人大代表視察、調(diào)研、檢查制度

一、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大要組織代表對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題進(jìn)行視察、調(diào)研和檢查，聽取代表對(duì)相關(guān)工作的意見、建議；

二、每年至少組織人大代表對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點(diǎn)工作或重大項(xiàng)目建設(shè)情況、人代會(huì)議案和代表意見建議辦理情況各進(jìn)行一次集中視察；

三、每年圍繞本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題組織代表進(jìn)行一次以上的專題調(diào)研；

四、每年根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性的組織代表進(jìn)行一次執(zhí)法檢查，了解憲法、法律法規(guī)在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的貫徹執(zhí)行情況；

五、視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)，要?jiǎng)?wù)實(shí)求效，不搞形式。在視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查中，代表可就相關(guān)方面工作存在的問題提出意見、建議和批評(píng)，但不直接處理問題；

六、對(duì)視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查中代表提出的意見、建議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大要督促政府及相關(guān)部門認(rèn)真整改并答復(fù)代表。

第二篇：人大代表視察制度

人大代表視察制度

一、人大代表的視察活動(dòng)是代表依法行使職務(wù)的一項(xiàng)重要工作，全體代表應(yīng)積極參加視察活動(dòng)。

二、代表視察按視察計(jì)劃進(jìn)行，必要時(shí)可增加專題視察。

三、認(rèn)真做好視察前的準(zhǔn)備工作，搞好視察前調(diào)查，擬定視察計(jì)劃，并提前通知代表和被視察單位做好準(zhǔn)備。

四、代表視察主要圍繞法律、法規(guī)的實(shí)施；鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和上級(jí)人大及其常委會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行；政府中心工作，以及群眾普遍關(guān)心的迫切要求解決的問題等進(jìn)行。

五、代表視察按照視察內(nèi)容和便于組織活動(dòng)的原則組成視察小組，視察時(shí)可以邀請(qǐng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加，同時(shí)邀請(qǐng)駐鎮(zhèn)的上級(jí)人大代表參加。

六、被視察單位要熱情接待代表視察，實(shí)事求是地介紹情況，認(rèn)真聽取代表的建議、批評(píng)和意見。

七、代表視察時(shí)必須遵守視察紀(jì)律，可以向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見，但不直接處理問題。

八、對(duì)視察中提出的建議、批評(píng)和意見，由人大主席、副主席交政府及有關(guān)單位辦理。承辦單位應(yīng)規(guī)定時(shí)間內(nèi)將辦理結(jié)果報(bào)告人大主席團(tuán)，并答復(fù)代表。

第三篇：人大代表視察制度

人大代表視察制度

一、人大代表的視察活動(dòng)是代表依法行使職權(quán)的一項(xiàng)重要工作，全體代表應(yīng)積極參加視察活動(dòng)。

二、代表視察的形式主要有：

1、全面視察，每年在人代會(huì)之前和中期分別組織全體代表就地視察。

2、代表小組視察，列入代表小組活動(dòng)計(jì)劃，每年不少于一次。

3、專題視察，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出視察專題，組織有關(guān)代表進(jìn)行視察，視察內(nèi)容和視察次數(shù)根據(jù)工作任務(wù)需要確定，列入鎮(zhèn)人大主席團(tuán)或活動(dòng)小組工作計(jì)劃。

4、代表個(gè)人或相約幾位代表持代表證視察。

三、代表視察主要圍繞法律、法規(guī)的實(shí)施，本級(jí)人民代表大會(huì)和上級(jí)人大及其常委會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行，鎮(zhèn)中心工作，以及群眾普遍關(guān)心的迫切要求解決的重大問題等，通過視察力求推進(jìn)政府工作，提高視察效果。

四、認(rèn)真做好視察前的準(zhǔn)備工作，根據(jù)視察的目的，擬定視察計(jì)劃，并提前通知代表和被視察單位做好準(zhǔn)備工作。

五、被視察單位要熱情接待代表視察，實(shí)事求是地介紹情況，認(rèn)真聽取代表的建議、批評(píng)和意見。

六、視察時(shí)可以邀請(qǐng)本級(jí)人民政府及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加，也可邀請(qǐng)?jiān)诒镜氐纳霞?jí)人大代表參加。

七、視察中，應(yīng)遵守視察紀(jì)律，代表個(gè)人不得隨意表態(tài)，視察組不得直接處理問題。視察中提出的建議、批評(píng)和意見，由代表小組長通過人大主席團(tuán)交政府及有關(guān)單位研究處理。承辦單位應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)將辦理結(jié)果告知人大代表。

