第一篇:鎮(zhèn)黨委書記黃守啟在2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
凝心聚力 奮力爭(zhēng)先 大干新三年 建設(shè)新迎春
——在迎春鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
黃守啟
(2012年3月15日)
同志們:
這次會(huì)議是在全縣上下全面掀起“大干新三年、建設(shè)新宜章”關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,研究部署今年工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干群搶抓機(jī)遇,凝心聚力,奮力爭(zhēng)先,大干新三年,建設(shè)新迎春,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我主要講二個(gè)方面的意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),昂揚(yáng)斗志,在回顧總結(jié)中堅(jiān)定信心
2011年,是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年。一年來(lái),我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,卓有成效地完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),社會(huì)治安綜合治理、普法依法治理、民生大愛(ài)行動(dòng)、防汛抗旱、宣傳思想、一事一議等工作獲得縣委表彰獎(jiǎng)勵(lì),我鎮(zhèn)綜合目標(biāo)績(jī)效考核前進(jìn)4位。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧的良好局面。
(一)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”,綜合實(shí)力再上新臺(tái)階 2011年,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.7億元,增長(zhǎng)35 %。消費(fèi)品零售總額124.38萬(wàn)元,增長(zhǎng)20%;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.6019億元,增長(zhǎng)19% ;完成財(cái)政總收入334萬(wàn)元,增長(zhǎng)16 %;農(nóng)民人均收入達(dá)5200元,增長(zhǎng)13%。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn),綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。
(二)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“深入推進(jìn)”,干部風(fēng)貌昂揚(yáng)向上
一是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。2011年圓滿完成了鎮(zhèn)、村兩級(jí)換屆選舉工作,成立了迎春鎮(zhèn)非公有制企業(yè)聯(lián)合支部和森鑫公司黨支部,全年共發(fā)黨員35名,培養(yǎng)入黨分子18名,基層組織不斷夯實(shí)。二是干部能力不斷提高。大力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員,先后安排了全體村支書到市委黨校培訓(xùn),并通過(guò)開(kāi)展“書記講黨課”、“外出考察學(xué)習(xí)”、“一人學(xué)一技”、“寫民情日記”等活動(dòng),有效促進(jìn)了干部綜合素質(zhì)和能力大提升。三是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過(guò)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)年”、“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”等活動(dòng),不斷加強(qiáng)干部管理和建設(shè),充分激發(fā)了黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勇于拼搏的工作熱情,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速壯大。去年,按照“保老區(qū)、擴(kuò)新區(qū)、培大戶、引外源”的原則,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾種糧,全年完成糧食播種面積33978畝,穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)。通過(guò)盤活土地,流轉(zhuǎn)荒山、耕地6200畝,大力發(fā)展大津、東沖、大坪、金朝山等村種植烤煙1000多畝,完成烤煙收購(gòu)任務(wù)2700擔(dān);發(fā)展了以鷓鴣坪、大坪、碕石、周家的油茶種植2000余畝。完成 造林綠化3500畝。養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。以鷓鴣坪鑫茂鴨業(yè)為主養(yǎng)殖生產(chǎn)基地,年內(nèi)出欄達(dá)20萬(wàn)羽,幅射帶動(dòng)周圍初具條件的農(nóng)戶發(fā)展牲豬養(yǎng)殖年出欄9887頭,雞出欄25萬(wàn)羽。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展格局逐步凸現(xiàn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升。二是民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。我鎮(zhèn)充分利用土地資源、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),鞏固碎石場(chǎng)4家、新增鞭炮廠1家,商業(yè)和餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,商業(yè)檔次和服務(wù)水平明顯提高;發(fā)揮我鎮(zhèn)革命老區(qū)優(yōu)勢(shì),對(duì)碕石、鷓鴣坪村的紅色文物進(jìn)行了修繕和保護(hù)。
(四)項(xiàng)目建設(shè)“穩(wěn)步推進(jìn)”,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
一年來(lái),我鎮(zhèn)始終以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“雙百計(jì)劃”和“民生大愛(ài)行動(dòng)”,成功完成了一批重大民生工程和鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是交通設(shè)施日益改善。我鎮(zhèn)樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念,全力支持和服務(wù)好桂武高速和省道S324線改擴(kuò)建工程迎春段的建設(shè)。目前,桂武高速公路已進(jìn)入路面施工,省道S324線已全面通車,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯提升。盼望多年的金朝山通村公路、光明村通組公路等完成水泥硬化,農(nóng)村交通條件明顯改善。二是公共設(shè)施不斷完善。我鎮(zhèn)投資67萬(wàn)元集司法、文化、計(jì)生、財(cái)政等一體的綜合辦公大樓去年7月份竣工交付使用;投資100余萬(wàn)元的中心小學(xué)綜合樓建設(shè)順利驗(yàn)收合格;投資20萬(wàn)元新建了金朝山村小學(xué)教學(xué)樓也已交付使用,使全村學(xué)齡兒童告別了租房上學(xué)的歷史;投資4萬(wàn)元在學(xué)校、信用社等5個(gè)公共場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)備;投資20萬(wàn)元完成了郵政所建設(shè);投資10余萬(wàn)元完成了迎春大市場(chǎng)、城區(qū)道路維修。三是水利建 設(shè)全面推進(jìn)。全年共爭(zhēng)取和投入水利資金300余萬(wàn)元,新建、整修恢復(fù)水庫(kù)2座,山塘清淤8座,U型槽建設(shè)1300米,干渠三面光900米,山塘除險(xiǎn)加固2座、興建人畜飲水安全工程1處,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。四是一事一議項(xiàng)目惠民生。2011年,共爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金92萬(wàn)元,完成了高梁下村山塘壩體除險(xiǎn)加固,大坪村環(huán)村公路建設(shè),光明村通組公路建設(shè),鷓鴣坪村花園式休閑廣場(chǎng)建設(shè),畔頭村左干渠三面光工程等9個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效的推進(jìn)了水利、交通、環(huán)衛(wèi)等村級(jí)公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的完善。我鎮(zhèn)一事一議項(xiàng)目,因完成速度快、質(zhì)量好,獲得了縣新農(nóng)村建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作三等獎(jiǎng)。
(五)新農(nóng)村建設(shè)“日新月異”,鎮(zhèn)村面貌發(fā)生巨大變化
積極開(kāi)展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整潔專項(xiàng)行動(dòng),村級(jí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村人居環(huán)境明顯提升。全年共修建村垃圾收集池5個(gè),清運(yùn)垃圾600余噸,有效的改變了市場(chǎng)和農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)狀。鷓鴣坪村、碕石村、大坪村等村完成了村道“綠化”工程。同時(shí)各村加大植樹(shù)造林力度,大力開(kāi)展三年綠化攻堅(jiān),全年共完成荒山造林2200多畝,森林覆蓋率大幅提升,鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
(六)民生事業(yè)“蓬勃發(fā)展”,人民幸福指數(shù)不斷提高
一是惠民政策全面落實(shí)。全年共發(fā)放糧食直補(bǔ)、家電下鎮(zhèn)、高齡老人補(bǔ)帖、農(nóng)村低保金、大病醫(yī)療補(bǔ)助等惠民資金 318萬(wàn)元,完成農(nóng)村保障性住房34棟,共有2368名60歲以上老人享受養(yǎng)老金待遇,尤其是全面啟動(dòng)了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,社會(huì)保障體系不斷健全,人民幸福指數(shù)不斷提高。二是人口與計(jì)劃生育工作可持續(xù)發(fā)展。我們緊緊以“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)”的目標(biāo),不斷夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍和陣地建設(shè)。狠抓“三查一治”和“四術(shù)”落實(shí),加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,取得了明顯突破。實(shí)現(xiàn)了人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi),流動(dòng)人口信息反饋率為100%,持續(xù)保持了低生育水平,促進(jìn)了人口與資源、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(七)社會(huì)管理“不斷創(chuàng)新”,政治大局持續(xù)穩(wěn)定 一是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一年來(lái),切實(shí)做好了各類矛盾糾紛的排查調(diào)處和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控,確保了小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,群眾安全感和滿意度明顯提升,民調(diào)工作取得了大步進(jìn)位,社會(huì)治安綜合治理工作獲全縣二等獎(jiǎng)。
二是安全生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。始終高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持實(shí)行企業(yè)組人員與駐村干部交叉巡查相結(jié)合,定期巡查與不定期巡查相結(jié)合等長(zhǎng)效巡查機(jī)制,不斷加大隱患排查整改力度,企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力明顯加強(qiáng)。始終以堅(jiān)決的態(tài)度和強(qiáng)硬的措施,加大打非治違力度,全面打擊取締了境內(nèi)非法采石場(chǎng)、非法爆竹小作坊等各類非法生產(chǎn)行為,有效遏制和杜絕了安全事故的發(fā)生。
一年來(lái),我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),成績(jī)可圈可點(diǎn),經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。成績(jī)的取得,離不開(kāi)縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)在座各位領(lǐng)導(dǎo)和大家的辛勤付出,更離不開(kāi)全鎮(zhèn)廣大干群的群策群力、共同參與和大力支持。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府、人大、政協(xié)向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,在發(fā)展過(guò)程中還存在不少困難和問(wèn)題。比如:產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大,效益不突出,群眾增收不明顯;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制瓶頸難以突破,土地流轉(zhuǎn)困難較大;招商引資、項(xiàng)目建設(shè)承載能力不強(qiáng);資源匱乏,財(cái)政收入不大;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)壓力仍然嚴(yán)峻;群眾思想不夠解放,發(fā)展的闖勁不夠;干部創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),綜合素質(zhì)和作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。面對(duì)這些問(wèn)題,迫使我們要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和使命感。在今后的工作中,我們要攻艱克難,迎刃而上,奮力爭(zhēng)先、再創(chuàng)佳績(jī)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),在真抓實(shí)干中推動(dòng)發(fā)展 2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是 “大干新三年,建設(shè)新迎春”的起步之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,意義重大。今年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞一個(gè)中心,即做實(shí)三篇文章:做實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,做實(shí)民生工程。聚力打造“宜臨邊境區(qū)域商貿(mào)物流中心城鎮(zhèn)”,全面推進(jìn)迎春科學(xué)跨越、富民強(qiáng)鎮(zhèn)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:2012年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)GDP1.9億元,社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%,財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入均增長(zhǎng)20%,農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)12%,人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。
全面做好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須圍繞一個(gè)中心,三篇文章,認(rèn)真實(shí)施“八個(gè)著力、八個(gè)推進(jìn)”的目標(biāo),努力打造“生態(tài)、文明、富有、開(kāi)放”的新迎春。
(一)搶抓機(jī)遇,著力項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)山區(qū)大變樣 一要充分搶住羅霄山區(qū)域規(guī)劃和扶貧攻堅(jiān)的機(jī)遇,積極做好新農(nóng)村建設(shè)文章。要認(rèn)真研究政策,仔細(xì)深入調(diào)查,全面摸清底子,切實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃編制和申報(bào)工作,力爭(zhēng)更多的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)村貧困群體納入國(guó)家扶貧范圍,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)山區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、人民脫貧致富。二要繼續(xù)抓住一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策、新農(nóng)村示范村、黨建扶貧和國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治等政策,繼續(xù)完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村交通、水利、環(huán)衛(wèi)、就學(xué)、就醫(yī)條件大改善,山區(qū)面貌大變化,著力打造一批“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村示范村。三要緊緊以桂武高速、省道S324線、黃太公路為依托,做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)文章,提升城鎮(zhèn)品位。扎實(shí)開(kāi)展“城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容年”活動(dòng),加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力規(guī)劃桂武高速互通口“工業(yè)園”建設(shè),為招商引資和產(chǎn)業(yè)承接提供寬闊平臺(tái)、創(chuàng)造良好條件。不斷加大土地、城建規(guī)范管理力度,提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平,努力將迎春打造成“現(xiàn)代物流中心”和“交通樞紐中心”。按照“點(diǎn)亮郴州”和“點(diǎn)亮宜章”行動(dòng)要求,完成鎮(zhèn)區(qū)路燈安裝,亮化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境;建設(shè)垃圾處理池,解決鎮(zhèn)區(qū)臟亂差問(wèn)題;爭(zhēng)取客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目,解決車輛亂停亂擺的問(wèn)題;大力開(kāi)展亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng),輻射和帶動(dòng)全鎮(zhèn)村莊的道路亮化工作,力爭(zhēng)“路燈亮化”工程全覆蓋,推進(jìn)全鎮(zhèn)大變樣。四要繼續(xù)深入開(kāi)展“民生大愛(ài)”和“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加大爭(zhēng)資立項(xiàng),積極爭(zhēng)取迎春鳥(niǎo)坳嶺至長(zhǎng)村的聯(lián)網(wǎng) 7 公路及鎮(zhèn)區(qū)飲水工程等項(xiàng)目建設(shè)。真正把迎春打造成經(jīng)濟(jì)活躍、基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全的“宜居、宜業(yè)”亮麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)生態(tài)立鎮(zhèn),著力城鄉(xiāng)綠化,推進(jìn)森林大覆蓋 堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn),積極開(kāi)展“三年綠化攻堅(jiān)”活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)群眾植樹(shù)造林,大力實(shí)施荒山造林、退耕還林、生態(tài)營(yíng)造林和臍橙開(kāi)發(fā),要宜種則種,全面消除荒山空地,不斷擴(kuò)大綠化面積。要重點(diǎn)做好桂武高速、省道S324線、黃太公路、鄉(xiāng)村道路、村莊周邊、山塘水庫(kù)四周和院內(nèi)、村內(nèi)、公共地域的造林綠化工作。全面貫徹《禁火令》和《禁伐令》,加大封山育林力度,杜絕野外用火、嚴(yán)防森林火災(zāi),切實(shí)加強(qiáng)和鞏固造林成果,著力打造一個(gè)“山更青、水更秀、天更藍(lán)”的生態(tài)秀美迎春。真正把“綠色資源”打造成我鎮(zhèn)招商引資的最大優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大吸引力。
