第一篇：反腐倡廉建設(shè)學(xué)習(xí)參考資料

反腐倡廉建設(shè)學(xué)習(xí)參考資料

2015年第3期(總第15期)淮陰師范學(xué)院紀(jì)委辦 監(jiān)察處編 2015年9月17日

目 錄

1.準(zhǔn)確把握違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的“紀(jì)律紅線”……………1 2.關(guān)于南京市浦口區(qū)大橋小學(xué)高里辦學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人收受和索要學(xué)生 家長禮品禮金有關(guān)問題的通報(bào)……………………………………5 3.張維光同志在全校中層干部會議上的發(fā)言……………………7

準(zhǔn)確把握違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的“紀(jì)律紅線”

當(dāng)前，對于涉及“四風(fēng)”有關(guān)問題，如操辦婚喪喜慶事宜、發(fā)放津貼補(bǔ)貼福利等的違紀(jì)邊界、不少黨員干部存在一些模糊認(rèn)識。今年以來，江蘇省南京市推出全國首部專題解讀中央八項(xiàng)規(guī)定精神的動漫片《老石說紀(jì)》，對黨員干部在工作和生活中經(jīng)常碰到又“拿捏不準(zhǔn)”的問題，以案例重現(xiàn)的形式進(jìn)行黨紀(jì)解讀。以下我們從《老石說紀(jì)》中選取“大操大辦婚喪喜慶事宜”、“以公務(wù)考察名義公款旅游”、“違規(guī)發(fā)放福利”、“違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼”、“違規(guī)接受禮品、宴請以及娛樂消費(fèi)活動安排”5個違紀(jì)“高發(fā)點(diǎn)”進(jìn)行深入剖析，講清規(guī)則，厘清邊界。

焦點(diǎn)一：黨員干部操辦本人及家庭成員婚喪喜慶事宜，怎么辦才不違規(guī)？

【典型案例】2014年3月28日，某局干部王某某借新房落成之機(jī)擺酒設(shè)宴，邀請管理和服務(wù)對象6人參加，收取禮金9000元；另有10名管理和服務(wù)對象主動參加宴席，王某某收取禮金10000元，兩項(xiàng)合計(jì)收取禮金19000元。該局黨委決定給予王某某黨內(nèi)警告處分，并責(zé)令退還違紀(jì)禮金。

【老石說紀(jì)】中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以來，各地認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行，對違規(guī)問題堅(jiān)決予以查處，其中，不少黨員干部因?yàn)榇蟛俅筠k婚喪喜慶事宜受到處分。操辦是否違規(guī)，關(guān)鍵看是否踩了以下兩條“紅線”：是否大操大辦，在社會上造成不良影響；是否借機(jī)斂財(cái)。那么，如何界定“大操大辦”？，這需要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會習(xí)俗來綜合考慮，看是否明顯超出當(dāng)?shù)卣ＯM(fèi)水平和規(guī)模。如何界定“借機(jī)斂財(cái)”？主要看黨員干部在操辦婚喪喜慶事宜時，有沒有接受管理、服務(wù)關(guān)系的單位和個人的禮金、禮品。

焦點(diǎn)二：外出公務(wù)考察如何安排才不算公款旅游？

【典型案例】2013年7月初，某區(qū)行政服務(wù)中心以紀(jì)念“七一”的名 義，組織正式職工、聘用人員、退休人員共106人外出活動，行程兩天，先赴茅山新四軍紀(jì)念館舉行紀(jì)念活動，后到某海濱旅游度假區(qū)游玩，總計(jì)花費(fèi)89946元。該區(qū)紀(jì)委決定給予該活動的組織者行政服務(wù)中心主任、黨支部副書記袁某黨內(nèi)警告處分，同時責(zé)成全體參加人員自行承擔(dān)活動中的旅游費(fèi)用。

【老石說紀(jì)】因工作開展的正常公務(wù)考察，是政策和紀(jì)律都允許的。但要把握以下幾點(diǎn)：

1、公務(wù)考察要有正當(dāng)必要的事由?！饵h政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》明確規(guī)定，“禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止重復(fù)性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游”。

2、不準(zhǔn)用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游活動；正常公務(wù)活動要報(bào)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批備案。

3、公務(wù)考察不能委托旅行社安排，更不能開具旅行社的總費(fèi)用票據(jù)。

4、考察期間，不得進(jìn)行與公務(wù)考察學(xué)習(xí)無關(guān)的活動，更不能借考察之機(jī)游山玩水。

焦點(diǎn)三：哪些職工福利可以發(fā)？應(yīng)該怎么發(fā)？

【典型案例】2014年端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)和夏季高溫期間，某大學(xué)經(jīng)主持工作的副院長蔡某同意，先后三次以超市VIP卡、面包劵、月餅等有價證劵和實(shí)物形式發(fā)放福利，共計(jì)價值98092元。上述福利經(jīng)費(fèi)在院屬某研究所列支。經(jīng)市紀(jì)委常委會研究決定，給予蔡某黨內(nèi)警告處分，同時責(zé)成該單位對違規(guī)超范圍發(fā)放的福利全部退繳。

【老石說紀(jì)】在法定范圍內(nèi)享受福利，是職工的正當(dāng)權(quán)利。但是，要注意：

1、要有合理合法的開支渠道。關(guān)于福利費(fèi)，有關(guān)部門有專門的制度規(guī)定。在制度規(guī)定的范圍內(nèi)支出是允許的，但是不準(zhǔn)濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實(shí)物，更不能變通從下屬單位違規(guī)列支相關(guān)費(fèi)用。上述案例就是用下屬單位列支的方式給職工發(fā)放福利。

2、不能把福利“隱身”在其他費(fèi)用中。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，以年終獎、出勤獎等各種名義發(fā)放福利的現(xiàn)象得到有效遏制。但一些單位為掩蓋其“明停實(shí)發(fā)”行為，巧立各種名 目或采取假借購買食品、辦公用品等方式為干部職工謀福利，這些都是不允許的。

3、嚴(yán)禁用財(cái)政性資金購買各種商業(yè)預(yù)付卡、購物卡和電子禮品卡，不得用工會資金購買購物卡劵、搞請客送禮活動。根據(jù)全國總工會和江蘇省總工會相關(guān)規(guī)定，基層工會在法定節(jié)日可以向每位會員發(fā)放節(jié)日慰問品，全年累計(jì)不超過1000元實(shí)物。

焦點(diǎn)四：機(jī)關(guān)工作人員的津貼補(bǔ)貼一律不準(zhǔn)發(fā)嗎？

【典型案例】2014年2月底，某局下屬農(nóng)機(jī)站以2013年7—8月高溫加班和抗擊臺風(fēng)的名義，給36名職工每人發(fā)放5000元加班費(fèi)，共計(jì)180000元。該局黨委決定給予農(nóng)機(jī)站站長、黨支部委員關(guān)某某黨內(nèi)警告處分，同時責(zé)成該單位對違規(guī)超范圍發(fā)放的津貼補(bǔ)貼全部退繳。

【老石說紀(jì)】發(fā)放工作津貼補(bǔ)貼，主要把握兩點(diǎn)：

1、不能自行新設(shè)項(xiàng)目發(fā)放津貼補(bǔ)貼。根據(jù)公務(wù)員“陽光工資”、事業(yè)單位人員“績效工資”、國企人員薪酬管理等規(guī)定，公職人員的基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎金都有明確范圍，除此之外發(fā)放的津貼補(bǔ)貼都屬違規(guī)。上述案例即屬自行新設(shè)“抗臺風(fēng)”、“抗高溫”項(xiàng)目給職工發(fā)津貼補(bǔ)貼。

2、不能超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼。中央紀(jì)委、中央組織部等六部委《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問題的通知》要求，從2007年1月起，各部門、各單位一律不準(zhǔn)自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目；一律不準(zhǔn)自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍；一律不準(zhǔn)自行擴(kuò)大有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎金和福利；一律不準(zhǔn)發(fā)放有價證劵和實(shí)物。事業(yè)單位人員應(yīng)嚴(yán)格按照績效工資管理規(guī)定發(fā)放。國企職工應(yīng)嚴(yán)格依照企業(yè)制定并報(bào)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的薪酬管理規(guī)定發(fā)放。

違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼，人人都拿好處，為什么只處理負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員？監(jiān)察部、財(cái)政部等下發(fā)的《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》明確規(guī)定：“2013年8月1日起，有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的單位，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任”。違規(guī) 發(fā)放津貼補(bǔ)貼，表面上看是集體內(nèi)人人參與、人人得利，但實(shí)際上違規(guī)違紀(jì)的源頭在掌握主要權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部身上。治理違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為，只有劍指一把手，嚴(yán)懲責(zé)任人，才能真正產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力。

焦點(diǎn)五：能不能接受禮品、宴請以及娛樂消費(fèi)等活動安排？ 【典型案例】2013年12月30日晚，某單位副局長嚴(yán)某接受與其有工作聯(lián)系的單位宴請，餐費(fèi)共計(jì)1258元；收受香煙2條，價值1060元；并于飯后接受邀請參與由對方支付的娛樂消費(fèi)活動，費(fèi)用共計(jì)1500元。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予嚴(yán)某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并對違規(guī)收取的香煙予以收繳。

【老石說紀(jì)】這起案例屬于較為典型的違規(guī)接受宴請、禮品和參與娛樂消費(fèi)活動行為，應(yīng)當(dāng)受到相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)處分。《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》明確規(guī)定：“不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排。”《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十條規(guī)定“接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，情節(jié)較重的，給予警告或嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看處分”。關(guān)于“娛樂消費(fèi)活動”，有人也提出了紀(jì)律把握上的疑問。對于領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員來說，哪些場所是不能去的？高消費(fèi)娛樂場所不能去，那么，量販?zhǔn)終TV可以去嗎？目前，沒有紀(jì)律明確規(guī)定“黨員干部禁止參加一切就餐宴請”，但是，應(yīng)當(dāng)注意，這幾條“紅線”碰不得：

1、不能出入私人會所。

2、嚴(yán)禁進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所接受有償陪侍服務(wù)。如果是朋友聚會娛樂，目前紀(jì)律沒有做出明確限制，但是也要注意維護(hù)公務(wù)人員形象，不能鋪張浪費(fèi)、酗酒鬧事。

3、不能接受管理、服務(wù)對象安排的宴請、娛樂活動和禮金、禮品。

4、不得用公款報(bào)銷高消費(fèi)娛樂、健身活動產(chǎn)生的費(fèi)用及個人消費(fèi)發(fā)生的費(fèi)用。（江蘇省南京市紀(jì)委 吳德 謝紹水）

