第一篇：2009年農村工作會議市長講話

在全市農村工作會議上的講話

倪政云（2009年2月4日）

同志們：

這次全市農村工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才，陳輝副市長代表市委、市政府，對我市2008年農業(yè)農村工作做了很好的總結，并就2009年工作做了全面的部署，他的意見我完全贊同，請各級、各部門認真貫徹執(zhí)行。會上，市政府對在2008年度創(chuàng)農業(yè)品牌取得優(yōu)異成績的10家先進企業(yè)進行表彰，對我市品牌農業(yè)建設起到了積極的推動作用。為了進一步促進今年我市農業(yè)農村經濟社會全面發(fā)展，我再強調三個方面問題。

一、要把握形勢、統(tǒng)一認識。

今年“三農”工作，挑戰(zhàn)與機遇并存。國際金融海嘯對我國經濟的負面影響日益加深，對農業(yè)農村發(fā)展的沖擊不斷顯現，農產品價格下行，農民工就業(yè)困難，保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的難度明顯加大，“三農”工作面臨的挑戰(zhàn)非同尋常。但我們也應該清醒的認識到，中央、省委、市委重農強農政策環(huán)境不斷形成，推進農村改革發(fā)展的工作合力不斷集聚，強化“三農”工作已經有了良好氛圍，中央實施積極財政政策，把農業(yè)基礎設施和農村民生工程建設等作為投入重點，并把加大對“三農”金融支持作為適度寬松貨幣政策的重要取向，強農惠農措施力度加大，“三農”工作面臨的機遇實屬難得。希望全市各級各有關部門一定要立足全局，保持清 醒，積極主動地抓好“三農”工作。

2008年，我市農業(yè)和農村工作取得了令人鼓舞的成績。一年來，各級黨委、政府和農業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾，努力克服頻繁的自然災害帶來的不利影響，認真貫徹落實中央和省、市關于農業(yè)和農村工作的戰(zhàn)略部署，以建設社會主義新農村為目標，以增加農民收入為核心，抓重點，攻難點，樹亮點，全市農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了良好態(tài)勢：新農村建設取得新進展，優(yōu)勢農產品基地建設取得新突破，農業(yè)產業(yè)化經營得到新發(fā)展，品牌農業(yè)發(fā)展取得新成效，農業(yè)設施建設得到新加強，農民生活有了新保障，基礎民主建設得到新改善。去年全市農林牧漁業(yè)總產值25億元，比增7.2%，農民人均純收入5660元，比增19%。這些成績的取得，得益于黨的惠農政策，得益于省委、省政府的正確領導，更得益于全市上下特別是廣大基層干部群眾的共同努力。在此，我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在農業(yè)農村工作第一線的各級干部和廣大農民群眾致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！

二、要強化措施、抓好落實。

中央提出今年農業(yè)農村工作首要任務，就是要保持農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，核心是穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生。對我市而言，穩(wěn)糧關鍵是，提高糧食安全意識，落實好各項資金補貼，促進糧食穩(wěn)定生產和糧食儲備。增收，就是要增加農民工就業(yè)崗位，增加工資性收入；要大力發(fā)展茶葉、檳榔芋、水產、食用菌、四季柚、畜牧、林竹等特色優(yōu)勢產業(yè)，重點扶持一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農業(yè)專業(yè)合作組織，帶動農戶創(chuàng)收；要落實各種優(yōu)惠政策，鼓勵引導農民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。強基礎，就是要加強農業(yè)農村基礎設施建設，加強農業(yè)基礎建設，內涵豐富，涉及面廣，既包括深化農 業(yè)基礎地位認識，保障農產品基本供給，又包括加強農業(yè)基礎設施建設，強化農業(yè)科技和服務體系基本支撐，還包括穩(wěn)定完善農村基本經營制度，健全基本公共服務，加強農村基層組織建設等方面的內容。要在自來水、電力、道路等基礎設施方面加大投入，要進一步抓好“家園清潔”活動，切實改善農業(yè)農村生產生活條件。重民生，重在加快發(fā)展農村社會事業(yè)、完善農村社會保障體系、推進農村扶貧開發(fā)、促進農村消費、不斷提高農村公共服務整體水平。需要強調的是，今年農村投資力度大、基本建設項目多、民生工程范圍廣，一定要管好用好資金，充分發(fā)揮效益。

三、要加強領導、務求實效。

“農業(yè)豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩(wěn)則社會安”。我們一定要更加積極地支持“三農”發(fā)展，始終做到加強“三農”的決心不動搖，扶持“三農”的力度不減弱，強化“三農”的工作不松懈，努力實現我市農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的新跨越。

1、加強領導。各級黨政領導要站在全局和戰(zhàn)略的高度，始終把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，黨政一把手負總責，親自抓調查研究，抓總體部署，抓規(guī)劃制定，抓組織實施。在制定發(fā)展規(guī)劃時，要把農業(yè)農村發(fā)展與國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)籌安排；在安排資金項目時，要充分考慮農業(yè)和農村發(fā)展要求；在研究重大決策時，要切實維護農民群眾的切身利益；在調查研究時，要深入農民群眾中去，直接聽取來自基層群眾的呼聲；在配備干部時，要把素質高、業(yè)務精、能力強的優(yōu)秀干部充實到農業(yè)農村工作的領導部門；在檢查工作中，要把中央、省、市有關農業(yè)、農村和農民工作的各項方針政策的落實情況作為一個重點；在考核政績時，要把解決“三農”問題的成效作為檢驗一個地方領導班子能 力和工作水平的重要內容。

2、落實政策。近年來，中央、省和市為解決“三農”問題和推進新農村建設先后制定了一系列的政策。這些政策力度之大、含金量之高、受益面之廣，是以往所沒有的，深受群眾歡迎。從今年情況看，中央和省財政支農資金增量、預算內資金用于農村建設比重，特別是直接用于改善農村生產生活條件的資金都比去年有較大增長。這是一個非常難得的重大機遇，抓住用好用足這些機遇，我們的農業(yè)經濟發(fā)展就會更快，我們的農民群眾增收就會更快，我們的農村面貌改善就會更快。各級各部門一定要吃透領會上級政策，著力運作，積極爭取，盡可能取得國家和省里的最大支持。要根據自身財力狀況，著手研究制定地方性政策，加快建立財政支農資金穩(wěn)定增長機制。同時，對于出臺的各項利民惠民政策，要加強宣傳，讓農民、企業(yè)和基層干部早知曉，確保政策落到實處。要狠抓項目運作，該細化的措施盡量細化，該下撥的資金盡快下撥，切實做到資金到位、措施到位、責任到位。要夯實基層基礎，著力提高基層組織建設水平，著力提高基層干部整體素質，著力提高社會管理服務水平。需要強調的是，農村發(fā)展的主體是農民，在農村基礎設施建設、管理、維護，集體資產管理使用，公共事業(yè)發(fā)展等等，要真正做到“一事一議”，充分發(fā)揮農民的主體作用。

3、重在行動。從事農業(yè)農村工作的干部，尤其是農村基層干部，與農民群眾的關系最為密切，其一言一行都關系黨和政府在人 民群眾心目中的形象。我們一定要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，從思想上端正對農民的認識，從感情上密切與農民的聯系，從政治上尊重農民的權利，從經濟上保障農民的利益，從生活上解決農民的困難，做到愛民親民、利民富民、安民護民。要因地制宜地指導農村發(fā)展，多想些困難群眾的冷暖，多搞些雪中送炭，對農民多給予、少索取，多服務、少干預。要進一步從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關懷、真心愛護農村基層干部，對貢獻突出、群眾擁護的干部，大張旗鼓地宣傳表彰、提拔任用，努力營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級黨委、當前，春耕在即，備耕繁忙。各級各有關部門要抓緊做好以人畜飲水、病險水庫除險加固等為重點的農業(yè)基礎設施和農村生態(tài)環(huán)境建設；以科技下鄉(xiāng)、農民培訓、農資調集、森林防火等重點的春季農業(yè)生產，為全年的工作開好頭，起好步。