(三)擴(kuò)大招商,著力現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大跨越
緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。不斷培育和壯大龍頭企業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)迎春由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,努力把我鎮(zhèn)打造成為宜章發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一要壯大龍頭企業(yè)。加快土地流轉(zhuǎn),扶持壯大一批以油茶、烤煙、蔬菜、水果、藥材、經(jīng)濟(jì)林種植為主的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成省道S324線和黃太公路生態(tài)長(zhǎng)廊。同時(shí),扶持壯大以鷓鴣坪舜華鴨業(yè)養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖企業(yè),輻射、帶動(dòng)發(fā)展一批以山羊、肉牛、種牛、雞鴨、生豬為主體的養(yǎng)殖大戶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二要擴(kuò)大招商。大力營(yíng)造 “招商、親商、安商、富商”環(huán)境,努力破解土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)的制約,積極創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“以商招商”,通過(guò)大力支持金浩油茶有限公司,引進(jìn)和發(fā)展油茶加工、銷售企業(yè),帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,真正帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人民乃至周邊群眾增收致富。三要堅(jiān)持科技興農(nóng),積極引導(dǎo)企業(yè)或農(nóng)民成立臍橙、油茶、生豬、蔬菜等四個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展能力和層次水平。四要大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。扎實(shí)開(kāi)展“工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng),大力扶持和鼓勵(lì)規(guī)模工業(yè)、中、小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大財(cái)政支撐。要大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),突出做大做強(qiáng)煙花、建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化發(fā)展。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全面帶動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)新型工業(yè)的快速發(fā)展。
四、民生優(yōu)先,著力惠民富民,推進(jìn)民生大改善
一是繼續(xù)深入開(kāi)展民生大愛(ài)行動(dòng),突出抓好民生工程,著力解決群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的交通、水利、就學(xué)、就醫(yī)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力改善人們生產(chǎn)生活條件。要積極加大農(nóng)村安居工程爭(zhēng)取力度和建設(shè)數(shù)量,不斷提高和完善農(nóng)村保障體系。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策。切實(shí)抓好糧食直補(bǔ)、新農(nóng)合、家電下鄉(xiāng)等惠民工作,推進(jìn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,尤其是要繼續(xù)加大新農(nóng)保的宣傳和籌資力度,擴(kuò)大覆蓋率,讓更多的群眾享受新農(nóng)保帶來(lái)的實(shí)惠,促進(jìn)民生民本大改善。
(五)穩(wěn)定壓倒一切,著力創(chuàng)新社會(huì)管理,推進(jìn)社會(huì)大穩(wěn)定 有穩(wěn)定才有發(fā)展。一要全面貫徹縣委1號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步建立健全密切黨群干群關(guān)系工作機(jī)制的若干意見(jiàn)》,堅(jiān)持以群眾工作總攬信訪維穩(wěn)工作,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要繼續(xù)開(kāi)展干部大下訪、領(lǐng)導(dǎo)大接訪等活動(dòng),暢通民意訴求渠道,實(shí)現(xiàn)由群眾“上訪”向干部“下訪”大轉(zhuǎn)變。廣大干部要經(jīng)常深入群眾,深入基層,“問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民”,真正解決群眾普遍反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做群眾貼心人,提高群眾滿意度。要大力開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,各村、各部門要切實(shí)“管好自已的人,看好自已的門”,把問(wèn)題解決在萌芽,化解在基層,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。要充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和群眾工作組作用,從源頭上、根本上解決化解項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等矛盾糾紛和各類信訪突出問(wèn)題,防止矛盾激化和升級(jí),切實(shí)把矛盾“化早、化小、化了”。要深入開(kāi)展掃黑除惡和社會(huì)治安專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊村霸、鄉(xiāng)霸黑惡勢(shì)力和黃、賭、毒等非法分子,堅(jiān)決把各種歪風(fēng)邪氣打下去,努力提高群眾安全感和滿意度,實(shí)現(xiàn)民調(diào)工作進(jìn)入全市100名,綜治工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
(六)緊抓不放、著力安全生產(chǎn)、推進(jìn)社會(huì)大平安 “安全生產(chǎn)、責(zé)任重于泰山”,要深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),突出“打防結(jié)合、預(yù)防為主”,堅(jiān)決遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一要高度重視、警鐘長(zhǎng)鳴。各村各部門要始終把安全生產(chǎn)工作作為全年工作的重之重,要緊抓不放、常抓不懈,不能有絲毫放松,不能存半點(diǎn)僥幸心理和麻痹思想。要廣 泛宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍,形成高壓態(tài)勢(shì)。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展“萬(wàn)名群眾安全生產(chǎn)承諾”活動(dòng),各村都要向政府簽定不從事、不參與、不包庇非法生產(chǎn)行為的承諾書。各村、各部門、各廠礦要通過(guò)懸掛橫幅、書寫永久性標(biāo)語(yǔ)等形式全方位宣傳,在全鎮(zhèn)形成“處處講安全、人人講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。二要明確責(zé)任、齊抓共管。要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、村級(jí)屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,各村支部書記、主任和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們將制定嚴(yán)格的考核制度,加強(qiáng)督查考核,落實(shí)安全生產(chǎn)約談、警示、一票否決、責(zé)任追究等制度。各生產(chǎn)單位要嚴(yán)格落實(shí)“國(guó)辦23號(hào)文件”精神,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度,明確每個(gè)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé),把安全生產(chǎn)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)上。三要嚴(yán)格監(jiān)管、防范于未來(lái)。大家一定要樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,要防微杜漸,深入開(kāi)展安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),全面消除安全隱患,提高事故防范能力。鎮(zhèn)安監(jiān)站要集中精力、全力以赴,加強(qiáng)巡查,巡查要不留死角、不留余地,絕不讓事故有滋生的土壤,堅(jiān)決把事故扼殺在萌芽狀態(tài)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)、煙花爆竹等高危行業(yè)的巡查監(jiān)管,對(duì)排查出的安全隱患,責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的重大的安全隱患,要掛牌督辦、限期整改,限期整改不了的,要停產(chǎn)整頓。對(duì)不服從上級(jí)和安監(jiān)站指令的,堅(jiān)決從嚴(yán)處理。采石場(chǎng)、煙花爆竹企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)防范意識(shí)、規(guī)范內(nèi)部管理、完 善防范措施、提高防范能力,要扎實(shí)開(kāi)展自查自糾,加強(qiáng)整改,確保安全出效益。四要重拳出擊,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為。要深入開(kāi)展“打非治違風(fēng)暴”行動(dòng),全鎮(zhèn)上下要統(tǒng)一思想,形成打非治違一盤棋,各村、各部門要集中力量、集中精力配合鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)各轄區(qū)再進(jìn)一次徹底的、全面的排查整治,一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn),堅(jiān)決從重從快打擊取締,無(wú)論涉及到誰(shuí),堅(jiān)決打擊、決不姑息遷就。公安、電力、國(guó)土、林業(yè)等部門要齊心協(xié)力,要從火供產(chǎn)品、電力、用地多方面切斷非法生產(chǎn)的咽喉,把非法生產(chǎn)“打早、打了、打死”。要加強(qiáng)日常巡查,露頭就打,形成打非高壓態(tài)勢(shì),決不讓非法生產(chǎn)有絲毫反彈機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步全面開(kāi)展交通、消防、建筑等領(lǐng)域,尤其是校車、食品安全的隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),確保確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)平安穩(wěn)定。
(七)固本強(qiáng)基,著力組織建設(shè),推進(jìn)黨建大提升
要全面貫徹市委《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展組織建設(shè)年活動(dòng)》的要求,大力開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“五大提升”,即:黨組織戰(zhàn)斗力大提升、黨組織書記素質(zhì)大提升、黨員隊(duì)伍活力大提升、基礎(chǔ)保障水平大提升、黨建制度大提升。我們要借基層組織建設(shè)年活動(dòng),努力突破“村級(jí)組織活動(dòng)中心不規(guī)范”和“基層黨建制度不完善”這兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。各支部要把基層組織建設(shè)作為今年的一件重要大事來(lái)抓,要認(rèn)真研究政策、積極爭(zhēng)取,加大投入,馬上行動(dòng),全面完善村級(jí)組織活動(dòng)中心建設(shè),切實(shí)把計(jì)生三位一體陣地、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育、群眾工作組、綜治辦、村文化活動(dòng)室等陣地建設(shè)完 善好,把制度建設(shè)好,確保工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化,確保組織活動(dòng)正常開(kāi)展和工作推進(jìn)落實(shí)。要以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),建設(shè)一批陣地完善、功能齊全、資料規(guī)范的“示范村”。要把基層組織建設(shè)與農(nóng)村文化發(fā)展相結(jié)合,完善農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè),深入開(kāi)展文化服務(wù)體系建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力提高人民文化素質(zhì)和綜合素養(yǎng)。
(八)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、著力作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變
歐陽(yáng)鋒書記指出:“風(fēng)正則百官皆守,風(fēng)不正則百弊俱生”。作風(fēng)建設(shè)不僅是加強(qiáng)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作的重要任務(wù),也是推動(dòng)科學(xué)跨越的有利保障。強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)大整頓,要實(shí)行最嚴(yán)厲的“治庸問(wèn)責(zé)”,要下決心提高行政效能,全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新審批服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展作風(fēng)效能公開(kāi)承諾,雷厲風(fēng)行狠抓落實(shí);要把干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,把干部的辛苦指數(shù)轉(zhuǎn)化為群眾的幸福指數(shù);要下誠(chéng)心密切干群關(guān)系,把群眾滿不滿意作為作風(fēng)整頓的“試金石”,要講究群眾工作方法,打牢群眾基礎(chǔ),真正把群眾的呼聲作為我們的心聲,把群眾的需求作為我們的追求,把群眾的難處作為我們的痛處,把群眾的溫情作為我們的親情,把群眾的幸福感作為我們的成就感;要下狠心開(kāi)展嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),決不搞雷聲大、雨點(diǎn)小的形式主義,一定要在問(wèn)責(zé)上動(dòng)真格、下重拳、施猛藥,凡是敢碰“紅線”,敢越“雷池”,縣委堅(jiān)決“亮劍”,堅(jiān)決查處,不留情面。
我們要深入開(kāi)展“干部作風(fēng)大整頓年”活動(dòng),全面貫徹執(zhí)行市委、縣委關(guān)于干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)辦法和縣委“六個(gè)一律”免職規(guī)定,切實(shí)改變作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)、實(shí)現(xiàn)干群黨群關(guān)系大融 洽,共同譜寫“大干新三年、建設(shè)新迎春”。轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要著力解決黨員干部中存在的七個(gè)“不”字,要向“不”字告別,向“好”字邁近。一是要解決“精神不振”的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒,責(zé)任重大,廣大鎮(zhèn)村干部要提振精神,勇于擔(dān)當(dāng),不要怨天由人、聽(tīng)天由命,滿腹牢騷、得過(guò)且過(guò)。要以良好的精神、理清工作思路,以飽滿的熱情,在自已的工作崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)。要以昂揚(yáng)向上的風(fēng)貌和爭(zhēng)創(chuàng)一流斗志,主動(dòng)融入到“大干新三年、建設(shè)新迎春”的宏偉目標(biāo)中。二是要解決“政令不暢”的問(wèn)題。要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)黨委政府安排部署的工作和領(lǐng)導(dǎo)的指示,一定要想盡辦法在第一時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),決不貪污政策和精神,搞上有政策、下有對(duì)策,甚至借由抵制、拖延、互相推諉,一定要做到件件有落實(shí)、快落實(shí)、好落實(shí),力爭(zhēng)人人爭(zhēng)做最好的執(zhí)行者、形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力,全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是要解決“紀(jì)律不嚴(yán)”的問(wèn)題。廣大黨員干部尤其是機(jī)關(guān)干部一定要時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真遵守會(huì)議制度和上下班考勤等機(jī)關(guān)干部管理制度。嚴(yán)禁酒后駕車。嚴(yán)禁打牌下棋等做與工作無(wú)關(guān)的事情,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲查處。四是要解決“工作不實(shí)”的問(wèn)題。要實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,各部門、各窗口、廣大干部要按照各自職責(zé),認(rèn)真熱情的辦理和受理群眾的要求事項(xiàng)和合理訴求,不屬于自已職權(quán)范圍的事,要耐心解釋和告知辦理途徑。五是要解決“創(chuàng)新不力”的問(wèn)題。廣大干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù),努力提高辦事能力和辦事水平。要通過(guò)參加“一人學(xué)一技”活動(dòng),熟練掌握2—3門技術(shù),不斷提高服務(wù)三農(nóng)的能 力和水平。要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、千方百計(jì)破解計(jì)生管理難、安全生產(chǎn)壓力大、信訪維穩(wěn)難等難題,突出重圍,努力開(kāi)拓迎春工作新局面。六是要解決“正氣不足”的問(wèn)題。廣大干部一定要“講政治、揚(yáng)正氣”,敢于抵制歪風(fēng)邪氣,要以成績(jī)論英雄,不搞小動(dòng)作、拉幫結(jié)派。要積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),敢于面對(duì)問(wèn)題,要敢抓敢管、全面形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。七是要解決“為政不廉”的問(wèn)題。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),廣大干部要廉潔自律,勤政為民,管住“自已的手、管好自已的嘴”,清清白白做官,堂堂正正做人,以良好的形象服務(wù)于民、取信于民,在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
同志們,宏圖激斗志,戰(zhàn)鼓催征人。站在新的起跑線上,我們信心滿懷,斗志昂揚(yáng)。讓我們以飽滿的工作熱情、以勇往直前的無(wú)畏精神,以敢為人先的不屈拼勁,凝心聚力,奮力爭(zhēng)先,大干新三年,建設(shè)新迎春,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮!
最后祝大家身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意,謝謝大家!
