第一篇:局長(zhǎng)在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全培訓(xùn)班上的講話2008
在全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)
班上的講話
同志們:
今天,我們舉辦全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人安全知識(shí)培訓(xùn)班,是根據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《河北省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求,為加強(qiáng)我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全管理,防止煙花爆竹在存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售過程中發(fā)生安全事故,確保全縣人民過一個(gè)祥和、快樂、安全的傳統(tǒng)佳節(jié)。為切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹安全管理,實(shí)現(xiàn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的絕對(duì)安全,借本次培訓(xùn)班開班機(jī)會(huì),我代表撫寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局就今年全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全工作,提出以下要求:
一、切實(shí)增強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)過程中的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和守法意識(shí),嚴(yán)格做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、安全經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)
煙花爆竹是中華民族傳統(tǒng)的喜慶消費(fèi)品,同時(shí)也是國(guó)家實(shí)施嚴(yán)格管理的爆炸物品。長(zhǎng)期以來,各級(jí)各部門一直對(duì)煙花爆竹安全問題高度重視,從確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全出發(fā),制訂了一系列安全生產(chǎn)與安全經(jīng)營(yíng)的規(guī)定。盡管如此,我國(guó)每年煙花爆竹生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)都會(huì)發(fā)生多起事故,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,并對(duì)人民群眾生命安全構(gòu)成極大威脅,為 本應(yīng)喜慶的傳統(tǒng)節(jié)日增添了許多不和諧的因素。希望大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。一是要定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)擺攤經(jīng)營(yíng);二是要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)防火管理,不允許在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)內(nèi)生火取暖和吸煙;三是不要在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)內(nèi)存放大量的煙花爆竹,要做到儲(chǔ)存與經(jīng)營(yíng)分離;四是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),要從指定的渠道進(jìn)貨,不準(zhǔn)購進(jìn)并經(jīng)銷非法煙花爆竹;五是在零售點(diǎn)、庫房周邊l00米內(nèi),張貼明顯的禁煙禁火標(biāo)志,并配備必要的消防措施和設(shè)備。
二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營(yíng)行為
近年來,由于對(duì)煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打擊力度不夠,導(dǎo)致個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,“亂進(jìn)貨、亂儲(chǔ)存、亂銷售”,甚至經(jīng)營(yíng)銷售非法生產(chǎn)的劣質(zhì)低價(jià)煙花爆竹,客觀上形成了非法購銷市場(chǎng),對(duì)我縣煙花燃放安全構(gòu)成了極大威脅。2006年春節(jié),我縣就發(fā)生了一起因燃放劣質(zhì)禮花彈而造成人員死亡的惡性事故。為確保類似事故不再發(fā)生,縣安監(jiān)局今年將加大對(duì)各類違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度。凡是未經(jīng)批準(zhǔn)非法銷售煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將全部沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品,并按相關(guān)法律法規(guī)要求從嚴(yán)從重處罰;凡是銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將全部沒收,并處1000元以上5000元以下罰款;凡是經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)或不符合安全要求、或銷售應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將沒 收全部非法銷售物品及違法所得,并處1000元以上,5000元以下罰款;凡是在經(jīng)營(yíng)過程中不執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定,每發(fā)現(xiàn)一次,給予200元以上,1000元以下罰款。
三、要做好煙花爆竹安全的宣傳工作,提高廣大群眾的安全意識(shí),防止發(fā)生煙花爆竹安全事故,確保全縣人民度過一個(gè)歡樂祥和的傳統(tǒng)節(jié)日
一是要認(rèn)真做好煙花爆竹安全方面的宣傳工作。首先要做好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,提高全縣廣大群眾的遵紀(jì)守法意識(shí),確保經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng),不從非法渠道購進(jìn)產(chǎn)品,不銷售不合格產(chǎn)品;其次要做好燃放安全知識(shí)的宣傳,介紹燃放安全常識(shí),正確引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識(shí),到合法零售點(diǎn)購買,購買合格產(chǎn)品,并安全燃放。同時(shí)要應(yīng)注意加強(qiáng)中小學(xué)生中燃放安全知識(shí)的宣傳教育,要在家長(zhǎng)的帶領(lǐng)下安全燃放。為了做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,我局在發(fā)放零售許可證的同時(shí)將向各零售網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放《撫寧縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通告》,希望大家把通告張貼在醒目位臵。
最后,希望各位業(yè)主要珍惜這次安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),進(jìn)一步提高安全意識(shí),更多地了解安全知識(shí),增強(qiáng)抓好銷售煙花爆竹安全管理工作的自覺性,遵守法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)管理,最大限度地消除事故隱患,在保證不發(fā)生安全事故的前提下,順利完成煙花爆竹的銷售工作,確保全縣廣大群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。
第二篇:陳局長(zhǎng)在培訓(xùn)班上講話 1210
在市區(qū)房屋拆遷工作人員政策法規(guī)
培訓(xùn)班開班儀式上的講話
陳恒
(2009年12月10日)
各位學(xué)員、同志們:
大家好!
很高興能在這個(gè)碩果累累的嚴(yán)冬時(shí)節(jié),和大家聚在一起,參加拆遷工作人員政策法規(guī)培訓(xùn)班。新拆遷政策剛出來,我認(rèn)為有必要舉辦這次培訓(xùn)班,為大家提供一個(gè)集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。另外針對(duì)前一階段市區(qū)拆遷工作中出現(xiàn)的問題,我們將進(jìn)一步加大行業(yè)管理力度,加強(qiáng)拆遷行業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和道德素質(zhì)教育,這也是這次培訓(xùn)的必要性所在。本次培訓(xùn)班為期二天半,時(shí)間短,任務(wù)重,這就要求在座的各位學(xué)員能夠很好的利用這二天半時(shí)間,跟我們的專家、跟我們的行家好好學(xué)習(xí)相關(guān)拆遷知識(shí),為自己充電,提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合素質(zhì)。在這里,我要對(duì)參加培訓(xùn)的學(xué)員們提幾點(diǎn)要求:
一要認(rèn)識(shí)到位。我們參加培訓(xùn)的每一位學(xué)員要以企業(yè)主人翁的姿態(tài)看待這次培訓(xùn),從思想上真正重視起來,做到尊重老師,虛心求教;要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律要求,嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,沒有特殊情況,不得請(qǐng)假,上課期間要認(rèn)真聽老師講課,積極做好筆記;要認(rèn)真聽從組織人員和教員的安排,做到不遲到,不早退,認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)。1
二要認(rèn)真學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)班是經(jīng)過局黨委同意,由房地產(chǎn)協(xié)會(huì)拆遷專業(yè)委員會(huì)主辦。教員我們邀請(qǐng)了省房地產(chǎn)估價(jià)專家委員會(huì)委員、淮安先河評(píng)估公司總經(jīng)理、注冊(cè)房地產(chǎn)評(píng)估師朱斌經(jīng)理、市中院行政庭耿輝庭長(zhǎng)以及我局有關(guān)人員來授課。這次培訓(xùn),從授課老師到課程設(shè)置、教材的選擇以及時(shí)間的安排等方面都進(jìn)行了周密研究,目的只有一個(gè),就是努力提高培訓(xùn)質(zhì)量,讓大家學(xué)有所獲。培訓(xùn)時(shí)間雖然不長(zhǎng),但內(nèi)容很豐富,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。大家要按時(shí)參加培訓(xùn),沉下心來,集中精力,專心聽講,認(rèn)真學(xué)習(xí),既向?qū)<覍W(xué)習(xí),又要互相學(xué)習(xí),力求學(xué)的更多一點(diǎn),更好一點(diǎn)。
三要深入思考。大家在學(xué)習(xí)的過程中,要緊密結(jié)合崗位實(shí)際,把學(xué)習(xí)與思考很好地結(jié)合起來,用科學(xué)的態(tài)度分析問題、解決問題,積極探索服務(wù)工作新思路,切實(shí)在工作中規(guī)范行為,要拿前一段時(shí)期行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)操作反面案例時(shí)時(shí)地地警醒自己,努力提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平,不斷提高自身素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
四要學(xué)以致用。大家要把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,帶到工作中去,狠抓落實(shí)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,緊密結(jié)合實(shí)際思考問題、開展工作,通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐的積累,提升能力素質(zhì)和工作水平。希望大家通過這次培訓(xùn),不斷提高能力,積累經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)本領(lǐng),并在之后的上崗資格考試中取得好成績(jī),順利取得上崗資格。
最后,預(yù)祝這次培訓(xùn)取得圓滿成功,并祝大家在培訓(xùn)期間身體好、心情好、學(xué)習(xí)好,順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)。2
第三篇:安監(jiān)局局長(zhǎng)在安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班上的講話
同志們:
按照全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和應(yīng)急管理工作會(huì)議確定的工作計(jì)劃,今天我們?cè)谶@里舉辦全省安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)這次培訓(xùn)班非常重視,專門派出了江克瑩處長(zhǎng)和丁昆處長(zhǎng)蒞臨培訓(xùn)班,并將對(duì)調(diào)度快報(bào)、事故跟蹤新規(guī)定和要求、事故統(tǒng)計(jì)制度、事故統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)講解。在此,我代表省安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理局,對(duì)他們的到來表示熱烈的歡迎,并對(duì)他們對(duì)我們的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!同時(shí),借此機(jī)會(huì)也向長(zhǎng)期以來為安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作做出貢獻(xiàn)的同志們表示親切的問候和誠(chéng)摯的謝意!
