第一篇：公益善款去向引熱議

公益善款去向引熱議

鳳凰網(wǎng)

近日，鳳凰網(wǎng)“2014美麗童行-中國鄉(xiāng)村兒童聯(lián)合公益慈善夜”募得善款總額1192萬5871元整，超越了去年總額。最后，鳳凰網(wǎng)首席營銷官金玲將支票交給鄧飛和中華少年兒童慈善救助基金會理事長魏久明。

有人說，“中國鄉(xiāng)村兒童聯(lián)合公益”以受益方的身份接收了所有善款，用于中國社會福利基金會、中國少年兒童慈善救助基金會和中國社會救助基金會運營的兒童安全、免費午餐、大病醫(yī)保、暖流計劃項目。慈善晚會上，來自關(guān)心下一代工作委員會、中央黨校、工商聯(lián)等華人政界、商界、演藝界精英齊聚一堂，全國人大第十屆副委員長、中國關(guān)心下一代工作委員會主任顧秀蓮、中央黨校原副校長李君如、工商聯(lián)原副主席沈建國也蒞臨現(xiàn)場，支持中國慈善公益事業(yè)。

有人指出，晚會拍賣環(huán)節(jié)中，包括劉藏元女士創(chuàng)作及捐贈《千手千眼觀音》、TTF Haute Joaillerie董事長吳峰華捐贈的18K白金鑲嵌鉆石、珍珠及彩色寶石《手鐲》、愛康國賓捐贈的愛康君安健療國際“鉆石卡”、由熊菁女士捐贈的王易罡先生的油畫《作品1992-6號》、余德耀、米董夫婦捐贈的油畫《無題》等國內(nèi)外珍貴藝術(shù)品及收藏品均以高價拍出。王廣德先生創(chuàng)作及捐贈的書畫作品《愛在中華》被世紀(jì)金源集團以100萬元拍下，除此之外，世紀(jì)金源集團還在現(xiàn)場向中國鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保公益基金捐贈100萬元，因此也當(dāng)場獲得由弘法寺方丈印順大和尚開光的“踏海觀音圣像”，功德圓滿。陳數(shù)、袁立、成泰燊、潘辰、高偉光、劉云、江語晨、張儷、孔維、馬艷麗等明星，邢傲偉、廖暉等奧運冠軍悉數(shù)到場，支持本次慈善夜。

有人認為，作為本次活動的發(fā)起方及主辦機構(gòu)，鳳凰網(wǎng)總裁、大病醫(yī)保公益基金發(fā)起人之一李亞先生在晚會的致辭中回憶了八年前，鳳凰網(wǎng)從一個100人的公司開始“美麗童行”，到現(xiàn)在成為全球華人首選的門戶，依然不改初心，堅持以有品質(zhì)、有溫度的態(tài)度踐行公益。知名記者、公益人、中國鄉(xiāng)村兒童聯(lián)合公益總發(fā)起人鄧飛講述鄉(xiāng)村兒童聯(lián)合公益的理念與價值，城市化迅猛發(fā)展，但犧牲了鄉(xiāng)村和農(nóng)民。幾千萬農(nóng)民離開鄉(xiāng)村，產(chǎn)生6100萬留守兒童，很多孩子面臨午餐饑餓、無錢治病等諸多苦痛和風(fēng)險。我們希望通過公益讓孩子不留守，老人不空巢，青年父母可以回家。

有人還認為，中華小姐環(huán)球大賽的佳麗們今年第三年作為“美麗童行?中國鄉(xiāng)村兒童公益慈善之夜”的志愿者，協(xié)助晚宴籌備，此外中華小姐十六強佳麗分為五組上臺助拍，呼吁愛心嘉賓積極舉牌。鄉(xiāng)村留守兒童很多或被病痛折磨、或缺衣少食、或缺少父母陪伴。由大病醫(yī)保、免費午餐、暖流計劃、微博打拐、女童保護五個項目聯(lián)合組成的中國鄉(xiāng)村兒童聯(lián)合公益，致力于從人身安全、營養(yǎng)改善、健康衛(wèi)生、物資保障等四個方面為中國6100萬留守兒童謀取應(yīng)有福利。