省教育廳辦公室關(guān)于南京市浦口區(qū)大橋小學(xué)高里辦學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人收受和索要學(xué)生家長禮品禮物有關(guān)問題的通報(bào)

各市、縣(市、區(qū))教育局，昆山市、泰興市、沭陽縣教育局、各高等學(xué)校： 2015年秋季學(xué)期開學(xué)初，南京市浦口區(qū)大橋小學(xué)高里辦學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人張勇公然收受和索要學(xué)生家長禮品禮物。經(jīng)媒體曝光后，浦口區(qū)教育局迅速開展調(diào)查，免去了張勇高里辦學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，對其違紀(jì)違規(guī)問題予以立案調(diào)查，并將根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步作出黨紀(jì)政紀(jì)處理。

這是一起典型的頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)案件，嚴(yán)重違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神和教育部關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的要求，在社會上造成了極壞的負(fù)面影響，嚴(yán)重影響了我省教育和教師隊(duì)伍形象。現(xiàn)將張勇收受和素要學(xué)生家長禮品禮物的問題向全省教育系統(tǒng)通報(bào)，各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，采取更加有力措施，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

一要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)禁教師違規(guī)收受禮品禮金等行為是教育系統(tǒng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、深入糾正“四風(fēng)”問題的重要舉措之一，也是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和教育行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，采取切實(shí)有力措施，堅(jiān)決貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》和省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》等文件精神。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本地區(qū)本單位師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步建立健全責(zé)任體制和工作機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，將師德師風(fēng)建設(shè)要求貫穿于教師隊(duì)伍建設(shè)和管理工作的全過程。

二要加強(qiáng)教育，營造良好氛圍。各地各校要在開學(xué)后和教師節(jié)期間組織開展專題學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)廣大教職員工深刻領(lǐng)會嚴(yán)禁違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金的重要意義，明確相關(guān)規(guī)定和要求，使自覺抵制收受學(xué)生 及家長禮品禮金等不正之風(fēng)成為教職員工的普遍認(rèn)同和自覺行動，切實(shí)規(guī)范從教行為，樹立良好的教師形象。同時，要做好宣傳引導(dǎo)工作，營造良好輿論氛圍，爭取社會特別是學(xué)生和家長的理解支持、積極配合和廣泛監(jiān)督，倡導(dǎo)文明健康的感恩、感謝方式，引領(lǐng)尊師重教的社會新風(fēng)尚。

三要嚴(yán)格要求，確保落實(shí)到位。各地和各級各類學(xué)校要嚴(yán)格按照教育部和省教育廳要求，全面落實(shí)教師廉潔從教“六條禁令”要求，堅(jiān)決做到執(zhí)行“六條禁令”不打折、不變通、不走樣，確保落地生根。各地各校要將執(zhí)行“六條禁令”情況作為教師年度考核、崗位聘任、職稱評審、評優(yōu)獎勵的首要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行一票否決制，確保將規(guī)定要求落到實(shí)處，維護(hù)教師隊(duì)伍的良好形象。

四要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地各校要針對教師節(jié)、中秋節(jié)及學(xué)校開學(xué)、學(xué)生畢業(yè)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，集中開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處違反職業(yè)道德的行為，對敗壞師德行為零容忍。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，堅(jiān)決從重從快處理，形成震懾之勢。對發(fā)生教師違規(guī)收受禮品禮金等問題的地方和學(xué)校，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究學(xué)?；蚪逃块T主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決剎住教師收受學(xué)生和家長禮品禮金等不正之風(fēng)。

依法治校 全面加強(qiáng)校院財(cái)務(wù)規(guī)范化管理

財(cái)務(wù)處 張維光

今天，學(xué)校組織召開“依法治?！睂ｎ}交流會，突出了依法治校對于促進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展、維護(hù)學(xué)校秩序的重要性。全面推進(jìn) “依法治?！?，涉及學(xué)校方方面面的工作，而財(cái)務(wù)管理作為高校管理工作的核心之一，是學(xué)校推進(jìn)“依法治校”、實(shí)施“從嚴(yán)治教”的重要內(nèi)容。加強(qiáng)和改善財(cái)務(wù)管理既是學(xué)校預(yù)防經(jīng)營風(fēng)險、審計(jì)風(fēng)險和廉潔風(fēng)險，促進(jìn)學(xué)校全面可持續(xù)發(fā)展的需要，也是提高學(xué)校教育質(zhì)量、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展和特色發(fā)展的關(guān)鍵。

近年來，經(jīng)過不斷的探索與實(shí)踐，我校初步形成了一套符合我校管理模式的財(cái)經(jīng)管理制度與辦法，在多渠道聚財(cái)、全方位管財(cái)、科學(xué)化理財(cái)、合理化用財(cái)?shù)确矫嬉研纬闪讼鄳?yīng)的工作體系，在堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、開源節(jié)流、盤活資金，加大財(cái)務(wù)管理和集中統(tǒng)管力度，準(zhǔn)確把握經(jīng)費(fèi)的投向、投量等方面已取得了顯著成效，學(xué)校財(cái)經(jīng)管理秩序明顯好轉(zhuǎn)，財(cái)經(jīng)管理的整體水平和經(jīng)費(fèi)使用效益不斷提升，較好地保障了這些年學(xué)校的改革和發(fā)展。但是我們在看到成績的同時，也清醒地看到，隨著近幾年來財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入的增加、學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大、校院兩級管理體制改革的深化，加之政府對學(xué)校財(cái)經(jīng)工作要求的不斷提高，學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用管理工作日趨復(fù)雜化，各類潛在的、隱性的風(fēng)險依然存在，有的地方甚至還存在著管理的漏洞?！叭f事之源，以人為本”，這些問題的產(chǎn)生有許多是人為的原因，當(dāng)然也有學(xué)校相關(guān)體制機(jī)制方面的原因。所以，今天，借此機(jī)會，我主要就與我們高校密切相關(guān)的一些財(cái)經(jīng)工作條例、財(cái)務(wù)規(guī)章制度，上級部門的一些相關(guān)剛性規(guī)定，同時結(jié)合我們?nèi)粘９ぷ髦小徲?jì)中以及相關(guān)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題和各位領(lǐng)導(dǎo)作三個方面的交流，以便于各位領(lǐng)導(dǎo)能夠充分認(rèn)識相關(guān)財(cái)經(jīng) 7 責(zé)任，了解相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的基本知識，知道哪些事情應(yīng)該做，哪些事情不能做，做了會有什么后果。

一、認(rèn)清自身財(cái)經(jīng)工作職責(zé)，增強(qiáng)崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識

作為高校的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們在享有一定權(quán)利的同時，也負(fù)有相應(yīng)的崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任，所以，我們需要了解所在部門或者單位的日常經(jīng)濟(jì)活動、經(jīng)濟(jì)行為中應(yīng)當(dāng)負(fù)有什么樣的責(zé)任。教育部、財(cái)政部2000年14號文《關(guān)于高等學(xué)校建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)意見》、教育部2013年3號文《關(guān)于開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動 進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi)的通知》、教育部2015年4號文《關(guān)于落實(shí)高校財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的若干意見》等都對我們高校領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任做出了明確規(guī)定。

規(guī)定要求：學(xué)校要按照管理層次建立起各部門、各單位若干層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，將財(cái)經(jīng)工作的任務(wù)和責(zé)任層層分解落實(shí)到校內(nèi)各部門、各單位。明確校長是學(xué)校的法定代表人，具有全面領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校財(cái)經(jīng)工作的法定權(quán)利，對學(xué)校的全面財(cái)經(jīng)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管校領(lǐng)導(dǎo)按照學(xué)校財(cái)經(jīng)工作總體要求，教育、監(jiān)督分管范圍內(nèi)工作人員遵守國家和學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)管理規(guī)章制度，并對分管部門、單位的經(jīng)濟(jì)行為負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人對本部門、本單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的真實(shí)性、合法合規(guī)性負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

對于高校領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，教育部2007年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》，意見指出：各省級教育行政部門對所屬普通高等學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期滿或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項(xiàng)時，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；各普通高等學(xué)校必須對學(xué)校中層干部屆中或?qū)脻M時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對發(fā)現(xiàn)問題的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉及違法的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

所以，我們說，作為高校的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各部門或單位具有“一 支筆”審批權(quán)的負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)清自身的財(cái)經(jīng)工作職責(zé)，對自身負(fù)有的財(cái)經(jīng)管理責(zé)任定位要準(zhǔn)、要嚴(yán)謹(jǐn)，不能臵法律法規(guī)于不顧，憑自身想法、憑經(jīng)驗(yàn)從事一些有違財(cái)經(jīng)法規(guī)或者財(cái)經(jīng)紀(jì)律的經(jīng)濟(jì)活動。大則給學(xué)校帶來財(cái)務(wù)檢查風(fēng)險，影響學(xué)校形象和整體利益；小則影響到個人的發(fā)展，不能存在僥幸心理，因?yàn)椋闼鶎徟膱?bào)銷單據(jù)在財(cái)務(wù)上15年之內(nèi)是作為會計(jì)檔案保存。所以，我們說，財(cái)經(jīng)工作無小事，一定要增強(qiáng)對自身財(cái)經(jīng)工作職責(zé)、財(cái)經(jīng)崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任重要性的認(rèn)識，不能“花錢不管來路、簽字不管風(fēng)險、決策不管責(zé)任”，要提高依法辦事、依法理財(cái)?shù)恼J(rèn)識和能力。

二、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)經(jīng)行為

對于財(cái)經(jīng)紀(jì)律，我們“懂的人知道風(fēng)險，不懂的人不知道深淺”。目前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部對“財(cái)經(jīng)紀(jì)律”的認(rèn)識還比較模糊，理解不清?！柏?cái)經(jīng)紀(jì)律”是指國家針對各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)行為而制定的各種財(cái)經(jīng)政策、法令、制度、條例等?！柏?cái)經(jīng)紀(jì)律”是黨的“四大紀(jì)律”之一，是國家任何工作人員在各種財(cái)經(jīng)活動中必須共同遵守的行為準(zhǔn)則。黨的十八大以后，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律被提升到了一個新的高度，成為嚴(yán)肅財(cái)政綱紀(jì)、整飭財(cái)經(jīng)秩序、強(qiáng)化反腐倡廉的一個重點(diǎn)。