第四篇：人大代表視察制度

人大代表視察制度

為規(guī)范代表是查行為，確保視察效果，根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本制度。

1、代表視察每年舉行1—2次，視察采取集中視察、主題視察和持證視察三種形式。

2、代表視察時(shí)，要積極宣傳法律、法規(guī)，密切聯(lián)系群眾，取得和反映人民群眾的意見和要求，接受人民群眾監(jiān)督。

3、代表應(yīng)積極參加，因故不能參加時(shí)提前請(qǐng)假。

4、視察結(jié)束后，提出視察報(bào)告。

第五篇：如何做好省人大代表視察調(diào)研工作

如何做好省人大代表視察調(diào)研工作

抓環(huán)節(jié)

增實(shí)效

認(rèn)真做好省人大代表視察調(diào)研工作

中央9號(hào)文件貫徹實(shí)施以來，我市人大常委會(huì)積極行動(dòng)，從實(shí)際出發(fā)，緊扣文件精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞發(fā)揮代表作用這個(gè)主題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，特別是注重增強(qiáng)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的實(shí)效，把支持人大代表依法執(zhí)行職務(wù)，充分發(fā)揮代表作用作為推動(dòng)人大工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，逐步規(guī)范，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好成效。

一、高度重視，提高認(rèn)識(shí)，做好省人大代表視察調(diào)研工作 我市各級(jí)人大常委會(huì)高度重視在閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，特別是重視集中視察和專題調(diào)研。市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在不同場(chǎng)合多次指出：中央文件規(guī)定，代表在閉會(huì)期間以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式。參加視察和專題調(diào)研是人大代表在大會(huì)閉會(huì)期間活動(dòng)的重要形式。集中視察有利于代表掌握經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的宏觀情況，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法行政、公正司法的情況，為代表參加大會(huì)，審議各項(xiàng)議案和報(bào)告做準(zhǔn)備；專題調(diào)研是代表知情知政、掌握第一手材料，醞釀、起草、提出議案建議的過程。視察調(diào)研不僅豐富了代表閉會(huì)期間的活動(dòng)內(nèi)容，而且密切了代表與人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)了代表議案、建議質(zhì)量的提高，為代表依法履職奠定了基礎(chǔ)。

每次組織視察調(diào)研活動(dòng)時(shí)，我市人大常委會(huì)副主任汪永義都親自帶隊(duì)任組長，分管副主任陪同視察或調(diào)研。兩年來，根據(jù)省人大常委會(huì)對(duì)省人大代表調(diào)研視察活動(dòng)的部署，我市人大常委會(huì)就改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要問題組織代表專題調(diào)研1次，先后有40多名省人大代表參加了調(diào)研活動(dòng)，提出了6份調(diào)研報(bào)告；圍繞“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況組織代表集中視察2次，有70多人次省人大代表參加了視察活動(dòng)，視察提出的意見和建議及時(shí)交有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理，取得了良好的社會(huì)效果。

二、抓住環(huán)節(jié)、增強(qiáng)實(shí)效，力求代表視察調(diào)研工作取得新進(jìn)展

我市人大常委會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹9號(hào)文件精神的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做好省人大代表視察調(diào)研工作。實(shí)踐證明，要做好省人大代表視察調(diào)研工作，并取得實(shí)效，必須抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）選題要準(zhǔn)確

選好題目是視察調(diào)研取得成效的基礎(chǔ)。選題要相對(duì)集中，便于集體組織，抓住重點(diǎn)。要圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的問題，在結(jié)合本地實(shí)際的基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)題目進(jìn)行調(diào)研。如2006年8月，我市組織部分省人大代表圍繞“支持革命老區(qū)發(fā)展問題”這個(gè)課題開展調(diào)研，眾所周知，我市是著名的革命老區(qū)，如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決民生問題成為人民群眾，尤其是各級(jí)人大代表關(guān)心的熱點(diǎn)問題。各級(jí)人大代表認(rèn)識(shí)到：革命老區(qū)的發(fā)展問題不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大政治問題；不僅關(guān)系著現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和國家的長治久安。隨著社會(huì)的發(fā)展，越來越多的深層次問題擺在我們面前，這些問題大多與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，如教育醫(yī)療、道路建設(shè)、安民治水等。