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作,為全省安全生產(chǎn)工作的科學(xué)決策和形勢(shì)的正確評(píng)估提供了可靠依據(jù)
近年來,在國(guó)家安監(jiān)總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,各級(jí)政府和各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門密切配合、相互協(xié)作,按照“組織健全、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行規(guī)范、反應(yīng)快捷、保障有力”的工作要求,以建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息體系為目標(biāo),以改革完善生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系為主線,創(chuàng)造性地開展了富有成效的工作。
(一)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省安委會(huì)、省安委辦成員單位和各級(jí)安監(jiān)部門都分別明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作,確定了具體負(fù)責(zé)人,落實(shí)了工作職責(zé),把調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作納入安全監(jiān)管工作的總體范疇,與其它各項(xiàng)工作一起統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。
二是法規(guī)及規(guī)范性文件相繼出臺(tái)。《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《云南省安全生產(chǎn)條例》等一系列法規(guī)的相繼出臺(tái),為強(qiáng)化安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作提供了法律依據(jù)和政策保障。
三是安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量大幅提高。省直有關(guān)部門、各級(jí)安監(jiān)部門相互配合、共同努力,加強(qiáng)了重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段的安全值守,保證了按時(shí)限、按規(guī)范要求向省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局報(bào)送各類安全生產(chǎn)信息、報(bào)表及安全生產(chǎn)形勢(shì)分析資料,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供了快捷、全面、詳實(shí)的決策依據(jù)。
(二)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)及考核體系日趨完善
一是絕對(duì)控制指標(biāo)從最初的5項(xiàng)增加到現(xiàn)在的工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通等6個(gè)大項(xiàng)12個(gè)子項(xiàng);考核單位擴(kuò)展到16個(gè)州市、4個(gè)省直部門、12個(gè)大型企業(yè)。控制指標(biāo)采取分塊分解、綜合下達(dá)、分頭監(jiān)控、共同考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲的原則進(jìn)行落實(shí)。
二是“億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率”已納入《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》約束性指標(biāo)體系?!懊旱V百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人死亡率”三項(xiàng)相對(duì)指標(biāo),正在與省發(fā)改委協(xié)調(diào),爭(zhēng)取也納入《“十一五”規(guī)劃》。
三是按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的要求,自2008年起,安全生產(chǎn)四項(xiàng)相對(duì)控制指標(biāo)要納入我省統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,并列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公告的內(nèi)容之一。
四是考核體系日趨完善。各級(jí)地方政府及有關(guān)部門將控
制指標(biāo)層層分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。建立了較為完善的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核體系,將控制指標(biāo)納入各級(jí)政府、各有關(guān)部門和單位的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。省綜治委將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)納入“社會(huì)治安綜合治理”考評(píng)內(nèi)容,并實(shí)行“一票否決”。
(三)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)功能進(jìn)一步延伸擴(kuò)展
一是由單一的傷亡事故調(diào)度向安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況、重大未遂傷亡事故調(diào)度擴(kuò)展。二是由事故發(fā)生后監(jiān)管部門直接調(diào)度向群眾監(jiān)督舉報(bào)調(diào)度擴(kuò)展。三是增加了行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、三項(xiàng)基礎(chǔ)工作調(diào)查統(tǒng)計(jì)、隱患排查治理統(tǒng)計(jì)等專項(xiàng)調(diào)度統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。
(四)調(diào)度統(tǒng)計(jì)分析為科學(xué)決策和重點(diǎn)監(jiān)管提供了依據(jù)
一是《云南安全生產(chǎn)》為全省安全生產(chǎn)工作提供了較為準(zhǔn)確、詳實(shí)的信息,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
二是建立了定期分析通報(bào)制度。省安委會(huì)定期分析通報(bào)各地、各行業(yè)的安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成進(jìn)展情況;通過控制指標(biāo)監(jiān)督,促進(jìn)全省的安全生產(chǎn)工作。
三是有關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析建議,加強(qiáng)了對(duì)重要時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)的安全監(jiān)管,有效地提高了安全監(jiān)管的針對(duì)性。
通過努力,今年1-9月,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)表現(xiàn)出“兩個(gè)下降、一個(gè)穩(wěn)定、一個(gè)較好”的特點(diǎn)。即:生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降;大部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況較為穩(wěn)定;安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)進(jìn)展較好。全省1-9月共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5721起,造成1949人死亡。其中:發(fā)生一次死亡3-9人的較大事故66起,死亡244人;一次死亡10-29人的重大事故5起,死亡64人。與去年同期對(duì)比,各類事
故同比減少896起、少死亡302人,分別下降13.5%、13.7%。與國(guó)務(wù)院下達(dá)給我省的控制考核指標(biāo)進(jìn)度比較,少死亡358人。16個(gè)州、市中,除楚雄州(超2人)、迪慶州(超5人)外,其余14個(gè)州、市均未突破省政府分解下達(dá)的控制指標(biāo)進(jìn)度。
我省的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作雖然取得了一定的成績(jī),但是,與國(guó)家安監(jiān)總局、省委、省
政府的要求相比,與全省安全生產(chǎn)的形勢(shì)任務(wù)相比,還有較大的差距:一是調(diào)度統(tǒng)計(jì)職能部門及人員力量整體較弱,裝備條件較差的現(xiàn)狀仍未得到根本改變;二是事故信息專報(bào)不專,快報(bào)不快,跟蹤續(xù)報(bào)不及時(shí),極個(gè)別的甚至還有遲報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象;三是部分報(bào)表不及時(shí)、不規(guī)范、缺項(xiàng)、數(shù)據(jù)失真,統(tǒng)計(jì)分析不主動(dòng)、不及時(shí),離標(biāo)準(zhǔn)和要求還有一定的差距等。以上問題既有客觀方面的原因,但最重要的,還是與部分地區(qū)、單位對(duì)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,具體工作人員不積極主動(dòng),責(zé)任心不強(qiáng)有著很大的關(guān)系。這些問題,需要在今后的工作中盡快地加以克服和解決。
二、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和使命感
1、搞好調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的明確要求,是各級(jí)政府及安全監(jiān)管部門的重要職責(zé)。《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,《刑法修正案
(六)》均對(duì)事故報(bào)告的責(zé)任單位、報(bào)告時(shí)限、報(bào)告內(nèi)容以及遲報(bào)、瞞報(bào)的相關(guān)法律責(zé)任等作出了明確具體的規(guī)定。我們要按照要求,從確保安全發(fā)展的大局出發(fā),以高度的政治責(zé)任感,高標(biāo)準(zhǔn)地做好調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作。
2、調(diào)度統(tǒng)計(jì)是評(píng)定分析安全生產(chǎn)形勢(shì)的客觀要求。要準(zhǔn)確把握好各地安全生產(chǎn)的總體形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),必須通過調(diào)度統(tǒng)計(jì),集中分析各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的綜合指標(biāo)和諸多個(gè)分類指標(biāo),進(jìn)而深入分析和科學(xué)判定階段性的安全生產(chǎn)形勢(shì),指導(dǎo)和促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
3、調(diào)度統(tǒng)計(jì)是搞好安全監(jiān)管工作的內(nèi)在要求。通過調(diào)度統(tǒng)計(jì)才能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、找出對(duì)策,進(jìn)一步改進(jìn)和提高監(jiān)管工作水平。
4、調(diào)度統(tǒng)計(jì)是制定安全生產(chǎn)政策的依據(jù)。安全生產(chǎn)需要政策支持,這是全社會(huì)的共識(shí)。因此,科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確的調(diào)度統(tǒng)計(jì)分析始終是為政策制定提供詳實(shí)、可靠依據(jù)的關(guān)鍵。
5、調(diào)度統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)應(yīng)急管理的前置性工作。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一位的是要摸清情況,第一時(shí)間按程序作好事故報(bào)告,爭(zhēng)取應(yīng)急處置的主動(dòng)權(quán)。
對(duì)此,各級(jí)地方政府、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、尤其是安監(jiān)部門具體負(fù)責(zé)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的同志一定要深刻地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作不是簡(jiǎn)單的事故報(bào)告和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),而是事關(guān)安全生產(chǎn)的大局;是一項(xiàng)法規(guī)性、政策性、系統(tǒng)性、專業(yè)性、科學(xué)性的工作,也是安全監(jiān)管必不可少的重要組成部分,必須高度自覺地做好這項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作。
三、明晰思路、強(qiáng)化措施,努力做好安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作的總體思路是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵循安全發(fā)展指導(dǎo)原則,按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)“富裕民主文明開放和諧云南”的總體要求,圍繞全省安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作,以全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)條例”為主線,緊緊圍繞國(guó)家安監(jiān)總局提出的“三個(gè)提升”(調(diào)度功能、統(tǒng)計(jì)功能、信息支持功能)的目標(biāo),抓好調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,為安全監(jiān)管工作提供全面、科學(xué)的決策依據(jù),促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)條例”,做到事故統(tǒng)計(jì)及時(shí)準(zhǔn)確,力爭(zhēng)事故統(tǒng)計(jì)分析客觀全面
