第一篇：習(xí)近平：共同譜寫中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章

習(xí)近平：共同譜寫中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章

共同譜寫中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章

——在中國－拉共體論壇首屆部長級會議開幕式上的致辭

（2015年1月8日上午）

中華人民共和國主席習(xí)近平

尊敬的索利斯總統(tǒng)，尊敬的科雷亞總統(tǒng)，尊敬的馬杜羅總統(tǒng)，尊敬的克里斯蒂總理，各位代表團(tuán)團(tuán)長，女士們，先生們，朋友們：

大家好！大家遠(yuǎn)道而來，我謹(jǐn)代表中國政府和中國人民，并以我個人的名義，向朋友們表示熱烈的歡迎！

這次，拉共體成員國代表齊聚北京，出席中拉論壇首屆部長級會議這一中拉關(guān)系史上的盛會，給隆冬的北京帶來熱烈的氣氛。

中拉論壇首屆部長級會議的召開，標(biāo)志著雙方整體合作由構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實。這次會議的主題是“新平臺、新起點、新機(jī)遇——共同努力推進(jìn)中拉全面合作伙伴關(guān)系”，反映了中拉論壇的特點和雙方對整體合作的期望。

我相信，這次會議必將取得豐碩成果，向世界發(fā)出中拉深化合作、攜手發(fā)展的積極信號，并對促進(jìn)南南合作和世界繁榮進(jìn)步產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

女士們、先生們、朋友們！

半年前，我同拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人在巴西利亞舉行了具有里程碑意義的會晤，雙方?jīng)Q定建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系，正式建立中拉論壇，順應(yīng)了和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，是中拉關(guān)系史上的創(chuàng)舉。

半年來，中拉雙方以《中拉領(lǐng)導(dǎo)人巴西利亞會晤聯(lián)合聲明》為指針，共同致力于構(gòu)建政治上真誠互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局，深入推進(jìn)各領(lǐng)域互利合作，中拉關(guān)系呈現(xiàn)蒸蒸日上的新氣象。

——政治互信進(jìn)一步提升。雙方保持高層交往和其他各層級往來，就發(fā)展道路、治國理政、外交政策等涉及各自核心利益和重大關(guān)切的議題坦誠深入對話，相互理解日益加深，戰(zhàn)略共識不斷擴(kuò)大。

——務(wù)實合作進(jìn)一步擴(kuò)大。在中方倡導(dǎo)的“1＋3＋6”務(wù)實合作框架內(nèi)，雙方積極制定未來5年合作規(guī)劃，全速發(fā)動貿(mào)易、投資、金融合作三大引擎，能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)六大領(lǐng)域一批重大合作項目已經(jīng)或正在形成。

——人文交流進(jìn)一步密切。雙方立法機(jī)構(gòu)、政黨、地方交流絡(luò)繹不絕，科技、教育、文化、旅游等領(lǐng)域合作蓬勃開展，雙方人民友誼繼續(xù)加深，中國的“拉美熱”和拉美的“中國熱”持續(xù)升溫。

——國際協(xié)作進(jìn)一步增強(qiáng)。雙方在聯(lián)合國、亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)、七十七國集團(tuán)等國際組織和多邊機(jī)制框架內(nèi)，就全球治理、可持續(xù)發(fā)展、氣候變化等重大議題加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，中拉合作的戰(zhàn)略意義和國際影響日益凸顯。

——整體合作進(jìn)一步推進(jìn)。雙方在短短半年時間里完成中拉論壇首屆部長級會議籌備工作，從政治設(shè)計、務(wù)實合作、機(jī)制建設(shè)等方面展開積極探討，集思廣益，凝聚共識，為中拉整體合作開好局、起好步打下了良好基礎(chǔ)。

中拉關(guān)系全面快速發(fā)展，得益于雙方對世界發(fā)展潮流認(rèn)知更加一致，對中拉關(guān)系發(fā)展前景信心更加堅定，對互為發(fā)展機(jī)遇共識更加清晰，對構(gòu)建中拉命運共同體愿望更加強(qiáng)烈。這符合我們雙方的共同利益，也有利于亞洲同拉美和加勒比兩大地區(qū)乃至世界和平與發(fā)展。

女士們、先生們、朋友們！

當(dāng)今世界是一個發(fā)展變革的世界，是一個新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界，是一個國際力量對比朝著有利于和平與發(fā)展方向深刻變化的世界。

一大批發(fā)展中國家和新興市場國家快速發(fā)展，通過南南合作相互輸送動力，增強(qiáng)了自身實力和自主發(fā)展能力，為后國際金融危機(jī)時期的世界經(jīng)濟(jì)注入新的動力，也有力推動了國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

中拉攜手同行、深化合作恰逢其時。中國同拉美和加勒比國家國土面積之和占世界陸地總面積的五分之一，人口之和占世界總?cè)丝诘娜种唬?jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的八分之一。這是中拉關(guān)系全面深入發(fā)展的巨大優(yōu)勢和寶貴資源。

中拉論壇是新生事物，猶如一株破土而出的嫩苗，要長成參天大樹，需要雙方精心培育。在這次會議上，中國同拉共體成員國將圍繞雙方整體合作和中拉論壇建設(shè)進(jìn)行深入探討，并通過《中拉論壇首屆部長級會議北京宣言》、《中國與拉美和加勒比國家合作規(guī)劃（2015－2019）》、《中拉論壇機(jī)制設(shè)置和運行規(guī)則》3個成果文件。

《北京宣言》將集中反映雙方對推進(jìn)中拉全面合作伙伴關(guān)系的政治共識，確定整體合作和論壇建設(shè)的總體方向，明確雙方深化合作的指導(dǎo)原則。

《合作規(guī)劃》將確定今后5年中拉開展整體合作的重點領(lǐng)域和具體措施，涵蓋政治與安全、貿(mào)易投資金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技人文等。

《中拉論壇機(jī)制設(shè)置和運行規(guī)則》旨在為論壇建章立制，將明確部長級會議、中國－拉共體“四駕馬車”定期對話、中拉國家協(xié)調(diào)員會議等協(xié)調(diào)合作機(jī)制，為落實雙方政治共識和合作規(guī)劃提供制度保障。

我高興地看到，去年7月我在中拉領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間提出的一系列合作倡議正在得到積極落實。其中，200億美元的中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項貸款、100億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款和50億美元的中拉合作基金已經(jīng)或即將開始實質(zhì)運行，5000萬美元的中拉農(nóng)業(yè)合作專項資金已開始向雙方合作項目提供資金支持。中國有關(guān)部門已經(jīng)著手落實5年內(nèi)向拉共體成員提供6000個獎學(xué)金名額和6000個來華培訓(xùn)名額事宜，以及邀請1000名拉美政黨領(lǐng)導(dǎo)人訪華計劃和“未來之橋”中拉青年領(lǐng)導(dǎo)人千人培訓(xùn)計劃。中方倡議的中拉科技伙伴計劃、中拉青年科學(xué)家交流計劃以及2016年舉辦中拉文化交流年相關(guān)工作也在積極推進(jìn)。中方歡迎拉共體成員國積極參與上述合作項目。

借此機(jī)會，我愿對中拉論壇未來發(fā)展談幾點意見。

第一，堅持平等相待的合作原則?！俺哂兴?，寸有所長?！敝袊屠搀w成員國不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是中拉論壇這個大家庭的平等成員。大家應(yīng)該堅持友好協(xié)商、共同建設(shè)、共享成果的理念，兼顧各方利益和關(guān)切，最大限度凝聚共識，打牢整體合作政治基礎(chǔ)。

第二，堅持互利共贏的合作目標(biāo)。中拉論壇作為中國和拉共體成員國政府間合作機(jī)制，涵蓋政治、經(jīng)貿(mào)、人文、社會、科技等廣泛領(lǐng)域。雙方應(yīng)該牢牢把握共同發(fā)展的主旋律，加強(qiáng)論壇機(jī)制建設(shè)，規(guī)劃好整體合作藍(lán)圖，爭取早期收獲，實現(xiàn)“1加1大于2”的效果，確保論壇可持續(xù)發(fā)展。

第三，堅持靈活務(wù)實的合作方式。中方主張，中拉整體合作同中國和拉共體成員國之間的雙邊合作并行不悖，兩者相互補充、相互促進(jìn)。各方可以在中拉論壇及相關(guān)領(lǐng)域分論壇框架內(nèi)，共同商定重點合作領(lǐng)域和合作項目，通過雙邊和多邊渠道開展形式多樣的合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

第四，堅持開放包容的合作精神。中拉論壇框架內(nèi)的合作要充分考慮相關(guān)各方不同利益訴求，照顧彼此舒適度。我們歡迎拉美和加勒比其他地區(qū)組織和多邊機(jī)構(gòu)積極參與中拉整體合作。中拉論壇不僅有利于雙方團(tuán)結(jié)協(xié)作和南南合作，也必將為促進(jìn)世界發(fā)展繁榮作出積極貢獻(xiàn)。

女士們、先生們、朋友們！

拉美和加勒比地大物博，發(fā)展條件得天獨厚，是最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d地區(qū)之一。近年來，拉美地區(qū)保持穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢，在拉共體等地區(qū)組織引領(lǐng)下，聯(lián)合自強(qiáng)和一體化建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，整體實力和國際影響力不斷增強(qiáng)。拉美和加勒比國家積極推進(jìn)多元外交，更加重視發(fā)展同包括中國在內(nèi)的亞太各國友好合作關(guān)系，為中拉關(guān)系全面深入發(fā)展提供了更大空間。

當(dāng)前，中國人民正在為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，拉美和加勒比各國人民也在為實現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、發(fā)展振興的拉美夢而努力。共同的夢想和共同的追求，將中拉雙方緊密聯(lián)系在一起。

中國堅持獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持和積極踐行正確義利觀，講信義、重情義、揚正義、樹道義，愿將中國發(fā)展同廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密結(jié)合起來，共同致力于建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。

