第一篇：劉奇葆提出構建中國

劉奇葆提出構建中國-東盟一軸兩翼新格局設想

廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉奇葆在環(huán)北部灣經(jīng)濟合作論壇上致辭。新華社記者劉廣銘 攝

新華網(wǎng)廣西頻道7月20日電（記者杜新 劉偉 黃海敏）7月20日，廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉奇葆在此間召開的環(huán)北部灣經(jīng)濟合作論壇上提出構建中國－東盟區(qū)域一軸兩翼新格局的設想，并將這一新格局稱為中國-東盟“M”型區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略。

在環(huán)北部灣經(jīng)濟合作論壇上，廣西率先提出泛北部灣經(jīng)濟合作構想，但更深層次的考慮是要構建一個區(qū)域合作的新格局。劉奇葆表示，這個新格局就是，由泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域兩個板塊和南寧-新加坡經(jīng)濟走廊一個中軸組成，形成形似英文字母“M”的一軸兩翼大格局。他說，從內容上看，有海上經(jīng)濟合作（Marine economic co-operation）、陸上經(jīng)濟合作（Mainland economic co-operation）、湄公河流域合作（MEKONG sub-region co-operation），英文表述的第一個字母也都是“M”。劉奇葆認為，提出和實施這一戰(zhàn)略，將形成一個太平洋西岸新興的經(jīng)濟增長帶，必將進一步豐富和充實中國與東盟合作的內涵，促進東亞整體合作的深入發(fā)展。這將有利于區(qū)域內資源共享，促進產(chǎn)業(yè)轉移與合理分工；有利于擴大區(qū)域市場和經(jīng)濟發(fā)展的空間，創(chuàng)造新的、更多的經(jīng)濟增長點；有利于區(qū)域內各國充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，互補互利，合力提升本地區(qū)的整體競爭力；有利于共同吸納與更合理地運用國際資本和外部資源，促進在更高水平、更深層次上的國際經(jīng)貿合作。

“推進這一區(qū)域合作的基礎已經(jīng)具備，時機已經(jīng)成熟?！眲⑵孑峤ㄗh，有關方面應積極推動將泛北部灣經(jīng)濟合作提升為中國與東盟之間新的次區(qū)域合作項目，納入中國與東盟區(qū)域合作的總體框架，使之成為中國與東盟新的增長極。爭取區(qū)域內有關國家政府就此進行多邊和雙邊磋商，及時開展有效的對話與合作，研究和確定該次區(qū)域合作的重大問題，為有關合作提供政策指導與支持。

劉奇葆還建議每年定期舉辦泛北部灣經(jīng)濟合作論壇，邀請合作各方共同主辦，努力形成平等參與、共同推進的局面。邀請亞行等國際金融機構參與泛北部灣區(qū)域合作，為本區(qū)域的合作與發(fā)展提供有力的金融支持和政策咨詢。

區(qū)域合作通常是從選擇具體合作項目和建立合作平臺入手，在特定領域優(yōu)先開展合作，取得成果，逐步展開。劉奇葆表示，廣西將加強與有關東盟國家在沿海和陸路交通基礎設施建設、跨境合作區(qū)、資源開發(fā)、物流、旅游、口岸等方面的合作，共同推進項目建設，為“M”型區(qū)域經(jīng)濟合作奠定基礎。

劉奇葆建議，結合中國-東盟自由貿易區(qū)建設進程，積極推動“M”型區(qū)域經(jīng)濟合作的有關國家優(yōu)先制定便利化措施，相互簡化出入境手續(xù)，推進檢驗檢疫相互認可，推進一站式通關，降低并統(tǒng)一區(qū)內與貨物貿易相關的通關、檢驗檢疫、運輸、倉儲等收費標準，建立健全區(qū)域內銀行間跨國結算機制，促進區(qū)域內人員、貨物、資本等快速便捷流動。（完）

專家：環(huán)北部灣區(qū)域合作將“瞄準”四大領域

新華網(wǎng)廣西頻道７月２１日電（記者葉建平趙文）眾多專家認為，目前環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展很不平衡，具有廣闊的合作空間，港口、能源、旅游、人力資源開發(fā)將成為這個區(qū)域未來合作的四大重點領域。

這是記者２１日從此間召開的“環(huán)北部灣區(qū)域合作論壇”上獲悉的。來自中國和東盟國家的專家們在論壇上表示，隨著中國－東盟自由貿易區(qū)合作進程的推進，環(huán)北部灣經(jīng)濟圈已成為各方關注的焦點，區(qū)域合作重點也正日趨明顯。綜合開發(fā)研究院副理事長李羅力說，環(huán)北部灣地區(qū)海岸線漫長，海港條件十分優(yōu)越，通過這個出?？?，可以縮短西南地區(qū)進出口物資的運輸距離、降低運輸成本，有利于開拓東南亞市場，因此港口經(jīng)濟將成為環(huán)北部灣區(qū)域合作的“排頭兵”。

李羅力介紹說，環(huán)北部灣區(qū)域目前已建成了一批重要港口，其中包括廣西段的北海、防城、欽州，越南段的鴻基、海防、峴港，廣東段的湛江和海南段的?？?、洋浦、八所、三亞等，這些都將為沿海經(jīng)濟和沿海工業(yè)發(fā)展奠定重要基礎。

記者在采訪中還了解到，除港口合作外，能源開發(fā)也將成為環(huán)北部灣區(qū)域合作的重點。近年來，能源與資源不足正逐步成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。環(huán)北部灣地區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)資源，中國與這一地區(qū)的東盟國家在能源與資源領域合作將有助于破解這一難題。

眾多專家在論壇上預計，未來１０－２０年內，中國從東盟進口的原油、成品油、液化天然氣等各種礦產(chǎn)資源將保持增長的態(tài)勢，雙方企業(yè)在油氣資源的勘探開發(fā)、國內成品油氣產(chǎn)品的分銷等方面的合作水平也將達到新的高度。旅游也將成為環(huán)北部灣經(jīng)濟圈合作重要區(qū)域。南寧市旅游局局長賈玉成舉例說，廣西桂林山水、越南下龍灣，印度尼西亞巴喱島，這些都是環(huán)北灣地區(qū)知名的旅游景點。隨著出境游火熱，環(huán)北部灣區(qū)域必然將加強共同客源市場的開發(fā)，構筑旅游開發(fā)的“多贏”局面。

同時，有專家在論壇期間還指出，環(huán)北部灣地區(qū)既有經(jīng)濟發(fā)達的新加坡、文萊、粵港澳等，又有經(jīng)濟欠發(fā)達的廣西、越南等，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)可以向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)提供人力資源培訓服務，這意味著這個區(qū)域在人力資源合作開發(fā)上也將“前程似錦”。（完）

北部灣開發(fā):從“爭議之?！弊呦颉昂献髦！?/p>

新華網(wǎng)廣西頻道７月２１日電（記者王英誠 李嘉 車曉蕙）驅車從越南河內到廣西南寧僅需四個小時，海上航線的開通使游客成倍增長，海上油氣資源的共同開發(fā)正在積極推進??中國最南端的海灣－－北部灣正從世界關注的“爭議之?！敝鸩阶呦颉昂献髦！?，北部灣地區(qū)的變化令世人矚目。

２０日在此間舉辦的“環(huán)北部灣經(jīng)濟合作論壇”上，來自馬來西亞、新加坡、越南及中國的１６０余名政府官員、專家學者和海內外著名企業(yè)代表圍繞“共建中國－－東盟新增長極”的主題，探討環(huán)北部灣區(qū)域的共同開發(fā)與合作。

越南貿易部貿易研究所前所長、總理顧問委員會成員阮文南（Nguyen Van Nam）說，越南政府希望與中國一道提高環(huán)北部灣地區(qū)的對外開放水平和經(jīng)濟一體化程度，并將這一區(qū)域的經(jīng)濟合作延伸到臨海的東南亞國家，“讓更多的東盟國家分享到環(huán)北部灣開發(fā)模式帶來的好處”。

北部灣位于中國南海西北部，北面是廣西，東面是廣東雷州半島和海南，南面是越南，被稱為中國與東盟全面合作的重要橋梁和樞紐。

今年７月，《中越北部灣劃界協(xié)定》、《中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》正式生效兩周年，這是中國第一次與周邊國家在海洋劃界和第一個劃界后的漁業(yè)合作協(xié)定。兩年來中國政府努力展現(xiàn)自己“睦鄰、安鄰、富鄰”的誠意，希望與越南締結的海上劃界協(xié)定成為處理與其他國家領海主權爭議的樣板，并不斷推進協(xié)定的落實。

現(xiàn)在，中越兩國漁民越來越感受到劃界協(xié)定生效帶來的安寧與和諧。北海市僑港鎮(zhèn)的許多漁民以前都曾是中越北部灣海上磨擦的受害者，就在北部灣協(xié)定生效前一年僑港鎮(zhèn)就有６條漁船在半個月內被越南抓扣。一位姓黃的漁民說，蛟龍相爭，魚蝦受害，以前到北部灣捕魚，老婆孩子都牽腸掛肚擔心出事，現(xiàn)在出海捕魚不再擔驚受怕了。

越南貿易部副部長黎名永（Ｌe Ｄanh Ｖinh）在“環(huán)北部灣經(jīng)濟合作論壇”上說，現(xiàn)在，“發(fā)展”已成了環(huán)北部灣地區(qū)各城市最關心的話題，通過加強區(qū)域內港口、物流、倉儲和農(nóng)產(chǎn)品海產(chǎn)品的深加工，形成互補性強的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而提升本地區(qū)競爭力和影響力，已經(jīng)成為大家共同的需求。

目前，由于南寧至友誼關的高速公路開通，加上海運航線不斷增加班次，中越旅游已先于其它產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了整合和對接。中國的欽州、防城港、北海、湛江、茂名、陽江和越南海防、下龍等９個城市共同簽署了《北部灣旅游圈旅游合作宣言》，商定建設區(qū)域內無障礙旅游市場。

阮文南說：“建立起良好的合作機制，擁有許多獨一無二旅游資源的環(huán)北部灣地區(qū)對全球各地游客的吸引力會超出許多人的想象?！?/p>

海洋專家認為，下一步中越海上油氣資源的合作同樣特別值得期待。２００５年１０月，中越在河內簽署了關于北部灣油氣合作的框架協(xié)議，這為雙方共同開發(fā)北部灣的油氣資源打下了良好的基礎。中國南海研究院學者梁澤指出，中越同為經(jīng)濟增長的發(fā)展中國家，南中國海豐富的油氣資源在一定程度上可以滿足中越兩國的能源需要，兩國在油氣資源開發(fā)上已經(jīng)具備了一定的合作基礎。