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《云南省安全生產(chǎn)條例》涵蓋了生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的原則、制度、機(jī)制、程序和法律責(zé)任等重大問題,實(shí)現(xiàn)了事故報(bào)告和處理工作的法律化、制度化、規(guī)范化。是各級(jí)人民政府、安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門、同時(shí)也是具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)分析人員做好事故報(bào)告和調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)分析工作必須嚴(yán)格遵循和充分依托的法律武器。
各級(jí)安監(jiān)部門、負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門和相關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)條例”,使事故統(tǒng)計(jì)及時(shí)準(zhǔn)確,力爭(zhēng)事故統(tǒng)計(jì)分析客觀全面,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作。一是要及時(shí)上報(bào)事故信息。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào),有關(guān)報(bào)送內(nèi)容一時(shí)難以填全的,可先上報(bào)事故單位、死亡人數(shù)、發(fā)生時(shí)間和發(fā)生地點(diǎn)等基本情況,待有關(guān)情況查清后,再及時(shí)補(bǔ)報(bào)。二是月報(bào)時(shí)間更加嚴(yán)格。各州市、各行業(yè)在每月月初準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送事故報(bào)表的同時(shí),還要一并報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)分析材料。事故統(tǒng)計(jì)分析主要包含本地區(qū)安全生產(chǎn)的主要特點(diǎn)分析;存在的規(guī)律性、傾向性和突出性問題及原因分析;對(duì)下一階段安全生產(chǎn)情況的預(yù)測(cè);指出可能出現(xiàn)的新情況、新問題;對(duì)改進(jìn)和做好安全生產(chǎn)工作的意見和建議等。三是在確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)的基礎(chǔ)上,逐步加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析工作,開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的挖掘、加工和分析,使事故統(tǒng)計(jì)分析更加清晰明了、統(tǒng)計(jì)分析更加深入、統(tǒng)計(jì)工作更加規(guī)范,進(jìn)一步提高事故統(tǒng)計(jì)調(diào)度分析工作的準(zhǔn)確性和全面性。
(二)建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解考核體系,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實(shí)
安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)是各地、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作成效的直觀反映,也是建立完善安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制的有效手段。根據(jù)國(guó)務(wù)院下達(dá)給我省的控制考核指標(biāo),年初省政府與16個(gè)州、市政府和相關(guān)部門通過簽訂“責(zé)任狀”的方式下達(dá)了絕對(duì)控制指標(biāo)、較大事故起數(shù)控制指標(biāo)。9月份經(jīng)省政府同意省安委會(huì)向16個(gè)州、市政府和相關(guān)部門補(bǔ)充下達(dá)了億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等4項(xiàng)相對(duì)控制考核指標(biāo)。目前,四項(xiàng)相對(duì)控制指標(biāo)還未納入地方《“十一五”規(guī)劃》指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。對(duì)此,省局要求:
一是各州、市要高度重視,要按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求和做法切實(shí)做好安全生產(chǎn)相對(duì)控制考核指標(biāo)的落實(shí)工作,確保億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率逐級(jí)分解落實(shí)到縣(市、區(qū))人民政府,納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,并列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公告的內(nèi)容。
二是要建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)調(diào)度統(tǒng)計(jì)分析通報(bào)制度。定期調(diào)度統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)各地區(qū)、各行業(yè)指標(biāo)落實(shí)進(jìn)展情況,認(rèn)真分析工作中的特點(diǎn)和存在的問題,針對(duì)存在的問題,提出富有針對(duì)性的措施建議,確保指標(biāo)控制進(jìn)展順利。
三是要以落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù)為中心,采取定性考核與定量考核相結(jié)合、專業(yè)考核與綜合考核相結(jié)合的辦法,加大控制指標(biāo)的量化考核比重。對(duì)控制指標(biāo)采取分塊分解、綜合下達(dá)、分頭監(jiān)控、共同考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲原則進(jìn)行落實(shí)。以之進(jìn)一步推進(jìn)《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》、《云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的貫徹落實(shí)。
(三)認(rèn)真解決調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作中的突出問題,進(jìn)一步提高調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量
1、切實(shí)提高事故報(bào)告的時(shí)效性。在接到傷亡事故報(bào)告后,要立即按規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)限、程序逐級(jí)向上級(jí)安監(jiān)部門報(bào)告。切實(shí)解決信息倒流問題,避免工作被動(dòng)。
2、切實(shí)提高事故報(bào)告的連續(xù)性。要按照規(guī)定的內(nèi)容,及時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)事故基本情況和搶救進(jìn)展情況。事故搶救結(jié)束后,要將事故的基本原因、應(yīng)該吸取的教訓(xùn)和已經(jīng)采取的防范措施一并上報(bào),形成從事發(fā)到事終較為完整的事故調(diào)度報(bào)告。
3、加大對(duì)生產(chǎn)安全事故舉報(bào)信息的調(diào)查核實(shí)和處理力度。一是各級(jí)安監(jiān)部門要設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,建立健全舉報(bào)信息的受理登記、調(diào)查核查、情況反饋制度,通過線索尋訪、實(shí)地調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)取證等措施,核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容真相,做到件件有回音。對(duì)上級(jí)要求調(diào)查核實(shí)的舉報(bào)事件,必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)核實(shí)處理并反饋核實(shí)情況。二是對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)事故要一查到底,依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。三是要認(rèn)真履行職責(zé),避免被問責(zé)。
4、加強(qiáng)部門間的溝通和協(xié)作,建立聯(lián)席會(huì)議和信息共享機(jī)制。各級(jí)安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有機(jī)整體,是各級(jí)安委會(huì)的成員單位,也是安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息來源的主要渠道。各級(jí)安監(jiān)局要加強(qiáng)與公安交警、公安消防、道路交通、水上交通、煤監(jiān)、建筑、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)機(jī)械等有關(guān)主管部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào),保證各類事故上報(bào)渠道的暢通。各級(jí)有關(guān)主管部門也要一如既往地支持安監(jiān)局的工作。各級(jí)安監(jiān)局是各級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管部門,必須綜合調(diào)度各口信息后及時(shí)、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)部門報(bào)告。尤其在一些上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)要求的臨時(shí)性的信息調(diào)度上更需要大家的理解、支持、配合。
5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢(shì)分析工作。首先要準(zhǔn)確分析階段性安全生產(chǎn)的特點(diǎn)、規(guī)律和存在的突出問題;另外要增強(qiáng)預(yù)見性和前瞻性。安全生產(chǎn)形勢(shì)分析一定要在預(yù)見性和前瞻性上下功夫,力求準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì),預(yù)見可能出現(xiàn)的新情況、新問題,從而提出有針對(duì)性的對(duì)策建議。
6、進(jìn)一步提高各類報(bào)表質(zhì)量。要進(jìn)一步提高傷亡事故統(tǒng)計(jì)、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)和隱患排查治理專項(xiàng)調(diào)度統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性,堅(jiān)決消除估計(jì)加統(tǒng)計(jì)、隨意填報(bào)、數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象。
7、加強(qiáng)重要時(shí)期、重要節(jié)假日的安全值守。尤其要保質(zhì)、按時(shí)做好上級(jí)有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)要求的相關(guān)信息的調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作。
(四)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
各級(jí)安監(jiān)局和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要建立完善責(zé)任明確、職能到位、上下對(duì)應(yīng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的全省安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)組織管理體系,要明確調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)和人員。各單位既要對(duì)調(diào)度統(tǒng)計(jì)人員壓擔(dān)子,又要關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,為他們的工作積極創(chuàng)造條件。
二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)技術(shù)裝備建設(shè)。要為調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員配備保證工作開展需要的設(shè)施、設(shè)備,確保調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作的順利開展;要推廣應(yīng)用國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)一開發(fā)的調(diào)度統(tǒng)計(jì)軟件,逐步形成語音、數(shù)據(jù)、傳真、視頻“四位一體”的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息傳輸網(wǎng)絡(luò),提高安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性和時(shí)效性。
三是要加強(qiáng)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息資料的收集,建立各級(jí)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。要完整地收集歷年的傷亡事故資料,建立傷亡事故數(shù)據(jù)庫并實(shí)施安全備份,為安全監(jiān)管提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息支持。
