第一篇：農(nóng)村工作會議講話

在全縣農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是以中央一號文件和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)“十一五”以來全縣農(nóng)村工作，表彰獎勵先進(jìn)，部署安排“十二五”及2011年各項任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，搶抓機(jī)遇，扎實工作，強力推進(jìn)全縣農(nóng)村工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。后面，陳書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講幾點意見。

一、苦拼實干，全縣“十一五”農(nóng)村工作取得顯著成績 “十一五”時期，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，以增加農(nóng)民收入為核心，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，全縣農(nóng)村工作取得優(yōu)異成績，順利實現(xiàn)了“十一五”預(yù)期目標(biāo)。2010年，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.3億元，是“十五”末的3.7倍，年均增長13.2%；農(nóng)村居民家庭人均純收入4368元，是“十五”末的2.5倍，凈增2631元。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全縣蘋果面積五年新增18萬畝，穩(wěn)定在50萬畝，人均達(dá)到2畝果，2010年農(nóng)民人均蘋果收入5000元，創(chuàng)歷史新高。啟動實施了百萬頭生豬大縣建設(shè)項目，建成千頭育肥場2個、600頭商品代種豬場15個、百頭育肥場2000個，生豬存欄30萬頭、出欄60萬頭。發(fā)展大棚蔬菜1000座，畝均收入萬元以上。糧食總產(chǎn)19萬噸，其中地膜玉米15萬噸,畝均900公斤。五年種植烤煙10萬畝，產(chǎn)值1.5億元。完成綠化造林26

萬畝，森林覆蓋率由2005年的49.8%提高到2010年的51.2%。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。“十一五”期間，全縣共招商引進(jìn)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)18家。其中，建成省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)2家、市級9家。農(nóng)民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展，全縣共發(fā)展蘋果營銷、生豬養(yǎng)殖等農(nóng)民專業(yè)合作社108個，會員人數(shù)20659人，輻射帶動農(nóng)戶32691戶，占全縣農(nóng)戶的58%，為農(nóng)戶增加收入3970萬元。同時，全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，五年累計發(fā)放糧食補貼3344萬元、農(nóng)機(jī)補貼1000萬元。

3、新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)?！笆晃濉逼陂g，全縣建成新農(nóng)村138個，其中高標(biāo)準(zhǔn)示范村100個，改造舊村130個；完成1038戶、4970人的移民搬遷，1166戶、5013人的易地搬遷，412戶、1739人的安居工程和1650戶農(nóng)村危房改造，以及97個扶貧重點村建設(shè)任務(wù)，特別是投資3億元，其中縣財政列支8000萬元，搬遷土窯洞居住群眾6000戶、3萬人，率先在全市基本實現(xiàn)了“三告別”目標(biāo)；實施了129個村人畜飲水工程，解決了11萬人的飲水困難；治理水土流失面積243平方公里，新增基本農(nóng)田2萬畝；改造農(nóng)網(wǎng)124個村、316公里；新建戶用沼氣池8300口，建成村級廣場140個、文化活動室138個。

4、農(nóng)村改革不斷深化。著眼城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合體制改革。積極開展農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)試點工作，全縣土地流轉(zhuǎn)總面積1.2萬畝；全力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，完成了93.07萬畝集體林權(quán)改革任務(wù)，發(fā)放林權(quán)證5326份；不斷深化戶籍制度改革，鼓勵有條件的農(nóng)民進(jìn)城落戶，為975戶農(nóng)村居民辦理了進(jìn)城落戶手續(xù)，加快了城鄉(xiāng)一體化步伐。

5、社會事業(yè)全面發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項事業(yè)，投資900萬元，完成了54所中小學(xué)磚土木結(jié)構(gòu)廁所及土圍墻改造，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備；籌資500萬元，在全省首家建立了農(nóng)村大病醫(yī)療補助基金，全縣參合農(nóng)民24.2萬人，參合率94.6%；投資160萬元，免費為1.6萬戶群眾安裝了有線電視；在農(nóng)村80歲以上老人和高中學(xué)生中實施了“健康飲奶計劃”，為60歲以上老人發(fā)放了養(yǎng)老金，并按時足額發(fā)放了農(nóng)村低保戶低保金、貧困群眾救濟(jì)款和五保戶生活補助費，農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)明顯提高。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清楚地看到，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還存在一些亟待解決的困難和問題。一是農(nóng)民收入主要來源依然是蘋果，而畜牧、蔬菜所占比重較小、貢獻(xiàn)不大，農(nóng)民增收后勁不足；二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，規(guī)模小，農(nóng)業(yè)鏈條效益不高，農(nóng)民在市場化過程中不能分享到更多的收益；三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不活，管理不夠規(guī)范，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模難以擴(kuò)大，農(nóng)村改革任務(wù)仍然艱巨；四是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然明顯，農(nóng)村教育、文化、體育事業(yè)及養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障水平與城鎮(zhèn)仍有差距，不能滿足農(nóng)民群眾的需要。

二、展望未來，認(rèn)真謀劃“十二五”農(nóng)村工作

“十二五”時期，是我縣深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵五年。全縣各級各部門要全面貫徹落實中央一號文件和各級農(nóng)村工作會議精神，大力培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。到2015年，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值43.3億元，年均增長7%；農(nóng)民人均純收入

達(dá)到8786元，年均增長10%。蘋果面積穩(wěn)定在50萬畝，年產(chǎn)量60萬噸；生豬存欄量穩(wěn)定在65萬頭，出欄100萬頭，牛存欄7萬頭、羊16萬只、家禽100萬只；蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)到2萬畝以上，產(chǎn)量年均遞增10%；糧食面積穩(wěn)定在33萬畝，總產(chǎn)量保持在20萬噸以上?；就瓿尚罗r(nóng)村建設(shè)，建成50個產(chǎn)業(yè)特色突出、經(jīng)濟(jì)實力較強、基礎(chǔ)設(shè)施完善的中心村和社區(qū)。

1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、促畜、擴(kuò)菜、興特”的思路，積極實施糧食單產(chǎn)提高、綠色果品提升、畜牧產(chǎn)業(yè)提速、設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)和“一村一品”品牌工程，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

2、健全完善服務(wù)體系。要扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革，理順縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)技管理體制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。同時，要對生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力推行各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全認(rèn)證體系，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

3、大力發(fā)展龍頭企業(yè)。要搶抓“西咸經(jīng)濟(jì)一體化”的有利時機(jī)，積極實施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，引進(jìn)發(fā)展一批骨干龍頭企業(yè)，在縣域內(nèi)真正實現(xiàn)“種養(yǎng)加”和“產(chǎn)供銷”一條龍模式。要加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上取得顯著成績。

4、加快新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真實施移民搬遷、危房改造等項目，有計劃地撤并規(guī)模小、人口少、居住分散的自然村，集中建設(shè)中心村和現(xiàn)代化社區(qū)，使新農(nóng)村建設(shè)向社區(qū)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展。要以整村推進(jìn)、板塊開發(fā)為突破口，推進(jìn)集中連片開發(fā)，不斷提升扶貧開發(fā)工作能力和水平。

