第一篇：胡總來閩講話精神

（根據(jù)有關(guān)熱愛學(xué)習(xí)的童鞋的提議一下下，歡迎大家跟帖補充），稍微整理了2月12日至15日，從農(nóng)歷臘月廿九到正月初二，飽含著對福建干部群眾的濃濃深情，胡總先后深入漳州、龍巖、廈門等地，親切看望慰問節(jié)日期間堅守工作崗位的干部群眾，實地了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，同老區(qū)干部群眾和在閩臺灣同胞共度新春佳節(jié)。

【歷次考察】

——1995年，胡總考察廈門、福州、莆田等地，要求全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步；

——1999年，古田會議召開70周年之際，胡總深入革命老區(qū)看望閩西人民，瞻仰古田會議會址，強調(diào)要繼承和發(fā)揚古田會議精神，高度重視和切實加強思想政治工作，確保改革建設(shè)順利進(jìn)行和大局穩(wěn)定； ——2006年，總書記到龍巖、永安、廈門、福州等地考察，希望福建樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住歷史性機遇，著力推進(jìn)“六個扎實” 【講話精神要點】

總書記的講話精神，歸結(jié)起來最核心的一條，就是希望福建搶抓機遇，加快發(fā)展。

胡總在考察中提出“三個切實”的工作任務(wù)，為福建進(jìn)一步發(fā)展指明了努力方向和工作重點。這“三個切實”是一個完整體系，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和黨的建設(shè)方方面面，每一項都有非常豐富的內(nèi)涵（切實加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實做好保障和改善民生工作，切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平）。

“希望福建緊緊抓住重大歷史機遇，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得突破性進(jìn)展”

“福建要增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢、推動科學(xué)發(fā)展，就必須在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得突破性的進(jìn)展?！?/p>

“要加大力度、加快步伐，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁?！?/p>

“幫助老區(qū)加快發(fā)展、改善民生，是黨和政府的重要職責(zé)”

“大家再接再厲，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利再立新功”

“共同開創(chuàng)兩岸關(guān)系更加美好的未來 【兩個動向】

胡總今次考察福建，有兩個動向需要關(guān)注。一，胡總是在宣示，大陸將繼續(xù)推行促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的政策，堅持胡四點原則不會動搖。胡總在考察過程中涉及兩岸關(guān)系的講話是積極的、和藹的、善意的，不僅鼓勵臺商投資，還呼吁促進(jìn)兩岸直接三通。同時，他重申對臺灣同胞有利、對兩岸交流合作有利的事，大陸就要辦好的主張。此外，胡總還向臺胞拜年。胡總的講話，給兩岸關(guān)系帶來了祥和的春風(fēng)。二，胡總此行的一項工作，是考察已列入十一五規(guī)劃的“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的實施問題。福建的地位特殊，在兩岸關(guān)系中具有重要的作用。這與香港與廣東的關(guān)系非常相似。我們相信，胡總今次到福建，是對福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的鼓勵，胡總也很有可能指示福建在兩岸關(guān)系發(fā)展中要承擔(dān)更多的任務(wù)。甚至不能排除，中央政府將更加有力地支持福建對臺關(guān)系的發(fā)展，給予更開放的政策。

【閩臺五緣】

“五緣”指閩臺之間“地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循”。

閩臺間有著“五緣”的淵源，漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是大陸最早成立的臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地之一，目前已有70家臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和多個臺灣農(nóng)民個體工商戶在園中投資興業(yè)。

【閩臺交流率先之舉 】

● 在大陸首個設(shè)立臺商投資區(qū)、對臺小額商品交易市場、對臺小額貿(mào)易點、對臺漁工勞務(wù)輸出點?！?在大陸最早招收臺灣學(xué)生。目前，已有廈門大學(xué)、集美大學(xué)、華僑大學(xué)等9所高校獲準(zhǔn)招收臺生?！?在大陸第一個開通福州、廈門港與高雄港之間的集裝箱班輪海上“試點直航”，啟動福建沿海與金、馬地區(qū)海上直接往來。

● 在大陸首批設(shè)立臺胞落地簽注口岸、臺灣漁船停泊點和臺胞接待站，開放大陸居民赴金門、馬祖、澎湖旅游，實施大陸居民赴臺灣本島旅游?！?率先開辦兩岸通匯、新臺幣現(xiàn)鈔兌出業(yè)務(wù)?！?率先啟動實現(xiàn)海上貨運直航、客運包機、直接通郵通匯等工作。

● 率先開展臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的省份，目前已有漳浦、漳平永福、仙游、清流4個國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園落戶福建，數(shù)量全國最多?！鹃}西革命根據(jù)地】

閩西，是中央蘇區(qū)，是中國較早開辟的革命根據(jù)地。（兩個人物：鄧子恢、張鼎丞）

1929年前后，即自1927年春蔣介石叛變革命而成為新軍閥后，到1930年底這段歷史時期，是握有軍權(quán)的新舊軍閥們以混戰(zhàn)形式反復(fù)爭奪霸主權(quán)的劇烈動蕩時期。1929年三四月間爆發(fā)了蔣介石同桂系軍閥之間的戰(zhàn)爭。毛澤東自1929年3月中旬開始，抓住軍閥混戰(zhàn)的有利時機，同朱德等率領(lǐng)紅四軍東征閩西，把井岡山武裝斗爭的火種播種到福建。1929年3月11日紅四軍第一次揮師入閩，14日在長汀附近消滅了土著軍閥郭鳳鳴部，乘勝占領(lǐng)長汀縣城建立了閩西第一個縣級紅色政權(quán)；1929年5月，蔣桂戰(zhàn)爭爆發(fā)后，閩西敵軍大部開赴東江作戰(zhàn)，紅四軍乘機第二次入閩，攻占了龍巖、永定，成立了兩縣革命政權(quán)。6月19日，紅軍三打龍巖，全殲陳國輝旅二千余人。紅四軍乘勝分兵發(fā)動群眾，打土豪，分田地，擴大地方赤衛(wèi)隊，建立各級革命政權(quán)，從而開辟了閩西革命根據(jù)地。

毛澤東歷來對調(diào)查極為重視。在閩西期間，他一有時間就下連隊和基層，在戰(zhàn)士和老百姓家開展調(diào)查，掌握了大量的第一手資料，“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)《反對本本主義》、《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》、《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》等一卷卷雄文在閩西揮就。

閩西革命老根據(jù)地包括龍巖(現(xiàn)改為新羅區(qū))、上杭、永定、武平、長汀、連城、漳平、明溪、清流、寧化等lO縣(市、區(qū))及平和縣的一部分。

龍巖是革命老區(qū)，也是客家人的聚居地。胡總分別赴龍巖古田會議舊址和世界文化遺產(chǎn)永定客家土樓考察，包含以下三層意思：一是飲水思源；二是建構(gòu)和諧社會；第三，從對臺工作的角度來看，胡總在龍巖客家聚居地考察，而臺灣有四、五百萬人的客家族群。

【古田會議永放光芒】

1929年12月28日至29日，紅四軍第九次黨的代表大會在上杭縣古田村召開，即著名的古田會議。該會議解決了如何把一支以農(nóng)民為主要成分的軍隊建設(shè)成為中共領(lǐng)導(dǎo)下的新型人民軍隊的問題，它所確定的著重從思想上建黨和從政治上建軍的原則，為后來的農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)道路思想的形成、發(fā)展和成功實踐奠定了基礎(chǔ)，古田會議因此成為中共和人民軍隊建設(shè)史上的重要里程碑。會議結(jié)果

大會經(jīng)過熱烈討論，一致通過了毛澤東代表前委起草的約３萬余字的８個決議案，總稱《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》，即古田會議決議。其中第一部分，也是最為核心的內(nèi)容是《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》，后來編入了《毛澤東選集》。會議選舉毛澤東、朱德、陳毅、羅榮桓、林彪、伍中豪、譚震林等１１人為中共紅四軍前委委員，毛澤東重新當(dāng)選為書記。

會議意義

古田會議總結(jié)了中國共產(chǎn)黨建軍方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，劃清了無產(chǎn)階級軍隊和一切舊式軍隊的界限，解決了如何把以農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級為主要成分的中國紅軍，建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型人民軍隊的根本問題。大會所通過的決議，不僅為紅四軍黨和軍隊的建設(shè)指明了方向，而且也為中國紅軍的建設(shè)制定了一條馬克思列寧主義的路線，決議的基本精神是中國人民軍隊建設(shè)的偉大綱領(lǐng)。量全國最多。