第二篇:鎮(zhèn)黨委書記經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿
同志們:
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了XX年工作,兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任書,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了目標(biāo)管理和3個(gè)單項(xiàng)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,對(duì)今年工作進(jìn)行了全面詳盡的安排部署。應(yīng)該說(shuō),今年的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、措施已十分清楚,這里我著重就如何為實(shí)施好“xxx”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步和抓好今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),再講四個(gè)方面的問(wèn)題:
第一個(gè)問(wèn)題,立足鎮(zhèn)情、村鎮(zhèn)、民情,科學(xué)把握分析,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和自覺(jué)性
XX年,全鎮(zhèn)上下按照“全面提速、科學(xué)發(fā)展”的工作主題和“工作創(chuàng)一流、名次爭(zhēng)上游”的總體要求,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),營(yíng)造了心齊氣順、風(fēng)正勁足、政通人和的良好局面,為“xxx”期間的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央各項(xiàng)方針政策和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級(jí)各部門和廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果?;仡櫲ツ旯ぷ?,主要有六個(gè)亮點(diǎn):
一是招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。全鎮(zhèn)上下把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng),全年開(kāi)工實(shí)施50萬(wàn)元以上項(xiàng)目17個(gè),完成投資1.45億元,新建企業(yè)9戶,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值1.42億元,榮獲慶陽(yáng)市非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稱號(hào)。
二是“三農(nóng)”工作成效卓著。緊扣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,狠抓菜、果、畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益?!痢列虑f無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá)到3000畝,建成了六個(gè)專業(yè)村,建成了隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團(tuán)公司加工廠投資過(guò)億元的龍頭企業(yè)。糧食總產(chǎn)量達(dá)到3.2萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1.07億元,榮獲全區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。
三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。開(kāi)拓硬化××東環(huán)路、延伸擴(kuò)展××南大街,打通了××南二路土路基,新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1處,木材加工和糧油交易市場(chǎng)2處,吸引6戶企業(yè)進(jìn)××經(jīng)濟(jì)園區(qū)工業(yè)小區(qū),共計(jì)完成投資7980萬(wàn)元,取得了園區(qū)建設(shè)全區(qū)第二名的好成績(jī)。
四是“四大”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,在全力推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),協(xié)調(diào)推進(jìn)精神文明、政治文明、和諧社會(huì)和黨的建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展各類文明創(chuàng)建活動(dòng),評(píng)選出十星級(jí)文明農(nóng)戶229個(gè),五好文明家庭140戶,新建小康住宅小區(qū)2處,入住22戶,有效開(kāi)展了先進(jìn)性教育和三誠(chéng)教育活動(dòng),拿到了全區(qū)精神文明建設(shè)第二名。
五是社會(huì)事業(yè)成績(jī)斐然。新建××中學(xué)、周嶺小學(xué)樓各1幢,完成投資260萬(wàn)元;培育壯大了4個(gè)香包生產(chǎn)基地,發(fā)展了230個(gè)生產(chǎn)大戶,在第四屆香包節(jié)上取得好名次;人口與計(jì)劃生育工作整體推進(jìn),全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2204元,凈增100元,摘取了全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的第一名。
六是平安創(chuàng)建工作取得新成果。加強(qiáng)了干部管理教育,加強(qiáng)了班子純潔整頓,加強(qiáng)了組織人事管理,強(qiáng)化了以實(shí)績(jī)論干部、用干部的用人機(jī)制,干部勤政、廉政、為政意識(shí)明顯加強(qiáng)。平安××、和諧××創(chuàng)建取得了新成果,社會(huì)治安綜合治理工作在全區(qū)考核中奪取了頭等獎(jiǎng)。
取得這些成績(jī),反映××已經(jīng)具備了進(jìn)一步提速發(fā)展的相對(duì)基礎(chǔ)和有利條件,值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區(qū)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,與地處慶陽(yáng)市南區(qū)中心的地位相比,與全鎮(zhèn)干部群眾的殷切期望相比,我們必須清醒地看到,我鎮(zhèn)最大最現(xiàn)實(shí)的鎮(zhèn)情仍然是發(fā)展滯后,表現(xiàn)為工業(yè)“短腿”、農(nóng)業(yè)低效、產(chǎn)業(yè)弱勢(shì)、財(cái)政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問(wèn)題,是今年工作的重點(diǎn)所在。今后,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法,采取綜合措施,認(rèn)真加以解決,努力推動(dòng)“xxx”開(kāi)局之年各項(xiàng)工作的大發(fā)展、快發(fā)展。
第二個(gè)問(wèn)題,抓住重點(diǎn),整體推進(jìn),在新的起點(diǎn)上描繪××宏偉藍(lán)圖。
XX年,是實(shí)施“xxx”規(guī)劃的第一年。做好全年的工作,對(duì)今后五年的發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)省、市和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結(jié)合××實(shí)際,今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,立足七大發(fā)展優(yōu)勢(shì),壯大七大產(chǎn)業(yè)基地,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,力求在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要領(lǐng)域辦成幾件實(shí)實(shí)在在的大事,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),不斷鞏固和發(fā)展開(kāi)放開(kāi)發(fā)、競(jìng)相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和的良好局面。
奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)是:確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全市、全區(qū)平均水平,保證固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%以上,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展;圍繞努力把××建設(shè)成為慶陽(yáng)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)”這一奮斗目標(biāo)和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業(yè)和省道202線南北非公有制經(jīng)濟(jì)一條線”的總體發(fā)展思路,力求南區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、石油開(kāi)發(fā)建設(shè)“四個(gè)突破”,解決好農(nóng)村綜合改革、群眾生產(chǎn)生活、群眾看病難看病貴、油區(qū)社會(huì)治安綜合整治和環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建和諧社會(huì)“五件大事”,辦好工作要點(diǎn)中確定的“八件實(shí)事”,全力加強(qiáng)精神文明、政治文明、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層組織、黨風(fēng)廉政“五項(xiàng)建設(shè)”,努力實(shí)現(xiàn)“xxx”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步,各項(xiàng)工作創(chuàng)佳績(jī)、上臺(tái)階。為此,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的工作:
第一,要始終把項(xiàng)目建設(shè)作為“帶目之綱”,確保固定資產(chǎn)更快增長(zhǎng)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的生命線。近年來(lái),特別是去年開(kāi)展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)上下“發(fā)展抓項(xiàng)目”的勁頭十足,項(xiàng)目建設(shè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要力量。但必須看到,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不足、簽約項(xiàng)目履約率低仍然是項(xiàng)目工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。各村、各部門要真正從科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)后勁的高度充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作的重要性和緊迫性,積極從當(dāng)前形勢(shì)變化中把握機(jī)遇,堅(jiān)持做到“三個(gè)一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目,又要抓好投資少、見(jiàn)效快的中小項(xiàng)目;遠(yuǎn)近一起抓,既要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,抓一批事關(guān)未來(lái)發(fā)展的項(xiàng)目,又要從當(dāng)前出發(fā),抓一批近期能見(jiàn)效的短平快項(xiàng)目;上下一齊抓,真正形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、項(xiàng)目組狠抓實(shí)施、全民積極參與的項(xiàng)目工作格局。就全鎮(zhèn)來(lái)講,今年,要集中全力完成和實(shí)施建設(shè)十大新建項(xiàng)目和3個(gè)投資過(guò)億元的續(xù)建項(xiàng)目,通過(guò)實(shí)施,完成億、千、百項(xiàng)目工程,帶動(dòng)全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)上規(guī)模、上效益、上水平。同時(shí),要加快小城鎮(zhèn)建設(shè),全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環(huán)路排水排污、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計(jì)生服務(wù)所辦公大樓、工業(yè)小區(qū)南二路砂石硬化等8項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè),提升城鎮(zhèn)品位,增強(qiáng)服務(wù)功能,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用。
第二,要始終把“三農(nóng)”工作作為“重中之重”,確保新農(nóng)村建設(shè)有一個(gè)好的開(kāi)端。我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),“三農(nóng)”工作任務(wù)十分艱巨,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略機(jī)遇十分難得,各級(jí)一定要乘勢(shì)而上,突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小康家園建設(shè)三個(gè)重點(diǎn),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐;全力抓好勞務(wù)培訓(xùn)和有組織的輸轉(zhuǎn)工作,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè),著力抓好 “六小”工程建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;堅(jiān)持規(guī)劃先行,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)小康村、小康戶建設(shè),全力推進(jìn)農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)工程;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),深入開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì);積極推進(jìn)基層政權(quán)和民主政治建設(shè),努力提高農(nóng)村民主管理水平。
第三,要始終把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為“強(qiáng)鎮(zhèn)之基”,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。實(shí)踐證明,要加快發(fā)展,必須立足全鎮(zhèn)七大發(fā)展優(yōu)勢(shì)(區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、輻射優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)),加快開(kāi)發(fā)“菜、果、畜、油、文”五大優(yōu)勢(shì)資源,不斷發(fā)展壯大七大產(chǎn)業(yè)基地,即:石油開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地、蘋果產(chǎn)業(yè)基地、蔬菜產(chǎn)業(yè)基地、草畜產(chǎn)業(yè)基地、旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、民俗文化產(chǎn)業(yè)基地。石油開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)基地,要全力支持油田擴(kuò)大產(chǎn)能,實(shí)施好西峰油田第二聯(lián)合站和西峰油田倒班點(diǎn)兩個(gè)投資過(guò)億元的項(xiàng)目,爭(zhēng)取在延長(zhǎng)石化產(chǎn)業(yè)鏈上上項(xiàng)目、求突破,在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。蔬菜產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)要以現(xiàn)有的新莊無(wú)公害蔬菜基地為核心,在優(yōu)化品種、提升檔次、提高效益上下功夫,建立營(yíng)銷公司,形成公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式,不斷壯大規(guī)模,不斷提高收入。蘋果產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)要以崔溝蘋果專業(yè)村為基礎(chǔ),狠抓鞏固提高,輻射帶動(dòng),提升果業(yè)管理水平,提高果品經(jīng)濟(jì)含量,力爭(zhēng)果業(yè)收入比上年增加20%以上。草畜產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)要鞏固陳戶養(yǎng)殖示范區(qū)成果為前提,加大投入完成慶牧肉牛場(chǎng)擴(kuò)建工程,帶動(dòng)周邊7個(gè)村全力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),全年種植牧草3000畝以上,肉牛1000頭以上。民俗文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)要以辦好第五屆香包節(jié)為契機(jī),深度開(kāi)發(fā)以香包、剪紙、皮影、隴繡為重點(diǎn)的民俗文化產(chǎn)業(yè),壯大香包營(yíng)銷公司規(guī)模,提升香包生產(chǎn)基地檔次,力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)銷售收入增長(zhǎng)20%以上。旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)要緊緊依托北石窟寺、小崆峒民俗文化村兩個(gè)風(fēng)景圣地資源,深挖第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力,綠化、美化旅游路線6公里,壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)收入。
第四,要始終把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為“富民之要”,確保全鎮(zhèn)人民在開(kāi)放開(kāi)發(fā)中得到更多實(shí)惠。要牢固樹(shù)立“借力發(fā)展、借梯上樓、借船出?!钡乃枷耄粩嗤晟普猩桃Y的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)管理辦法,落實(shí)“一站式”服務(wù)機(jī)制,建立健全工作責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,把為投資者服務(wù)的質(zhì)量作為衡量政府職能轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)準(zhǔn),積極消除體制性障礙,加大招商引資工作力度,提高服務(wù)質(zhì)量,吸引一批大中企業(yè)在我鎮(zhèn)扎根落戶。大力扶持隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團(tuán)有限公司加工廠產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),著力培育壯大野林鑫源、××果品公司等農(nóng)字號(hào)企業(yè),做大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,進(jìn)一步提高對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模、質(zhì)量和效益,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年翻番。
第五,要始終把發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)作為“長(zhǎng)久之策”,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)。深入實(shí)施科教興鎮(zhèn)和人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加強(qiáng)院地、院企合作,大力引進(jìn)推廣先進(jìn)適用技術(shù),使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)生教育優(yōu)惠政策,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,大力改善辦學(xué)條件,促進(jìn)教育協(xié)調(diào)平衡發(fā)展,使人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢(shì)。大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展,進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,最大限度地滿足人民群眾的醫(yī)療保健需求。加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè),完成14個(gè)村文化室達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影“2131“工程,提高廣播電視綜合覆蓋率。堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作,全面實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持制度和”少生快富“扶貧工程”,人口自增率控制在8‰以內(nèi)。
第六,要始終把解決群眾關(guān)注的突出問(wèn)題作為“親民之舉”,確保社會(huì)公平和諧。堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位,著眼創(chuàng)建和諧新村和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)真解決貧困人口和受災(zāi)群眾的生活困難問(wèn)題,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強(qiáng)農(nóng)村救助工作,加快扶貧開(kāi)發(fā),繼續(xù)抓好“整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目,突出科技扶貧,智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)貧困人口早日實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格安全執(zhí)法,切實(shí)抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、危險(xiǎn)化學(xué)品和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機(jī)制,高度重視動(dòng)物疫情防治防控工作。積極開(kāi)展“誠(chéng)信××”、“和諧××”、“平安××”創(chuàng)建活動(dòng),全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序的社會(huì)環(huán)境。