5、著力推進(jìn)各項改革。要加快土地流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，使土地向?qū)I(yè)大戶和合作社集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營；要全面深化改革戶籍制度，不斷完善鼓勵有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶的各項政策措施，解決好進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)、社會保障、子女上學(xué)、住房等問題；要推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，探索有效抵押的貸款方式，解決農(nóng)民融資難的問題。

三、突出重點，全力做好今年全縣農(nóng)村各項工作

按照縣委、縣政府的部署安排，2011年，我縣農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“三化”同步的要求，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌各方力量，采取綜合措施，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，努力實現(xiàn)“十二五”時期農(nóng)村發(fā)展良好開局。

主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值26億元，增長11.6%，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值增長20％以上，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40％以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5023元，增長15%。

今年是“十二五”開局之年，開好局、起好步對促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展至關(guān)重要。全縣各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來，堅定信心，振奮精神，全力以赴做好“三農(nóng)”工作。

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。全縣各級各有關(guān)部門要按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、-

安全”的要求，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力提升農(nóng)民收入水平。蘋果生產(chǎn)上，要進(jìn)一步加大行政推動力度，引導(dǎo)群眾加快果樹新栽改造，全面落實“四項”關(guān)鍵技術(shù)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷擴(kuò)大有機(jī)蘋果基地規(guī)模，提升蘋果產(chǎn)業(yè)效益。全年新栽果園2萬畝，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范園1.5萬畝，發(fā)展特色果品生產(chǎn)基地5000畝。同時，要把雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)作為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重點，引導(dǎo)群眾利用荒山荒坡栽植核桃、柿子等經(jīng)濟(jì)樹木，進(jìn)一步優(yōu)化果業(yè)結(jié)構(gòu)，多渠道增加農(nóng)民收入，全年新栽核桃等經(jīng)濟(jì)林1.5萬畝。畜牧生產(chǎn)上，要以百萬頭生豬大縣建設(shè)為重點，進(jìn)一步加大財政扶持力度，推廣先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，年內(nèi)建成千頭祖代種豬場1個、600頭商品代種豬場40個、百頭養(yǎng)殖示范戶2000個、生豬存欄達(dá)到50萬頭，出欄100萬頭，使我縣成為名副其實的百萬頭生豬大縣。大棚蔬菜生產(chǎn)上，要繼續(xù)堅持典型引路、示范帶動的思路，積極扶持發(fā)展大棚蔬菜種植專業(yè)村、專業(yè)戶，年內(nèi)建成100畝以上的大棚蔬菜基地10個，新建蔬菜大棚2000座。糧食生產(chǎn)上。要全面落實種糧直補和農(nóng)機(jī)購臵補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實抓好10萬畝小麥和20萬畝玉米生產(chǎn)工作，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在19萬噸?？緹熒a(chǎn)上。要全力抓好2萬畝烤煙生產(chǎn)，確保圓滿完成收購任務(wù)。勞務(wù)輸出上，要積極實施“陽光工程”和“人人技能工程”，加強務(wù)工人員綜合技能培訓(xùn)，打響旬邑勞務(wù)品牌，年內(nèi)新增勞務(wù)輸出5000人，在外務(wù)工人員穩(wěn)定在8.5萬人。同時，要在繼續(xù)扶持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強的基礎(chǔ)上，圍繞蘋果、畜牧等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)建設(shè)一批輻射面廣、帶動能力強的龍頭企

業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加效益。

2、切實加快水利設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年的中央1號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定，這是新中國成立以來中央第一次專門就水利問題出臺的一號文件。全縣各級各有關(guān)部門要搶抓機(jī)遇，把今年作為水利建設(shè)年，突出重大項目和重點工作，切實抓好水利各項任務(wù)落實。要加快馬欄河柏嶺寺水庫項目建設(shè)，及時啟動潭溝水庫、蒼兒溝水庫除險加固和職田供水泵站遷建、職田塬區(qū)供水?dāng)U建工程，增強水資源調(diào)控能力；要加強水土流失治理，全面完成60平方公里治理任務(wù)；要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)，年內(nèi)解決20個村、1.5萬人飲水安全問題。

3、深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。各級各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“小洋樓、新樣式、寬街道、大廣場、全綠化、多功能”的思路，促進(jìn)小村向大村集中、大村向中心村靠攏，中心村向社區(qū)轉(zhuǎn)化、社區(qū)向城鎮(zhèn)發(fā)展，不斷提升新農(nóng)村建設(shè)層次和水平。年內(nèi)完成35個示范村、14個新建村、31個鞏固提高村建設(shè)任務(wù)。要按照統(tǒng)籌安排、同步實施的要求，捆綁使用水利、電力、交通、計劃、扶貧、教育等項目資金，全力抓好新農(nóng)村水、電、路、校、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)建成20個村人飲工程，解決1.5萬人的飲水困難；改造低壓線路26個村、80公里，修筑村間道路20公里，綠化造林6.4萬畝，綠化道路60公里，建成綠色家園村10個、廣播室75個，新建沼氣池1200口，安裝太陽能2000臺。同時，要進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度，大力實施板塊推進(jìn)戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥搞好移民搬遷，加強對貧困人口勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，提升扶貧開發(fā)工作水平。

4、積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，著力改善民生質(zhì)量。在近期召開的全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上，姚省長明確指出：今年省級新增財力的80%用于農(nóng)村為主的民生改善上。全縣各級各部門要抓住機(jī)遇，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，努力為廣大農(nóng)民群眾辦實事、謀福祉，讓農(nóng)民群眾過得更加幸福、更有尊嚴(yán)。一要大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。要以“雙高普九”和省級教育強縣創(chuàng)建為契機(jī)，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，深化教育教學(xué)改革，加強師資隊伍建設(shè)，全面提升農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。年內(nèi)完成1所特殊教育學(xué)校建設(shè)和7所學(xué)校生活設(shè)施、28所學(xué)校磚土木結(jié)構(gòu)廁所、25所學(xué)校土圍墻改造，建成5所鎮(zhèn)區(qū)中心幼兒園。二要大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。要不斷加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療隊伍建設(shè)，大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，扎實實施農(nóng)村大病醫(yī)療補助，有效解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。三要大力發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)。要積極爭取省、市支持，進(jìn)一步加快農(nóng)村圖書室、文化室、廣播室等文化體育陣地建設(shè)，深入開展文化下鄉(xiāng)活動，擴(kuò)大群眾享受文化資源的覆蓋面，不斷滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活需求。四要大力發(fā)展農(nóng)村社會保障事業(yè)。要進(jìn)一步完善扶貧、救濟(jì)、低保、養(yǎng)老、助殘相結(jié)合的社會保障體系，妥善安排好農(nóng)村低保戶、特困戶、五保戶等弱勢群體的生產(chǎn)生活，讓他們共享新農(nóng)村建設(shè)的文明成果。