第二篇：學(xué)習(xí)胡總書記在閩講話精神心得體會

學(xué)習(xí)胡總書記在閩講話精神心得體會

中共福清城小支部 郭安

今年春節(jié)最大的喜事，莫過于胡總書記來閩考察。胡總書記在閩發(fā)表的重要講話，以及他不顧疲勞深入基層、關(guān)心群眾關(guān)注民生的一舉一動，令福建人民深受感動。這次考察，將是加快福建發(fā)展和海西建設(shè)步伐的強大動力。

胡總書記在閩發(fā)表的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚，思想深刻，內(nèi)涵豐富，為加快海西建設(shè)、推動福建發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，我們應(yīng)當(dāng)很好地學(xué)習(xí)貫徹。在講話中，他強調(diào)切實做好保障和改善民生工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，指出要抓好落實，重點要做好幾項工作，其中第一項就是繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。

開展終身教育，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、人力資源強國的具有戰(zhàn)略意義的舉措，涉及到人類所有的領(lǐng)域，小到衣食住行，大到社會文明與公德、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)和諧等等，幾乎是無處不在。在當(dāng)今科技發(fā)展一日千里的時代，按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求抓好終身教育，使國民的整體素質(zhì)與時代相適應(yīng)，是關(guān)系到民富國強的重大問題，是中華民族復(fù)興的一個重大的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務(wù)。胡總書記春節(jié)考察福建，說明了黨中央對福建新一年的發(fā)展寄予厚望，要加快福建發(fā)展，搶抓機遇，更好地建設(shè)海西，進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀，就應(yīng)當(dāng)把終身教育提到應(yīng)有的重要位置上來。

終身教育，倡導(dǎo)的是堅持從搖籃到墳?zāi)寡h(huán)不已的受教育過程，是知識、素質(zhì)、技能和能力以及所有的學(xué)習(xí)活動的結(jié)合，是包括正規(guī)、非正規(guī)和不正規(guī)教育在內(nèi)的一個綜合體。其目標(biāo)就是組織一個提供終身學(xué)習(xí)的完善體系。此一體系，對象上是全民參與的；時間上是終身需要的；內(nèi)容上是人生全部的；方式上是全面學(xué)習(xí)的。

當(dāng)今社會已經(jīng)邁入21世紀(jì)。面對經(jīng)濟(jì)全球化、日新月異的科技進(jìn)步及快速發(fā)展的知識經(jīng)濟(jì)給世界經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展帶來的深刻變革，人們從學(xué)校教育中獲得的知識，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作、生活和自身不斷發(fā)展的要求，“學(xué)好數(shù)理化，走遍天下都不怕”“一朝學(xué)成終身受用”的時代一去不復(fù)返。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整速度加快，社會成員工作崗位的轉(zhuǎn)換和變動日益頻繁，人在一生中從事多種職業(yè)的可能性越來越大，即便是同一種職業(yè)，對從業(yè)人員素質(zhì)的要求也越來越高。與此同時，廣大社會成員從兒童到青年和老年對接受各類教育的要求，比以往人類歷史上任何時期都更為強烈。社會在發(fā)展，科技在進(jìn)步，觀念在變化，知識在更新，貫穿人一生的學(xué)習(xí)和教育已經(jīng)成為當(dāng)代社會成員生存和生活的基本條件，否則就面臨被社會淘汰的風(fēng)險。因此，終身學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)已經(jīng)成為世界教育發(fā)展的主要潮流，終身教育的要求已經(jīng)滲透到社會的方方面面。人類正迎來一個新的學(xué)習(xí)時代，教育將從注重人才群體的教育轉(zhuǎn)變成為全民的教育，從注重某個特殊時期的教育轉(zhuǎn)變?yōu)榻K身的教育，即為全體國民生命的每個時期提供受教育的機會，這是經(jīng)濟(jì)、科技高速發(fā)展和社會進(jìn)步對教育的客觀要求。

教育是民族振興的基石。構(gòu)建終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會是當(dāng)代世界教育發(fā)展和改革的共同趨勢，正在成為世界各國為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提高綜合國力而采取的重要發(fā)展戰(zhàn)略之一。各國實踐表明，終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的建立，是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，至少必須具備四個方面的前提條件：有終身教育（學(xué)習(xí)）觀念和一定學(xué)習(xí)能力的學(xué)習(xí)者；能為社會成員提供終身教育的教育結(jié)構(gòu)體系和機構(gòu)；建立有利于終身教育（學(xué)習(xí)）的政策和制度；教育信息化的發(fā)展水平。新中國成立以來，我國的教育在培養(yǎng)社會主義建設(shè)所需要的各類人才方面，發(fā)揮了巨大的作用，積累了不少好的經(jīng)驗。但是我們的教育在上述四個方面還存在很多不適應(yīng)當(dāng)代科技、經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和終身教育要求的問題，亟須經(jīng)歷一場深刻的變革。作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，如何推動這場變革，使終身教育和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會相呼應(yīng)，是應(yīng)該認(rèn)真思考并必須深入研究的課題。在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和貫徹終身教育的進(jìn)程中，培養(yǎng)具有高度的學(xué)習(xí)自覺性和學(xué)習(xí)能力的新一代學(xué)習(xí)者，是至關(guān)重要的。而學(xué)校教育特別是基礎(chǔ)教育在人的培養(yǎng)塑造過程中起著決定性的作用，因此學(xué)校教育特別是基礎(chǔ)教育不僅應(yīng)該加強，而且從教育觀念到教育內(nèi)容、教育模式和方法、教學(xué)制度等，都要進(jìn)行改革和創(chuàng)新。對于終身教育的立法，也是不容忽視的。要以黨的十七大精神為指導(dǎo)來制訂開展終身教育的有關(guān)政策，并將在實踐中行之有效的政策上升為地方性法規(guī)，細(xì)化和完善《福建省終身教育促進(jìn)條例》，用法律的形式規(guī)范和引導(dǎo)終身教育，刻不容緩。改革學(xué)校的封閉結(jié)構(gòu)，向社會開放，也是實現(xiàn)終身教育的有效形式之一，要探索建立社區(qū)學(xué)校和開放學(xué)校等，建立中央和地方終身教育協(xié)調(diào)機構(gòu)，發(fā)揮政府的調(diào)控、督導(dǎo)、評估和保障功能。建立終身教育協(xié)會，發(fā)揮其橋梁紐帶作用，為全民終身教育提供機構(gòu)和機會。構(gòu)建我國終身教育體系，必須超越學(xué)校教育的范圍，由全社會共同承擔(dān)教育責(zé)任，開發(fā)各種社會教育渠道，有意識地把文化組織、社會組織、職業(yè)協(xié)會以及企事業(yè)單位部門納入終身教育系統(tǒng)，充分利用社會各種具有教育力量和教育價值的資源和設(shè)施，加強社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和各種文化教育設(shè)施的教育功能，延伸教育社會化的空間，使教育與社會一體化。要把成人教育納入終身教育的大系統(tǒng)中，高度關(guān)注職業(yè)教育和成人教育在構(gòu)筑終身教育體系進(jìn)程中所起的決定性的作用。

從全民基礎(chǔ)教育走向全民終身教育，必定是一個充滿艱辛和挑戰(zhàn)的過程。目前終身教育在我國正逐步加強，其所需要的各種軟硬條件還遠(yuǎn)不夠成熟和完善，所幸的是黨和政府乃至全社會已經(jīng)意識到了終身教育的重要性，特別可貴的是社會、群眾也已經(jīng)逐步意識到它的重要性。我們相信終身教育的開展和發(fā)展，將進(jìn)一步提高國民素質(zhì)，增強中國在國際舞臺的競爭力，成為中國崛起源源不斷的內(nèi)在動力。

第三篇：胡錦濤來閩講話心得體會

搶抓機遇、加快發(fā)展

――胡錦濤來閩講話心得體會 通北街道黨工委書

劉南煌

今年春節(jié)，胡錦濤總書記來閩考察并發(fā)表重要講話，明確要求福建切實加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、切實做好保障和改善民生工作、切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。講話高屋建瓴、總攬全局、思想深刻，具有很強的戰(zhàn)略性、理論性、針對性和指導(dǎo)性，是做好福建工作的綱領(lǐng)和指針，對于推動福建發(fā)展和海西建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。全省廣大干部群眾深受鼓舞，倍感振奮，迅速掀起比學(xué)趕超的熱潮，推動海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得了新的成效。各級各部門要在前一階段學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會和把握胡錦濤總書記重要講話精神，不斷提高貫徹落實的自覺性堅定性，把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。