現(xiàn)在，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，今后一個時期將繼續(xù)保持中高速增長。未來5年，中國將進(jìn)口超過10萬億美元商品，對外投資超過5000億美元，出境旅游將超過5億人次。這將給包括拉美和加勒比國家在內(nèi)的世界各國提供更多市場機(jī)遇、增長機(jī)遇、投資機(jī)遇、合作機(jī)遇。我們要共同努力，實現(xiàn)10年內(nèi)中拉雙方貿(mào)易規(guī)模達(dá)到5000億美元、中國在拉美地區(qū)直接投資存量達(dá)到2500億美元的目標(biāo)。

中拉雙方為論壇設(shè)計了一個精美的徽標(biāo)。它形如環(huán)繞相伴的一對和平鴿，又如緊緊相握的雙手，象征著中拉密切合作、展翅高飛。

總之，中方愿同拉美和加勒比國家一道，以長遠(yuǎn)眼光，從戰(zhàn)略高度，共同打造好中拉整體合作這一新平臺，以中拉論壇首屆部長級會議為新起點，牢牢抓住中拉整體合作新機(jī)遇，共同譜寫中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章，推動中拉關(guān)系在更高水平上實現(xiàn)新發(fā)展！

最后，預(yù)祝這次會議取得圓滿成功！

謝謝大家。

第二篇：精誠團(tuán)結(jié) 和衷共事 共同譜寫水利事業(yè)新篇章

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

堅持與黨外人士合作共事，是我們黨的一貫方針。近年來，我們**局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于黨與黨外人士合作共事的方針政策，大膽培養(yǎng)、選拔、使用一批黨外干部，充分調(diào)動發(fā)揮他們的聰明才智，使黨外干部參政議政日趨活躍，合作共事氛圍日趨良好，黨外干部與黨員干部精誠團(tuán)結(jié)，和衷共事，不斷拓展新思路，研究新情況，提出新舉措，創(chuàng)造新業(yè)績，共同推動我縣水利事業(yè)順利發(fā)展。我們的主要做法和特點是做到了“三個堅持”。

一、堅持在政治上信任黨外干部，加強(qiáng)培養(yǎng)選拔工作，以誠相待，放心使用

黨外干部的培養(yǎng)選拔工作，是黨的干部工作的一個重要方面，是黨與黨外人士合作共事的基本前提，是堅持黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的組織保證，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。近年來，我局大力抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和安排使用工作，一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨外干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，開創(chuàng)了我局黨組織與黨外人士合作共事的新局面。一是局黨政高度重視，堅持將黨外干部的培養(yǎng)選拔納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體規(guī)劃，使黨外干部的培養(yǎng)選拔工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。局黨組、行政在研究干部問題時不忘強(qiáng)調(diào)黨外干部工作，調(diào)整班子時不忘配備一定比例的黨外干部，主要領(lǐng)導(dǎo)做到經(jīng)常過問黨外干部工作，主動關(guān)心黨外干部的培養(yǎng)和后備隊伍建設(shè)情況，使黨外干部的物色培養(yǎng)和安排使用工作逐步走上了正軌。二是做到經(jīng)常性了解黨外干部思想動態(tài)，有針對性開展了思想教育工作。如通過舉辦學(xué)習(xí)班、形勢報告會或選送到黨校學(xué)習(xí)等多種靈活多樣的形式，加強(qiáng)對黨(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)外干部的理論培訓(xùn)，有效地提高了黨外干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨外干部的參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力；幫助和引導(dǎo)黨外干部不斷加強(qiáng)自我教育、自我約束的能力，使其樹立起正確的人生觀和價值觀，明確自身的職責(zé)和使命，明確工作的目標(biāo)和方向。同時，將政治安排作為培養(yǎng)黨外干部的一條重要途徑，如推薦***同志擔(dān)任縣政協(xié)委員、常委；推薦**同志擔(dān)任XX市政協(xié)委員、**縣政協(xié)委員、縣水電協(xié)會秘書長等。局黨組積極為黨外干部搭建政治舞臺，提供參政議政機(jī)會，培養(yǎng)他們的參政能力，提高他們的知名度和社會影響力，使黨外干部在參與政治活動中不斷得到鍛煉和提高。三是切實做好黨外干部的安排使用。目前，在我局機(jī)關(guān)公務(wù)員編制的24名干部當(dāng)中，共有黨外干部5名，其中，擔(dān)任副局長、高級工程師各1名；其余3名黨外干部也分別擁有統(tǒng)計師、經(jīng)濟(jì)師和助理工程師等職稱。政治上充分信任黨外干部，積極為他們創(chuàng)造和提供施展才華的空間，真誠相待，榮辱與共，是保證黨外干部發(fā)揮其作用的重要前提條件。

二、堅持在工作上倚重黨外干部，發(fā)揮參政議政職能，不拘一格，大膽啟用

當(dāng)前,我國的水利建設(shè)正處在重要的變革和轉(zhuǎn)型時期。加快水利事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人才隊伍,因此,必須最大限度地調(diào)動一切積極因素,凝聚各方面力量，為之共同奮斗。人才，不僅在我們黨內(nèi)有，黨外也有。從我局的情況來看，不僅是在局機(jī)關(guān)，即便是在各基層企事業(yè)單位，如電力公司、城鄉(xiāng)供水公司，黨外干部也占有相當(dāng)大的比例。他們當(dāng)中，有大量知識分子，不少同志是學(xué)有所長的行家里手。他們當(dāng)中，蘊藏著巨大的積極性、創(chuàng)造性，他們是推動我縣水利事業(yè)跨越式發(fā)展不可或缺的重要力量。為此，局黨組、行政大膽啟用黨外干部，給他們多安排一些工作，多搭建一些舞臺，多壓一些擔(dān)子，讓他們積累經(jīng)驗，在實際工作中逐步培養(yǎng)提高他們的業(yè)務(wù)水平、工作能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。如我局總工程師***同志，他潛心鉆研大壩分析監(jiān)測工作，其成果先后榮獲水利部“優(yōu)秀成果獎”、XX市“科技進(jìn)步二等獎”，被評為我縣“有突出貢獻(xiàn)科技拔尖人才”。局黨組根據(jù)其工作業(yè)績和工作能力，破格將他從**縣勘測設(shè)計隊調(diào)至局機(jī)關(guān)工作，并擔(dān)任總工程師職務(wù)。此舉不僅拓寬了黨外干部安排使用的渠道，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)為優(yōu)秀黨外干部脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件，而且在水利系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，極大地調(diào)動激發(fā)了黨外干部的工作積極性、主動性。又如我們的副局長***同志，她自199*年12月以來，一直兼任縣防洪抗旱指揮部辦公室主任。平時在工作上，身體力行，率先垂范；日常生活中，時時關(guān)心同志，處處作出表率。7年來，她憑著對水利防洪事業(yè)的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，憑著一腔矢志不渝的信念和熱情，將自己對本職工作的熱愛，全部默默溶鑄于自己所從事的事業(yè)中。用自已一點一滴的言行詮釋著當(dāng)代水利人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用自己的實際行動認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想。在我縣今年“7.8”特大洪災(zāi)中，***同志始終堅持戰(zhàn)斗在抗洪搶險第一線。面對洪澇災(zāi)害，她不僅于險情發(fā)生當(dāng)天凌晨5點多鐘趕到防洪辦，組織防洪辦一班人日夜值班，堅守崗位，恪盡職守，沉著應(yīng)戰(zhàn)；自己還靠前指揮，親自到護(hù)城河關(guān)鍵河段檢查災(zāi)情險情，并積極與氣象部門聯(lián)系，掌握第一手水情資料。在險情發(fā)生后的兩天多時間里，她領(lǐng)導(dǎo)防洪辦全體同志，堅守在防洪指揮陣地，哪里有險情報告，就將上級的指示和精神傳達(dá)到哪里，以自己的實際行動作好表率，充分體現(xiàn)了“舍小我顧大局”的強(qiáng)烈責(zé)任心，極大地鼓舞了參加抗洪自救干部群眾的斗志。經(jīng)局黨組會議研究，并報縣委、縣政府審批同意，***同志被表彰為“7.8”抗洪救災(zāi)先進(jìn)個人。事實證明，大膽啟用黨外干部，工作上放手使用，擴(kuò)大民主,廣納群賢,集思廣益，共謀發(fā)展，是我們水利工作能夠不斷邁上新臺階、取得新業(yè)績的重要保證。

三、堅持在生活上關(guān)心黨外干部，為其解決后顧之憂，親密合作，發(fā)揮作用

對于黨外干部，局黨組、行政不僅政治上信任，工作上支持，生活上更是關(guān)心。如局機(jī)關(guān)有一名黨外干部業(yè)務(wù)素質(zhì)很高，工作能力也比較強(qiáng)，但就是與同事之間的關(guān)系處理不好，本人思想負(fù)擔(dān)很大，局黨組領(lǐng)導(dǎo)在得知情況后，主動找她談心，在肯定其工作成績的同時也及時指出不足，幫助她找出問題的癥結(jié)所在，促進(jìn)了她的健康成長。

黨外干部***同志，由于家中有兩個兒子在讀大學(xué)，妻子又無工作，加上自己體弱多病，家庭經(jīng)濟(jì)比較困難。局黨組在得知這一情況后，會同一班人一起研究，每年給予***一定補助，同時在水利系統(tǒng)范圍內(nèi)廣泛發(fā)動干部職工捐款捐物，以幫助其緩解家庭困難。逢(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)年過節(jié)，局黨組、公司黨委領(lǐng)導(dǎo)還親自登門走訪，送去慰問金，并詳細(xì)了解他的具體困難，在合乎政策條件的前提下，盡最大努力為其排憂解難。黨組織的關(guān)懷，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，使***同志干勁更足了，他一再表示：惟有干好本職工作，爭取多出成果，才能對得起黨組織，對得起領(lǐng)導(dǎo)，對得起幫助支持他的許多同事們。