5、全面加強精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)文明和諧新風(fēng)尚。要廣泛開展現(xiàn)代文明教育，深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，引導(dǎo)農(nóng)民自覺養(yǎng)成現(xiàn)代文明的生活方式，體現(xiàn)當(dāng)代農(nóng)民嶄新風(fēng)貌。要圍繞蘋果、畜牧等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有針對性地開展農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)、應(yīng)對

市場的能力，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強大的智力支持。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村工作各項任務(wù)落實

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長期任務(wù)。全縣各級各有關(guān)部門一定要樹立長遠(yuǎn)眼光，在服務(wù)“三農(nóng)”上謀對策、想辦法，在加快農(nóng)村發(fā)展上出實招、下功夫，在推動各項任務(wù)落實上強措施、做文章，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，奮力開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的嶄新局面。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各有關(guān)部門要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，進(jìn)一步健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，黨政一把手要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為履好職、盡好責(zé)的重中之重，列入重要議事日程，擺上重要位臵，在領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、干部配備上向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，分管領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)村工作作為抓落實、促發(fā)展的第一要務(wù)，放在心上，拿在手中，落實在行動上，以實實在在的業(yè)績贏得群眾理解和支持，為縣委、縣政府交一份滿意答卷。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是各鎮(zhèn)、社區(qū)、部門的主要負(fù)責(zé)同志，要大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持經(jīng)常深入田間地頭，深入龍頭企業(yè)，深入蘋果、畜牧、大棚蔬菜生產(chǎn)一線，抓調(diào)研，議措施，解難題，搞服務(wù)，鼓勵群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助群眾解決難題，指導(dǎo)群眾多渠道增加收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，引領(lǐng)群眾同致富、奔小康，過上幸福美滿的新生活。三要強化督查檢查。縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主管部門，要切實發(fā)揮職能作用，定期不定期組織人員，巡回各鎮(zhèn)、社區(qū)檢查指導(dǎo)工作開展情況，堅決做到有部署、有檢查、有成效，真正以強有力的督促檢查推動各項工作扎實深入開展。同時，要加大考核力度，鞭策后勁，-

激勵先進(jìn)，以考核增干勁，以考核抓工作，以考核促落實，努力在全縣上下形成抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的強大合力，確保各項工作任務(wù)不折不扣的高效率完成。

同志們，抓好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是惠民生、建和諧、保穩(wěn)定的迫切要求。希望大家嚴(yán)格按照縣委、縣政府的決策部署，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，務(wù)實苦干，圓滿完成今年農(nóng)村發(fā)展各項任務(wù)，為實現(xiàn)福利旬邑宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：農(nóng)村工作會議講話

在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

這次全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推進(jìn)會，主要是認(rèn)真分析一季度全市項目農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，再鼓勁，再發(fā)動，推進(jìn)全市項目農(nóng)業(yè)建設(shè)加速升溫，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作健康開展，全面加快“農(nóng)民收入倍增工程”建設(shè)。今天，我們看了海安的項目農(nóng)業(yè)典型，剛才，又聽了海安的介紹。海安縣抓項目農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量集中，社會動員充分，思路明，措施實，工作成效明顯。海安的做法值得各地借鑒?，F(xiàn)在，我結(jié)合最近調(diào)研和工作中掌握的情況，對今年以來項目農(nóng)業(yè)建設(shè)作一點評，對當(dāng)前和今后一個階段的工作提幾點要求。主要講三個問題。

一、項目農(nóng)業(yè)建設(shè)再創(chuàng)新高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局喜人

今年以來，全市各地緊緊圍繞農(nóng)民增收，把項目農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要抓手，重點突破，強勢推進(jìn)。最近幾天，由市農(nóng)辦組織牽頭對各縣（市）區(qū)上報的項目農(nóng)業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行了初步分析。從目前大家提供的資料看，一季度全市項目農(nóng)業(yè)建設(shè)開局良好，形勢喜人。全市項目農(nóng)業(yè)建設(shè)主要有以下幾個特點：

一是力度大。各地高度重視項目農(nóng)業(yè)建設(shè)，對項目農(nóng)業(yè)考核的份量進(jìn)一步加重，評比的形式進(jìn)一步改進(jìn)，獎勵的力度進(jìn)一步加大。海安、啟東計劃每季度召開項目農(nóng)業(yè)點評會和推進(jìn)會，分析項目農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗與不足，分階段提出項目農(nóng)業(yè)建設(shè)的工作要求，對進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報。啟東市對重大項目的實施成立專門會戰(zhàn)小組，現(xiàn)場辦公，全程服務(wù)。海安縣積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)亮點工程，凡列入亮點工程的項目，縣四套班子分管負(fù)責(zé)人和農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人分別掛鉤聯(lián)系。春節(jié)一過，通州、如東就排出農(nóng)業(yè)重點項目，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織專門人員外出招商。如東縣出臺了促進(jìn)項目農(nóng)業(yè)建設(shè)的政策文件，明確要求農(nóng)業(yè)項目在用地、用電、貸款、收費等方面，享受比工業(yè)項目更多的優(yōu)惠，對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目農(nóng)業(yè)給予特殊的政策。如皋、海門對重大項目落實有關(guān)部門和人員掛鉤負(fù)責(zé)，掛圖作戰(zhàn)。

二是項目多。根據(jù)各地上報的情況，一季度各縣（市）區(qū)申報項目數(shù)達(dá)462個，經(jīng)有關(guān)部門初審，可以列入以后驗收范圍的有442個，這些項目是否能達(dá)到考核要求，要待竣工驗收后才能確定，但從發(fā)展的數(shù)量看，可以說是前所未有的。匯總資料顯示，上報項目計劃總投資28.05億元，一季度已投入13.06億元。項目數(shù)和投入數(shù)均創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計，一季度我市新批農(nóng)業(yè)外資項目48個，同比增長7倍；合同利用外資1.22億美元，同比增長29倍；實際利用外資2084萬美元，同比增長6倍。新批外資項目數(shù)、合同利用外資、實際利用外資三項指標(biāo)在全省均名列前茅，也創(chuàng)下了我市一季度農(nóng)業(yè)利用外資的最好成績。剔除項目農(nóng)業(yè)不列入考核的紡織、木材加工等項目外，全市農(nóng)業(yè)合同利用外資達(dá)4842萬美元，實際利用外資達(dá)1015萬美元，也創(chuàng)下歷史新高。啟東市、通州市農(nóng)業(yè)利用外資走在全市前列，實際利用外資分別達(dá)到486萬美元、263萬美元。

三是質(zhì)量高。據(jù)各縣（市）區(qū)上報的資料，從招商引資情況看，農(nóng)業(yè)項目規(guī)模明顯擴(kuò)大。在已立項和開工建設(shè)的農(nóng)業(yè)項目中，投資額在千萬元以上的項目有64個，占項目總數(shù)的14.4%。出現(xiàn)了總投資2.5億元的啟東市中江生態(tài)植物園、總投資1.2億元的海安繭絲綢公司、總投資7500萬元的海門花木城和總投資6500萬元的海安家惠油脂技改項目等一批超5000萬元的大項目。在利用外資上出現(xiàn)了總投資2000萬美元的啟東永和隆農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、總投資1018萬美元的通州市恒加食品有限公司等一批超千萬美元的大項目。在規(guī)模擴(kuò)大的同時，項目與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度加大。如皋圍繞花卉苗木產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)了一批項目，為花卉苗木產(chǎn)業(yè)做大做強奠定了基矗