同志們，新一年的農業(yè)農村工作目標任務已經明確，關鍵在于落實。我相信，只要大家齊心協力，與時俱進，開拓進取，真抓實干，我市“三農”的工作一定能夠再上一個新臺階。

最后，祝大家新春愉快，身體健康，工作順利。

第二篇：市長消防工作會議講話

同志們：

今天的會議開得很好，研究的是消防安全工作，著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先，我謹代表市委、市政府，向在這次會議上受到表彰的先進單位和個人表示祝賀！向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵，致以誠摯的問

候！剛才，國輝同志作了一個很好的工作報告，分析了當前消防安全形勢，對下一步工作作了部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、從思想上高度強化消防安全意識

“水火無情，人命關天”。消防安全事關經濟和社會發(fā)展全局，事關人民群眾生命財產安全，事關社會大局穩(wěn)定。近幾年來，通過全市共同努力，我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是，由于各種原因，全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后，城鄉(xiāng)整體抗御火災的能力仍然比較薄弱，火災隱患仍然比較突出。因此，各級各部門必須時刻警鐘長鳴，緊抓不放，高度強化消防安全意識，切實增強責任感和緊迫感。一要強化政治意識。人民群眾的生命財產安全，是最大的政治。俗話說：“火燒當日窮”，對于一個家庭來說，一旦發(fā)生火災就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼；更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個經濟問題、社會問題，也是一個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要從落實科學發(fā)展觀、構筑和諧——的高度，認識和做好這項工作。二要強化大局意識。消防安全事關經濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾切身利益，事關社會大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1．26”特大火災事故，造成死13人、傷5人的嚴重后果；岳陽紙業(yè)股份有限公司“2．2”特大火災事故，整整燃燒了52個小時才被撲滅，損失慘重?？梢娨粋€地方發(fā)生消防安全事故，危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定，而是全市的大局穩(wěn)定；不僅僅是經濟上造成慘重損失，而是對全市各個方面都將產生嚴重負面影響。三要強

化危機意識。今年以來，我市共發(fā)生了46次火災事故，雖沒有發(fā)生重特大火災事故，但火災事故起數明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)公共消防設施建設欠帳較多，全市消防工作面臨的形勢仍然嚴峻，維護消防安全的任務十分艱巨。特別令人擔憂的是，個別領導干部消防安全意識淡薄，思想上存在僥幸心理。實踐表明，絕大多數重特大惡性火災事故，都是因麻痹大意、放松警惕而造成的，我們必須高度樹立憂患意識，時刻繃緊消防安全這根弦。四要強化責任意識。確保消防安全，是全市130萬群眾的共同愿望，更是各級各部門領導干部的義務和職責。我們一定要牢固樹立“責任重于泰山”的意識，以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度，重視和抓好消防安全工作。

二、從源頭上全面推進消防安全工作

消防安全，防重于救。要把消防意識貫穿到生產生活的各個環(huán)節(jié)，把工作重點從事后處理轉移到事前防范上來，堅持從建設開始就想到消防，在發(fā)展之初就狠抓消防，從源頭上認真落實消防安全措施，確保2008年不發(fā)生大的火災，不發(fā)生致人死亡的火災事故。一要全面普及消防安全知識。加強消防教育培訓，提高全民消防素質，是從根本上防范火災事故的重要舉措。各級各部門尤其是公安消防部門要高度重視消防宣傳教育工作，大力開展“消防安全宣傳月”活動，讓消防宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村。尤其是在重大節(jié)日和重要防火季節(jié)，要通過電視、報刊等各種媒體，對消防安全工作進行多視角、多層次的宣傳報道，普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識。對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所，要進行跟蹤報道，展開輿論監(jiān)督。要繼續(xù)抓好消防安全培訓工作，要加強對企業(yè)法人、特殊工種人員、農民工等特殊群體的消防安全培訓，嚴格執(zhí)證上崗。通過廣泛深入地開展消防宣傳，使每個市民、每個家庭、每個單位都樹立“預防火災、人人有責”的意識，自覺在生產、生活中做好火災預防工作。二要仔細開展消防安全檢查。要重點圍繞大型商場、市場，公眾聚合場所，以及易燃易爆化學危險物品生產經營場所等事故多發(fā)領域，加強安全

生產檢查，全面檢查企業(yè)和單位消防安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，安全生產責任制的落實情況，以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細、仔細、再仔細。做到三個結合：一是要與專項治理活動結合起來，通過大檢查推動治理工作深入開展。二是要與落實責任結合起來，通過檢查，進一步把消防安全的職責明確到位，落實到人。三是要與重點抽查和督查結合起來，在普遍檢查的基礎上，突出重點，針對薄弱環(huán)節(jié)，來回抓，反復抓。要通過經常性地、全方位的檢查，及時發(fā)現問題，督促解決問題。三要嚴格加強火災隱患整改。要用救火的工作力度抓重大火災隱患的整改，把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。各部門排查出的重大火災隱患，要及時召開協調會，制定整改進度表，簽訂整改責任狀，實施掛牌督辦，要采取法律的、經濟的、行政的手段，督促隱患單位落實專人，嚴防死守。對短期內確實整改不了的，要采取改變使用性質等辦法，堅決消除火災隱患，確保人民群眾生命財產安全。對于火災隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產停業(yè)、停止使用的，堅決停產停業(yè)、停止使用；該查封的，堅決查封。對拒不履行行政處罰的單位和個人，要依法申請人民法院強制執(zhí)行。對火災隱患單位的有關責任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災。

