第一篇：2011全國旅游市場工作會議在吉林市召開

2011全國旅游市場工作會議在吉林市召開

會議強調：全面把握形勢 促進三大市場協(xié)調發(fā)展

2011-8-11 20:44:28國家旅游局信息中心

8月11日至12日，2011年全國旅游市場工作會議在吉林省吉林市召開。會議的主要任務是，繼續(xù)深入貫徹國務院41號文件，總結2010年及今年上半年全國旅游市場工作，分析當前旅游市場發(fā)展形勢，研究部署下一階段旅游市場工作，推動我國三大旅游市場協(xié)調發(fā)展，確保全年旅游市場目標的實現。國家旅游局局長邵琪偉出席會議并講話，副局長祝善忠主持會議并作主題報告。吉林省副省長陳偉根出席會議并致辭。

邵琪偉在講話中指出，今年以來，我國旅游業(yè)總體上保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢，國內、出境和入境三大旅游市場延續(xù)“兩高一平”格局。其中，國內旅游較快增長，出境旅游快速增長，入境旅游平穩(wěn)增長?？傮w看，國內市場、出境市場比預想的要好，入境旅游要實現年度增長目標難度加大。邵琪偉分析，當前旅游市場存在諸多不利因素，如當前國際金融市場出現急劇動蕩，全球旅游發(fā)展的不確定因素增多；歐美等國調整經濟政策將會進一步擠壓我入境市場增長空間；國內價格上漲壓力加大等因素影響居民旅游消費預期；各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素增加了旅游市場發(fā)展的不確定性。因此，必須保持冷靜的頭腦，既要充分認識到當前國際國內經濟的復雜因素對我國旅游市場特別是入境市場帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，又要清醒地看到，當前我國旅游業(yè)發(fā)展良好的基本面沒有改變，仍然有著諸多有利條件和機遇，要未雨綢繆，積極應對，同時要善抓機遇，推動發(fā)展。

邵琪偉強調，要采取更加有力措施，促進三大市場協(xié)調發(fā)展。要堅持“大力發(fā)展國內旅游、積極發(fā)展入境旅游、有序發(fā)展出境旅游”的基本方針，針對當前入境旅游市場復雜性增強、不確定性增大的情況，各地尤其要將開拓入境旅游市場作為當前市場工作的重點。要堅持“鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，培育潛在市場”的方略，加強對重點旅游市場研究。要加大入境旅游宣傳推廣力度，盡快推出國家旅游形象，結合外宣、文化、廣電等資源，集中開展國際宣傳推廣，研究推出若干條國家旅游線路，積極拓展新媒體宣傳渠道。要努力形成“政府主導、企業(yè)主體、產品主打、品牌主旨”的旅游市場宣傳推廣總體思路，充分發(fā)揮各省區(qū)市和旅游企業(yè)特別是骨干旅游企業(yè)的積極性。要充分運用國際國內各種合作平臺，研究大思路、策劃大活動。要提升質量，規(guī)范秩序，保障安全，推動旅游市場持續(xù)健康發(fā)展。

祝善忠回顧了2010年及今年上半年全國旅游市場總體工作，分析了當前旅游市場發(fā)展形勢，就下階段全國旅游市場的重點工作進行了部署。他要求各地旅游部門統(tǒng)一思想，提高認識，推動三大旅游市場協(xié)調發(fā)展；注重調研，加強旅游市場工作規(guī)劃；調整完善，注重改革創(chuàng)新工作方式；整合資源，形成部門、區(qū)域及政企的工作合力；加強培訓，打造穩(wěn)定、專業(yè)的旅游市場工作隊伍。同時，要做好明年重大旅游交流活動、改革創(chuàng)新交易會、規(guī)范節(jié)慶活動、落實國際合作、做好海外參展、深化港澳臺工作以及發(fā)揮辦事處職能等重點工作。

會上，國家旅游局信息中心、攜程網等相關專家作了旅游市場營銷講座，國家旅游局駐大阪、首爾、巴黎、亞旅中心、悉尼旅游辦事處負責人分別作交流發(fā)言。會議期間，與會代表圍繞旅游市場當前面臨的問題以及下階段工作進行了討論，并提出積極建議。