四是后勁足。今年以來，各縣（市）區(qū)的在談項目和儲備項目也呈增高趨勢。啟東總投資額2673萬美元的肉牛飼養(yǎng)、屠宰、加工一條龍項目和總投資1500萬美元的精制木糖醇加工項目等都在進(jìn)一步跟蹤、洽談之中。隨著蘇通大橋的開工建設(shè)，南通在上海經(jīng)濟(jì)圈中的區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，上?？蜕碳娂娍春媚贤ㄞr(nóng)業(yè)，上海資金進(jìn)入南通農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的總量呈逐年上升趨勢。上海奶牛集團(tuán)投入5000萬元在啟東市興建奶牛基地已進(jìn)入實質(zhì)性操作階段。充足的后勁，加上良好的區(qū)位條件，為下一階段全市項目農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基矗

在大力推進(jìn)項目農(nóng)業(yè)建設(shè)的同時，各地充分發(fā)揮項目農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動、示范、輻射作用，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)民增收步伐加快。全市糧食生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，優(yōu)質(zhì)品種面積繼續(xù)擴(kuò)大，蔬菜和花卉苗木面積不斷增加。畜牧業(yè)克服外地高致病性禽流感帶來的不利影響，總體保持穩(wěn)定。海水養(yǎng)殖發(fā)展勢頭強勁，觀賞和休閑漁業(yè)發(fā)展加快。以民營經(jīng)濟(jì)為主體的農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)強勢發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度加快，勞務(wù)輸出已完成全年目標(biāo)的57.2%，境外新派勞務(wù)人數(shù)繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。一季度，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2464元，同比增長13.3%

第三篇：農(nóng)村工作會議講話

篇一：2015年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿

2015年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

***（2015年3月18日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央、省、市委農(nóng)村工作會議精神，認(rèn)真落實縣委、縣政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署，總結(jié)去年、安排今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等會，***還將作重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我先講四個方面的意見。

一、關(guān)于去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本估價

2014年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,卓有成效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改革創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計，全縣完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值86.23億元，增長4.7%；農(nóng)業(yè)增加值53.10億元，增長4.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入10691元，增長12%。糧食生產(chǎn)、水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)購置補貼、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)秋冬種、移民工作、農(nóng)經(jīng)工作等被評為全省先進(jìn)，水利建設(shè)、林業(yè)工作、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、重大動物疫病防控等多項工作被評為全市先進(jìn)。全國葡萄學(xué)術(shù)研討會、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證現(xiàn)場會等在*縣召開，我縣在會上作了經(jīng)驗發(fā)言。全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點、小型水利工程改革試點等得到部省充分肯定。去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要特點是：

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體良好。

一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

全縣收獲油菜面積65.76萬畝、棉花23.94萬畝，糧食作物播種面積136.97萬畝、總產(chǎn)51.49萬噸，首次跨入10億斤產(chǎn)糧大縣行列。出欄生豬108.85萬頭、肉牛3.04萬頭、肉羊29.5萬只、家禽1707.5萬羽，起水水產(chǎn)品6.15萬噸。

二是高效產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)規(guī)。

新發(fā)展葡萄3730畝，達(dá)到3.4萬畝；新擴(kuò)茶葉6180畝，達(dá)到2.145萬畝；新擴(kuò)楠竹5600畝，達(dá)到3.367萬畝；新擴(kuò)花卉苗木1.45萬畝，達(dá)到4.54萬畝；蔬菜播種總面積達(dá)到21.6萬畝，其中商品蔬菜基地

2.58萬畝；新擴(kuò)蘋果柚5000畝，總面積達(dá)到1.2萬畝；養(yǎng)殖南美白對蝦1.2萬畝，畝平純收益6000元左右。

三是 品牌創(chuàng)建取得成效。

我縣被確定為三品一標(biāo)創(chuàng)建示范縣。獲得三品一標(biāo)認(rèn)證100個。*縣太青山有機(jī)食品有限公司被評為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2.民生建設(shè)不斷升溫。一是生態(tài)命脈保護(hù)效果顯著。

水資源保護(hù)：重點整治了46處水源地和29處取水口。所涉17處水源地的水面養(yǎng)殖合同全部予以解除或改簽。依法關(guān)閉了飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)5家排污企業(yè)，拆除、關(guān)閉養(yǎng)殖場53家，取締珍珠養(yǎng)殖2100畝。林業(yè)資源保護(hù)：辦理各類林業(yè)案件128起，挽回經(jīng)濟(jì)損失112萬元。清理木材經(jīng)營加工單位20戶。國土資源保護(hù)：開展土地、礦產(chǎn)巡查126次，發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法案件85起。

二是生態(tài)家園建設(shè)持續(xù)深入。

結(jié)合春節(jié)、植樹節(jié)和清明節(jié)等重要節(jié)日，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村主干道進(jìn)行突擊性整治。整合一事一議項目資金，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬元的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐21個，其中13個已點火運行。對216家工礦企業(yè)和62家規(guī)模養(yǎng)殖場繼續(xù)實施重點監(jiān)控。

三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效凸顯。

去年確定的50個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村發(fā)展規(guī)劃編制已全面完成，并取得了一定成效?；A(chǔ)設(shè)施得到較大改善，完成村組公路硬化121.5公里，改造危橋7座；完成溝渠清淤護(hù)砌166.6公里、機(jī)耕道建設(shè)62.3公里、堰塘清淤擴(kuò)容105口，解決52960人飲水不安全問題。人居環(huán)境得到較大提升，在三邊及農(nóng)戶房前屋后開展植樹造綠；明確專職保潔員全天候清掃主干道和公共場所；全面實施農(nóng)村五改工程和新型能源建設(shè)；對示范村內(nèi)的農(nóng)村危舊房實施改造。

四是扶貧攻堅強力推進(jìn)。

義務(wù)教育、危房改造、安全飲水、衛(wèi)生設(shè)施、交通基礎(chǔ)、社會保障等六件實事已全面完成。扶貧辦點工作穩(wěn)步推進(jìn)，按照全縣農(nóng)業(yè)戶籍人口年人均4元的標(biāo)準(zhǔn)，縣財政安排扶貧專項資金300萬元，整合部門扶貧資金625萬元；發(fā)動后盾單位投入資金790萬元，幫助25個貧困點村開展道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五是農(nóng)村交通建設(shè)進(jìn)展順利。

市政府下達(dá)我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)38公里，已建成農(nóng)村水泥路

38.32公里。下達(dá)危橋改造計劃21座，已全面竣工。全縣1631公里

農(nóng)村公路納入統(tǒng)一管養(yǎng)，啟動維修改造線路8條，涉及里程130多公里，已全部竣工通車。六是農(nóng)村安全飲水建設(shè)力度空前。