第三個(gè)問(wèn)題,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,著力破解關(guān)乎經(jīng)濟(jì)提速、發(fā)展的幾道難題。
要實(shí)現(xiàn)全面提速,科學(xué)發(fā)展,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的變化,準(zhǔn)確把握××發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大問(wèn)題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考和研究,高瞻遠(yuǎn)矚,未雨綢繆,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,及時(shí)加以解決,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要深入研究和著力破解五個(gè)方面的重在問(wèn)題。
一要著力解決在加快發(fā)展中提高質(zhì)量、效益的問(wèn)題。對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),過(guò)去一年,經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),在很大程度上是靠資源和資本的高投入拉動(dòng)的,仔細(xì)分析,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益方面還存在著比較突出的問(wèn)題。因此,我們借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)近年來(lái)的探索和實(shí)踐,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),加大特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)和特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā),加快培育一批主業(yè)突出、市場(chǎng)占有率高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和好企業(yè),不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。堅(jiān)持上大項(xiàng)目,上新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)、資源密集型產(chǎn)業(yè)向資金、技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)演進(jìn),由低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)演進(jìn),由初級(jí)加工產(chǎn)業(yè)向深加工產(chǎn)業(yè)演進(jìn),逐步邁上以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為主的軌道。
二要著力解決發(fā)展不平衡的問(wèn)題。近年來(lái),全鎮(zhèn)出現(xiàn)了競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了明顯進(jìn)步,但在發(fā)展中仍有兩方面的不平衡問(wèn)題比較突出。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)總量看,全鎮(zhèn)雖有普遍提升,就以XX年人均純收入比較,村與村之間的差距有達(dá)400元,相當(dāng)于4年的平均增長(zhǎng)水平,小組之間、農(nóng)民之間差距就更大。一部分富裕戶已擁有寬敞的樓房,但還有2600多絕對(duì)貧困人口,不平衡的問(wèn)題如果長(zhǎng)期得不到解決,就要拖全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的后腿,就會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,社會(huì)保障水平低,勞動(dòng)者素質(zhì)不高,公共服務(wù)滯后于發(fā)展建設(shè)。這種不平衡如不及早解決,就會(huì)加劇各種社會(huì)矛盾,發(fā)展就會(huì)受支挫折。因此,我們必須高度重視不平衡的傾向,把它作為一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題加以研究,堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法解決不平衡問(wèn)題,堅(jiān)定不移地實(shí)施科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展,大力扶持后進(jìn)區(qū)域或短腿行業(yè)加快發(fā)展,放手讓有條件的地方率先發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。
三要著力解決發(fā)展環(huán)境欠佳的問(wèn)題。發(fā)展環(huán)境越來(lái)越成為決定資金、人才、技術(shù)等要素流向的主要因素,也是構(gòu)成區(qū)域間綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,做了大量工作,使我鎮(zhèn)的投資環(huán)境整體上有所改善,有了“一站式”服務(wù)承諾,落實(shí)了項(xiàng)目辦理限時(shí)制,但這都還很不夠,今后,我們還必須拿出更好的辦法和措施,加強(qiáng)“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”建設(shè)。重點(diǎn)要抓住服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。今年要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)組織和人員力量,以園區(qū)辦、經(jīng)發(fā)辦、土管所為主,組織一班人專門抓這項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)辦公透明化、自動(dòng)化,吸引更多的境內(nèi)外的資本流入我鎮(zhèn)。
四要著力解決工作方式不適應(yīng)的問(wèn)題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下搞建設(shè)、謀發(fā)展,必須學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法謀化經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真總結(jié)推廣“借雞下蛋”、借力生財(cái)、共同開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),逐步解決一些干部有多少錢辦多少事、不懂得市場(chǎng)運(yùn)作的問(wèn)題,幫助各級(jí)干部從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏中解脫出來(lái),學(xué)會(huì)項(xiàng)目運(yùn)作、資本運(yùn)作、土地運(yùn)作、基金運(yùn)作、資產(chǎn)運(yùn)作等新辦法,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方式、工作方式解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面提速、科學(xué)發(fā)展。
第四個(gè)問(wèn)題,加強(qiáng)組織,靠實(shí)責(zé)任,努力為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
適應(yīng)新形勢(shì),加強(qiáng)政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)“五項(xiàng)建設(shè)”,既是工作任務(wù),又是保證措施,必須落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè),為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供輿論保證。要加快發(fā)展,就要統(tǒng)一意志,集中智慧,凝聚力量。各黨支部(總支)要始終堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬的方針,著眼于服務(wù)中心,凝聚人心,團(tuán)結(jié)鼓勁、引導(dǎo)社會(huì)牢牢把握黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán),始終保持正確的輿論導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳工作。要借助用項(xiàng)目推介會(huì)、發(fā)展座談會(huì)、香包展銷會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等形式,不斷加大對(duì)外宣傳力度,全方位推介我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)項(xiàng)目、名優(yōu)產(chǎn)品、特色文化,宣傳××的發(fā)展變化和投資環(huán)境,展示××新形象,提升××知名度。要充分發(fā)揮輿論宣傳的主渠道和主陣地作用,把黨的意志和人民心聲統(tǒng)一起來(lái),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)起來(lái)的積極因素,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展加油鼓勁。要重點(diǎn)配合市區(qū)抓好長(zhǎng)(長(zhǎng)慶橋)—甜(甜水堡)公路精神文明示范線建設(shè),對(duì)長(zhǎng)甜公路沿線4個(gè)村,6個(gè)組,按照統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線連接、齊抓共管、綜合整治、重點(diǎn)開(kāi)發(fā),在全區(qū)率先建設(shè)成為文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)全鎮(zhèn)的“四大文明”建設(shè)。
(二)加強(qiáng)政治文明和“平安××”建設(shè),為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供法治保證。穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,既是發(fā)展的重要目標(biāo),也是發(fā)展的前提條件,更是人民群眾的普遍要求。各村和政法單位要把維護(hù)穩(wěn)定、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境擺在重要位置,加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行好“保一方平安”的政治責(zé)任,一心一意謀發(fā)展,同心同德保穩(wěn)定。深入開(kāi)展“平安××”建設(shè)活動(dòng),提高矛盾糾紛排查調(diào)處率,提高破案率;確保刑事案件、治安案件、侵財(cái)案件、涉油案件發(fā)案率下降的工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制,下功夫解決好群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問(wèn)題,大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系和警務(wù)室建設(shè),維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,真正把群眾反映的問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾,預(yù)防和減少各種矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。切實(shí)提高行政、司法部門依法辦事、依法辦案的水平,促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法。深入開(kāi)展普法教育、誠(chéng)信教育和公民道德教育,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、友善互助的社會(huì)風(fēng)尚。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明建設(shè),不斷擴(kuò)大民主、健全法制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的作用,共同為全面提速、科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供政治保證。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,關(guān)鍵在班子,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在“一把手”。要切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè),堅(jiān)持用“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、解決自身問(wèn)題的能力、駕馭全局的能力、處理各種利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》要求,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則,切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部推薦選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要認(rèn)真抓好《公務(wù)員法》的貫徹落實(shí),結(jié)合干部人事制度改革,堅(jiān)持落實(shí)公務(wù)員工作述職考核制度,把科級(jí)及一般干部都納入規(guī)范的考核之中。要認(rèn)真實(shí)施半年督查、年終考核、重獎(jiǎng)重罰,項(xiàng)目工作雙重“捆綁式”考核、重點(diǎn)工作目標(biāo)管理、差錯(cuò)責(zé)任追究、工作限時(shí)完成落實(shí)機(jī)制,(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè),為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供組織保證。加強(qiáng)黨的建設(shè),核心是搞好先進(jìn)性建設(shè),基礎(chǔ)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各黨支部(總支)要按照中央的要求,不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,探索建立永葆黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)指導(dǎo)方式,努力解決傾向性問(wèn)題,務(wù)求第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯成效。要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,著眼于解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問(wèn)題,廣泛深入地開(kāi)展服務(wù)農(nóng)民“九送九解”主題實(shí)踐活動(dòng),為農(nóng)民群眾及時(shí)送上最急需、最直接、最實(shí)惠的政策、法律、科技、信息、醫(yī)療、文化、項(xiàng)目、人才等服務(wù),使先進(jìn)性教育有聲有色,真正成為群眾滿意工程。要以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以深入實(shí)施“雙培雙帶”工程和“六化”建設(shè)為載體,進(jìn)一步配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)化、農(nóng)村發(fā)展小康化、村級(jí)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)村管理民主化、黨員教育管理經(jīng)?;?、考核管理科學(xué)化的“六化”目標(biāo),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)要著眼于深化企業(yè)改革和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,建立健全既能充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,又能支持企業(yè)法人依法組織一產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)制。在繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上,廣泛推行黨務(wù)公開(kāi),在黨組織和黨員中廣泛深入地開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)迎接建黨八十五周年。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供作風(fēng)保證。要堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭上預(yù)防腐敗。要以面向群眾、艱苦奮斗,廉潔自律、勤政為民為主題,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和老區(qū)精神教育、黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)教育,大力開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組,營(yíng)造良好的廉潔從政氛圍,增強(qiáng)廣大黨員干部拒腐防變的能力,筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級(jí)干部要牢記黨的宗旨,認(rèn)真抓好本區(qū)域本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部的培養(yǎng)、教育、管理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)規(guī)范自己的從政行為。要以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn),加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持糾正損害群眾利益和侵犯投資者合法權(quán)益的不正之風(fēng)。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持群眾路線,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,特別要深入企業(yè)、村組和機(jī)關(guān)單位,深入困難多、矛盾多的地方,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,對(duì)影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,對(duì)制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶勁”問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究,尋求解決辦法,不斷解決新問(wèn)題,積累新經(jīng)驗(yàn),開(kāi)創(chuàng)新局面。進(jìn)一步加大查辦違紀(jì)違法案件力度,堅(jiān)定不移地懲治腐敗,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)提速發(fā)展提供有力保障。
第三篇:鎮(zhèn)黨委書記鄭其良在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
好中求快 增量提質(zhì) 以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)
持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展
——在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
臧
忠
(2011年4月1日)
同志們:
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是鎮(zhèn)黨委、政府在今年召開(kāi)的第一個(gè)重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹中央和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān),奮力拼搏,貫徹“好中求快、增量提質(zhì)”的方針,以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)推動(dòng)全鎮(zhèn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),增強(qiáng)發(fā)展信心,把工業(yè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)這個(gè)戰(zhàn)略抓得更牢、唱得更響、做得更好
2010年,全鎮(zhèn)企業(yè)面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬各項(xiàng)工作,緊緊依靠廣大企業(yè)和職工,全力做好保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,克服各種困難、穩(wěn)中求進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)得了良好的成績(jī)?!?jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好。面對(duì)金融危機(jī)沖擊后經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇的大好機(jī)遇,鎮(zhèn)黨委、政府把保增長(zhǎng)、保發(fā)展作為一切工作的中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展政策措施,調(diào)整完善支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,深入開(kāi)展“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”等多項(xiàng)項(xiàng)舉措,工業(yè)經(jīng)濟(jì)------——項(xiàng)目推進(jìn)取得成效。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的突破口,調(diào)整完善招商引資激勵(lì)措施,著力營(yíng)造良好氛圍。促和諧,建立健全工作機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
同志們,過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)在困難多、壓力大、任務(wù)重的復(fù)雜形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效,獲得了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評(píng)---------批榮譽(yù)。在國(guó)際金融危機(jī)影響下,成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得是黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和企服中心等部門大力支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)廣大企業(yè)家和黨員干部、職工群眾攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的全鎮(zhèn)廣大企業(yè)家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