出席會議的還有吉林市有關領導，國家旅游局相關司室、直屬單位負責人，全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、副省級城市、計劃單列市及部分旅游城市旅游局（委）分管負責人、市場處負責人及大型旅游企業(yè)代表。（中國旅游報 記者 班若川/文 劉亞湖/攝）

第二篇：吉林省福利彩票工作會議在吉林市召開

吉林省電腦福利彩票中心主任培訓會在吉林市召開

吉林市福彩中心曹錳

吉林省各市（州）、縣（市）福彩主任培訓會于9月19日在吉林市煜福苑山莊召開。本次會議的目的是以培訓會議為平臺，加強全省各地區(qū)福彩發(fā)行經驗交流，向各地區(qū)征求意見修訂管理制度，借鑒先進地區(qū)經驗，探索我省福彩市場變化以及明確開發(fā)我省快速開獎游戲市場重要性。

吉林市民政局局長錢大吉致歡迎詞后，吉林省福彩中心副主任南中強作重要講話。他指出當前我省福彩發(fā)行工作側重點為以下三方面：一是完善管理制度，隨著彩票市場日趨成熟，急需對現有制度進行改進；二是將現有資源能動最大化，盡最大努力實現現有條件下福彩工作的突破發(fā)展；三是繼續(xù)深化市場調研，探索我省彩票市場形勢變化，掌握彩民購彩心理，開發(fā)快速游戲市場。

會議由吉林省福彩中心電腦彩票部工作人員對新修訂的《吉林省電腦福利彩票投注站管理辦法》進行講解，隨后各地區(qū)主任進行了專題討論，并根據各地區(qū)福彩發(fā)行工作實際提出修改建議。之后，吉林市福彩中心主任牛桂芝向各位代表做《吉林市電腦福利彩票管理及培訓工作》專題發(fā)言，主要內容有：一是吉林市福彩中心基本情況；二是吉林市福彩發(fā)行工作主要工作；三是吉林市福彩培訓工作中的心得體

會；四是吉林市管理和培訓工作下步計劃

最后吉林市福彩中心首席培訓師劉波，向各位代表展示了《吉林市電腦福利彩票投注站營銷管理培訓》課件。省中心電腦部部長莫冰向各位代表介紹了?全國福彩快速游戲玩法?和?江蘇省‘快3’游戲。

本次培訓歷時3天，全省10個市（州），共計73名代表參加了會議。

吉林省各市（州）、縣（市）福彩主任合影

吉林省各市（州）、縣（市）福彩主任爬山比賽合影

第三篇：全國金融工作會議在北京召開

全國金融工作會議在北京召開 溫家寶講話

2011年11月末，我國金融業(yè)總資產達119萬億元，比2006年末增長149％；2011年9月末，商業(yè)銀行資本充足率為12.3％，比2006年末提高5個百分點，不良貸款率為0.9％，比2006年末下降6.2個百分點

做好新時期的金融工作，要堅持金融服務實體經濟的本質要求；堅持市場配置金融資源的改革導向；堅持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調的發(fā)展理念；堅持把防范化解風險作為金融工作生命線；堅持自主漸進安全共贏的開放方針

新華社北京1月7日電 全國金融工作會議1月6日至7日在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并講話，他在講話中系統(tǒng)總結近幾年來的金融工作，分析當前金融改革開放發(fā)展面臨的新形勢，對今后一個時期的金融工作作出部署。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席會議。

溫家寶指出，過去五年，是國際金融危機發(fā)生、蔓延、深化的五年，國內外經濟形勢極為復雜嚴峻。我們見事早、判斷準、行動快，及時果斷實施一攬子計劃，成功應對百年一遇的國際金融危機沖擊，保持了經濟社會大局穩(wěn)定，避免了現代化建設進程出現大的波折，為長遠可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎，明顯提升了我國的國際地位和影響力。近年來，我們堅定不移地繼續(xù)推進和完成一系列具有里程碑意義的重大金融改革，我國金融業(yè)發(fā)生了新的歷史性變化。一是深入推進金融機構特別是大型商業(yè)銀行改革，金融業(yè)綜合實力和抗風險能力顯著提升。2011年11月末，我國金融業(yè)總資產達119萬億元，比2006年末增長149％；2011年9月末，商業(yè)銀行資本充足率為12．3％，比2006年末提高5個百分點，不良貸款率為0．9％，比2006年末下降6．2個百分點。二是積極穩(wěn)妥發(fā)展各類金融市場，基本形成功能相互補充、交易場所多層次、交易產品多樣化的金融市場體系。啟動實施股權分置改革，徹底解決了這一長期困擾資本市場發(fā)展的歷史難題，股票市場功能不斷健全。三是穩(wěn)步推動人民幣匯率形成機制和利率市場化改革，人民幣國際地位明顯提升。我國與14個國家和地區(qū)