“用真情換真心，以真心動真情”。水利系統(tǒng)的黨員干部與黨外干部在溝通中加深了理解，在共事中增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，在為著共同目標(biāo)而奮斗的道路上攜手并進(jìn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們水利局的“黨組織與黨外人士合作共事工作”雖然取得了一些成效，但是，我們也清醒地看到我們的工作與上級的要求和人民的期望還有不小差距，與新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要還有不小差距。主要表現(xiàn)在用人觀念需要進(jìn)一步更新、黨外干部管理體制不夠健全、黨外年輕干部總量過少等方面。如何適應(yīng)新形勢，進(jìn)一步做好黨外人士的培養(yǎng)選拔和安排使用工作，是擺在我們面前的一個重要課題。今后，我們一定認(rèn)真貫徹今天的會議精神，積極主動學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗，深入調(diào)研，大膽探索，積極實踐，加大黨外干部培養(yǎng)和使用的力度，努力營造寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍和良好的工作條件，充分調(diào)動黨外干部的積極性和創(chuàng)造性，為推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展作出我們水利人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：公司年會致辭07--共同譜寫公司發(fā)展的新篇章

企業(yè)年會致辭

律回春暉漸，萬象始更新。在這辭舊迎新的美好時刻，我們謹(jǐn)代表公司管理層向一年來辛勤工作在各個崗位的全體員工，向為支持公司發(fā)展默默奉獻(xiàn)的廣大員工家屬，向長期以來支持公司發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界及同仁們致以最誠摯的問候和美好的祝愿！向節(jié)日期間仍然堅守在工作一線的員工和**子公司全體外派員工致以最親切的慰問和誠摯的感謝！

回顧20xx，是公司發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，是我們迎接挑戰(zhàn)，各項事業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷取得新業(yè)績、新成果的一年。在集團(tuán)公司的科學(xué)部署和公司董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司緊緊圍繞“十二五”發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)一流財務(wù)公司總體目標(biāo)，冷靜應(yīng)對復(fù)雜多變的全球經(jīng)濟(jì)金融形勢和國內(nèi)宏觀調(diào)控、流動性不足、存款規(guī)模下降給公司經(jīng)營帶來的重重壓力，公司上下齊心協(xié)力，扎實工作，圓滿完成了董事會下達(dá)的各項任務(wù)目標(biāo)，資產(chǎn)收入利潤繼續(xù)保持穩(wěn)健增長，實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。

新的一年孕育新的希望，新的一年期待新的發(fā)展。20 xx年，是公司“十二五”發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我們牢牢把握歷史發(fā)展機(jī)遇，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。

回首過去，激情滿懷，展望未來，任重道遠(yuǎn)。站在新的歷史起點上，我們必須清醒地看到前進(jìn)中的困難與挑戰(zhàn)，正視自身存在的差距與不足，以更加堅定的信念、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加強(qiáng)大的合力，共同譜寫公司發(fā)展的新篇章，為**發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)與支持。

最后，祝愿大家新年愉快、闔家幸福、身體健康、萬事順意！

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第四篇：堅持創(chuàng)新　注重細(xì)節(jié)　狠抓落實共同譜寫中心改革發(fā)展新篇章

堅持創(chuàng)新　注重細(xì)節(jié)　狠抓落實共同譜寫中心改革發(fā)展新篇章

在職工代表大會上的行政工作報告各位代表、同志們：現(xiàn)在，我向大會作行政工作報告，請予審議。

一、奮力攻堅克難，2005年各項工作取得突出成就

2005年是中國鐵路歷史上具有重大意義的一年，也是中心各項工作經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗、取得突出成效的一年。一年來，我們共同經(jīng)歷了鐵路管理體制重大變革、鐵路局生產(chǎn)力布局多次調(diào)整，中心職工總量增加到9338人，業(yè)務(wù)范圍也由原直屬地區(qū)的生產(chǎn)辦公房修繕、地產(chǎn)開發(fā)等擴(kuò)展到19個門類，工商登記注冊企業(yè)22個，成為全局唯一的綜合經(jīng)營單位。一年來，中心廣大干部職工識大體、顧大局，攻堅克難，順利完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，為中心實現(xiàn)“三年三大步，六年進(jìn)百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)奠定了良好開局，掀開了嶄新的篇章。

——強(qiáng)基礎(chǔ)，盯關(guān)鍵，安全生產(chǎn)有序可控。

生產(chǎn)力布局的調(diào)整首先使中心在安全管理上面臨巨大挑戰(zhàn)。我們始終把安全工作放在重中之重的位置，積極探索解決新體制下房建、給水安全管理中呈現(xiàn)的新問題，夯實基礎(chǔ)，理順系統(tǒng)管理關(guān)系，深入開展“三查三?！被顒樱⒔∪黜棸踩芾硪?guī)章制度，運營房建、給水設(shè)備質(zhì)量不斷提高。信訪、綜治、穩(wěn)定工作緊跟形勢，超前防范，措施得力，效果顯著，在改革形勢嚴(yán)峻、安全壓力增大、不穩(wěn)定因素增多的情況下，中心始終確保了安全形勢穩(wěn)定、職工隊伍穩(wěn)定，順利實現(xiàn)安全年。

——求創(chuàng)新，增活力，市場開發(fā)勢頭強(qiáng)勁。

緊盯新的形勢，創(chuàng)新管理模式，提出三年奮斗目標(biāo)和“六年進(jìn)百強(qiáng)”遠(yuǎn)景戰(zhàn)略構(gòu)想，成功確立十二字經(jīng)營方略，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力布局，成立鄭鐵幼教文化交流中心，企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)一步理順。

2005年，中心完成綜合收入5.18億元，同比增長1400萬元；完成多元收入1.6

億元，同比增長57.12；實現(xiàn)利潤85.32萬元，同比大幅度增長，并上繳路局多元管理費

18.6萬元，實現(xiàn)中心投資收益77.1萬元。房地產(chǎn)開發(fā)全面推進(jìn)，住宅開發(fā)、商業(yè)地產(chǎn)項目開發(fā)真正成為經(jīng)濟(jì)增長龍頭，200

5年完成開發(fā)投資1.2億元，鐵英街舊辦公樓改造、鐵道家園三期工程、南陽住宅開發(fā)工程順利啟動，新鄉(xiāng)陽光大廈、安陽安鑫、焦作沁園小區(qū)、開封隴海新村、長治北新建巷住宅項目有序推進(jìn)，強(qiáng)力開發(fā)態(tài)勢已初步形成。

——深挖潛，嚴(yán)考核，生產(chǎn)經(jīng)營成效明顯。

在路局生產(chǎn)成本異常緊張、外部條件困難、各項關(guān)系尚未理順的情況下，施工生產(chǎn)經(jīng)營扎實推進(jìn)，200

5年順利完成房建設(shè)備大整修及更新改造工程8283.83萬元，給水設(shè)備大整修及更新改造工程

746.11萬元，集中供熱工程1500萬元，遺留工程清算860.17

萬元，通過上報路局解決投資1946.97萬元，清算運營工資6400.3萬元。既有施工項目有序推進(jìn)，鐵道家園二期和后“30

1”主體及配套工程經(jīng)過艱苦努力，目前已達(dá)到分房入住條件。集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，2005

年完成經(jīng)營任務(wù)576.76萬元，職工隊伍保持穩(wěn)定。

——練內(nèi)功，闖市場，物業(yè)、幼教產(chǎn)業(yè)碩果累累。

按市場化方式重新進(jìn)駐建華街小區(qū)，正式接收鄭州車站部分候車廳和站臺保潔任務(wù)，承攬了鄭州到洛陽車輛保潔工作，在鄭州晨曦、景苑、和平苑小區(qū)實施了收費服務(wù)，承擔(dān)了中關(guān)大廈、豪邦小區(qū)的物業(yè)管理以及安泰醫(yī)院、鐵道部警察學(xué)院的保潔任務(wù)，中標(biāo)焦作步行街的物業(yè)服務(wù)權(quán)，實現(xiàn)了路內(nèi)向路外市場的標(biāo)志性跨越。幼兒教育取得優(yōu)異成績，在第1

5屆國際兒童計算機(jī)大賽中喜獲河南省賽區(qū)一、二、三等獎，分享閱讀獲教育部“杰出園校獎”、“園校奕陽獎”，全國教學(xué)設(shè)計大賽“教育實施獎”、“優(yōu)秀團(tuán)體獎”。實驗幼兒園被授予全國愛國啟蒙教育示范幼兒園。

——創(chuàng)品牌，塑形象，三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

深入推進(jìn)生活文化線建設(shè)和民主管理工作，企業(yè)文化建設(shè)蓬勃發(fā)展，中心工會老年體協(xié)、扶輪公司一工區(qū)檢修班工會小組分別被河南省總工會命名為“省老年人體育工作先進(jìn)單位”和“省模范職工小家”稱號，北斗星劉根同志榮獲

200

5“全路優(yōu)秀工會積極分子”。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，勤政廉政蔚然成風(fēng)。廣泛傳播“關(guān)愛人居、筑福社會”企業(yè)理念，苗圃社區(qū)人居環(huán)境改造工程受到廣大居民熱烈歡迎，展示了中心良好形象。積極為職工辦好事、實事，2005年向路局清算運營工資6400.3萬元，比計劃多清算780

多萬元，職工人均收入達(dá)到17957元，比上年增長15.39，職工六項福利目標(biāo)圓滿完成，職工生產(chǎn)辦公條件進(jìn)一步改善。實施品牌帶動和企業(yè)形象統(tǒng)一戰(zhàn)略，“鄭鐵地產(chǎn)”網(wǎng)站正式開通，《筑福》雜志

影響面進(jìn)一步擴(kuò)大，“十大風(fēng)云人物

”成功評出，企業(yè)文化、企業(yè)理念深入人心，企業(yè)形象全面樹立。

同時，中心綜治、信訪、計劃生育、檔案管理、雙退工作也都取得顯著成績。

這些成績的取得，離不開路局、局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開路局相關(guān)處室的關(guān)心支持，離不開中心黨政工團(tuán)各級組織及全體干部職工的萬眾一心、奮力拼搏，這是所有鄭鐵地產(chǎn)人共同努力的結(jié)果和辛勤汗水的結(jié)晶。在此，我代表中心向在座的各位，并通過你們向中心的全體干部職工、家屬和離退休老同志表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧過去一年特別是“6.14”以來8個月的工作，主要有以下幾點深刻的體會：