2011年是“十二五”的開(kāi)局之年,也是我鎮(zhèn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好新一年的經(jīng)濟(jì)工作,需要我們準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
從有利條件和機(jī)遇看,一是國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定,美國(guó)、歐洲等均出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象。二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升向好,擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng),內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用日益凸顯,新的發(fā)展動(dòng)力和活力正在進(jìn)一步激發(fā)出來(lái)。黨中央、國(guó)務(wù)院繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子政策,鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資,發(fā)展創(chuàng)業(yè)板,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)新型城市化進(jìn)程和改善民生等一系列政策,有利于我們?cè)鐾顿Y、上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。三是隨著------高速公路的通車,----鐵路和----規(guī)劃建設(shè),我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸顯,將更受大企業(yè)大集團(tuán)的青睞,接軌滬杭工作可以有更大作為;四是縣委、縣政府出臺(tái)的培----政策,這給我鎮(zhèn)加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來(lái)了重要契機(jī)。五是我鎮(zhèn)近年一批技改項(xiàng)目投入與2010年招商項(xiàng)目竣工投產(chǎn),將會(huì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。六是歷經(jīng)了全球金融危機(jī)的洗禮,我鎮(zhèn)眾多企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的轉(zhuǎn)型升級(jí)、搞創(chuàng)新、上項(xiàng)目、拓市場(chǎng)、創(chuàng)品牌的意識(shí)顯著增強(qiáng),職工群眾增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心;基層站所、行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各大辦公室?guī)头銎髽I(yè)、服務(wù)企業(yè)渡難關(guān)意識(shí)增強(qiáng),全鎮(zhèn)上下形成了和衷共濟(jì)、謀事創(chuàng)業(yè)的良好態(tài)勢(shì),這為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
從面臨的困難和壓力來(lái)看,一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢。各國(guó)政府大規(guī)模財(cái)政刺激計(jì)劃效應(yīng)開(kāi)始逐步減弱,發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易不平衡和貿(mào)易摩擦加劇,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,穩(wěn)定外需、擴(kuò)大出口難度依然較大。二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力和活力依然不足,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩等結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,輸入性通脹風(fēng)險(xiǎn)加大,國(guó)家近期連續(xù)兩次上調(diào)了存款準(zhǔn)備金率。能源、資源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格不斷走高,使企業(yè)生產(chǎn)成本加大,關(guān)系全球氣候變暖的節(jié)能減排任務(wù)艱巨。三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。2010年全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,----------等鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持了較高增幅,招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)勢(shì)頭強(qiáng)勁。而且縣內(nèi)資源要素向-------------工業(yè)園三大平臺(tái)集聚,給我們招商引資、產(chǎn)業(yè)提升帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是我鎮(zhèn)自身發(fā)展還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。---------------------------產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力很大,新的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)還不夠快;招商引資受到環(huán)境容量的限制,工業(yè)功能區(qū)平臺(tái)建設(shè)滯后,招商引資特別是在引進(jìn)外資和大項(xiàng)目上力度還不夠------------------鐘管歷來(lái)基礎(chǔ)好、名氣大、要求高、責(zé)任重。市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們鐘管發(fā)展寄予希望。我們要充分利用有利條件,科學(xué)應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),把握機(jī)遇,提振信心,鼓足干勁,奮發(fā)向上,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,發(fā)展好企穩(wěn)回升勢(shì)頭,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中取得新突破,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。工業(yè)是雅周的立鎮(zhèn)之基、強(qiáng)鎮(zhèn)之本,是百姓就業(yè)所在、收入之源。多年來(lái),雅周經(jīng)濟(jì)總量由小到大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力由弱到強(qiáng),由原來(lái)一個(gè)-------------主要靠的是工業(yè)的發(fā)展和積累。在新的歷史時(shí)期、新的發(fā)展階段,雅周要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)--鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要一如既往、毫不動(dòng)搖、一以貫之地推進(jìn)“工業(yè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,千方百計(jì)地抓好工業(yè)發(fā)展,壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、深化對(duì)外開(kāi)放合作、引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目,帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越。因此,我們必須把工業(yè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)這個(gè)戰(zhàn)略抓得更牢、唱得更響、做得更好。
二、貫徹“好中求快、增量提質(zhì)”方針,全力打好企業(yè)培育、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)四大攻堅(jiān)戰(zhàn)
根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)第三次會(huì)議的部署,2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委提出的“抓轉(zhuǎn)型、強(qiáng)發(fā)展,惠民生、促穩(wěn)定,夯基礎(chǔ)、重保障”的工作主線,扎實(shí)開(kāi)展“平臺(tái)建設(shè)攻堅(jiān)年”、“和美家園推進(jìn)年”、“能力素質(zhì)提升年”等活動(dòng),貫徹“好中求快、增量提質(zhì)”方針,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān),奮力拼搏,以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo):工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20%;其中規(guī)模以上產(chǎn)值增長(zhǎng)18%,規(guī)模以上銷售收入增長(zhǎng)18%,規(guī)模以上稅利增長(zhǎng)10%;自營(yíng)出口增長(zhǎng)18%;技改投入9億元;實(shí)到內(nèi)資2.8億元,合同外資2000萬(wàn)美元,實(shí)到外資950萬(wàn)美元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。要完成上述目標(biāo)任務(wù),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全鎮(zhèn)上下必須把握好以下四個(gè)字的要求:
第一,要突出 “謀”。就是要做到善于謀劃。謀劃是成功的前提和基礎(chǔ)。孫子曰:上兵伐謀。最高明的用兵之道,就是以謀略攻敵取得勝利。做任何事情都要善于謀劃,先謀者得,善謀者勝。對(duì)今年發(fā)展目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃,全鎮(zhèn)各單位、各企業(yè)都要及早打算、善于謀劃,企業(yè)要對(duì)企業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌經(jīng)營(yíng)、人才引進(jìn)等方面進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,既要抓好今年企業(yè)目標(biāo),更要想到今后五年、十年、五十年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間的事情,逐步提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力使企業(yè)長(zhǎng)期立于不敗之地。我們鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室、各基層站所、行政村(社區(qū))要有現(xiàn)實(shí)緊迫感,要有超前意識(shí),及早動(dòng)手、及早準(zhǔn)備,謀劃新思路,推出新舉措,建立服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步履行職責(zé),以更大的作為服務(wù)企業(yè),政企銀攜手,共渡難關(guān)、共攀高峰。
第二,要突出“搶”。就是要做到搶抓機(jī)遇。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素明顯增加,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,我鎮(zhèn)面臨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨復(fù)雜和自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重考驗(yàn)。在這樣的形勢(shì)下,我們不僅要急起來(lái),更要干起來(lái),爭(zhēng)分奪秒、不等不讓地危中尋機(jī)、搶抓先機(jī)。當(dāng)前有國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大有效投入的機(jī)遇,有長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、區(qū)域合作不斷深化的機(jī)遇,有上海舉辦世博會(huì)、帶動(dòng)周邊發(fā)展的機(jī)遇,有我鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的機(jī)遇。我們一定要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí),覓商機(jī)、搶項(xiàng)目,緊緊抓住并最大限度地用好機(jī)遇,搶占轉(zhuǎn)型升級(jí)制高點(diǎn),推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三,要突出“好”。就是要做到好字優(yōu)先。又好又快發(fā)展,“好”字當(dāng)頭,這是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。作為企業(yè),就是要制造好產(chǎn)品、走出好路徑、建立好機(jī)制、創(chuàng)造好效益,就是要消耗資源小、排放污染少、創(chuàng)造附加值高,走低碳經(jīng)濟(jì)的路徑。作為政府,我們要正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,重視結(jié)構(gòu)優(yōu)化,把抓轉(zhuǎn)型與促增長(zhǎng)、增后勁緊密結(jié)合起來(lái),落實(shí)更加積極的舉措,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第四,要突出“快”。就是要做到能快則快。不論我們鐘管的企業(yè)家還是外來(lái)投資者,我們都生活和工作在鐘管這片土地上,不論什么時(shí)候、什么情況,都要樹(shù)立加快鐘管發(fā)展為己任的堅(jiān)定信念,努力為鐘管經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。我們鎮(zhèn)村干部,要一切圍繞工業(yè)轉(zhuǎn),致力工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)加快工作節(jié)奏、講究工作效能,確保2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)增幅能高于全縣平均水平,總量和增幅在全市中心鎮(zhèn)的位次力爭(zhēng)有所前移,鞏固市級(jí)中心鎮(zhèn)地位。
具體地講,2010年經(jīng)濟(jì)工作要重點(diǎn)打好“企業(yè)培育、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)”四大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是著力打好企業(yè)培育攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張取決規(guī)模企業(yè)的壯大,只有發(fā)展大企業(yè)才能帶來(lái)大產(chǎn)業(yè)。要圍繞 培育生物醫(yī)藥化工、冶金耐火材料、五金機(jī)械、新型建材、家具家裝等產(chǎn)業(yè),我們要更加主動(dòng)服務(wù)大企業(yè)、扶持中企業(yè)、培育小企業(yè),要進(jìn)一步完善政策措施,制訂鼓勵(lì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施意見(jiàn)。充分依托升華集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用,堅(jiān)持做大規(guī)模與做強(qiáng)主業(yè)相結(jié)合,積極鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提升管理水平;支持行業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合、參股重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式,進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,篩選成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,對(duì)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、素質(zhì)提升等方面給予政策扶持,支持企業(yè)提檔升級(jí)。扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持無(wú)事不擾、有求必應(yīng)、急事急辦、特事特辦,真正為企業(yè)解決一批制約發(fā)展的困難和問(wèn)題,著力解決企業(yè)融資難、招工難等問(wèn)題。繼續(xù)做好擬上市企業(yè)服務(wù)工作,推動(dòng)拓普藥業(yè)年內(nèi)上市、金磊耐火完成股份制改造。全力支持升華集團(tuán)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入超百億,力爭(zhēng)全年新增優(yōu)強(qiáng)企業(yè)3家,新增規(guī)模企業(yè)10家。
二是要著力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)踐已經(jīng)充分證明,招商引資是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的必由之路、快捷之路,必須始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,我們要進(jìn)一步確立招商引資經(jīng)濟(jì)工作的龍頭地位。創(chuàng)新招商舉措。鞏固駐點(diǎn)招商成果,進(jìn)一步加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),加大走出去力度。創(chuàng)新辦法,以小型招商會(huì)、小分隊(duì)外出招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商等形式,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大信息來(lái)源。推進(jìn)以企引企,完善招商引資鼓勵(lì)政策,加大政策宣傳力度,依托升華等大集團(tuán)、大企業(yè),大力倡導(dǎo)以企引企、以商引商。突出重點(diǎn)區(qū)域。鞏固杭州、溫州等原來(lái)基礎(chǔ)較好的地區(qū),拓展上海、山東等有一定條件的地區(qū),突出接軌世博主題,加強(qiáng)與浦東合慶等友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動(dòng)。依托雅士迪、丸高等日資企業(yè),加強(qiáng)與日本客商的聯(lián)絡(luò),探索在日本開(kāi)展委托招商。主攻重大項(xiàng)目。抓緊落實(shí)東方希望總投資5000萬(wàn)元的動(dòng)物飼料項(xiàng)目,關(guān)注與我鎮(zhèn)企業(yè)長(zhǎng)期合作的廣州立白等500強(qiáng)企業(yè)投資意向,力爭(zhēng)引進(jìn)大好高項(xiàng)目有新突破,積極爭(zhēng)取外來(lái)企業(yè)總部搬遷。全年?duì)幦±猛赓Y950萬(wàn)美元,實(shí)到內(nèi)資2.8億元,大好高項(xiàng)目不少于2項(xiàng)。
三是要著力打好項(xiàng)目推進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓投入上項(xiàng)目,大投入帶動(dòng)大產(chǎn)出,是各地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)今年的任務(wù)目標(biāo),加大投入上項(xiàng)目仍然是重要舉措。因此,我們要把加大投入上項(xiàng)目作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的生命線,以大投入促進(jìn)大發(fā)展,帶動(dòng)大調(diào)整,力爭(zhēng)在上新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新的突破。做到開(kāi)工建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批、考察儲(chǔ)備一批,不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任,實(shí)行 “定領(lǐng)導(dǎo)、定項(xiàng)目、定責(zé)任、定時(shí)間”的四定推進(jìn)機(jī)制。在大力推進(jìn)新增項(xiàng)目投入的同時(shí),注重引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加大技改投入力度,尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入力度。要加快項(xiàng)目前期工作,確保已簽約的創(chuàng)意環(huán)保機(jī)械、海信配套生產(chǎn)項(xiàng)目、美史樂(lè)顏料、希望飼料等項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工;強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),確保在建的升華拜克色氨酸、華諾技改、拓普檢測(cè)試劑、科達(dá)磁電南太湖精英計(jì)劃等項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)。全年實(shí)施工業(yè)性投入不少于35項(xiàng),其中億元以上項(xiàng)目3項(xiàng),力爭(zhēng)完成技改投入9億元。
四是要著力打好平臺(tái)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。項(xiàng)目引進(jìn)需要平臺(tái),產(chǎn)業(yè)集聚需要平臺(tái),大項(xiàng)目需要大平臺(tái),總結(jié)近年來(lái)我鎮(zhèn)招商引資大好高項(xiàng)目難有突破的一個(gè)重要原因,就是平臺(tái)建設(shè)滯后。必須舉全鎮(zhèn)之力,高起點(diǎn)規(guī)劃,大手筆投入,下大力氣建設(shè)大平臺(tái),著力提升工業(yè)功能區(qū)承載能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。要牢牢把握土地利用總體規(guī)劃修編之機(jī),加強(qiáng)規(guī)劃編制,進(jìn)一步完善三墩片、鳳山片、干山南舍三個(gè)區(qū)塊的產(chǎn)業(yè)定位和布局功能。進(jìn)一步創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,保障平臺(tái)建設(shè)資金。今年重點(diǎn)實(shí)施以下項(xiàng)目:實(shí)施工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容工程,抓好三墩村三個(gè)組及青墩村部分農(nóng)戶的拆遷啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)延伸工程,年內(nèi)完成青墩至尚壩污水管網(wǎng)3公里;規(guī)劃實(shí)施干山汽摩配產(chǎn)業(yè)園及工業(yè)園區(qū)道路、綠化、亮化工程;啟動(dòng)節(jié)能減排天然氣管道泵站建設(shè)。