簽署了總額為1．3萬多億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議，跨境貿易人民幣結算金額達到2．6萬億元。四是加強和改善金融宏觀調控，正確把握方向、力度和節(jié)奏，較好地處理了金融支持經濟發(fā)展、控制通貨膨脹與防范金融風險的關系，有力促進了經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。五是不斷提高金融監(jiān)管的專業(yè)性和有效性，強化基礎性制度建設，基本形成較為全面系統(tǒng)的法律制度，有力保障了我國金融安全穩(wěn)定。六是不斷深化金融對外開放，金融業(yè)國際地位和話語權得到提升。

溫家寶指出，我國金融領域還存在一些突出問題和潛在風險。金融機構經營方式總體粗放，公司治理和風險管理仍存在不少問題，農村金融和中小金融機構發(fā)展相對滯后，金融監(jiān)管能力有待提升，信貸政策與產業(yè)政策結合得還不夠緊密，對實體經濟的支持還不夠及時有力。特別要看到，國際金融危機沒有結束，我們必須增強憂患意識、責任意識，居安思危，努力把金融工作提高到一個新水平。

溫家寶強調，做好新時期的金融工作，要堅持金融服務實體經濟的本質要求，牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎，從多方面采取措施，確保資金投向實體經濟，有效解決實體經濟融資難、融資貴問題，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經濟過度自我循環(huán)和膨脹，防止出現產業(yè)空心化現象。堅持市場配置金融資源的改革導向，進一步明確政府作用的領域和邊界，做到該放的堅決放開、該管的切實管好，激發(fā)各類金融市場主體的活力。堅持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調的發(fā)展理念，支持金融組織創(chuàng)新、產品和服務模式創(chuàng)新，提高金融市場發(fā)展的深度和廣度，同時要防止以規(guī)避監(jiān)管為目的和脫離經濟發(fā)展需要的“創(chuàng)新”。堅持把防范化解風險作為金融工作生命線，加強金融監(jiān)管和調控能力建設，嚴厲打擊金融犯罪，加強金融機構網絡信息安全。堅持自主漸進安全共贏的開放方針，在確保國家經濟金融安全的基礎上提高金融對外開放水平。

溫家寶對今后一個時期金融改革發(fā)展作出部署。

（一）為經濟社會發(fā)展提供更多優(yōu)質金融服務。金融行業(yè)要大力提升服務功能，擴大服務覆蓋面，加大對薄弱領域的金融支持。重

點支持經濟結構調整、節(jié)能減排、環(huán)境保護和自主創(chuàng)新，特別要加快解決農村金融服務不足、小型微型企業(yè)融資難問題。

（二）深化金融機構改革。著力加強公司治理，形成有效的決策、制衡機制，建立規(guī)范有效的激勵約束機制。推進股權多元化，切實打破壟斷，放寬準入，鼓勵、引導和規(guī)范民間資本進入金融服務領域，參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股。政策性金融機構要堅持以政策性業(yè)務為主體，明確劃分政策性業(yè)務和自營性業(yè)務，實行分賬管理、分類核算。國家開發(fā)銀行要堅持和深化商業(yè)化改革。

（三）加強和改進金融監(jiān)管，切實防范系統(tǒng)性金融風險。銀行業(yè)要建立全面審慎的風險監(jiān)管體系。證券業(yè)要完善市場制度，強化行為監(jiān)管，保護投資者合法權益。保險業(yè)要加強償付能力監(jiān)管，完善分類監(jiān)管制度。

（四）防范化解地方政府性債務風險。當前我國政府債務總體安全、可控。要綜合施策、標本兼治，妥善處理存量債務，規(guī)范地方政府舉債融資機制，將地方政府債務收支分類納入預算管理，構建地方政府債務規(guī)?？刂坪惋L險預警機制。