三、從組織上切實加強消防安全保障

消防工作是政府履行公共管理、社會服務職責的一項重要內容，必須納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，納入政府任期目標，統(tǒng)籌安排，協調發(fā)展。一要嚴格執(zhí)行責任制。要嚴格按照“政府領導、行業(yè)管理、單位負責、消防監(jiān)督、全民參與”的要求，建立社會聯動和消防工作長效管理機制。要建立健全領導責任制，各級各部門必須把消防工作擺上重要議事日程，及時協調解決工作中存在的問題和困難，促進消防工作的有效開展。要堅持“誰主管、誰負責”，“誰經營、誰負責”的原則，明確消防安全責任主體，明確逐級崗位消防安全職責，落實單位內部消防安全管理制度，狠抓責任制的落實。要建立健全目標考核制，今天的會上，各級各部門與市政府簽訂了責任狀，這個責任狀就是今年消防安全工作的目標要求，就是年終考核的依據。各級各部門要盡快把任務分解落實到人，一級抓一級，層層抓落實。要建立健全責任追究制，要堅持“事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放、整改措施未落實不放過、相關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則，對因安全措施落實不到位，火災隱患整改不到位，造成重、特大火災事故的，要嚴格追究有關領導、直接責任人的行政和法律責任。二要加強部門配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關部門齊抓共管、協同作戰(zhàn)。建設部門要堅持消防安全設施與主體工程同期設計、同步實施、同時驗收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關，嚴格按國家標準配齊配足消防設施，堅決杜絕邊設計、邊施工、邊使用的“三邊工程”，嚴格禁止建設項目未經消防審核、消防驗收即投入使用，嚴防產生新的火災隱患。特別是對那些影響消防通道的違章建筑，必須堅決依法予以拆除。發(fā)改、建設、規(guī)劃、房產、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門，要依法落實各項消防前置審批制度，對達不到消防安全條件的新建、改建、擴建項目不得發(fā)放或者注冊相關證照，共同把好消防安全源頭關。質量技術監(jiān)督部門要加強消防產品生產、流通領域的質量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究制度的規(guī)定》，嚴肅查處火災事故。發(fā)改委、民政、農業(yè)、水利、扶貧等部門要結合農村基礎設施建設和農村扶貧等項目，支持農村加強消防組織和消防基礎設施建設。三要狠抓隊伍建設。公安消防部隊既是政府的一個職能部門，也是一支直接與火災等災害事故作斗爭的現役部隊，肩負著繁重艱巨的任務。建設一支高素質的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。要適應新形勢的要求，積極探索公正執(zhí)法、高效運轉、文明服務的消防安全監(jiān)督機制和管理模式。公安消防部隊要按照正規(guī)化建設的要求，認真研究新形勢下火災事故的規(guī)律和特點，大力開展科技練兵，提高滅火實戰(zhàn)水平，確保關鍵時刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產出的片面觀點，堅決克服只求生產、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系，著眼長遠，努力克服困難，加大投入力度，加強公共消防基礎設施建設，努力提高全市消防設施裝備水平，增強消防安全保衛(wèi)能力。

同志們，消防工作任務艱巨，責任重大。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，進一步加強消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快——經濟轉型、建設和諧——創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第三篇：市長組織工作會議講話

深入學習貫徹十八大精神

為經濟轉型示范市建設提供堅強組織保證

——在全市組織工作會議上的講話

同志們：

經市委同意，今天我們召開全市組織工作會議。市委對組織工作非常重視，路書記在常委會學習全國、全省組織部長會議精神時，對近年來全市組織工作給予了充分肯定，對做好今

年的組織工作提出了期望和要求，我們一定要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。下面，根據部長辦公會研究的意見，我講四個方面的問題：

一、簡要回顧總結2012年的組織工作

2012年，在市委的正確領導和省委組織部的精心指導下，全市組織系統(tǒng)以迎接黨的十八大和學習貫徹十八大精神為主線，務實重干、持續(xù)提升，統(tǒng)籌推進各項工作，取得了明顯成效。主要體現在五個方面：

一是堅持把迎接十八大、學習貫徹十八大作為貫穿全年的首要政治任務，順利推選了十八大代表人選，組織了“喜迎十八大”主題書畫攝影展等活動，營造了濃厚的氛圍；舉辦了十八大精神專題培訓班，分8批輪訓縣級干部1620名、基層干部500余名，強化了理論武裝，凝聚了發(fā)展共識。

二是認真抓好縣市區(qū)人大、政府、政協換屆，派出5個指導組加強工作指導，嚴肅換屆紀律，確保了風清氣正；出臺了《關于加強換屆后領導班子思想政治建設的實施意見》，以思想政治建設為重點，加強了各級班子建設，提高了整體水平。此外，干部教育培訓、日常管理監(jiān)督、老干部工作、軍轉干部安置、機關事業(yè)單位工作人員招錄、干部檔案管理等工作也取得了新進展。

三是圍繞經濟轉型和產業(yè)發(fā)展大力推進人才工作，組織開展了“人才工作服務經濟轉型示范市建設”和“引進高層次緊缺人才”兩項重點調研，積極謀劃“******英才581計劃”；大力引進緊缺人才，共引進省博士服務團成員5名、本科以上人才1296名，推選評選出省創(chuàng)新人才2名、科技創(chuàng)新領軍人才3名、創(chuàng)新團隊2個，有力服務了經濟轉型示范市建設。

四是以一項工程、一項活動、五項機制為重點，大力推進基層組織建設年，著力實施“基層組織建設提升工程”，深入開展“走百鄉(xiāng)、進千村、訪萬戶”活動，完善了“單位幫扶、干部駐村、領導聯系、激勵保障、工作運行”等五項機制。全市共組成2080個工作隊、選派426名第一書記駐村任職，推動了基層黨組織晉位升級；創(chuàng)新黨員教育方式，建成了黨員干部示范教育基地，深化“遠教直通車”活動，推進了遠程教育“三屏合一”工程，提高了黨員教育成效。此外，社區(qū)黨建、機關黨建、企事業(yè)單位黨建、非公黨建、大學生村干部等工作也得到了新加強。

五是著眼于建設“三有”模范部門，打造“三能”過硬隊伍，深入開展“五比一爭先”活動，舉辦了“信仰的力量”主題演講賽、“組工業(yè)務大講堂”、組織系統(tǒng)籃球賽等系列活動，堅定了理想信念，提高了能力素質，凝聚了整體合力，擴大了組織系統(tǒng)的影響。

在做好以上工作的同時，組工調研、信息、宣傳、信訪、組織史資料編纂、軍轉干部穩(wěn)定、南水北調征遷、秸稈禁燒督導等工作也取得新的成效，有效服務了中心和大局。

這些成績的取得，是市委正確領導和省委組織部精心指導的結果，是各級各部門大力支持的結果，是全市廣大組工干部辛勤努力的結果。在這里，我代表市委組織部，向全市組織系統(tǒng)的同志們致以崇高的敬意，向關心支持組織工作的同志們表示衷心的感謝！

2012年的組織工作雖然取得了一定成績，但工作中還面臨著不少挑戰(zhàn)，還存在一些問題和不足。比如，一些領導班子和領導干部的思想觀念與科學發(fā)展觀的要求不相適應，推動科學發(fā)展、應對復雜局面的能力不強；一些地方和單位對干部的管理不夠嚴格、監(jiān)督不夠有力；人才隊伍質量和結構不能適應經濟轉型示范市建設需求，高層次人才缺乏，等等。這些問題都需要我們集中各方智慧，加強實踐探索，努力取得新的突破。

二、準確把握組織工作面臨的形勢任務

認清新形勢，明確新任務，是做好各項工作的重要基礎和前提。我們要認真研究黨的十八大提出的新課題，深刻領會全國、全省組織部長會議的新精神，積極適應經濟轉型示范市建設的新要求，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委要求上來。

（一）深刻領會十八大賦予組織工作的新使命。黨的十八大對推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了全面部署，對推進黨的建設新的偉大工程提出了更高要求，這既明確了組織工作的服務重點，指明了組織工作的發(fā)展方向，也賦予了組織工作新的使命和責任。我們要深刻領會十八大對形勢的新判斷、對未來發(fā)展的新認識，準確理解十八大關于中國特色社會主義道路、理論體系、制度內涵的闡述，堅持正確方向，進一步堅定理想信念，教育引導廣大黨員干部增強道路自信、理論自信和制度自信；要深刻領會全面建成小康社會、全面深化改革開放的奮斗目標，準確把握經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設“五位一體”的總體布局，使組織工作更好地適應黨情國情，適應科學發(fā)展需要，更好地圍繞中心，服務大局，選賢任能，集聚人才，夯實基礎；要深刻領會十八大對黨的建設的新要求，準確把握黨建工作的主題主線、方針原則和重點任務，充分發(fā)揮組織工作的職能作用，履職盡責，奮發(fā)有為，為提高黨的建設科學