投資1.13億元新建、改擴(kuò)建集中供水工程18處，解決24.25萬人飲水不安全問題，已全面完成。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，以全市第一、全省領(lǐng)先、全國一流為目標(biāo)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點，全面推進(jìn)三大建設(shè)，著力打造六個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。完成建設(shè)總投資1.94億元，其中縣財政專項投入400萬元，整合涉農(nóng)資金750萬元，整合部門項目投入3500萬元、社會投入1.475億元。

4.創(chuàng)森工作穩(wěn)步實施。

篇二：在市委農(nóng)村工作會議上的講話

在市委農(nóng)村工作會議上的講話

省委常委、哈爾濱市委書記 林 鐸

（2014年3月1日）

（根據(jù)錄音整理）

同志們：

歷時一天半的省委農(nóng)村工作會議已于今天上午結(jié)束了。會上傳達(dá)了中央農(nóng)村工作會議精神，部署了今年全省的農(nóng)村工作。大家要把中央和省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作精神，原原本本地學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹，特別是總書記、李克強總理、汪洋副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，為今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)農(nóng)村改革都做出了重大部署，提出了重要的指導(dǎo)思想。會上，憲魁書記代表省委作了重要講話，講的非常全面、具體；陸昊省長就推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等一些重要問題做了深入的分析，引用了很多的數(shù)據(jù)，闡明了我省的比較優(yōu)勢，分析了存在的問題，指出了今后需要解決的重點問題。各區(qū)、縣（市）要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，真正吃透中央和省委的會議精神。剛才，希斌同志的講話很全面，也很透徹，既講清了中央、省委的要求，也總結(jié)了我市在“三農(nóng)”問題上取得的成績，分析了存在的問題，對我們今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了全面部署，并且對一些案例做了重點分析，大家要很好的領(lǐng)會，部署的重點工作要堅定不移地落實。下面，我主要圍繞深化農(nóng)村改革，推進(jìn)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗再強調(diào)幾個問題。

一、充分認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗重大意義，把思想統(tǒng)一到中央要求和省委部署上來

黨的十八大，特別是十八屆三中全會以來，中央連續(xù)出臺了一系列政策措施，對深化農(nóng)村改革做出全面部署，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化等重大問題上提出突破性、創(chuàng)新性的改革意見，為我們深化農(nóng)村改革提供了理論和政策依據(jù)。在這一系列改革舉措中，對我省我市來講，最能夠體現(xiàn)和發(fā)揮政策集成效應(yīng)的，就是中央批準(zhǔn)的在我省實施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗。省委、省政府高度重視這項改革，把它納入到“五大規(guī)劃”，多次研究、部署。憲魁書記和陸昊省長反復(fù)強調(diào)了組織實施好這項改革的重大意義。這項改革試驗作為國家級戰(zhàn)略規(guī)劃，立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強調(diào)綜合配套，具有先行先試的性質(zhì)，對我市乃至全省、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的影響。實施好這項改革試驗，是我市探索農(nóng)村改革發(fā)展新路、確保國家糧食安全和農(nóng)民持續(xù)增收的重大政治任務(wù)，也是我市加快發(fā)展不可多得的機(jī)遇。

作為典型的二元結(jié)構(gòu)城市，我市農(nóng)業(yè)比重大，占全市g(shù)dp的10%，是副省級城市中最高的；農(nóng)村范圍廣，農(nóng)村面積占全市總面積的87%，這里還不包括城八區(qū)里面的農(nóng)村面積；農(nóng)業(yè)人口數(shù)量多，占全市總?cè)丝诘?2%。我們要實現(xiàn)領(lǐng)先全國全省全面建成小康社會的目標(biāo)，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，短板在農(nóng)村，優(yōu)勢也在農(nóng)村；要實現(xiàn)“四化同步”，短腿就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過改革試驗，我們就有了放手改革的空間，就有了增強發(fā)展動力和活力的條件，就可以解決深層次體制機(jī)制問題，就會獲得改革的紅利和先發(fā)優(yōu)勢，對于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、牽動全市發(fā)展具有戰(zhàn)略性、全局性作用。所以，我們一定要深刻認(rèn)識和牢牢把握這個事關(guān)全市發(fā)展的重大戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇、順勢而上。要吃透用活政策，弄清基本底數(shù)，總結(jié)已有經(jīng)驗，進(jìn)一步明確推進(jìn)改革試驗工作的清晰思路。要不斷加大改革試驗的宣傳力度，動員并激發(fā)全市上下，特別是廣大農(nóng)民參與改革的熱情，營造全社會廣泛參與的良好氛圍，在全社會形成思想認(rèn)同，達(dá)成上下共識，匯聚強大合力，把改革試驗作為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手，切實把難得歷史機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的現(xiàn)實成果。

在這方面，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村都面臨著重大改革任務(wù)，又有好的機(jī)遇，國家給我們先試先行的機(jī)會，不僅是要推動這項工作，關(guān)鍵還要通過改革總結(jié)出經(jīng)驗，作為國家推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的政策依據(jù)。所以，我們不要停留在口號上，停留在會議上，要扎扎實實地研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題，明確農(nóng)村改革的目標(biāo)、細(xì)化內(nèi)容，采取有

力的措施，取得實實在在的成果。因此，我們在各個方面都積極爭取納入省、市試點，無論是科技示范試點、農(nóng)業(yè)示范試點，還是電子商務(wù)試點、云計算試點，目的就是更好地利用國家的政策爭取各個方面的支持，更系統(tǒng)地推進(jìn)各個領(lǐng)域的工作。包括我們創(chuàng)建全國文明城市也一樣，就是要通過這樣一個全民動員的過程把硬件建設(shè)和軟件建設(shè)同步向前推進(jìn)，真正使整個城市的品質(zhì)得到極大的提高，全民的素質(zhì)能有一個極大的提升，各個領(lǐng)域的工作都是如此。進(jìn)入試點肯定就會有壓力，如果“小富即安”，就沒有這些事情，我們跟著走，日子也照常過。哈爾濱現(xiàn)在的發(fā)展還有很多薄弱的環(huán)節(jié)，通過這些改革試驗的機(jī)遇，能夠把“三農(nóng)”問題解決的更好。

二、堅持問題導(dǎo)向，全力破解改革試驗中的重點和難點問題

改革試驗是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，不可能齊頭并進(jìn)，要堅持點與面結(jié)合、整體設(shè)計與重點突破結(jié)合、正確的方向與合理的節(jié)奏安排結(jié)合，善于聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握主要矛盾，解決重點問題，突破制約瓶頸。

一要加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。推進(jìn)農(nóng)村改革，關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，核心是激活量化農(nóng)村“資產(chǎn)、資源、資金”要素，這是深化農(nóng)村各項改革的重要基礎(chǔ)。這些年，我們一直強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化規(guī)?；娇傄采喜蝗?。200畝以上的土