財(cái)經(jīng)紀(jì)律的內(nèi)容相對廣泛，歸納起來，大致有以下三個方面：一是單位或部門在資金管理、資產(chǎn)管理等方面的紀(jì)律；二是在工資、獎金、福利等方面的紀(jì)律；三是在單位收入及支出方面的紀(jì)律。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十一章（違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為）和江蘇省教育廳2014年10號文《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省人民政府關(guān)于深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作方案〉的通知》精神，下列行為屬于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)當(dāng)予以黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉及違法的，依法追究刑事責(zé)任：⑴以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取事業(yè)經(jīng)費(fèi)，以及違規(guī)轉(zhuǎn)移到單位所屬的培訓(xùn)中心、服務(wù)中心、飲食中心等單位使用。⑵超預(yù)算或者無預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)支出，虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。⑶以任何借口、任何名 義、任何方式自行設(shè)臵項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼、獎金和福利等項(xiàng)目。⑷進(jìn)行各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。⑸超預(yù)算、超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等。⑹以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會議費(fèi)，虛報(bào)會議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷，違規(guī)擴(kuò)大會議費(fèi)開支范圍、擅自提高會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。⑺超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi)，以及在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。⑻無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確目的差旅活動或變相旅游等。⑼違反政府采購程序,“暗箱”操作，違規(guī)采購資產(chǎn)、無預(yù)算及超預(yù)算采購資產(chǎn)。⑽擅自出租和處臵資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)以及在資產(chǎn)配臵中存在奢侈浪費(fèi)等違規(guī)行為。⑾擅自改變專項(xiàng)資金用途，違規(guī)將專項(xiàng)資金用于發(fā)放加班費(fèi)、福利費(fèi)等。⑿以個人名義將公款私存私放、設(shè)立賬外賬；以各種名義虛報(bào)支出、套取現(xiàn)金或隱瞞、截留收入設(shè)立“小金庫”。

對于上述列舉的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)該說，隨著近年來我校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度的提高，這些違紀(jì)行為在一定程度上得到了有效的扼制，但是，在我們?nèi)粘＝?jīng)費(fèi)審批過程中以及從近幾年上級主管部門的財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)審計(jì)，包括現(xiàn)在正在我校進(jìn)行前任領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)的反饋情況看，當(dāng)前，在少數(shù)部門或單位，財(cái)經(jīng)紀(jì)律仍然松弛，甚至有破壞正常財(cái)經(jīng)秩序的現(xiàn)象。比如：有的部門年底違規(guī)將用不完的事業(yè)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到餐廳；有的部門私自違規(guī)亂收費(fèi)，給學(xué)校帶來重大影響和損失；有的學(xué)院或?qū)嶒?yàn)室違反政府采購程序，未經(jīng)招標(biāo)采購，私自批量采購筆記本電腦或私自聯(lián)系單位進(jìn)行安裝或維修工程；有的學(xué)院弄虛作假，沒有真實(shí)的差旅活動，變相讓教師找打的票、車票等票據(jù)，變相套取私分教學(xué)差旅費(fèi)，這種情況在個別學(xué)院的學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)開支中也存在；有的學(xué)院或部門巧立名目、變相發(fā)錢；有的學(xué)院專業(yè)教學(xué)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)學(xué)生補(bǔ)貼表、學(xué)生助學(xué)金發(fā)放表存在模仿、代簽字現(xiàn)象。等等。這些問題的產(chǎn)生，突出暴露了我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄，存在認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為“只要資金不中飽私囊，怎么用、用到那里都一樣”，對財(cái)經(jīng)工作定位不準(zhǔn)，重視不夠，忽視了財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。

那么，在這里我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是“一支筆”審批問題。所謂“一支筆”審批，就是指一個單位或部門由一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批經(jīng)費(fèi)開支，再到財(cái)務(wù)予以報(bào)銷的一種制度?！耙恢ЧP”審批本意是為了提高工作效率、辦事方便，堵塞管理的漏洞。由主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字，隨即生效。但是我們說“一支筆”審批不等于是一個人審批，不等于是一個人說了算，“一支筆”審批不能跳出班子民主監(jiān)督、民主理財(cái)?shù)娜ψ?。如果跳出了，就會容易會造成一些違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事情發(fā)生，需要值得我們警惕。二是收費(fèi)管理問題。學(xué)校各部門、各單位所有面向校內(nèi)外的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無論經(jīng)費(fèi)來源屬何種渠道和金額、數(shù)量大小，皆應(yīng)先報(bào)財(cái)務(wù)處。由財(cái)務(wù)處上報(bào)省或市物價局。未經(jīng)批準(zhǔn)或未獲備案的項(xiàng)目，一律不得擅自收費(fèi)。收費(fèi)票據(jù)方面，除財(cái)務(wù)處外，其他部門一律不得私自購買或自制收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)。校外行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)繳我校的贊助費(fèi)、合作費(fèi)、科研協(xié)作費(fèi)等或其他性質(zhì)單位轉(zhuǎn)繳我校的贊助費(fèi)，由學(xué)校有關(guān)部門與出資方簽訂相應(yīng)協(xié)議或合同書，學(xué)校財(cái)務(wù)處根據(jù)協(xié)議或合同開具財(cái)政部門監(jiān)制的專用收據(jù)（屬于捐贈性質(zhì)的開具捐贈專用收據(jù)）。沒有相關(guān)協(xié)議或合同的收入，學(xué)校財(cái)務(wù)處不予受理。三是專項(xiàng)資金管理問題。我們要走出專項(xiàng)資金“唐僧肉”隨意開支的誤區(qū)，各類專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格按中央、省、市有關(guān)規(guī)定使用，任何單位和個人不得自行調(diào)整專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算項(xiàng)目和支出內(nèi)容，也不能以任何理由擅自挪作他用，用于支付各種罰款、捐款、贊助、獎金、津貼、補(bǔ)貼和其他福利支出，不得安排與專項(xiàng)項(xiàng)目無關(guān)的各種公務(wù)活動支出及其他無關(guān)內(nèi)容支出。四是政府采購管理問題。凡使用財(cái)政性資金采購政府采購目錄內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)，符合學(xué)校招投標(biāo)辦法規(guī)定的，必須按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)采購。對于沒有納入招標(biāo)采購的項(xiàng)目，財(cái)務(wù)拒絕辦理相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出手續(xù)。五是“小金庫”問題。學(xué)校各部門、各單位所有收支活動必須納入單 位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁將公款以個人名義私存私放、設(shè)立賬外賬。嚴(yán)禁以各種名義虛報(bào)支出、套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫”。

三、了解相關(guān)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識，準(zhǔn)確把握經(jīng)費(fèi)支出關(guān)

提高依法辦事能力首先需要了解法的一些基礎(chǔ)知識。目前，我們學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度體系已經(jīng)相對健全，從經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)核撥、經(jīng)費(fèi)支出審批、財(cái)務(wù)報(bào)銷、學(xué)科、科研、專業(yè)建設(shè)、差旅費(fèi)管理等已形成了相對健全的體系。下面，我就一些制度的重點(diǎn)作簡要說明：

1、經(jīng)費(fèi)預(yù)算方面。我們學(xué)校采用的是“零基預(yù)算”編制方法，實(shí)行“二上二下”的預(yù)算編制程序，每年3月份下達(dá)全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)，11月份根據(jù)學(xué)校財(cái)力進(jìn)行適度預(yù)算調(diào)整。機(jī)關(guān)部門電話費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)采用定額核撥方法，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)采用申報(bào)、論證、審批方式。二級學(xué)院經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目有一般業(yè)務(wù)費(fèi)、學(xué)生獎助學(xué)金和綜合業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；二級學(xué)院的一般業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)依據(jù)《淮陰師范學(xué)院二級學(xué)院經(jīng)費(fèi)核撥管理辦法（試行）》（淮師辦?2010?97號）規(guī)定及相關(guān)定額核定下?lián)?，一般業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)細(xì)分為：教學(xué)差旅費(fèi)、教學(xué)辦公印刷費(fèi)和教學(xué)電話費(fèi)等13項(xiàng)細(xì)目經(jīng)費(fèi)。學(xué)生獎助學(xué)金按每生320元/年下?lián)?。綜合業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼細(xì)分為：教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、科研業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和學(xué)生活動經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等3塊經(jīng)費(fèi)，每塊經(jīng)費(fèi)的具體劃分?jǐn)?shù)額由各學(xué)院根據(jù)本院的實(shí)際情況確定。其中教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼視同教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理，憑據(jù)報(bào)銷；科研業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼視同科研經(jīng)費(fèi)管理，憑據(jù)報(bào)銷。

2、經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限方面。設(shè)備采購、后勤維修保障、后勤實(shí)體5萬元（含5萬元）以上，圖書采購、學(xué)生獎助學(xué)金、教師進(jìn)修借款2萬元（含2萬元）以上，均需報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。其他各部門正常維持經(jīng)費(fèi)支出1萬元（含1萬元）以上均需報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。單筆招待費(fèi)2000元（含2000元）以上，學(xué)科、科研經(jīng)費(fèi)1萬元（含1萬元）以上均需報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、財(cái)務(wù)報(bào)銷方面。報(bào)銷票據(jù)單位名稱欄必須填寫我校校名或本人實(shí) 名，報(bào)銷票據(jù)時效期限為報(bào)銷向前1年。報(bào)銷票據(jù)一般不得開具籠統(tǒng)項(xiàng)目（如辦公用品、電腦配件、電腦耗材等），開具籠統(tǒng)項(xiàng)目需出票單位填開結(jié)算清單并加蓋發(fā)票專用章；凡在商場、超市購買物品，須提供商場、超市的繳款底單和卷式機(jī)制發(fā)票。報(bào)銷業(yè)務(wù)經(jīng)辦人原則上應(yīng)為本校教職員工。涉及學(xué)生的費(fèi)用報(bào)銷可由學(xué)生本人辦理報(bào)銷業(yè)務(wù)，其他報(bào)銷事項(xiàng)不得委托學(xué)生辦理。電話費(fèi)、通訊費(fèi)憑實(shí)際話費(fèi)結(jié)算單報(bào)銷，預(yù)交話費(fèi)單和手機(jī)話費(fèi)充值卡的發(fā)票不得作為報(bào)銷憑據(jù)。禮品費(fèi)、除學(xué)校層面發(fā)放外的其他所有福利費(fèi)、景點(diǎn)門票費(fèi)、香煙發(fā)票等財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。報(bào)銷金額1000元以下（含1000元）由單位（部門）負(fù)責(zé)人簽批，會計(jì)人員審核后直接報(bào)銷；1000元以上的須報(bào)財(cái)務(wù)處長簽批。