化水平作出積極貢獻。

（二）全面把握全國、全省組織部長會議作出的新部署。圍繞學習貫徹十八大精神，全國、全省組織部長會議部署了今年的重點任務，提出了一系列新要求新舉措，強調組織部門要把更多精力放到研究班子、研究干部、研究隊伍建設上，著力建設高素質執(zhí)政骨干隊伍；要嚴格考察考核、嚴格分析研判、嚴格選拔配備、嚴格管理監(jiān)督，切實解決“重配備、輕管理”，“重使用、輕培養(yǎng)”，“失之于寬、失之于軟”等問題；強調要突出為民、務實、清廉主題，突出解決實際問題，突出提高做好群眾工作能力，突出領導干部這個重點，扎實開展群眾路線教育實踐活動，體現整風精神，真正使黨員干部思想受到教育、作風得到改進。同時，還強調要加強黨管人才工作，推動人才優(yōu)先發(fā)展；以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設，等等。這些都為我們開展工作提供了基本思路和依據。我們一定要認真學習領會全國、全省組織部長會議精神，結合實際抓好貫徹落實。要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，深化對組織工作規(guī)律的認識，更好地把科學謀劃和狠抓落實結合起來，做到常規(guī)工作講規(guī)范、重點工作有亮點、難點工作有突破，推動全市組織工作再上新臺階。

（三）認真研究經濟轉型示范市建設對組織工作的新要求。市委經濟工作會議圍繞強力推進經濟轉型示范市建設，明確了“加快轉型、持續(xù)發(fā)展”的總基調，提出了“調整工業(yè)結構、發(fā)展文化旅游產業(yè)、加快城鎮(zhèn)化、促進農業(yè)轉型提升”等重點。實現“在轉型中發(fā)展、在發(fā)展中提升”，需要各級各單位共同努力，更需要組織工作提供堅強的組織保證和人才支撐。我們要圍繞經濟轉型示范市建設，圍繞今年的經濟社會發(fā)展重點，發(fā)揮組織工作在領導班子和干部隊伍建設中的作用，用正確的用人導向激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，用正確的考核導向凝聚各級班子抓轉型、促提升的合力，用正確的培養(yǎng)導向促使黨員干部提升能力素質，提高履職本領；發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，圍繞經濟轉型、產業(yè)升級、城鎮(zhèn)化建設等重點任務，強化政策激勵，引導各類人才積極投身經濟社會發(fā)展第一線，貢獻才智，實現價值；發(fā)揮組織工作抓基層、打基礎的優(yōu)勢，建強組織、管好隊伍，引導基層黨組織和廣大黨員在經濟轉型示范市建設中建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。

三、全面抓好2013年組織工作落實

做好今年的組織工作，總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以學習貫徹十八大精神和群眾路線教育實踐活動為重點，圍繞中心、服務大局，務實重干、持續(xù)求進，統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍、人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設，不斷提高組織工作科學化水平，為經濟轉型示范市建設提供堅強的組織保證。重點做好六個方面的工作：

（一）突出抓好十八大精神的學習貫徹。把深入學習貫徹十八大精神作為今后一個時期的重要政治任務，堅持用十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是強化對十八大精神的專題培訓。在抓好縣科級領導干部專題培訓的同時，重心下移，發(fā)揮遠程教育網絡優(yōu)勢，加強對基層黨員干部的普遍培訓，確保十八大精神深入基層、深入群眾。要通過座談交流、專題研討等形式，把學習貫徹十八大精神引向深入，進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。二是用十八大精神引領干部教育培訓。堅持把十八大精神作為干部培訓的重要內容，貫穿干部教育培訓全過程。要緊扣加強執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，加強黨性教育，教育黨員干部特別是領導干部嚴格遵守黨章和黨的政治紀律，增強“三個自信”，堅定理想信念；緊密結合十八大提出的新任務新目標，適應經濟轉型提升的需要，突出培訓重點，豐富培訓內容，不斷提高干部隊伍能力素質。三是提高培訓效果。要創(chuàng)新培訓理念和方式方法，積極探索開展干部自主選學，不斷增強吸引力和感染力。深入開展黨校辦學質量評估，加強師資隊伍建設和教學資源開發(fā)，強化學風建設，嚴格要求，加強考核，不斷提高辦學水平。

（二）扎實開展群眾路線教育實踐活動。今年中央要在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動，計劃3月份啟動試點，下半年分級分批展開。我們要按照中央、省委、市委的要求，把這項活動抓實、抓好、抓出成效。重點把握好三點：一是深入調查研究，吃透情況，提前謀劃，針對存在的問題，不等不靠，及早解決，不打無準備之仗。二是牢牢把握“一條主線、兩個環(huán)節(jié)、三項內容”，即把握好加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，把握好教育、實踐兩個環(huán)節(jié)，把握好為民、務實、清廉三項內容，著力解決群眾反映強烈的突出問題，密切黨群干群關系。三是積極借鑒以往活動的經驗做法，結合本地實際，落實上級精神，堅持領導帶頭、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新載體，增強活動實效。

（三）加強領導班子和干部隊伍建設。重點要建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。一是不斷加強領導班子建設。重視做好領導班子的日常調整補充，準確掌握各級班子情況，從長遠考慮班子建設，提出調優(yōu)配強班子的建議，為黨委當好參謀助手。以落實民主集中制為重點，繼續(xù)抓好領導班子思想政治建設，完善班子民主生活會、議事規(guī)則和決策程序等內部制度，增進團結，形成合力。堅持談心談話，定期務虛議班子議干部，及時解決存在問題，提高班子整體功能。二是穩(wěn)步推進干部人事制度改革。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，貫徹“五重五不簡單”要求，進一步總結完善全程差額選任干部的做法，加大競爭性選拔干部力度，積極探索建立公正選人、科學用人的工作機制，提高選人用人公信度。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，注重全方位多渠道考核評價干部，進一步量化“才”“績”，細化“德”“廉”，突出對干部“德”的考核。注重從基層一線選拔干部，注重培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部，優(yōu)化干部隊伍結構，激發(fā)干部隊伍活力。三是堅持從嚴管理監(jiān)督干部。落實黨要管黨、從嚴治黨方針，堅持教育、管理、監(jiān)督并重，探索建立全方位監(jiān)督體系，重點抓好主要領導干部、關鍵崗位干部、新提拔干部的管理監(jiān)督。嚴格執(zhí)行誡勉、函詢等制度，認真開展領導干部經濟責任審計等工作。嚴格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，加大案件查核和典型案件通報力度，營造風清氣正的干部工作環(huán)境。此外，要認真落實政策，創(chuàng)新管理服務，積極做好老干部工作。

（四）大力實施人才強市戰(zhàn)略。要堅持人才優(yōu)先發(fā)展原則，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，為經濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。一是加強人才工作的宏觀指導。落實黨管人才原則，完善人才工作機制，建立健全人才工作目標責任制，強化目標考核，增強人才工作合力。完善領導聯系高層次人才制度，幫助解決工作生活中的實際問題。二是抓好重大人才工程實施。發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，整合資源、集中力量，研究出臺重大人才工程實施方案，適時召開全市人才工作會議，加快實施“******英才581計劃”，力爭用5年時間，在8個方面，分別培養(yǎng)和引進100名左右高層次人才，實現人才工作新突破。三是加大人才引進和培養(yǎng)力度。發(fā)揮人社、科技、財政等部門的職能作用，加大資金和政策扶持力度，大力引進各類緊缺人才。加快高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設，搭建人才發(fā)揮作用的平臺。大力推進高層次人才培養(yǎng)工程，著力提高各類人才的能力素質。