（五）加強資本市場和保險市場建設，推動金融市場協(xié)調發(fā)展。促進股票期貨市場穩(wěn)定健康發(fā)展，堅決清理整頓各類交易場所，建設規(guī)范統(tǒng)一的債券市場，積極培育保險市場。

（六）完善金融宏觀調控體系，加強貨幣政策與財政政策、監(jiān)管政策、產業(yè)政策的協(xié)調配合，有效促進經濟發(fā)展和金融穩(wěn)定。進一步完善人民幣匯率形成機制。

（七）擴大金融對外開放，提高資源配置能力和金融安全保障水平。穩(wěn)妥有序推進人民幣資本項目可兌換，提高外匯儲備經營管理水平。深化內地與港澳臺金融合作，支持香港鞏固和提升國際金融中心地位。加快上海國際金融中心建設。積極參與全球經濟金融治理。

（八）加強金融基礎建設，改善金融發(fā)展環(huán)境。加快制定完善金融法律法規(guī)，建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺，完善登記、托管、支付、清算等金融基礎設施，加強消費者權益保護。

溫家寶要求金融部門和金融機構認真貫徹中央經濟工作會議精神，做好今年金融工作。一要實施好穩(wěn)健的貨幣政策，進一步提高針對性、靈活性和前瞻性，保持社會融資規(guī)模合理增長。二要優(yōu)化信貸結構，加強對國家重點在建續(xù)建項目和保障性住房建設，對符合產業(yè)政策的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)，對企業(yè)技術改造的信貸支持。三要深化新股發(fā)行制度市場化

改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，加強股市監(jiān)管，促進一級市場和二級市場協(xié)調健康發(fā)展，提振股市信心。四要敏銳觀察和跟蹤分析國內外經濟形勢，做好應對預案，切實防范經濟金融風險。

溫家寶強調，當前我國經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現增長較快、物價趨穩(wěn)、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢，金融體系穩(wěn)健運行，經濟社會發(fā)展的基本面和長期向好趨勢沒有改變，我們完全有信心、有能力、有條件推動經濟發(fā)展邁上新的臺階。

中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山在會議閉幕時對貫徹落實會議精神作了部署。

中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉、張德江，中共中央政治局委員、國務委員劉延東，國務委員梁光烈、馬凱、戴秉國出席會議。

各省（區(qū)、市）、計劃單列市人民政府和新疆生產建設兵團負責同志，中央和國家機關、金融系統(tǒng)有關單位負責同志等出席會議。

第四篇：全國環(huán)境監(jiān)測工作會議召開

全國環(huán)境監(jiān)測工作會議召開

2014年全國環(huán)境監(jiān)測工作現場會4月3日在上海市召開。環(huán)境保護部部長周生賢對會議批示要求，全國環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線要繼續(xù)圍繞中心、服務大局，再接再厲、開拓進取，在做到“三個說得清”上下功夫，在規(guī)范監(jiān)測管理上做文章，在深化監(jiān)測改革上求突破，推動監(jiān)測工作再上新臺階，為實現環(huán)境管理戰(zhàn)略轉型做出新貢獻！

周生賢在批示中指出，2013年，全國環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線認真貫徹落實黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的決策部署，全面推進環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、重點生態(tài)功能區(qū)監(jiān)測和應急監(jiān)測等各項工作，圓滿完成環(huán)境空氣質量新標準第二階段監(jiān)測能力建設任務，在重污染天氣預報預警、保障監(jiān)測數據質量、滿足社會公眾需求等方面做了大量工作，充分發(fā)揮了環(huán)境管理決策的耳目作用，取得明顯成效。謹向同志們表示慰問和感謝！他在批示中強調，希望你們繼續(xù)圍繞中心、服務大局，再接再厲、開拓進取，在做到“三個說得清”上下功夫，在規(guī)范監(jiān)測管理上做文章，在深化監(jiān)測改革上求突破，推動監(jiān)測工作再上新臺階，為實現環(huán)境管理戰(zhàn)略轉型做出新貢獻！