由于身處正在構建中的中國－東盟自由貿易區(qū)的結合部，北部灣的區(qū)域位勢正日漸凸現(xiàn)。日前，率領７０多名港商到廣西尋找商機的香港前沿控股集團董事局主席陳錦如說，在中國的東南沿海，繼長三角、珠三角、渤海灣之后，這里將崛起為新的投資熱土。

據(jù)地方政府的統(tǒng)計，在最近一個多月里，北部灣城市群就迎來了近千名分別來自港澳臺和海外的客商前來考察。為迎接即將到來的貨流大擴容，環(huán)北部灣各港口的擴建目前都在加速進行。北海鐵山港將在三年內建成１５萬噸級碼頭，防城港正在建２０萬噸級碼頭，欽州港也在建１０萬噸級碼頭，廣東湛江港今年則計劃將２６００萬噸的貨物吞吐量提升到５５００萬噸，相當于再造一個湛江港。在北部灣的另一端，越南也絲毫不落下風，在西貢港和海防港已啟動１０萬到２０萬噸碼頭的建設。有關方面預測，三年內，北部灣地帶港口吞吐能力將達到２億噸，將形成以港口為依托，面向東盟為主的貿易網(wǎng)絡。亞洲開發(fā)銀行副行長林登（Ｖan Ｄer Ｌinden）說，正是因為看好中國和東盟國家在環(huán)北部灣的合作前景，亞行已考慮在向這個合作區(qū)域的港口、物流提供金融支持?！叭绻麜r機成熟，亞行可以按照大湄公河次區(qū)域合作的模式幫助環(huán)北部灣區(qū)域合作向縱深發(fā)展?！保ㄍ辏?/p>

蔣正華:推進環(huán)北部灣區(qū)域合作 打造“海上東盟”新平臺

新華網(wǎng)廣西頻道７月２１日電（記者劉偉 黃海敏）７月２０日，全國人大常委會副委員長蔣正華在此間召開的環(huán)北部灣經(jīng)濟合作論壇上表示，全力推進環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作，打造“海上東盟”新平臺。

蔣正華認為，推進環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作，不僅有利于從海路上更加便捷地實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長的中國泛珠三角地區(qū)與迅猛發(fā)展的東盟東部地區(qū)的相互連接，從而加速推進中國-東盟自由貿易區(qū)進程，同時也有利于進一步拓寬中國與東盟國家經(jīng)貿合作的渠道、加強這個地區(qū)經(jīng)濟的聯(lián)系，提高相關各國的經(jīng)濟活力和效益。

中國地理概念的“北部灣” 是指北部灣海域的廣東省雷州半島、海南省西部、廣西壯族自治區(qū)南部沿海和越南的北部沿海地區(qū)。作為環(huán)北部灣經(jīng)濟合作的倡議者廣西還將中國、越南、新加坡、馬來西亞、菲律賓、文萊、印度尼西亞納入到環(huán)北部灣次區(qū)域經(jīng)濟合作范疇。

蔣正華說，加強區(qū)域合作，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，依靠地區(qū)優(yōu)勢提高國際競爭力，已經(jīng)成為當前世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要趨勢。自從中國與東盟簽訂《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》以來，雙方采取了許多措施來促進彼此的合作，如中國方面實施“早期收獲”計劃、舉辦中國-東盟博覽會、推進“兩廊一圈”合作、參與湄公河次區(qū)域合作等。

“環(huán)北部灣背靠中國大西南地區(qū)，面向東南亞國家，是中國西南地區(qū)連接東盟國家的重要海上交通樞紐。推進環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作不僅是中國大西南振興、繁榮和中國西部大開發(fā)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是中國與東盟共同繁榮、共同發(fā)展的題中之意?！笔Y正華建議，環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟的合作與開發(fā)不僅應該成為中國及地方政府發(fā)展戰(zhàn)略的重點，而且也應該成為相關國家發(fā)展戰(zhàn)略的重心所在；應該將環(huán)北部灣經(jīng)濟區(qū)域的合作開發(fā)，納入中國與東盟建立自貿區(qū)的總體戰(zhàn)略和規(guī)劃中，使之成為中國-東盟“10+1”框架下又一個次區(qū)域合作新平臺。

東盟１０國中除老撾外，都是沿海國家，東盟因此有“海上東盟”的提法。２００５年，中國-東盟雙邊貿易額達１３０３.７億美元，同比增長２３.１％。東盟為我國第５大貿易伙伴、第５大出口市場和第３大進口來源地。就目前的雙邊貿易額和高增長速度，環(huán)北部灣港口合作潛力巨大，“海上東盟”建設將成為“10+1”自由貿易區(qū)中的新亮點。(完)環(huán)北部灣經(jīng)濟合作論壇主席聲明

（2006年7月21日）

1、中國國務院西部開發(fā)領導小組辦公室、財政部、中國人民銀行、國務院發(fā)展研究中心、人民日報社、廣西壯族自治區(qū)人民政府和亞洲開發(fā)銀行共同主辦的首屆環(huán)北部灣經(jīng)濟合作論壇于2006年7月20日-21日在廣西壯族自治區(qū)首府南寧市舉行。來自主辦單位的領導、中國與東盟著名專家學者、中國駐東盟有關國家外交使節(jié)和東盟有關國家駐華官員、部分著名企業(yè)的代表等共計160人出席會議。本屆論壇以“共建中國-東盟新增長極”為主題，圍繞環(huán)北部灣區(qū)域合作的未來發(fā)展，環(huán)北部灣區(qū)域合作的建立與路徑、環(huán)北部灣區(qū)域合作的啟動與實施三個議題進行了深入探討與交流。

2、中國全國人大常委會副委員長蔣正華出席了論壇開幕式并致辭。蔣正華副委員長指出實施環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟的合作與開發(fā)不僅應該成為中國及地方政府發(fā)展戰(zhàn)略的重點，而且也應該成為相關國家發(fā)展戰(zhàn)略的重心所在，對于發(fā)展中國與東盟國家的睦鄰友好關系，加快推進中國—東盟自由貿易區(qū)建設，培育中國—東盟新增長極都有重大意義。

3、在經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展的背景下，區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢不斷增強。隨著中國-東盟貿易區(qū)建設進程不斷推進，與會代表認為，環(huán)北部灣作為中國與東盟跨海聯(lián)結的紐帶，區(qū)位獨特，資源豐富，具有良好的合作基礎和廣闊的開發(fā)前景，要進一步加快合作與開發(fā)，實現(xiàn)互利共贏。

4、要圍繞拓展和深化中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系，站在面向東亞合作的高度上，構建泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)，將環(huán)北部灣經(jīng)濟合作延伸到隔海相鄰的馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、文萊等海上東盟國家，密切物流、產(chǎn)業(yè)、貿易與投資等合作，共同促進本地區(qū)加快發(fā)展。

5、與會代表建議有關國家積極推動泛北部灣經(jīng)濟合作提升為中國與東盟之間一個新的次區(qū)域經(jīng)濟合作項目，納入中國與東盟區(qū)域合作的總體框架，推動建立區(qū)域內政府間經(jīng)常性多邊和雙邊磋商機制，研究區(qū)域合作的重大問題。

6、泛北部灣經(jīng)濟合作可以先從貿易與投資入手，以沿海和陸路交通基礎設施建設、能源開發(fā)、物流、旅游、金融服務和貿易便利等方面合作為主要內容開始啟動并實施。要以中國—東盟博覽會為平臺，鼓勵企業(yè)參與，深化商界合作。建議有關國家政府部門和研究機構深入研究，合理規(guī)劃，引導和促進該區(qū)域經(jīng)濟合作健康發(fā)展。

7、在構建泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)的同時，積極推動中國泛珠地區(qū)與中南半島國家間陸路通道建設和通道經(jīng)濟發(fā)展，構建南寧-新加坡經(jīng)濟走廊，拓展和深化大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作，形成區(qū)域發(fā)展的新格局。

8、廣西沿海地區(qū)地處泛北部灣經(jīng)濟區(qū)和大湄公河次區(qū)域合作等多個交匯點，是促進中國—東盟全面合作的重要基地，開發(fā)潛力巨大。要進一步加快開放開發(fā)進程，努力將該區(qū)域打造成為中國與東盟的區(qū)域性物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心，進一步在中國與東盟合作中發(fā)揮重要作用。

9、環(huán)北部灣經(jīng)濟合作論壇以促進環(huán)北部灣區(qū)域合作發(fā)展為目的，旨在搭建一個長期性、開放式的研究、交流和溝通平臺，成為各國政府官員、專家學者、企業(yè)精英相互交流、共同展望、制定規(guī)劃、推進合作的場所。主辦各方同意環(huán)北部灣經(jīng)濟合作論壇每年舉辦一次，中國舉辦地常設在廣西。今后，泛北部灣經(jīng)濟合作的其它國家也可以申辦。（完）

——在第三屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇上的演講

廣西壯族自治區(qū)主席 陸兵

女士們，先生們，朋友們：

很高興與各位相聚春城昆明，共商泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展大計。首先，我謹代表廣西壯族自治區(qū)人民政府對本屆論壇的召開表示熱烈的祝賀！

兩年來，泛珠三角區(qū)域合作不斷深化，成效顯著，顯示出蓬勃的生機與活力。廣西作為泛珠三角區(qū)域的主要成員之一，積極參與和推動泛珠三角區(qū)域合作，尤其是充分運用中國-東盟博覽會重要平臺，有效地促進了泛珠三角與東盟各國的開放與合作，在泛珠三角區(qū)域合作中發(fā)揮了應有的作用，實現(xiàn)了自身的大開放和快發(fā)展。２００４年和２００５年，廣西生產(chǎn)總值分別增長１１．８％和１２．７％，分別引進區(qū)外境內資金３５０億元和４１５億元，經(jīng)濟增長不斷加速，對外開放不斷擴大，進入了歷史上發(fā)展的最好時期。實踐充分證明，合作促開放，開放促發(fā)展。我們對深化泛珠三角區(qū)域合作的愿望與日俱增，對泛珠三角區(qū)域合作的美好前景充滿信心。

當前，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢深入發(fā)展，中國-東盟自由貿易區(qū)建設進程明顯加快。深化內部合作，擴大對東盟全方位開放，推進中國-東盟自由貿易區(qū)建設，已經(jīng)成為新階段泛珠三角區(qū)域合作的戰(zhàn)略任務。區(qū)域內各方應適應新形勢新任務新要求，共創(chuàng)新機制，共架新橋梁，共搭新平臺，共建新基地，共謀新發(fā)展，把泛珠三角區(qū)域合作不斷推向前進。