（五）持續(xù)推進基層黨建工作。按照建設服務型黨組織的要求，嚴格落實基層黨建工作責任制，建強建好各類基層組織。一是突出抓好基層組織建設重點工作。繼續(xù)實施“基層組織建設提升工程”，確保60%以上的一般基層黨組織晉位為先進，100%的后進基層黨組織轉化升級。深化“走百鄉(xiāng)、進千村、訪萬戶”活動，引導廣大黨員干部深入基層，解決實際困難和問題，提高基層黨建水平。不斷完善單位幫扶、干部駐村、領導聯系、激勵保障、工作運行五項機制，加強督促指導，鞏固和擴大工作成果。二是統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化農村黨建“三級聯創(chuàng)”，拓展完善“四議兩公開”、“三票評議”、“三資代理”等機制，加強基層組織帶頭人隊伍建設，強化大學生村干部管理培養(yǎng)力度，增強農村黨組織帶領群眾致富、促進社會和諧的能力。落實社區(qū)黨建“三有一化”，搭建服務平臺，健全服務體系，增強服務效果。加強非公有制經濟組織黨建工作，健全制度機制，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。同時要抓好機關、企事業(yè)單位、高校等領域黨建工作。三是進一步加強黨員隊伍建設。抓好黨員發(fā)展工作，注重黨員發(fā)展質量，加強黨員的教育和管理，健全不合格黨員處置工作機制，優(yōu)化黨員隊伍結構。充分發(fā)揮黨員主體作用，引導廣大黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。四是積極推動遠程教育工作創(chuàng)新發(fā)展。完善遠程教育基礎設施，豐富教學資源，加強督查管理，增強教育實效。重點抓好“三上”、“五進”工作，推動遠程教育上互聯網、上手機、上電視，進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進流動黨員集中地，構建覆蓋城鄉(xiāng)、輻射全體黨員干部的遠程教育網絡體系。

（六）進一步加強組織部門自身建設。圍繞建設“三有”模范部門、打造“三能”過硬隊伍，深化“五比一爭先”活動，堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍，努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型組織部門。一是堅定信念、增強黨性。注重對組工干部的教育培養(yǎng)，通過部長上黨課、黨性分析、嚴格組織生活等形式，不斷強化組工干部的黨性觀念和理想信念。同時，要加強黨風廉政教育，深化風險防控機制建設，強化源頭預防。二是提高能力、服務大局。按照“能干事”的要求，繼續(xù)強化業(yè)務知識培訓，確保組工干部對本職工作精通，對整體工作熟悉。廣泛開展讀書活動，引導組工干部多讀書、讀好書，增長知識，開闊視野。注重實踐鍛煉，選派組工干部到基層掛職鍛煉，參與中心工作，豐富工作經歷，提高組織協調和處理復雜問題的能力。三是轉變作風、聯系群眾。認真貫徹落實中央、省委關于轉變工作作風、密切聯系群眾的相關規(guī)定，帶頭轉變作風，改進工作方法，樹立組織部門良好形象。帶頭開展好群眾路線教育實踐活動，繼續(xù)深化拓展組織部長談心談話、組工干部“走進訪”等活動，密切與基層群眾的聯系。堅持務實重干，把更多的時間和精力放到調查研究、推動落實上，不斷提高工作成效。

四、著力提高組織工作科學化水平

黨的十八大作出了提高黨的建設科學化水平的新部署。組織工作作為黨建工作的重要組成部分，承擔著重要的職能任務，必須提高科學化水平，這既是組織部門的新課題，也是當前組織工作的重點。我們要堅持以十八大精神為指導，解放思想，積極探索，努力實現組織工作理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

（一）要創(chuàng)新工作理念。面對新的形勢任務，提高組織工作科學化水平，必須強化五種理念。一是強化服務的理念。堅持圍繞中心、服務大局，增強服務意識，認真履行組織部門職責，發(fā)揮各級黨組織和黨員干部作用，保證黨委重大決策部署順利實施；堅持服務黨員、干部和人才，建好“三個之家”，變“管理型”為“服務型”，激發(fā)黨員干部和人才隊伍活力；堅持服務基層群眾，積極轉變工作方式，組織黨員干部深入基層、解決難題，密切黨群干群關系。二是強化務實的理念。要堅持從實際出發(fā)，既要主動履職、積極作為，又要腳踏實地、量力而行，不提不切實際的口號，不定超越能力的目標，不追求“新”“奇”的形式；要按照“關鍵在做、關鍵在實、關鍵在效”的要求，務實重干、求實求效，多干抓基層、打基礎、利長遠的工作；要遵循組織工作內在規(guī)律，科學謀劃、順勢而為，推動組織工作穩(wěn)步發(fā)展。三是強化持續(xù)的理念。做到謀劃工作要堅持繼承與創(chuàng)新并重，尊重歷史經驗和工作成果，在現有工作的基礎上謀求發(fā)展，保持工作的連續(xù)性；制定政策要慎重嚴謹，對過去形成的行之有效的制度規(guī)定和經驗做法，要繼承好、堅持好、運用好，保持政策的穩(wěn)定性；推動工作要持之以恒，一以貫之，以持續(xù)促提升，以持續(xù)求深化，以持續(xù)謀長遠，以持續(xù)抓落實。四是強化統(tǒng)籌的理念。組織工作點多面廣，任務繁重，必須立足全局，統(tǒng)籌謀劃，整合力量。要注重統(tǒng)籌組織工作各項業(yè)務，全面抓好班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、基層組織建設等各項工作，不能各自為戰(zhàn)、不講配合；要注重統(tǒng)籌組織系統(tǒng)整體力量，加強指導協調，積極溝通配合，上下結合、齊心協力，共同做好組織工作；要注重統(tǒng)籌與組織工作密切相關的資源，正確處理組織建設與思想建設、作風建設、反腐倡廉建設的關系，正確處理組織工作與經濟建設、文化事業(yè)、社會管理的關系，使組織工作更好地融入經濟社會發(fā)展各個方面。五是強化開放的理念。開放是現代社會的特質，也是新時期黨的執(zhí)政環(huán)境的重要屬性。我們要適應不斷發(fā)展變化的形勢需要，拓寬視野，放眼全局，主動跳出自我封閉的小圈子，打破組織工作的神秘感。要加大公開力度，推動組織工作面向社會、面向基層、面向群眾，讓基層群眾更多地參與到組織工作中來，落實好群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，努力建設“陽光組工”；要善于學習借鑒新的工作方法，運用現代科技手段，做好信息收集、民意調查、情況反饋等工作，形成開放、互動的工作體系，增強組織工作的生機活力。