四是要進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作人員綜合素質(zhì)。安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)涉及的部門多、行業(yè)雜、領(lǐng)域廣,因此,要有一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)高的專業(yè)隊(duì)伍,才能適應(yīng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的要求,才能更好地完成安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。既要定期開展調(diào)度統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);又要強(qiáng)化“四種意識(shí)”,養(yǎng)成“四種作風(fēng)”:即要強(qiáng)化憂患意識(shí),養(yǎng)成勤勉敬業(yè)的作風(fēng);強(qiáng)化實(shí)干意識(shí),養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的作風(fēng);強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的作風(fēng);強(qiáng)化自律意識(shí),養(yǎng)成廉潔奉公的作風(fēng)。這一要求,對(duì)從事調(diào)度統(tǒng)計(jì)的同志來講,更具有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作任重道遠(yuǎn)。我們要在省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作新局面,為促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:**局長(zhǎng)在市直中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班上的講話
各位校長(zhǎng),同志們:
今天是培訓(xùn)班的最后一天。9月份就要開學(xué),學(xué)校事情很多,小學(xué)還正在忙著招生,套話我也不多說了,下面,我就舉辦這期市直中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班的背景和原因、學(xué)校存在問題及一些想法講一下:
一、辦班背景及原因
(一)近幾年來,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工以創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”為目標(biāo),積極落實(shí)“科教興濮”戰(zhàn)略,堅(jiān)持教育創(chuàng)新,深化教育改革,大力實(shí)施素質(zhì)教育,教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高,促進(jìn)了教育事業(yè)快速健康發(fā)展。我市教育已進(jìn)入歷史上發(fā)展最快、形勢(shì)最好的時(shí)期之一。同時(shí),教育也受到了人民群眾很大關(guān)注,大家都在盯著教育。一方面,人民群眾盼望教育盡快達(dá)到現(xiàn)代化水平,另一方面,教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊(duì)伍水平還不能適應(yīng)教育現(xiàn)代化的要求,我們的教育觀念、培養(yǎng)模式乃至于管理體制、運(yùn)行機(jī)制也都存在著許多問題,教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相比落后了。還有一些同志在思想上、行為上跟不上教育發(fā)展的要求,個(gè)別人受不良風(fēng)氣影響違法亂紀(jì)。據(jù)《大河報(bào)》報(bào)道,教育亂收費(fèi)已列在我省六大行業(yè)不正之風(fēng)之首。另外,大家都知道,今年發(fā)生的“********高招舞弊案”,充分暴露出我們?cè)趲燂L(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)方面還存在著不少問題?!?*****高招舞弊案”的發(fā)生,損害了我市的教育形象,降低了教育在人民群眾中的威信,使一部分教育工作者心理上也產(chǎn)生了消極思想。舉辦這期培訓(xùn)班,就是要在開學(xué)前統(tǒng)一思想、充電鼓勁的,開學(xué)后市教育局要開展進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的活動(dòng),希望在座的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從高招舞弊案中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),抬起頭往前看,腳踏實(shí)地抓工作,重塑形象,重振雄風(fēng),為創(chuàng)建教育強(qiáng)市打一場(chǎng)濮陽教育翻身仗貢獻(xiàn)我們的力量。
(二)3月底—4月中旬,人事科對(duì)市直19所直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察。根據(jù)考察情況,可以說,“感覺不錯(cuò)”,但不是“形勢(shì)一片大好”。對(duì)成績(jī),局黨組要對(duì)在座諸位的辛苦努力表示感謝!但是,還要提醒各位,問題不是沒有,還有很多,有一些問題,如果聽之任之不解決,日積月累,將會(huì)造成不可收拾的嚴(yán)重局面。
(三)教育要發(fā)展關(guān)鍵看學(xué)校,學(xué)校要發(fā)展關(guān)鍵看校長(zhǎng),校長(zhǎng)的素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與效益。校長(zhǎng)要適應(yīng)新的發(fā)展要求,必須善于學(xué)習(xí),必須具有廣博的文化知識(shí),較深的專業(yè)知識(shí),有獨(dú)特的辦學(xué)理念。而我們的校長(zhǎng)正是缺乏這些必要的專業(yè)理論知識(shí),尤其缺乏適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,與時(shí)俱進(jìn)的管理能力。我們的部分中小學(xué)校長(zhǎng)面對(duì)改革,茫然失措,搞形式,走過場(chǎng),靠加班加點(diǎn),靠題海戰(zhàn)術(shù)來解決所謂的“教育質(zhì)量”問題,靠幾名尖子生展示辦學(xué)水平的學(xué)校是有的。有相當(dāng)一部分校長(zhǎng)整體素質(zhì)還不適應(yīng)教育發(fā)展的需要;即使有一些優(yōu)秀校長(zhǎng),數(shù)量也少,但在學(xué)校管理方面也沒有形成自己特色的辦學(xué)理念和優(yōu)良的校風(fēng)與校規(guī)。究其原因,主要是校長(zhǎng)的教育理論功底較薄弱,教育思想不夠活躍。缺乏理論功底,立足點(diǎn)不高,看問題眼光狹窄,想問題缺乏深度,解決問題因循守舊,缺乏創(chuàng)見;學(xué)別人的經(jīng)驗(yàn)也容易照抄照搬,不能博采眾長(zhǎng),為己所用。有些校長(zhǎng)雖有較長(zhǎng)期的工作經(jīng)歷,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),但由于缺乏理論素養(yǎng),無法把這些經(jīng)驗(yàn)上升到理論上加以認(rèn)識(shí),因此就難以步入新的境界,走上新的臺(tái)階。如果校長(zhǎng)隊(duì)伍不解決這些問題,就談不上能有效地實(shí)施新課程,更談不上辦特色學(xué)校,出一流質(zhì)量。
基于以上背景和原因,局黨組研究決定舉辦這期培訓(xùn)班,請(qǐng)專家講課,幫助大家理清工作思路,提高管理水平和個(gè)人素質(zhì),把市直學(xué)校辦成濮陽教育的窗口、創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”的排頭兵。
二、市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀及存在問題
今年對(duì)市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考察不同以往,主要是找問題,經(jīng)過考察、總結(jié)、分析,對(duì)市直學(xué)校班子現(xiàn)狀進(jìn)行了整體評(píng)價(jià),并對(duì)存在問題進(jìn)行了分析、條理,下面,我重點(diǎn)就存在問題給大家講一下,也就是集體談話,有些問題有則改之,無則加勉。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子整體評(píng)價(jià)
從考察情況看,整個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)思想明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,干事創(chuàng)業(yè),一心一意謀發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)。班子成員大部分素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng),能夠協(xié)調(diào)配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),全心全意干工作。學(xué)校能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,在教育教學(xué)、學(xué)校管理、學(xué)校建設(shè)、學(xué)生管理等各項(xiàng)工作中取得了顯著成效。
(二)學(xué)校存在的問題
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面:(1)忙于繁瑣的具體事務(wù),放松了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),在思想建設(shè)工作和對(duì)教學(xué)的評(píng)估、指導(dǎo)上力不從心,正所謂“當(dāng)了官,丟了業(yè)務(wù)”。(2)一些同志存在本位主義思想,對(duì)份外的工作關(guān)注不夠;工作積極性不高、創(chuàng)造性不強(qiáng),有時(shí)還表現(xiàn)出船到碼頭車到站的消極思想。(3)個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有令不行、有禁不止。(4)有些學(xué)校班子成員勾心斗角,搞內(nèi)耗,拆臺(tái)不補(bǔ)臺(tái)。(5)有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老好人思想嚴(yán)重,遇到矛盾繞著走。(6)有個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)見榮譽(yù)就上,缺乏公開、公正、公平氣氛,民主作風(fēng)不夠。(7)個(gè)別學(xué)校有鋪張浪費(fèi)、花錢大手大腳、無視財(cái)政紀(jì)律現(xiàn)象。(8)部分校長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)上還需要加強(qiáng),談話方式、處理事情技巧等方面需要改進(jìn)。(9)學(xué)校班子總結(jié)工作成績(jī)多,查找不足、反思教訓(xùn)不夠。
2、學(xué)校管理方面:(1)對(duì)教育行政部門的政策、禁令,個(gè)別學(xué)校存在陽奉陰違的現(xiàn)象,突出表現(xiàn)在“亂招生、亂收費(fèi)、亂辦班”三亂現(xiàn)象和雙休日、節(jié)假日補(bǔ)課現(xiàn)象仍有存在。(2)學(xué)校出臺(tái)的各項(xiàng)制度不多切合實(shí)際、不夠科學(xué),特別是不夠人性化,以至制定制度多,貫徹落實(shí)少。(3)民主管理、依法治校方面仍有欠缺,學(xué)校的重大決策雖都經(jīng)教代會(huì)通過,但在執(zhí)行過程中,監(jiān)督不到位。
3、教育教學(xué)方面:(1)受傳統(tǒng)教育觀念制約,學(xué)校沒有從應(yīng)試教育管理中跳出來,對(duì)教育教學(xué)仍用傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式。有的學(xué)校仍在搞時(shí)間戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn),題海戰(zhàn)術(shù),搞得教師、學(xué)生身心疲憊。(2)強(qiáng)調(diào)教學(xué)多,對(duì)教研特別是課題研究少;重視國(guó)家、省級(jí)課題研究,輕視校本課題研究。(3)重視現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施添置,忽視管理使用。
4、教師管理方面:(1)對(duì)教職工重視教學(xué)管理,忽視教師職業(yè)道德教育,致使部分教師師德不良、師風(fēng)不正,拜金主義、享樂思想嚴(yán)重。有個(gè)別教師有“吃拿要”現(xiàn)象;為各種考試提供方便,敗壞考風(fēng)考紀(jì),影響教師形象。(2)對(duì)教師安排工作任務(wù)多,關(guān)心教師身心健康少。(3)對(duì)教師業(yè)務(wù)水平要求高,提供進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。(4)對(duì)教職工強(qiáng)制管理多,人文關(guān)懷少。
5、學(xué)生管理方面:(1)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重,學(xué)習(xí)時(shí)間過長(zhǎng)。(2)制定制度多,養(yǎng)成教育少。(3)個(gè)別學(xué)校仍有體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。(4)個(gè)別學(xué)校仍有歧視差生、開家長(zhǎng)會(huì)指責(zé)家長(zhǎng)現(xiàn)象。
三、針對(duì)存在問題,提出一些想法
(一)校長(zhǎng)要有大局意識(shí)。
講大局,不是空泛的政治表態(tài),而應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。有些同志,明明自己那個(gè)局部的工作沒做好,出了問題,卻不是著重從自身查原因、找教訓(xùn),而是怨社會(huì)環(huán)境不好,怨上級(jí)支持幫助不夠。這樣的思想態(tài)度不僅做不好局部工作,還會(huì)拖全局的后腿。就像是休息日、節(jié)假日補(bǔ)課的問題,教育局黨組嚴(yán)加禁止,幾乎每次重要會(huì)議都要講,但是,學(xué)校在實(shí)際執(zhí)行中是不是都按要求做到了?我看不一定,我們的教師和學(xué)生的休息日、節(jié)假日是縮水的,不夠數(shù)。還有前一段人事制度改革工作,有些學(xué)校確實(shí)有壓力,但在壓力面前沒有迎難而上,而大都存在畏難情緒,有求穩(wěn)怕亂等待觀望思想。面對(duì)改革,大家都在觀望,困難讓別人上,硬骨頭等著別人啃,自己等著吃現(xiàn)成的,原地踏步,推一推動(dòng)一動(dòng),不推不動(dòng),這決不是好現(xiàn)象,我想只要大家集思廣益想辦法、出主意,任何困難都是能夠解決的。還有一個(gè)非常突出的問題,就是縣區(qū)骨干教師流失的問題。縣區(qū)的事情為什么拿到市直校長(zhǎng)培訓(xùn)班上講,大家都很清楚,縣區(qū)骨干教師絕大部分都是流到了我們這些市直學(xué)校,每年各縣區(qū)骨干教師都是幾十個(gè)幾十個(gè)地流到市直學(xué)校,流失人數(shù)確實(shí)是觸目驚心!今年人大會(huì)上人大代表已經(jīng)提出了這個(gè)問題。市直學(xué)校有很多便利條件,一來可以靠自身的優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)本校的年輕教師成為教學(xué)骨干,二來可靠?jī)?yōu)厚待遇,招到優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生,幾年時(shí)間就可以培養(yǎng)一批優(yōu)秀的年輕教師。但是,我們的某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)自己的年輕教師,不引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生,非要跑到縣里去挖人家的墻腳,造成縣區(qū)教育尤其是中學(xué)階段教育每況愈下,步履維艱。搞教育不能急功近利,大家都要有點(diǎn)“甘做鋪路石”的思想。人大的議案已經(jīng)反映到教育局了,我們看了也有同感,在縣區(qū)教師無序流動(dòng)上是很有必要好好解決一下了!縣區(qū)教育發(fā)展是全市教育發(fā)展的大頭,縣區(qū)教育上不去,全市教育發(fā)展就無從談起,創(chuàng)建教育強(qiáng)市的目標(biāo)就永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)。局黨組已經(jīng)下發(fā)了一個(gè)意見,嚴(yán)格限制市直學(xué)校不按程序亂招縣區(qū)教師,開學(xué)后局里要檢查。所以說,我們每個(gè)黨員、干部都應(yīng)該在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照黨組決定要求,以富于創(chuàng)造性的工作精神,扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),把各項(xiàng)工作落實(shí)好,保證經(jīng)得起檢驗(yàn)。這才是具有大局意識(shí)的重要表現(xiàn),也是對(duì)大局最實(shí)際的維護(hù)和支持。作為黨的教育工作者,在事關(guān)大局的問題上,必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,不能有絲毫的含糊。