有人指出，每一個人心中皆有良善，都有不忍。我們希望自己孩子健康長大，必定不愿看到別人孩子深陷困境，饑餓或者苦痛。祝愿每一份愛心，能溫暖孩子們的心，扶持他們走向有陽光有希望的未來。

第二篇：穹頂之下,環(huán)保話題引熱議

穹頂之下,環(huán)保話題引熱議

《穹頂之下》――一部席卷全國的霧霾紀(jì)錄片，在48小時內(nèi)全網(wǎng)播放迅猛達到驚人的2億人次，足以說明老百姓對日益惡化的生存環(huán)境之重視，也表明了環(huán)境污染的治理刻不容緩。

在十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在其所做的政府工作報告中指出“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理”，尤其提出要“打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)”。環(huán)保成為今年全國兩會熱門話題，委員、代表、媒體以及大會發(fā)言人從不同視角探討此話題，在此期間輿論對環(huán)保保持了高熱度。許多專家、委員建言獻策，指出這不是一個人的戰(zhàn)爭，也不是一個部門、一個政府的戰(zhàn)爭，而是一場全民保衛(wèi)戰(zhàn)，關(guān)系到我們每個人的日常生活，需要我們所有人共同面對。

低碳

人們的衣食住行隨時都會產(chǎn)生二氧化碳，我們或多或少地都在消耗著石油、煤炭、電能、水、木材等資源。比如一件400克重的100%滌綸褲子經(jīng)過輾轉(zhuǎn)各國的原料采集、生產(chǎn)制作、銷售直到消費者手中多次的洗滌、烘干、熨燙后，耗電量約為200千瓦時，燒煤供電就會排放出約47kg二氧化碳，相當(dāng)于褲子本身重量的117倍。低碳生活呼喚我們從生活的各個細節(jié)出發(fā)，低消耗、低排放，節(jié)約有限資源，保護地球環(huán)境。包括節(jié)約用電、循環(huán)用水、節(jié)省用紙、遠離一次性、出行乘坐公交等等。

簡約

在消費主義盛行的今天，人們總想賺更多的錢，買更大的房子，開更好的車子，在各種無形的攀比中疲憊不堪。消費簡約的生活能夠化繁為簡，減輕人們的壓力和負擔(dān)。蘋果之父喬布斯一生追求“少即是多”，體現(xiàn)在他生活和工作的方方面面，他家里幾乎沒有裝修和家具、經(jīng)常只吃一種食物、產(chǎn)品品類極少、產(chǎn)品設(shè)計極簡。少能夠讓我們拋棄外在的虛華，專注內(nèi)心的狀態(tài)。

衣服、圖書、玩具等舊的生活用品可以消毒清潔后捐贈給需要的人，有空閑時間可以做義工等等。一個個小的善行卻在無形中凈化了我們的內(nèi)心，讓人與人之間的關(guān)系和諧美好。

政府相關(guān)部門的介入和管理

比如慈善超市能夠很好地實現(xiàn)生活用品的二次利用，并使得捐贈更加便捷利民，可是目前的慈善超市僅在很少幾個城市存在，而且管理混亂，運營困難。這就造成矛盾的兩個方面：有愛心的市民想捐贈沒有渠道，慈善超市募不到物資造血機制匱乏。比如垃圾分類基本也只是一個口號，即使放兩個垃圾桶，隨后而來的垃圾車也會混合在一起裝走，讓居民不再有分類的熱情。比如推廣新能源汽車但充電樁鳳毛麟角等等。這些方面將由政府扮演重要角色才能緩解困境。

健康的生活方式，不僅僅是當(dāng)今社會的流行語，更是關(guān)系到人類未來的戰(zhàn)略選擇。節(jié)能減排，從你我做起，從健康的生活方式開始，希望藍天白云早日重現(xiàn)于我們的蒼穹。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com

第三篇：中國公益慈善事業(yè)面臨信任危機 熱議

中國公益慈善事業(yè)面臨信任危機 熱議“曬賬單”

2011年07月11日 09:18 來源：人民日報

參與互動(23)