4、差旅費(fèi)報(bào)銷方面。校級領(lǐng)導(dǎo)及正高職稱人員住宿費(fèi)490元/天〃人，其他人員340元/天〃人?；锸逞a(bǔ)助費(fèi)除西藏、青海、新疆三省每人每天120元以外，其余省及省內(nèi)每人每天100元包干使用，離開淮安市城區(qū)的本市內(nèi)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)每人每天50元包干使用。市內(nèi)交通費(fèi)每人每天80元包干使用，離開淮安市城區(qū)的本市內(nèi)出差市內(nèi)交通費(fèi)每人每天40元包干使用。旅行社開具的票據(jù)，除為工會活動、黨建活動、學(xué)生專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動外，其他不得在公務(wù)經(jīng)費(fèi)和參照公務(wù)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的經(jīng)費(fèi)，如學(xué)科經(jīng)費(fèi)、專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)等中報(bào)銷。工作人員外出參加各種培訓(xùn)，培訓(xùn)期間市內(nèi)交通費(fèi)不予補(bǔ)助。

5、科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷方面?？蒲袆趧?wù)費(fèi)只能支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)研發(fā)人員和臨時聘用人員，有工資性收入的在職人員不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)；勞務(wù)費(fèi)發(fā)放原則上采用轉(zhuǎn)賬支付方式轉(zhuǎn)入個人銀行賬戶；對校外人員的勞務(wù)費(fèi)確需現(xiàn)金發(fā)放的，須附領(lǐng)款人有效身份證件號碼，領(lǐng)款人親筆簽字。課題組成員、參與項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員不得領(lǐng)取專家咨詢費(fèi)；發(fā)放專家咨詢費(fèi)原則上通過轉(zhuǎn)賬支付方式轉(zhuǎn)入個人銀行賬戶；如果確需現(xiàn)金領(lǐng)取，須附領(lǐng)款人有效身份證件號碼，領(lǐng)款人親筆簽字。縱向科 研到賬經(jīng)費(fèi)不得列支招待費(fèi)。校級科研經(jīng)費(fèi)，包括博碩士啟動費(fèi)、校內(nèi)基金等，不得列支勞務(wù)費(fèi)、餐費(fèi)。橫向科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行合同管理，按照科研合同約定的經(jīng)費(fèi)用途、范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國家和學(xué)校相關(guān)管理辦法，合理、規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷個人家庭消費(fèi)支出，如我們在經(jīng)費(fèi)審批過程中，發(fā)現(xiàn)有的老師把小孩童裝、成人西裝、駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、超市買米、油、菜的發(fā)票、娛樂場所消費(fèi)、旅游費(fèi)用拿來報(bào)銷。

6、財(cái)務(wù)平臺服務(wù)方面。我們在日常經(jīng)費(fèi)審批過程中，發(fā)現(xiàn)有個別部門人員模仿領(lǐng)導(dǎo)簽名報(bào)銷，所以，我們建議各部門主要負(fù)責(zé)人有空經(jīng)常到我們經(jīng)費(fèi)查詢平臺去看看，以防止一些不必要事件的發(fā)生。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，隨著我國依法治國的深入推進(jìn)，隨著財(cái)稅法制體系、財(cái)經(jīng)監(jiān)督體系的不斷完善和反腐倡廉的深入推進(jìn)，我們必須要增強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的紅線意識和底線思維，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)對財(cái)經(jīng)紀(jì)律的敬畏心和遵從度。我相信，在大家的共同努力下，一定能把我校的教育經(jīng)費(fèi)管好用好，推動學(xué)校形成秩序井然、風(fēng)清氣正、廉潔辦學(xué)的良好氛圍，開創(chuàng)學(xué)校依法治校、從嚴(yán)治校的良好局面。

第二篇：反腐倡廉建設(shè)資料

畢節(jié)市中醫(yī)院大型醫(yī)院巡查責(zé)任分解

一、反腐倡廉建設(shè)

1.1

1.1建立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并經(jīng)常研究反腐倡廉工作 01、建立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（紀(jì)檢監(jiān)察室）

02、市衛(wèi)計(jì)委黨組《進(jìn)一步開展黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題集中專項(xiàng)整治 的實(shí)施方案》（紀(jì)檢監(jiān)察室）

03、關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工 作規(guī)劃》的實(shí)施辦法（紀(jì)檢監(jiān)察室）

04、《畢節(jié)市中醫(yī)院2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《畢節(jié)市中醫(yī)院2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》（紀(jì)檢監(jiān)察室）05、《中共畢節(jié)市中醫(yī)院委員會關(guān)于落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單。（紀(jì)檢監(jiān)察室）06、畢節(jié)市中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力目錄、權(quán)力風(fēng)險和防范措施。三重一大運(yùn)行流程，權(quán)力運(yùn)行清單備案情況。（監(jiān)察室）

07、紀(jì)檢監(jiān)察室成立文件，編制批復(fù)，監(jiān)察室主任工作職責(zé)，監(jiān)察室黨辦照片。（監(jiān)察室）

一、反腐倡廉建設(shè)

1.2將懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)納入整體工作之中，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、制定具體工作計(jì)劃和方案及組織實(shí)施情況

01、領(lǐng)導(dǎo)班子任職文件，領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件（黨辦）02、2014、2015、2016黨委工作計(jì)劃、總結(jié)（黨辦）03、2014、2015、2016行政工作計(jì)劃、總結(jié)（院辦）04．2015、2016紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃、總結(jié)（紀(jì)檢監(jiān)察室）

05、醫(yī)院《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》 06、《畢節(jié)市中醫(yī)院2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《畢節(jié)市中醫(yī)院2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》（紀(jì)檢監(jiān)察室）07、落實(shí)黨委主體責(zé)任．紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任文件，專項(xiàng)治理文件，落實(shí)九不準(zhǔn)文件（紀(jì)檢室）08、黨委研究懲治和預(yù)防腐敗研究會議記錄。（紀(jì)檢監(jiān)察室）09、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、醫(yī)院和上級簽、科室和醫(yī)院簽(2014年、2015年、2016年）（紀(jì)檢監(jiān)察室）

10、紀(jì)檢監(jiān)察室信訪舉報(bào)受理、初步核實(shí)、立案調(diào)查；廉政風(fēng)險點(diǎn)及防控措施一覽表（紀(jì)檢室）

11、警示教育：觀看警示教育片的通知，參加人員的簽到，照片、簡 報(bào)。參觀警示教育基地簽到、照片、簡報(bào)（紀(jì)檢室）12、2015、2016領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)記錄（黨辦）13、2015、2016領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)發(fā)言稿（黨辦）

14、懲治和預(yù)防腐敗監(jiān)督檢查記錄（簡報(bào)）（紀(jì)檢監(jiān)察室）

15、主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治自查表、突出問題專項(xiàng)治理工作總結(jié)。（紀(jì)檢監(jiān)察室）

16、對違規(guī)人員的處理：調(diào)查情況，文件或通報(bào)、（紀(jì)檢監(jiān)察室）

17、畢節(jié)市中醫(yī)院十八大以來案件查辦情況。四種形態(tài)上報(bào)情況表（紀(jì)檢監(jiān)察室）

1.3 1.3履行領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到重大問題親自研究，重要環(huán)節(jié)親自督辦，困難問題親自幫助解決

1.開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育收集到的意見和及建議。

2.開展黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治，黨委書記、對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員開展廉潔談話記錄（辦公室）。

3.開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、三務(wù)三查自查情況，（紀(jì)檢監(jiān)察室）4.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件記錄及照片；5.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)看望病人，看望困難職工照片；

6.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院職代會上講話。

7.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)參加招標(biāo)相關(guān)情況、簡報(bào)及照片，檢查基建工程相關(guān)情況、簡報(bào)及照片

8.院領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)全科醫(yī)師培訓(xùn)基地建設(shè)、南部分院規(guī)劃等相關(guān)情況。9.推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)，建立“警務(wù)室”相關(guān)資料，打擊醫(yī)鬧宣傳標(biāo)語。10.籌劃與兄弟醫(yī)院成立醫(yī)聯(lián)體，主動適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生改革。11.主持研究干部任職問題（會議記錄）醫(yī)院中層干部任職文件，會議記要，2014年以來中高級職稱聘任會議記要、人才引進(jìn)方案、護(hù)理人員招聘方案。

1.4 1.4健全紀(jì)檢監(jiān)察室組織機(jī)構(gòu)，人員配備與崗位要求，醫(yī)院任務(wù)相匹配，具備開展工作的良好條件

1.紀(jì)檢監(jiān)察室批復(fù)文件；

2.紀(jì)檢監(jiān)察室人員批復(fù)文件，紀(jì)檢監(jiān)察室人員名單； 3.紀(jì)檢監(jiān)察各崗位職責(zé)； 4.監(jiān)察室辦公陣地、設(shè)備情況； 5.違紀(jì)案件辦理情況。

1.5 1.5嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，制定執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條列》的各項(xiàng)措施并予以落實(shí)

01、中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條列》省十項(xiàng)規(guī)定 02、有關(guān)學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》的通知

03、民主生活會上領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照檢查材料（黨辦）04、班子成員在“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)研討會上的發(fā)言稿（黨辦）05、財(cái)務(wù)制度：《醫(yī)院預(yù)算管理辦法》，《醫(yī)院差旅費(fèi)管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理制度》

06、文件《關(guān)于公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》、《畢節(jié)市中醫(yī)院接待規(guī)定》、《公務(wù)用車管理規(guī)定》、《畢節(jié)市中醫(yī)院黨員干部聯(lián)系群眾實(shí)施辦法》（黨辦）07、2015年領(lǐng)導(dǎo)班子基層調(diào)研情況（黨辦）08、近三年來醫(yī)院三公經(jīng)費(fèi)使用情況（財(cái)務(wù)科）09、醫(yī)院制度匯編

1.6 1.6推進(jìn)反腐倡廉教育，通過開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動，不斷務(wù)實(shí)干部職工廉潔從政（業(yè)）的思想道德基礎(chǔ)

1.黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)照片；（關(guān)于反腐倡廉方面的）

2.院黨委班子成員學(xué)習(xí)發(fā)言稿； 3.《廉潔行醫(yī)承諾書》；

4、各支部、各科室職工學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄；

《畢節(jié)市中醫(yī)院2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育計(jì)劃》5； 6.參加警示教育的相關(guān)資料，觀看警示教育的通知、參加人員的簽到；

7.參觀警示教育基地簡報(bào)； 8.對重點(diǎn)崗位檢查記錄；

9.黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題集中專項(xiàng)整治談話安排和談話提綱、談話記錄；

10.廉潔文化進(jìn)醫(yī)院宣傳、廉政文化建設(shè)照片； 11.開展普法教育情況，六五普法考試情況。

1.7 1.7加強(qiáng)和完善行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作的制度建設(shè)并監(jiān)督落實(shí)