(二)校長(zhǎng)要處理好校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與學(xué)校民主管理的關(guān)系。
我國(guó)現(xiàn)階段的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,是一個(gè)以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)為核心內(nèi)容的結(jié)構(gòu)概念,它的四大構(gòu)成要素是 :上級(jí)宏觀領(lǐng)導(dǎo),校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),支部保證監(jiān)督,教工民主管理。這四者不是簡(jiǎn)單的“四合一”,而是有機(jī)的結(jié)合。一方面校長(zhǎng)有職有權(quán),要真正對(duì)學(xué)校負(fù)起責(zé)任來;另一方面還要加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)民主管理。校務(wù)公開是民主管理的一項(xiàng)重要措施。
學(xué)校的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,決不同于封建時(shí)代的家長(zhǎng)制。校長(zhǎng)是以人民公仆、人民勤務(wù)員的身份負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校工作的,必須根據(jù)人民的意志和利益辦事。校長(zhǎng)的權(quán)力也不是毫無限制的,絕對(duì)不能違背局黨組和政府制定的方針、政策、計(jì)劃和法規(guī)。校長(zhǎng)必須傾聽群眾的意見和建議,接受學(xué)校黨組織和教職工代表大會(huì)的雙重監(jiān)督。對(duì)學(xué)校重大問題的決策,必須提交教職工代表大會(huì)審議。全體師生員工,不僅是學(xué)校管理的對(duì)象,而且是學(xué)校的主人。他們對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的管理,都有發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)。校長(zhǎng)無權(quán)壓制和取消他們這種應(yīng)有的民主權(quán)利。校長(zhǎng)的決策以及各項(xiàng)規(guī)章制度和計(jì)劃的制訂,都必須建立在這種充分民主的基礎(chǔ)上。一經(jīng)集中群眾意見作出決定,就必須嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)然,在執(zhí)行過程中,師生又必須服從校長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮,必須維護(hù)校長(zhǎng)的權(quán)威,不能各行其是、搞極端民主和無政府主義。在執(zhí)行決定的過程中,校長(zhǎng)自然要注意聽取群眾的意見,接受實(shí)踐的檢驗(yàn),重視信息反饋,必要時(shí)還得修改或補(bǔ)充自己的決定。從本質(zhì)上說,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制也是一種民主集中制。
對(duì)于校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,我們的校長(zhǎng)有誤解,一說校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,認(rèn)為學(xué)校的一切都?xì)w校長(zhǎng)管,教育行政部門也不能領(lǐng)導(dǎo)。這種理解是不對(duì)的。作為校長(zhǎng),要對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),要服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),不是一切由校長(zhǎng)一人說了算。有極個(gè)別校長(zhǎng),把學(xué)校當(dāng)成了自己的家,為所欲為,車自己坐,錢一支筆,什么副職,一切都得聽校長(zhǎng)的,這是絕對(duì)不對(duì)的。
(三)校長(zhǎng)管理學(xué)校要尊重教育規(guī)律
校長(zhǎng)管理學(xué)校要尊重教育規(guī)律。按規(guī)律辦學(xué),可以端正辦學(xué)方向;按規(guī)律管理,可以增強(qiáng)學(xué)校管理的科學(xué)性和效益性,并減少工作的盲目性和隨意性;按規(guī)律教書,可以使我們的教育教學(xué)健康發(fā)展;按規(guī)律育人,可以使培養(yǎng)的人才符合新世紀(jì)的要求。教育規(guī)律來自學(xué)校這一事物的內(nèi)在特性、本質(zhì)關(guān)系,來自學(xué)校各類活動(dòng)的根本特點(diǎn)。
尊重教育規(guī)律更重在對(duì)教育規(guī)律的探索。蘇霍姆林斯基精神是校長(zhǎng)們學(xué)習(xí)的典范。在幾十年的教育工作中,蘇霍姆林斯基從來沒有脫離教學(xué)實(shí)踐。他提出了三個(gè)口號(hào):到教師中去!到學(xué)生中去!到課堂中去!并身體力行,一直堅(jiān)持既當(dāng)校長(zhǎng)又兼語文老師,既教書又當(dāng)班主任,他曾試辦六歲兒童預(yù)備班,接著又從一年級(jí)到十年級(jí),連續(xù)擔(dān)任這個(gè)班的班主任,堅(jiān)持以不同的身分從各個(gè)不同角度出發(fā),全面、細(xì)致地考察和研究教育現(xiàn)象,幾十年如一日緊張而有秩序地工作著。他每天早晨四五點(diǎn)鐘起床,然后離開住處來到自己窄小的校長(zhǎng)辦公室,從事研究和寫作,一直到八點(diǎn)正,才離開辦公室,到學(xué)校走廊上去迎接前來上學(xué)的孩子們。整個(gè)白天都用來做班主任工作,上課或聽課,晚上則整理筆記,思考一天工作中遇到的問題,記錄教學(xué)和教育工作中的實(shí)際情況。他親手記錄的教育、教學(xué)資料就有兩千多本。他認(rèn)為,每個(gè)兒童都有一個(gè)獨(dú)特的、獨(dú)一無二的世界,教育者應(yīng)深入研究和充分了解這個(gè)世界。為此,在三十年間,他跟蹤觀察和研究了許多不同家庭的學(xué)生在童年、少年和青年期的各種表現(xiàn)。為了研究道德教育問題,他對(duì)三千七百名左右的學(xué)生做了觀察記錄。正如他在一篇文章中所寫的那樣:“三千七百頁筆記記載了我的全部教師生活。每一頁我都獻(xiàn)給一個(gè)人——我的一個(gè)學(xué)生?!彼冀K親自帶著四五個(gè)“最難教育的學(xué)生”,對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)觀察和教育。他每學(xué)期都要聽每個(gè)教師十五節(jié)課,聽每節(jié)課都認(rèn)真地做好筆記。有時(shí)因公外出,原聽課計(jì)劃落了空,隔天一定補(bǔ)聽、補(bǔ)記。他還有一個(gè)小本子,里面記錄著全校各種各樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,無論上級(jí)需要什么樣的數(shù)據(jù),都能隨時(shí)做出準(zhǔn)備無誤的答復(fù)。
蘇霍姆林斯基一生的教育活動(dòng)給了我們一個(gè)重要啟示:理論聯(lián)系實(shí)際的研究是尊重教育規(guī)律的最重要的保證。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)深入教育實(shí)際,同時(shí)進(jìn)行一些理論研究,把自己的經(jīng)驗(yàn)提高到理論的高度,用以指導(dǎo)實(shí)踐。在蘇霍姆林斯基一生的工作中所表現(xiàn)出來的那種尊重教育規(guī)律,研究教育規(guī)律,熱愛兒童,細(xì)心研究?jī)和木?,尤其值得我們?cè)谧iL(zhǎng)們學(xué)習(xí)。他的這種精神及其科學(xué)研究成果,即先進(jìn)的教育、教學(xué)理論,必將對(duì)我國(guó)的教育實(shí)踐和教育研究產(chǎn)生深刻的影響。
(四)依法治校是教育健康發(fā)展的保證
學(xué)校要全面實(shí)施素質(zhì)教育,首先校長(zhǎng)要有“法”的頭腦,做依法治校的能人,要切實(shí)落實(shí)好教育法律、法規(guī),堅(jiān)決執(zhí)行好國(guó)家的課程計(jì)劃,使學(xué)校教育在正確的、規(guī)范的軌道上運(yùn)行。
執(zhí)法需要有懂法的人來實(shí)現(xiàn),要懂法首先要有強(qiáng)烈的學(xué)法的意識(shí)。意識(shí)決定著行為。只有有了法制的意識(shí),才會(huì)自覺地學(xué)法,才能有守法、執(zhí)法的行動(dòng)。學(xué)校是精神建設(shè)的重要場(chǎng)所,是執(zhí)行國(guó)家教育法律、法規(guī)及規(guī)章的主體。校長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表,是學(xué)校管理的最高負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的教育、教學(xué)和行政工作。在整個(gè)學(xué)校管理中要全面貫徹國(guó)家的教育法律、法規(guī)和上級(jí)行政管理部門的政策,校長(zhǎng)就必須要有完備的法制意識(shí),并且要求其他行政領(lǐng)導(dǎo)也要掌握相應(yīng)的法律法規(guī),以保證學(xué)校工作全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針、政策、法規(guī),自覺抵制各種違反教育方針、政策法規(guī)的行為。
有計(jì)劃地在師生中開展法制教育工作,是學(xué)校教育工作的重要組成部分,也是校長(zhǎng)管理學(xué)校的重要內(nèi)容之一。教育肩負(fù)著為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的任務(wù)。學(xué)校現(xiàn)在培養(yǎng)的學(xué)生是21世紀(jì)的人才,是未來社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主體。校長(zhǎng)一定要注意對(duì)師生進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制教育,使他們具有一定法律知識(shí),有較強(qiáng)的法律觀念。具有適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會(huì)生活需要的法律素質(zhì),是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的必要條件。
在教育活動(dòng)中,影響學(xué)生的發(fā)展的基本因素是學(xué)校課程,學(xué)校的教育工作都是以課程為基礎(chǔ)的,所以課程是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵,執(zhí)行課程計(jì)劃是依法治校的核心。按照國(guó)家的課程計(jì)劃開設(shè)學(xué)校課程是校長(zhǎng)必須履行的職責(zé)。我認(rèn)為執(zhí)行課程計(jì)劃關(guān)鍵在于做到“開足、上齊”“不占不讓”八個(gè)字。事實(shí)上在具體的教育過程中,往往出現(xiàn)偏差,有的教師重主輕副,認(rèn)為語數(shù)外課一定要上好,其他課程有無無關(guān)緊要;有的把勞動(dòng)、科技、文體、班會(huì)等活動(dòng)課干脆上成語數(shù)課,課程計(jì)劃形同虛設(shè)。針對(duì)這種現(xiàn)象的發(fā)生,我們要組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)的教育法規(guī),要求教師轉(zhuǎn)變觀念,站在執(zhí)“法”的高度,全面提高學(xué)生素質(zhì),切實(shí)落實(shí)好國(guó)家課程計(jì)劃中的每一門課程,這是教師的基本職責(zé)。
教育需要法制,法治是教育健康發(fā)展的保證。江澤民總書記在黨的十五大報(bào)告中,提出了“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略,九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過修改《憲法》。把這一治國(guó)方略上升為國(guó)家意志,這必將對(duì)我們依法治教、依法治校提出更高的要求,我們應(yīng)該從依法治國(guó)的高度,促進(jìn)學(xué)校管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,推進(jìn)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。在這里,強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)。我們有些學(xué)校開不齊課程,只注重主課的行為,上升到高度認(rèn)識(shí),就是違法。昨天王教授對(duì)依法治校問題講得很多,不在多講。但是從今以后,學(xué)校一切工作都要依法辦事,不能憑校長(zhǎng)意志想怎么就怎么。特別是在財(cái)務(wù)管理上,更要注意,因經(jīng)濟(jì)問題落馬的人已不少了,要引以為戒。
(五)班子內(nèi)部要盡力避免能量“內(nèi)耗”
俗話說,“家和萬事興”。許多事實(shí)告訴我們,一個(gè)學(xué)校興旺發(fā)達(dá),必定有一個(gè)同心同德、和衷共濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)集體,一個(gè)學(xué)校如果長(zhǎng)期搞不上去,往往是因?yàn)榘嘧映蓡T相互磨擦、造成能量“內(nèi)耗”。不管是什么原因造成的內(nèi)耗,學(xué)校“一把手”一定要正視它、重視它,并要不遺余力地消除這種內(nèi)耗。其辦法為:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