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7月8日，由國內(nèi)9家大型基金會主辦、26家知名基金會協(xié)辦、基金會中心網(wǎng)承辦的“透明公益給力和諧社會——中國基金會30周年暨基金會中心網(wǎng)一周年大會”在北京舉行。大會以透明公益和慈善事業(yè)公信力為議題，對公益慈善誰做主、基金會賬單怎么曬等問題展開了探討。

會議發(fā)布了基金會行業(yè)30年來第一本專業(yè)數(shù)據(jù)研究成果《中國基金會發(fā)展獨立研究報告2011》。報告顯示，基金會數(shù)量呈逐年增加趨勢，特別是非公募基金會的增長速度更為明顯。但是，基金會行業(yè)的專業(yè)發(fā)展水平、治理能力、資金使用效率、透明度等，離政府規(guī)范管理的要求和社會公眾的期望都存在很大的差距。

不少與會代表也認為，中國公益慈善事業(yè)正面臨來自社會的信任危機?；饡耐该鞫群凸帕σ殉蔀橛绊懻麄€基金會行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的核心議題。

中國婦女發(fā)展基金會秘書長秦國英在討論中坦言，當(dāng)前基金會項目與捐贈者面對面的反饋很不到位，主要因為人力、資金的欠缺等。中國青少年發(fā)展基金會常務(wù)副理事長顧曉今認為基金會不僅應(yīng)該在財務(wù)方面做到公開透明，還有責(zé)任對受益人發(fā)生的變化進行反饋。

中國基金會行業(yè)信息服務(wù)平臺基金會中心網(wǎng)理事長徐永光在會上表示，基金會信息的透明公開，不僅是出于行業(yè)自律，更是行業(yè)自救。

民政部民間組織管理局副局長劉忠祥表示，基金會公開透明，就該回應(yīng)捐贈人的質(zhì)疑。基金會公開透明的內(nèi)容包括捐贈款物的數(shù)量、使用方式、受益人，以及基金會內(nèi)部治理情況等各個方面。每一家基金會都應(yīng)該主動地向社會展示自己的玻璃口袋，全面、細致、清晰的獨立披露機構(gòu)的財務(wù)和活動信息，以此贏得社會的信任和支持。

致力于推動透明慈善的基金會中心網(wǎng)于去年成立，目前已初步具備全國基金會信息披露平臺的功能，信息采集度達92%，其中包括基金會的捐款收支情況、費用開支情況、主要業(yè)務(wù)活動、項目信息等，可隨時接受社會監(jiān)督。

據(jù)悉，從1981年7月中國第一個基金會中國兒童少年基金會成立至今，全國各類基金會已有2270家。其中公募基金會1127家，非公募基金會1143家。（中國慈善事業(yè)危機待解

http://004km.cn 2011年07月20日 16:17 中國企業(yè)家網(wǎng)

宗和

【中國企業(yè)家網(wǎng)】中國紅十字會和商業(yè)相聯(lián)系，商業(yè)總經(jīng)理和20歲的女孩相聯(lián)系，20歲的女孩和瑪莎拉蒂跑車相聯(lián)系，豪宅、名包和慈善捐款相聯(lián)系。一段時間來，這一個個敏感的字眼持續(xù)刺激著公眾的眼球。這一切都要“歸功”于一個叫做郭美美的女孩，是她掀起了看似風(fēng)平浪靜的“中國式慈善”，使之波濤洶涌、好戲連臺。

在網(wǎng)友的一層層抽絲剝繭下，似乎確定了她神秘的身份，而她背后所隱藏的復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)也逐漸清晰，長期“錢”伏在中國慈善業(yè)的商業(yè)利益鏈由此而曝光。

郭美美和中國紅十字會之所以引起了網(wǎng)民的質(zhì)疑和不信任，源于郭美美的微博中無意間暴露了長期以來慈善機構(gòu)與商業(yè)運作之間的秘密。郭美美在微博中曾提到：我所在的公司與紅十字會有合作關(guān)系，簡稱紅十字商會，我們負責(zé)與人身保險或醫(yī)療器械等簽廣告合約，將廣告放在紅十字會免費為老百姓服務(wù)的醫(yī)療車上。