廣西作為雙向連接泛珠三角與東盟的國際大通道，作為雙向對接泛珠三角與東盟合作的重要橋梁，作為雙向促進泛珠三角與東盟開放的重要平臺，在促進泛珠三角與東盟各國的全方位開放與合作中具有十分重要的戰(zhàn)略地位和作用。當前及今后一個時期，廣西將充分發(fā)揮國際大通道、合作大橋梁、開放大平臺的作用，深入實施“東靠西聯(lián)、南向發(fā)展”區(qū)域合作戰(zhàn)略和互利共贏開放戰(zhàn)略，加強與泛珠三角區(qū)域內各方及東盟各國的全面合作，促進泛珠三角與東盟的對接互動，以大合作促進大開放，以大開放促進大發(fā)展。建設國際大通道，是廣西參與泛珠三角區(qū)域合作的戰(zhàn)略重點。上個世紀９０年代以來，廣西積極貫徹黨中央和國務院的戰(zhàn)略決策和部署，聯(lián)合西南各省市共建西南地區(qū)出海通道，走出了一條聯(lián)合開放開發(fā)、加快西南發(fā)展的區(qū)域合作的好路子。時至今日，廣西已成為連接中國與東盟的國際大通道。我們愿與泛珠三角區(qū)域內各方一起，共同推進國際大通道建設，共同構建泛珠三角內外合作橋梁。為此，我提出如下建議：

第一，聯(lián)手共建海上通道。我們愿與區(qū)域內各方加強合作，整合開發(fā)廣西沿海港口資源，加快把防城港、欽州港、北海港建設成為現(xiàn)代化大型組合港，開辟通往東盟及世界主要港口的航線，大力發(fā)展遠洋運輸。

第二，聯(lián)手共建陸路通道。我們愿與區(qū)域內各方加強合作，盡快打通廣西通往周邊各省及東盟國家的高等級公路通道，加快構筑連接華南、西南、華中至廣西沿海港口及東盟國家的高等級公路網(wǎng)絡。同時，加快新干線鐵路建設和現(xiàn)有鐵路擴能改造，提高線路等級，增強鐵路運能。

第三，聯(lián)手共建空中通道。我們愿與區(qū)域內各方加強合作，整合優(yōu)化航空資源，聯(lián)手開辟通往東盟及世界主要城市的航線航班，共同開拓航空市場。

第四，聯(lián)手共建綠色通道。我們愿與區(qū)域內各方加強合作，繼續(xù)開通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，共同探索規(guī)范過境過路收費，完善運輸管理機制，促進交通運輸便利化。

第五，聯(lián)手發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。我們愿與區(qū)域內各方加強合作，加快建設現(xiàn)代物流園區(qū)和現(xiàn)代物流設施，共同開發(fā)物流市場，促進泛珠三角統(tǒng)一大市場的早日形成。女士們，先生們，朋友們！

北部灣廣西經(jīng)濟區(qū)地處環(huán)北部灣經(jīng)濟圈的中心位置，區(qū)位優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略地位突出，開發(fā)潛力巨大，發(fā)展勢頭迅猛。加快該區(qū)域的全面開放開發(fā)，將極大地推進西南地區(qū)的開放發(fā)展，將極大地促進華南、西南和東盟三大經(jīng)濟圈的全面對接。廣西正全力推進該區(qū)域的全面開放開發(fā)。我們愿與區(qū)域內各方加強合作，共同把北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)打造成為促進泛珠三角與東盟全方位開放與合作的重要基地。女士們，先生們，朋友們！

中國-東盟博覽會是由中國和東盟十國共同主辦的綜合性國際博覽會，是增進友誼、促進合作、互利共贏的盛會。前兩屆中國-東盟博覽會的成功舉辦，為中國與東盟開展全面合作搭建了新的重要平臺，給泛珠三角區(qū)域內各方帶來了巨大的實惠和好處。今年１０月底，中國與東盟建立對話伙伴關系１５周年紀念峰會將與第三屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會同期在廣西南寧市舉辦。屆時，中國和東盟各國政要將聚首南寧共商合作發(fā)展大計，八方商賈將云集南寧共享盛會無限商機。第三屆中國-東盟博覽會的規(guī)格將更高，規(guī)模將更大，商機將更多，成效將更好，服務將更優(yōu)。在此，我熱忱地邀請各位金秋時節(jié)到南寧市參加第三屆中國-東盟博覽會，我們將竭誠做好各方面的服務。最后，我衷心地祝愿本屆論壇取得圓滿成功！

第二篇：劉奇葆七一講話精神

劉奇葆七一講話精神

7月1日，四川省委在鄧小平故里廣安舉行四川省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年座談會，省委書記劉奇葆出席座談會并作重要講話，強調要認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，始終牢記肩負的重大責任，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，更加奮發(fā)有為地開展工作，努力開創(chuàng)四川改革開放和現(xiàn)代化建設新局面。

省委副書記蔣巨峰主持座談會，省委副書記李崇禧，省委常委歐澤高、王少雄、魏宏、李春城、李登菊、葉萬勇、柯尊平、王懷臣、鐘勉、陳光志，省政協(xié)主席陶武先出席座談會。

座談會前，與會同志集體收看了慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會，認真聆聽了胡錦濤總書記的重要講話。

座談會上，全國優(yōu)秀黨務工作者代表、都江堰市天馬鎮(zhèn)黨委書記竹柯，全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表、阿壩日報社辦公室副主任、下派四洼鄉(xiāng)尼姑廟干部澤仁旺姆，全省優(yōu)秀基層黨組織書記代表、綿陽市涪城區(qū)工區(qū)街道綿州社區(qū)黨支部書記王汝萍，全省先進基層黨組織負責人代表、巴中市南江縣東榆鎮(zhèn)槐樹村黨支部書記羅鵬遠，全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表、河北省援建干部、掛職綿陽市平武縣委副書記岳歷新，全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表、自貢市榮縣留佳鎮(zhèn)老祠村村民朱世開作了發(fā)言，介紹了他們發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性，立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，勤奮工作真情為民，為黨旗添光彩的優(yōu)秀事跡。竹柯帶領災區(qū)群眾扎實開展災后重建，讓群眾住上了好房子，過上了好日子；澤仁旺姆扎根藏區(qū)17年，全心全意為藏族同胞服務；王汝萍在小社區(qū)有大作為，認真履行共產(chǎn)黨員職責，真情為群眾服務；羅鵬遠建強支部堡壘，帶好黨員隊伍，激發(fā)群眾活力，帶領槐樹村加快發(fā)展、由窮變富；岳歷新克服高原艱苦條件，傾情援助我省地震災區(qū)災后重建；朱世開帶動群眾講科學、講技術發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)增收致富。大家一致認為，作為一名共產(chǎn)黨員，就要踏實為黨工作，真情為群眾服務，立足實際帶頭多作貢獻，只要讓群眾感受到黨的溫暖，就能贏得群眾對黨的認同。講到動情處，澤仁旺姆還現(xiàn)場深情演唱歌曲《媽媽的女兒》，表達藏區(qū)各族群眾對黨的一片深情。

在認真聽取大家的發(fā)言后，劉奇葆作了重要講話。劉奇葆說，今天是我們黨90華誕，我們來到我國改革開放總設計師鄧小平同志故里，開展省委常委“七一”黨日活動，集中收看胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話。我們?yōu)辄h領導人民創(chuàng)造的偉大成就感到無比自豪，對黨領導人民實現(xiàn)中華民族偉大復興充滿無比信心。

劉奇葆指出，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話，站在戰(zhàn)略和全局的高度，全面回顧了我們黨90年走過的光輝歷程，系統(tǒng)總結了我們黨領導人民在革命、建設和改革開放進程中取得的偉大成就和成功經(jīng)驗，對在新的歷史起點推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程作出了戰(zhàn)略部署，是我們黨面向未來的新的政治宣言和行動綱領。要把學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作為重大政治任務來抓，各級黨委要帶頭學、深入學，基層組織要普遍學、全面學，宣傳輿論要引導學、推動學，引導全省黨員進一步堅定理想信念、提高黨性修養(yǎng)，激勵全省干部群眾為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展奮斗目標、奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗。

劉奇葆指出，胡錦濤總書記的重要講話充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央不斷開辟馬克思主義新境界、全面提升黨的建設新水平、奮力開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)新

局面的政治勇氣和執(zhí)政膽略，具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義，對黨和國家各項事業(yè)發(fā)展具有極為重要的指導作用。我們一定要深入學習、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來。要深刻認識黨領導人民走過的不凡歷程，倍加珍惜大好局面；要深刻認識黨領導人民創(chuàng)造的偉大成就，倍加堅定必勝信念；要深刻認識黨領導人民積累的寶貴經(jīng)驗，倍加自覺指導實踐；要深刻認識黨領導人民奮斗的崇高使命，倍加努力做好工作，不辜負人民的期望和歷史的重托。

劉奇葆強調，各級黨員干部特別是省委常委一班人要帶頭認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，始終牢記肩負的重大責任，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，堅定理想信念，把我們黨開創(chuàng)的偉大事業(yè)不斷推向前進；堅持改革開放，沿著我們黨開創(chuàng)的富民、強國、興黨之路奮勇前進；推進科學發(fā)展，加快建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地；踐行執(zhí)政為民，全心全意為人民謀利益；帶頭作出表率，樹立“為民、務實、清廉”的良好形象，更加奮發(fā)有為地開展工作，努力開創(chuàng)四川改革開放和現(xiàn)代化建設新局面。

第三篇：關于劉奇葆書記講話的心得體會

關于學習劉奇葆書記講話的心得體會

人文社科系2010級學前教育1班 高俊峰

(2012年6月5日)

中國共產(chǎn)黨四川省第十次代表大會已勝利閉幕，在聆聽學習了省委書記劉奇葆代表九屆省委向在大會作的《科學發(fā)展、執(zhí)政為民，為建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地而奮斗》的報告后，作為一名入黨積極分子，心里感觸很多。

胡錦濤總書記的重要講話，要求我們對所有這些挑戰(zhàn)和危險，一定要始終保持清醒的頭腦，增強憂患意識，居安思危，警鐘長鳴。始終保持黨開拓前進的精神動力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的蓬勃活力，始終保持黨的肌體健康。號召我們要牢記歷史使命，永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，永遠保持艱苦奮斗的作風，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，更加奮發(fā)有為地團結帶領全國各族人民創(chuàng)造自己的幸福生活和中華民族的美好未來！