牢牢抓住福建乘勢而上、加快發(fā)展的寶貴機遇。胡錦濤總書記重要講話精神，歸結(jié)起來最核心的就是希望福建搶抓機遇、加快發(fā)展。機遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待。要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，抓住國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大歷史機遇，乘勢而上，堅持“好”字優(yōu)先、能快則快，力爭人均地區(qū)生產(chǎn)總值趕超東部地區(qū)平均水平，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達(dá)到4萬億元，綜合實力邁上新臺階，實現(xiàn)跨越發(fā)展，在日趨激烈的區(qū)域競爭中贏得主動，在全國發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用，更好地保障和改善民生，滿足人民群眾的新期待新要求，更好地服務(wù)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，為全局作出更大貢獻(xiàn)。

進(jìn)一步貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神的總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”，加快推進(jìn)改革開放，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，促進(jìn)對臺交流合作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，凝心聚力，真抓實干，全力推動福建跨越發(fā)展。

先行先試，是中央對我省的殷切期望，是各項工作取得突破的重要前提，是推動跨越發(fā)展的核心與靈魂。必須進(jìn)一步解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情，把先行先試體現(xiàn)在工作的各個方面，貫穿于發(fā)展的全過程，以先行先試搶占先機、闖出新路。

加快轉(zhuǎn)變，是我省發(fā)揮優(yōu)勢、科學(xué)發(fā)展的必然抉擇，是實現(xiàn)趕超、服務(wù)全局的必由之路。必須扭住發(fā)展第一要務(wù)，加大力度、加快步伐，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，切實推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉猛黄菩赃M(jìn)展，努力走出一條符合福建實際、具有福建特色的發(fā)展路子。

民生優(yōu)先，是堅持以人為本的根本要求，是一切工作的出發(fā)點和落腳點。必須把保障和改善民生作為推動跨越發(fā)展的根本目的，擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置，群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題優(yōu)先解決，惠民利民的重大民生項目優(yōu)先安排，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果，是我們努力的方向。

著力先行先試 增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢

――胡錦濤來閩講話心得體會 通北街道辦主任

李西貴

今年春節(jié)，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤近日來閩考察工作時強調(diào)，要保持我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，下更大的決心、采取更有力的措施，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展真正轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

講話中強調(diào)黨建科學(xué)，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵所在，是推動跨越發(fā)展的堅強保證。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設(shè)，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，努力把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大力量。

進(jìn)一步解放思想開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞推動福建跨越發(fā)展，樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維，進(jìn)一步開闊視野，積極吸收新理念新知識，勇于沖破舊有思維模式和傳統(tǒng)觀念的束縛。增強改革創(chuàng)新意識，銳意進(jìn)取、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)，對一切有利于加快發(fā)展的都大膽試、大膽闖。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、勇立潮頭，做思想解放、先行先試的引領(lǐng)者和推動者，用足用活中央賦予的先行先試政策。尊重群眾首創(chuàng)精神，調(diào)動先行先試的積極性創(chuàng)造性，大力營造敢闖敢試、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、追求卓越的寬松環(huán)境。

推進(jìn)體制機制創(chuàng)新。按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，大力推進(jìn)改革攻堅，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，建立有利于跨越發(fā)展的 體制機制。深化行政管理體制改革，著力轉(zhuǎn)變政府職能，強化社會管理和公共服務(wù)，加快省級行政審批項目清理工作，應(yīng)減必減，該放就放。繼續(xù)深化資源要素配置市場化改革，推進(jìn)投資體制和財稅金融體制改革，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度改革和農(nóng)村工作機制創(chuàng)新，實施省屬企業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，深化國有企業(yè)改革。以經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴大到廈門全市為契機，支持廈門實施綜合配套改革，先行先試一些重大改革措施，充分發(fā)揮排頭兵作用。優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，樹立親商、安商、富商意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。繼續(xù)清理和規(guī)范收費，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，抓緊研究出臺對損害投資環(huán)境行為實行責(zé)任追究等規(guī)章制度。加快社會信用體系建設(shè)，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。充分調(diào)動民間投資積極性，加大對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度，深入實施民資“回歸工程”，逐項落實好國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民間投資新36條政策，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重有較大幅度提升。支持民營企業(yè)兼并重組、改制上市、創(chuàng)立品牌。

提升全方位開放水平。實施更加積極的大開放戰(zhàn)略，不斷拓展開放的廣度和深度。發(fā)揮“9·8”投洽會等平臺的作用，加強與跨國公司的合作，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商選資力度，引導(dǎo)外資投向。加快外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變，加強重點商品出口基地建設(shè)，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，著力開拓東盟等自由貿(mào)易區(qū)市場，擴大重要資源、關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)的進(jìn)口。大力發(fā)展外貿(mào)物流，實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有條件的企業(yè)并購海外知名品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)，在全球范圍內(nèi)開展資源、供應(yīng)鏈和價值鏈整合。做大做強現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)，推動省內(nèi)、省際異地合作聯(lián)辦開發(fā)區(qū)。提升閩港閩澳經(jīng)濟(jì)合作的層次和水平，鼓勵華僑華人到我轄區(qū)投資興業(yè)。

因此拓展閩臺交流合作。按照建立兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域的要求，以兩岸簽署經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議為契機，鞏固和擴大兩岸交流合作前沿平臺的地位和作用。加強新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的合作，加快沿海一帶兩岸產(chǎn)業(yè)對接集中區(qū)建設(shè)，提升閩臺產(chǎn)業(yè)對接合作水平。抓緊落實海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議第一批早期收獲產(chǎn)品清單，擴大對臺貿(mào)易，是黨和社會對當(dāng)下我們工作的要求,也是我們今后工作的重要方向。

堅持民生優(yōu)先 讓人民群眾共享發(fā)展成果

--胡錦濤來閩講話心得體會 通北街道黨工委宣委 曾美羨

今年春節(jié)期間，胡錦濤總書記來閩考察,并發(fā)表重要講話。講話中強調(diào),繼續(xù)擴大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。全面落實積極就業(yè)政策，多渠道多方式增加就業(yè)崗位，加強再就業(yè)培訓(xùn)與勞動力再教育。

要求我們鎮(zhèn)街要重視以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，著力提高城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實現(xiàn)較充分的社會就業(yè)。做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)引導(dǎo)工作，完善困難群體的就業(yè)幫扶制度，對零就業(yè)家庭實行優(yōu)先扶持和重點幫助。穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，逐步建立統(tǒng)一的就業(yè)、失業(yè)登記制度。完善覆蓋全省的就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，建立一體化、全方位的公共就業(yè)服務(wù)新機制，促進(jìn)農(nóng)村富余勞 動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)政策體系，努力營造有利于自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)的體制機制環(huán)境。

要大力促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。大力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐步提高民生投入在財政支出中的比重，集中新增財力為民辦實事，確保公共財政支出向民生工程和社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜、向教育事業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)傾斜、向困難群體和困難地區(qū)傾斜。扎實推進(jìn)醫(yī)改、校舍安全、文化、養(yǎng)老“四大民生工程”。擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系，把更多的新增財力投向農(nóng)村，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)制度的接軌?？茖W(xué)制訂我省2010-2020年教育規(guī)劃綱要，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，確保教育財政撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長。促進(jìn)公共教育資源公平配置，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，重點提高農(nóng)村學(xué)校、薄弱校辦學(xué)水平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距。切實保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。促進(jìn)學(xué)前教育、高中階段教育、高等教育加快發(fā)展，提升質(zhì)量，構(gòu)建終身教育體系。全面實施素質(zhì)教育，推進(jìn)各項教育改革試點，辦人民滿意教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點，加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。實施文化體育惠民工程，興建和完善一批重點文化體育設(shè)施，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體育服務(wù)體系。

要全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。提升社會管理水平，積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。加強對流動人口的服務(wù)管理，試行居住證制度。加強對特殊人群的教育管控，建立健全社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教工作體系。加強互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)管理，抓緊完善對社會組織的服務(wù)管理體系。推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“平安福建”建設(shè)，落實社會治安綜合治理責(zé)任制，夯實綜合治理維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。加強社會治安重點地區(qū)綜合治理，確保中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定，增強人民群眾的安全感。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，暢通社情民意表達(dá)渠道，抓緊建立能夠及時有效地回應(yīng)公眾期待和訴求的長效機制，加緊完善利益協(xié)調(diào)、矛盾糾紛排查調(diào)處和應(yīng)急管理機制，實施依法處理信訪事項“路線圖”。對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭反應(yīng)靈敏、妥善處置，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。提升風(fēng)險防范和危機管理能力，著力加強自然災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，著力加強食品藥品安全監(jiān)管，健全和落實各項安全生產(chǎn)制度，有效防范和堅決遏制重特大安全事故，有效應(yīng)對突發(fā)性公共事件。提高宣傳輿論工作水平，增強引導(dǎo)能力。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深入開展法制宣傳教育，加強法制建設(shè)。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會公平正義。