我市在注重選題的同時(shí)也注意把握了四個(gè)原則：即把握針對(duì)性，避免無的放矢；把握可行性，避免半途而廢；把握創(chuàng)造性，避免因循守舊；把握連續(xù)性，避免有始無終?？傊?，只有圍繞中心，服務(wù)大局，選擇具有指導(dǎo)意義和創(chuàng)新意義的題目，才能奠定產(chǎn)生實(shí)效的基礎(chǔ)。如在我市的部分省人大代表通過調(diào)研所形成的《關(guān)于支持革命老區(qū)發(fā)展問題的調(diào)研報(bào)告》，由于選題準(zhǔn)確、群眾關(guān)心，得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

（二）對(duì)象要典型

視察調(diào)研對(duì)象的選定，直接關(guān)系到代表能否深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出可行性的建議，所以一定要注意視察調(diào)研對(duì)象的典型性，增強(qiáng)視察調(diào)研的針對(duì)性。我市組織省人大代表開展的“支持革命老區(qū)發(fā)展問題”專題調(diào)研對(duì)象選定的為金寨縣和裕安區(qū)，作為聞名中外的“革命根據(jù)地”，金寨是當(dāng)之無愧的“紅軍故鄉(xiāng)、將軍搖籃”；裕安區(qū)是劉鄧大軍的根據(jù)地，是全國九大將軍縣（區(qū)）之一，新中國授銜的裕安籍開國將軍有32位，是國家重點(diǎn)扶持革命老區(qū)。昔日的老區(qū)人民為中國的解放事業(yè)做出了巨大的犧牲，今日他們又發(fā)揮革命時(shí)期的那么一股勁，為振興老區(qū)做出了新的奉獻(xiàn)。但是隨著改革的深入，金寨縣和裕安區(qū)的縣鄉(xiāng)道路建設(shè)、安民治水、醫(yī)療衛(wèi)生和義務(wù)教育等相對(duì)滯后的現(xiàn)狀具有相對(duì)的典型意義，引起了代表們的高度重視，促使了調(diào)研課題的最后敲定。

（三）調(diào)查要細(xì)致

調(diào)查是研究的基礎(chǔ)，沒有深入細(xì)致的調(diào)查，就不可能得出科學(xué)的結(jié)論。為搞好視察調(diào)研，我市從以下幾個(gè)方面著手：

1、制定方案。在每次視察調(diào)研前，都認(rèn)真周密的部署安排，形成初步方案報(bào)主任會(huì)議研究通過?；咀龅搅鶄€(gè)明確，即明確目的、對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間、要求。

2、改進(jìn)方法。在視察調(diào)研中，將實(shí)地查看和聽取匯報(bào)相結(jié)合，將代表詢問和座談建議相結(jié)合，利用各種手段使代表全面了解情況。條件允許時(shí)，也組織異地視察，開闊代表視野，增強(qiáng)代表意識(shí)。2005年11月份，我市人大常委會(huì)組織部分省人大代表赴蕪湖、宣城、黃山三市視察開發(fā)區(qū)發(fā)展、城市建設(shè)與管理、工業(yè)發(fā)展及招商引資和旅游資源開發(fā)利用等情況。視察采取聽取匯報(bào)，察看城市建設(shè)、開發(fā)區(qū)發(fā)展，走訪工礦企業(yè)、生產(chǎn)基地、旅游景點(diǎn)等多種形式。所到三市受到當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府的高度重視，熱情接待，安排周密，代表們受益匪淺，使得視察活動(dòng)圓滿成功。

3、深入實(shí)際。在組織省人大代表視察調(diào)研時(shí)明確要求：參與人員必須要沉到底，深入基層、深入群眾，掌握第一手資料。

4、實(shí)事求是。要保證各級(jí)政府和相關(guān)部門在匯報(bào)情況和回答代表咨詢時(shí)，如實(shí)反映來龍去脈，不夸大、不縮小、不參假、不隱瞞。政府一般都將匯報(bào)材料先通報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)，以便提出相關(guān)修改意見。去年11月份，我市組織部分省人大代表在霍山視察縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)，縣政府的《霍山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)》中，大量運(yùn)用數(shù)字和事例說明問題，一目了然，非常有利于代表客觀、公正、全面地收集資料，實(shí)事求是地得出結(jié)論。