劉奇葆書記在四川省委慶祝建黨九十周年大會上的講話中概括了90年來我們黨從小到大、由弱到強，擔當中華民族偉大復興的歷史重任；矢志求索、開拓創(chuàng)新，開辟國家富強與人民幸福的康莊大道；勵精圖治、執(zhí)政興國，取得社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放的巨大成就；砥礪奮進、愈挫愈強，展現(xiàn)與時俱進的先進性和旺盛的生命力的事實，雄辯地證明：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國；有了共產(chǎn)黨，中國的面貌就煥然一新。中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領導中國革命、建設、改革事業(yè)的核心力量，不愧為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊；黨的堅強領導是應對各種風險考驗、戰(zhàn)勝一切艱難險阻的根本保證，必將引領中國不斷從勝利走向新的更大勝利！并總結了90年來，在中國共產(chǎn)黨的領導下，四川發(fā)生的翻天覆地的歷史變遷。提出站在歷史與未來的交匯點，我們要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平，努力把四川各級黨組織和黨員干部隊伍建設得更加堅強有力。最好的實際行動就是

要肩負神圣使命，推進偉大事業(yè)，使四川經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民更加幸福，永不辜負人民的期望和歷史的重托

這次大會的內容共七個方面：

一、“兩個加快”譜寫崛起危難的恢宏篇章；

二、在科學發(fā)展的軌道上實現(xiàn)跨越提升；

三、深入實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略；

四、以改革開放和科技創(chuàng)新增強發(fā)展動力活力；

五、著力保障和改善民生促進社會和諧；

六、建設與西部經(jīng)濟發(fā)展高地相適應的文化強?。?/p>

七、在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平。

通過學習，使我初步領會此次黨代會精神；更加充分地了解目前面臨的形勢和發(fā)展機遇；也使我對今后五年我省未來發(fā)展的宏偉藍圖充滿了信心，充滿了期盼。同時，在學習的過程中認識到了自己過去工作中的不足，同時也決心在今后的工作和學習中，在思想和行動上切實統(tǒng)一到省第十次黨代會重大決策部署上來。一是進一步強化學習意識。在提高素質能力上下功夫，把學習作為武裝和提高自己的首要任務，不斷加強自身各項法律法規(guī)及業(yè)務知識的學習，努力工作，將省第十次會議精神落到實處。把參加集體組織的學習與個人自學結合起來，一方面積極參加集體組織的學習活動，另一方面根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，不斷學習新知識，努力提高業(yè)務水平。

二是進一步強化責任意識。進一步增強事業(yè)心和責任感，認真做好職責范圍內和領導交辦的工作任務，在業(yè)務能力上，注重提高文字及口頭表達能力，綜合能才。只有不斷提高自身素質，才能從真正意義上提高自己的工作能力。

三是進一步強化服務意識。全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨，作為一名入黨積極分子，堅定為民服務的理念和無私奉獻的精神。

總之，作為一名入黨積極分子，在今后工作和學習中，要嚴格要求自己，以良好的工作作風、飽滿的精神狀態(tài)，不斷加強學習，努力工作，認真貫徹落實省第十次黨代會精神，結合實際，做好各項工作。

第四篇：劉奇葆在貴州考察調研紀實

劉奇葆在貴州考察調研紀實

1月14日至16日，前來我省出席紀念遵義會議80周年大會的中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央宣傳部部長劉奇葆到貴陽、遵義、安順考察調研，帶來了黨中央、國務院對貴州各族人民的親切關懷。

在省委書記趙克志，省委副書記、省長陳敏爾分別陪同下，劉奇葆深入農(nóng)村社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)、宣傳文化單位，親切看望慰問干部群眾，并就相關工作進行實地調研。劉奇葆充分肯定我省經(jīng)濟社會發(fā)展和宣傳思想文化工作取得的成績，并強調，要深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，把培育和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，切實加強基層宣傳思想文化工作，在偉大長征精神和遵義會議革命傳統(tǒng)的激勵下，加快推進后發(fā)趕超、全面小康事業(yè)，創(chuàng)造多彩貴州更加幸福美好的未來。

革命文化凝結著我們黨的價值理念和精神追求，蘊含著中國共產(chǎn)黨人的紅色基因和鮮亮底色，是社會主義核心價值觀建設的豐厚滋養(yǎng)

1月15日，是遵義人民最喜慶、最激昂的日子。1935年的這天，中央政治局召開遵義會議，解決了黨內所面臨的最迫切的組織問題和軍事問題，在極端危急的歷史關頭，挽救了黨，挽救了紅軍，挽救了中國革命。長征精神激勵萬代，遵義會議光照千秋。

1月15日上午，紀念遵義會議80周年大會隆重召開，劉奇葆作重要講話。他說，遵義會議形成的革命傳統(tǒng)、孕育的寶貴精神，始終是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的強大力量。我們要廣泛開展黨史國史學習教育，生動鮮活地講好革命傳統(tǒng)故事，熱情謳歌黨的豐功偉績，把遵義會議形成的革命傳統(tǒng)一代一代傳下去，引導人們在緬懷革命先烈中感悟崇高，在追尋黨的奮斗足跡中激發(fā)斗志，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動全面建成小康社會的偉大事業(yè)。我們繼承發(fā)揚遵義會議革命傳統(tǒng)，必須推進馬克思主義中國化，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神;必須樹立崇高理想信念，堅定中國特色社會主義自信;必須傳承革命文化，大力培育和踐行社會主義核心價值觀;必須獨立自主勇闖新路，以改革創(chuàng)新精神推動事業(yè)發(fā)展;必須堅持全面從嚴治黨，切實加強黨的領導和黨的建設。

1月14日下午，劉奇葆專程參觀了遵義會議會址和陳列館。在一幅幅歷史圖片、一件件歷史實物前，劉奇葆不時駐足，向工作人員詳細詢問圖片和實物背后的歷史故事。他對遵義會議會址保護工作和陳列館的布局建設給予充分肯定，強調要注重加強對革命文物的收集、整理和保護，切實管好、用好遵義會議會址和陳列館，使之更好地記錄、傳播和弘揚偉大的長征精神和遵義會議革命傳統(tǒng)，充分發(fā)揮愛國主義教育示范基地的重要作用。

劉奇葆特別強調，革命文化凝結著我們黨的價值理念和精神追求，蘊含著中國共產(chǎn)黨人的紅色基因和鮮亮底色，是社會主義核心價值觀建設的豐厚滋養(yǎng)。我們要十分珍視革命歷史和革命文化，發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因，用革命文化傳播和滋養(yǎng)社會主義核心價值觀。

有文化支撐的新農(nóng)村，才是老百姓想要的真正的新農(nóng)村。要打牢基層基礎，補齊工作短板，使基層宣傳思想文化工作強起來

基層文化建設抓得怎么樣，如何推動社會主義核心價值觀家喻戶曉？帶著這個問題，劉奇葆先后來到遵義縣梳池村、鎮(zhèn)寧自治縣大山鎮(zhèn)大寨村考察。

文化發(fā)展助推經(jīng)濟，美麗鄉(xiāng)村幸福農(nóng)民。梳池村的這幅標語，真實反映了該村文化引領新農(nóng)村建設的思路和成效。1月14日下午，劉奇葆來到梳池村，參觀了黨員群眾之家、便民利民服務點、衛(wèi)生服務中心，了解新農(nóng)村建設和農(nóng)村宣傳文化工作情況，稱贊梳池村建設得很漂亮，文化活動開展得很豐富，老百姓精神面貌很好。他說，有文化支撐的新農(nóng)村，才是老百姓想要的真正的新農(nóng)村。我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，必須高度重視文化發(fā)展。基層干部要在這方面多想辦法，充分結合自身實際，摸準群眾需求，鞏固好經(jīng)驗好做法，創(chuàng)新教育活動方式，把文化建設貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面。

在村道德講堂，中學教師王應超正在以志愿者的身份為村民講述如何處理好鄰里關系。劉奇葆稱贊王老師授課的題目選得好，貼近老百姓的生活，這種不計報酬義務授課的行為本身就是以自己的高尚行為傳播道德。他說，我們的道德宣講就是要少一些枯燥刻板的說教，多一些生動活潑的案例和娓娓道來的故事，多一些老百姓用得著的法律知識，讓社會主義核心價值觀潤物無聲、入腦入心。要把道德講堂作為基層文化建設的重點要件進一步抓好，讓群眾更想聽、更愛聽。當聽說遵義市以“遵道興義、人人義工”為品牌，已發(fā)展16萬注冊志愿者時，劉奇葆很高興，他說，我們的很多工作，除了專門隊伍，需要更多的志愿者。要大力推進志愿服務制度化和誠信建設制度化，大力倡導“有困難找志愿者”“有時間做志愿者”，進一步形成奉獻社會、關愛他人的良好社會風尚。要為志愿者參與文化建設工作創(chuàng)造條件，把文化活動開展得更加豐富多彩。

16日下午，劉奇葆來到鎮(zhèn)寧自治縣大山鎮(zhèn)大寨村。一排排現(xiàn)代化大棚里草莓紅艷欲滴，村民們正在新建的鳳儀廣場排練春節(jié)匯演的歌舞節(jié)目。劉奇葆來到群眾中間，向大家表示問候和祝福。在村民族文化展示室，布依族群眾為劉奇葆演奏民族樂器“勒尤”，表達富裕起來的喜悅心情。劉奇葆稱贊這種樂器音色獨特，希望把絕活傳承好，把民族文化發(fā)展好，吸引更多游客前來休閑觀光。“富強民主國興旺，平等自由民幸?！?。在大寨村，大門上的楹聯(lián)中、墻壁上的漫畫里，都有社會主義核心價值觀的內容。劉奇葆高興地說，基層文化工作者很用心，用楹聯(lián)說話、用墻壁說話，進進出出都能看見，老百姓喜聞樂見，宣傳效果很好。村農(nóng)家書屋里、多功能信息服務站里，村民正在讀書、上網(wǎng)學習，劉奇葆詳細了解有關工作情況后特別強調，要深化基層宣傳思想文化工作改革，村一級要整合文化、出版、科技資源，統(tǒng)籌建設綜合文化中心，實行上下聯(lián)動、資源共享，加大優(yōu)質文化產(chǎn)品和服務供給，更好地為群眾提供精神文化食糧。