要形成人人負(fù)責(zé)任、人人干實事的良好工作氛圍，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大人民群眾攻堅克難、開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展和海西建設(shè)的新局面。

第四篇：胡錦濤在閩講話精神

為進(jìn)一步貫徹落實胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神，深入實施國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，推動福建跨越發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，增強跨越發(fā)展的緊迫感責(zé)任感

深刻把握胡錦濤總書記重要講話的豐富內(nèi)涵。今年春節(jié)，胡錦濤總書記來閩考察并發(fā)表重要講話，明確要求福建切實加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、切實做好保障和改善民生工作、切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。講話高屋建瓴、總攬全局、思想深刻，具有很強的戰(zhàn)略性、理論性、針對性和指導(dǎo)性，是做好福建工作的綱領(lǐng)和指針，對于推動福建發(fā)展和海西建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。全省廣大干部群眾深受鼓舞，倍感振奮，迅速掀起比學(xué)趕超的熱潮，推動海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得了新的成效。各級各部門要在前一階段學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會和把握胡錦濤總書記重要講話精神，不斷提高貫徹落實的自覺性堅定性，把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。

牢牢抓住福建乘勢而上、加快發(fā)展的寶貴機遇。胡錦濤總書記重要講話精神，歸結(jié)起來最核心的就是希望福建搶抓機遇、加快發(fā)展。機遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待。要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，抓住國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大歷史機遇，乘勢而上，堅持“好”字優(yōu)先、能快則快，力爭人均地區(qū)生產(chǎn)總值趕超東部地區(qū)平均水平，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達(dá)到4萬億元，綜合實力邁上新臺階，實現(xiàn)跨越發(fā)展，在日趨激烈的區(qū)域競爭中贏得主動，在全國發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用，更好地保障和改善民生，滿足人民群眾的新期待新要求，更好地服務(wù)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，為全局作出更大貢獻(xiàn)。

進(jìn)一步貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神的總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”，加快推進(jìn)改革開放，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，促進(jìn)對臺交流合作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，凝心聚力，真抓實干，全力推動福建跨越發(fā)展。

先行先試，是中央對我省的殷切期望，是各項工作取得突破的重要前提，是推動跨越發(fā)展的核心與靈魂。必須進(jìn)一步解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情，把先行先試體現(xiàn)在工作的各個方面，貫穿于發(fā)展的全過程，以先行先試搶占先機、闖出新路。

加快轉(zhuǎn)變，是我省發(fā)揮優(yōu)勢、科學(xué)發(fā)展的必然抉擇，是實現(xiàn)趕超、服務(wù)全局的必由之路。必須扭住發(fā)展第一要務(wù)，加大力度、加快步伐，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，切實推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉猛黄菩赃M(jìn)展，努力走出一條符合福建實際、具有福建特色的發(fā)展路子。

民生優(yōu)先，是堅持以人為本的根本要求，是一切工作的出發(fā)點和落腳點。必須把保障和改善民生作為推動跨越發(fā)展的根本目的，擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置，群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題優(yōu)先解決，惠民利民的重大民生項目優(yōu)先安排，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。

黨建科學(xué)，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵所在，是推動跨越發(fā)展的堅強保證。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設(shè)，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，努力把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大力量。

二、著力先行先試，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢

進(jìn)一步解放思想開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞推動福建跨越發(fā)展，樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維，進(jìn)一步開闊視野，積極吸收新理念新知識，勇于沖破舊有思維模式和傳統(tǒng)觀念的束縛。增強改革創(chuàng)新意識，銳意進(jìn)取、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)，對一切有利于加快發(fā)展的都大膽試、大膽闖。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、勇立潮頭，做思想解放、先行先試的引領(lǐng)者和推動者，用足用活中央賦予的先行先試政策。尊重群眾首創(chuàng)精神，調(diào)動先行先試的積極性創(chuàng)造性，大力營造敢闖敢試、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、追求卓越的寬松環(huán)境。

推進(jìn)體制機制創(chuàng)新。按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，大力推進(jìn)改革攻堅，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，建立有利于跨越發(fā)展的體制機制。深化行政管理體制改革，著力轉(zhuǎn)變政府職能，強化社會管理和公共服務(wù)，加快省級行政審批項目清理工作，應(yīng)減必減，該放就放。繼續(xù)深化資源要素配置市場化改革，推進(jìn)投資體制和財稅金融體制改革，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度改革和農(nóng)村工作機制創(chuàng)新，實施省屬企業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，深化國有企業(yè)改革。以經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴大到廈門全市為契機，支持廈門實施綜合配套改革，先行先試一些重大改革措施，充分發(fā)揮排頭兵作用。優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，樹立親商、安商、富商意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。繼續(xù)清理和規(guī)范收費，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，抓緊研究出臺對損害投資環(huán)境行為實行責(zé)任追究等規(guī)章制度。加快社會信用體系建設(shè)，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。充分調(diào)動民間投資積極性，加大對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度，深入實施民資“回歸工程”，逐項落實好國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民間投資新36條政策，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重有較大幅度提升。支持民營企業(yè)兼并重組、改制上市、創(chuàng)立品牌。

提升全方位開放水平。實施更加積極的大開放戰(zhàn)略，不斷拓展開放的廣度和深度。發(fā)揮“9·8”投洽會等平臺的作用，加強與跨國公司的合作，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商選資力度，引導(dǎo)外資投向。加快外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變，加強重點商品出口基地建設(shè)，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，著力開拓東盟等自由貿(mào)易區(qū)市場，擴大重要資源、關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)的進(jìn)口。大力發(fā)展外貿(mào)物流，充分發(fā)揮廈門、福州保稅港區(qū)政策優(yōu)勢，擴大“區(qū)港聯(lián)動”政策覆蓋范圍，加快“陸地港”建設(shè)。實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有條件的企業(yè)并購海外知名品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)，在全球范圍內(nèi)開展資源、供應(yīng)鏈和價值鏈整合。做大做強現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)，推動省內(nèi)、省際異地合作聯(lián)辦開發(fā)區(qū)。提升閩港閩澳經(jīng)濟(jì)合作的層次和水平，鼓勵華僑華人到我省投資興業(yè)。密切海西20個城市合作，推動海西與長三角、珠三角的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，加強與中西部省份的合作，構(gòu)建服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道。

拓展閩臺交流合作。按照建立兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域的要求，以兩岸簽署經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議為契機，鞏固和擴大兩岸交流合作前沿平臺的地位和作用。加強新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的合作，加快沿海一帶兩岸產(chǎn)業(yè)對接集中區(qū)建設(shè)，提升閩臺產(chǎn)業(yè)對接合作水平。抓緊落實海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議第一批早期收獲產(chǎn)品清單，擴大對臺貿(mào)易，爭取我省特定區(qū)域、特定領(lǐng)域在后續(xù)補充協(xié)議中先行先試。加快建設(shè)海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，推動福州臺商投資區(qū)擴區(qū)和新設(shè)立泉州、漳州等臺商投資區(qū)，加快建設(shè)廈門兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心、兩岸物流合作基地。提升閩臺科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、人才等方面交流合作，開展多層次對口交流活動。繼續(xù)辦好海峽論壇，深化兩岸民間交流。構(gòu)建更加便捷的兩岸直接往來綜合樞紐，促進(jìn)更多大陸居民和臺灣民眾循我省口岸往返兩岸。加快平潭綜合實驗區(qū)開放開發(fā)，按照“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益”的原則，探索建立兩岸合作新機制，進(jìn)一步做好規(guī)劃工作，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)設(shè)置管理機構(gòu)，積極爭取更加優(yōu)惠的政策，實行貿(mào)易、投資、金融服務(wù)、旅游購物、人員往來、就業(yè)、生活等便利化政策。

三、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步壯大總量提升質(zhì)量

堅持在擴大內(nèi)需中突出投資引領(lǐng)作用。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)各類投資重點向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜。立足我省發(fā)展實際，充分發(fā)揮投資拉動作用，擴大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，促進(jìn)投資持續(xù)較快增長，力爭投資增速超過全國平均水平，力爭工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重超過40%，力爭工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%以上。深入實施項目帶動，突出抓大項目，以項目壯大經(jīng)濟(jì)總量、提升產(chǎn)業(yè)層次、增強發(fā)展后勁。抓緊策劃生成和推進(jìn)一批符合科學(xué)發(fā)展要求、關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目，爭取一批重大項目列入國家“十二五”規(guī)劃。建立健全重大項目儲備庫管理機制、協(xié)調(diào)會商推進(jìn)機制、聯(lián)手督察機制、考核通報機制，推動形成重大項目滾動建設(shè)、投資增長強勁的態(tài)勢。拓寬資金來源渠道，發(fā)揮金融服務(wù)保障作用，吸引央屬企業(yè)和境外企業(yè)在閩投資。積極尋求投資與消費的結(jié)合點，加大消費基礎(chǔ)設(shè)施投入，以投資結(jié)構(gòu)改善帶動消費空間拓展，促進(jìn)投資消費良性互動。