一、創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂

。只有堅持管理理念創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新，有機(jī)融入經(jīng)濟(jì)中心，有效服務(wù)發(fā)展大局，才能不斷開創(chuàng)工作新局面，實現(xiàn)發(fā)展新突破。

二、優(yōu)秀的團(tuán)隊是企業(yè)發(fā)展的資源

。只有充分調(diào)動全體干部職工的積極性，大力實施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，才能推動企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

三、真抓實干是企業(yè)發(fā)展的保證

。只有面對困難，迎難而上，務(wù)實真干，齊抓共干，才能形成攻堅克難的強(qiáng)大合力。

四、改革是企業(yè)發(fā)展的動力

。只有順應(yīng)形勢，深化改革，理順機(jī)制，才能破解一切發(fā)展難題，謀求職工的共同福祉。

五、文化是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)核

。只有不斷豐富企業(yè)文化，強(qiáng)化企業(yè)命運共同體建設(shè)，才能形成“聚精會神搞建設(shè)，千軍萬馬抓開發(fā)，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力奔百強(qiáng)”的生動局面。

在看到成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足：

一是安全基礎(chǔ)建設(shè)有待于不斷加強(qiáng)。

三個中心整合以來，中心和運輸安全生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)度更緊，安全要求更高，而我們的安全管理水平和現(xiàn)場作業(yè)控制能力還未達(dá)到理想的狀態(tài)，部分干部職工的安全意識不強(qiáng)，現(xiàn)場作業(yè)控制還存在不少問題，在建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制上仍需不斷進(jìn)行探索。

二是各項管理機(jī)制有待于繼續(xù)完善。

存在著經(jīng)營管理層次較多，管理效率較低；經(jīng)營界面相互交叉，內(nèi)部互相掣肘，不利于市場競爭；財務(wù)管理觀念滯后，投資融資體系沒有建立和實施；日常管理粗放，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和制度保障。

三是市場開發(fā)能力有待于整體提高。

目前中心發(fā)展資本積累較少，新項目儲備、市場開發(fā)能力嚴(yán)重不足。主要表現(xiàn)在企業(yè)自身積累少，綜合經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)品的市場競爭力有限，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，企業(yè)的社會知名度還不高。

四是“三項制度”改革有待于深入推進(jìn)。

目前中心仍沿用著傳統(tǒng)的用工制度和分配制度，缺乏有效的競爭激勵機(jī)制。同時多年的后勤服務(wù)工作，造成了管理者和經(jīng)營者市場化經(jīng)營經(jīng)驗積累不夠，缺乏懂管理、善經(jīng)營、復(fù)合型、高素質(zhì)的企業(yè)管理者和創(chuàng)業(yè)型、開拓型經(jīng)營人才，不能適應(yīng)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需要。

五是干部作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

干部作風(fēng)問題始終是職工群眾關(guān)注的焦點，也是隊伍能否穩(wěn)定的關(guān)鍵。當(dāng)前我們干部作風(fēng)總的不錯，絕大多數(shù)干部深受職工愛戴，但也有少數(shù)干部思路不清，責(zé)任心不強(qiáng)，表現(xiàn)在工作中或推諉扯皮、斤斤計較、職責(zé)不清；或中間梗阻、消極怠工、陽奉陰違；或觀念陳舊、知識落伍、難以適應(yīng)。此外，隨著改革的不斷深入和一些歷史原因，不穩(wěn)定因素仍將大量存在。這些問題的存在，十分警醒地告誡我們，一定要本著“輕看成績、重看問題”的觀念，居安思危，常懷憂患之心、常思為政之責(zé)、常謀發(fā)展之要，勵精圖治，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作。

二、齊心協(xié)力抓好落實，打好企業(yè)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)

2006

年是全路繼續(xù)深化主輔分離、輔業(yè)改制的重要一年，也是中心各項工作在去年工作基礎(chǔ)上卓見成效的一年，是能否順利實現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)、六年遠(yuǎn)景戰(zhàn)略構(gòu)想、進(jìn)一步加快發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)綜合實力的攻關(guān)之年。之所以這樣說，主要基于

三個原因：一是從機(jī)構(gòu)的整合上，去年是房建系統(tǒng)改革調(diào)整力度最大的一年，自“6.1

4”三個中心整合到年底，只有不到半年時間，我們的精力主要用在了抓安全、保穩(wěn)定、理順機(jī)制上。

2006

年則不同，我們在理順機(jī)制的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步明確中心的發(fā)展方向和目標(biāo)，將工作的重點放在謀發(fā)展、創(chuàng)效益上。

二是從任務(wù)的分解上，按照“三年奮斗目標(biāo)”的要求，經(jīng)營收入和利潤平均年遞增要達(dá)到30

以上，至2007年中心主營及其它綜合收入要達(dá)到10個億，利潤超過200萬元。因此

2006年是實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵之年，中心在考慮各方面因素的同時，提出了力爭多元收入達(dá)到

3億元、利潤超過100

萬元的目標(biāo)，各單位、各部門以及全體干部職工都要圍繞這個目標(biāo)來制定工作計劃，為目標(biāo)實現(xiàn)貢獻(xiàn)自己的力量。

三是從干部職工精神狀態(tài)上，去年由于生產(chǎn)力布局調(diào)整，一些干部職工存在著觀望思想、等待心理和畏難情緒，工作不主動、不積極、不深入，有這樣那樣的顧慮和想法，這種現(xiàn)象非常突出。今年必須克服一切消極思想，鼓足干勁、振奮精神，聚精會神搞經(jīng)營、促開發(fā)，一心一意謀發(fā)展、進(jìn)百強(qiáng)，全力以赴、群策群力、立足崗位，作出我們無愧于時代的貢獻(xiàn)。

為此，2006年中心總的工作思路是：

在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，立足十二字經(jīng)營方略，進(jìn)一步強(qiáng)化市場運作、專業(yè)經(jīng)營、集團(tuán)管理、品牌發(fā)展，使企業(yè)安全管理能力、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、項目開發(fā)能力、建筑施工能力、物業(yè)生活服務(wù)能力以及幼教資源拓展能力有新的突破和提升，通過強(qiáng)力開發(fā)，帶動其它產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，確保中心奮斗目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

2006年中心工作的奮斗目標(biāo)是：

——安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

房建、給水、機(jī)械動力設(shè)備管理進(jìn)一步規(guī)范，安全生產(chǎn)監(jiān)控能力穩(wěn)步提高；消滅責(zé)任職工重大傷亡事故，職工自控、互控、他控能力明顯增強(qiáng)，各類事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理準(zhǔn)確到位，為中心改革發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

——經(jīng)營機(jī)制優(yōu)化到位。

經(jīng)營開發(fā)和經(jīng)營發(fā)展成為重點，管理思路和管理模式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，以資產(chǎn)為紐帶的新型管理關(guān)系和經(jīng)營業(yè)績考核機(jī)制，能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制以及多勞多得的激勵機(jī)制基本到位，職工收益分配真正實現(xiàn)按勞取酬，主要管理者收入與貢獻(xiàn)掛鉤，爭取都有明顯增長。

——市場開發(fā)形成態(tài)勢。

經(jīng)營方向和經(jīng)營方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，強(qiáng)力布局，強(qiáng)勢開發(fā)，地產(chǎn)、開發(fā)、施工、物業(yè)服務(wù)等多個行業(yè)齊頭并進(jìn)的經(jīng)營格局基本形成，年內(nèi)力爭

10個以上項目開工，開發(fā)面積20萬平方米，力爭達(dá)到30

萬平方米；各行業(yè)粗放經(jīng)營和粗放管理的局面得到轉(zhuǎn)變，經(jīng)營收入大幅提高，運營計劃如期完成，多元收入達(dá)到

2億元，力爭3億元，利潤超過100萬元。

——基礎(chǔ)管理鞏固夯實。

管理制度規(guī)范健全，科學(xué)管理手段得到推廣和運用，財務(wù)、人勞、規(guī)劃、技術(shù)、政務(wù)管理水平和工作效率進(jìn)一步提高，部門系統(tǒng)管理、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、綜合管理職能和服務(wù)意識不斷增強(qiáng)；職工教育培訓(xùn)力度加大，職工業(yè)務(wù)技術(shù)和營銷技能有明顯提高。

——企業(yè)文明形象凸顯。

職工隊伍思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，市場經(jīng)營意識真正樹立；思想政治工作優(yōu)勢充分發(fā)揮，職工隊伍保持穩(wěn)定；《企業(yè)文化發(fā)展綱要》宣傳到位、深入人心，團(tuán)隊精神日益鞏固，企業(yè)理念、企業(yè)精神得到傳承和加強(qiáng)，職業(yè)道德和誠實守信意識明顯增強(qiáng)，“鄭鐵地產(chǎn)”區(qū)域品牌影響力不斷擴(kuò)大，企業(yè)的知名度和美譽度進(jìn)一步提升。

圍繞以上指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，我們必須以最堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、最有力的組織、最優(yōu)化的方案、最科學(xué)的管理、最認(rèn)真的精神、最嚴(yán)明的紀(jì)律、最充足的干勁、最積極的行動、最頑強(qiáng)的作風(fēng)、最熱切的態(tài)度、最無私的奉獻(xiàn)，奪取最好的工作成果。

第一，強(qiáng)化安全管理，實現(xiàn)安全穩(wěn)定目標(biāo)。

安全是鐵路永恒的主題，沒有安全作保障，我們的改革發(fā)展就是一句空話，經(jīng)營創(chuàng)效更無從談起。

要提高認(rèn)識，進(jìn)一步規(guī)范安全管理

。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制，建立快捷、有效、良好的工作秩序和統(tǒng)一、有序、高效的安全檢查監(jiān)督體系，完善安全考核評價機(jī)制，建立日常與定期、靜態(tài)與動態(tài)、過程與結(jié)果、數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合的考核評價體系。

要強(qiáng)基固本，不斷夯實安全基礎(chǔ)