聞訊趕來的大寨村村民圍攏在劉奇葆身邊，坐在院壩里和他拉家常。村民們高興地告訴劉奇葆，村里的荷塘面積已達700畝，蓮藕遠銷省內外，花季時游客紛至沓來，農(nóng)家樂生意很好，全村正在努力打造“千畝荷塘”。劉奇葆對大家說，千畝荷塘建起來，《荷塘月色》唱起來，詩歌誦起來，村里的文化氣息更足，游客會更多，相信大家的生活也一定會越來越幸福。

劉奇葆說，宣傳思想文化工作的服務對象在基層，工作主體在基層，任務落實靠基層，要堅持重心下移，拿出實實在在的舉措，打牢基層基礎，補齊工作短板，使基層宣傳思想文化工作強起來。他強調，今年是宣傳思想文化戰(zhàn)線的“基層工作加強年”，要集中各種資源向基層傾斜，加強基層文化陣地建設，建強基層工作隊伍，推動各項任務落地見效。要認真貫徹落實《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》，加大優(yōu)質文化產(chǎn)品和服務供給，傳承發(fā)展民族民間文化，促進基本公共文化服務標準化均等化，推動革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)公共文化服務實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要大力推進基層工作創(chuàng)新，完善運行機制和管理方式，引導社會力量參與公共文化服務建設，提高專業(yè)化水平，增強工作實際效果。

大力傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要與當今時代和現(xiàn)實需要結合起來，做到揚棄繼承、轉化創(chuàng)新，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播和滋養(yǎng)核心價值觀

宣傳文化單位是文化建設的推動者和主陣地，如何適應新常態(tài)、展現(xiàn)新作為，是劉奇葆調研的一個重點。

在遵義市圖書館，劉奇葆走進圖書借閱室、期刊閱覽室，對該市開展“書香遵義?全民閱讀”行動給予肯定。在“綠色電子閱覽室”，一些孩子正在學習。該閱覽室為100多名農(nóng)民工子女、留守兒童提供了放學后學習閱讀的好去處，被稱為“四點半”學校。劉奇葆稱贊這個做法很好，學生喜歡、家長放心。他說，文化的價值無法衡量，一個人不讀書，一點情趣都沒有。企業(yè)做商品，你們塑造人，這是很崇高的事業(yè)。市一級能有這樣好的圖書館，很不容易，要運用好文化資源共享工程，把服務鏈條延伸到社區(qū)，進一步把這個陣地建設好，把作用發(fā)揮好，把品牌做響亮。

1月15日下午，劉奇葆來到貴州廣播電視臺。他走進演播大廳、播控機房、新聞直播間，與編輯、記者、主持人面對面交流。得知民生節(jié)目《百姓關注》收視率比較高，劉奇葆說，講老百姓的話，關心老百姓的事，節(jié)目就能辦好。我們要滿腔熱情做好民生節(jié)目，不辜負黨和人民的重托。要始終堅持正確輿論導向，將社會主義核心價值觀體現(xiàn)到所有節(jié)目中，提高節(jié)目質量、提高傳播效果，贏得群眾認可。他勉勵廣大新聞工作者，要深入基層、深入群眾，把握時代脈搏、感悟群眾情感，挖掘老百姓身上許許多多感人至深的真情，站在時代前沿，引領主流輿論，在全社會傳播正能量，涵養(yǎng)好我們的社會主義核心價值觀。

離開貴州廣播電視臺，劉奇葆還專程來到省委宣傳部機關，走訪了新聞處、文改辦、網(wǎng)信辦等部門，親切看望干部職工，詳細詢問有關工作情況，對我省宣傳思想文化工作取得的成績給予充分肯定。他強調，要深入學習宣傳貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，堅持不懈用社會主義核心價值觀凝聚人心，在貫穿結合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫，進一步圍繞培育和弘揚公正、法治、文明、和諧的價值理念設計開展活動，發(fā)揮法律法規(guī)、政策制度和行業(yè)規(guī)范守則的正向作用，使核心價值觀成為全社會的共同價值追求。要深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，鞏固壯大健康向上的主流輿論，積極穩(wěn)妥推進文化改革發(fā)展，建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，建設好網(wǎng)絡陣地，把正能量做大做強。宣傳思想文化戰(zhàn)線要深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，主動適應新常態(tài)，創(chuàng)造性開展工作，敢于擔當、改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為做好各項工作，在新的一年里展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為。

調研期間，劉奇葆還考察了貴陽孔學堂。他強調，要大力傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅持創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展的基本方針，與當今時代和現(xiàn)實需要結合起來，做到揚棄繼承、轉化創(chuàng)新，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播和滋養(yǎng)核心價值觀。

中央新聞單位要加強對貴州的宣傳報道，生動鮮活地講好“貴州故事”，為貴州又好又快發(fā)展提供強大輿論支持

劉奇葆十分關心貴州經(jīng)濟社會發(fā)展情況，一路考察，一路詳細詢問有關工作情況。

在北京?貴陽大數(shù)據(jù)應用展示中心，劉奇葆聽取了全省和貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以及“7+N”朵云建設情況匯報，觀看了應用展示。他說，貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)起步好、發(fā)展快，思路新、舉措實，效果已初步顯現(xiàn)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有廣闊發(fā)展前景，希望貴州堅定信心、創(chuàng)新奮進，把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)打造成為多彩貴州的一張新名片。

在考察了鎮(zhèn)寧自治縣半邊街環(huán)境整治情況后，劉奇葆說，這個工程決心下得好、整治效果好，必將為帶動旅游業(yè)發(fā)展，促進地方群眾增收致富發(fā)揮重要作用。這也充分體現(xiàn)了貴州加強生態(tài)環(huán)境保護的堅定信心和堅決行動。

劉奇葆說，近年來，貴州認真學習宣傳貫徹總書記系列重要講話精神和對貴州工作的指示要求，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績。交通基礎設施建設得到加強，大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)成長很快，“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設成效顯著，干部群眾精神面貌好，城鄉(xiāng)面貌變化很大，令人耳目一新。要繼續(xù)深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，堅持深入學習、聯(lián)系實際，同貫徹落實中央重大決策部署結合起來，同解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題結合起來，同提高黨員干部的思想理論水平結合起來，做到學而信、學而用、學而行。中央新聞單位要加強對貴州的宣傳報道，生動鮮活地講好“貴州故事”，為貴州又好又快發(fā)展提供強大輿論支持。

劉奇葆說，當前，貴州經(jīng)濟社會發(fā)展正站在新的起點上，面臨著重大機遇和大好形勢。相信在偉大長征精神和遵義會議革命傳統(tǒng)的激勵下，貴州一定能夠實現(xiàn)后發(fā)趕超、加快全面小康建設的目標，創(chuàng)造多彩貴州更加幸福美好的未來。

中央宣傳部副部長王世明，文化部副部長、國家文物局局長勵小捷，新聞出版廣電總局黨組副書記、副局長聶辰席，省委常委廖國勛、陳剛、張廣智、王曉光等分別參加調研。（責任編輯/岳

振

制

圖/邱雪芳

雷國建）

第五篇：4中共四川省委書記劉奇葆講話

中共四川省委書記 劉奇葆

（2010年11月17日）

省委九屆八次全會認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，聽取和討論了省委常委會工作報告，審議通過了《中共四川省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。這次省委全會的召開，對于全面分析和把握我省當前和今后幾年發(fā)展形勢，科學制定我省“十二五”發(fā)展規(guī)劃，團結帶領全省各族人民深入推進“兩個加快”，為建成西部經(jīng)濟發(fā)展高地和建成全面小康社會打下具有決定性意義的基礎，具有十分重要的意義。

“十二五”時期，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。黨的十七屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，確定了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，是今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導文件。胡錦濤同志的重要講話和溫家寶同志對中央《建議》作的說明，對科學謀劃我國“十二五”發(fā)展、做好黨和國家工作作出了重要部署。我們要認真學習黨的十七屆五中全會精神，深入領會中央的重大決策部署，準確把握國內外形勢新變化新特點，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，奮力奪取全面建設小康社會新勝利。

下面，我就貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和這次省委全會精神，科學謀劃和推進我省“十二五”發(fā)展，講幾點意見。

一、全面把握“十二五”面臨的新形勢新任務，在新的起點謀劃和推進我省更大發(fā)展“十一五”時期，我省發(fā)展取得了巨大成就；展望“十二五”，我們已站在一個新的更高起點上?？茖W謀劃“十二五”發(fā)展，必須清醒認識和準確把握國際國內發(fā)展環(huán)境，深化對我省面臨的新形勢新任務的認識，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，凝聚力量，形成合力，大力推進四川發(fā)展新跨越。