著力提高產(chǎn)業(yè)競爭力。在更高起點上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建極具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為跨越發(fā)展提供有力支撐，努力打造產(chǎn)業(yè)強省。堅持自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合，著眼于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點跨越，提升“6·18”等產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺，實施技術(shù)創(chuàng)新工程，推進(jìn)中科院海西研究院和國家級、省級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。探索建立科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，健全多元化科技投入機制，爭取全社會研發(fā)投入占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到全國平均水平。調(diào)整優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推動產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)重要基地。以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，選擇節(jié)能環(huán)保、生物與新醫(yī)藥、新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、海洋經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，大力推動一大批成長性強的企業(yè)發(fā)展壯大，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，力爭形成先發(fā)競爭優(yōu)勢。推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，加快建設(shè)海峽西岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。抓緊落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實施方案，突出電子信息、機械制造、石油化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)企業(yè)集聚為重點，著力建設(shè)大項目、培育大企業(yè)、打造大基地，5年內(nèi)形成50家百億企業(yè)和若干千億產(chǎn)業(yè)集群。抓緊出臺支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。以建設(shè)國際知名的旅游目的地為目標(biāo)，突出“海峽旅游”品牌，大力發(fā)展旅游業(yè)，打造特色旅游產(chǎn)品和精品線路，形成大旅游格局。加快文化強省建設(shè)，打造全國重要文化產(chǎn)業(yè)基地，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重。堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動合理化、資源配置市場化、基本公共服務(wù)均等化。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，適時調(diào)整優(yōu)化行政區(qū)劃，拉開城市框架，優(yōu)化空間布局，壯大中心城市綜合實力，發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)、福州省會中心城市的龍頭帶動作用和泉州創(chuàng)業(yè)型城市的支撐帶動作用，增強漳州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德等中心城市對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動能力。全面實施海峽西岸城市群發(fā)展規(guī)劃，推動城市聯(lián)盟，構(gòu)建福州大都市區(qū)和廈漳泉大都市區(qū)引領(lǐng)發(fā)展的格局，力爭城鎮(zhèn)化率每年提高1.5個百分點。按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的要求，樹立精品意識，加強歷史文化資源保護(hù)，彰顯城市特色，提高城市凈化綠化美化水平，全面提升城市品位，努力建設(shè)宜居城市綜合體。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)擴權(quán)強縣改革。大力推進(jìn)21個小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，形成示范帶動效應(yīng)。加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理，以農(nóng)村社區(qū)和中心村建設(shè)為重點，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把災(zāi)后重建工作與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件結(jié)合起來，認(rèn)真落實各項扶持政策，統(tǒng)籌各種資源、動員各方力量支援災(zāi)區(qū)，全力做好福州市、廈門市對口支援三明市、南平市災(zāi)后重建工作。尊重群眾意愿，科學(xué)選址，精心組織，抓好農(nóng)村住房災(zāi)后重建。

促進(jìn)區(qū)域發(fā)展一體化。充分發(fā)揮省內(nèi)各區(qū)域比較優(yōu)勢，推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實施重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，加快開發(fā)建設(shè)環(huán)三都澳、閩江口、湄洲灣（南北岸）、泉州灣、廈門灣、東山灣、武夷新區(qū)和三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)、龍巖產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，每年都要有若干個重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)。加快福州馬尾等新城區(qū)建設(shè)，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長點。打破行政區(qū)劃的限制，整合全省港口、旅游景點、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類資源。加快廈門國際航運樞紐港建設(shè)，推進(jìn)航運交易市場建設(shè)，形成國際集裝箱中轉(zhuǎn)中心。鼓勵和支持符合產(chǎn)業(yè)政策的沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向山區(qū)有序轉(zhuǎn)移，堅持運用市場的方法，形成山海合作長效機制。進(jìn)一步落實好中央和省里各項扶持政策，繼續(xù)加大對原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島等的投入，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)增強自我發(fā)展能力。

加強生態(tài)省建設(shè)。做好生態(tài)省建設(shè)新的五年規(guī)劃編制，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，保護(hù)青山綠水、碧海藍(lán)天。嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)。依法取締關(guān)閉污染嚴(yán)重的企業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)把新上項目的產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、環(huán)境保護(hù)關(guān)，落實環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”制度。加快重點節(jié)能工程和污染減排項目建設(shè)，推進(jìn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和建筑節(jié)能。加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，實施城鄉(xiāng)綠化工程，繼續(xù)保持森林覆蓋率居全國首位。推進(jìn)“六江兩溪”重點流域水環(huán)境綜合整治，下大力氣抓好飲用水源保護(hù)。深入開展城市環(huán)境綜合整治，抓好農(nóng)村環(huán)境污染連片整治，繼續(xù)開展農(nóng)村“家園清潔行動”。組織實施生態(tài)功能區(qū)劃，完善生態(tài)補償政策措施。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。

四、堅持民生優(yōu)先，讓人民群眾共享發(fā)展成果

繼續(xù)擴大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。全面落實積極就業(yè)政策，多渠道多方式增加就業(yè)崗位，力爭每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位60萬以上。重視以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，著力提高城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實現(xiàn)較充分的社會就業(yè)。做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)引導(dǎo)工作，完善困難群體的就業(yè)幫扶制度，對零就業(yè)家庭實行優(yōu)先扶持和重點幫助。穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，逐步建立統(tǒng)一的就業(yè)、失業(yè)登記制度。完善覆蓋全省的就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，建立一體化、全方位的公共就業(yè)服務(wù)新機制，促進(jìn)農(nóng)村富余勞 動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)政策體系，努力營造有利于自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)的體制機制環(huán)境。

著力提高城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，鼓勵增加經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入，提高中等收入人群比重。建立有利于提高勞動報酬的職工工資決定機制、正常增長機制和支付保障機制，不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，使勞動者工資增長與國民經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)利潤增長相匹配。積極推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度，提高勞動合同簽訂率，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧發(fā)展，切實保障勞動者實現(xiàn)體面勞動。進(jìn)一步完善最低工資保障相關(guān)規(guī)定，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高低收入者收入水平。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大資金投入，強化資金監(jiān)管，拓寬農(nóng)民增收渠道，力爭農(nóng)民人均純收入每年實際增長7%以上。

加快完善社會保障體系。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。鞏固城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，做好養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。擴大新農(nóng)保試點，五年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋，積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會保障工作，逐步提高城鄉(xiāng)低保保障水平和優(yōu)撫對象的待遇水平。完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提高保障補償水平，今年完成城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，明年開始逐步實行省級統(tǒng)籌。加快推進(jìn)廉租住房項目建設(shè)，擴大經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)范圍，推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)，鼓勵有條件的地區(qū)加快推進(jìn)廉租住房與經(jīng)濟(jì)適用住房有機銜接。把棚戶區(qū)改造與廉租住房建設(shè)、城中村改造、拆遷安置工作有機結(jié)合起來，三年內(nèi)基本完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，把災(zāi)后重建、造福工程、地質(zhì)災(zāi)害治理等納入農(nóng)村住房改善范圍。

大力促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。大力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐步提高民生投入在財政支出中的比重，集中新增財力為民辦實事，確保公共財政支出向民生工程和社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜、向教育事業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)傾斜、向困難群體和困難地區(qū)傾斜。扎實推進(jìn)醫(yī)改、校舍安全、文化、養(yǎng)老“四大民生工程”。擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系，把更多的新增財力投向農(nóng)村，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)制度的接軌?？茖W(xué)制訂我省2010-2020年教育規(guī)劃綱要，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，確保教育財政撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長。促進(jìn)公共教育資源公平配置，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，重點提高農(nóng)村學(xué)校、薄弱校辦學(xué)水平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距。切實保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。促進(jìn)學(xué)前教育、高中階段教育、高等教育加快發(fā)展，提升質(zhì)量，構(gòu)建終身教育體系。全面實施素質(zhì)教育，推進(jìn)各項教育改革試點，辦人民滿意教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點，加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。實施文化體育惠民工程，興建和完善一批重點文化體育設(shè)施，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體育服務(wù)體系。