慈善商業(yè)化受質(zhì)疑

媒體順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)，這一描述與中國商業(yè)系統(tǒng)紅十字會(簡稱商紅會)和中紅博愛合作的“博愛小站”頗為相似。通過進一步挖掘發(fā)現(xiàn)，這個“博愛小站”其實是市場化方式運作公益事業(yè)的典型項目。

紅十字會出品牌，企業(yè)出資金，商紅會做中介和策劃，設(shè)置一個企業(yè)資金與紅十字品牌相結(jié)合，并各有所得的項目。而商紅會的相關(guān)負責(zé)人則成立自己的公司，將自己的謀劃和紅十字會的資源轉(zhuǎn)化成自有公司在項目公司中占據(jù)的股份。這就是由“郭美美事件”牽扯出來的中國式慈善的商業(yè)化模式。在郭美美事件發(fā)生以來，這一模式受到廣泛質(zhì)疑，其中可能涉及的利益輸送讓紅十字會屢次發(fā)表聲明否認。

利用紅十字會這一慈善品牌的商業(yè)活動遠不止博愛小站。據(jù)《羊城晚報》報道，廣東汕頭市紅十字會在當(dāng)?shù)囟嗉疑虉觥⒕频?、寫字樓放置了新型募捐箱，下方是接收捐款的募捐箱，上方則是LCD液晶顯示器，播放著企業(yè)廣告。傳單的顯眼位置上標(biāo)明了一項尊享體驗價：16,000元/年15秒，35,000元/年30秒；每天滾動播放不少于10小時、實現(xiàn)所有網(wǎng)點同步聯(lián)播功能。傳單底部附上了廣告招租電話，傳單的宣傳語很是吸引人：“投入小、產(chǎn)出大??一舉兩得，我們將助您運籌帷幄，坐享漁翁之利?！?/p>

監(jiān)管機制亟待完善

在中國，像紅十字會這樣有政府背景的公募機構(gòu)，吸納了全國90%以上的慈善資金，這么多錢流向哪里，對公眾來說是很重要的。據(jù)了解，以汶川地震為例，紅十字會一年善款額達199億元人民幣，而紅十字會總會的編制內(nèi)人員僅為79人。199億元比79人，以如此比例來籌集、管理如此龐大的善款，其善款流向必將借助政府機構(gòu)，而政府的賑災(zāi)款項與慈善機構(gòu)募捐的善款在同一渠道里，如何分清彼此的流向和最終受益人？是雪中送炭到了災(zāi)民的手中，還是變成了“郭美美”抑或是“陳美美”手中的愛馬仕？

怎樣權(quán)衡慈善信用與商業(yè)利益似乎給當(dāng)今的中國慈善機構(gòu)出了一道難題。對于紅十字會的商業(yè)化運作，中國紅十字會秘書長王汝鵬在接受媒體訪問時表示，公益項目是可以進行商業(yè)化運作的，現(xiàn)在大家都在探索和實踐，商紅會只是其中之一。只要運作模式設(shè)計得好，再加上有效的監(jiān)管、成本機構(gòu)的誠信和自律，給紅十字會帶來的品牌風(fēng)險是可以避免的。

建立信用迫在眉睫

事實上，正如王汝鵬所言，商紅會就像是在商業(yè)系統(tǒng)里培育出的一個基層的紅十字會，如果運行良好，可在籌款和發(fā)款中建立起“非政府”性質(zhì)的渠道。但是，就目前看來，紅十字會與商紅會的管理方式尚不能擺脫現(xiàn)實的行政管理窠臼，也缺少一種行之有效的監(jiān)管機制保證商業(yè)運作獲得的資金用于慈善事業(yè)本身，而非進入個人腰包。

由郭美美所引發(fā)的慈善信任危機，已經(jīng)足夠讓中國的慈善事業(yè)敲響警鐘。社會彌漫的不信任情緒正給了中國慈善一次“改造”的機會，紅十字會及下級單位已不能再停留在簡單的“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”關(guān)系中，民眾也理所當(dāng)然地享有善款流向的知情權(quán)。毫無疑問，此刻，中國慈善信用制度的建立已迫在眉睫。