第一，要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，進一步統(tǒng)一對加快我省發(fā)展的認識。胡錦濤同志在黨的十七屆五中全會重要講話中，從黨和國家工作大局出發(fā)，對“繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，推動我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展”進行了深刻闡述，強調“統(tǒng)一思想認識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”。胡錦濤同志的重要講話具有極強的戰(zhàn)略性、針對性和指導性，鮮明指出了推動發(fā)展仍然是最重要的任務。就我省來講，謀劃“十二五”發(fā)展，必須把思想進一步統(tǒng)一到抓住機遇、加快發(fā)展上來。當前和今后一個時期，我省發(fā)展面臨一系列重大機遇：一是西部大開發(fā)是我們面臨的戰(zhàn)略機遇。國家明確把西部大開發(fā)放在區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略中的優(yōu)先地位，給予了特殊的政策支持。新一輪西部大開發(fā)，國家支持的重點和方向與省委、省政府建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地的重大部署是高度吻合的。我省實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的過程就是抓住機遇、加快發(fā)展，建設高地、跨越發(fā)展的過程。二是擴大內需是我們面臨的長期機遇。中央明確提出，擴大內需是我國的長期戰(zhàn)略方針。從區(qū)域層面講，擴大內需，西部是最具潛力的地區(qū)，這既包括進一步擴大西部的投資需求，也包括挖掘西部的消費需求，解決制約全國持續(xù)增長的市場約束。而且還要看到，國際金融危機還沒有結束，影響有可能長期存在，中央擴內需促增長的政策取向不會輕易改變，刺激措施不會輕易退出。這有利于我們抓住有利的政策條件，繼續(xù)擴大投資、推進重點產(chǎn)業(yè)項目，拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。三是災區(qū)重建和發(fā)展振興是我們面臨的獨特機遇。災后恢復重建任務目前只是基本完成，“十二五”前期還有一定的工作量。經(jīng)過我們的積極建議，國家正在研究制定促進地震災區(qū)發(fā)展振興的專項規(guī)劃。這將有利于保持對地震災區(qū)支持政策的連續(xù)性，并有望出臺新的支持政策。用好這些政策，放大政策效應，不僅有利于災區(qū)恢復振興，也有利于解決全省的發(fā)展難題。四是中央扶持民族地區(qū)和貧困地區(qū)跨越式發(fā)展是我們面臨的特別機遇。中央大力支持藏區(qū)等民族地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安，把支持貧困地區(qū)加快發(fā)展擺在了更加突出的位置，開展集中連片扶貧開發(fā)，這將從根本上改變我省藏區(qū)、彝區(qū)、革命老區(qū)和其他貧困地區(qū)的發(fā)展面貌，為我們推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、同步實現(xiàn)全面建設小康社會目標提供了有利條件。綜合分析各方面形勢，我省“十二五”是完全可以加快發(fā)展、大踏步前進的重要時期。大機遇，需要謀大發(fā)展，必須有大作為。我們要堅持全省工作總體取向不動搖，在科學發(fā)展觀指導下加快發(fā)展、又好又快發(fā)展，堅持不懈推進我省跨越發(fā)展。第二，要認清和把握當前全省工作的態(tài)勢，進一步形成攻堅克難、乘勢突破的局面。“十一五”時期特別是近幾年，我省工作是在極為艱難的局面下向前推進的。面對汶川特大地震災害和國際金融危機的嚴重影響，我們團結帶領全省各族人民，緊緊抓住發(fā)展第一要務，加快建設災后美好新家園，加快建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，勝利完成了“十一五”規(guī)劃的主要目標和任務，并為長遠可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎。我們萬眾一心、共克時艱，創(chuàng)造了抗震救災的奇跡，創(chuàng)造了災后恢復重建的奇跡，同時也創(chuàng)造了加快發(fā)展的奇跡，書寫了“從悲壯走向豪邁”的精彩篇章。但我們也要看到，“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達”仍然是四川最大的省情，城鄉(xiāng)二元結構突出、初級階段特征明顯仍然是四川最大的實際，發(fā)展不足、發(fā)展水平不高仍然是四川最大的問題。我省發(fā)展還面臨著資源環(huán)境約束增強、科技創(chuàng)新能力不強、區(qū)域發(fā)展競爭加劇、社會矛盾明顯增多等壓力和挑戰(zhàn)。謀劃“十二五”發(fā)展，必須全面把握發(fā)展趨勢，搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，尤其是要對全省工作態(tài)勢有準確判斷。經(jīng)過近幾年的堅韌奮斗，省委九屆四次全會確定的全省重大工作不僅沒有耽誤，而且搶抓危中之機，取得了突破性進展。當前，我們建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地各項工作全面鋪開，各類規(guī)劃已經(jīng)形成，重點項目正在實施，尤其是西部綜合交通樞紐的骨干框架已經(jīng)奠定，開放合作捷報頻傳，重要產(chǎn)業(yè)迅速崛起，加快發(fā)展的氛圍日益濃厚。這些重大工作破了題、開了局、起了步，但無論從工作量還是工作周期看，正迎來集中建設的高峰階段，更大的工作量還在后面?！笆濉睍r期特別是前期，從工作要求上講，最需要的是堅持不懈，繼續(xù)攻堅，推動落實，挺進縱深；從努力目標上講，最需要的是抓住機遇，乘勢而上，跳起摸高，加快發(fā)展。我們要咬定目標不放松，打好全省重大工作集中攻堅戰(zhàn)，保持投資規(guī)模高位增長，持續(xù)掀起重大項目開工建設熱潮，強力推進產(chǎn)業(yè)快速崛起，書寫我省“十二五”發(fā)展更為精彩的篇章。

第三，要準確把握“十二五”發(fā)展的主題和主線，進一步明確我省今后五年的發(fā)展思路。中央《建議》明確提出了我國“十二五”發(fā)展的主題和主線。在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發(fā)展。以科學發(fā)展為主題，是時代的要求，關系改革開放和現(xiàn)代化建設全局。以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是推動科學發(fā)展的必由之路。謀劃我省“十二五”發(fā)展，必須鮮明突出這一主題和主線，深入貫徹落實中央《建議》“五個堅持”的原則，并充分體現(xiàn)到我省經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。要從我省面臨做大經(jīng)濟總量和提升發(fā)展質量的雙重任務出發(fā)，堅持調整存量和擴大增量，主要在擴大增量中調整經(jīng)濟結構，在加快發(fā)展中促轉變、在加快轉變中謀發(fā)展。要把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，強化投資拉動，擴大消費需求，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，加強社會建設和管理，增強發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性。要堅持“一主、三化、三加強”的基本思路，進一步加強農(nóng)業(yè)基礎，做強做大工業(yè)，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，聯(lián)動推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面增強企業(yè)核心競爭力、產(chǎn)業(yè)整體競爭力和區(qū)域綜合競爭力。要著眼“鞏固擴大優(yōu)勢、走在西部前列”，加大力度建設“一樞紐、三中心、四基地”，形成西部領先的現(xiàn)代交通體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和科技創(chuàng)新體系，支撐和推動我省成為西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、科技創(chuàng)新高地、內陸開放高地、人才建設高地，變“內陸盆地”為“發(fā)展高地”，變“天府之國”為“天府之域”。要通過5年的努力，使我省轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質性進展，在科學發(fā)展軌道上實現(xiàn)跨越發(fā)展，為建成西部經(jīng)濟發(fā)展高地和建成全面小康社會打下具有決定性意義的基礎。

第四，要主動適應四川發(fā)展的階段性特征，進一步明晰我省“十二五”發(fā)展的著力重點。推動一個時期的發(fā)展，必須順應發(fā)展大勢，反映發(fā)展階段要求，抓住發(fā)展主要矛盾。今后一個時期，我省處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化的加速期、建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地的攻堅期、全面建設小康社會的關鍵期。謀劃我省“十二五”發(fā)展，必須把握這些階段性特征，明確著力重點和努力方向，既為經(jīng)濟當期快速增長提供動力，又為經(jīng)濟長遠發(fā)展積蓄后勁、開辟空間。要著力把基礎做牢，重點是解決交通、水利、能源等制約發(fā)展的瓶頸問題，不斷改善加快發(fā)展的保障條件。要著力把產(chǎn)業(yè)做強，重點是解決由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省邁進的產(chǎn)業(yè)支撐問題，不斷增強全省經(jīng)濟的整體實力。要著力把城市做大，重點是解決城鎮(zhèn)化進程滯后和大城市缺乏的突出問題，不斷挖掘和釋放經(jīng)濟發(fā)展的內需潛力。要著力把科教做優(yōu)，重點是解決持續(xù)發(fā)展的動力保障問題，不斷增強科技和人才的支撐引領作用。要著力把民生做實，重點是解決共享發(fā)展成果的問題，不斷提高人民群眾的生活水平。這幾個方面的工作，既是我省發(fā)展需要解決的重點問題，又是加快發(fā)展的潛在優(yōu)勢；既是我省面臨的緊迫任務，也具備迅速突破的現(xiàn)實基礎和有利條件。抓住了這些重點，就把握了“十二五”發(fā)展的關鍵。各地各部門要從發(fā)展需要出發(fā)，抓住工作重點，集中力量突破，打開工作局面，力爭用幾年時間辦成幾件大事，努力使發(fā)展面貌有顯著變化，各項事業(yè)有顯著加強。

二、緊緊抓住和著力解決發(fā)展中的重大問題，推動西部經(jīng)濟發(fā)展高地建設不斷取得突破性進展

這次全會通過的省委《建議》，明確了我省“十二五”發(fā)展的指導思想、目標任務和重大舉措。我們要圍繞建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地和建設全面小康社會，整體謀劃，突出重點，著力解決一些全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性的發(fā)展問題，推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）基本建成西部綜合交通樞紐，實現(xiàn)發(fā)展保障條件根本改善。繼續(xù)加強基礎設施建設，對我省是一項長期的重大任務。要抓住國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，主動對接國家投資支持的重點和方向，調整優(yōu)化投資結構，促進投資持續(xù)合理增長，保持投資對經(jīng)濟增長的有效拉動?！笆濉睍r期要堅持把交通基礎設施建設放在突出位置，著力打通進出川大通道，整合資源、集中力量，全力保障樞紐工程攻堅推進，決戰(zhàn)決勝綜合交通樞紐建設，加快構建現(xiàn)代綜合交通體系。要突出鐵路建設這個重中之重，優(yōu)先建設連接大西南、大西北的交通走廊，加快推進成蘭、成貴、成西、成昆、成渝鐵路等大通道建設，不失時機地推進川藏、川青鐵路建設，加快形成以成都為中心的鐵路樞紐。要繼續(xù)突出高速公路建設，重點抓好已開工項目的建設和投入使用，暢通與周邊?。ㄊ校┑倪B接，大力推進國省干線改造和農(nóng)村公路建設，形成完善的公路交通網(wǎng)絡。要進一步強化成都雙流機場的國際門戶樞紐機場功能和地位，加快支線機場建設，大力推進宜賓港、瀘州港等內河港口建設，更加充分發(fā)揮長江黃金水道和內河航運作用。要進一步完善交通規(guī)劃和布局，前瞻性地安排今后幾年我省的交通建設，尤其是要充分考慮大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉移對交通的新要求，充分考慮物流高速發(fā)展對交通的新需求。要通過幾年尤其是“十二五”前期的艱苦努力，使西部綜合交通樞紐建設取得決定性勝利，真正為我省百年發(fā)展奠定基礎。要以水電開發(fā)為重點加強能源基礎設施建設，大力推進天然氣生產(chǎn)能力建設，因地制宜發(fā)展新能源，構筑安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源體系。要完善信息網(wǎng)絡體系，實施“三網(wǎng)融合”，提升經(jīng)濟社會各領域信息化水平。