全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。提升社會管理水平，積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。加強對流動人口的服務(wù)管理，試行居住證制度。加強對特殊人群的教育管控，建立健全社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教工作體系。加強互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)管理，抓緊完善對社會組織的服務(wù)管理體系。推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“平安福建”建設(shè)，落實社會治安綜合治理責(zé)任制，夯實綜合治理維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。加強社會治安重點地區(qū)綜合治理，確保中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定，增強人民群眾的安全感。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，暢通社情民意表達(dá)渠道，抓緊建立能夠及時有效地回應(yīng)公眾期待和訴求的長效機制，加緊完善利益協(xié)調(diào)、矛盾糾紛排查調(diào)處和應(yīng)急管理機制，實施依法處理信訪事項“路線圖”。對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭反應(yīng)靈敏、妥善處置，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。提升風(fēng)險防范和危機管理能力，著力加強自然災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，著力加強食品藥品安全監(jiān)管，健全和落實各項安全生產(chǎn)制度，有效防范和堅決遏制重特大安全事故，有效應(yīng)對突發(fā)性公共事件。提高宣傳輿論工作水平，增強引導(dǎo)能力。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深入開展法制宣傳教育，加強法制建設(shè)。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會公平正義。

五、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為跨越發(fā)展提供堅強保證

增強推動科學(xué)發(fā)展的能力。加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，繼續(xù)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，推動黨員干部不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強創(chuàng)新能力。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和能力培養(yǎng)，著力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)拼搏、高效務(wù)實的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。精心組織、科學(xué)制訂好“十二五”規(guī)劃。堅持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，完善黨內(nèi)民主決策機制。深化干部人事制度改革，抓好相關(guān)制度的落實，不斷提高選人用人公信度。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制，探索建立各級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核獎勵制度，探索建立省對市、縣（區(qū)）財政收入增長考核獎勵制度，形成促進(jìn)跨越發(fā)展的導(dǎo)向。牢固樹立人才是科學(xué)發(fā)展第一資源的觀念，堅持用事業(yè)吸引人才、用好人才、凝聚人才，落實海西引進(jìn)人才的相關(guān)政策，引導(dǎo)人才向重點領(lǐng)域、重大項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，提升海西核心競爭力。充分調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士及人民團(tuán)體的重要作用。

創(chuàng)新基層黨建工作機制。堅持抓基層打基礎(chǔ)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，大力推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，針對不同領(lǐng)域和行業(yè)特點，搭建創(chuàng)先爭優(yōu)平臺，努力做到黨組織爭先進(jìn)、黨員干部作表率、人民群眾得實惠。推廣“168”基層黨建工作機制，積極向農(nóng)村、機關(guān)、城市社區(qū)、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織等基層黨組織拓展延伸。廣泛開展機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶、結(jié)對共建活動，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)，形成一支能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾推動科學(xué)發(fā)展和共同致富的高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，增強黨員隊伍生機活力。

進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚古田會議精神，自覺加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)。要有強烈的責(zé)任意識和創(chuàng)業(yè)激情，求真務(wù)實、真抓實干，切實提高工作效率和辦事速度。深入基層、深入實際調(diào)查研究，把精力和心思放在察實情、出實招、辦實事、求實效上，切實提高執(zhí)行力、落實力，創(chuàng)造性地貫徹落實中央和省委的決策部署。大力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，提倡開短會，講短話、講新話、講管用的話，解決實際問題，取得實際工作成效。加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持從嚴(yán)管理干部，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、個人有關(guān)事項報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和巡視工作等制度，深化機關(guān)效能建設(shè)，加大治庸治懶力度，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，形成人人負(fù)責(zé)任、人人干實事的良好工作氛圍，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大人民群眾攻堅克難、開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)福建發(fā)展和海西建設(shè)的新局面。

第五篇：閩職改字[1993]18號(職稱總精神)

福建省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組文件

閩職改字[1993]18號

福建省關(guān)于企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?；ぷ?的若干問題的暫行規(guī)定

為進(jìn)一步深化職稱改革，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，企事業(yè)單位深化干部人事制度改革的需要，現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及國家人事部關(guān)于《企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定》（人職發(fā)[1990]4號）和國務(wù)院職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《當(dāng)前職稱改革工作中有關(guān)問題的通知》（國職辦[1993]1號），結(jié)合我省實際情況，對企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?；ぷ髯魅缦乱?guī)定。

第一條 改革職稱評定，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，是專業(yè)技術(shù)人員管理制度的一項重大改革。全省企事業(yè)單位在經(jīng)常性的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中應(yīng)堅持專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基本原則和正確的政策導(dǎo)向，按照中發(fā)[1986]3號、國發(fā)[1986]27號文件和各專業(yè)技術(shù)職務(wù)《試行條例》，以及國務(wù)院職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國家人事部和省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、省人事局關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?；u聘工作的有關(guān)規(guī)定，開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工 1 作。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。各級職改部門要按照分類指導(dǎo)、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、簡化手續(xù)、提高效率的原則，著眼于專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)水平的提高和積極性的調(diào)動，搞好宏觀調(diào)控，促進(jìn)隊伍建設(shè)，落實企業(yè)單位用人自主權(quán)，增強企業(yè)活力，促進(jìn)事業(yè)單位改革和發(fā)展。要強化專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的競爭機制，強調(diào)業(yè)績、成果、貢獻(xiàn)，破除論資排輩和專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，促進(jìn)人才流動。第二條 我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作繼續(xù)實行條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制。全省專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)常化評聘工作，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，日常工作由省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省人事局）負(fù)責(zé)。

各地（市）及省直各部門所屬企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?；u聘工作，由各地（市）及省直各部門職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，日常工作由省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署組織實施。

第三條 省各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列（專業(yè)）主管部門（附后）

職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)按照國務(wù)院職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國家人事部和省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、省人事局有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?；u聘工作的部署和規(guī)定，制定本系列（專業(yè)）開展經(jīng)?；u聘的工作意見和計劃；提出本系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵的原則和不同層次、不同類別單位各級職務(wù)合理結(jié)構(gòu)比例 2 的指導(dǎo)性意見及專業(yè)技術(shù)人員任職工作考核辦法；受省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組委托，組建本系列（專業(yè)）高級職務(wù)評審委員會，組織開展本系列（專業(yè)）高級職務(wù)任職資格的評審工作。

第四條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作是一項政策性強、涉及面廣的工作，本省有關(guān)職稱改革的政策規(guī)定必須由省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、省人事局制定并組織實施。今后，凡未經(jīng)國務(wù)院職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國家人事部（國務(wù)院職改辦）轉(zhuǎn)發(fā)或與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)，以及未經(jīng)省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、省人事局（省職改辦）轉(zhuǎn)發(fā)或與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)的業(yè)務(wù)主管部門（或系列主管部門）制發(fā)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的政策規(guī)定，各地、各部門、各單位一律不予執(zhí)行。

第五條 做好專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵工作，是職稱改革的主要內(nèi)容之一，是實施專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?；u聘工作的重要基礎(chǔ)工作。企事業(yè)單位要按照因事設(shè)崗、擇優(yōu)聘任的原則，依據(jù)工作的性質(zhì)，難易程度，責(zé)任輕重和所需資格條件，運用職位分類的原理，合理設(shè)臵（調(diào)整）專業(yè)技術(shù)崗位（具體設(shè)崗位原則和意見，另行制訂），明確相應(yīng)的崗位職責(zé)。

第六條 國有企業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?；u聘工作要與企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和人事、勞動、工資制度改革緊密結(jié)合，配套進(jìn)行。根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》的有關(guān)規(guī)定，實行人事、勞動、工資制度改革的企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營、科研設(shè)計、3 技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)的需要，自主設(shè)臵專業(yè)技術(shù)職務(wù)。企業(yè)在科學(xué)合理地設(shè)臵專業(yè)技術(shù)崗位的基礎(chǔ)上，可以實行評聘分開。按照國家統(tǒng)一規(guī)定評定或人事（職改）部門發(fā)給相應(yīng)的任職資格證書，其職務(wù)和待遇由企業(yè)自主決定。

企業(yè)可以根據(jù)工作需要，按照一定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，評定聘任在本企業(yè)內(nèi)部有效的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。評聘時，可不受原任職資格高低的限制。企業(yè)內(nèi)部評聘的職務(wù)僅在本企業(yè)內(nèi)部有效，政府人事（職改）部門不發(fā)給任職資格證書。