1.《醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《省衛(wèi)計(jì)委關(guān)于在全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深化堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》；

2.《中共畢節(jié)市中醫(yī)院委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》《畢節(jié)市中醫(yī)院深化堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》；

3.《畢節(jié)市中醫(yī)院貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”實(shí)施方案》； 4.畢節(jié)市中醫(yī)院黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書；

5.紅包專項(xiàng)自查自糾登記表，2011-2014上繳紅包情況統(tǒng)計(jì)； 6.黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題集中專項(xiàng)整治談話安排和談話提綱、談話記錄；

7.《醫(yī)療質(zhì)量與安全管理辦法》《藥品管理制度》、《處方點(diǎn)評制度》《醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料采購管理制度》； 8.干部職工學(xué)習(xí)不正之風(fēng)通知； 9.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)事跡（簡報(bào)）；

10.關(guān)于表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定； 11.工休座談會會議記錄；

12.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和法規(guī)培訓(xùn)資料及培訓(xùn)照片：醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考試情況； 13.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)務(wù)監(jiān)督員會議記錄，畢節(jié)市中醫(yī)院落實(shí)“九不準(zhǔn)”專項(xiàng)治理活動科室自查情況匯總； 14.患者問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)表、調(diào)查報(bào)告； 15.行政查房記錄、問題反饋及處理情況。

1.8 1.8建立完善反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制，開展專項(xiàng)治理，有整改措施并落實(shí)

1.畢節(jié)市中醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案、開展“三嚴(yán)三實(shí)”方案，和開展“兩學(xué)一做”方案；

2.開展三個活動的學(xué)習(xí)計(jì)劃及集中學(xué)習(xí)的相關(guān)資料（議程、簽到、簡報(bào)等）；

3.畢節(jié)市中醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一階段整改方案 4.黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“邊查邊改”臺賬；

5.畢節(jié)市中醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題民主生活會準(zhǔn)備情況報(bào)告；

6.畢節(jié)市中醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題民主生活會方案； 7.畢節(jié)市中醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題民主生活會黨委班子及班子成員對照檢查材料；

8.中共畢節(jié)市中醫(yī)院委員會專題民主生活會情況報(bào)告； 9.畢節(jié)市中醫(yī)院黨委班子專題民主生活會情況通報(bào)； 10.畢節(jié)市中醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案； 11.畢節(jié)市中醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改情況匯報(bào)； 12.畢節(jié)市中醫(yī)院關(guān)于貫徹黨的群眾路線加強(qiáng)制度建設(shè)的計(jì)劃； 13.畢節(jié)市中醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動問題整改臺賬； 14.畢節(jié)市中醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改清單； 15.畢節(jié)市中醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動簡報(bào)；

16.畢節(jié)市中醫(yī)院三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動醫(yī)院黨委成員學(xué)習(xí)發(fā)言； 17.畢節(jié)市中醫(yī)院三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動簡報(bào)；

18.《關(guān)于對公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》； 19.《畢節(jié)市中醫(yī)院接待規(guī)定》《公務(wù)用車管理規(guī)定》； 20.黨委中心組學(xué)習(xí)制度；

21.《畢節(jié)市中醫(yī)院在教育實(shí)踐活動中深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》；

22.畢節(jié)市中醫(yī)院黨員干部聯(lián)系群眾實(shí)施辦法；

23.班子成員在“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)研討會上發(fā)言稿、自查報(bào)告； 24.各項(xiàng)制度《醫(yī)院預(yù)算管理辦法》、《醫(yī)院差旅費(fèi)管理辦法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》、三公經(jīng)費(fèi)管理辦法；

25.2014、2015、2016年上半年三公經(jīng)費(fèi)使用統(tǒng)計(jì)表；

2.1 2.1制定貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》和《國家中醫(yī)藥管理局黨組關(guān)于印發(fā)國家中醫(yī)藥管理局貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃的實(shí)施意見和責(zé)任分解的通知》的工作計(jì)劃，細(xì)化工作目標(biāo)和措施 01、中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》（紀(jì)檢室）

02、貴州省委關(guān)于貫徹落實(shí)《落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法（紀(jì)檢室）

04、醫(yī)院《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》、《責(zé)任分解表》（紀(jì)檢室）

05、關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)市中醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制度》的通知（黨辦）

06、中共畢節(jié)市中醫(yī)院委員會關(guān)于落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見（紀(jì)檢室）

07、關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)市中醫(yī)院重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員定期輪崗交流制度》的通知，重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員定期輪崗交流情況（人事科）08、《畢節(jié)市中醫(yī)院2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《畢節(jié)市中醫(yī)院2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》（紀(jì)檢室）

一、反腐倡廉建設(shè)

2.2 2.2加強(qiáng)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和醫(yī)療衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制，建立健全主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

1.成立黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題集中專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組；

2.畢節(jié)市中醫(yī)院開展黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題集中專項(xiàng)整治的實(shí)施方案、黨風(fēng)廉政及糾風(fēng)工作目標(biāo)任務(wù)分解表》； 3.《畢節(jié)市中醫(yī)院招投標(biāo)工作實(shí)施辦法》；

4.畢節(jié)市中醫(yī)院2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)、畢節(jié)市中醫(yī)院2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)、畢節(jié)市中醫(yī)院2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及總結(jié)。

2.3 2.3切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，針對“權(quán)、錢、人、項(xiàng)目”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定一系列規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，形成較為完備的制度體系，并認(rèn)真執(zhí)行

1.畢節(jié)市中醫(yī)院重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員定期輪崗交流制度及2014、2015年輪崗交流情況；

2.《畢節(jié)市中醫(yī)院人才引進(jìn)實(shí)施辦法》、關(guān)于職工攻讀碩士學(xué)位的待遇及相關(guān)規(guī)定或提升學(xué)歷的相關(guān)規(guī)定、《畢節(jié)市中醫(yī)院人員聘用人員管理辦法》；

3.財(cái)務(wù)管理制度《醫(yī)院預(yù)算管理辦法》《專項(xiàng)資金管理制度》《三公經(jīng)費(fèi)管理辦法》； 4.藥品管理管制度； 5.設(shè)備管理管制度；

6.《畢節(jié)市中醫(yī)院招投標(biāo)工作實(shí)施辦法》；

7.“權(quán)、錢、人、項(xiàng)目”權(quán)利明細(xì)表、權(quán)利流程圖；

8.對重點(diǎn)崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題集中專項(xiàng)整治談話安排、談話提綱、談話記錄； 9.院內(nèi)招標(biāo)詢價記錄。

一、反腐倡廉建設(shè)

2.4 2.4認(rèn)真開展廉潔風(fēng)險防控工作，完善對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立風(fēng)險防控信息平臺，實(shí)現(xiàn)對管理權(quán)力和醫(yī)療服務(wù)廉潔風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控

1.國家衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》； 2.醫(yī)院開展廉潔風(fēng)險防控措施工作的通知，部門《廉潔風(fēng)險防控措施》和《工作流程》；

3.醫(yī)院《關(guān)于防統(tǒng)方管理規(guī)定》及反統(tǒng)方軟件對統(tǒng)計(jì)情況的監(jiān)測結(jié)果。4.畢節(jié)市中醫(yī)院《重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員定期輪崗交流制度》及2014、2015年輪崗交流情況

3.1 3.1建立健全黨委（總支或支部），行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作規(guī)則，落實(shí)“一把手”末位發(fā)言制 1.行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則；

2.體現(xiàn)“一把手”末位發(fā)言制會議記錄； 3.黨委領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。

3.2建立“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度，會議紀(jì)要向本單位干部職工公開并及時上報(bào)

1.《中共畢節(jié)市中醫(yī)院委員會關(guān)于落實(shí)“三重一大”制度的規(guī)定》； 2.關(guān)于三重一大方面的會議記錄及會議紀(jì)要。

3.畢節(jié)市中醫(yī)院關(guān)于試用期滿科級干部擬任免職報(bào)告、干部任職公示； 4.畢節(jié)市中醫(yī)院關(guān)于開展2015年公開招聘事業(yè)編制工作人員的請示、崗位競聘公示；

5.全科醫(yī)師培訓(xùn)基地建設(shè)和南部分院規(guī)劃設(shè)計(jì)等相關(guān)資料。6.省衛(wèi)生廳對畢節(jié)市中醫(yī)院申報(bào)大型設(shè)備上報(bào)的批復(fù)。

3.3建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制： 1.權(quán)力運(yùn)行機(jī)制； 2.班子成員分工文件級會議紀(jì)要；

3.4 3.4建立健全民主決策制度，事關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革發(fā)展全局的重大問題和涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)經(jīng)職代會審議通過，專業(yè)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)經(jīng)過專業(yè)委員會咨詢論證

1.《中共畢節(jié)市中醫(yī)院委員會關(guān)于落實(shí)“三重一大”制度的規(guī)定》； 2.職代會相關(guān)資料（議程、簽到、會議紀(jì)要、簡報(bào)等）； 3.職代會、職代會常委審議醫(yī)院重大事項(xiàng)； 4.專家論證設(shè)備購置會議題、記錄、公示等；

5.藥事委員會討論會議相關(guān)資料（議程、簽到、會議紀(jì)要、簡報(bào)等）；

3.5建立院務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)院務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施工作

1.黨務(wù)公開、院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；

2.《畢節(jié)市中醫(yī)院黨務(wù)公開制度》《畢節(jié)市中醫(yī)院院務(wù)公開制度》《中共畢節(jié)市中醫(yī)院委員會黨務(wù)公開目錄》； 3.畢節(jié)市中醫(yī)院招標(biāo)委托書； 4.畢節(jié)市中醫(yī)院招標(biāo)公告； 5.畢節(jié)市中醫(yī)院招標(biāo)公示通知書。

3.6院務(wù)公開的形式符合規(guī)定，有相應(yīng)監(jiān)督檢查機(jī)制

1.《畢節(jié)市中醫(yī)院黨務(wù)公開制度》《畢節(jié)市中醫(yī)院院務(wù)公開制度》； 2.藥品價目公示照片，公示欄公示照片。

3.7制定職工工作制度，在職工飲食、住宿、繼續(xù)教育等方面創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件 1.職工工作制度； 2.實(shí)行同工同酬相關(guān)文件 3.職工食堂衛(wèi)生安全管理制度； 4.職工食堂社會化保障服務(wù)邀標(biāo)文件； 5.職工食堂社會化保障服務(wù)邀標(biāo)評審報(bào)告； 6.職工食堂社會化保障服務(wù)投標(biāo)文件； 7.職工食堂管理制度；