地規(guī)模種植面積280萬畝，占全市耕地面積9.2%，以前給我的數(shù)字是230萬畝，雖然提高了一些，實際上水平還是很低的，與綏化都比不了。種植業(yè)如此，養(yǎng)殖業(yè)更是如此，雙城雀巢，最高峰的時候號稱二十七、八萬頭奶牛，現(xiàn)在實際上也就十七、八萬頭。由于不是規(guī)模經(jīng)營，奶的質(zhì)量、產(chǎn)量都有很多問題，平均每頭牛也就是4噸多，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差一半。根本原因就在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資源資產(chǎn)，特別是耕地的權(quán)屬不清晰。耕地權(quán)屬不清，就無法流轉(zhuǎn)，也就形不成組織化和規(guī)?；?，自然也就影響了水利化、機(jī)械化和科技化的程度，承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保等就更無從談起。這里面首先要解決的就是加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，確權(quán)以后，就給農(nóng)民吃了“定心丸”，農(nóng)民可以放心流轉(zhuǎn)土地。現(xiàn)在國家、省里在方正、阿城進(jìn)行試點，而且方正試點已取得了很好的經(jīng)驗，省委陳潤兒副書記也專程到方正調(diào)研，了解情況。從實施的效果看，方正完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證以后，今年新增了107個農(nóng)業(yè)合作組織，大大提高了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平。我們要認(rèn)真總結(jié)推廣方正經(jīng)驗，探索出一條可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制的路子，按照“尊重歷史、依法辦事、先點后面、整體推進(jìn)”的原則，以明晰產(chǎn)權(quán)為基本方向，以“資金、資產(chǎn)、資源”量化到人為根本目標(biāo)，以政府推動、試點引路為實現(xiàn)途徑，加快完成農(nóng)村土地、林地、水面、草原等承包經(jīng)營權(quán)，農(nóng)村宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)的確權(quán)登記頒證工

篇三：農(nóng)村工作會議發(fā)言稿

農(nóng)村工作會議發(fā)言稿

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央、市農(nóng)村工作會議及縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析當(dāng)前農(nóng)村形勢，回顧去年我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，具體安排部署今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)。根據(jù)大會安排，我講幾點意見。

一、認(rèn)真總結(jié)去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步分析我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢 去年，我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，各級高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆六中全會和中央、市農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這個中心，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，做了大量工作，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定，保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢，歸納起來有以下幾個特點：

（一）較好地完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值10億元，農(nóng)民人均純收入2442元，比上年增加73元。糧食生產(chǎn)在遭遇特大旱災(zāi)的情況下有所減產(chǎn)，但糧油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，品質(zhì)不斷提高。主要多經(jīng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，商品率得到提高，出欄生豬65.52萬頭，小家禽出欄337萬只，比上年增長14.6%，水果總產(chǎn)量4.2萬噸，增長16.7%，水產(chǎn)品產(chǎn)量5920噸，增長6%，西瓜產(chǎn)量3176噸，蠶繭產(chǎn)量1萬擔(dān)，商品蔬菜生產(chǎn)完成9.6萬噸，增長20%。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了新步伐，成效開始顯現(xiàn)。以調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，因地制宜，分類指導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢，著力抓好10大商品基地和6大產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。全縣現(xiàn)已種植沙田柚5.7萬畝、夏橙2萬畝、伏淡季水果3.2萬畝、密植桑園1.3萬畝，糧經(jīng)種植比例已達(dá)6:4，農(nóng)產(chǎn)品商品率提高到52%，多經(jīng)收入增長15.2%。在全市調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)10個百萬骨干工程中，我縣有柑桔深加工、黃籽油菜、優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、筍材兩用竹、花卉苗木5項工程列入其中。積極培育專業(yè)大戶、專業(yè)村社和龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)出一批新的科技示范典型和具有專業(yè)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)

業(yè)化企業(yè)。多渠道投資4500萬元實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、水利設(shè)施、天然林保護(hù)等工程，形成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，輻射效應(yīng)更加明顯，帶動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出。命名表彰了一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和龍頭企業(yè)，榮達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司被列為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（三）積極推進(jìn)以“種子工程”為重點的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量。積極推進(jìn)以“種子工程”為重點的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量。建立了沙田柚、夏橙、伏淡季水果母本園、良種畜禽擴(kuò)繁場和水產(chǎn)品試驗示范基地。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油品種50余個、伏淡季優(yōu)質(zhì)水果品種20余個，新榮昌ⅰ系、“洋二元”優(yōu)良種豬推廣力度加大，發(fā)展良種籠養(yǎng)蛋雞180萬只，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高到33%，沙田柚、夏橙榮獲xx年中國國際農(nóng)博會名牌產(chǎn)品稱號，科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率增加到45%。

（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。實施了長江干流綠化、中日合作環(huán)保造林、退耕還林、天然林保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理工程，造林1.2萬畝，狠抓了龍溪河大灌區(qū)、長江上游水土保持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村人畜飲水和場鎮(zhèn)自來水工程。改造中低產(chǎn)田1.6萬畝、坡瘠地4000畝，治理水土流失面積20平方公里，新建沼氣池2760口，改節(jié)能灶2540戶，新增自來水受益人口35000人，對病險水庫和渠道防滲開展了重點整治，整修各類水利工程設(shè)施2403處，新增有效灌面3000畝。完成了范家橋水庫續(xù)建工程可研報告評審批復(fù)工作。

（五）按照xxxx的要求努力實踐“xxxx”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項基本政策，確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定。進(jìn)一步鞏固完善了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實減負(fù)政策，嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，全縣農(nóng)民條例內(nèi)負(fù)擔(dān)保持在1997年水平，對亂收費、亂集資、亂攤派等現(xiàn)象進(jìn)行了專項治理，農(nóng)民條例外負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，不同程度的解決了人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，促進(jìn)了基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了黨群、干群關(guān)系，化解了社會矛盾，維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。篇四：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話

在全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議上的講話

中共分鹽鎮(zhèn)委書記 張 煒

2012年3月 日

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議，參加今天會議的有班子成員、機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、全體村干部。剛才，鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長李祥林、吳緒旺和鎮(zhèn)委副書記楊邦祿宣讀表彰了2011計劃生育、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線各項工作和社會治安綜合治理的先進(jìn)單位和個人，對胡家村實施了計劃生育“黃牌警告”。同時4個村和一個鎮(zhèn)直單位的代表作了典型發(fā)言，這充分展示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“彰顯靚點，揚懲倡戒，促進(jìn)工作”的重要舉措。今天的會議，既是對我鎮(zhèn)今年農(nóng)村工作的全面部署，也是對今后一個時期全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作思路、重點和主要措施的梳理，目的就是要理清思路、找準(zhǔn)方向、明確目標(biāo)、振奮精神、強化措施，促進(jìn)農(nóng)民增收和民生改善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村快速健康發(fā)展。下面，我根據(jù)黨委、政府的集體意見，講三個方面的問題，供同志們討論時參考。