（二）要破解工作難題。當前，組織工作面臨著許多新情況，在實踐中出現了一些熱點難點問題。這些問題既是黨員干部群眾關注的焦點，也是我們工作的重點，必須結合實際，大膽探索，集中力量，有效破解。比如，干部能上不能下的問題。一些不適應工作、不能有效履職的干部下不去，其他優(yōu)秀的干部就上不來，影響了整個干部隊伍的生機活力。這就需要我們進一步加強研究，創(chuàng)新舉措，明確“下”的標準、探索“下”的方式、疏通“下”的渠道，解決干部能“下”的問題，實現“能者上、平者讓、庸者下”，努力提高干部隊伍建設整體水平。比如，干部任用重票不唯票的問題。在干部選拔任用工作中，我們強調重票不唯票，不簡單以票取人，但在實際工作中，票數往往成為干部任用的決定因素，導致一些干部忙于拉票、不安心工作、當老好人等一系列問題。解決這一問題，要按照“五重五不簡單”的要求，重公論、重實績，注重在平時熟悉了解干部，在關鍵時刻考驗干部，在急難險重任務中識別干部，統(tǒng)籌考慮黨委、組織部門和干部群眾的意見，客觀公正地識別、評價、使用干部，做到不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，提高選人用人公信度。比如，干部的精神狀態(tài)問題。我市干部隊伍整體上是好的，但與市委和群眾的期望相比、與加快轉型升級的要求相比，仍存在不小的差距，少數干部責任心不強、進取意識弱化、作風不扎實、工作標準低、脫離群眾、脫離實際等問題還比較突出。針對這種現象，要結合群眾路線教育實踐活動，進一步強化理想信念和宗旨意識教育，加強能力培養(yǎng)和實踐鍛煉，引導他們轉變作風，主動聯系群眾、服務群眾，提高做群眾工作的能力；要進一步強化紀律約束，加強日?？己吮O(jiān)督，用紀律和制度促使干部強化責任，做到責隨職走、心隨責走，勇于負責、敢于擔當。又比如，基層黨組織作用發(fā)揮問題。經過多年的努力，我市基層黨建工作取得了很大成效。但是，少數基層黨組織不能很好地適應新形勢，一定程度上存在“軟、弱、渙、散”的問題，戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到較好地發(fā)揮，制約了基層發(fā)展，影響了社會穩(wěn)定。針對這種情況，我們要結合“基層組織建設提升工程”，深入分析影響基層組織作用發(fā)揮的原因，采取針對性措施切實解決問題，推動它們晉位升級、創(chuàng)先爭優(yōu)，真正成為基層黨員群眾致富的“領頭人”和“主心骨”。此外，還有年輕干部成長、科學選人用人、人才工作如何牽頭抓總、提高民主生活會質量等問題，都亟待研究解決。我們要深入調查研究，找準問題存在的根源，積極試點，先易后難，總結完善，形成制度，探索破解組織工作的難題，提高組織工作科學化水平。

（三）要完善工作機制。提高組織工作科學化水平，必須有科學的制度機制作保障。我們要著眼長遠，按照務實管用的原則，健全完善工作機制，推動組織工作制度化、規(guī)范化、長效化。一是完善領導班子建設工作機制。要圍繞建設學習型、服務型、創(chuàng)新型領導班子，抓住提高素質、優(yōu)化結構、改進作風、增強團結等重點，進一步健全領導班子思想政治建設制度，錘煉堅強黨性，培育過硬作風；建立領導班子綜合分析研判制度，定期研究班子建設，強化宏觀指導；完善領導班子運行機制，理順內部關系，提高班子效能；貫徹民主集中制，提高民主生活會質量，增強領導班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是完善干部考核評價工作機制。要著眼于推動各級干部樹立正確的政績觀，注重發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用，結合縣市區(qū)、市直機關、企事業(yè)單位的工作性質，合理設計考核指標，運用科學的方法程序，客觀、準確地對領導班子和領導干部進行考核評價；要注重把考核結果運用到干部調整配備、評優(yōu)評先上，真正形成科學有效的考核評價工作機制。三是完善干部教育培訓工作機制。要認真總結近年來大規(guī)模培訓干部的經驗，探索建立培訓內容及時更新、培訓方式與時俱進的制度，滿足科學發(fā)展需要和干部成長需求，提高培訓工作的針對性和實效性；要著眼于干部自我成長提高，健全考學、述學、評學制度，促使干部養(yǎng)成良好的學習習慣，提高學習的積極性主動性；要推動干部教育培訓與干部選任、日常管理監(jiān)督等銜接互動，形成完整的干部教育培訓工作體系。四是完善人才工作機制。結合我市高層次人才引進難、留住難的實際，著重在軟環(huán)境上下功夫，堅持不求所有、但求所用的原則，完善人才引進辦法；堅持本地為主、重在培養(yǎng)的原則，完善人才培養(yǎng)制度；堅持公平公正、注重效益的原則，完善以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價機制；堅持人崗相適、發(fā)揮作用的原則，完善人才使用機制；堅持以人為本、關懷支持的原則，完善人才激勵、保障制度，努力形成人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。五是完善基層黨建工作機制。要著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎，進一步健全基層黨建工作責任制、基層黨組織運行機制、基層黨建保障機制和基層黨建工作考評獎懲機制，從領導力量、基層組織自身建設、經費保障等方面入手，不斷加大工作力度，保證各項任務有效落實，實現基層黨建工作的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋。

同志們，做好今年的組織工作任務艱巨、責任重大。我們要按照中央、省委和市委要求，深入學習貫徹十八大精神，把握機遇、持續(xù)求進、務實重干、重點突破，不斷提高組織工作科學化水平，為我市建設經濟轉型示范市、奮力走在中原經濟區(qū)建設前列提供堅強的組織保證。

第四篇：全縣統(tǒng)計工作會議市長講話

同志們：

經縣委、政府研究同意,今天召開全縣統(tǒng)計工作會議,這次會議主要是總結全國經濟普查工作,安排布置全國人口工作，這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門的任務很重，剛才，同志作了今年的工作安排，我都同意，為搞好今年的統(tǒng)計工作和人口普查工作，我講幾點意見。

一、關于今年的統(tǒng)計工作

統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的重要基礎，是宏觀經濟監(jiān)測體系的重要組成部分。隨著經濟社會的發(fā)展，統(tǒng)計工作的重要性日益凸顯，使命更加光榮，責任更加重大。剛才，局長分析了當前統(tǒng)計工作面臨的形勢和任務，可以說，統(tǒng)計部門既肩負著繁重的任務和艱巨的使命，又面臨著良好的機遇和巨大的挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，統(tǒng)一到省、州對統(tǒng)計工作的要求上來，切實提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數據質量、提高統(tǒng)計公信力。

一是要進一步優(yōu)化統(tǒng)計工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，加強領導，努力為統(tǒng)計工作營造良好環(huán)境，積極協調解決統(tǒng)計改革和建設中的矛盾和問題，在人力、財力、物力方面給予大力支持，要明確專職統(tǒng)計人員，確保統(tǒng)計人員的基本穩(wěn)定。各部門還要明確專門的統(tǒng)計機構，完善統(tǒng)計調查制度，推進部門統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門要加強對部門統(tǒng)計工作的管理和指導，建立完善統(tǒng)計數據管理和共享機制，充分發(fā)揮政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計和社會統(tǒng)計的不同作用，形成統(tǒng)一領導、科學分工、密切協作的統(tǒng)計工作格局，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計整體功效。

二是要進一步加強統(tǒng)計基層基礎工作。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的基礎工作建設，努力提高數據質量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在省局驗收合格的基礎上，進一步鞏固成果，做好向村級延伸工作，解決好好村級統(tǒng)計人員配備、統(tǒng)計資料保管、統(tǒng)計臺賬建立等實際問題。企業(yè)也要在州局驗收合格的基礎上，進一步鞏固成果，做好新增規(guī)模企業(yè)的統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化建設，力爭年內驗收合格率達到100%。同時，要繼續(xù)推進縣統(tǒng)計局自身基礎工作規(guī)范化建設，實現統(tǒng)計數據從采集、審核、加工到管理、上報全過程規(guī)范化、制度化、科學化，為全縣統(tǒng)計基礎工作起到示范和表率作用。