8.新進(jìn)員工宿舍照片、管理制度及相關(guān)資料； 9.繼續(xù)教育相關(guān)資料； 10.繼續(xù)教育工作管理辦法； 11.繼續(xù)教育培訓(xùn)資料。

4.嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律，深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。

4.1 落實(shí)在干部職工中開展紀(jì)律法制教育和警示教育，組織學(xué)習(xí)商業(yè)賄賂相關(guān)法律法規(guī)，利用發(fā)生在本系統(tǒng)本地區(qū)本單位的典型案件開展警示教育；

01、紀(jì)律警示教育和反商業(yè)賄賂教育（紀(jì)檢室）

02、普法教育、崗前教育材料、繼續(xù)教育材料（人事科、醫(yī)務(wù)科）4.2加強(qiáng)對重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，建立財(cái)務(wù)、基建、藥劑、信息、采購等部門負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度； 01、重點(diǎn)崗位防控機(jī)制（紀(jì)檢室）

02、重點(diǎn)崗位輪崗制度、輪崗情況（人事科）

4.3 加強(qiáng)處方權(quán)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度、不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評制度，推行陽光用藥，加強(qiáng)統(tǒng)方管理，對信息系統(tǒng)中的藥品、耗材使用信息實(shí)行加密管理，健全內(nèi)部制衡機(jī)制，嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序，安裝反統(tǒng)方軟件等信息化手段防范非法統(tǒng)方；

1.《藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度》《不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評制度》《統(tǒng)方管理制度》；加強(qiáng)督查力度。2.安裝反統(tǒng)方軟件。

4.4 落實(shí)醫(yī)藥購銷廉潔制度；

制定醫(yī)藥購銷廉潔制度；與藥品供應(yīng)商簽訂廉潔協(xié)議；

4.5 落實(shí)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度，對經(jīng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處向本單位或工作人員行賄的企業(yè)或個人名單，及時如實(shí)上報(bào)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門。購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，及時上報(bào)。

5、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員規(guī)范》，培育和塑造行業(yè)清風(fēng)正氣。

5.1 加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣；

1、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)崗前培訓(xùn)資料、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)考試情況、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)照片（糾風(fēng)辦）

2、宣傳先進(jìn)優(yōu)秀表彰及照片（糾風(fēng)辦）

5.2 建立健全醫(yī)德考評制度，細(xì)化工作指標(biāo)和考評標(biāo)準(zhǔn)；

1、醫(yī)德考評制度（糾風(fēng)辦）

5.3 強(qiáng)化日常監(jiān)管、科室日常考核結(jié)果與醫(yī)德考評工作相結(jié)合； 1、2015年、2016年職工考評暨醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評情況通報(bào)（人事科、紀(jì)檢室）

2、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎懲記錄（紀(jì)檢室）

5.4 切實(shí)注重醫(yī)德考評結(jié)果的運(yùn)用，把考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤； 1.晉職晉級人員評審醫(yī)德醫(yī)風(fēng)證明照片； 2.考核通報(bào)。

5.5 定期采用顧客滿意度定量評價方法對醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿意程度進(jìn)行規(guī)范、客觀、公正的社會評價； 01、2015年、2016年滿意度調(diào)查調(diào)資料、調(diào)查報(bào)告，02、2016年衛(wèi)計(jì)委滿意度調(diào)查反饋意見，整改通知、各科室整改措施，5.6 將定期收集的意見和社會評價的結(jié)果向全體職工反饋，并用于對科室與職工的業(yè)績評價與聘用，用于服務(wù)行為管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)活動；

1.行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員會議記錄； 2.行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員人員名單；

3.以通報(bào)、文件、公示欄、qq群公示等方式向全院職工反饋。整改意見及改進(jìn)措施等。4.出院患者回訪記錄。

5.7 組織本單位干部職工學(xué)習(xí)《醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》；

1、職工電話號碼本“九不準(zhǔn)”發(fā)放簽收表（糾風(fēng)辦）

2、組織學(xué)習(xí)“九不準(zhǔn)”會議記錄、照片（糾風(fēng)辦）5.8 研究制定貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”的具體辦法，制定更加具體、更有針對性、更便于操作的制度措施； 1.畢節(jié)市中醫(yī)院“九不準(zhǔn)”實(shí)施方案； 2.防統(tǒng)方軟件相關(guān)材料； 3.不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)的相關(guān)工作制度；

5.9 嚴(yán)禁向科室或個人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，嚴(yán)禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查收入等業(yè)務(wù)收入掛鉤；

1、制定體現(xiàn)“九不準(zhǔn)”績效分配方案（財(cái)務(wù)科）2、2015、2016年考核通報(bào)，紀(jì)檢監(jiān)察簡報(bào)（紀(jì)檢室）

5.10 嚴(yán)禁存在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成、對介紹患者來本單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品的單位或個人給予回扣； 1.績效分配情況； 2.醫(yī)務(wù)人員承諾書； 3.嚴(yán)禁收受回扣的文件。

5.11 嚴(yán)禁違規(guī)接受社會捐贈資助； 01、接受捐贈管理制度（財(cái)務(wù)科）

5.12 嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，禁止機(jī)構(gòu)或其工作人員參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動； 01、醫(yī)院醫(yī)療廣告發(fā)布情況（院辦）

5.13 嚴(yán)格遵守藥品采購、驗(yàn)收、保管、供應(yīng)等各項(xiàng)制度，禁止醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品；

01、設(shè)備采購、驗(yàn)收、保管、保養(yǎng)、醫(yī)用材料供應(yīng)等各項(xiàng)制度（設(shè)備科）02、2015年醫(yī)用材料招標(biāo)會議記要，各家公司報(bào)價表，招標(biāo)情況（紀(jì)檢室）

5.14 落實(shí)醫(yī)患雙方不收不送“紅包”制度，禁止醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”

01、醫(yī)患雙方不收不送“紅包”制度（紀(jì)檢室）02、醫(yī)患雙方不收不送“紅包”協(xié)議（信息科）5.15 及時查處違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的行為； 01、“九不準(zhǔn)”巡查記錄，巡查簡報(bào)（紀(jì)檢室）

5.16 認(rèn)真落實(shí)查處違反“九不準(zhǔn)”行風(fēng)案件定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度，如實(shí)填報(bào)； 01、2015年“九不準(zhǔn)”報(bào)告表

5.17落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員規(guī)范》，大力宣傳在醫(yī)院管理和服務(wù)中的先進(jìn)事跡，著力表彰在醫(yī)院管理和服務(wù)中的典型人物。

01、“十佳醫(yī)生”“十佳護(hù)士”“十佳工作人員”表彰情況及照片（院辦）

第三篇：黨員干部反腐倡廉教育學(xué)習(xí)資料

《黨員干部反腐倡廉教育學(xué)習(xí)資料》學(xué)習(xí)心得體會

這段時間認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨員干部反腐倡廉教育學(xué)習(xí)資料》，感到受益匪淺，感慨良多。通過學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》等黨紀(jì)黨規(guī)，使我對黨的紀(jì)律和反腐敗工作有了深刻的了解和掌握；通過學(xué)習(xí)鄭培民、牛玉儒、任長霞等優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，使我更加堅(jiān)定了努力方向；通過學(xué)習(xí)劉方仁、王懷忠、李真、田鳳山等人走向犯罪道路的反面教材，使我深受啟示和警醒。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到大公無私，勤政廉政，才能正確看待和行使手中的權(quán)力，保持共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮節(jié)。下面談?wù)剮c(diǎn)體會：

一、物必自腐而后蟲生

前車之覆，后車之鑒。王懷忠等這些腐敗分子蛻變的軌跡警示我們：黨員干部一定要從自身抓起，嚴(yán)于律已，廉潔自律，做到戒尺在握，警鐘長鳴。劉方仁、王懷忠、李真、田鳳山等腐敗分子最終淪為階下囚，一個重要原因就是不注重理論學(xué)習(xí)和世界觀的改造，政治信仰頹廢。他們的腐化墮落首先是從思想上打開缺口，潘多拉魔盒涌出的拜金主義、享樂主義、極端個人主義就乘虛而入，逐漸充斥了他們的精神世界。他們從生活上追求奢華開始，在燈紅酒綠中消極沉淪，在物欲面前徹底喪失自我，逐步變成一個赤裸裸地大搞權(quán)錢交易的典型，與不法商人相互利用，巧取豪奪，瘋狂斂財(cái)，此外還利用職權(quán)，大搞權(quán)色交易，道德敗壞，生活糜爛。他們的所作所為完全違背了黨的宗旨，嚴(yán)重觸犯了黨紀(jì)國法。

劉方仁、王懷忠、李真等腐敗分子走上犯罪道路的教訓(xùn)是深刻的。他們就是在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，在金錢、官位、名利的誘惑下，逐步放棄了世界觀的改造，放松了對自身的要求，出現(xiàn)了“只講實(shí)惠，不講理想；只講索取，不講奉獻(xiàn)；只講錢財(cái)，不講原則”等現(xiàn)象。在市場經(jīng)濟(jì)形勢下，黨員干部一定要不斷堅(jiān)定自己的理想信念，而理想信念不是空洞抽象的，而是具體實(shí)在的，每一個黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要警醒自己，世界觀的改造任何時候都不能放松，要以“三個代表”重要思想作為自己的行動指南，來校正自己的人生坐標(biāo)，從根本上抵制市場經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑，提高自我約束能力，提高自我警省能力，才能經(jīng)受各種考驗(yàn)，立于不敗之地

二、官有所畏，業(yè)有所成

“清廉”，是“官德”的內(nèi)在要求。一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果在思想上深懷愛民之心、心存為民之想，在工作上求真務(wù)實(shí)，而在作風(fēng)上的要求就是清正廉潔。馬克思曾經(jīng)說過：“不可收買是最崇高的政治道德。”我們共產(chǎn)黨人，就是要清清白白做官，堂堂正正做人，一身正氣，兩袖清風(fēng)。

如何才能加強(qiáng)自身的廉潔呢?先要懷有“有所畏”的心態(tài)。鄧小平同志在《共產(chǎn)黨員要接受監(jiān)督》一文中曾經(jīng)說，共產(chǎn)黨員，特別是黨員干部謹(jǐn)小慎微不好，膽子太大也不好，做事要有所畏，有所怕，不能無所顧忌。古語說“不自重者致辱，不自畏者招禍?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部只有做到有所“怕”、有所“畏”，才能潔身自好，抗得住各種誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。《后漢書·楊震傳》中的楊震刺史，赴任途中路經(jīng)昌邑，縣令王密夜訪，“懷金十斤”，聲稱“暮夜無知者”。楊震回答：“天知，神知，我知，子知。何謂無知?”王密無言以對，赧然退出。楊震不以暮夜無知者而放膽妄為，他“不畏人知畏已知”，嚴(yán)格的道德自律成就了他一生清廉的美名。