（四）建議要實(shí)在

視察調(diào)研，建言獻(xiàn)策，關(guān)鍵是建務(wù)實(shí)之言，獻(xiàn)有用之策，目的是對(duì)黨委政府決策有所幫助，有所參考，“言而無文，行之不遠(yuǎn)”。因此，在形成視察調(diào)研報(bào)告時(shí)都會(huì)對(duì)代表所提建議精心錘煉，力求準(zhǔn)確鮮明，可行實(shí)用。代表的建議應(yīng)該做到“三要”，一要避免假話。真實(shí)是建議的生命。追求真理，反映真情，恪守真實(shí)，維護(hù)真象是我們建言獻(xiàn)策的根本。建議中的每件事實(shí)，每個(gè)數(shù)據(jù)，每條結(jié)論，每項(xiàng)對(duì)策，都必須符合客觀實(shí)際，絕不能主觀臆造，憑空想象。二要避免空話。建議貴在實(shí)在，簡明，切忌空泛。要用精煉、樸實(shí)的文字把事情講清，千萬不要枝枝蔓蔓，空話連篇，不知所云。三要避免長話。人大代表所提建議一定要簡明扼要。談問題，靠事實(shí)說話，有理有據(jù)；分析原因要提綱挈領(lǐng)，條理分明；提出的對(duì)策可行實(shí)用，辦法具體實(shí)在。在我市每次形成的視察調(diào)研報(bào)告中提出的建議都力求一語中的、短小精悍，容易被政府及相關(guān)部門采納。去年形成的《關(guān)于組織在我市的省人大代表集中視察縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告》中，就代表提出的建議歸納總結(jié)出了四條，180字，簡明扼要、實(shí)實(shí)在在，操作性強(qiáng)。這份報(bào)告后來被省人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)以通報(bào)的形式轉(zhuǎn)載印發(fā)。

（五）服務(wù)有保障

人大代表的特點(diǎn)是具有兼職性，代表個(gè)人不具備專門的工作班子和助手，而是由各級(jí)人大常委會(huì)統(tǒng)一為他們依法履行職責(zé)提供服務(wù)。因此，搞好保障和服務(wù)，為代表視察調(diào)研提供良好的條件，顯得非常重要。

1、合理分組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。我市2006年的專題調(diào)研，主要是委托各縣區(qū)人大常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織。省直、市直人大代表由市人大常委會(huì)統(tǒng)一組織，在本選舉單位的行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，其他的代表由各縣區(qū)組織實(shí)施。專題調(diào)研以集體活動(dòng)為主，以代表調(diào)研小組活動(dòng)為基本形式，原則上每組5人以上，并確定1名召集人具體負(fù)責(zé)。對(duì)個(gè)別縣區(qū)，因省人大代表人數(shù)較少、不便于開展活動(dòng)的，合并組織開展調(diào)研。這樣便于組織協(xié)調(diào)，保證時(shí)間和效果，有利于提高調(diào)研的質(zhì)量。

2、做好服務(wù)，提供保障。我市人大常委會(huì)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，把服務(wù)保障體現(xiàn)在視察調(diào)研的每個(gè)環(huán)節(jié)。集中視察和專題調(diào)研前，認(rèn)真做好各方面的準(zhǔn)備工作，為代表寄發(fā)書面通知，與代表電話聯(lián)系，便于代表協(xié)調(diào)安排時(shí)間；同時(shí)，加強(qiáng)與代表所在單位的溝通聯(lián)系，依法保證代表參加活動(dòng)的時(shí)間和各種待遇，進(jìn)一步提高代表的參加率。活動(dòng)中，為每個(gè)小組配備必要的工作人員，并明確工作職責(zé)。為保證活動(dòng)取得實(shí)效，一般組織代表集中行動(dòng)，統(tǒng)一食宿，印制指南，并為代表視察調(diào)研活動(dòng)提供充分的經(jīng)費(fèi)保障。近年來，我市圍繞中央、省、市文件精神，抓主要環(huán)節(jié)，圍繞代表視察調(diào)研，在加強(qiáng)和改進(jìn)代表閉會(huì)期間活動(dòng)方面，做了一些工作，取得了一定成效，但這僅僅是初步的。我們深知：認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好新形勢(shì)下人大工作的基礎(chǔ)和保證，也是我市各級(jí)人大常委會(huì)和各級(jí)人大代表所面臨的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們將以中央9號(hào)文件精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表視察調(diào)研的研究，創(chuàng)新方式方法，提高活動(dòng)的實(shí)效性，為代表創(chuàng)造更多的參政議政、履行職責(zé)的條件，充分發(fā)揮人大代表作用而努力。

（周群

王巍?。?/p>