三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè),為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
要實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),工作繁重、任務(wù)艱巨,需要我們切實(shí)把中央和省、市、縣委的決策和部署落到實(shí)處,全鎮(zhèn)上下必須同心協(xié)力,凝心聚力,著力營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)基層。繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)擺在十分突出的位置。以推行機(jī)關(guān)干部“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層”十項(xiàng)制度為契機(jī),加強(qiáng)管理、監(jiān)督、考核“三大體系”建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、勤政型、廉潔型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān),提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力,提高處理疑難、復(fù)雜和突發(fā)事件的能力,著力打造一支親民、為民、富民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、率先垂范,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),帶頭解放思想、更新觀念,深入農(nóng)村、深入企業(yè),幫助解決實(shí)際困難,切實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)廣大黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,對(duì)黨委、政府作出的決策、部署了的工作,班子成員要帶領(lǐng)分管科室不折不扣抓好落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)把加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要職責(zé),多種形式開(kāi)展明查暗訪,通過(guò)多種渠道受理群眾和社會(huì)的投訴,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真糾正干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。要營(yíng)造環(huán)境,合力興工。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,重中之重是確保工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。要進(jìn)一步樹(shù)立工業(yè)為重、工業(yè)為先理念,堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,唱響合力興工“大合唱”,形成政府、企業(yè)及社會(huì)各界更加支持工業(yè)、重視工業(yè)的良好局面,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境。一是要著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到精力向工業(yè)集中,要素向工業(yè)傾斜,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和重大工業(yè)項(xiàng)目制度,著力解決工業(yè)發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題。健全完善促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,鼓勵(lì)和增強(qiáng)企業(yè)加快發(fā)展的積極性;高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)宣傳,加大優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家的宣傳力度,形成全社會(huì)支持、尊重和愛(ài)護(hù)納稅人的氛圍,激發(fā)廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者活力。二是要著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。深入推進(jìn)中國(guó)和美家園建設(shè)。以南鐘公路、士錦線區(qū)域沿線為重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好村莊布局、道路硬化、綠化美化、垃圾污水處理等工作,力爭(zhēng)將曲溪、沈家墩、新聯(lián)、塍頭、葛山、干山等6個(gè)行政村全部創(chuàng)建為市級(jí)以上全面小康建設(shè)示范村,在全市率先達(dá)到小康示范村建設(shè)全覆蓋。注重創(chuàng)特色、出亮點(diǎn),創(chuàng)建3-5個(gè)各具特色的和美家園精品村。積極推進(jìn)農(nóng)民住房改造,加快落實(shí)村莊規(guī)劃,強(qiáng)化中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套,推動(dòng)農(nóng)民建房向中心村集聚,進(jìn)一步健全村莊環(huán)境保潔、村容美化長(zhǎng)效管理機(jī)制。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化,加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社培育力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。整合新港現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)和干山萬(wàn)畝果蔬園區(qū)資源,力爭(zhēng)規(guī)劃建設(shè)全縣第一個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)建設(shè)。充分利用市、縣各級(jí)培育發(fā)展中心鎮(zhèn)政策機(jī)遇,加快啟動(dòng)一批政府性投資項(xiàng)目,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能,提升城鎮(zhèn)品位。年內(nèi)完成南湖橋改造工程,完成汽車站搬遷新建,完成傅云龍路、環(huán)城北路兩路延伸工程,加快推進(jìn)環(huán)城西路拆遷,啟動(dòng)新建鐘管派出所、廣電站等重點(diǎn)建設(shè)工程。實(shí)施城鎮(zhèn)綠化景觀提升工程,大力開(kāi)展南湖二橋段、環(huán)城南路西段、南湖南路、環(huán)城南路東段等重點(diǎn)地段的綠化美化工作,不斷提升城鎮(zhèn)形象。進(jìn)一步理順城鎮(zhèn)管理體系,組建鐘管環(huán)衛(wèi)所,加強(qiáng)城建監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),加大市容市貌、環(huán)境秩序的執(zhí)法力度,不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固全國(guó)文明鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。深化落實(shí)幸福民生20條舉措,組織實(shí)施好2010年政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,大力發(fā)展教育衛(wèi)生文化等事業(yè),切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。健全完善社會(huì)保障體系,關(guān)注弱勢(shì)群體,提高全社會(huì)保障水平。高度重視環(huán)境綜合整治,開(kāi)展工業(yè)區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治,實(shí)施洋溪港清淤工程,不斷改善、提升大氣和水環(huán)境質(zhì)量;抓好重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)節(jié)能減排降耗項(xiàng)目,確保完成化學(xué)需氧量、二氧化硫減排任務(wù)。三要著力優(yōu)化治安環(huán)境。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,深化平安創(chuàng)建,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,完善“領(lǐng)導(dǎo)接待日”、“民情懇談”等機(jī)制,暢通群眾利益訴求渠道,妥善化解各類矛盾糾紛。進(jìn)一步健全社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)持人防、物防、技防并舉,提高社會(huì)治安總體防控能力,積極防范和依法打擊各種犯罪活動(dòng)。狠抓安全生產(chǎn),落實(shí)主體責(zé)任,繼續(xù)加強(qiáng)道路交通、建筑施工、危化品及煙花爆竹、食品藥品等領(lǐng)域的安全整治,消除隱患,確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”。要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù),已十分明確。各村(社區(qū))、各部門、企事業(yè)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展的重任,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、主體意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),只要是既定的工作任務(wù)、都要不折不扣地去完成,只要是既定的發(fā)展目標(biāo)、都要千方百計(jì)地去實(shí)現(xiàn)。要聯(lián)系實(shí)際,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,做到責(zé)任到崗,責(zé)任到人,定標(biāo)準(zhǔn)、卡時(shí)限,能快則快。鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制,加大督查力度,重點(diǎn)跟蹤那些落實(shí)不力、進(jìn)展不快的工作和項(xiàng)目,確保各項(xiàng)工作都能按時(shí)保質(zhì)落實(shí)到位。進(jìn)一步完善干部績(jī)效考核制度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),堅(jiān)持量才使用,成績(jī)面前論英雄,創(chuàng)造良好的用人環(huán)境。
同志們,我們經(jīng)歷了艱辛、難忘的2010年,又迎來(lái)了充滿希望、充滿挑戰(zhàn)的2011年。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),奮力拼博,以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)推動(dòng)全鎮(zhèn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為我鎮(zhèn)加快邁向全省一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
第四篇:鎮(zhèn)黨委書記全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話
鎮(zhèn)黨委書記經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話
經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究,決定召開(kāi)全鎮(zhèn)2013年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧2012年工作,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì),全面安排部署今年各項(xiàng)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),搶抓各種機(jī)遇,打造優(yōu)勢(shì)特色,主攻重點(diǎn)亮點(diǎn),全力加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)增加農(nóng)民收入,努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講五個(gè)方面。
一、客觀總結(jié)2012年工作成績(jī)
2012年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照年初確定的發(fā)展目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成
農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7740萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.32%。農(nóng)民人均純收入6041元,增長(zhǎng)24.1%。固定資產(chǎn)投資完成6623萬(wàn)元,占任務(wù)的509.46%;新增財(cái)政收入50萬(wàn)元,占任務(wù)的333%;招商引資
5200萬(wàn)元,占計(jì)劃任務(wù)的120%;人口自然增長(zhǎng)率-1.7‰。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。一是糧食安全得到保障。種植面積23325畝,人均占有糧食396公斤。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)形勢(shì)喜人。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,魔芋產(chǎn)業(yè),超標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)下達(dá)任務(wù),培育魔芋種植大戶118戶,建成440畝的新風(fēng)村區(qū)級(jí)種植示范園和470畝的廟壩村鎮(zhèn)級(jí)示范園;畜牧產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量超過(guò)3萬(wàn)頭、山羊1.2萬(wàn)只、家禽18.2萬(wàn)羽,培育各類大戶52戶,建成畜牧(生豬)千頭場(chǎng)1個(gè),林下規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)1個(gè),林下規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)1個(gè),培育養(yǎng)殖大戶21戶;蠶桑發(fā)種350張。特色產(chǎn)業(yè)上,發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚5000箱,建成蘭加壩、紅星兩個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元;烤煙產(chǎn)業(yè),新發(fā)展500畝,產(chǎn)值90萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅收17萬(wàn)元;泡桐產(chǎn)業(yè),以“萬(wàn)畝泡桐基地”為目標(biāo),柳林村興辦村辦林場(chǎng),以及采取土地、勞力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余畝,全鎮(zhèn)速生泡桐林面積達(dá)到5000畝。三是五村建設(shè)成效較好。全鎮(zhèn)建沼氣池122口,推廣節(jié)柴爐30口、太陽(yáng)能熱水器50口。全年輸出勞力4665人,技能培訓(xùn)人才287人,分別占計(jì)劃任務(wù)的108%;全年務(wù)工收入1467萬(wàn)元。土地流轉(zhuǎn)完成1180畝,占區(qū)下達(dá)任務(wù)的118%。先進(jìn)村小康示范村、新風(fēng)村“一村一品”魔芋產(chǎn)業(yè)示范村和光榮村“一村一品”畜牧產(chǎn)業(yè)示范村完成建設(shè)任務(wù)。
(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)良好發(fā)展。包裝3個(gè)招商引資項(xiàng)目,占任務(wù)的100%。非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6832萬(wàn)元,總產(chǎn)值完成7904萬(wàn)元。新增庫(kù)區(qū)魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區(qū)漢源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和微型企業(yè);壯大蘭家壩村開(kāi)運(yùn)漁業(yè)有限公司、光榮建材廠2戶企業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)起色。
(三)項(xiàng)目和村鎮(zhèn)建設(shè)取得成效。結(jié)合災(zāi)后重建、扶貧開(kāi)發(fā)、陜南移民搬遷等重點(diǎn)工作狠抓移民、水利、公路、扶貧等項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,“三個(gè)萬(wàn)人轉(zhuǎn)移”組織進(jìn)區(qū)城184人、進(jìn)集鎮(zhèn)208人、進(jìn)新村 364人,全面完成任務(wù),田堡梁第三期新村建設(shè)正在加緊推進(jìn)。公租房主體封頂,24套安置房全面動(dòng)工。5.6公里通村示范路建設(shè)全面完工,占下達(dá)任務(wù)的100%。完成16.3千米連戶路建設(shè)和20桿公里農(nóng)網(wǎng)改造。鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站建成投用。
(四)社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)推進(jìn)。教育事業(yè)快速發(fā)展,籌資新建電教室1個(gè),幼兒園綜合樓投入使用,實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)開(kāi)工建設(shè);幼兒入園率達(dá)90%,小學(xué)初中入學(xué)率100%,小學(xué)生輟學(xué)率為0,初中生輟學(xué)率為1.27%,低于控制指標(biāo)0.53個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)療質(zhì)量、管理和服務(wù)水平較大提升,2013年新農(nóng)合參合率100%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保320人,占任務(wù)的180%。計(jì)劃生育“五率”全面達(dá)標(biāo),全年出生66人,符合政策率98%,死亡73人,死亡率7‰,自然增長(zhǎng)率-1.7‰,落實(shí)節(jié)育措施79人次,補(bǔ)救2人次,節(jié)育及時(shí)率100%,全鎮(zhèn)重點(diǎn)對(duì)象502人,三查1968人次,“三查”率98%。養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面完成13人,占任務(wù)的108%。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)完成參保3694人。技能培訓(xùn)完成287人,占任務(wù)的108%,勞務(wù)輸出完成4665人,占任務(wù)的133%,小額擔(dān)保貸款和自行貸款共發(fā)放618萬(wàn)元,占任務(wù)的103%。“三創(chuàng)”工作的硬軟件同步推進(jìn),一些突出問(wèn)題得到解決,集鎮(zhèn)建設(shè)基本成型。
(五)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面及時(shí)足額兌現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、民政、社保等各種惠民政策。大力創(chuàng)建“平安**”,強(qiáng)化治安綜合整治,深入開(kāi)展“走千家、訪萬(wàn)民”活動(dòng),聘請(qǐng)68名綜治中心戶長(zhǎng),及早掌握各類苗頭信息,著力把矛盾糾紛調(diào)處化解在一線,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)1起越級(jí)訪和群體訪事件。高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真開(kāi)展防汛“三到戶”、水陸交通安全和食品藥品安全及非煤礦山、煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全管理,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織、干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開(kāi)展了“三
項(xiàng)活動(dòng)”、“三問(wèn)三解”、“三聯(lián)共建”、“走千家、訪萬(wàn)民”等活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)了“五類領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)”、“五大中心工作培訓(xùn)”、“百千萬(wàn)人人技能培訓(xùn)”工程,努力提升各級(jí)組織和廣大黨員的素質(zhì)和水平,著力鍛造一支能干事善落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。以“五村建設(shè)”、“升級(jí)晉檔”、“統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展”、“全民招商創(chuàng)業(yè)”和“五個(gè)全局抓”、“雙千幫扶”、“雙千包抓”等工程為載體,努力提升了基層黨組織推進(jìn)改革發(fā)展的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,進(jìn)一步健全完善了教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治“四位一體”干部監(jiān)督體系,努力塑造務(wù)實(shí)為民清廉的執(zhí)政形象。
同志們,2012年取得了較好成績(jī),更有不少亮點(diǎn)特色,都得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾的好評(píng),這主要得益于前任班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和在座各位,以及關(guān)心支持**事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政府,向在座的鎮(zhèn)村干部,并通過(guò)你們向一直以來(lái)關(guān)心支持**各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、成功創(chuàng)業(yè)人士和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,在加快**發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在,一是**鎮(zhèn)自然條件差、立地條件差,又連續(xù)遭受“8.7”和“7.18”兩次特大自然災(zāi)害,基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民群眾生存條件還有較大欠賬;二是無(wú)地域優(yōu)勢(shì),除移民庫(kù)區(qū)基本扶持外,項(xiàng)目少、資金缺、工業(yè)薄、企業(yè)小,加快發(fā)展缺乏大的引擎;三是特色亮點(diǎn)樣板少,在勇?tīng)?zhēng)一流、爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察、上級(jí)部門支持的底氣和力度還不夠;四是極少數(shù)鎮(zhèn)村干部矢志創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)還不夠硬朗,工作仍有缺位、錯(cuò)位和不到位的地方,抓落實(shí)的力度不大、深度不夠;五是在極少數(shù)群眾中仍有無(wú)理纏鬧、機(jī)巧謀利及煽動(dòng)鬧事的現(xiàn)象,造成人為不穩(wěn)定,以及對(duì)廣大干部群眾的教育培訓(xùn)和管理仍需加強(qiáng)等。這些問(wèn)題,既是差距,又是軟肋,更是需要攻克的難點(diǎn),都需要我們高度重視并切實(shí)加以解決,全方位凝聚愛(ài)我**、加快發(fā)展的合力。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的形勢(shì)