身為領(lǐng)導(dǎo)干部，所作所為，甚至是一言一行，都可能直接影響到我們黨的形象，所以，開展工作要時時懷有“如臨深淵，如履薄冰”的警懼之心，特別是在當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)尚處在建立和完善階段的復(fù)雜環(huán)境下，心中要時刻保持一種警覺，“官有所畏，業(yè)有所成”。

三、以人為鑒明自身,加強(qiáng)修養(yǎng)固防線

古人云:“政者，正也，其身正，不令而行，其身不正，雖令而不從?！弊鳛橐幻I(lǐng)導(dǎo)干部，要想得到群眾的信賴和擁護(hù)，必須要有一種淡泊名利的心態(tài)，有一股敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。只有清正廉潔，才能增強(qiáng)班子的號召力和在人民群眾中的威望，取得領(lǐng)導(dǎo)工作的主動權(quán)?！罢讼日骸?，群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部是要聽其言，察其行的，如果說一套，做的是另一套，臺上講反腐敗，臺下搞不正之風(fēng)，就不可能取得群眾的信任與擁護(hù)，也就喪失了做領(lǐng)導(dǎo)的資格和條件。因此，作為縣政協(xié)黨組書記、主席，我要時刻注意自重、自省、自警、自勵，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從政之德，從思想上建立起堅(jiān)固的反腐防線。帶頭執(zhí)行好各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，要求別人做到的，自己首先做到;不準(zhǔn)別人做的，自己首先不做, 堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，以模范的實(shí)際行動，維護(hù)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的純潔性與先進(jìn)性，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我不但要做到潔身自好，還要帶頭管好自己的配偶、子女、親屬和身邊的工作人員，嚴(yán)治家、慎交友，堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)做事。要時刻牢記黨的宗旨，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

“修身齊家治國平天下”。在一個良好的機(jī)制建立之前，領(lǐng)導(dǎo)干部更要身體力行，率先垂范，“修其身”。修其身，自身才能正；自身正，才能不令而行；不令而行，才能使天下廉。天下廉，最終才能實(shí)現(xiàn)天下平。

四、常修“七慎”之德 常練“四自”之道

黨員干部要想立于不敗之地，保一生平安。就要認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力改造世界觀，不斷增強(qiáng)修養(yǎng)，筑牢抵御防腐拒變的思想防線，在實(shí)際生活、工作中要去掉僥幸心理，常修“七慎”之德，常練“四自”之道。

常修“七慎”之德：

一是慎始，謹(jǐn)防第一次。人生貴在善始，沒有好的開始，很難會有好的終結(jié)。加強(qiáng)官德修養(yǎng)做人，保持自身廉潔，關(guān)鍵在于“第一次”。把好“第一次”這一關(guān)，就掌握了主動權(quán)，就能在各種腐蝕誘惑面前，立于不敗之地?！暗谝淮巍边@一關(guān)把不住，第一道防線被沖破了，往往是“兵敗如山倒”，第一道河堤被沖垮，欲望的“洪水”就會一瀉千里。特別是在“不義之財(cái)”面前，慎重對待“第一次”，果斷地拒絕“第一次”，對每位領(lǐng)導(dǎo)干部來說，是至關(guān)重要的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，腐敗現(xiàn)象雖難以避免，但對每個具體的人來說又是可以避免的，關(guān)鍵是把握自己，時刻警惕“第一關(guān)”，莫把自己拖進(jìn)腐敗的泥坑。

二是慎微，謹(jǐn)防積小成大。我們有的黨員干部認(rèn)為，自己辛辛苦苦干工作，吃一點(diǎn)，喝一點(diǎn)，占一點(diǎn)，玩一點(diǎn)，樂一點(diǎn)，是人之常情，是小節(jié)，無損于大節(jié)。有的認(rèn)為，只要不犯大錯誤，不搞大腐敗，小錯誤小毛病組織上會寬容原諒的。甚至有的人還認(rèn)為，別人搞腐敗可以逍遙法外，自己小撈點(diǎn)算得了什么。正是這種心理，使我們的一些干部，放松了自我約束，今天占一點(diǎn)，明天撈一點(diǎn)，后天貪一點(diǎn)，最后陷進(jìn)腐敗的深淵。小節(jié)并非無大害，而是一切大害的開始。所以，我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在“慎微”上下功夫，從小節(jié)上嚴(yán)格要求自己，“去小惡以保本事，積小善以成大德”。

三是慎好，謹(jǐn)防嗜好誤前程。嗜好人皆有之，領(lǐng)導(dǎo)干部并不例外。但是領(lǐng)導(dǎo)干部切不可將自己的興趣、愛好、習(xí)慣恣情放縱，而應(yīng)當(dāng)把它與官德修養(yǎng)緊緊地聯(lián)系在一起。有利于官德修養(yǎng)的揚(yáng)之，不利于官德修養(yǎng)的棄之，介于中間的節(jié)之。如果領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的愛好不善節(jié)制，就會被別人投其所好。賴昌星就慣用這一手段，把眾多的高級干部拉下水。賴昌星非常露骨地叫囂，“不怕政府有法規(guī)，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒愛好”。我們從賴昌星一案中是可以吸取足夠教訓(xùn)的。

四是慎欲，謹(jǐn)防縱欲無度。有的領(lǐng)導(dǎo)干部之所以在權(quán)、錢、色等的誘惑下墜馬落崖，究其原因，無不是為欲所困，為欲所害，都是官欲、權(quán)欲、色欲、利欲、占有欲、享受欲太盛?！盁o欲則剛，欲盛方寸亂”。欲望是人生的一種動力，無欲不可，而縱欲又為害無窮。那么，如何把握自己的欲望，唯一的是以理導(dǎo)欲，以理制欲，就是要通過理性把欲望控制在“無過無不及”的程度，做到“非理之財(cái)莫取，非理之事莫為”，要認(rèn)清正欲和邪欲，揚(yáng)正制邪，擇其善而行之。同時要把好節(jié)欲與制欲關(guān)。追求個人欲望的實(shí)現(xiàn)，千萬任性不得，放縱不得，不能逾規(guī)越法，不擇手段，謹(jǐn)防傷身敗德。

五是慎權(quán)，謹(jǐn)防權(quán)力濫用。領(lǐng)導(dǎo)干部如何對待和動用權(quán)力，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)弱、官德好壞的試金石。權(quán)力是把“雙刃劍“。正確運(yùn)用權(quán)力，掌權(quán)為公，執(zhí)政為民，就會使權(quán)力造福人民；否則，權(quán)力濫用，掌權(quán)為已，以權(quán)謀私，就會使權(quán)力禍國殃民。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在運(yùn)用權(quán)力時，一定要“如履薄水，如臨深淵”地謹(jǐn)慎行事，要正確處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力越大，社會責(zé)任就越重，越是應(yīng)該為人民謀更多的利益，切不可濫用權(quán)力。

六是慎獨(dú)，謹(jǐn)防自我放縱。慎獨(dú)講的是在沒有監(jiān)督的情況下，自己也要嚴(yán)格約束自己。我們正處大改革的過程中，新舊制度轉(zhuǎn)換造成的某些空隙，給那些作奸犯科者提供了可乘之機(jī)。這對于我們掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，做到“慎獨(dú)”，不斷修身是非常必要的。黨紀(jì)國法是建立在高度自覺基礎(chǔ)上的，光靠強(qiáng)制很難保證一個人不犯錯誤。我們的一些同志往往在公開場合、集體活動時，在有人監(jiān)督的情況下都能按章辦事，嚴(yán)格要求自己。而在無人監(jiān)督的時候，就放松了對自己的約束，抱著僥幸心理，天知地知，你知我知，往往是一失足成千古恨。

七是慎終，謹(jǐn)防晚節(jié)不保。靡不有初，鮮克有終。說的是沒有人不肯善始，但持之以恒，做到善始善終就很不容易。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部大多是由于努力工作，做出了成績才被提撥到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來的，有的在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作十年、二十年、甚至三十年，為國為民做出了一定的貢獻(xiàn)。但是隨著社會的發(fā)展，特別是一部分人先富起來了，我們一些同志心理便出現(xiàn)了失衡，產(chǎn)生一種失落感，他們盲目地同大款攀比，甚至還同那些強(qiáng)占狂貪者比。逐漸產(chǎn)生了人家能撈我為什么就不能撈的邪念。于是也搞起了有權(quán)不用過期作廢的把戲，用自己手中的權(quán)力去彌補(bǔ)自己所謂的“損失”，其結(jié)果是伸手被捉，剛下了轎車，又上了警車，剛離開辦公室，又住進(jìn)了班房，有的甚至凄慘地踏上了黃泉路。我想別人的教訓(xùn)足以成為我們的警示，切不可善始而不能善終。

堅(jiān)持“四自”之道：

一是“自重”。就是要有自己的人格，任何時候都不要失于輕浮庸俗，狂妄自大，妄自菲薄，要堂堂正正地做人，明明白白做官，踏踏實(shí)實(shí)地做事。

二是“自省”。就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，經(jīng)常反省自己，檢點(diǎn)自己，及時發(fā)現(xiàn)自己的毛病，隨時修正自己的錯誤。

三是“自警”。就是要時時處處用黨紀(jì)國法來規(guī)范自己的行為，越軌的事不去做，在各種誘惑面前耐得住寂寞，守得住清貧，不為錢色所動。

四是“自勵”。就是要保持旺盛的革命精神、積極不倦的工作態(tài)度，朝氣蓬勃地把黨交給的各項(xiàng)任務(wù)做好。只要我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部做到以上幾點(diǎn)，既能善始，也能善終，就能在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，在各種誘惑面前，始終保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣，始終立足于不敗之地。在今后的工作、生活中，我要堅(jiān)持從自我管起，從小事做起，從小處嚴(yán)起，以身作則，嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔從政的一系列規(guī)定，不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所憂，永葆共產(chǎn)黨人的廉潔本色。