中國式慈善亂象：做善事為何這樣難？

當(dāng)你在路邊街頭或是公車地鐵里看到乞丐低聲行乞，當(dāng)你看到偏遠山區(qū)的孩子上學(xué)維艱，當(dāng)你得知洪水地震讓無數(shù)人家破人散，凡是有憐憫之心的人可能都想通過慈善機構(gòu)幫助他們。且慢，你現(xiàn)在還敢給慈善機構(gòu)捐款嗎？

中國的社會慈善捐款總額在2008年一度超過1000億，富人“裸捐”的新聞也屢見不鮮，但一個郭美美就戳破了中國慈善龍頭老大紅十字會的畫皮，繼而給我們打了個大大的問號：在國內(nèi)做慈善為何這樣難？

公眾的善心傷不起

善心人人皆有，它就像愛情一樣，如果受到傷害、背叛，就會有人再也不相信慈善機構(gòu)了。在慈善的信任問題上，公眾的神經(jīng)是敏感和脆弱的，善心也是“傷不起”的，這一點在沸沸揚揚的“郭美美事件”和“盧美美事件”中得到充分印證。前不久有消息稱，自“郭美美事件”發(fā)生后，各地紅十字會接收到的社會捐款幾乎為零，可以說中國公益慈善事業(yè)正處于前所未有的低谷，這讓本來就不發(fā)達的公益慈善事業(yè)雪上加霜。換而言之，目前中國慈善亂象叢生歸根結(jié)底是信任危機，沒有信任就沒有真正的慈善事業(yè)，而慈善事業(yè)只會淪為慈善買賣。

讓陽光照進慈善，亟需破除慈善壟斷

公眾對紅十字會等公益慈善機構(gòu)的不信任不僅由來已久而且積怨甚多，這種嚴(yán)重的不信任及不滿情緒早晚都要發(fā)泄出來，只不過“郭美美事件”一不小心成了“導(dǎo)火索”而已。如何才能化解這一空前的信任危機從而救贖慈善事業(yè)？官方出面反復(fù)解釋乃至信誓旦旦都是于事無補的，行政監(jiān)管和邀請審計的意義也很有限，最簡單最有效的方式就是信息公開，因為公益慈善應(yīng)該是“玻璃甁里的事業(yè)”。讓陽光照進慈善機構(gòu)，才能讓慈善事業(yè)撒播陽光。

然而，國內(nèi)大多數(shù)公募性慈善組織或多或少帶有行政色彩，參照行政機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)運行，信息公開缺乏動力和壓力。沒有民間慈善組織的競爭，“壟斷慈善”本質(zhì)上不是慈善。依靠行政壟斷力量而存在的“慈善組織”，其實是慈善事業(yè)的破壞者。讓陽光照進慈善，首先亟需破除慈善壟斷，從根本上杜絕慈善組織“既是運動員、又是裁判員”的情形，壯大民間慈善力量，公眾、企業(yè)、法律界和政府都應(yīng)為此而努力——盡管這是一件相當(dāng)困難的事情，連“功夫皇帝”李連杰的壹基金都曾因為缺少主管單位難獲合法地位。

信仰危機導(dǎo)致國人財富觀和慈善觀扭曲

人死富有，死而蒙羞

慈善壟斷之下的公信力危機只是中國式慈善亂象的“標(biāo)”，信仰危機才是癥結(jié)的根本所在。去年9月，巴菲特和蓋茨一次再普通不過的“慈善之旅”，偏偏在中國鬧出這么大動靜，估計連“巴比”兩位“大師”也始料未及。據(jù)中華慈善總會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，他們所獲捐贈的70%都是來自國外和港臺的，國內(nèi)富豪的捐贈僅占15%還不到。2010年我國慈善捐贈占GDP的比例僅為0.01%，而美國的比例為2.2%。如此懸殊的差距不是簡單的慈善壟斷可以解釋的，其背后恐怕是非常普遍的信仰危機，包括宗教倫理和道德倫理。