克服班子內(nèi)耗,有賴于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)的提高。因此,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這是克服內(nèi)耗的思想基礎(chǔ)和政治保證。
2、謙虛謹(jǐn)慎,寬以待人
為人謙和,人皆敬之;自滿自足,人皆棄之。凡成大事者,無不重視群體的力量,而且樂意聽取別人的意見,并能做到取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,用欣賞的目光看別人,以挑剔的目光看自己,對(duì)待同志的不足或失誤,能理解、能包容,真正做到“腹中無地闊,常有渡人船”。
3、循循善誘,講究策略
化內(nèi)耗為共進(jìn),必須經(jīng)過一番循循善誘,一個(gè)比較成熟的校長(zhǎng),往往比較講究方法和策略。一是善于放棄局部利益而服從整體利益,二是善于改變對(duì)方的意見而保全對(duì)方的面子。三是善于以退為進(jìn),適當(dāng)讓步。非原則性問題或無礙大局的事,可以作一些讓步,或者作一點(diǎn)變通處理。事情往往是這樣,你校長(zhǎng)顯示了一種大度,他也會(huì)見好就好,甚至回帆轉(zhuǎn)舵,從而達(dá)成新的統(tǒng)一。
4、建章立規(guī),依法辦事
班子內(nèi)耗,意見不一,往往是因?yàn)橐?guī)章制度不健全引起的。對(duì)待同一件事,因?yàn)閷W(xué)校沒有規(guī)章可循,往往會(huì)褒貶不一,看人辦事,處理問題存在很大的隨意性,由此帶來班子意見的不一。解決這些問題的辦法就是完善學(xué)校規(guī)章制度,碰到具體問題,大家都按規(guī)定辦事,沒有明確規(guī)定的,按民主程序辦事。這樣做,校長(zhǎng)不但省力,而且班子也容易統(tǒng)一。
5、民主治校,和衷共濟(jì)
校長(zhǎng)的職責(zé)比較繁多,但歸根到底就是兩件事:“決策”與用人”。因此,校長(zhǎng)的工作如果出問題,也就出在決策和用人上。決策是否科學(xué),是否規(guī)范,關(guān)鍵是看其決策的民主性,學(xué)校的事不能校長(zhǎng)一人說了算,要增加透明度。常規(guī)工作分工負(fù)責(zé),重大問題和非常規(guī)的工作,要民主決策。學(xué)校現(xiàn)在有不少敏感的問題,比如招生、人事和基建,這些事如果不透明、不公開,定會(huì)帶來不少猜忌和誤會(huì),如果說,校長(zhǎng)能注意聽取班子成員的意見,并放手由分管領(lǐng)導(dǎo)具體去負(fù)責(zé),校長(zhǎng)的工作就會(huì)更主動(dòng)、更超脫。
6、嚴(yán)肅紀(jì)律,組織調(diào)整
思想政治工作是協(xié)調(diào)班子成員的有力武器,但也并非能解決所有人的思想問題。因此,必須強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅紀(jì)律、采取必要的組織措施。有些單位不團(tuán)結(jié)、不穩(wěn)定往往是一個(gè)人所為,搬一搬這個(gè)人,學(xué)校便會(huì)“泰平”。對(duì)那些一貫搞內(nèi)耗、搞陰謀、謀人不謀事,經(jīng)批評(píng)教育仍不思悔改的人,要堅(jiān)決把他從位置上拉下來,以嚴(yán)肅黨紀(jì)和政紀(jì),讓干事業(yè)的人上臺(tái),搞內(nèi)耗的人“下崗”。
談到“內(nèi)耗”這個(gè)問題,在咱們市直學(xué)校,大家都是心知肚明,觸目驚心。我希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星f要注意這個(gè)問題,搞“內(nèi)耗”對(duì)誰都不利!我在這里明確告訴大家,今后凡發(fā)現(xiàn)有人搞內(nèi)耗、搞陰謀、謀人不謀事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理,決不姑息。
(六)學(xué)校層級(jí)管理與越級(jí)管理的關(guān)系
首先,正職與副職之間是有個(gè)主從的關(guān)系,副職應(yīng)擺正自己的位置,“是星星就是星星,不要和月亮爭(zhēng)輝”。正職應(yīng)多與副職通氣商量,尊重副職的意見,凡事盡量讓副職出面,自己在后臺(tái),進(jìn)退也自如。
其次,層級(jí)管理與越級(jí)指揮,應(yīng)有特別的限定。通常情況下,一些常規(guī)性的工作應(yīng)該是一級(jí)管一級(jí),實(shí)行層級(jí)管理,但對(duì)于那些事關(guān)大局或有特殊意義的工作主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該事必躬親,甚至不乏越級(jí)指揮。
學(xué)校工作也是如此。在學(xué)校工作中,有相當(dāng)一部分是屬常規(guī)的事務(wù)性的工作,這些可按層級(jí)管理的原則來辦,但事關(guān)重大的工作主管領(lǐng)導(dǎo)必須一竿子捅到底,否則出現(xiàn)問題糾正也來不及。
由此看來,不需急辦、對(duì)大局影響不大的常規(guī)性的工作,通常可按層級(jí)管理的方式去操作;事關(guān)大局或有特別意義的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)必須事必躬親,甚至不乏越級(jí)指揮。當(dāng)然層級(jí)管理與越級(jí)指揮,凡事都有一個(gè)度。在學(xué)校之中,事無大小都按層級(jí)來辦,則難免會(huì)貽誤時(shí)機(jī),如果什么事都越級(jí)指揮,則無法調(diào)動(dòng)下級(jí)的積極性。
對(duì)于這個(gè)問題,我們的正職、副職都要時(shí)刻保持清醒的頭腦,始終要有正、副之分這根弦。正職尊重副職,副職必須服從正職。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就不是這么回事,正職對(duì)副職不是尊重,而是指揮,副職對(duì)正職不是服從,而是抗命,以致有些學(xué)校正副職擺不正位置,鬧不團(tuán)結(jié)。在管理上,有些正職大權(quán)獨(dú)攬,只要是有利的事一切由自己去辦,認(rèn)為沒利的讓副職去辦;有些副職把住自己分管的一塊不放,誰也不能插手,包括正職也不得過問。這些都是不正常的。希望這些同志們要回味一下我剛才講的,不要意氣相爭(zhēng),要心平氣和,和平共事,為了搞好工作這個(gè)目標(biāo),共同努力,成績(jī)、榮譽(yù)是大家的,都知道團(tuán)結(jié)出政績(jī)、團(tuán)結(jié)出干部。
(七)學(xué)校辦學(xué)要有遠(yuǎn)見卓識(shí),不能急功近利
校長(zhǎng)辦學(xué)要有遠(yuǎn)見卓識(shí),不能急功近利,貪圖一時(shí)的虛榮,要堅(jiān)持“三個(gè)面向”興校育人。今天的教育就是明天的社會(huì)發(fā)展水平。幾乎每一位校長(zhǎng)對(duì)這個(gè)道理都十分清楚,但真正到了辦學(xué)管理過程中,校長(zhǎng)往往首先考慮的是自己任職期間如何使學(xué)校迅速辦出“聲譽(yù)”,常常自覺、不自覺地為一些傳統(tǒng)教育觀念或急功近利的短視行為所支配,而不去考慮學(xué)校整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,特別是從培養(yǎng)未來人才的高度來規(guī)劃學(xué)校,改革教育教學(xué)工作。
有這樣一位校長(zhǎng),剛剛上任,為了迅速顯示自己的能力,改變?cè)让磕陮W(xué)校中考總是處于全市中等水平的現(xiàn)狀,從各班抽出部分優(yōu)秀學(xué)生,拼成了一個(gè)拔尖班,選派學(xué)校最優(yōu)秀的教師任教,還是每天黑進(jìn)黑出,加班加點(diǎn),其他大部分學(xué)生由一般的老師進(jìn)行放鴨式教學(xué),結(jié)果連續(xù)幾年中考成績(jī)達(dá)到了上等水平。一些家長(zhǎng)向這位校長(zhǎng)提意見,他卻振振有詞地說:“我們的教育質(zhì)量在全市名列前茅,誰讓你孩子不好好學(xué)的。”看似這位校長(zhǎng)很有道理,其實(shí)不然。像這樣“應(yīng)試型”校長(zhǎng)在我們中小學(xué)也大有人在,雖方法不一定一樣,但也有這種作法,這迫切需要校長(zhǎng)們真正轉(zhuǎn)變觀念,把素質(zhì)教育的思想落實(shí)到辦學(xué)的每一個(gè)管理環(huán)節(jié)中,使中國(guó)的素質(zhì)教育理想盡快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),讓一代又一代的中國(guó)孩子接受現(xiàn)代素質(zhì)教育。
我們?cè)诟母飳W(xué)校教育時(shí)應(yīng)教給學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的能力,校長(zhǎng)要卓有遠(yuǎn)見地使自己學(xué)校的學(xué)生成為一個(gè)“終身學(xué)習(xí)者”,使他們掌握基本的學(xué)習(xí)工具和基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容,掌握完整而非割裂的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力、想象力和創(chuàng)造力,有科學(xué)的預(yù)測(cè)未來、構(gòu)造未來生活的能力。
因此,一個(gè)現(xiàn)代化學(xué)校的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚、視野廣闊,能從總體上設(shè)計(jì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo),規(guī)劃學(xué)校的未來;能從時(shí)代的高度上經(jīng)常想一想社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)向?qū)W校提出了哪些人才方面的新要求;想一想新的科學(xué)技術(shù)革命的發(fā)展趨勢(shì)向教育提出了哪些課課題;想一想自己學(xué)校的教育教學(xué)工作還有哪些不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展需要的薄弱環(huán)節(jié)等等。由此去尋求有效的教育對(duì)策,深化教育改革,克服只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的“急功近利”思想,從而使學(xué)校教育工作真正納入“三個(gè)面向”的正確軌道。
(八)校長(zhǎng)辦事要講實(shí)效,不搞形式主義。
學(xué)校中最忙的當(dāng)數(shù)校長(zhǎng),前勤、后勤,黨、團(tuán)、工會(huì),樣樣要抓,事事要管。校長(zhǎng)工作怎樣才能做到忙而有序、多而不亂呢?有經(jīng)驗(yàn)的校長(zhǎng)總結(jié)了他們?cè)趯W(xué)校管理工作上共同的體會(huì),就是:管理、管理、要管先理。具體說,就是一要理正教育思想,二要理順管理規(guī)程,三要理清工作思路,工作講實(shí)效,不搞形式主義,講究效果、效率、效益。
黑格爾有一句名言,他說:“一個(gè)人在特定的環(huán)境內(nèi),如欲有所成就,他必須專注于一事而不可分散他的精力于多方面。”所以,理正了教育思想,理順了管理規(guī)程,理清了工作思路,就能使校長(zhǎng)的工作忙而有序、多而不亂,就能有效地提高自己工作辦事的效率。不過,各種繁雜的學(xué)校事務(wù)有輕重、緩急之分,我們應(yīng)當(dāng)如何選擇先后次序呢?對(duì)此,一些校長(zhǎng)往往感到困惑;也往往會(huì)由于安排的失重,而喪失了時(shí)機(jī),影響了效率。那么,究竟應(yīng)當(dāng)如何安排輕重緩急的先后次序呢。國(guó)外有這樣一個(gè)故事:美國(guó)有一位企業(yè)家查爾斯·史瓦,他在擔(dān)任伯利恒鋼鐵公司總裁期間,曾向管理顧問艾倫·萊金請(qǐng)教說:“請(qǐng)你告訴我如何能在工作時(shí)間內(nèi)做妥當(dāng)更多的事?我將支付給你顧問費(fèi)。”艾倫·萊金把一張白紙給他并說:“請(qǐng)寫下你明天必須做的事,并按其重要性排列先后次序。第二天當(dāng)你走進(jìn)辦公室,先從最重要的那項(xiàng)工作做起,并持續(xù)進(jìn)行到完成此項(xiàng)工作為止。然后,你再重新檢核你的辦事次序,著手進(jìn)行第二項(xiàng)工作,即使著手進(jìn)行的那項(xiàng)工作花掉你整天的時(shí)間,也不用擔(dān)心,一定要這樣堅(jiān)持下去,養(yǎng)成自己每天做最重要的工作的習(xí)慣,而且,還要讓你的下屬也這樣做,并養(yǎng)成習(xí)慣。當(dāng)你覺得這樣做效率高的時(shí)候,你再付給我報(bào)酬?!惫?,試行結(jié)果效果明顯。幾周后這位企業(yè)家付給了艾倫·萊金顧問費(fèi)25000美元。這便是著名的“萊金原則”,即:把時(shí)間用到最為重要的事情上去。
輕重和緩急是兩對(duì)矛盾。在實(shí)際工作中常常是有些事情重要,但并不急;有些事情并不重要,卻很急。因而,處理學(xué)校事務(wù)時(shí),有些校長(zhǎng)很容易犯按緩急程度而不是輕重程度去安排工作順序的毛病,造成“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的低效管理。管理學(xué)上的“八·二定律”告訴我們:事物百分之八十價(jià)值,往往來自于百分之二十的目標(biāo)上;抓好這重要的百分之二十,就容易獲得百分之八十價(jià)值的管理效果。因此,在工作安排上,要按照首先考慮事情的輕重,然而再考慮緩急的思維順序,運(yùn)籌自己的時(shí)間和力量的投入。要把主要精力集中到抓好最重要的工作之上,不要忙于應(yīng)付急迫的瑣碎事務(wù),這樣才能提高自己的工作效率。
為了有效地提高自己的管理效率,應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用“萊金原則”。學(xué)校管理事務(wù)很多,一天內(nèi)不可能件件辦完。所以,要將事情分成三類。一類的事情很最重要、最急迫;另一類次之;第三類就是可從緩處理的,暫時(shí)放一放。如果把前兩類事情辦好,就完成了領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的工作事項(xiàng)的80%;如果有人電話催問暫緩類的事,就可以將此事劃入第二類;要是有人親自來找,并催促處理,就可將這事劃入第一類。萊金把緩處理次要工作的辦法稱做“有計(jì)劃的拖延。”這樣,校長(zhǎng)就可以把有限的時(shí)間和精力安排到最為重要的事情上面,免去許多不必要的時(shí)間浪費(fèi)。
校長(zhǎng)要使工作效率提高,還可應(yīng)用“前饋”方法尋找工作捷徑。具體方法是在你進(jìn)行任何工作以前都要問三個(gè)“能不能”,即:能不能取消它?能不能與別的工作合并?能不能采用更簡(jiǎn)便的方法去完成?經(jīng)過這“三問”,“三擇”能取消的取消了,能合并的合并了,能簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化了,就能把校長(zhǎng)的主要精力運(yùn)籌到最為重要的事情上,從而有效地提高工作效率。
授權(quán)是校長(zhǎng)的分身術(shù)。它是讓校長(zhǎng)將主要精力集中于重大事項(xiàng),提高管理效率的重要方法。授權(quán)法是指凡是可以授權(quán)給他人做的工作,校長(zhǎng)自己可以不必樣樣去管。當(dāng)校長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)自己忙不勝忙,下屬事事請(qǐng)求之時(shí),就要考慮自己是否做了下屬可能做的事,就要把一些權(quán)項(xiàng)分授下去。