三是要進一步做好統(tǒng)計服務工作。要在拓寬服務領域、創(chuàng)新服務方式上下工夫，加強對經濟運行態(tài)勢的監(jiān)測分析，加大統(tǒng)計數據的詮釋和解讀，準確反映經濟運行態(tài)勢發(fā)展變化情況，對全縣經濟發(fā)展趨勢作出科學的預測，及時提供全面準確的統(tǒng)計數據、統(tǒng)計信息和對策建議。要圍繞產業(yè)發(fā)展、項目建設、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、三農問題、開發(fā)區(qū)建設、黃土坡搬遷等縣委、縣政府的重點工作，開展統(tǒng)計專題調研，密切跟蹤經濟運行的新情況、新問題，努力提供有數據、有觀點、有建議的統(tǒng)計分析研究報告，為縣委、縣政府科學決策當好參謀。

四是要深入推進統(tǒng)計制度方法改革。我們要主動、超前地去研究、了解、思考、準備統(tǒng)計制度方法改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動適應統(tǒng)計改革和發(fā)展的要求，加大工作的落實力度，確保達到改革的目的，確保完成改革的任務。

關于“企業(yè)一套表”改革試點工作。要按照縣“企業(yè)一套表”改革工作領導小組的職責分工，加強組織領導，縣統(tǒng)計局負責綜合協調，搞好業(yè)務培訓，指導相關企業(yè)網上直報，對試點工作進行總結督辦、檢查，相關部門積極組織轄區(qū)內“三上”企業(yè)進行網上直報，加強對“三上”企業(yè)網上直報數據的審核，提高網上直報數據質量；企業(yè)要搞好人員、電腦、網絡的配備和數據采集、上報工作，“三上”企業(yè)網上直報率要達到100%，保證數據采集、審核、匯總、上報等環(huán)節(jié)的有效銜接，確保數據生產流程正常運轉，上報數據不斷、不亂。

關于GDp核算方法改革工作。要按照省、州關于核算方法改革的要求，認真學習研究，做好與核算有關基礎數據的審核評估工作，加強GDp核算與部門數據之間的銜接，確保GDp核算數據平穩(wěn)過渡，客觀準確地反映經濟發(fā)展的實際情況

關于城鄉(xiāng)抽樣調查網點新一輪樣本輪換工作。國家統(tǒng)計局決定今年對城鄉(xiāng)抽樣調查樣本進行一次全面輪換，這是今年的一項重要的基礎工作，關系到今后五年的數據質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認識新一輪樣本輪換的重要意義，配合縣統(tǒng)計局做好樣本輪換有關資料的搜集整理工作，做好新、老調查戶的思想政治工作，確保新一輪樣本輪換工作的順利進行。

五是要深入宣傳貫徹新《統(tǒng)計法》。今年是新統(tǒng)計法施行的第一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此為契機，扎實、有效地開展統(tǒng)計普法宣傳活動。新《統(tǒng)計法》規(guī)定，地方、部門、單位負責人不得有統(tǒng)計違法行為，同時對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察的，還要承擔法律責任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責人要帶頭學習《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》，增強自身法律意識和責任意識，提高依法行政的能力和水平。統(tǒng)計部門要堅持依法統(tǒng)計，科學統(tǒng)計，加大統(tǒng)計違法違紀案件的查處力度，提高統(tǒng)計數據質量，樹立統(tǒng)計的權威性。

二、關于人口普查工作

全國人口普查，是一次十分重要的國情國力、縣情縣力調查。建國以來，進行了5次全國人口普查，獲得了大量、豐富的人口基礎數據，為各個時期制定經濟社會發(fā)展政策提供了重要依據。我們要通過人口普查工作，查清10年來我縣人口在數量、結構、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，掌握我縣人口發(fā)展的基本特征，這對科學制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質文化生活，實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構建社會主義和諧社會，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

我縣人口普查涉及14萬個家庭，近50萬人。與前幾次人口普查相比，這次人口普查規(guī)模更大、要求更高、內容更多，環(huán)境非常復雜，難度前所未有。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從事關可持續(xù)發(fā)展、事關全面建設小康社會、事關為“十二五”規(guī)劃提供科學依據的高度，進一步增強對人口普查工作的重要性和緊迫性的認識，加緊做好各項準備工作。要按照“統(tǒng)一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的要求，堅持科學普查、依法普查的原則，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，加強領導，精心組織，周密部署，確保人口普查工作順利開展。

一是加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣政府的統(tǒng)一要求，認真組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作，主要領導要親自過問，分管領導要全程參與，及時解決普查中遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取措施，確保機構到位、人員到位、經費到位。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機構已經組建完畢，還沒組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間，確保5月底前完成以分管領導為主任的人口普查辦公室的組建工作，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小選調業(yè)務工作人員6-10人，集中辦公；6月底前完成村級人口普查小組組建工作。同時，要切實解決好普查經費和“兩員”的勞動報酬問題。普查經費按“分級負擔”的原則，要及時撥付到位。目前，縣、鄉(xiāng)財政都存在一定困難，但不管困難多大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要想方設法，積極籌措，確保人口普查經費落到實處，絕不能因經費落實不到位而影響人口普查工作的正常開展。

二是加強協調配合。人口普查是一項非常龐大、非常復雜的系統(tǒng)工程，是各級政府的重要工作之一。領導小組各成員單位要按照職責分工的要求，加強協調和溝通，建立渠道暢通、配合緊密、運作高效的聯合協作機制，做到各司其職，各負其責，齊心協力推動人口普查各項工作。統(tǒng)計部門要切實發(fā)揮好牽頭單位的作用，加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的溝通協調，做好人口普查的日常組織和各項業(yè)務工作，保質保量地完成普查任務。宣傳部門要加強對普查宣傳工作的領導和協調，積極組織主要新聞單位開展一系列的人口普查宣傳工作。公安部門要做好戶口整頓工作，為人口普查提供準確和完整的戶籍資料，并在人口普查登記階段配合做好相關工作。財政部門要做好人口普查經費的協調保障工作。人口計生部門要提供系統(tǒng)的計生人口信息資料，并與公安部門配合為人口普查提供政策保障。衛(wèi)生部門要及時提供有關新生兒的完整信息資料。民政部門要及時提供行政區(qū)劃變動情況。國土資源部門要做好人口普查制圖所需的地理信息和資料協調保障工作。民宗、司法等部門要協助做好相關的普查工作。

三是做好“兩員”的選調和培訓工作。人口普查既是一項社會性的動員工作，又是一項專業(yè)技術要求比較高的綜合性工作。從事人口普查工作的人員不但要具有一定的文化基礎和專業(yè)知識，還要懂業(yè)務、懂政策，更要熟悉民生，否則，人口普查工作就難以開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際情況，狠抓普查人員的選聘工作，切實把那些身心健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員選聘到普查隊伍中來，要在8月底前完成普查員和普查指導員的選調工作。這次人口普查，按照全國人口普查方案

四是抓好宣傳發(fā)動。廣泛宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，是人口普查的重要環(huán)節(jié)。一方面，縣委宣傳部和縣人普辦要聯合制定人口普查宣傳工作方案，圍繞各個階段的特點和要求，通過網站和廣播、電視、橫幅、標語等多種渠道，宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求，使每一位公民充分認識到人口普查就在自己的身邊，人口普查關系到大家的利益，人口普查離不開大家的理解支持，盡快形成人人知曉、人人參與、人人支持、人人配合人口普查工作的氛圍。另一立面，要加大對《統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》的宣傳力度，引導普查對象自覺履行法定義務，接受調查，依法提供客觀真實的資料，營造一個依法開展普查、依法填報普查數據的良好局面。