企業(yè)主管部門應(yīng)按照上述原則對企業(yè)職稱改革工作進(jìn)行指導(dǎo)，放權(quán)給企業(yè)，幫助企業(yè)逐步建立起自主管理、自我調(diào)控、自我約束的運行機制。

第七條 經(jīng)省、地、縣職稱改革工作部門批準(zhǔn)繼續(xù)開展評聘工作的事業(yè)單位，可在上級核定的職務(wù)機構(gòu)比例或崗位數(shù)額內(nèi)，根據(jù)工作需要和崗位設(shè)臵自主開展經(jīng)常性的評聘工作。

第八條 對自收自支和財政差額撥款的事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘實行結(jié)構(gòu)比例控制。單位可在上級職稱改革工作部門核定的高、中、初級職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，根據(jù)工作需要自主設(shè)臵（調(diào)整）專業(yè)技術(shù)崗位，評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第九條 根據(jù)國家人事部《關(guān)于職稱改革評聘分開試點工作有關(guān)事項的通知》（人職發(fā)[1991]7號文件）精神，凡符合下列條件的事業(yè)單位，可提出申請，經(jīng)上級主管部門審核同意，報省、4 地（市）職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，在本單位副教授、副研究員、副主任醫(yī)師、高級工程師、高級農(nóng)藝師職務(wù)檔次實行評聘分開，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件開展任職資格評審工作：

1、職稱改革工作成效明顯；專業(yè)技術(shù)人員管理制度比較健全；建立和堅持了任職考核制度；具備自我約束，自我控制的能力。

2、已經(jīng)進(jìn)行了定編定員工作，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵合理，職責(zé)明確，并已向?qū)I(yè)技術(shù)人員公布。獲得任職資格的人員由政府人事（職改）部門發(fā)給任職資格證書，在學(xué)術(shù)交流活動中可以使用，但不享受國家規(guī)定的相應(yīng)職務(wù)的工資和待遇。

第十條 對經(jīng)費完全自立，實行企業(yè)化管理及進(jìn)行科技體制改革，事業(yè)費已減撥到位，經(jīng)費基本自立的事業(yè)單位，在科學(xué)合理地設(shè)臵專業(yè)技術(shù)崗位，健全完善專業(yè)技術(shù)人員考核管理制度的基礎(chǔ)上，可實行評聘分開。各級職務(wù)任職資格的評審不受崗位數(shù)額的限制，主要根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)試識水平、業(yè)務(wù)能力、工作成就和貢獻(xiàn)，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行評價。單位可根據(jù)工作需要，按照崗位設(shè)臵方案，在具備相應(yīng)資格的人員中，擇優(yōu)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十一條 全民所有制事業(yè)單位因行政隸屬關(guān)系發(fā)生變更，其崗位數(shù)額按原主管部門實際下達(dá)數(shù)調(diào)整后交給現(xiàn)主管部門，原主管部門不得作為空崗數(shù)重復(fù)使用。在本地區(qū)內(nèi)變更關(guān)系的，由 5 所在地、市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)調(diào)整；跨地市及省直單位間變更關(guān)系的，由省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)調(diào)整。

第十二條 一九八七年一月以來，經(jīng)各級編制部門批準(zhǔn)建立或增加編制的全民所有制事業(yè)單位崗位設(shè)臵和崗位指標(biāo)數(shù)額核定工作按閩職稱改字[1991]140號和閩職改字[1992]26號文件執(zhí)行。

第十三條 下列人員評聘高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其聘任指標(biāo)由省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項下達(dá)（審批表式附后），實行單列，不占所在單位現(xiàn)有聘任指標(biāo)數(shù)：

1、45歲以下晉升教授或研究員一級職務(wù)；40歲以下晉升副教授或高級工程師一級職務(wù)的優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人員；

2、經(jīng)國家批準(zhǔn)的有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；

3、達(dá)到離退休年齡而未辦理離退休手續(xù)的全國政協(xié)委員中的高級專家、中國科學(xué)院的學(xué)部委員及正在帶博士研究生的導(dǎo)師；

4、已達(dá)到規(guī)定離退休年齡，因工作需要，經(jīng)組織批準(zhǔn)，適當(dāng)延長工作年限的部分急需、緊缺專業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)人員；

5、博士后流動站合格的出站人員及獲得博士學(xué)位確認(rèn)、晉升中、高級職務(wù)或獲得碩士學(xué)位確認(rèn)、晉升中級職務(wù)人員；

6、從省外引進(jìn)（含省內(nèi)合理流動）和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中符合閩職改辦字[1988]013號、[1989]002號和[1989]017 6 號文件規(guī)定的具有高、中級職務(wù)任職資格并經(jīng)我省有關(guān)職稱改革工作部門批準(zhǔn)確認(rèn)的人員，以及從國外引進(jìn)和留學(xué)回國人員中符合高、中級職務(wù)任職條件人員；

7、由國家機關(guān)調(diào)入事業(yè)單位被評聘為高、中級職務(wù)的人員。

第十四條 在專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?；u聘工作中，專業(yè)技術(shù)人員晉升或確定職務(wù)應(yīng)具備各職務(wù)系列《試行條例》規(guī)定的相應(yīng)專業(yè)或相近專業(yè)學(xué)歷。相近專業(yè)的劃分由省各職務(wù)系列主管部門參照“人事信息分類編碼”的有關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)研究確定。學(xué)歷層次符合要求，但所學(xué)專業(yè)與擬評聘職務(wù)崗位的專業(yè)不一致或不相近的，在通過接受相應(yīng)層次繼續(xù)教育取得本專業(yè)或相近專業(yè)的教育證明后，可視同具備規(guī)定學(xué)歷。

第十五條 不具備規(guī)定學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，原則上應(yīng)通過國家教育行政部門認(rèn)可的教育形式取得相應(yīng)學(xué)歷后，才能評聘相應(yīng)的相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。但確有真才實學(xué)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出的，可視具體情況和工作需要破格評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)（具體破格條件另行制訂）。

不具備規(guī)定學(xué)歷人員擬申報經(jīng)濟(jì)、會計、審計高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格及申報統(tǒng)計中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，須參加國家組織的相應(yīng)中、初級專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試成績合格，再進(jìn)行評審。其他系列不具備規(guī)定學(xué)歷的人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，可按國家統(tǒng)一規(guī)定，參加全國或全省統(tǒng)一考試。

第十六條 規(guī)定學(xué)歷的認(rèn)定應(yīng)該嚴(yán)格按國家教育行政部門或總政、總參有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。對持有經(jīng)復(fù)查驗收合格的“專業(yè)證書”的人員，在評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時，可免于本省組織的相應(yīng)科目的專業(yè)理論知識考試，但不得作為學(xué)歷依據(jù)。

第十七條 專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)資歷今后一律從被聘任之日起算。對在一九九0年五月二十九日（即閩職改字[1990]81號文件下達(dá)之日）前經(jīng)評審委員會評審?fù)ㄟ^任職資格后即聘任相應(yīng)職務(wù)的人員，其任職資歷可從相應(yīng)評審委員會評審?fù)ㄟ^之日起算；對在一九九0年五月二十九日至本文下達(dá)之日經(jīng)評審委員會評審、相應(yīng)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確認(rèn)任職資格后即聘任相應(yīng)職務(wù)的人員，其任職資歷從相應(yīng)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確認(rèn)之日起算。

第十八條 專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)換職務(wù)系列后，原則上需按擬新聘職務(wù)的崗位職責(zé)和任職條件，試用考察一年。經(jīng)考核能履行相應(yīng)崗位職責(zé)的，可以按擬新聘職務(wù)申報（推薦）參加相應(yīng)職務(wù)任職資格的評審或資格考試，一次評審（考試）通過并被聘任的，其任職資歷可與原任職務(wù)資歷連續(xù)計算（含試用考察期）；否則，只能在下次評審（考試）通過并被聘任后，才能與原任職職務(wù)資歷累計計算。

第十九條 在外省、市自治區(qū)或中央各部委所屬企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)后（含軍隊轉(zhuǎn)業(yè)技術(shù)干部），引進(jìn)（調(diào)入）本 8 省企事業(yè)單位仍從事本專業(yè)技術(shù)工作的人員，經(jīng)具有相應(yīng)職務(wù)任職資格審核確認(rèn)權(quán)限的職稱改革工作部門確認(rèn)其任職資格（審核確認(rèn)表附后）并被聘任的，其任職資歷可與原任職職務(wù)資歷連續(xù)計算。