。以強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)和基本功為根本，提升安全基礎(chǔ)素質(zhì)。加強(qiáng)安全自控型班組建設(shè)，創(chuàng)建安全型班組，深入開展安全自控型崗位、標(biāo)準(zhǔn)化安全施工工地等創(chuàng)建活動，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)控制。優(yōu)化技術(shù)裝備，以三大干線第六次提速為契機(jī)，促進(jìn)行車房建、給水設(shè)備質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，增強(qiáng)保運輸暢通、?？蛙嚬┧?、保房建設(shè)備安全的能力。加強(qiáng)職工安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行人身安全十不準(zhǔn)，將安全管理的關(guān)口前移，真正筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線。

要以人為本，積極維護(hù)穩(wěn)定大局

。隨著改革的不斷推進(jìn)，注定要激活各種矛盾，貫徹以人為本的理念，就是要正確對待解決改革中存在的問題和矛盾，換位思考，增進(jìn)理解，積極處理。各級領(lǐng)導(dǎo)要明確分工，各有側(cè)重抓好安全管理與隊伍穩(wěn)定，利用各種形式教育職工學(xué)法、知法、守法，為中心改革發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境。

第二，突出主營業(yè)務(wù)，服務(wù)鐵路運輸生產(chǎn)。

要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，牢固樹立“后勤不后站”的思想，全力服務(wù)運輸安全生產(chǎn)。一是

完善制度，優(yōu)化生產(chǎn)組織布局。中心房建和給水技術(shù)部要抓緊完善和制定房建、給水、機(jī)械動力等設(shè)備管理辦法，統(tǒng)一和規(guī)范各項重點設(shè)備巡檢、維修養(yǎng)護(hù)制度，健全維修驗收和考核辦法，理順中心與各單位在大維修、更新改造以及日常管理中的權(quán)限和職責(zé)，逐步由粗放型向集約型管理轉(zhuǎn)變。按照有利于生產(chǎn)的原則，對部分生產(chǎn)車間進(jìn)行合理組合，進(jìn)一步優(yōu)化各單位生產(chǎn)力布局，更好地服務(wù)運輸生產(chǎn)。

二是

強(qiáng)化管理，努力提高設(shè)備、工程質(zhì)量。各單位要根據(jù)管轄設(shè)備狀態(tài)，確定今年的整治重點，合理利用維修成本，提高設(shè)備優(yōu)良率、合格率。中心兩個技術(shù)部要提高維修任務(wù)的抽驗比率和覆蓋面，對達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，制定相應(yīng)的處罰措施。對維修任務(wù)質(zhì)量要實行保修一年，如在一年內(nèi)出現(xiàn)問題由施工單位無償修復(fù)。加強(qiáng)對工程質(zhì)量、工期和費用控制，落實工程工期考核、質(zhì)量責(zé)任追究和追償制度。我們所干的工程質(zhì)量必須是一流的，真正做到“干一項工程、樹一座豐碑”，體現(xiàn)出“人品與精品同在、贏信與贏利共存”。

第三，強(qiáng)勢推進(jìn)開發(fā)，實施龍頭帶動戰(zhàn)略。

房地產(chǎn)開發(fā)是中心做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)、增加職工收入、改善職工生活和帶領(lǐng)職工奔小康的必由之路，是龍頭產(chǎn)業(yè)。中心、分中心要大力實施房地產(chǎn)開發(fā)帶動戰(zhàn)略，盤活現(xiàn)有資源，帶動其它產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。要緊緊抓住路局《“十一五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“要加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、危舊住房改造和暖氣、天然氣建設(shè)，到

2010年全局職工人均住房建筑面積達(dá)到20

平方米”的戰(zhàn)略機(jī)遇，分點作業(yè)，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)！要緊緊抓住鄭西客運專線開工及我局相繼建設(shè)鄭州至石家莊、鄭州至武漢兩條客運專線、貨運集裝箱中心等重大基建項目，轉(zhuǎn)軌變形，量身打造，主動出擊！充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面啟動房地產(chǎn)開發(fā)項目，承攬基建施工項目，年內(nèi)確保開工項目

10個以上，建設(shè)規(guī)模30萬平方米，完成5至6

個項目儲備。要緊緊抓住物業(yè)管理市場化機(jī)遇和中心大開發(fā)機(jī)遇，多方承攬辦公樓、商業(yè)樓及客車保潔等綜合物業(yè)管理，不斷拓寬物業(yè)走市場之路。此外設(shè)計監(jiān)理、園林綠化、工程檢測、窗業(yè)制造、消防工程、裝修裝飾等行業(yè)也要依托內(nèi)部資源，積極開拓外部市場。要加快轉(zhuǎn)型，大力開發(fā)幼教產(chǎn)業(yè)。中心支持幼教文化交流中心加快內(nèi)部轉(zhuǎn)型，幫助其改善教學(xué)設(shè)施和教學(xué)環(huán)境，逐步擺脫依賴思想，不斷增強(qiáng)自主造血功能，走自我完善、自我發(fā)展之路。同時在新建社區(qū)適時跟進(jìn)建設(shè)新園，將品牌幼教作為房地產(chǎn)開發(fā)商業(yè)住宅銷售的賣點，逐步實現(xiàn)幼教工作產(chǎn)業(yè)化、幼教管理經(jīng)營化、幼教辦學(xué)現(xiàn)代化、幼兒養(yǎng)育親情化、幼教形象品牌化。

第四，樹立創(chuàng)新意識，加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制建設(shè)。

中心及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新促創(chuàng)效，以創(chuàng)效促發(fā)展，以發(fā)展破解一切難題。

一是

深入貫徹十二字經(jīng)營方略，進(jìn)一步鞏固兩個分中心和其它單位的市場主體地位。中心支持鄭州、洛陽兩個分中心依據(jù)自身實際，不斷深化內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制改革，優(yōu)化資源配置，提高管理效率，以顯現(xiàn)更大經(jīng)營活力。中心支持幫助扶輪公司、怡心物業(yè)公司盡快理順管理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)公司化改造和公司化運作，進(jìn)一步增強(qiáng)市場競爭力。中心繼續(xù)鼓勵扶持各專業(yè)化公司及幼教文化交流中心積極擴(kuò)張，培育市場，做強(qiáng)做優(yōu)。中心支持鼓勵北斗星公司及其它控股、關(guān)聯(lián)公司進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)外部市場，獲得更大的市場份額，打造知名品牌。同時，中心還將充分運用房總的資質(zhì)，積極探索商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等多種開發(fā)模式，加強(qiáng)直管項目部的管理，建立健全考核運作機(jī)制，與兩個分中心一道形成諸君會戰(zhàn)的態(tài)勢和大開發(fā)的管理格局。中心希望各級領(lǐng)導(dǎo)、各個單位都要積極學(xué)習(xí)、推廣國際先進(jìn)管理經(jīng)驗，全面提升現(xiàn)代企業(yè)管理水平，要把科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和企業(yè)文化創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，促進(jìn)企業(yè)自我發(fā)展。同時以市場為導(dǎo)向，按專業(yè)門類進(jìn)一步明確分工，規(guī)范崗位設(shè)置，達(dá)到科學(xué)管理、合理分工、精簡高效的目的。

二是

按局要求提前做好主輔分離、輔業(yè)改制準(zhǔn)備工作。徐局長在今年全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議上明確指出，“今年要逐步建立主業(yè)與房建生活單位的市場交易關(guān)系，模擬市場運作，加快房建生活單位改革步伐。同時要利用鐵路綜合優(yōu)勢和各種資源，加大對輔業(yè)單位的投入，增強(qiáng)市場競爭能力”。因此我們要主動按照路局要求，積極做好交易價格核定工作，明確與運輸主業(yè)合同清算關(guān)系，盡可能地爭取有利政策，為今后的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

三是

強(qiáng)化考核，繼續(xù)推進(jìn)三項制度改革。要以制度建設(shè)為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)。加強(qiáng)交流和公開選拔，加大后備人才的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，同時打破干部、工人界限，推行競爭上崗、排隊促尾、待崗環(huán)流，今年將對車間級崗位全面競爭上崗，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)干部重新競爭聘用，鼓勵優(yōu)秀職工脫穎而出。在分配制度上實行崗效工資制，加大活工資捆綁力度，合理拉開分配差距。積極探索主要經(jīng)營人員“年薪制”等新的分配形式，更好地體現(xiàn)經(jīng)營效益和個人收入聯(lián)動，提升單位經(jīng)濟(jì)效益。

第五，夯實基礎(chǔ)管理，全面提高工作效率。

各單位要強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作，充分認(rèn)識全面預(yù)算管理、政務(wù)信息暢通、企業(yè)形象塑造及職工教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作的重要意義。

一要

繼續(xù)推進(jìn)全面預(yù)算管理工作。建立和明確組織機(jī)構(gòu)，將全面預(yù)算管理貫穿于經(jīng)營活動的全過程。切實防范和化解財務(wù)風(fēng)險，進(jìn)一步拓寬融資渠道，嚴(yán)格資金監(jiān)管，完善相關(guān)制度，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部信用環(huán)境，嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)格各項費用收繳，加強(qiáng)內(nèi)部“三角債”清交和外部債權(quán)的清理清收工作，建立和完善相關(guān)激勵約束機(jī)制，加強(qiáng)成本管理，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)各項管理費支出。做到目標(biāo)明確，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。

二要

加強(qiáng)政務(wù)值班和企業(yè)形象宣傳。加強(qiáng)中心總值班室及各生產(chǎn)經(jīng)營單位值班調(diào)度工作，暢通信息渠道，不斷提高政務(wù)管理水平及應(yīng)急處置能力。要把企業(yè)經(jīng)營管理與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，樹立“文化管理是戰(zhàn)略管理”、“打造文化力就是打造企業(yè)核心競爭力”等觀念，把培育優(yōu)良的企業(yè)價值觀、企業(yè)精神和創(chuàng)新經(jīng)營理念作為企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容，以文化創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)各項管理創(chuàng)新。大力宣傳《企業(yè)文化發(fā)展綱要》，用企業(yè)理念、文化，培育、引導(dǎo)、指導(dǎo)工作。注重企業(yè)社會責(zé)任，強(qiáng)化環(huán)保和資源節(jié)約意識，創(chuàng)建健康和諧型組織和資源節(jié)約型企業(yè)。