“個人有增加自己資本的責(zé)任，而增加資本本身就是目的，違犯其規(guī)范被認為是忘記責(zé)任。”這就是韋伯所謂的資本主義精神。換言之，財富并不是你的，是上帝的，你只是上帝財富在人間的托管，你有責(zé)任和義務(wù)將財富擴大，這是你完成上帝賦予你的使命的一種表現(xiàn)，但擴大財富后并不鼓勵你享受。這一點韋伯在《新教倫理與資本主義精神》一書中用數(shù)據(jù)分析地方法給予證明。歐美國家的富豪們熱衷于慈善事業(yè)與他們的基督教宗教信仰密切相連，美國大企業(yè)家、大慈善家卡內(nèi)基1889年發(fā)表的《財富的福音》中的名句是許多富豪美國的座右銘：“那些遺留下巨額財富（而不在有生之年捐贈出去）的人們必將受到公眾唾棄，人死富有，死而蒙羞?！蓖瑸榇笃髽I(yè)家、大慈善家的洛克菲勒也指出，金錢等世俗最重要的東西，都是上帝托管于個人而已，并不永遠屬于自己，因此最后要如數(shù)歸還上帝，也就是取諸社會，還諸社會。

可以沒有宗教信仰，但總得有信仰

當(dāng)然，這里并不是說沒有新教倫理就不能做好慈善，在無神論主宰的國度，你可以沒有宗教信仰，但總得有一絲敬畏之心，所謂“舉頭三尺有神明”。中國富豪們像守財奴一樣守著自己的財富，紅十字會們毫無顧忌地貪腐善款，除了行政壟斷、缺乏監(jiān)管等體制原因，更是因為他們沒有可敬畏的“神明”。對于他們來說，沒有宗教式的支撐和敬畏，就沒有了基本的底線，讓他們做出善舉就沒有源自靈魂和信仰層面的理由。條條大路通羅馬，總得有一個足夠站得住腳的信仰讓國內(nèi)的富翁們自覺地參與慈善，讓行政機構(gòu)虔敬地尊重每一分善款，如此才能帶動中國走進現(xiàn)代慈善之路。

現(xiàn)代慈善意識的缺乏也制造乞丐

現(xiàn)代慈善是善心，更是一種意識和能力

卡內(nèi)基曾說過：在神圣的慈善外衣下漫不經(jīng)心地胡亂揮霍的百萬富翁比一毛不拔的守財奴對社會的危害更大，實際上是他們制造了乞丐。傳統(tǒng)慈善觀念中的“恩賜、憐憫、布施”等傳統(tǒng)思想，都已不完全符合現(xiàn)代慈善事業(yè)的要求，這些思想固然有助于激發(fā)人們的善心，但做慈善更是一種意識和能力。君不見世界首富蓋茨親身投入慈善事業(yè)，而不是委托他人，足以證明慈善事業(yè)不是那么簡單的事情。財富的捐贈決不能使接受者墮落、進一步陷入貧困，而是要激勵最優(yōu)秀和有上進心的那部分窮人進一步努力改善自己的境遇。中國的捐贈者只知“發(fā)善心”，而很少全程關(guān)注善款捐給了誰和產(chǎn)生的實際效果。所以，從個人英雄主義的慷慨解囊，到有組織地打造企業(yè)家慈善品牌以及NGO，需要更多的具備現(xiàn)代慈善意識的專業(yè)人才和志愿者加入。

讓慈善成為公民的生活方式

現(xiàn)代公益慈善事業(yè)不是某一群人、某一階層的專利，而應(yīng)該是全社會共同參與的一種生活方式。新中國建立后，由于受極“左”思潮和“文化大革命”的影響，慈善事業(yè)被當(dāng)作“舊社會統(tǒng)治階級麻痹人民的裝飾品”而屢遭批判。慈善事業(yè)由此便陷入停滯，以至銷聲匿跡長達近三十年之久。由于中國現(xiàn)代慈善事業(yè)長時間被扼殺，起步較晚，中國人生活里的慈善意識，遠不及劫富濟貧意識來得堅定。新中國消滅了慈善，“仇富”更加名正言順。這種思想流布至今，一方面很多人抱定“為富不仁”情結(jié)，另一方面，大家又認為做慈善就是富人的事，做得不好就該罵他，罵得越狠就越痛快；一些地方政府也把慈善捐款作為第二“稅源”，頻繁的“被捐款”、“被慈善”對企業(yè)家的慈善熱情造成巨大傷害。

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，我們有源遠流長的仁愛和兼愛精神，只是我們何時才會把慈善當(dāng)作每個普通公民的家常便飯，而不是一種有心無力、處處陷阱的亂局？