當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間,既是**追趕與兄弟鎮(zhèn)差距的關(guān)鍵時(shí)期,也是**加快自身發(fā)展、著力改善民生的黃金時(shí)期,更是樹(shù)立**良好形象的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們既面臨著前所未有的機(jī)遇,又承接著各個(gè)方面的挑戰(zhàn),更擔(dān)負(fù)著難以想象的壓力。但是,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn);壓力和動(dòng)力同在,動(dòng)力大于壓力。從宏觀政策看,黨和十八大及中省市區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開(kāi),關(guān)于深化改革開(kāi)放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、注重改善民生、加大扶貧攻艱、傾力農(nóng)民增收、側(cè)重農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織建設(shè)等措施的不斷加強(qiáng),會(huì)為農(nóng)村特別是貧困地方、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展注入新的活力、加大扶持力度、創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。從發(fā)展環(huán)境看,安康已納入陜川渝西南經(jīng)濟(jì)圈,安康飛機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建,襄渝鐵路復(fù)線的建設(shè),十天、包茂、西漢、西康等高速公路的全線開(kāi)通;安嵐二級(jí)公路的建成通車,嵐紫公路菜埡至民主段三級(jí)路、大南公路石門至江南碼頭段三級(jí)路改造工程的啟動(dòng),鐵新公路硬化,以及大瀛湖單列建設(shè)和管理等,外部交通大環(huán)境和出鎮(zhèn)瓶頸逐步破解;區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)級(jí)各個(gè)部門對(duì)**的傾斜支持力度會(huì)不斷加強(qiáng),調(diào)研視察特色工作,研究解決重大問(wèn)題,合力應(yīng)對(duì)實(shí)際困難,靠前銜接項(xiàng)目資金,積極指導(dǎo)各項(xiàng)工作,溝通交流淳樸感情;**籍在外成功創(chuàng)業(yè)人士和在外工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀干部高度關(guān)注**發(fā)展,積極出計(jì)出策出力,資金流、信息流、人流、物流一定會(huì)加速向**聚集,發(fā)展氛圍一定會(huì)前所未有,人氣指數(shù)一定會(huì)不斷提升。從內(nèi)力基礎(chǔ)看,通過(guò)歷屆班子和全鎮(zhèn)上下的共同努力,基礎(chǔ)條件不斷改善,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),特別要堅(jiān)信新的黨委政府班子思路會(huì)更清晰、重點(diǎn)會(huì)更突出、措施會(huì)更有力、團(tuán)結(jié)會(huì)更加強(qiáng);全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一心,思富快富、加快發(fā)展已成為共識(shí)等。這都為我們加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和群眾基礎(chǔ)。只要我們克難奮進(jìn),扎實(shí)工作,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破,創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),施展新的作為,展示新的形象。
三、2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路和重點(diǎn)
在深入思考、認(rèn)真調(diào)研和廣泛征求建議、聽(tīng)取意見(jiàn)及班子會(huì)議討論的層面上,在繼承和完善前任工作思路重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合**鎮(zhèn)村實(shí)際,今天在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上將今年乃至今后一段時(shí)間的思路和重點(diǎn)拋出來(lái),請(qǐng)?jiān)谧魑粠ь^支持和堅(jiān)決執(zhí)行,努力開(kāi)創(chuàng)**工作新局面、事業(yè)新輝煌、民生新業(yè)績(jī)。
二○一三年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:認(rèn)真貫徹十八大和中省市區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞加快推進(jìn)三化進(jìn)程(產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化)和“一體兩翼”、“一十百千”的總體部署,以移民搬遷和“五村”建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局,始終堅(jiān)持鎮(zhèn)村公路沿線抓亮點(diǎn)、抓特色、抓樣板和大范圍抓民生的理念,以農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、基礎(chǔ)改善、民生和諧為抓手,集中主攻農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和移民安置點(diǎn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資、社會(huì)管理、黨的建設(shè)六項(xiàng)建設(shè),全面完成目標(biāo)任務(wù),努力建設(shè)“富裕**、宜居**、暢通**、美麗**、法制**、平安**”。
2013年的預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到8500萬(wàn)元,地方新增財(cái)政收入穩(wěn)定在40萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到 7040元,固定資產(chǎn)投資完成3500萬(wàn)元以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在3.5‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年必須抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)抓優(yōu)一二三產(chǎn),夯實(shí)富裕**基礎(chǔ)。一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。在不放松糧食生產(chǎn)的前提下,集中主攻“241”工程。即“雙百”工程,堅(jiān)持因地因戶制宜的原則,結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營(yíng),突出技能培訓(xùn)和職業(yè)教育培訓(xùn),培育100名職業(yè)農(nóng)民或致富能手,培養(yǎng)100戶具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)或產(chǎn)業(yè)大戶,帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收?!八那А惫こ蹋阂詤^(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)示范園和大戶為重點(diǎn),新增1000畝以上魔芋;采取市場(chǎng)引導(dǎo)、政府扶持、農(nóng)戶自愿、突出特色的模式,股份合作和自我養(yǎng)殖相結(jié)合的方式,恢復(fù)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖5000箱;以扶貧連片開(kāi)發(fā)為契機(jī),改造和新建茶園1000畝;在原有發(fā)展的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持管理和新建并重,品質(zhì)、產(chǎn)量、效益和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)并舉,持續(xù)發(fā)展獅頭柑和桔柑達(dá)到1000畝。“一萬(wàn)”工程:圍繞山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持鞏固和擴(kuò)建,發(fā)展泡桐、杉樹(shù)、核桃等林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)1萬(wàn)畝。要以大戶承載、規(guī)模種植、專業(yè)管理、集約經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo),高質(zhì)量、高效益抓好500畝烤煙產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)廣大積極發(fā)展適宜特色增收項(xiàng)目,促進(jìn)戶戶增收。要在抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)與包掛部門溝通銜接,積極爭(zhēng)取各方面支持,大力度抓好光榮小康示范村、柳林和新風(fēng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村和先進(jìn)村移民搬遷示范小區(qū)建設(shè),完成建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、面貌改變、農(nóng)民增收目標(biāo)。二要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)財(cái)政增收。要以銅釩礦、庫(kù)區(qū)大水面養(yǎng)殖、魚產(chǎn)業(yè)深加工、農(nóng)產(chǎn)品和林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主攻方向,抓好對(duì)點(diǎn)招商、以情招商,力爭(zhēng)新上1個(gè)大企業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)新突破;要注重鞏固和培育,力爭(zhēng)庫(kù)區(qū)魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區(qū)漢源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、蘭家壩村開(kāi)運(yùn)漁業(yè)有限公司、光榮建材廠5戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)新效益;要用足用活創(chuàng)業(yè)貸款、扶貧貸款和中小企業(yè)專項(xiàng)政策,以招商引資和全民創(chuàng)業(yè)為引擎,引進(jìn)強(qiáng)人、鼓勵(lì)能人、引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人,著力發(fā)展小型微型企業(yè),力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)到新擴(kuò)張。三要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)活躍。要搶抓大瀛湖單列機(jī)遇,積極爭(zhēng)取瀛湖游樂(lè)、**碼頭等項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展庫(kù)區(qū)休閑農(nóng)家、漁家樂(lè)和水上風(fēng)情游,逐步開(kāi)創(chuàng)庫(kù)區(qū)游新局面;引導(dǎo)村鎮(zhèn)周邊和高山村組農(nóng)戶,種植適令有機(jī)蔬菜和反季節(jié)蔬菜,滿足居民需要,增加自身收入;以對(duì)口技能培訓(xùn)為紐帶,培育一批建筑、家電維修、炮工、鉗工、焊工、家政服務(wù)等人才,培育一人、致富一家、帶富一方。
(二)要注重配套建設(shè),加快宜居**建設(shè)。要搶抓陜南避災(zāi)移民搬遷政策機(jī)遇,突出抓好集鎮(zhèn)和集中安置點(diǎn)建設(shè),努力改善鎮(zhèn)村群眾居住基本條件。一要抓好避災(zāi)扶貧搬遷。要嚴(yán)把扶貧政策關(guān)口,按照集中集中安置率100%、新建規(guī)模最低30戶及特別注重特困戶和危居群眾安置的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)慎重研究、到點(diǎn)到戶到人、公開(kāi)公平公正,優(yōu)先將不適合居住、危險(xiǎn)特困群眾進(jìn)行集中安置,完成集中搬遷任務(wù);要搶抓水庫(kù)移民搬遷試點(diǎn)村項(xiàng)目機(jī)遇,盡快啟動(dòng)移民集中安置點(diǎn),組織搞好柳林、蘭家壩應(yīng)搬盡搬工作,率先建設(shè)精品宜居小區(qū)。二要加快中心集鎮(zhèn)和安置小區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步實(shí)施、先急后緩、先重后輕的原則,積極爭(zhēng)取立項(xiàng)集鎮(zhèn)祝家溝治理、移民生態(tài)廣場(chǎng)和食品藥品監(jiān)督管理站,加快繭站拆遷置換銜接談判,完善集鎮(zhèn)和安置小區(qū)垃圾池、垃圾箱;積極爭(zhēng)取祝家祠堂保護(hù)項(xiàng)目,啟動(dòng)田堡梁、楓樹(shù)梁人行道、綠化、亮化和田堡梁社區(qū)廣場(chǎng)建設(shè);結(jié)合移民搬遷啟動(dòng)田堡梁三期工程,著力打造移民生態(tài)集鎮(zhèn)和特色小區(qū)。三要牢牢抓好項(xiàng)目建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)發(fā)展、改善民生的頭等大事。要圍繞集鎮(zhèn)新村建設(shè)、民生項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域和移民后期扶持及應(yīng)急項(xiàng)目、扶貧搬遷、救災(zāi)應(yīng)急、特色產(chǎn)業(yè)扶持、教育衛(wèi)生、安全飲水、流域治理、土地整理、林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)、公路養(yǎng)護(hù)、電網(wǎng)改造、民政慈善等項(xiàng)目,靈通項(xiàng)目信息,注重做好項(xiàng)目前期工作,把領(lǐng)導(dǎo)、同學(xué)、戰(zhàn)友、親戚和朋友的關(guān)系發(fā)揮到極致,把各種資源用足,全力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金傾斜,加強(qiáng)項(xiàng)目“四制”管理和在建項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度,優(yōu)先改善集鎮(zhèn)、重點(diǎn)村莊和人口密集區(qū)的設(shè)施條件。四要穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)推廣力度,以科技提高農(nóng)戶致富的效率效益。要嚴(yán)格執(zhí)行民政政策,極度關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體生活困難,細(xì)致抓好敬老院集中安全管理,及時(shí)足額兌現(xiàn)各項(xiàng)民政資金,力爭(zhēng)符合條件的五保低保應(yīng)保盡保。高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,全面推進(jìn)社會(huì)保繳費(fèi)基本業(yè)務(wù)、資金發(fā)放工作,努力使廣大干部群眾享受到黨和政府普惠政策的關(guān)愛(ài)。要積極向區(qū)政府和教體局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取資金償還**小學(xué)、幼兒園債務(wù),爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,力爭(zhēng)啟動(dòng)公租房、教師周轉(zhuǎn)房及操場(chǎng)、大門,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)教師愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)校如家、愛(ài)生如子,做到師德過(guò)硬、教學(xué)過(guò)硬、師風(fēng)過(guò)硬,探索教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法,大力實(shí)施“名校名師名生”三名工程,努力打造區(qū)內(nèi)一流中心小學(xué)。要注重骨干醫(yī)生培養(yǎng),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提升醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量,加大合療繳費(fèi)及報(bào)銷兌現(xiàn)力度,切實(shí)解決老百姓看病難、看病貴問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育政策、獎(jiǎng)補(bǔ)辦法和“十上門”要求,扎實(shí)搞好計(jì)生“三大工程”和優(yōu)質(zhì)服務(wù),突出抓好計(jì)生清理清查、手術(shù)落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,全力促使計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
(三)要完善網(wǎng)絡(luò)體系,掀起暢通**建設(shè)熱潮。要按照區(qū)鎮(zhèn)公路提等升級(jí)、村組道路安全便捷、生產(chǎn)道路滿足需求、重點(diǎn)院落和農(nóng)戶連戶道路晴雨不沾泥的要求,著力改善交通環(huán)境。一要全面改善進(jìn)出境交通。搞好對(duì)口銜接、組織協(xié)調(diào)和全程服務(wù),積極配合區(qū)交通局啟動(dòng)建設(shè)大南公路石門至江南碼頭段三級(jí)路改造**境內(nèi)工程、鐵新公路硬化工程,積極爭(zhēng)取移民項(xiàng)目早日打通鐵洞公路,貫通陸路進(jìn)出境通道;加強(qiáng)與移民、發(fā)改、交通海事部門銜接匯報(bào),抓好**至紫陽(yáng)、**至新壩航線**境內(nèi)小碼頭的逐步完善,方便群眾安全乘船,完善**水上交通。二要修復(fù)完善村組主干道。積極爭(zhēng)取市區(qū)交通、發(fā)改工賑、移民道路和災(zāi)毀修復(fù)等項(xiàng)目資金,采取“爭(zhēng)取項(xiàng)目為主、鎮(zhèn)村多方籌措、群眾參與建設(shè)”的方式,今年先修復(fù)和完善1—2條通村主干道的空板墊方、安全防護(hù)、警示標(biāo)志,逐步保證通村主干道安全暢通;按照先通后暢的原則,積極爭(zhēng)取公路養(yǎng)護(hù)、“一事一議”財(cái)政補(bǔ)助等項(xiàng)目資金,發(fā)揮村組及受益群眾的積極性,確保通組人口密集區(qū)道路及重點(diǎn)生產(chǎn)道路基本安全通行。三要建設(shè)完善連戶路。除去搬遷無(wú)人區(qū)、偏遠(yuǎn)吊莊戶、危險(xiǎn)滑坡段等不宜區(qū)域外,采取“爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)一點(diǎn)、鎮(zhèn)上獎(jiǎng)補(bǔ)占大頭、村組群眾出一點(diǎn)”的辦法,新建15公里連戶路,方便群眾生活。四要加強(qiáng)交通安全管理。要堅(jiān)持教育為主、懲戒并重的原則,統(tǒng)籌民主交警中隊(duì)、鎮(zhèn)安全辦、派出所、村協(xié)管員的力量,加強(qiáng)安全知識(shí)教育、道路交通日常管理,逐步根治亂停亂放、違章“三超”、酒后駕駛和病車上路等違法違章行為,杜絕交通安全責(zé)任事故,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)要強(qiáng)化環(huán)境綜合整治,著力打造美麗**門戶。**是庫(kù)區(qū)大鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn),是區(qū)上的邊境口岸,必須要下大力氣,采取綜合措施,全面啟動(dòng)美麗**建設(shè)。一要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要借“三創(chuàng)”及生態(tài)鎮(zhèn)村、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建東風(fēng),加強(qiáng)滑坡、鎮(zhèn)村公路直觀坡面工程治理和生物治理,逐步實(shí)施鎮(zhèn)村公路、集鎮(zhèn)小區(qū)綠化,完善鎮(zhèn)村、小區(qū)基本功能設(shè)施和制度機(jī)制,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督懲戒,打造四季有景、賞心悅目的環(huán)境,提升鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境檔次。二要加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)。要教育廣大干部群眾牢固樹(shù)立“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的理念,大力推行企業(yè)和投資商班子成員、站所負(fù)責(zé)人手續(xù)代辦制,堅(jiān)決打擊和制止“攤派、收費(fèi)、揩油、卡要”的人和事,吸引外商和創(chuàng)業(yè)成功人士來(lái)**投資發(fā)展。三要加強(qiáng)人文環(huán)境建設(shè)。要始終堅(jiān)持“以人為本、和諧發(fā)展”的理念,滿懷親情感情,大力推行和拓展黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,實(shí)行“鎮(zhèn)村干部重點(diǎn)關(guān)愛(ài)、老弱病殘黨員黨內(nèi)關(guān)懷、弱勢(shì)群眾溫暖救助、特殊家庭特別扶助”,讓黨的溫暖和惠民政策普照每個(gè)角落。四要加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè)。按照1年突擊1-2個(gè)村的進(jìn)度,不斷健全完善標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)場(chǎng)所、體育健身設(shè)施;要組織編演1臺(tái)地方文藝節(jié)目,推廣普及大眾街舞,豐富群眾業(yè)余生活;積極創(chuàng)造條件,堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián),吸引各類人才,到**就業(yè)創(chuàng)業(yè);深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)公德、公民道德、科普知識(shí)、依法維權(quán)及廉政文化等宣傳教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀、榮辱觀和名利觀,帶頭敬業(yè)奉獻(xiàn)促進(jìn)發(fā)展,帶頭誠(chéng)信辦事處事,帶頭維護(hù)公平正義,帶頭樹(shù)立社會(huì)正氣;組織開(kāi)展敬老愛(ài)老、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、文化體育競(jìng)賽、“雙千幫扶”及星級(jí)文明戶評(píng)定活動(dòng),以活動(dòng)凝聚人心,以活動(dòng)弘揚(yáng)正氣,全面樹(shù)立**良好形象。