2月4日至5日（即正月十三、十四），縣委、縣政府在

翔宇會議中心召開了全縣三級干部會議，并作了電視現(xiàn)場直播?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、各村支部書記、縣直單位主要負(fù)責(zé)人和部分企業(yè)代表參加了會議?？h委書記董新發(fā)作了題為“搶抓壯腰工程機(jī)遇，推進(jìn)三化同步發(fā)展，為加快監(jiān)利跨越趕超步伐而努力奮斗”的書面講話。5日下午，大會進(jìn)行會議總結(jié)、表彰，我鎮(zhèn)是全縣表彰的“水利建設(shè)先進(jìn)單位”，分鹽村作為環(huán)境整治示范村，受到了大會的表彰。下面，我著重把董書記的講話精神，摘要進(jìn)行傳達(dá)。

董書記的講話共分三個部分。

第一部分，認(rèn)清發(fā)展形勢，堅定跨越趕超信心。

（一）要充分肯定成績。

2011年，全縣上下堅定不移實施“工業(yè)興縣，開放強縣”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人鼓舞的成績。

一是負(fù)重奮進(jìn)抓發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)水平提升；

二是全力以赴抓招商，工業(yè)興縣步伐加快；

三是齊心協(xié)力抓抗旱，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長；

四是堅持不懈抓創(chuàng)衛(wèi)，城市面貌明顯改善；

五是以人為本抓民生，社會事業(yè)全面進(jìn)步。

（二）要正視存在問題

主要表現(xiàn)在：一方面經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀不適應(yīng)新形勢。一是工業(yè)發(fā)展步伐不快；

二是農(nóng)業(yè)增收能力不強；

三是城鄉(xiāng)建管水平不高；

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。

另一方面，干部隊伍綜合素質(zhì)不適應(yīng)新形勢。一是政策水平有待提高；

二是工作作風(fēng)有待優(yōu)化；

三是精神面貌有待提升。

（三）要堅定發(fā)展信心。

一是市縣黨代會明確了新目標(biāo)?？h第13次黨代會提出了未來五年“全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先”，實現(xiàn)“五個翻番”的奮斗目標(biāo)。

二是壯腰工程提供了新機(jī)遇。省委、省政府審時度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，作出實施壯腰工程，加快荊州振興的戰(zhàn)略決策。

三是三級換屆帶來了新氣象。一大批干事認(rèn)真、工作踏實、群眾公認(rèn)的干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了新的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，集聚了跨越發(fā)展的活力。

第二部分，明確發(fā)展目標(biāo)，加快跨越趕超步伐。

（一）堅定不移壯工業(yè)。

一是在園區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)大突破；

二是在招商引資上實現(xiàn)大突破；

三是在項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。

（二）堅持不懈強農(nóng)業(yè)。

一是狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)提升；

二是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；

三是狠抓新農(nóng)村建設(shè)提速；

四是狠抓農(nóng)村政策落實。

（三）三城同創(chuàng)促建管（文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市）

一是抓規(guī)劃，構(gòu)筑發(fā)展平臺；

二是抓建設(shè)，完善城市功能；

三是抓管理，提升城市品位。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)惠民生。

一是扎實推進(jìn)社會事業(yè)；

二是高度重視民生工程；

三是切實狠抓人口計生；

穩(wěn)定。

展合力，夯實跨越趕超基礎(chǔ)。

想，培育加快發(fā)展的強大氣場。

風(fēng)，增強加快發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

四要強化民本意識；

實，夯實加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。實；

實；

實；

實。

優(yōu)，創(chuàng)造加快發(fā)展的一流業(yè)績。

導(dǎo)，構(gòu)筑加快發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。四是全力維護(hù)社會第三部分，凝聚發(fā)

（一）堅持解放思一要更新發(fā)展理念；二要培育發(fā)展文化；三要營造發(fā)展氣場。

（二）切實轉(zhuǎn)變作一要強化責(zé)任意識；二要強化擔(dān)當(dāng)意識；三要強化服務(wù)意識；五要強化效率意識。

（三）狠抓工作落一是聞風(fēng)而動抓落二是聚精會神抓落三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落四是強化督查抓落

（四）努力爭先創(chuàng)一是要當(dāng)先進(jìn)； 二是要爭上游； 三是要創(chuàng)一流。

（五）加強黨的領(lǐng)一是加強一把手自

身建設(shè)；

二是加強基層組織建設(shè)；

三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、2011年的工作回顧

過去的一年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初提出的各項目標(biāo)任務(wù)，突出重點抓落實。在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加 篇五：2015年中央農(nóng)村工作會議全文

2015年中央農(nóng)村工作會議全文

中央農(nóng)村工作會議22日至23日在北京舉行。會議深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措，全面部署明年和今后一段時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。

黨中央、國務(wù)院高度重視這次中央農(nóng)村工作會議，中共中央政治局會議、中共中央政治局常委會議和國務(wù)院常務(wù)會議就開好這次會議，做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強出席會議并作重要講話，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會議。

會議指出，今年以來，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全國上下共同努力，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十一連增”，農(nóng)民增收實現(xiàn)“十一連快”，農(nóng)村民生改善取得重大進(jìn)展，農(nóng)村改革加快推進(jìn)，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。

會議強調(diào)，隨著國內(nèi)外環(huán)境條件變化和長期粗放式經(jīng)營積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。目前國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格超過進(jìn)口價格，而生產(chǎn)成本在不斷上升。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損，耕地、淡水等資源緊張。必須按照黨的十八大要求，堅定不移走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

會議指出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐，目前仍是突出“短板”，全面建成小康社會的重點難點仍然在農(nóng)村。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生意義重大。挖掘農(nóng)民這個最大群體的消費潛力，可以更好發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后，有巨大新增投資需求，用好這個空間，可以更

好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用；做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

會議指出，要深刻認(rèn)識新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化，善于在變化中捕捉機(jī)遇、逆境中創(chuàng)造條件，不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間。要按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求，努力完成明年農(nóng)村改革發(fā)展各項任務(wù)。要積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，完善頂層設(shè)計，抓好試點試驗，確保改有所進(jìn)、改有所成。結(jié)合新一輪村“兩委”換屆，選好用好管好村“兩委”帶頭人，不斷增強農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。

會議討論了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋主持會議并作總結(jié)講話。國家發(fā)改委、科技部、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、中國人民銀行、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)人作大會交流發(fā)言。

部分中共中央政治局委員、國務(wù)委員等出席會議。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作負(fù)責(zé)人，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)人，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，軍隊及武警部隊有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等參加會議。

第四篇：農(nóng)村工作會議講話

**同志在市委農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天我們召開市委農(nóng)村工作會議。這是每年以市委名義召開的兩次重要會議（市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委農(nóng)村工作會議）之一。市委、市政府對召開今天這次會議高度重視，市委常委會、市政府常務(wù)會專門聽取了會議籌備情況匯報，并就如何抓好新時期的農(nóng)村工作提出了明確要求，對做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了安排和部署。市委常委會上，**書記就抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了明確的指示。剛才，**同志按照市委常委會、市政府常務(wù)會研究的意見，做了一個很全面的工作報告。報告系統(tǒng)客觀地總結(jié)了2011年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中取得的成績，深入地分析了存在的困難和差距，并按照中央、省委農(nóng)村工作會議，市委經(jīng)濟(jì)工作會議等會議和相關(guān)文件精神要求，全面安排和部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，深入到位。大家要深入研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面理解，抓好貫徹落實。剛才，我們還對全市新型農(nóng)村社區(qū)、紅旗渠精神杯、林業(yè)生態(tài)市建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重表彰。在這里，我代表市委、市政府對大家取得的成績、獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我就做好當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作強調(diào)以下幾點。