第四篇：反腐倡廉建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會

反腐倡廉建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會

反腐倡廉工作是我黨立黨之本、執(zhí)政之基，全力推進(jìn)黨的反腐倡廉工作是我黨面對新形勢新任務(wù)做出的歷史抉擇。近日，我院干警學(xué)習(xí)了2012年《全國法院反腐倡廉建設(shè)工作會議》及何勇副書記、王勝俊院長、張建南組長的講話精神。通過這次教育，我不僅為腐敗者的沉淪感到痛心疾首，更使我深刻認(rèn)識到，作為一名普通公務(wù)員肩負(fù)的職責(zé)重?fù)?dān)。“志當(dāng)存高遠(yuǎn)”，從加入黨組織的那一刻起，我們的誓詞、行動就緊緊和黨的利益、人民的利益聯(lián)系在了一起，“全心全意為人民服務(wù)”是我們的宗旨，任何時期都不能忘記，應(yīng)時刻銘刻在心中。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)，執(zhí)行中央反腐倡廉和干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，時刻牢筑反腐倡廉的思想防線，一心為黨、一心為公，廉潔自律，克己奉公，永葆黨員干部的純潔公仆本色，拒腐蝕永不沾，才能保證黨的事業(yè)不斷前進(jìn)，不斷取得新勝利。要提高拒腐防變的能力，保持廉潔自律，就要做到以下幾個方面：

一、不斷學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，增強(qiáng)拒腐防變的免疫力

很多干部的墮落來源于他們的不義之財(cái)?shù)摹澳О簟?，他們用?quán)力演繹了一場場淋漓盡致的權(quán)錢、權(quán)色交易之戲。他們無視黨紀(jì)國法，目無組織紀(jì)律，不顧群眾利益，弄虛作假，獨(dú)斷專行，橫行霸道，腐化墮落，不僅嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng)，而且使人民群眾利益遭受了嚴(yán)重?fù)p失。由于放松了對世界

觀、人生觀的改造，抵御不住誘惑，走向了犯罪的深淵，以致身陷囹圄，結(jié)果令人痛心、扼腕疾首。

在物欲橫流的當(dāng)今社會，人們無利而不往，做為一個共產(chǎn)黨員，要清醒的認(rèn)識到身上擔(dān)負(fù)的歷史使命，深刻領(lǐng)會黨中央在黨的廉政建設(shè)中的深謀遠(yuǎn)慮，全面增強(qiáng)對拒腐防變的認(rèn)識，提高自身的免疫力，不斷增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)思想改造，樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)，時刻清醒的認(rèn)識到權(quán)力是誰負(fù)于的，應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰謀利益，要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到自重、自律、自警，常懷律己之心，常修為官之德，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

二、以案為鑒，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的防線

所謂一失足成千古恨，貪官們留下了千古罵名，永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上，以案為鑒，才能警鐘長鳴，做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么?！笆帜?，伸手必被捉”，“人莫貪，清貧為官是正道”，古往今來，貪官貪戀美色、錢財(cái)、權(quán)力，如和坤之流永遠(yuǎn)被釘在了歷史的恥辱柱上，而一心為民、清正為官，“當(dāng)官不為民作主，不如回家賣紅薯”的劉墉等永遠(yuǎn)被人民銘記在心里。

古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！笔侵v為政者必須身正行直，辦事公道。作為一名國家工作人

員，如果說一套，做一套，就逐步失去群眾的信任，就會影響黨在群眾中的形象。因此，在本職工作崗位上，一定要樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，要立共產(chǎn)主義的大志，成人民群眾的大事，把心思用在工作上，用在干事業(yè)上，用在為人民群眾謀利益上，對等權(quán)力要有如履薄冰的精神，要慎權(quán)，要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好，清廉自守，否則就“一失足成千古恨”，成為了王懷忠之流。小洞不補(bǔ)，大洞吃苦，要把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作是一面鏡子，經(jīng)常照一照，檢查一下，及時加以改進(jìn)和糾正。在日常工作中要常懷律已之心，常思為民之責(zé)，手莫伸、人莫貪，在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。

三、勤奮做事，廉潔做人，永葆公仆本色

通過此次教育學(xué)習(xí)，使我深刻領(lǐng)會到立黨為公,執(zhí)政為民的重要性，做為一名共產(chǎn)黨員要時刻將自己的工作實(shí)踐，跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起，做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公，要為民做老實(shí)事，做本分事，要在錯綜復(fù)雜的社會中找準(zhǔn)自己的人生價值航標(biāo)，千萬不能背離了為民辦事的航線，否則悔之晚矣。在市場經(jīng)濟(jì)的形勢下，只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價值觀的改造，堅(jiān)定自己的信念，牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，提高自我約束能力，提高自我警省能力，堅(jiān)決抵制市場經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑，過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)，經(jīng)受住各

種考驗(yàn)，抵御住各種誘惑，才能立于不敗之地。嚴(yán)格踐行“三個代表”的要求，牢記全心全意為人民服的宗旨，站穩(wěn)黨和人民的立場，做到眼光遠(yuǎn)大，心胸開闊，自覺奉獻(xiàn)，才能永葆人民公仆的本色，拒腐蝕永不沾。

第五篇：資料反腐倡廉

吐魯番分公司2016年反腐倡廉教育月活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)人員、廣大黨員和員工的廉潔從業(yè)意識，形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)新移紀(jì)檢組“2016”2號《關(guān)于印發(fā)《中國移動新疆公司2016年反腐倡廉教育月活動實(shí)施方案》的通知 》要求，結(jié)合分公司《吐魯番分公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育實(shí)施方案》內(nèi)容安排，分公司定于2016年4月啟動反腐倡廉教育月活動。特制定如下活動方案：

一、活動目標(biāo)

以?守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)黨性?為活動主題，集中一個月的時間，通過開展學(xué)習(xí)活動、撰寫心得體會、觀看警示教育影片、微視頻征集、兩部法規(guī)答題測試等一系列宣傳教育活動，增強(qiáng)廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)廣大員工遵規(guī)守紀(jì)意識，在公司形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。

二、活動內(nèi)容

（一）堅(jiān)持?四個結(jié)合?，把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)，組織開展學(xué)習(xí)活動。各黨支部要把反腐倡廉教育月活動與?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育相結(jié)合、與貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會精神相結(jié)合、與貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組、新疆公司黨組反腐倡廉工作部署相結(jié)合，組織黨員、干部、員工深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話、十八屆中央紀(jì)委六次全會精神和集團(tuán)公司、區(qū)公司2016年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會議精神。學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容是：《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；總書記在中央紀(jì)委六次全會上重要講話精神和王岐山同志工作報(bào)告；集團(tuán)公司黨組書記、董事長尚冰同志在2016年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話和黨組成員、紀(jì)檢組長郭浩同志的工作報(bào)告；新疆公司黨組書記劉堅(jiān)同志在2016年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話和黨組成員、紀(jì)檢組長涂朝暉同志的工作報(bào)告，以及公司反腐倡廉制度和廉潔從業(yè)規(guī)定等。由各支部組織本支部人員開展學(xué)習(xí)，要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式。

（二）公司全體員工必須登錄網(wǎng)上大學(xué)或下載手機(jī)學(xué)堂進(jìn)行在線學(xué)習(xí)（登錄方法見附件）。其中，《從嚴(yán)治黨 嚴(yán)明黨的紀(jì)律》、《筑牢拒腐防變的思想道德防線》、《你愛黨章有多深（上、下）》、《<中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則><中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>解讀》4門課程為黨員必修課程。請各支部紀(jì)委委員督促、落實(shí)本項(xiàng)工作的開展。

（三）以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開展警示教育。各支部要通過開展參觀廉政教育基地、觀看警示教育片、懺悔錄典型、案例剖析等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員開展警示教育，不斷增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識，做到警鐘長鳴、防微杜漸。

（四）征集評選學(xué)習(xí)心得。各支部要積極組織黨員干部、員工參加公司開展的學(xué)習(xí)心得征集活動，學(xué)習(xí)心得包括但不限于學(xué)習(xí)黨章心得、學(xué)習(xí)總書記系列講話心得、學(xué)習(xí)?兩部法規(guī)?心得、讀書心得、觀影心得等。分公司全體黨員干部需于4月18日前上報(bào)學(xué)習(xí)心得，公司將擇優(yōu)選擇向區(qū)公司上報(bào)，區(qū)公司將會在網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、微信平臺上展示并向集團(tuán)公司?廉潔從業(yè)之窗?網(wǎng)站推薦。

（五）征集黨風(fēng)廉政建設(shè)、?移動‘家’風(fēng)?微視頻及廉潔文化相關(guān)作品。各支部要根據(jù)工作特點(diǎn)，深入挖掘基層黨風(fēng)廉政素材，創(chuàng)作具有分公司特色的廉潔微視頻作品，各支部于6月30日前至少報(bào)送1個廉潔微視頻、2個廉潔文化作品（包括文字、書法、圖片、剪紙、十字繡、漫畫等）。分公司將對上報(bào)作品評比表彰，并擇優(yōu)推薦參加區(qū)公司?移動‘家’風(fēng)?微視頻及廉潔文化作品征集活動。

（六）開展?廉聯(lián)賽?第四期答題復(fù)賽活動。結(jié)合分公司年初制定下發(fā)的學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》通知內(nèi)容，在前期組織開展預(yù)賽階段的基礎(chǔ)上，按照活動規(guī)則組織參加?廉聯(lián)賽?第四期答題復(fù)賽測試活動，并積極為6月下旬組織開展的“廉聯(lián)賽”第四期答題決賽活動做準(zhǔn)備。

三、活動要求

（一）各黨支部要把開展教育月活動與推動今年反腐倡廉工作任務(wù)落實(shí)結(jié)合起來，認(rèn)真制定本支部教育月活動方案，落實(shí)工作責(zé)任，抓好活動的組織實(shí)施，確保黨員教育覆蓋率達(dá)到100%，員工教育覆蓋率不低于80%。

（二）各部門黨員干部要強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭參加教育活動，推動教育活動深入開展。

（三）各支部要及時做好教育月活動的信息收集和報(bào)送工作（包括文字、圖片、視頻資料等），各支部需在4月上報(bào)教育月開展活動信息2篇。教育月結(jié)束后，各支部要對活動開展情況進(jìn)行總結(jié)（包括活動方案、實(shí)施案例、活動亮點(diǎn)等），評估取得的成效和不足，形成相應(yīng)的文字材料和檔案，便于分公司隨時開展檢查，各支部需于5月4日前將本支部教育月活動總結(jié)上報(bào)分公司黨群工作部。

（四）各支部要以反腐倡廉教育月活動為契機(jī)，按照分公司印發(fā)的《吐魯番分公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育實(shí)施方案》內(nèi)容，進(jìn)一步完善和促進(jìn)全年反腐倡廉教育工作的深入開展和落地。教育月活動結(jié)束后，要組織開展好經(jīng)常性教育，不斷提高廣大黨員干部員工廉潔自律意識和風(fēng)險防范能力，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。