三要

充分發(fā)揮職培中心作用，加大職工教育培訓(xùn)力度。圍繞企業(yè)改革、改制、創(chuàng)效、發(fā)展，重點加強(qiáng)職工市場觀念的教育、業(yè)務(wù)技能的提高、新工藝新技術(shù)的掌握以及面向市場營銷策劃能力的培養(yǎng)和培訓(xùn)，繼續(xù)開展職業(yè)技能鑒定，大力開展職業(yè)技能大賽、崗位練兵等活動，不斷提高職工的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

第六，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

今年中心要以“堅持創(chuàng)新、注重細(xì)節(jié)、狠抓落實”為重點，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力營造和諧、團(tuán)結(jié)、求真、務(wù)實的工作氛圍。

一要

提高工作能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職要通過學(xué)習(xí)，提高理性思考的能力，提高科學(xué)決策的能力，提高駕馭復(fù)雜局面的能力，提高凝聚人心的能力，提高貫徹落實的能力。面對改革帶來的種種困難和壓力，冷靜分析，科學(xué)決策，調(diào)動一切積極因素，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，揚長避短，趨利避害，確保各項工作落實到位。

二要

堅持率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把精力放在抓落實上，注重細(xì)節(jié)管理，強(qiáng)調(diào)“小事決定大事、細(xì)節(jié)成就完美”，以榜樣力量激勵人、感召人，促進(jìn)本單位、本系統(tǒng)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三要

加強(qiáng)廉政建設(shè)?！肮?，廉生威”。房地產(chǎn)行業(yè)是腐敗高發(fā)行業(yè)，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和“六管人員”要自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺增強(qiáng)抗腐敗能力。中心也將建立和完善各項激勵機(jī)制和廉政制度，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。用陽光政策，打造陽光生活。

四要

落實崗位責(zé)任。各單位、各部門都要責(zé)權(quán)明晰，分工明確，指標(biāo)量化，狠抓落實，強(qiáng)調(diào)崗位責(zé)任，是誰的工作，誰就要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，牢固樹立“為崗位負(fù)責(zé)，為中心負(fù)責(zé)，為自己的前途負(fù)責(zé)”的思想，通過落實崗位責(zé)任制來落實逐級負(fù)責(zé)制，消除中間梗阻和推諉扯皮現(xiàn)象。

五要

實施閉環(huán)管理。部署、落實、檢查、考核是一個完整的工作流程，對部署了的工作必須跟蹤檢查落實情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，決不能部署之后不管不問、不了了之。

六要

嚴(yán)格考核獎懲。建立優(yōu)勝劣汰和激勵約束機(jī)制，督促不落實的事，緊盯不負(fù)責(zé)的人，在安全生產(chǎn)、經(jīng)營創(chuàng)效的主戰(zhàn)場上考察使用干部，真正把那些作風(fēng)過硬、狠抓落實的干部選拔到關(guān)鍵崗位，對作風(fēng)漂浮、落實不力的給予通報批評和處罰，必要時采取組織措施。通過嚴(yán)格考核，使廣大干部有一種不進(jìn)則退的危機(jī)感，真正樹立雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，全面提高工作質(zhì)量和效率。

七要

關(guān)心職工生活。中心各級組織、各級干部要認(rèn)真傾聽基層職工呼聲，關(guān)心職工疾苦，以職工關(guān)心的熱點和難點問題作為工作重點，善于運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法把群眾工作做深、做細(xì)、做實，凝聚、激勵和帶領(lǐng)廣大職工共同前進(jìn)。

三、構(gòu)建五大體系，在跨越式發(fā)展的實踐中展示更大作為

能否實現(xiàn)中心三年奮斗目標(biāo)和“六年進(jìn)百強(qiáng)”戰(zhàn)略構(gòu)想，關(guān)鍵看今年?！叭齻€億一百萬”目標(biāo)，這是我們自我加壓提出來的多元收入任務(wù)指標(biāo)，必須傾盡全力，萬眾一心，努力完成。為此，要締造陽光政策，著力構(gòu)建五大戰(zhàn)略保證體系，堅決打好

2006年這場主動仗、攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，不獲全勝，決不收兵。

（一）以加速發(fā)展為己任，堅持集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，建立任期目標(biāo)管理體系

目前，中心具有“企業(yè)多、規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)全、戰(zhàn)線長、人數(shù)多”的明顯特點，根據(jù)去年“8.9

”領(lǐng)導(dǎo)干部會議對中心的定位以及管理學(xué)的要求，中心只能是一個宏觀戰(zhàn)略管理型的企業(yè)，而不可能再回歸到傳統(tǒng)的經(jīng)營管理型。因此，首先明確戰(zhàn)略目標(biāo)，始終不移地貫徹實施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅定信心走特色發(fā)展之路，這是“鄭鐵地產(chǎn)”持續(xù)快速健康發(fā)展的前提和方向

。綜合分析全國、全路、全局和中心工作的實際，我們必須以十二字經(jīng)營方略為指導(dǎo)，走以房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)產(chǎn)業(yè)為龍頭，以建筑施工產(chǎn)業(yè)為支柱，以物業(yè)管理、商業(yè)商貿(mào)、商務(wù)酒店、園林綠化、工程檢測、窗業(yè)制造、消防工程、裝修裝飾等八大產(chǎn)業(yè)為骨干，其它經(jīng)營為補充的現(xiàn)代鐵路地產(chǎn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，在一定時期內(nèi)打造一個初具規(guī)模、擁有較強(qiáng)綜合實力的現(xiàn)代鐵路地產(chǎn)集團(tuán)群，著力培養(yǎng)

10個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和10個卓越品牌。這是我們的努力方向，更是“31

21”目標(biāo)的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，中心仍處于發(fā)展的初級階段和崛起的關(guān)鍵時期，擁有的發(fā)展要素少，面臨的制約因素多，但都完全可以通過宏觀戰(zhàn)略管理的調(diào)控作用，在中心內(nèi)部實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過實施“短、平、快”項目，以小步疾跑之勢迅速完成原始積累。

其次

要確立各單位自主經(jīng)營的優(yōu)勢，最大限度調(diào)動各級管理者的積極性，鼓勵各單位按照“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、獨立核算”的要求，徹底改變傳統(tǒng)計劃體制下的經(jīng)營管理思想，以發(fā)展為已任，加速經(jīng)營管理體制的改革和創(chuàng)新。

第三，中心在實施戰(zhàn)略管理、抓好核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，必須以房總的身份直接上手、傾力抓好直管項目的經(jīng)營資源開發(fā)，廣泛涉足商業(yè)地產(chǎn)、商務(wù)酒店、醫(yī)療地產(chǎn)等等。

第四，要建立任期目標(biāo)管理體系。對各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要有任期目標(biāo)，三年為一任，進(jìn)行績效考核。在任期內(nèi)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)一般不作調(diào)整，以防止出現(xiàn)短期行為。要把固定資產(chǎn)保值增值、企業(yè)形象改善、設(shè)備改造、投資增加作為考核的主要內(nèi)容，把個人經(jīng)營風(fēng)險抵押與屆滿資產(chǎn)增值獎勵結(jié)合起來，把任期目標(biāo)與選拔任用結(jié)合起來，締造重獎重罰的陽光政策，營造責(zé)任重、要求高、獎罰嚴(yán)的濃厚氛圍，真正建立起科學(xué)、規(guī)范、有效的任期目標(biāo)管理體系。

（二）以深化改革為動力，推進(jìn)三項制度改革，建立以綜合經(jīng)濟(jì)效益為價值導(dǎo)向的用人、用工及分配機(jī)制體系

始終不移地推進(jìn)三項制度改革，練好內(nèi)功夯基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)換機(jī)制強(qiáng)動力，建立以經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向的用人、用工及分配機(jī)制體系，這是“鄭鐵地產(chǎn)”持續(xù)快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵

。一是

要深入推進(jìn)用人制度改革。長期計劃經(jīng)濟(jì)體制和國鐵“高大半”的性質(zhì)，使我們在干部選拔、任用、提拔上存在著傳統(tǒng)、落后的用人觀念，以“服從上級、照本宣科、聽話、不出事”為標(biāo)準(zhǔn)，造成干部隊伍中“長期吃大鍋飯，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的現(xiàn)象很普遍，缺乏創(chuàng)業(yè)激情、工作熱情和對職工群眾的感情，缺乏對工作和事業(yè)的責(zé)任感、進(jìn)取心、創(chuàng)造性、勤奮勁。要改變現(xiàn)狀，就要把企業(yè)發(fā)展放在首位，以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，把企業(yè)發(fā)展納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)和崗位職責(zé)之中，重新建立科學(xué)、合理、有效的企業(yè)用人制度體系，著力培育經(jīng)營開拓型的領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)習(xí)鉆研型的專業(yè)技術(shù)干部，敬業(yè)愛崗型的管理干部。對各單位正職的選拔、考核要更多地轉(zhuǎn)到

“干事創(chuàng)業(yè)、思想開拓、敢于沖破陳規(guī)陋習(xí)、工作作風(fēng)扎實”上來。通過以上措施，合理區(qū)分管理干部、開發(fā)型干部（項目部經(jīng)理）、專業(yè)技術(shù)干部（設(shè)立高級主管、業(yè)務(wù)主管）、一般技術(shù)工人（高級技師、技師，高級技工、技工）等不同特點，分別量身打造多種成長通道和任用渠道，構(gòu)建立體成才、多維發(fā)展、全面進(jìn)步之路，營造一種“唯才是舉、才盡其用”的良好氛圍。

二是

要著力推進(jìn)用工制度改革。從現(xiàn)在開始，全中心干部職工除了正常組織調(diào)整、特殊工作需要外，原則上不再作跨單位的、大的工作調(diào)動和崗位變動；中心要建立內(nèi)部的勞動力調(diào)劑市場，由各單位對其實行勞務(wù)委托；對外聘員工一定要從嚴(yán)控制，嚴(yán)格報批手續(xù)，所有人員調(diào)入必須由中心人勞部按規(guī)定程序履行報批、審核手續(xù)。特殊工作需要外聘專家、工種除外。要在日常工作中打破干部工人界限，把一批年富力強(qiáng)、有一定專業(yè)知識和管理才干的工人選拔到管理崗位上來，最大限度調(diào)動每個人的工作積極性和創(chuàng)造力。