環(huán)境保護部副部長吳曉青出席會議并講話。環(huán)境保護部總工程師萬本太主持會議并宣讀了周生賢部長對本次會議的批示。

本次會議的主要任務是貫徹落實黨的十八屆三中全會、全國“兩會”和2014年全國環(huán)境保護工作會議精神，認真總結2013年環(huán)境監(jiān)測工作新進展，深入分析當前環(huán)境監(jiān)測改革發(fā)展的新形勢，全面部署

2014年任務。

吳曉青首先介紹了2013年環(huán)境監(jiān)測工作的新進展。他表示，2013年是環(huán)境監(jiān)測工作取得新成績的一年。全國監(jiān)測系統(tǒng)全面貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》，全力推進空氣質量新標準監(jiān)測，161個城市完成了空氣質量新標準監(jiān)測；圍繞環(huán)境管理與決策需求，以“三個說得清”為目標，統(tǒng)籌協(xié)調，扎實工作，出色完成了國家和地方各項環(huán)境監(jiān)測任務；在監(jiān)測信息公開、環(huán)境監(jiān)測能力水平建設等方面實現了新突破，建立了污染源監(jiān)測及信息公開制度，提升了環(huán)境監(jiān)測的影響力。

吳曉青強調，環(huán)境監(jiān)測改革是生態(tài)環(huán)境保護領域改革的重要組成部分，勢在必行，一定要深刻把握環(huán)境監(jiān)測改革面臨的機遇和挑戰(zhàn)，科學確立環(huán)境監(jiān)測改革的思路和目標，把握好中央和地方、政府和市場、立足國情和借鑒國外經驗的關系，把思想和認識統(tǒng)一到中央和環(huán)境保護部黨組的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到支持和參與改革上來，爭當生態(tài)環(huán)境保護體制改革的堅定擁護者和積極實踐者。

在部署2014年全國環(huán)境監(jiān)測重點任務時，吳曉青指出，2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的一年，是順利實現“十二五”規(guī)劃、努力建設美麗中國的關鍵一年。環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要按照《2014年全國環(huán)境監(jiān)測工作要點》明確的目標和任務，重點做好以下幾點工作：

一是要圍繞大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，全面加強環(huán)境監(jiān)測工作，堅決向污染宣戰(zhàn)。

二是繼續(xù)做好空氣質量新標準監(jiān)測工作。

三是電企堅持脫硫除塵、脫硝等工藝的改善。

三是切實抓好空氣重污染監(jiān)測預警體系建設，逐步開展大氣污染物來源解析研究。

四是扎實做好國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、評價與考核工作。

五是深入推進污染源監(jiān)測及信息公開工作。

六是進一步加強監(jiān)測數據質量管理。

七是不斷強化環(huán)境監(jiān)測基礎能力。

八是抓好監(jiān)測系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動和黨風廉政建設工作。

第五篇：全國財政工作會議召開

全國財政工作會議召開

12月28日，全國財政工作會議在北京召開。會議總結了“十二五”時期財政工作的得失，對“十三五”時期財政改革發(fā)展面臨的形勢做了全面分析，并研究部署了2016年的財政工作。財政部部長樓繼偉出席會議并講話，要求著力推動供給側結構性改革，促進發(fā)展動力順利轉換。

針對“十二五”時期取得的成績，會議總結，一是財稅體制改革不斷深化，預算管理制度改革取得決定性進展，營改增逐步擴大。二是財政宏觀調控進一步完善，實施支持小微企業(yè)發(fā)展的稅費減免政策，注重推動結構優(yōu)化與提高資金效益。三是民生保障機制建設扎實推進，財政管理穩(wěn)步加強，基本實現國庫集中收付制度改革全覆蓋。四是我國在國際財經事務中的話語權不斷提高，亞洲基礎設施投資銀行正式成立，成功舉辦2014年北京APEC財長會，中韓、中澳自貿協(xié)定簽署并實施降稅。

面對財政收入潛在增長率下降，財政支出剛性增長的總體趨勢，會議要求按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，做好2016年的財政工作。首先創(chuàng)新和完善財政宏觀調控，加快財稅體制改革，大力推動供給側結構性改革。其次是支持做好補齊短板工作，增強風險防控意識和能力。同時，扎實開展國際財經合作，推動亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行工作；做好主辦2016年G20峰會財金渠道會議相關工作，提升對話水平和有效性。