授權(quán)是科學(xué)。欲要有效授權(quán),就需自覺遵循授權(quán)的科學(xué)原則。如:授權(quán)對(duì)象應(yīng)是自己的直接下屬,不能越級(jí)授權(quán);因事?lián)袢耍跈?quán)予能者,方能使受僅者有效地完成所受的任務(wù);授權(quán)時(shí)要使受權(quán)者明確自己的職責(zé)權(quán)限;還要注意授則不疑,疑則不授。
授權(quán)又是藝術(shù),要講究方式。校長(zhǎng)作為學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo),在授權(quán)時(shí)應(yīng)注意到,既然是授權(quán)就必須保留授權(quán)于何人,授權(quán)至何種程度,授權(quán)至何時(shí)等以控制授權(quán)的決定權(quán)與主動(dòng)權(quán)。
總之,提高工作效率即是科學(xué)又是藝術(shù),校長(zhǎng)要善于運(yùn)籌,科學(xué)安排,方能奏效。
(九)校長(zhǎng)要掌握批評(píng)的藝術(shù)
批評(píng)是校長(zhǎng)治校不可缺少的一種方法,但要收到好的效果必須講究批評(píng)的藝術(shù)。批評(píng)可以是“糖衣片”、“熱水瓶”,也可以是震驚四座的“醒堂木”。
“糖衣片”使“良藥不再苦口”。很顯然,這里喻指“忠言但不逆耳”,讓人容易甚至樂意接受進(jìn)而改正不良言行的一種批評(píng)策略。
用這種策略,校長(zhǎng)們應(yīng)注意自己的神情、言語和態(tài)度,使被批評(píng)者感到是善意的、誠(chéng)懇的、尊重其人格的。有時(shí),批評(píng)的語言比較含蓄幽默,有“弦外之音”,但又不隱晦,受批評(píng)者能夠比較快地領(lǐng)悟、反思并隨之調(diào)整自我的行為方向,如,某老師熱心寫教研文章,但對(duì)教學(xué)工作不夠熱情,課堂質(zhì)量不高,學(xué)生時(shí)有怨言。校長(zhǎng)看到他是個(gè)可造之材,只是一時(shí)思想有所偏向,因此不同意教導(dǎo)主任公開批評(píng)該教師的建議,而是私下里跟他談心:“小陳,我拜讀了你發(fā)表的不少文章,我很欣賞你的鉆研寫作精神,但是,教學(xué)研究離不開教學(xué)實(shí)踐。我認(rèn)為,真正的教學(xué)專家應(yīng)該在教學(xué)和教研上都取得卓越成績(jī),我也衷心希望你能成為這樣的專家?!毙iL(zhǎng)只字未提該教師的不足,而是講的特長(zhǎng)并寄予厚望,但聰明的小陳自然明白校長(zhǎng)談話的含義,也領(lǐng)會(huì)校長(zhǎng)的良苦用心,于是開始潛心于教學(xué)。幾年后,他獲得全省青年語文教師教學(xué)比賽一等獎(jiǎng),見諸報(bào)刊的文章也更多,質(zhì)量更高,他成了省、市知名教師。他頗有感觸地說:“是校長(zhǎng)的談話啟發(fā)了我。”
有時(shí)形體語言也能很好地傳遞校長(zhǎng)對(duì)下屬某一件事的態(tài)度,產(chǎn)生“無聲勝有聲”的效應(yīng)。有一次一位校長(zhǎng)看到一名年輕教師趿著拖鞋進(jìn)出教室。抑制住心中不滿,若無其事地走近他,踩上他的腳后跟,使他一個(gè)踉蹌,然后“環(huán)顧左右而言他”,隨便和他聊了幾句就走開,校長(zhǎng)回過來再次看到他,他早已換上鞋子,在認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。這個(gè)平時(shí)不拘小節(jié)的教師從此也比較注重自身形象了。校長(zhǎng)本來可以和他大談“教師無小節(jié),事事是大事”,“不矜細(xì)行,終累大德”等道理,卻沒有這樣做。這個(gè)不失幽默的動(dòng)作與語言相比,將在該教師心里,留下更深的烙印。
“醒堂木”不言而喻,它是指校長(zhǎng)對(duì)個(gè)別道德滑坡、行為失范的下屬提出的嚴(yán)厲批評(píng)和嚴(yán)正警告,而且,一般出現(xiàn)于集會(huì)等公共場(chǎng)合,以期收到“敲山震虎”、“懲一儆百”的功效。某校有位教師經(jīng)常外出兼課,影響本職工作,屢勸不止,結(jié)果使所在班學(xué)生該科成績(jī)急劇下降,家長(zhǎng)意見很大。校長(zhǎng)在教職工大會(huì)上不點(diǎn)名地厲聲批評(píng)該教師這種行為,并聲明如再不改正,下學(xué)年將不再聘用。這個(gè)教師掂出校長(zhǎng)話的份量,從此痛改前非,一心一意地投入教學(xué),此種現(xiàn)象在該校也銷聲匿跡。
用“醒堂木”式的批評(píng),校長(zhǎng)可以有嚴(yán)肅的表情,尖銳的語言,但更要有言之鑿鑿的事實(shí)論據(jù),鮮明有力的法規(guī)論據(jù)。要使被批評(píng)者自覺理屈辭窮,使旁聽者明辨孰是孰非。否則,就可能產(chǎn)生消極影響。
批評(píng)的方式方法自然不止這些,但他們有一定代表性。如能比較深透的領(lǐng)會(huì)以上諸種批評(píng)藝術(shù)的精髓,那就能舉一反三,在更多時(shí)候,嫻熟地駕馭種種批評(píng)技巧,收到理想的教育效果。
應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào),“醒堂木”式的批評(píng)是不是得已而為之的,動(dòng)輒用之就會(huì)失去人心,眾叛親離。校長(zhǎng)事先要精心設(shè)計(jì),包括措辭、語調(diào)、表情、動(dòng)作等等;要防止過多的“臨場(chǎng)發(fā)揮”,避免一發(fā)不可收的失控局面;更要杜絕言過其實(shí)、危言聳聽的現(xiàn)象。
這三中批評(píng)人的方式,希望大家要認(rèn)真揣摩。若認(rèn)為有道理,可以試著用。往往我們的一些校長(zhǎng)批評(píng)人不講場(chǎng)合,只要發(fā)現(xiàn)教職工使校長(zhǎng)自己認(rèn)為不對(duì)的事情,大聲呵斥,使被批評(píng)者下不來臺(tái)。人非草木,孰能無情!換位思考一下,你能承受了嗎?要注意尊重人,不要傷害人。有些校長(zhǎng)講,我批評(píng)他沒私心。不錯(cuò),但是你可傷了人家的心!批評(píng)要講場(chǎng)合,要搞清事情真相,千萬不能盲目批評(píng)。據(jù)考察,有些教師反映,我們有些校長(zhǎng)在校園內(nèi)整天板著臉,沒見過笑容,以此來樹立自己的威嚴(yán),讓群眾害怕。我認(rèn)為這是不妥當(dāng)?shù)?。作為一校之長(zhǎng),如果能做到讓群眾敬重而不是害怕,才是讓群眾滿意的校長(zhǎng)。
(十)校長(zhǎng)要處理好與教師的關(guān)系。
校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂,是全校師生的航標(biāo)。如何在日常的教學(xué)工作中發(fā)揮校長(zhǎng)靈魂與航標(biāo)的作用,是學(xué)校管理的基礎(chǔ)。在學(xué)校管理的過程中,校長(zhǎng)管理的主要對(duì)象是全體師生,更主要的是教職工。如何使全校教職工心齊氣順,形成合力才是校長(zhǎng)最感棘手的問題。這個(gè)問題處理好,其它問題也就迎刃而解了。因此校長(zhǎng)要管理好人,就必須做到以下十六字訣:德才兼?zhèn)洹⑶榉ú⒅?、廉潔奉公、身先士卒?/p>
1、德才兼?zhèn)涫切iL(zhǎng)管理人的內(nèi)在根本
校長(zhǎng)是學(xué)校教職工的表率,其自身的思想修養(yǎng),業(yè)務(wù)能力直接影響學(xué)校工作的開展。一方面,校長(zhǎng)要以身作則,為人師表,要嚴(yán)于律己,寬以待人;要為人大度,心胸廣闊;要謙虛謹(jǐn)慎,務(wù)實(shí)肯干;要勇于自我批評(píng),敢于承擔(dān)責(zé)任。校長(zhǎng)只有做到以上五要,才能在教職工中樹立威信,才能有感召力。另一方面,校長(zhǎng)要管理好一所學(xué)校,就必須具備豐富的管理才能和超群的業(yè)務(wù)才能。俗話說:“教給學(xué)生一杯水,教師必須有一桶水;同樣,要想教師有一桶水,校長(zhǎng)必須是長(zhǎng)流水?!边@就要求校長(zhǎng)要善于學(xué)習(xí),善于總結(jié),善于運(yùn)用成功的管理方法,要向前人學(xué),要向書本學(xué),要向下屬學(xué)。要不斷更新觀念,不斷學(xué)習(xí)。其次,校長(zhǎng)的業(yè)務(wù)能力也不容忽視。校長(zhǎng)雖然不能像教師那樣上課,但要聽課、評(píng)課。這就要求校長(zhǎng)有比教師更高的業(yè)務(wù)才能。校長(zhǎng)要帶頭學(xué)理論,用自己的學(xué)者形象影響教師。這樣才能喚起教師的饑餓精神,才能使教師注重學(xué)習(xí),有危機(jī)感。
2、情法并重,是校長(zhǎng)管理人的基本途徑
情、法本身是一種事物的兩個(gè)方面。一方面,校長(zhǎng)要與廣大教職工建立親密的感情,使其帶著那種“士為知己死”的心情工作,校長(zhǎng)要善于運(yùn)用一個(gè)“情”字,要尊重教師,設(shè)身處地移形換位,想教師之所想,急教師之所急,熱情關(guān)心愛護(hù)他們,從一句問候、一件小事做起,以情動(dòng)人,誠(chéng)懇待人,以情感人;要充分信任人。有一些校長(zhǎng),平時(shí)不茍言笑,成天板著臉,不僅學(xué)生怕,老師看見還要繞著走。雖然我們的校長(zhǎng)心是熱的,但這樣總是不好,會(huì)給校長(zhǎng)與教師交流造成障礙,校長(zhǎng)與教師之間形成融洽和諧的關(guān)系的步子就會(huì)慢很多。要讓教師既覺得領(lǐng)導(dǎo)尊重自己,又覺得領(lǐng)導(dǎo)可親可近,干起工作來就會(huì)倍加努力,盡職盡責(zé)。另一方面,健全的規(guī)章制度,又是校長(zhǎng)管理好人的保證。常理說的好:“人管人,人難管;制度管人,人服管?!爆F(xiàn)代管理呼喚人性化管理、柔性管理。有的學(xué)校量化考評(píng)方案,教職工反映比較大,就是還不夠細(xì)節(jié)化、科學(xué)化,有的甚至產(chǎn)生了不好的作用。比如有的學(xué)校教師反映,為了能在量化考評(píng)上得高分,人人各自為戰(zhàn),有一點(diǎn)心得經(jīng)驗(yàn)捂著蓋著,生怕別人知道學(xué)了去,造成教師之間人際關(guān)系的緊張,這就是制定方案時(shí)沒有考慮到而產(chǎn)生的負(fù)面作用。另一個(gè)反映較大的就是教師作息簽到制度,一些學(xué)校教師早出晚歸,除了吃飯睡覺就是工作,休息的時(shí)間很少。如有些學(xué)校讓老師一連上了兩節(jié)課,還不能走出辦公室,強(qiáng)迫他坐下來,寫教案,改作業(yè),這些有點(diǎn)不現(xiàn)實(shí),他累了,不休息,怎能干好?有些教師又是家務(wù)勞動(dòng)主力,連買菜,送孩子上學(xué)的時(shí)間都沒有,怎能安心上課?每天我們的教師疲于奔命忙于應(yīng)對(duì),搞疲勞戰(zhàn),這樣的制度怎么能讓人心服口服?只有建立嚴(yán)格的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,大家才能齊心協(xié)力,才能強(qiáng)化管理,提高工作效率。制度一經(jīng)建立,不得隨意更改,堅(jiān)決照章辦事。只有獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,如期兌現(xiàn),才能調(diào)動(dòng)全校教職工的積極性。
3、廉潔奉公,身先士卒是校長(zhǎng)管理人的外在保障
廉潔是為官之大節(jié),是樹立領(lǐng)導(dǎo)者自身形象的道德支柱?!肮?,廉生威?!敝挥行iL(zhǎng)自身廉潔,才能有凝聚力,號(hào)召力?!捌渖碚?,不令而行;其身不正,雖令不從?!毙iL(zhǎng)之威信源于廉,校長(zhǎng)廉潔奉公就是一種無聲的命令,對(duì)教師產(chǎn)生很強(qiáng)的自然征服力。同樣,岳飛有句名言:“正己而后可以正物,自治而后可以治人?!苯搪毠ぐ研iL(zhǎng)看作為人的師表,行動(dòng)的楷模。如果言行不一,對(duì)人對(duì)己不一,這樣的校長(zhǎng)很難令教職工信服。因此校長(zhǎng)要身先士卒處處帶頭。這樣校長(zhǎng)勤政務(wù)實(shí),清正廉明吃苦在先,享受在后,在教職工心里就會(huì)樹立高尚的楷模形象,就會(huì)時(shí)時(shí)激勵(lì)著教職工急校長(zhǎng)之所急,想校長(zhǎng)之所想,群策群力,擰成一股繩,在校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,出色地完成學(xué)校的各項(xiàng)工作。
校長(zhǎng)只有把握住十六字秘訣,具備德才兼?zhèn)?,情法并重,廉潔奉公,身先士卒這幾個(gè)因素,才能從根本上管理好人,才能創(chuàng)設(shè)一種良好的工作環(huán)境與人際關(guān)系,使全校教職工心往一處想,勁往一處使,把學(xué)校的工作推向一個(gè)嶄新的階段。
(十一)聽課和分析課是校長(zhǎng)的一項(xiàng)極其重要的工作
課堂教學(xué)是學(xué)校教育教學(xué)工作的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主渠道,占據(jù)學(xué)校主要時(shí)空,是學(xué)校其他一切工作層層展開有序運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心。治校有方的校長(zhǎng),總是始終抓住這個(gè)中心環(huán)節(jié)開展工作。
聽課的性質(zhì)、類型和方式多種多樣,有競(jìng)賽式的交流課、有研究式的示范課、有預(yù)約式的匯報(bào)課,這些課都有一個(gè)共同點(diǎn),就是課前通知教者做好充分準(zhǔn)備。這樣的課校長(zhǎng)當(dāng)然要聽,因?yàn)檫@些課常常展現(xiàn)教師教學(xué)的最好水平、課堂發(fā)揮的最佳狀態(tài),還常常能聽到不少優(yōu)秀課。
但教學(xué)質(zhì)量的提高是一個(gè)長(zhǎng)期積累,從量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過程,主要取決于平時(shí)每節(jié)課的教學(xué)狀況,而不是一兩節(jié)優(yōu)秀課所能奏效的。因此,校長(zhǎng)格外重視和經(jīng)常進(jìn)行的當(dāng)是檢查式、調(diào)查式的隨堂聽課。就是不必提前(尤其是不必過分提前)通知的常規(guī)課。
蘇霍姆林斯基還特別強(qiáng)調(diào):“校長(zhǎng)除了要經(jīng)常聽課以外,還要對(duì)一系列的課進(jìn)行分析,這在他的整個(gè)工作中也占有重要的地位?!?/p>
校長(zhǎng)有了明確的目的,有了充分的準(zhǔn)備,有了大量豐富的第一手聽課素材,有了科學(xué)的評(píng)課標(biāo)準(zhǔn),再經(jīng)過“深思熟慮的分析”,就可以“研究和發(fā)展教師的經(jīng)驗(yàn),把個(gè)別教師的經(jīng)驗(yàn)變?yōu)榧w的財(cái)富,用以豐富全校的創(chuàng)造性的教育實(shí)驗(yàn)”。把一切有價(jià)值的東西都吸取過來,變?yōu)槿w教師的共同財(cái)富”,校長(zhǎng)本人也能“逐步認(rèn)識(shí)一些教學(xué)和教育工作的重要規(guī)律”,那么整個(gè)學(xué)校的教育水平就能提高”。
我們的校長(zhǎng)們是否能做到這一點(diǎn)呢?看有一部分可以,大部分做不到。在校長(zhǎng)工作計(jì)劃中,對(duì)自己一學(xué)期內(nèi)聽多少節(jié)課都有計(jì)劃,而實(shí)際上除抓教學(xué)的校長(zhǎng)基本能完成外,絕大部分完不成。聽課也只是停留在表面上。對(duì)于評(píng)課,有相當(dāng)一部分校長(zhǎng)還達(dá)不到評(píng)課水平,所以希望大家今后要放下繁雜的行政事務(wù),從事務(wù)堆中解脫出來,多讀幾本書,多聽?zhēng)坠?jié)課,將主要精力用到抓教學(xué)上,聽評(píng)課上,那才是名副其實(shí)的一校之長(zhǎng)。