三是

要強(qiáng)力推進(jìn)分配制度改革。各單位必須動真格、出實招，強(qiáng)力推進(jìn)新辦法，堅決打破舊體系。能實行計件工資的要進(jìn)行計件，能進(jìn)行工效掛鉤的要推行工效掛鉤，能承包經(jīng)營的可以進(jìn)行承包經(jīng)營，以達(dá)到“充分體現(xiàn)崗位貢獻(xiàn)、充分調(diào)動干部職工工作積極性”的目的。在具體改革實踐中，要注意區(qū)分不同產(chǎn)業(yè)、不同崗位、不同工種之間存在的不同性質(zhì)，區(qū)別對待，制訂出具體、可操作的切合本單位實際的分配制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自設(shè)計、親手操作、親力作為，確保分配制度改革推進(jìn)有力、深入人心、效果良好、不走形式。

（三）以經(jīng)濟(jì)效益為中心，完善經(jīng)營業(yè)績考核實施辦法，建立橫向到邊、縱向到底的經(jīng)營業(yè)績考核體系

緊扣經(jīng)濟(jì)效益中心，以成果論英雄，以利潤論成敗，進(jìn)一步規(guī)范和完善既有業(yè)績考核辦法，努力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的經(jīng)營業(yè)績考核體系，這是“鄭鐵地產(chǎn)”持續(xù)快速健康發(fā)展的核心和保證

。一是

要明晰政策，考核制度到位。要進(jìn)一步修改和完善經(jīng)營業(yè)績考核辦法，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，明晰經(jīng)營責(zé)任，建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系，合理進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。中心每季度對生產(chǎn)部門的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行重點抽查，每半年對各單位生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行一次全面考核，對經(jīng)營不善，管理不力的單位，提出改進(jìn)措施和警告通知，督促全面落實經(jīng)營任務(wù)。

二是

要落實責(zé)任，獎懲兌現(xiàn)到位。以責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核形式，對所屬基層單位，區(qū)別不同類型，實行不同形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，把所承擔(dān)的經(jīng)營責(zé)任層層分解，落到實處，確保國有資產(chǎn)保值增值。從中心機(jī)關(guān)總部開始，層層簽訂責(zé)任書。中心正職要與副職以及各單位正職，中心各單位分管領(lǐng)導(dǎo)要與自己分管部門層層簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，明確經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營責(zé)任，量化考核指標(biāo)，加大考核、制約力度，嚴(yán)格獎懲制度。要強(qiáng)化對各單位主要管理者的業(yè)績考核，實行任期目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任期滿，進(jìn)行全面考核，實施獎懲。凡是綜合考核不合格的單位，單位領(lǐng)導(dǎo)一律不得評為先進(jìn)，并給予通報批評；凡連續(xù)兩年考核不合格者，就地免職；凡連續(xù)三年考核僅為合格者，其單位黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)自動辭職。

三是要推行全面預(yù)算管理思想，努力創(chuàng)新管理模式，不斷提高經(jīng)營水平，確保中心2006

年各項經(jīng)營目標(biāo)順利實現(xiàn)。四是

要制訂本單位、本部門的工作規(guī)劃，定期組織分析，逐項明標(biāo)核對，認(rèn)真梳理兌現(xiàn)，以確保各項工作按照形象進(jìn)度順利推進(jìn)，確保中心奮斗目標(biāo)在本單位、本部門落實到位。

五是

要加大對兩級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的檢查監(jiān)督力度，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律。大興勤政廉政之風(fēng)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，自覺落實各項勤政廉政措施，深入開展正面典型教育和反面警示教育，注重從源頭上抓好反腐敗治理工作，用制度制約違規(guī)行為，用制度保護(hù)創(chuàng)業(yè)干部，把改革中的人才成本降到最低；完善各項管理監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)管理工作的透明度，加強(qiáng)對廠務(wù)公開的檢查，推動中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

（四）以釋放效能為標(biāo)準(zhǔn)，加快生產(chǎn)維修布局調(diào)整，建立科學(xué)合理、規(guī)模適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營體系

牢牢抓住生產(chǎn)維修布局調(diào)整這一契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，完善組織結(jié)構(gòu)和功能組合，建立“安全、高效、文明”（房建、給水）或者“效益、活力、和諧”（多元單位）的生產(chǎn)經(jīng)營體系，是“鄭鐵地產(chǎn)”持續(xù)快速健康發(fā)展的機(jī)遇和手段

。一是

要按照“宜大則大，宜小則小，宜專則?！钡脑瓌t，進(jìn)一步加大生產(chǎn)力布局調(diào)整力度，按照產(chǎn)業(yè)特點、業(yè)務(wù)分工、系統(tǒng)要求，以市場為紐帶，以效能為標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)支為前提，推進(jìn)相同系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)、業(yè)務(wù)的重組、合并、整合，優(yōu)化生產(chǎn)力布局。

二是

要強(qiáng)力推動兩個分中心加快內(nèi)部資源的整合步伐，努力實現(xiàn)多元產(chǎn)業(yè)的獨立核算和市場化運作。各個產(chǎn)業(yè)都要進(jìn)一步劃小核算單位，逐步實現(xiàn)人員、財務(wù)、資產(chǎn)“三分開”。

三是

從事運營房建修繕、給水管理的車間要本著“著眼長遠(yuǎn)、提高能效，節(jié)支降耗、做大車間”的指導(dǎo)思想，根據(jù)自己占有資產(chǎn)的多少、工作量的輕重以及服務(wù)鐵路運輸生產(chǎn)、職工家屬生活的實際需要，來科學(xué)制訂各單位車間的布局調(diào)整、資源優(yōu)化方案，加大調(diào)整力度，加快優(yōu)化行動，組建規(guī)模適當(dāng)、便于管理的經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步做大現(xiàn)有車間機(jī)構(gòu)，使現(xiàn)有運營生產(chǎn)布局更加合理，更能滿足生產(chǎn)力要求。

四是

房建、生活、給水業(yè)務(wù)要針對車間合并后的生產(chǎn)需要，大力推行綜合式管理。要推進(jìn)房建、給水車間的合并步伐，盡早成立綜合領(lǐng)工區(qū)，精干人員，提升素質(zhì)，實行一人多能、一專多能、一崗多技，充分釋放改革能效，實現(xiàn)“一加一大于二”的效應(yīng)。

五是

要全面加強(qiáng)中心總值班室的政務(wù)值班與各單位值班生產(chǎn)調(diào)度建設(shè)。中心總值班室和五個較大單位的值班室必須進(jìn)一步加強(qiáng)與路局相關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，溝通信息，掌握主動，超前工作，防患未然；進(jìn)一步完善周安全生產(chǎn)交班制度，盡快建立指揮通暢、反應(yīng)靈敏、基礎(chǔ)扎實的管理體系，確保中心安全形勢穩(wěn)定，為生產(chǎn)布局調(diào)整提供寬松、和諧的外部環(huán)境。

（五）以人的全面發(fā)展為目的，加強(qiáng)企業(yè)文化及干部職工隊伍建設(shè)，建立安全、高效、文明、和諧的陽光團(tuán)隊文化體系

世界500

強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展歷程證明，優(yōu)秀而獨到的企業(yè)文化，是企業(yè)的精髓和靈魂，是企業(yè)發(fā)展壯大、立于不敗之地的沃土。

建設(shè)和發(fā)展企業(yè)文化，進(jìn)一步完善和規(guī)范企業(yè)核心理念、行為和視覺識別系統(tǒng)，是促進(jìn)社會和諧、構(gòu)建安全高效文明和諧的現(xiàn)代鐵路地產(chǎn)的內(nèi)涵，是“鄭鐵地產(chǎn)”持續(xù)快速健康發(fā)展的內(nèi)因和引擎。

自“6.14”新中心成立以來，中心的資產(chǎn)總量已達(dá)到28.596億元，在冊全民職工

5867人，擁有22個注冊法人，3個房地產(chǎn)開發(fā)公司，3個施工企業(yè)，4個專業(yè)公司，6個物業(yè)公司，3個直管項目部，1個設(shè)計所（監(jiān)理公司），3個房屋土地管理所，1個幼教文化交流中心，并有職工培訓(xùn)中心1個、集體企業(yè)

4個，中心所從事的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營門類有19

種之多，新中心呈現(xiàn)出“企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)全、戰(zhàn)線長、人數(shù)多”的顯著特征以及管理模式、思想文化、價值取向多樣化的現(xiàn)實。在這種情況下，亟需采取一種有效形式，進(jìn)一步統(tǒng)一干群思想、形成核心理念，規(guī)范大家行為、強(qiáng)化崗位責(zé)任，整合企業(yè)形象、調(diào)動干事熱情，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任心，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)聚力和外引力。因此，中心認(rèn)真總結(jié)成立以來，尤其是“

6.1

4”以來各個單位的管理風(fēng)格、主要管理者的經(jīng)營管理思路，深入細(xì)致解讀新時期火車頭精神，學(xué)習(xí)借鑒海爾、華為、西飛、建業(yè)等先進(jìn)企業(yè)的優(yōu)秀管理文化，撰寫出“鄭鐵地產(chǎn)”《企業(yè)文化發(fā)展綱要》（草案），本次會議已予印發(fā)，對中心共有的經(jīng)營理念、戰(zhàn)略目標(biāo)和管理思想進(jìn)行了釋意，以期著力培育企業(yè)文化，建立完整的企業(yè)理念系統(tǒng)，使企業(yè)發(fā)展成為每個職工關(guān)注并引以為豪的事業(yè)。通過發(fā)展企業(yè)文化，締造陽光政策，打造陽光團(tuán)隊，享受陽光生活。

一要建立企業(yè)理念識別系統(tǒng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制過程中，要集中培育和形成以下