（二）著力推動產(chǎn)業(yè)強勢發(fā)展，支撐我省向經(jīng)濟強省邁進。經(jīng)濟強省，必須首先是產(chǎn)業(yè)強省。隨著交通等發(fā)展條件快速改善，我省產(chǎn)業(yè)強勢發(fā)展的態(tài)勢已初見端倪。做大做強產(chǎn)業(yè)，是我省“十二五”時期完全可以大有作為的一項重大工作。要堅持走新型工業(yè)化道路，大力實施“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構，推進工業(yè)化與信息化深度融合，著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要加大水電、釩鈦、天然氣、農(nóng)產(chǎn)品等戰(zhàn)略資源的科學開發(fā)力度，加快重大資源開發(fā)項目建設，大力推進資源就地轉化和深加工，打造一批重大產(chǎn)業(yè)基地，促進資源開發(fā)直接惠民和帶動資源地的發(fā)展。要通過承接重大產(chǎn)業(yè)轉移，引進和實施一批電子信息、汽車、油氣化工、節(jié)能環(huán)保、新能源等重大產(chǎn)業(yè)項目，加快形成一批千億產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批優(yōu)勢企業(yè)。二是要有選擇地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。立足我省科技和產(chǎn)業(yè)基礎，以發(fā)展節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟為方向，力爭在最具優(yōu)勢的領域率先取得突破，建設一批國家級新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)基地，培育一批技術領先、具有較強競爭力的知名企業(yè)，抓出一批市場前景好、附加值高、具有自主知識產(chǎn)權的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我省重要的先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)。三是要依托園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。要堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，依托城市辦園區(qū)，辦好園區(qū)建新城。要用好國家支持擴區(qū)調位的政策，培育壯大一批國家級和省級開發(fā)區(qū)。要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特色和成長型要求，深入實施“1525工程”，辦好對口合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進產(chǎn)業(yè)集約集中集聚發(fā)展，建成一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、創(chuàng)新能力強、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。四是要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要適應服務業(yè)高端化的需要，在推進服務業(yè)與制造業(yè)的融合等方面探索新路子，促進服務業(yè)上規(guī)模上檔次。要適應改善發(fā)展環(huán)境的需要，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，著力構建現(xiàn)代物流體系，大力降低物流成本。要積極發(fā)展會展經(jīng)濟，加快建設以成都為龍頭的西部地區(qū)最具影響力的會展中心，打造商品交易和經(jīng)貿交流合作平臺。要適應居民消費擴大和結構升級的需要，加快發(fā)展生活性服務業(yè)，做強做大旅游經(jīng)濟，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極培育新的消費熱點。

（三）積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。我國最大的內需是城鎮(zhèn)化，最雄厚的內需潛力在城鎮(zhèn)化。當前和今后一段時期，我省推進城鎮(zhèn)化面臨前所未有的內外部有利環(huán)境。要把積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化作為我省“十二五”發(fā)展的強大動力和轉變發(fā)展方式的有效途徑，努力走出符合四川實際的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。一是要加快區(qū)域性中心城市發(fā)展，著力構建科學合理的城鎮(zhèn)體系。要下大決心解決我省大城市缺乏的問題，支持一批有條件的中心城市盡快發(fā)展成100萬人口以上規(guī)模的特大城市，推動一批中小城市發(fā)展成50萬人口以上規(guī)模的大城市。要充分發(fā)揮成都市的集聚效應和輻射帶動作用，規(guī)劃建設“天府新區(qū)”，再造一個“產(chǎn)業(yè)成都”。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，以大城市和區(qū)域性中心城市為依托、以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。5萬人以上規(guī)模的城鎮(zhèn)要按照城市的標準進行規(guī)劃建設。二是要增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，著力提高城市建設和管理水平。要加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善公共服務設施網(wǎng)絡，提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、要素集聚能力和就業(yè)吸納能力。要把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉移人口逐步轉為城鎮(zhèn)居民作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務。要堅持節(jié)約集約利用土地，有序推進城鎮(zhèn)空間拓展，因地制宜確定不同的城鎮(zhèn)化模式和城鎮(zhèn)發(fā)展形態(tài)。要適應城鎮(zhèn)化快速推進的新任務，大規(guī)模開展城市規(guī)劃、建設和管理培訓，學習借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗，確保城鎮(zhèn)發(fā)展的科學性和高水平。要堅持“四注重、四提升”，改善城市環(huán)境，提升城市風貌和品位。在有條件的城市規(guī)劃和建設城市“綠道”。三是要以推動城鎮(zhèn)化帶動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，著力構建多極支撐的區(qū)域發(fā)展格局。要優(yōu)化主體功能區(qū)布局，加快培育“四大城市群”，分類推進成都、川南、攀西、川東北、川西北等“五大經(jīng)濟區(qū)”建設。要充分用好國家啟動實施成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的重大機遇，加強與重慶市在重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技人才等方面的務實合作，發(fā)揮成都、重慶的“雙核”效應，打造中國西部經(jīng)濟增長極和經(jīng)濟中心。要全面實施藏區(qū)、彝區(qū)等民族地區(qū)跨越式發(fā)展規(guī)劃，大力支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，提升自我發(fā)展能力。要制定實施災區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃，把地震災區(qū)建設成為展示社會主義制度優(yōu)越性的示范窗口。

（四）扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。我省作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū)，在破解“三農(nóng)”難題、建設社會主義新農(nóng)村上進行了積極的探索，創(chuàng)造了鮮活的經(jīng)驗。要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，不斷夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎。一是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要把糧食安全放在首要位置，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保省內糧食總量平衡、基本自給。要積極發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，著力培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣，建設優(yōu)質商品豬和特色畜禽等產(chǎn)業(yè)基地，打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。要完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。要大力培育龍頭企業(yè)，支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。二是要加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設。加快實施《四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階建設項目規(guī)劃》，加快大中型骨干水利工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等重點項目建設，加強農(nóng)田水利建設，嚴格保護耕地尤其是基本農(nóng)田，加快農(nóng)村土地整理復墾和高標準農(nóng)田建設。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果推廣轉化，走科技興農(nóng)之路。三是要全面規(guī)劃和扎實推進新農(nóng)村建設。要堅持總體規(guī)劃、分類推進、分步實施的原則，按照全域、全程、全面小康的要求，推進“三打破、三提高”，以縣為單位制定新農(nóng)村建設規(guī)劃，連片推進新村建設，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強基礎設施，完善公共服務，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理，大力發(fā)展以沼氣為重點的農(nóng)村清潔能源，加強農(nóng)村面源污染治理。要總結統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點和災區(qū)重建中新村建設的成功經(jīng)驗，探索建設社會主義新農(nóng)村綜合體，形成人口聚集適度、產(chǎn)業(yè)支撐有力、功能設施齊全、環(huán)境優(yōu)美和諧、管理科學民主的農(nóng)村新型社區(qū)。四是要推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，總結推廣成都試驗區(qū)建設經(jīng)驗，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。要推進城鄉(xiāng)基本公共服務均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距和貧富差距。要把維護農(nóng)民合法權益放在首位，構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的農(nóng)民權益保障機制，防止損害農(nóng)民的利益。

（五）大力強化科技支撐和人才保障，走創(chuàng)新型發(fā)展道路。未來幾年，我省加快調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式，需要有堅實的科技支撐和人才保障，推動經(jīng)濟增長由投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變。一是要堅持科技服務經(jīng)濟發(fā)展的導向，大力加強自主創(chuàng)新。要圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，突破一批核心關鍵技術，掌握一批自主知識產(chǎn)權，搶占產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展的制高點。要整合科技資源，加強創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)學研聯(lián)盟建設，加強軍民科技資源集成融合，完善創(chuàng)新服務支撐體系，營造有利于高新技術產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。二是要充分發(fā)揮我省人才優(yōu)勢和科教優(yōu)勢，加快建設西部人才高地。要堅持服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、高端引領，圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展更好實施人才強省戰(zhàn)略，以高層次人才、高技能人才為重點統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，著力培養(yǎng)、引進和使用“塔尖”人才。要在重視高端技術人才的同時，注重培養(yǎng)和引進管理人才。要優(yōu)化事業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，健全吸引人才、留住人才、用好人才的體制機制。三是要適應經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新需要，推進教育創(chuàng)新發(fā)展。要加快教育教學改革，大力提高高等教育質量，著力培養(yǎng)適應未來發(fā)展需要的實踐能力、創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)能力，為提高自主創(chuàng)新能力奠定堅實人才基礎。要深入開展職業(yè)教育攻堅，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，建設一批高素質的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

（六）切實保障和改善民生，不斷提高全省人民生活水平。保障和改善民生是我們推動發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點?！笆濉睍r期必須把民生事業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，順應群眾過上更好生活的新期待，正確處理富民與強省的關系，加大民生投入力度，繼續(xù)實施重大民生工程，使發(fā)展成果更好地惠及全體人民。就業(yè)是民生之本，是保障和改善民生的頭等大事，必須堅持實施更加積極的就業(yè)政策，建立和諧勞動關系。不僅要把社會財富這個“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。要加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設，在擴大覆蓋范圍、提高保障水平、提高統(tǒng)籌層次和實現(xiàn)制度統(tǒng)一等方面邁出更大的實質性步伐。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，提高基本公共服務保障能力和均等化水平。要加快文化事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實施重點文化惠民工程，繁榮城鄉(xiāng)文化市場，提高公共文化產(chǎn)品和服務供給能力。要加強保障性住房建設和棚戶區(qū)改造，抑制投機性購房需求，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，引導房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要把實施貧困地區(qū)集中連片扶貧開發(fā)作為“十二五”時期的重點工作，制定實施全省藏區(qū)、彝區(qū)和革命老區(qū)集中連片扶貧規(guī)劃，深入實施民族地區(qū)重大民生工程，大力改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，為同步實現(xiàn)全面建設小康目標打下堅實基礎。

（七）繼續(xù)深化改革擴大開放，增強科學發(fā)展的動力和活力。改革開放是加快發(fā)展的不竭動力。要堅持社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向，進一步解決市場發(fā)育不充分的問題，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。要加大力度推進改革創(chuàng)新，努力在一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得新的突破，建立有利于科學發(fā)展的體制機制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革，不僅是解決“三農(nóng)”問題，還是使改革從領域內走向跨領域、從單一改革走向綜合改革、從微觀層面走向宏觀層面，推動新一輪釋放生產(chǎn)力的重大變革。要深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，加快破解城鄉(xiāng)二元結構體制機制障礙，把改革不斷引向深入。要深化國有企業(yè)改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。要降低市場準入門檻，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。繼續(xù)深化擴權強縣試點，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。加快社會事業(yè)體制改革，深化行政管理體制改革。深化收入分配體制改革，合理調整收入分配關系，努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。

要堅持實施充分開放合作戰(zhàn)略，更加突出承接產(chǎn)業(yè)轉移，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。要總結近年來我省引進重大產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，著眼做強產(chǎn)業(yè)，敏銳把握國際國內產(chǎn)業(yè)轉移的動態(tài)和規(guī)律，搶抓機遇，主動出擊，招大引強，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快速突破。要進一步創(chuàng)新招商引資方式，發(fā)揮大企業(yè)大項目的帶動作用，注重引進和加快形成產(chǎn)業(yè)鏈。要堅持“三外”聯(lián)動，加快出口基地建設，大力發(fā)展對外貿易，保持外貿穩(wěn)定較快增長。要深化區(qū)域合作，加強與周邊?。▍^(qū)、市）合作發(fā)展，推進與長三角、珠三角、北部灣和環(huán)渤海地區(qū)的合作發(fā)展。加快建設新川創(chuàng)新科技園，密切與東盟、南亞、中亞等國家的經(jīng)貿交流與合作，提高我省經(jīng)濟的開放度和國際化水平。