在中國做慈善為何這樣難？(點擊進入微博討論)

第四篇：延安市寶塔區(qū)人代會入住五星級酒店引熱議

延安市寶塔區(qū)人代會入住五星級酒店引熱議

“承辦大型會議的條件”誰說了算

實習(xí)生 丁斌斌 本報記者 駱沙 《 中國青年報 》（2013年02月03日 03 版）

最近，各地兩會集中召開，“會風(fēng)”成為公眾關(guān)注的焦點。除了會議內(nèi)在質(zhì)量是否扎實、是否探討實質(zhì)性問題之外，開會的地點、花費、排場等外在形式是否改變也備受關(guān)注。

日前，有網(wǎng)帖稱，延安市寶塔區(qū)召開人代會，代表們?nèi)胱⊙影沧詈廊A的五星級酒店棗園賓館。網(wǎng)友上傳的“棗園賓館房價表”顯示：棗園賓館價格最低的房間為1778元/天，最貴的豪華行政套房為4578元/天。此外，不論房間類型，都要額外加收15%的服務(wù)費。

此前，棗園賓館工作人員在接受媒體采訪時曾稱，寶塔區(qū)召開本次人代會，共在該酒店訂了170多套房間，領(lǐng)導(dǎo)住的是套間，其余參會者住標(biāo)間。另據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，延安寶塔區(qū)第十七屆人民代表大會第二次會議會期自1月21日至24日結(jié)束，總共花費超過30萬元。

對此，寶塔區(qū)人大曾回應(yīng)稱：此次大會所涉五星級酒店房價系“團購價”，標(biāo)準(zhǔn)間每天260元，未安排套間。

1月29日下午，中國青年報記者聯(lián)系到延安市寶塔區(qū)宣傳部門一名工作人員，對方未答復(fù)相關(guān)問題，并表示不負責(zé)此項工作。該工作人員稱，對記者提問，原則上一律不回答。他還表示，最近網(wǎng)絡(luò)維修，上不了網(wǎng)，不了解情況。

棗園賓館一工作人員告訴中國青年報記者，該賓館折后最便宜的標(biāo)準(zhǔn)間是635元/天，但她稱自己“第一天上班”，不知道有沒有“團購價”。

2012年11月26日，財政部辦公廳下發(fā)《關(guān)于批復(fù)陜西省2013-2014年黨政機關(guān)出差和會議定點飯店的通知》（以下簡稱《通知》）。該《通知》附件內(nèi)容包含了陜西省黨政機關(guān)133家出差定點飯店及139家會議定點飯店。其中，延安市內(nèi)的6家定點飯店分別為延安旅游大廈、延安銀海國際大酒店有限公司、延安圣通大酒店、延安鳳凰賓館、延安宏泰假日酒店、延安地礦培訓(xùn)中心，不包括此次寶塔區(qū)人代會所在的棗園賓館。

據(jù)媒體報道，寶塔區(qū)方面曾對外解釋稱，政府指定接待用的賓館正在裝修中，只有棗園賓館有承辦大型會議的條件。

記者查詢了延安市上述6家指定飯店的會議容量。其中，具有最大會議容量的延安圣通大酒店可容納300人。延安棗園賓館則擁有一個能容納1000人的劇院式會議廳。但據(jù)延安市人民政府網(wǎng)站縣區(qū)動態(tài)新聞《寶塔區(qū)第十七屆人民代表大會第二次會議隆重開幕》內(nèi)容顯示，參加此次會議代表應(yīng)到202名，實到196名，未超過300人。對于承辦類似大型會議需要達到什么條件，寶塔區(qū)方面并未作出解釋。網(wǎng)友“東籬_先生”通過微博提出質(zhì)疑：寶塔區(qū)稱住酒店享受的是“團購價”，標(biāo)準(zhǔn)間為260元/天（即平均每人每天花費130元），按照《中央國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》規(guī)定的處級以下人員每人每天150元標(biāo)準(zhǔn)以下憑據(jù)報銷，似乎是符合規(guī)定的。但該《辦法》還規(guī)定，住宿應(yīng)在三星級及以下的賓館、飯店。然而，棗園賓館是五星級。寶塔區(qū)的解釋是否太牽強？