(十二)校長(zhǎng)要處理好傳統(tǒng)教育方式與教育信息化的關(guān)系。
教育信息化是教育改革前進(jìn)的一個(gè)方向,教育信息化不僅僅使教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)施發(fā)生變化,而且會(huì)使教育觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法等發(fā)生一系列變化。我們?nèi)绾芜m應(yīng)這些變化?怎么使課堂教學(xué)、現(xiàn)代化設(shè)施和教材有機(jī)結(jié)合起來?這需要我們加強(qiáng)研究。國(guó)務(wù)委員、原教育部部長(zhǎng)陳至立同志高度概括說:“教育技術(shù)的發(fā)展將對(duì)我國(guó)教育觀念和教育過程的改革產(chǎn)生深刻影響,是教育教學(xué)改革的制高點(diǎn)。”我們要很好地理解這句話,搶占這個(gè)制高點(diǎn),以此帶動(dòng)教育領(lǐng)域各方面的發(fā)展。國(guó)內(nèi)外教育信息化的實(shí)踐證明,有了信息技術(shù)教育的應(yīng)用,學(xué)校的教育活動(dòng)將得到極大的延伸和擴(kuò)展,大大超出課堂的時(shí)空,學(xué)校教育逐步走向“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化”。這非常有利于學(xué)校教育培養(yǎng)出社會(huì)需要的新型人才。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)建起來了城域網(wǎng),市直學(xué)校校園網(wǎng)已全部納入其中,這是一個(gè)相當(dāng)優(yōu)越的條件。我們要抓住機(jī)遇、利用條件,以教育信息化為突破口,全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),在信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)、輔助教學(xué)、輔助管理和利用信息技術(shù)推進(jìn)教育整體改革、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面作出成績(jī)。希望各位校長(zhǎng)書記一方面要提高運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作的能力,一方面要推動(dòng)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合,從而促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容的更新和教育模式、教育方法的改革,建立完善的、開放的現(xiàn)代化教育體系和素質(zhì)教育機(jī)制。
(十三)校長(zhǎng)要有強(qiáng)烈的終身學(xué)習(xí)觀念
古今中外無數(shù)杰出校長(zhǎng)的實(shí)踐證明,盡管每個(gè)人成功的具體途徑千差萬別,但是,渴望求知,勤奮學(xué)習(xí),是他們的共同特點(diǎn)。
學(xué)習(xí)是先導(dǎo),不學(xué)習(xí),政治上就會(huì)不成熟,思想上就不能清晰,工作上就束手無策,精神上就會(huì)感到空虛。校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)包括理論的學(xué)習(xí),實(shí)踐的學(xué)習(xí),向同行學(xué)習(xí),向前任學(xué)習(xí),向社會(huì)學(xué)習(xí),向教育對(duì)象學(xué)習(xí)等等,要有強(qiáng)烈的終身學(xué)習(xí)的觀念。凡是有所作為的校長(zhǎng),他總是不放過任何一個(gè)可供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),從中汲取豐富的營(yíng)養(yǎng)。我們都知道,上海的校長(zhǎng)水平高、能力強(qiáng),主要原因是人家愛學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)、時(shí)刻在學(xué)習(xí),我們也和上海的校長(zhǎng)接觸過,論酒量沒我們大,論談吐咱不如人家。今后校長(zhǎng)們一定要擠時(shí)間學(xué)習(xí),多讀一本書就長(zhǎng)一份才干。
現(xiàn)代信息技術(shù)教育的迅猛發(fā)展清晰地告訴我們:一天不學(xué)習(xí),就會(huì)落后。校長(zhǎng)沒有“終身學(xué)習(xí)”的觀念,就會(huì)落后于教師,甚至落后于學(xué)生。
校長(zhǎng)要真正成為“師者之師”必須讀更多的書,向更多的人學(xué)習(xí)。不是單純?yōu)榱藢W(xué)什么,更重要的是發(fā)現(xiàn)了什么。這就告誡校長(zhǎng)不但要學(xué)習(xí),而且要(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)善于學(xué)習(xí),要學(xué)會(huì)帶著問題去學(xué)習(xí),善于在學(xué)習(xí)中不斷發(fā)現(xiàn)問題,然后用心地去研究問題,在解決問題的過程中提高自己的學(xué)習(xí)能力。
同志們,你們是市直基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的骨干力量,是黨員隊(duì)伍中的排頭兵,是學(xué)校教職員工的領(lǐng)頭雁,希望你們成為研究型、反思型、創(chuàng)新型的校長(zhǎng),把這次學(xué)習(xí)的過程,當(dāng)作啟迪思想、悟出道理的過程,當(dāng)作從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去的過程。著名教育家、校長(zhǎng)的杰出典范蘇霍姆林斯基說過:“你作為校長(zhǎng),不僅是教師的教師,不僅是學(xué)校的主要教育者,而且形象地說,也是一個(gè)特殊樂隊(duì)的指揮?!毕嘈糯蠹叶寄墚?dāng)好這個(gè)指揮,奏響我市教育事業(yè)改革發(fā)展前進(jìn)的號(hào)角,奏出我們廣大教育工作者忠誠(chéng)教育、發(fā)展教育的最強(qiáng)音!
第五篇:航空局長(zhǎng)在科級(jí)管理干部安全培訓(xùn)班上的講話
航空局長(zhǎng)在科級(jí)管理干部安全培訓(xùn)班上的講話
在科級(jí)管理干部安全培訓(xùn)課程上趙林局長(zhǎng)講話。
各位同志:
這次培訓(xùn)是我局在生產(chǎn)旺季舉辦的一次科級(jí)管理干部培訓(xùn)班,時(shí)間緊、任務(wù)重。在全局上下以全年目標(biāo)奮力沖刺的緊要關(guān)頭,這是一項(xiàng)重要工作,主要目的是通過這種集中學(xué)習(xí)的形式,幫助大家更全面地了解當(dāng)前本單位安全生產(chǎn)的形勢(shì),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)政策、法律法規(guī),明確本單位當(dāng)前和今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn),掌握新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的方法,著力提高本單位基層安全生產(chǎn)管理水平,使大家進(jìn)一步掌握安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí),提高安全監(jiān)管水平。與此同時(shí),也為大家相互學(xué)習(xí)、相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。從而促進(jìn)了我局安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定和平安。眾所周知,現(xiàn)在已進(jìn)入生產(chǎn)旺季,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,對(duì)全年工作評(píng)價(jià)好壞至關(guān)重要。在奧運(yùn)安保攻堅(jiān)戰(zhàn)中,我局的各項(xiàng)工作在市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的共同努力下,堅(jiān)持以“平安奧運(yùn),平安航空”為目標(biāo),建立了無縫隙的監(jiān)控系統(tǒng)和全方位的保障體系,做到了“思想、管理、機(jī)制、力量”四個(gè)不放松,為樹立海南航空的品牌形象作出了積極貢獻(xiàn)。這里的所有同志都是來自基層,現(xiàn)在的成績(jī)都是靠在座的每一個(gè)同志在工作中一點(diǎn)一滴的抓起,抓實(shí)。是大家共同的努力,才筑起了我局的這道安全屏障,在此,我對(duì)大家表示衷心的感謝!因此,面對(duì)未來一個(gè)時(shí)期,尤其是生產(chǎn)旺季,如何做好安全生產(chǎn)工作,又是我們面臨的一個(gè)重要課題。以往安全工作取得了豐碩成果,但也不能因此而松懈。眾所周知,奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,特別是“十一”長(zhǎng)假之后,我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,連續(xù)發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的主要原因是思想上的松懈,同時(shí)安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全責(zé)任不落實(shí),安全監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管不力,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。所以要求大家引以為戒,舉一反三,在工作中時(shí)刻繃著“安全”的弦,時(shí)刻保持警覺,這是做好安全工作的思想保證。與此同時(shí)也要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī),熟悉本部門的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,掌握正確的安全生產(chǎn)方法。它是作為一個(gè)管理者所必須具備的基本素質(zhì)??萍?jí)管理是安全生產(chǎn)的第一線,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是各項(xiàng)措施、各項(xiàng)任務(wù),許多最終都要科級(jí)管理來落實(shí),來承擔(dān)。在這種意義上,能否搞好安全生產(chǎn)工作,科一級(jí)管理將發(fā)揮非常關(guān)鍵的作用,而作為從事安全生產(chǎn)管理工作的干部和安全員,則是關(guān)鍵的一環(huán)。我希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,要以此培訓(xùn)班為起點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī),掌握操作常識(shí),以便更好地履行崗位職責(zé),確保自己負(fù)責(zé)的部門沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。經(jīng)過大家的共同努力,把全局性的安全生產(chǎn)管理工作提高到新的水平。如今每個(gè)人都很忙,擠出時(shí)間參加學(xué)習(xí)是不容易的,希望大家珍惜這段時(shí)間,靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)。我在正式上課前講了幾個(gè)問題,算是這個(gè)培訓(xùn)班的動(dòng)員。首先,要認(rèn)清形勢(shì),從講政治的高度,全力做好安全保衛(wèi)工作。中心所處的特殊地理位置,要求我們?cè)诎脖9ぷ髦胁荒艹霈F(xiàn)一絲一毫的閃失,這與郵政的形象,直接關(guān)系到員工的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。不是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀嗎?以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)之所在。以人為本,就是把人民的利益放在第一位,促進(jìn)人的全面發(fā)展,充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)。確保生命安全是人類的基本需要。因此,“以人為本”就是要以人的生命為本,把關(guān)系到人的生命和健康的安全生產(chǎn)放在第一位。所以,我們?cè)诠ぷ髦幸浞终J(rèn)清形勢(shì),從講政治的高度,把安全工作做好。二是要把此次培訓(xùn)作為學(xué)習(xí)充電的重要內(nèi)容。全體參與學(xué)習(xí)的同志,要提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)此次培訓(xùn)的重要性和必要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,做好學(xué)習(xí)筆記,同時(shí)在課下要繼續(xù)理解學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理的知識(shí)。在安全管理工作中不斷地學(xué)習(xí)掌握一些工作方法,使自己在工作中能抓住重點(diǎn),找準(zhǔn)方向,使各項(xiàng)安全管理對(duì)策措施有針對(duì)性、可操作性。三是要嚴(yán)格課堂紀(jì)律。大家都是各單位的骨干力量,都很忙,脫產(chǎn)出來學(xué)習(xí),很不容易,但既然來了,就要腳踏實(shí)地,遵守課堂紀(jì)律,不遲到不早退,認(rèn)真聽課,做好筆記,利用這段時(shí)間真正學(xué)習(xí)掌握一些安全管理知識(shí)。第四,加強(qiáng)相互間的交流與合作。到這里來接受培訓(xùn)的同志,有的已經(jīng)從事安全管理工作多年,具有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。還有不少年輕的同志,知識(shí)結(jié)構(gòu)比較新,管理方法比較新,這些都是很寶貴的財(cái)富。但愿每個(gè)人都不要放棄,借此機(jī)會(huì),多利用空余時(shí)間,相互交流學(xué)習(xí),充分利用這個(gè)機(jī)會(huì),學(xué)好課余知識(shí)。各位同志,目前,我局安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但是安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,一些隱患尚未得到根本解決。例如,消防報(bào)警系統(tǒng)的故障問題并未從根本上解決,一些地方的電線老化等問題。要做到這一點(diǎn),就不能掉以輕心,在工作中要堅(jiān)決貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,認(rèn)真研究和把握安全生產(chǎn)工作的一般規(guī)律,綜合運(yùn)用各種資源和力量,防止和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為創(chuàng)建“平安郵政”、“和諧企業(yè)”提供強(qiáng)有力的安全保障。祝本次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作圓滿成功!