(五)要堅(jiān)持三管齊下,努力建設(shè)法制**。法制是公平正義的秤桿,是維護(hù)公民權(quán)益的基石。一要加強(qiáng)法制宣傳。要以“六五”普法和“法制宣傳年”為契機(jī),推進(jìn)版塊式普法,采取標(biāo)語(yǔ)、培訓(xùn)會(huì)、以案說(shuō)法等形式,讓法律知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)課堂、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶,教育廣大群眾爭(zhēng)做知法守法公民。二要公平公正執(zhí)法。要堅(jiān)持法律面前人人平等,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、重大犯罪等行為,懲戒大法不犯、小法不斷的人和事,懲治法盲及治安違規(guī)行為,樹(shù)立法律權(quán)威,維護(hù)公平正義。三要開(kāi)展法律便民服務(wù)。要統(tǒng)籌公檢法司力量,真正發(fā)揮法官工作室和檢察官工作室作用,大力推行巡回法庭及法律服務(wù)到小區(qū)、到院落、到農(nóng)戶,主動(dòng)開(kāi)展弱勢(shì)群眾法律救助服務(wù),引導(dǎo)培養(yǎng)群眾依法維護(hù)自身權(quán)益,依法打擊歪風(fēng)邪氣。
(六)要采取綜合措施,推進(jìn)平安**建設(shè)。平安**是加快發(fā)展的基本保障,也是廣大群眾的基本需求。一要建好“三個(gè)”網(wǎng)絡(luò)。要健全治安鎮(zhèn)、村組小區(qū)和院落聯(lián)防三級(jí)治安網(wǎng)絡(luò),要配齊鎮(zhèn)安全辦、村安全員、組安全協(xié)管員的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),完善信訪鎮(zhèn)綜治辦、村調(diào)解中心、村組信訪信息員、院落信訪中心戶長(zhǎng)四級(jí)信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò),以“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”統(tǒng)籌建設(shè)治安、安全、信訪維穩(wěn)三支隊(duì)伍,夯實(shí)平安**基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化“四個(gè)”安全。要強(qiáng)化森林防火和疫病防治,保障森林安全;要強(qiáng)化物資準(zhǔn)備、預(yù)案方案編制完善、科學(xué)安全實(shí)用實(shí)戰(zhàn)防汛,保障汛期廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;要強(qiáng)化信訪苗頭控制、矛盾排查調(diào)解和重點(diǎn)信訪人、信訪案件鎮(zhèn)村內(nèi)辦結(jié)的力度,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),確保信訪維穩(wěn)安全;要定期開(kāi)展安全隱患排查、專項(xiàng)整治活動(dòng),特別是煤礦和非煤礦山、道路交通和校園及“蛋奶工程”安全整治,做到源頭防范、標(biāo)本兼治、消除隱患、不發(fā)生責(zé)任事故,保障公共安全。三要搞好“三個(gè)”宣傳。要強(qiáng)化政策法規(guī)和黨委政府執(zhí)政方略的宣傳,讓廣大群眾知道教育鎮(zhèn)村是真心為民辦事、廉潔高效辦事,引導(dǎo)廣大群眾愛(ài)我**,真心擁護(hù)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),全力支持配合村組工作;要強(qiáng)化“三率一度”宣傳,在加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)法機(jī)關(guān)自身建設(shè)的前提下,注重“三率一度”的到戶全體人員、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)對(duì)象宣傳,努力提升知曉率和滿意度;要強(qiáng)化惠民政策的導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)和程序宣傳,強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的力度深度廣度,減少群眾誤會(huì),提高黨委政府和基層組織的公信度。要樹(shù)立欠賬認(rèn)賬、逐步還賬和還賬也是政績(jī)的理念,在加快發(fā)展的同時(shí),分分步驟償還原先債務(wù)。
2013年,結(jié)合**實(shí)際,在以“六鎮(zhèn)”建設(shè)為目標(biāo),抓好日常各項(xiàng)工作的前提下,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府承諾至少為民辦好5件實(shí)事,即完善集鎮(zhèn)及2個(gè)移民安置點(diǎn)的部分基礎(chǔ)設(shè)施,完成鐵新路改造硬化,恢復(fù)2—3個(gè)村的農(nóng)村安全飲水工程,修復(fù)加固1—2條村級(jí)路危險(xiǎn)路段,積極爭(zhēng)取1 個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)這5件實(shí)事,將明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限,想千方百計(jì)落實(shí)到位,以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大群眾的理解、信任、支持和贊譽(yù),夯實(shí)“六鎮(zhèn)”基礎(chǔ)。
四、要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
黨的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本保障,也是科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,更是維護(hù)地方長(zhǎng)治久安的根基。一要深入宣傳學(xué)習(xí)黨的十八大精神。要深入組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神,做到入腦入耳入心,并落實(shí)到實(shí)際工作中。要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展好務(wù)實(shí)為民清廉群眾路線教育活動(dòng),搞好黨性教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識(shí)和綜合能力,永保先進(jìn)性。二要夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。要扎實(shí)抓好基層基礎(chǔ)、黨建日常工作,深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“升級(jí)晉檔”活動(dòng),充分發(fā)揮基層組織的“三力”作用和黨員的“雙帶”作用,提升黨委政府的公信度。要高度重視鎮(zhèn)村干部的培養(yǎng)推薦和老干部老黨員的關(guān)懷關(guān)愛(ài),讓干部干事有奔頭、工作有想頭、生活有溫暖。要強(qiáng)化干部管理,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),既培養(yǎng)干部,又保護(hù)干部,避免犯錯(cuò)失足,樹(shù)立鎮(zhèn)村干部人民公仆形象。三要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。要嚴(yán)格落實(shí)中省市區(qū)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員廉潔自律落到實(shí)處,樹(shù)立基層黨員干部勤政廉政的人民公仆形象。四要?jiǎng)?chuàng)新工作模式。要緊密結(jié)合黨建和社會(huì)管理創(chuàng)新,在深入開(kāi)展“走千家、訪萬(wàn)民”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,大力推行“三四五”工作模式。即“三公開(kāi)”,率先公開(kāi)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系方式、公開(kāi)班子成員包抓重點(diǎn)工作、公開(kāi)黨務(wù)政務(wù)事項(xiàng),努力建設(shè)“陽(yáng)光黨委政府”?!八慕Y(jié)對(duì)”,即鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)貧困戶,幫助脫貧致富;結(jié)對(duì)產(chǎn)業(yè)戶,搞好產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù),發(fā)揮典型示范作用;結(jié)對(duì)信訪戶,真心交朋友,化解矛盾積怨,密切黨群干群關(guān)系;結(jié)對(duì)搬遷戶,幫助解決實(shí)際困難,促使真正搬得起、穩(wěn)得住、不反彈、能致富。“五服務(wù)”,即設(shè)立政府熱線電話,方便群眾反映問(wèn)題;開(kāi)通政府網(wǎng)站便民信箱,為群眾建獻(xiàn)策提供平臺(tái);科學(xué)設(shè)計(jì)和建立民情信息表卡冊(cè),記錄農(nóng)戶群眾基本信息,為分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌解決困難問(wèn)題、持續(xù)科學(xué)發(fā)展提供依據(jù);不定期召開(kāi)群眾見(jiàn)面會(huì),面對(duì)面地征求群眾的意見(jiàn),解決群眾反映的困難和問(wèn)題;定期召開(kāi)工作懇談會(huì),廣大征求機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)村干部、知名人士、兩代表一委員的意見(jiàn)的建議,為科學(xué)民主決策、重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)要夯實(shí)工作責(zé)任。各班子各成員、各站所和各村,要認(rèn)真履行各自職責(zé),圍繞目標(biāo)任務(wù),層層建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制;實(shí)行重點(diǎn)工作一名班子成員掛帥、一名站所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一套人馬包抓,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。黨政辦要強(qiáng)化督辦落實(shí)力度,把重點(diǎn)工作和階段重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到崗位、到人頭、到時(shí)限,督促工作落實(shí)。要樹(shù)立黨委政府公信力,確保政令暢通,說(shuō)了算、定了干,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
(二)要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。各分管領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人和全體鎮(zhèn)村干部要樹(shù)立在其位謀其政的理念,要站在全局的高度,既把本職工作搞好,又要全力配合中心工作,分工不分家,重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)。要注重學(xué)習(xí)、綜合和提煉,緊貼新形勢(shì)和**實(shí)際,多想好點(diǎn)子、新辦法和硬措施,高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作。要注重集合優(yōu)勢(shì)兵力,每項(xiàng)工作、每個(gè)村都要抓好示范樣板,培育培植1—2個(gè)特色亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo),推進(jìn)全面。
(三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅日常管理,確保有令必行、有禁必止、政令暢通。要牢固樹(shù)立效率效益觀念,當(dāng)日的工作當(dāng)日完成,確定的事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié),能提前干成的事盡量提前,嚴(yán)禁無(wú)理借口,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)提高工作質(zhì)量和效益。全體干部特別是聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要按照“走千家、訪萬(wàn)民”活動(dòng)和“三四五”工作模式的要求,深入村組農(nóng)戶,沉入田間地頭,了解基本情況,解決群眾困難,落實(shí)各項(xiàng)工作,任何時(shí)候要情況清、底子明、一口印、工作不打折扣,以實(shí)實(shí)在在的工作、言行一致的形象在干部群眾中樹(shù)立良好威信和口碑。
(四)要強(qiáng)化督查考核。要進(jìn)一步加大督查督辦、信息反饋和情況通報(bào)力度,全力督辦落實(shí)。要堅(jiān)持對(duì)已經(jīng)落實(shí)的查效果,正在落實(shí)的查進(jìn)度,沒(méi)有落實(shí)的查原因,全力督促趕超進(jìn)度、追補(bǔ)欠賬、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。黨政辦要按照黨委政府的要求,對(duì)上級(jí)特別交辦及鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)工作實(shí)行周督查周通報(bào)、月檢查月通報(bào),實(shí)行業(yè)績(jī)與績(jī)效掛鉤,不足和失誤與懲處掛鉤,徹底改變干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的局面。
同志們,新的一年,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn);發(fā)展和困難同在,發(fā)展必將占勝困難。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)一心,以干克難,為圓滿完成任務(wù)、加快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)**”建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。
第五篇:在鎮(zhèn)黨委工作會(huì)議上的講話
今天鎮(zhèn)黨委在這里召開(kāi)黨委工作會(huì)議,主要議題和任務(wù)是就如何做好2004年經(jīng)濟(jì)工作,提出思路和方法,以此推動(dòng)我鎮(zhèn)2004年經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。剛才鎮(zhèn)長(zhǎng)和劉副書記分別就全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神作了傳達(dá)貫徹,并結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際提出了很好的工作意見(jiàn),各村、站支部書記也就明年的工作思路向大會(huì)作了匯報(bào)。下面我集中大家意見(jiàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情
況就如何做好今年經(jīng)濟(jì)工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)今年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),概括起來(lái)有兩句話,一句是壓力大,一句是瓶頸小。所謂壓力大,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是我鎮(zhèn)在過(guò)去的兩年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭喜人,02和03分別獲得市“六賽六比”小組第三名、第一名,因此,04年我們能否保持這種迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì),繼續(xù)保持小組第一,甚至從小組中脫穎而出,更上一層樓,很具挑戰(zhàn)性。二是從今年市里下達(dá)給我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)來(lái)看壓力更大,具體數(shù)字我可以跟大家通報(bào)一下,04年經(jīng)濟(jì)指標(biāo),工業(yè)總產(chǎn)值3.19億元,比02年6792萬(wàn)元要增長(zhǎng)4.7倍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值4.63億元比02年1.82億元要增長(zhǎng)2.5倍,財(cái)政總收入1.06億元比02年233萬(wàn)元要增長(zhǎng)4.5倍,這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度之大在全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里今年是獨(dú)一無(wú)二的。04年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與03年相比增長(zhǎng)任務(wù)壓力之大從以下幾組數(shù)據(jù)也可見(jiàn)一班,04年比03年工業(yè)總產(chǎn)值凈增1.9億元,增長(zhǎng)147.3;企業(yè)總產(chǎn)值凈增1.96億元,增長(zhǎng)73.4;財(cái)政總收入凈增651萬(wàn)元,增長(zhǎng)159。因此,2004年是我鎮(zhèn)的挑戰(zhàn)年、躍進(jìn)年,同時(shí),也是發(fā)展壓力最大的一年。所謂瓶頸小,具體地說(shuō)就是由于工業(yè)用地的不斷擴(kuò)大,“海峽生態(tài)城”的規(guī)劃區(qū)控制,我們現(xiàn)在可用來(lái)發(fā)展的空間在不斷縮小,特別是可用于工業(yè)開(kāi)發(fā)的土地資源極其有限已經(jīng)成為我鎮(zhèn)現(xiàn)階段發(fā)展的瓶頸,如我們?nèi)ツ暝谡勆踔烈堰_(dá)成協(xié)議的幾個(gè)項(xiàng)目就因?yàn)橥恋匾?guī)劃原因而不得不擱淺?,F(xiàn)在我鎮(zhèn)可開(kāi)發(fā)的土地資源是什么情況呢?海峽工業(yè)區(qū)內(nèi)我們的土地可開(kāi)發(fā)的基本沒(méi)有了,在工業(yè)區(qū)周邊和曉?shī)W鎮(zhèn)交界處大片土地因市“海峽生態(tài)城”總體規(guī)劃要求不能動(dòng),現(xiàn)在可利用的工業(yè)土地充其量也不過(guò)三、四百畝。此外,工業(yè)底子薄,企業(yè)少而弱,今年要增長(zhǎng)這么大幅度,關(guān)靠幾家企業(yè)回旋的余地比較小,這樣往往就可能造成一兩家企業(yè)的業(yè)績(jī)好壞就直接影響到我鎮(zhèn)總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成。
二、今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路市里下達(dá)給我鎮(zhèn)的繁重經(jīng)濟(jì)任務(wù)需要不折不扣地去完成,目前發(fā)展的瓶頸問(wèn)題又無(wú)法回避,那么對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)工作,我們的優(yōu)勢(shì)我們的措施又在哪兒呢?困難再大壓力再重,但我想只要我們?nèi)?zhèn)上下共同努力,我們的干部率先垂范,把方方面面的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),我們的辦法總是比困難多得多,這里我先就04年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路,談四點(diǎn)看法:
一、做活做優(yōu)做長(zhǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。所謂做活就是要因地制宜,只要是適應(yīng)市場(chǎng)需求的,適應(yīng)我鎮(zhèn)實(shí)際情況的就要積極扶持培植,不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。真正做到適應(yīng)什么就種什么;什么賺錢就種什么;適種就種,適養(yǎng)就養(yǎng),把農(nóng)業(yè)搞活。所謂做優(yōu),就是一要發(fā)揮我們的地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和我們農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)品種要適時(shí)組織調(diào)整組織更新,農(nóng)業(yè)服務(wù)部門要做好引導(dǎo)服務(wù)工作,積極尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式,多為農(nóng)民引進(jìn)一些適銷對(duì)路的新品種,各級(jí)各部門也應(yīng)該更突出以人為本的發(fā)展理念,多為農(nóng)民謀出路想法子。所謂做長(zhǎng)就是要向種養(yǎng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,做好做足農(nóng)產(chǎn)品深加工以及銷售中介等工作,形成立體化、專業(yè)化、一體化的格局,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。
二、做遠(yuǎn)做寬做細(xì)招商引資工作。實(shí)踐證明,坐在家里守株待兔是不行的,特別是現(xiàn)在企業(yè)家投資一般都往市里跑,鎮(zhèn)這一級(jí)就跑的少了,主動(dòng)找村干部談投資幾更少了,所以我今天所說(shuō)的做遠(yuǎn)在這里也就是強(qiáng)調(diào)要走出去,主動(dòng)與在外企業(yè)家聯(lián)系,送親情上門、送鄉(xiāng)情上門、送項(xiàng)目上門,將招商引資的觸角伸到域外去。前面我進(jìn)過(guò)我們目前可利用的工業(yè)用地可謂少之又少,那我不是說(shuō)我們就沒(méi)有法子發(fā)展工業(yè)了!而我要講的做寬這個(gè)問(wèn)題,按照現(xiàn)在流行的說(shuō)法就是要搞“飛地工業(yè)”,將視野放寬,把招來(lái)的項(xiàng)目放到其它工業(yè)區(qū)去,不能光盯住自己這個(gè)小地方,下一步鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心要將我市四大工業(yè)區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策匯編成冊(cè)分發(fā)給各村、站,它山之石可以攻玉,同樣的道理,別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)我們也可以好好利用。所謂做細(xì),就是要不厭其煩地去做招商引資工作,只要有一點(diǎn)信息就要緊貼上去,就要對(duì)企業(yè)家做認(rèn)真細(xì)致的思想工作和服務(wù)工作,絕對(duì)不容許出現(xiàn)本村的企業(yè)家把資金項(xiàng)目投到別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去而村干部還不知情的情況。
三、做大做強(qiáng)做久已有企業(yè)。做大就是要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,做好服務(wù)對(duì)接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,當(dāng)然,在這方面我們還是有很大潛力的,如金利來(lái)紡織二期10萬(wàn)錠紗錠、鑫強(qiáng)機(jī)電三期精鑄造項(xiàng)目、鳳凰紡織公司后續(xù)生產(chǎn)、美亞磁磚的投產(chǎn)運(yùn)作等等,這也需要