三、加強社會建設和管理創(chuàng)新，促進全省社會和諧穩(wěn)定 實現(xiàn)“十二五”時期我省發(fā)展目標任務，必須營造良好的社會環(huán)境。我們要清醒認識所承擔的繁重歷史任務，清醒認識復雜多變的國內外環(huán)境，清醒認識我省經(jīng)濟加快發(fā)展、社會總體穩(wěn)定中依然存在的突出矛盾和問題，把社會建設擺到與經(jīng)濟建設同等重要的位置，更加重視社會管理和維護社會穩(wěn)定工作，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會全面進步相統(tǒng)一。

（一）全面加強社會管理。要把化解社會矛盾作為加強社會管理的重要基礎性工作，建立完善社會穩(wěn)定風險評估機制和社會矛盾化解機制，深化完善“大調解”工作體系，健全黨委和政府主導的維護群眾權益機制和正確處理人民內部矛盾的工作機制，切實加強和改進信訪工作，在實踐中探索預防和化解社會矛盾的新路子和好辦法。要把以人為本、服務為先貫穿于社會管理工作中，更新管理理念、改進管理方式，尤其要在流動人口管理、戶籍管理等方面大膽探索創(chuàng)新，全面提升服務管理水平。要把社會管理和公共服務延伸到新經(jīng)濟組織和新社會組織，切實解決一些“兩新組織”游離于黨和政府管理之外的問題。要把對虛擬社會與對現(xiàn)實社會的管理統(tǒng)籌起來抓，加強對手機、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡信息管理工作。要把基層基礎建設作為整個社會管理的根基，夯實基層組織，壯大基層力量，整合基層資源，強化基礎工作。要把信息化建設作為社會管理的有效手段，進一步提升社會管理效能和服務質量。要把依法治國基本方略落實到社會管理的各領域、全過程，更加注重運用法律手段加強和改進社會管理。大力加強社會主義民主政治建設，加強和改進人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)在社會建設和管理中的作用。

（二）全力維護社會穩(wěn)定。沒有發(fā)展，穩(wěn)定就沒有基礎；沒有穩(wěn)定，發(fā)展就沒有保障。當前全省社會總體穩(wěn)定，但多種不穩(wěn)定因素相互交織，維穩(wěn)任務仍然繁重。在推進“十二五”發(fā)展中，要高度重視和切實抓好維護穩(wěn)定工作，努力營造安定有序的發(fā)展環(huán)境。要把握新形勢下做好維穩(wěn)工作的特點與規(guī)律，切實轉變維穩(wěn)工作的思路，實現(xiàn)從“保穩(wěn)定”向“創(chuàng)穩(wěn)定、促和諧”的轉變。要加強社會治安綜合治理，健全社會治安防控體系，扎實推進“平安四川”創(chuàng)建活動，依法打擊各種違法犯罪活動，深入開展掃黑除惡專項斗爭和嚴打整治行動，著力解決社會治安中的熱點難點問題，不斷增強人民群眾的安全感。要健全維穩(wěn)工作預案，積極預防和妥善處置群體性事件。要防范和打擊各種敵對勢力分裂破壞活動，切實維護藏區(qū)、地震災區(qū)社會穩(wěn)定，保持全省社會大局穩(wěn)定。要加大公共安全投入，強化安全生產(chǎn)，提高對突發(fā)公共事件的預防預警和應急處置能力。要落實維穩(wěn)工作責任，進一步加強維穩(wěn)力量建設，不斷提高維穩(wěn)工作水平。

（三）加強和改進新形勢下群眾工作。我們黨歷來高度重視群眾工作，這是由我們黨的性質決定的，也是由我們黨的根本宗旨決定的。在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤同志就加強和改進新形勢下群眾工作作了深刻闡述，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線，對做好群眾工作提出了新的更高要求。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命、確保黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認識做好群眾工作的緊迫性和重要性，千方百計把群眾工作做深、做細、做實。要強化群眾觀點，最根本的是深刻認識群眾路線是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，不斷增強群眾觀點、自覺實踐群眾觀點，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。群眾立場是決定我們黨的性質的根本政治問題。站穩(wěn)群眾立場，必須體現(xiàn)到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來，想問題、作決策、做工作都要從群眾利益出發(fā)，涉及群眾利益的重大政策和工作，對群眾有利的才干，絕不能干損害群眾利益的事。要改進群眾工作，深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，在總結運用成功經(jīng)驗和有效做法的基礎上不斷創(chuàng)新，善于運用現(xiàn)代科技手段改進方法，切實解決一些干部不敢面對群眾、不會做群眾工作的問題，大力增強聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的本領。要健全服務群眾制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。要健全聯(lián)系群眾的工作機制，深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，切實幫助群眾解決實際困難，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

四、強化各級干部的責任和使命，確?！笆濉卑l(fā)展各項部署落實見效

這次全會通過的省委《建議》，為我省“十二五”發(fā)展描繪了藍圖，指明了前進方向。全省廣大黨員干部特別是各級領導干部肩負著推進我省“十二五”發(fā)展的重大責任和神圣使命，必須以求真務實的工作作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶頭扎實苦干，奮力攻堅克難，把中央和省委的部署落到實處。一是要搶抓機遇。我省“十二五”發(fā)展，任務繁重而艱巨，機遇重大而寶貴。能不能抓住機遇、加快發(fā)展，是對各級黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗。全省黨員干部特別是領導干部要增強使命意識，認清大趨勢，駛入主車道，搶占快車道，緊跟全省擊鼓奮進的發(fā)展步伐，不脫軌、不掉隊、不落后。要以奮力爭先的狀態(tài)、盡職盡責的工作、百折不撓的意志，化大機遇為大發(fā)展，一年邁出一大步，五年上個大臺階，推進全省工作取得更大突破。

二是要做好規(guī)劃。要按照中央和省委《建議》精神，扎實做好全省“十二五”規(guī)劃《綱要》及各專項規(guī)劃的編制工作。各地要結合本地實際，科學謀劃“十二五”發(fā)展，認真做好規(guī)劃編制工作。要與中央“十二五”發(fā)展部署相銜接，與我省新一輪西部大開發(fā)部署相銜接，與全面建設小康社會目標相銜接，與省委近幾年工作思路和重大部署相銜接，進一步完善發(fā)展思路。要強化組織領導，深入調查研究，集中各方智慧，大力提高規(guī)劃編制的質量和水平。

三是要用好政策。推動發(fā)展，政策就是資源。“十二五”時期，西部大開發(fā)政策、民族地區(qū)跨越式發(fā)展政策、貧困地區(qū)連片扶貧政策、轉變發(fā)展方式政策、產(chǎn)業(yè)轉移政策等各方面的支持政策很多。要吃透中央和省上政策的精神，深入研究、認真梳理、及時對接，準確把握政策的支持范圍、原則、方向和重點，切實把支持政策落實到工作中，用政策破解發(fā)展中的難題。要注重做好特殊政策的“放大”、“疊加”和“嫁接”工作，搞好政策的細化和配套，真正用好用活用足政策，把支持政策轉化為加快發(fā)展的動力。

四是要狠抓落實。規(guī)劃的功效在于實施。要建立健全抓工作、抓落實的責任機制，促使各地各部門切實負起責任，形成層層抓落實、人人抓落實的局面。要加強監(jiān)督檢查，抓住目標要求不放松，落實政策不放松，解決問題不放松，切實把各項工作抓出實效。要倡導求真務實、真抓實干，堅決反對形式主義和官僚主義。要大力弘揚偉大抗震救災精神，繼續(xù)倡導“四個特別”的作風，切實加強黨風廉政建設，引導各級干部為“十二五”各項事業(yè)發(fā)展頑強奮斗、扎實奮斗、不懈奮斗，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

這里，我再講一下當前工作。今年還有不到兩個月時間，各方面工作頭緒多、任務重，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，加大力度，扎實推進。一是要銜接和處理好當前和長遠工作。今年以來全省發(fā)展態(tài)勢不錯，要狠抓工作重點不放松，保持工作狀態(tài)不松懈，堅持工作力度不減弱，確保全年目標任務順利完成，為“十一五”發(fā)展打一個漂亮的“收官戰(zhàn)”。在狠抓當前的同時，要著眼長遠，認真總結“十一五”特別是近幾年工作，加強對重大發(fā)展問題的研究，科學謀劃“十二五”發(fā)展。二是要加大各種要素保障力度。要加強對宏觀經(jīng)濟形勢的研判和把握，看到國內外經(jīng)濟形勢發(fā)展的新變化，充分估計國際金融危機對我省發(fā)展的影響，考慮到各種可能的因素并提前作出安排部署，尤其是要提前思考資金籌措問題，搞好油、氣等重要物資的市場供應，防止市場供給和物價出現(xiàn)大的波動。三是要積極做好節(jié)能減排工作。要落實節(jié)能減排責任，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，嚴格控制高耗能項目，加強重點用能企業(yè)和重點項目、重點領域節(jié)能管理，確保完成全年和“十一五”節(jié)能減排目標。四是要扎實抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要認真檢查已出臺的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實情況，調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性尤其是種糧積極性，掀起農(nóng)田水利建設熱潮。要保持重要農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定，嚴格控制農(nóng)資價格過快上漲。五是要大力做好關心群眾工作。要繼續(xù)實施重點民生工程，確保資金投入和項目落實到位。冬季到了，要特別關心地震災區(qū)、貧困地區(qū)和高寒地區(qū)特殊困難群眾，及時開展送溫暖和獻愛心等幫扶工作，幫助群眾解決實際困難。同時，要積極化解社會矛盾，加強社會治安綜合治理，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，維護全省大局穩(wěn)定。

同志們，“十一五”時期，我省成就輝煌?！笆濉睍r期，我省發(fā)展機遇更好，發(fā)展基礎更好，發(fā)展條件更好。今后五年，將是攻堅克難的五年，擊鼓奮進的五年，大踏步發(fā)展的五年。我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足新起點，搶抓新機遇，堅定信心，爬坡實干，奮力實現(xiàn)我省“十二五”宏偉目標，邁上科學發(fā)展的大臺階，開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面！