12種理念：一是“關(guān)愛人居，筑福社會”的核心理念；二是

“用戶至上，注重細(xì)節(jié)”的質(zhì)量理念；三是“客戶利益無小事”的服務(wù)品質(zhì)；四是

“以小見大、淡利塑形”的商業(yè)原則；五是“地產(chǎn)為先，房商并舉”的發(fā)展策略；六是

“穩(wěn)定主體，策動兩翼，整合實業(yè)”的經(jīng)營方略；七是“以精取勝、品牌發(fā)展”的營銷戰(zhàn)略；八是

“奮勇爭先、追求卓越”的團(tuán)隊精神；九是“唯才是舉，才盡其用”的人才理念；十是

“雷厲風(fēng)行、事不過夜”的管理作風(fēng)；十一是“與人為善、文明禮貌”的行為準(zhǔn)則；十二

是“健康有序、公平競爭、穩(wěn)定和諧”的人文環(huán)境。并以上述標(biāo)準(zhǔn)為核心，統(tǒng)一員工思想，統(tǒng)一群體意志，統(tǒng)一核心理念，使企業(yè)發(fā)展成為每名職工關(guān)注并引以為豪的事業(yè)。

二要建立企業(yè)行為識別系統(tǒng)。

把“與人為善、文明禮貌”作為“鄭鐵地產(chǎn)”人的基本行為規(guī)范，恪守國家公民道德規(guī)范，從日常工作行為抓起，著力培養(yǎng)良好的工作、學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。

一是

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高兩級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理藝術(shù)、經(jīng)營本領(lǐng)、禮儀風(fēng)范、民主意識、務(wù)實作風(fēng)、自律思想、表率作用，尊重職工權(quán)利，愛護(hù)職工的“成就感”，鼓勵職工出色地完成任務(wù)，并搞好集體福利，優(yōu)化人際關(guān)系。

二是

進(jìn)一步強(qiáng)化廣大職工的紀(jì)律觀念、責(zé)任意識、集體主義、協(xié)作思想、創(chuàng)新精神、進(jìn)取狀態(tài)，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，不斷提高工作質(zhì)量和文明素質(zhì)，爭做學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、一專多能型職工。

三是

抓好干部職工培訓(xùn)。今年要對中心兩級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行企業(yè)文化理論和知識培訓(xùn)，對車間級以上中層干部全部輪訓(xùn)一遍，完成19個專業(yè)班培訓(xùn)任務(wù)，職工崗前崗中培訓(xùn)率達(dá)到百分之百。

三要建立企業(yè)視覺識別系統(tǒng)。

推行企業(yè)形象統(tǒng)一戰(zhàn)略，綜合運用“鄭鐵地產(chǎn)”網(wǎng)站、《筑福》雜志、服裝、文具、日用品、紀(jì)念品等載體和形式，統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識，統(tǒng)一中心形象，建立規(guī)范的企業(yè)視覺識別系統(tǒng)。通過各種視覺設(shè)計來凸顯企業(yè)特征，塑造和強(qiáng)化企業(yè)形象，發(fā)揮廣告效應(yīng)，提高企業(yè)的知名度、美譽度；通過視覺沖擊來感染、激發(fā)廣大干部職工愛企業(yè)、愛集體、愛崗位，增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和榮譽感。各單位要自覺站在講政治、講大局的高度，樹立全中心一盤棋思想，自覺接受中心的指導(dǎo)，自覺服從中心的指揮，保持政令暢通，嚴(yán)格遵守規(guī)定。通過統(tǒng)一中心標(biāo)識、標(biāo)記系統(tǒng)，強(qiáng)化整體形象宣傳，樹立“鄭鐵地產(chǎn)”良好形象，大幅提升中心知名度、美譽度。

同志們，“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”?！班嶈F地產(chǎn)”這艘航空母艦正沿著正確的航線加速前進(jìn)。現(xiàn)在正是早春二月，寒冷的冬季已經(jīng)過去，春暖花開的日子在向我們招手。讓我們肩負(fù)起跨越式發(fā)展的時代責(zé)任，牢牢把握住改革帶來的歷史機(jī)遇，緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全中心廣大干部職工，圍繞“三個億一百萬”的奮斗目標(biāo)，唱響主旋律，打好攻堅戰(zhàn)，譜寫新篇章，再造新輝煌。

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想 譜寫燕趙鄉(xiāng)村振興新篇章

學(xué)習(xí)貫徹總書記“三農(nóng)”思想 譜寫燕趙鄉(xiāng)村振興新篇章

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略決策，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。河北是京畿要地，也是農(nóng)業(yè)大省?？倳浽缭谡üぷ髌陂g就高度重視“三農(nóng)”工作，給我們留下了寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果，成為總書記“三農(nóng)”思想形成的實踐源頭。我們要切實增強(qiáng)“四個意識”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記“三農(nóng)”思想，全面落實黨的十九大精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，奮力譜寫新時代燕趙鄉(xiāng)村振興新篇章。

一、以實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動為抓手，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。河北農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，根子在結(jié)構(gòu)上，出路在供給側(cè)，必須把握推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，努力實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，在提高糧食綜合生產(chǎn)能力、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)和市場需求的變化，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，擴(kuò)大綠色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品供給能力。建立健全全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加快省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社示范社的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，力爭到2020年農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到70%。二是著力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)。瞄準(zhǔn)京津兩大市場，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，重點打造100個省級以上特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加快農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，打造環(huán)京津1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，實行從田間到餐桌的一條龍管理，確保老百姓“舌尖上的安全”。三是著力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值倍增計劃，重點打造一批行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享各產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。深入挖掘鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值、社會價值、文化價值，加快發(fā)展休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。堅持把推進(jìn)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動力，落實農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，探索宅基地“三權(quán)分置”，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

二、以實施打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動為抓手，確保全面建成小康社會。認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示，抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有利契機(jī)，加快補齊貧困地區(qū)這個短板。一是堅持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，對有勞動能力的貧困人口實行產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、就業(yè)扶貧，因地制宜培育2000個貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地，幫助他們實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)脫貧。對沒有勞動能力的特殊貧困人口實行保障性扶貧，把底兜牢兜好。二是聚焦10個深度貧困縣和206個深度貧困村，加大資源整合和政策傾斜力度，實施基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提升工程，落實“五包一”“三包一”制度，集中優(yōu)勢兵力攻克堅中之堅、貧中之貧，積極有效實施移民搬遷，搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是進(jìn)一步完善省市縣鄉(xiāng)村五級建檔立卡，實施動態(tài)管理，既要說清楚有多少人脫了貧，又要說清楚怎么脫的貧。集中開展腐敗和作風(fēng)問題專項治理，嚴(yán)格督查考核問責(zé)，使脫貧成效真正經(jīng)得起檢驗。

三、以實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動為抓手，著力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，既關(guān)系社會文明程度，又關(guān)系群眾幸福指數(shù)。推動鄉(xiāng)村振興，必須努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的統(tǒng)一。一是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理、村容村貌整治等重點任務(wù)，梯次推動鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善，下大力解決一些農(nóng)村臟亂差的問題。深入推進(jìn)“廁所革命”，因地制宜、分類施策，推廣衛(wèi)生廁所的大眾化、普及化。二是提高村莊規(guī)劃建設(shè)管理水平?？茖W(xué)制定“五級兩規(guī)一導(dǎo)則”，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護(hù)。堅持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，對具備條件的村莊，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸;對自然歷史文化資源豐富的村莊，統(tǒng)籌兼顧保護(hù)和發(fā)展;對生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的村莊，加大力度實施生態(tài)移民搬遷。三是大規(guī)模開展國土綠化行動。大力弘揚塞罕壩精神，重點抓好天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、太行山燕山綠化等生態(tài)建設(shè)工程，在沿路、沿河、沿城和村旁、鎮(zhèn)旁成片造林，著力打造綠色燕趙。采取市場化運作的方式，積極引入社會資本，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游，讓農(nóng)民在造林綠化中增收受益，實現(xiàn)造林綠化可持續(xù)發(fā)展。四是實施生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)重點工程。扎實推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，鞏固拓展地下水超采綜合治理成果，全面落實河長制、湖長制，突出白洋淀、衡水湖濕地治理保護(hù)，加強(qiáng)坑塘河渠專項整治，強(qiáng)化露天礦山綜合整治，深化農(nóng)業(yè)面源污染防治，抓好秸稈焚燒治理和綜合利用。深入推進(jìn)冬季清潔取暖，積極穩(wěn)妥推行煤改氣、煤改電，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

四、以實施加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理三年行動為抓手，促進(jìn)農(nóng)村社會充滿活力和諧有序。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，治理有效是基礎(chǔ)，必須在提升農(nóng)民精神風(fēng)貌、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制上下功夫。一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想熱潮，大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，弘揚以西柏坡精神為代表的紅色文化、以塞罕壩精神為代表的社會主義先進(jìn)文化，凝聚健康向上的正能量。全面開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動，完善村規(guī)民約，健全紅白理事會，培育勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)。二是健全鄉(xiāng)村治理體系。堅持自治、法治、德治相結(jié)合，推動鄉(xiāng)村治理重心下沉，強(qiáng)化道德教化作用，加大農(nóng)村普法力度，完善鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系，打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺，全面開展代辦服務(wù)。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，讓農(nóng)民議事決事管事。三是建設(shè)平安鄉(xiāng)村。落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，抓好防控體系建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為。加強(qiáng)鄉(xiāng)村矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制建設(shè)，采取領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)的辦法，用心用情用力解決信訪問題，著力削減存量，堅決遏制增量，做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交，堅決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨是根本保障。要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大原則，嚴(yán)格落實各級黨政一把手第一責(zé)任人的責(zé)任，五級書記齊抓鄉(xiāng)村振興，做到干部配備優(yōu)先考慮、要素配置優(yōu)先滿足、資金投入優(yōu)先保障、公共服務(wù)優(yōu)先安排。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格落實黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任制，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，認(rèn)真搞好村“兩委”換屆工作，抓好基層黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，以黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)推動鄉(xiāng)村振興，確保如期全面建成小康社會，奮力開創(chuàng)新時代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面。