記者查詢發(fā)現(xiàn)，近兩年來，延安市“三公消費”相關(guān)數(shù)據(jù)處于增長狀態(tài)。延安市人民政府網(wǎng)站顯示，2010年市級行政事業(yè)單位用財政撥款開支的出國（境）經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費支出，合計12012萬元，其中公務(wù)接待費4375萬元；2011年三項經(jīng)費支出合計為13200萬元，公務(wù)接待費5615萬元。

最近，隨著中央出臺《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，“厲行勤儉節(jié)約”的形勢高調(diào)顯現(xiàn)。各地兩會期間紛紛提出“樸實會風(fēng)”，多地壓縮會議費用，不再鋪設(shè)紅地毯，代表和委員出行不用警車開道，不再發(fā)放紀(jì)念品，不再擺鮮花和綠色植物等。

此前，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》實施辦法也提出“禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費”的原則。其中，第四十二條明確規(guī)定：在公務(wù)活動中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待，或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷招待費、差旅費等相關(guān)費用，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《黨紀(jì)處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

中央黨校政法教研部教授林喆表示：“當(dāng)前，從上到下都在倡導(dǎo)‘廉潔型政府’、‘節(jié)約型政府’，政府紛紛縮減開支、節(jié)約經(jīng)費。群眾、媒體的眼睛都在盯著政府的作為。如果有地方政府頂風(fēng)而上，必然會受到輿論譴責(zé)?！?/p>

“兩會代表是人民群眾選出來的，一定要對納稅人的錢負責(zé)，不該將錢花在華而不實的地方。我認為，會議進程中如有鋪張浪費的違規(guī)行為，一經(jīng)查出，應(yīng)馬上啟動問責(zé)。人大代表更應(yīng)做出節(jié)儉表率?！绷謫凑f。

第五篇：“兩會”代表委員“微博互動”引熱議

“兩會”代表委員“微博互動”引熱議

一年一度的全國兩會召開之前，在網(wǎng)絡(luò)微博上，關(guān)于全國兩會的話題早已熱了起來，不少全國人大代表、政協(xié)委員紛紛上網(wǎng)實名開微博。為方便網(wǎng)友與人大代表、政協(xié)委員“互粉互動”，一些網(wǎng)站還開辟了人大代表、政協(xié)委員微博專區(qū)。短短幾天內(nèi)，新浪微博專區(qū)就“聚集”了數(shù)百名全國人大代表和全國政協(xié)委員。

人們認為，“微博互動”為代表委員與民眾架起了交流溝通的橋梁，是好事一件。有利于增加代表、委員的“透明度”，也有利于增進代表、委員與網(wǎng)友之間的溝通、理解和信任。

人們還有三點更高的期望：一是代表、委員的“微博互動”不要僅限于兩會之時。兩會前和兩會期間，代表、委員上網(wǎng)開微博與網(wǎng)民交流，網(wǎng)友覺得離代表、委員很近，離全國兩會也很近。不過，根據(jù)往年的經(jīng)驗，等到兩會一結(jié)束，有些代表和委員可能就要關(guān)閉微博，或者停止更新。這種情況讓人失望。人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)不應(yīng)限于兩會，同樣，代表、委員在網(wǎng)上傾聽民意、了解民情，也不應(yīng)該限于兩會之時。實際上，只有長時間與網(wǎng)友交流互動，才能更全面、真實地了解網(wǎng)上民意。

二是微博成為一個有來有往的交流平臺，而不是代表委員的發(fā)言平臺。有些代表、委員雖然開通了微博，但不“關(guān)注”任何人，也不太愿意回答網(wǎng)友的問題，只顧著一個人自說自話，這樣的微博其實起不到交流的作用。所以，期望人大代表、政協(xié)委員在微博上多與網(wǎng)友交流、互動，而不是把微博變成“我說你聽”的平臺。

三是人大代表、政協(xié)委員在“微博互動”時，要有承受壓力的思想準(zhǔn)備，一分為二看待網(wǎng)友言論的胸襟，不要動不動就生氣，甚至“以牙還牙”——不因為別的，只因為你是人大代表或政協(xié)委員。