第二十條 凡國家規(guī)定實行全國統(tǒng)一考試取得專業(yè)技術(shù)資格的，都必須參加全國統(tǒng)一考試?？荚囉墒÷毞Q改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門統(tǒng)一組織實施。對考試合格并符合國家和省規(guī)定的相應(yīng)職務(wù)任職條件要求的，頒發(fā)全國統(tǒng)一的《專業(yè)技術(shù)資格證書》，作為可受聘擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的資格依據(jù)，全國有效。今后，凡實行全國統(tǒng)一資格考試的系列（專業(yè)），不再進(jìn)行相應(yīng)職務(wù)任職資格的評審。

第二十一條 根據(jù)國家人事部《關(guān)于在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中嚴(yán)格掌握外語條件的通知》（人事發(fā)[1991]4號）和國務(wù)院職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對實行考試的系列外語水平要求的通知》（國職改辦[92]12號）精神，評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)《試行條例》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格掌握外語條件。具體考試、考核辦法按閩職改字[1992]204號文件執(zhí)行。

第二十二條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會是負(fù)責(zé)考核、評議專業(yè)技術(shù)人員是否符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件的組織，資格評審工作是保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任質(zhì)量的關(guān)鍵。根據(jù)國家人事部《關(guān)于重新組建專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會有關(guān)事項的通知》（人 9 職發(fā)[1991]8號文件）規(guī)定，各地、各部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的工作程序和要求進(jìn)行，具體組建辦法和評審工作程序及要求按《福建省關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審組織及評審工作的若干規(guī)定》執(zhí)行。

第二十三條 專業(yè)技術(shù)人員擬取得高一級職務(wù)任職資格，應(yīng)在個人申報的基礎(chǔ)上，由單位進(jìn)行考評，擇優(yōu)推薦。專業(yè)技術(shù)人員申報高一級職務(wù)，其現(xiàn)任職務(wù)的任職資歷可計算到申報之月止。凡非特別優(yōu)秀可破格（超前）晉升的人員，都需達(dá)到相應(yīng)職務(wù)所規(guī)定的最低任職年限。

第二十四條 下列人員暫不列入評審范圍：

1、受刑事懲處及開除留用處分正在執(zhí)行和正在被立案審查的人員；

2、受行政記大過以上處分未滿一年及首次評聘以來發(fā)生過重大技術(shù)責(zé)任事故，或嚴(yán)重違反職業(yè)道德，影響很壞，群眾意見很大者；

3、刑滿釋放、勞動教養(yǎng)期滿后在專業(yè)技術(shù)崗位上工作未滿一年的專業(yè)技術(shù)人員；

4、偽造學(xué)歷、資歷，謊報或竊取他人成果等弄虛作假的人員；

5、連續(xù)病休一年以上或擅離崗位，不在本專業(yè)技術(shù)崗位上堅持正常工作的人員。

第二十五條 聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，要嚴(yán)格掌握思想政治標(biāo)準(zhǔn)，10 堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，實行擇優(yōu)聘任和競爭聘任，不搞論資排輩，努力為優(yōu)秀中青年人才脫穎而出創(chuàng)造條件，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員努力做好本職工作。專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)由所在單位主要負(fù)責(zé)人聘任，有條件的單位也可以實行分級[聘任；單位主要負(fù)責(zé)人兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)由上級主管部門負(fù)責(zé)人聘任。

第二十六條 聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)按一定的程序和要求履行聘任手續(xù)，頒發(fā)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任書》。單位主要負(fù)責(zé)人或上級主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)與受聘人簽訂聘約。聘期一般為1-3年，未經(jīng)批準(zhǔn)不應(yīng)超過國家規(guī)定的離、退休時間。需要更改或解除聘約的，應(yīng)按有關(guān)程序辦理程序。

專業(yè)技術(shù)人員受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，有增資的，從聘任之下月起按工資的有關(guān)規(guī)定計發(fā)執(zhí)行。

第二十七條 各地、各部門、各企事業(yè)單位要按照閩職改辦字[1989]15號和[1991]24號文件精神，切實做好以考核為中心的專業(yè)技術(shù)人員受聘后管理工作。經(jīng)考核不能履行崗位職責(zé)、不能完成任期目標(biāo)任務(wù)的人員，應(yīng)解除聘約，按本人條件和工作需要另行聘任適當(dāng)職務(wù)。

第二十八條 專業(yè)技術(shù)人員在企事業(yè)單位已受聘某一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，調(diào)動工作后，不改變職務(wù)系列和原從事的專業(yè)工作的，由調(diào)入單位考核后決定是否受聘任相應(yīng)職務(wù)或重新進(jìn)行評審。在事業(yè)單位間調(diào)動工作的，六個月內(nèi)可暫保留原職務(wù)工資；六個月 11 后，原職務(wù)工資不再保留，按新任職務(wù)領(lǐng)取相應(yīng)的工資。改變職務(wù)系列和原從事的專業(yè)工作的，以及從企業(yè)單位調(diào)入事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，其工資按省委組織部、省人事局閩人薪[1991]9號文的有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 恢復(fù)高考后入學(xué)的國家教育行政部門承認(rèn)的全日制正規(guī)大中專院校畢業(yè)生（包括碩士生、博士生、不含“五大”畢業(yè)生），在企事業(yè)單位從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作見習(xí)期滿（其中不包分配的自費生由用人單位正式錄、聘用后滿一年），可根據(jù)《試行條例》規(guī)定的任職條件要求，考核確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（表式附后），聘任相應(yīng)職務(wù)。其中初級職務(wù)資格由縣職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相當(dāng)縣、處級單位考核（審核）確認(rèn)；中級職務(wù)資格由地（市）職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或省直主管部門審核確認(rèn)。具體規(guī)定為：中轉(zhuǎn)畢業(yè)生，見習(xí)期滿，經(jīng)考核可確認(rèn)為“員”級；大專畢業(yè)，見習(xí)期滿，先考核確認(rèn)為“員”級，再從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作二年，可考核確認(rèn)為“助師”級；大學(xué)本科畢業(yè)，見習(xí)期滿，經(jīng)考核可確認(rèn)為“助師”級；取得雙學(xué)士學(xué)位和研究生班畢業(yè)的人員，可考核確認(rèn)為“助師”級；獲得碩士學(xué)位者，先確認(rèn)為“助師”級，從事本專業(yè)工作兩年后可申報評審中級或從事本專業(yè)工作三年直接考核確認(rèn)為中級；博士學(xué)位獲得者可確認(rèn)為中級，從事本專業(yè)工作滿兩年后可申報評審高級。

第三十條 單位領(lǐng)導(dǎo)原則上不兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，確需兼任的，必須有明確的專業(yè)技術(shù)崗位，符合相應(yīng)職務(wù)的任職條件，能履行相應(yīng)的崗位職責(zé)。單位領(lǐng)導(dǎo)受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)占用半單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位數(shù)額。

第三十一條 在專業(yè)技術(shù)崗位工作的工人，需經(jīng)各級政府人事部門同意先被聘用為干部，并符合相應(yīng)職務(wù)的任職條件，方能評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第三十二條 對于國家機關(guān)成建制劃轉(zhuǎn)為企事業(yè)單位和從國家機關(guān)調(diào)入企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，可以根據(jù)工作需要，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定報評相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和受聘擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第三十三條 按照國家規(guī)定評定或考試取得任職資格的人員，因各種原因需撤消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，按以下程序報批；撤消高級職務(wù)任職資格的，由單位提出，地市或省直主管部門審核，報省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批；撤消中級職務(wù)任職資格的，由單位提出，報原批準(zhǔn)確認(rèn)機關(guān)審批，報省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；撤消初級職務(wù)任職資格的，報縣（市、區(qū)）職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組或原批準(zhǔn)確認(rèn)機關(guān)審批。

第三十四條 各級人事（職改）部門要加強對專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?；u聘工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、檢查，嚴(yán)肅有關(guān)紀(jì)律和工作制度，堅持原則，認(rèn)真按政策規(guī)定和工作程序辦事，堅持標(biāo)準(zhǔn)條 13 件并增強專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的公開性和透明度，加強廉政建設(shè)，接受群眾監(jiān)督，反對和防止不正之風(fēng)。要不斷提高職改工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強職改工作隊伍的自身建設(shè)，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?；u聘工作健康、穩(wěn)妥地進(jìn)行。

第三十五條 本規(guī)定適用于全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位，集體所有制企事業(yè)單位、三資企業(yè)、民辦科研單位和高科技園區(qū)原則上也按上述規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 在三資企業(yè)和民辦科研單位、高科技園區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人員，其任職資格的評審或考核確認(rèn)，由各級職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門辦理。

第三十七條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。過去下發(fā)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的有關(guān)文件規(guī)定除本文已涉及及另行通知者外，自行廢止。

第三十八條 本文由省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。