五是建立普查責任制。為確保我縣人口普查各項工作落到實處，今天，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了人口普查工作目標責任書。各級普查機構、普查人員要高度重視，及時研究解決各種難點和重點問題，扎實研究各項業(yè)務工作，確保普查各項工作得到不折不扣的貫徹落實?？h人口普查領導小組辦公室要定期進行督辦檢查，及時通報督辦情況。同時，還要建立考核激勵機制，對工作目標責任制完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰和獎勵，確保人口普查各項工作高質量地完成。

同志們，做好今年的統(tǒng)計和人口普查工作，任務艱巨，使命光榮。希望大家在縣委、縣政府的領導下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，高標準、高質量地完成統(tǒng)計和人口普查工作，為全縣經濟社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻！

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第五篇：市長城鎮(zhèn)化工作會議總結講話

市長城鎮(zhèn)化工作會議總結講話

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市城鎮(zhèn)化工作會議，目的是傳達貫徹省城鎮(zhèn)化工作會議精神，研究制定我市城鎮(zhèn)化工作意見，安排部署今后城鎮(zhèn)化發(fā)展措施，力爭在全市掀起新一輪城鎮(zhèn)化建設熱潮。下面我強調三點意見。

一、認真總結我市城鎮(zhèn)化發(fā)展的特點

近年來，尤其是“十五”以來，我市圍繞“領先”的整體目標，把加快城鎮(zhèn)化作為促進全市經濟社會發(fā)展的重要措施之一，城鎮(zhèn)建設取得了顯著成績，可以說，無論是新城區(qū)開發(fā)、老城區(qū)改造還是小城鎮(zhèn)建設，都有大變化、新亮點、好經驗，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了歷史性巨變，顯現以下五個特點：

一是城鎮(zhèn)規(guī)模不斷膨脹，城鎮(zhèn)化水平日益提高。近年來，市、縣、鄉(xiāng)三級都十分重視城鎮(zhèn)化建設，極力打造城鎮(zhèn)這一承載工商業(yè)發(fā)展的載體、蘊含文化的容器，構建加快發(fā)展的大舞臺。目前，市中心城區(qū)建成區(qū)面積達平方公里，市區(qū)非農業(yè)人口達到萬人，分別比年增長平方公里和萬人。全市縣城建成區(qū)面積達平方公里，比年的平方公里增加平方公里，建成區(qū)總人口達萬人。市區(qū)規(guī)劃并開始建設平方公里的新城和工業(yè)城，目前，城市框架正在拉開，朝著建設豫鄂皖三省交界處的區(qū)域中心城市和豫南重點城市方向發(fā)展?？h規(guī)劃了平方公里的東城區(qū)，一期開發(fā)平方公里區(qū)域內各項建設進展順利，形勢喜人；縣城市建設力度不減，××年，縣城框架拉大到平方公里，建成區(qū)面積平方公里，常住人口萬，城鎮(zhèn)化水平達到；縣按照“一河兩線三水四片”發(fā)展構想，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴大到平方公里，縣城區(qū)人口達到萬人，城鎮(zhèn)化率達，分別較××年增長了、、；縣城規(guī)模達到平方公里，人口達到萬人；縣按照“三縱三橫”發(fā)展思路，縣城面積由原來的平方公里擴大到平方公里；縣把飲馬港入淮口段平方公里水域改造成的“東西湖”，既提升了城市品味，又擴大了面積；區(qū)五路沿線開發(fā)如火如荼，并積極開辟城區(qū)向南挺進的新天地；縣大力開發(fā)城東新區(qū)，擴大城區(qū)面積；區(qū)加大了舊城改造和浉河南岸改造開發(fā)力度；縣不僅擴大了縣城面積，而且建出了山城特色；新區(qū)開發(fā)建設經過幾年的蘊育，已經進入快速發(fā)展期。全市小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達平方公里，比年的平方公里增長了平方公里。重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、沿邊鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大。全市個建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口達萬人，較年的萬人增長萬人，平均規(guī)模達平方公里，比年的平方公里增長倍，其中個省級重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口達萬人，較年的萬人增長。全市城鎮(zhèn)化水平今年年底預計可以達到左右，將比××年提升個多百分點，比年提升近個多百分點。

二是開發(fā)力度不斷加大，城鎮(zhèn)建設亮點日益閃現。市縣鄉(xiāng)三級注重學習先進找差距，圍繞特色建新城，出現了競相發(fā)展的好勢頭。實施新區(qū)建設新辦法，通過行政中心搬遷帶動新區(qū)開發(fā)；縣通過行政新區(qū)、城南新區(qū)、鳳凰新城等開發(fā)建設，呈現了滾動發(fā)展態(tài)勢，縣城規(guī)模急劇膨脹，縣城建設形成了“一心、兩翼、多點”三位一體的城市一體化格局；縣大力實施小潢河沿岸二、三期治理，總投資億元，打造宜人的城市景觀帶和連續(xù)的親水空間；縣改造城區(qū)洼地，變害為利，化腐朽為神奇，獨具匠心，別出心裁。各地都不斷加大對城鎮(zhèn)建設的資金投入，樹立經營城市理念，運用市場經濟手段，盤活城鎮(zhèn)資產，形成了多渠道的籌融資體系。縣積極探索土地經營的新路子，在“四權拍賣”基礎上，探索出了代理制、開發(fā)主體多元制等經營模式，近幾年累計實現土地資產收益億元，有力地促進了城建開發(fā)。縣積極籌集城建資金，從××年至今，城鎮(zhèn)基礎設施共投入資金達億元，其中今年完成城建投資億元，創(chuàng)歷史新高?？h××年以來，舊城改造建設面積達到平方公里，總投資達億元?？h東城新區(qū)基礎設施和配套設施建設，以及在建項目總投資已經超過億元?？h今年—月份僅城鎮(zhèn)以上固定資產投資完成億元，增長。另外，一些明星鎮(zhèn)建設也取得了不斐的成績。鎮(zhèn)是國家級小城鎮(zhèn)試點和我省四大重點鎮(zhèn)之一，該鎮(zhèn)規(guī)劃面積平方公里，現建成面積平方公里，城區(qū)人口萬人。近年來，該鎮(zhèn)加大了對城市基礎設施建設的投入力度，鎮(zhèn)區(qū)七縱八橫道路骨架基本形成。鎮(zhèn)以靈山風景名勝為依托，強力推進重點鎮(zhèn)建設，近兩年來，共引進項目個，投資余萬元。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴大到平方公里，城鎮(zhèn)人口達萬，城鎮(zhèn)化率達。黎集鎮(zhèn)人口萬人，集鎮(zhèn)人口萬人，城鎮(zhèn)化率。鎮(zhèn)人口萬人，集鎮(zhèn)人口萬人，城鎮(zhèn)化率，被授予“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進鎮(zhèn)”稱號。

三是基礎設施建設不斷加強，城鎮(zhèn)功能日益完善。近年來，各地不斷加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)承載能力，大力改善城市景觀和人民生活環(huán)境。據統(tǒng)計，截止××年底，全市縣城城區(qū)道路公里，較年的公里增加公里；排水管長度公里，較年的公里增加公里；城市道路路燈盞，較年的盞增加盞；城市自來水普及率為，較年增長。全市小城鎮(zhèn)道路總長度達公里，橋梁座，路燈盞，排水管道公里；自來水受益小城鎮(zhèn)個，建制鎮(zhèn)自來水普及率由年的增加到現在的；小城鎮(zhèn)現有居住面積萬平方米，人均居住面積由年的