一、成績顯著，應(yīng)予充分肯定

2011年，我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作亮點紛呈，成績突出。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高，獲得八連增。2011年我市克服各種不利天氣影響，積極采取各項措施，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保了糧食增產(chǎn)、高產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上，再創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民人均純收入增幅顯著。2011年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)5637元，增長20．6％。這是近年來農(nóng)民人均純收入增幅最高的一年，首次超過了全市城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長幅度。三是新型農(nóng)村社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)在探索中邁出了實質(zhì)性步伐。2011年我市加大了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）開始了有益的嘗試，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，永城市、睢縣和其它一些縣區(qū)都有所突破，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了整村推進(jìn)，成績比較顯著。四是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改

善。2011年我市繼續(xù)加大了農(nóng)田基本水利建設(shè)、重點水利工程建設(shè)、農(nóng)村低產(chǎn)田改造等重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善和提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)穩(wěn)步增長。同時，農(nóng)村各項社會事業(yè)得到進(jìn)一步強化。農(nóng)村的公路、生態(tài)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和社會保障等各項社會事業(yè)均取得了明顯成績。特別是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，由試點逐步全面鋪開。這些成績的取得是全市各級黨委和政府認(rèn)真貫徹中央、省、市各項農(nóng)村工作部署的結(jié)果，是奮戰(zhàn)在三農(nóng)工作戰(zhàn)線上所有同志辛勤努力的結(jié)果，是全市廣大人民群眾共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向為我市三農(nóng)工作作出突出貢獻(xiàn)的社會各界、廣大人民群眾，特別是奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝！

二、困難不少，必須高度重視

2011年，我市三農(nóng)工作雖然取得了顯著成績，但是還存在一些不容忽視的困難和問題。這些問題的存在，必然對我市繼續(xù)推進(jìn)“三農(nóng)”工作和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)帶來不少困難和制約。主要有：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較為薄弱，靠天吃飯的根本現(xiàn)狀還沒有徹底改變。我市農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)仍嚴(yán)重依賴自然條件，靠天吃飯的根本狀況還沒有改變。二是農(nóng)民收入較低，農(nóng)民增收渠道較少的現(xiàn)狀還沒有根本改變。雖然2011年我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到了5637元，但仍然比全國平均水平低1000多元，比全省低近1000元，在全省18個省轄市中處于17位，也就是倒數(shù)第2位，農(nóng)民人均純收入較低的狀況還沒有根本改變，農(nóng)民收入渠道較窄，仍然是制約農(nóng)民增收的一個重要瓶頸。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較落后現(xiàn)狀還沒有根本改變。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度、農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)村的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)育水平較低，特別是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入較低，造成了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。四是農(nóng)村各項社會事業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約仍然沒有徹底改變。農(nóng)村的道路和其它社會事業(yè)的發(fā)展等問題，仍然是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。公共財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的覆蓋仍然較少。五是農(nóng)業(yè)科技水平低、農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備不足仍是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急需突破的瓶頸。目前，我市的農(nóng)業(yè)科技、創(chuàng)新、技術(shù)推廣體系，機(jī)械化程度和農(nóng)民科技素質(zhì)不高等仍然是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所要突破的瓶頸。這些困難和問題，是歷史發(fā)展過程中產(chǎn)生的困難和問題，也是必須通過發(fā)展來解決的困難和問題。對此，大家要有清醒認(rèn)識。只有正視這些困難和問題，才能按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和自然客觀的規(guī)律加以解決，才能尋求出解決這些困難和問題的措施和辦法。

三、任務(wù)艱巨，首要重點突破

建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，賦予了我們新的發(fā)展機(jī)遇，也賦予了我們新的戰(zhàn)略定位。我市要建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐，實現(xiàn)“四區(qū)兩樞紐一基地一中心”的戰(zhàn)略地位，作為一個農(nóng)業(yè)大市，沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和農(nóng)民收入的提升，很難實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到這個戰(zhàn)略定位。因為，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)；沒有農(nóng)民的小康，就沒有全面小康社會的實現(xiàn)。因此，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐，堅持“四區(qū)兩樞紐一基地一中心”的戰(zhàn)略地位，必須實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)民的小康。要按照市委提出的“持續(xù)求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，走出一條“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作跟上全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐任務(wù)十分艱巨，全面實現(xiàn)全市農(nóng)民的小康目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。必須要抓好幾項關(guān)鍵性的重點工作，以這幾項重點領(lǐng)域的突破帶動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村繁榮，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。一要緊緊抓住糧食生產(chǎn)不放松，確保糧食的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。糧食生產(chǎn)對于我市來說既是一項重要的經(jīng)濟(jì)工作，也是一項重要的政治任務(wù)。**是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)糧食生產(chǎn)核心區(qū)，也是國家重要的糧食生產(chǎn)基地，我們在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中要落實好自己的定位，按照中央對河南中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體要求，走出一條不以犧牲糧食和農(nóng)業(yè)，不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。有人說，種植糧食比較效益低，但是能夠給農(nóng)民帶來穩(wěn)定收入和穩(wěn)定增長的大宗農(nóng)產(chǎn)品還是糧食。這幾年，國家糧食收購保護(hù)價在逐年提升，糧食價格在持續(xù)增長，并通過轉(zhuǎn)移支付給予農(nóng)業(yè)大市財政傾斜支持。對此，我們要有清醒認(rèn)識。作為糧食生產(chǎn)的核心區(qū)，各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，把省提出的高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程作為保證糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要抓手，以戶為單位，建立百畝的高標(biāo)準(zhǔn)糧田；以村為單位，建立千畝的高標(biāo)準(zhǔn)糧田；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，連片建立萬畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)糧田，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。二要始終把提高農(nóng)民收入作為整個農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點。提高農(nóng)民的收入，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的永恒主題。農(nóng)民收入主要分為家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入四部分。其中，提高轉(zhuǎn)移

性收入和農(nóng)民的財產(chǎn)性收入，主要是貫徹落實好國家有關(guān)惠農(nóng)政策。提高農(nóng)民收入，要以提高農(nóng)民的經(jīng)營性收入和農(nóng)民的工資性收入為主。在提高農(nóng)民的經(jīng)營性收入方面，要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和加工等方面做文章，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營和集群式發(fā)展，這是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、增加農(nóng)民收入的一個主渠道。這幾年，市政府在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品流通等提高農(nóng)民經(jīng)營性收入方面做了大量工作。最近正在與中國食品協(xié)會、南京雨潤集團(tuán)等一些組織和企業(yè)進(jìn)行合作洽談。同時，也正在著力推進(jìn)310農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造工作。各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此也要認(rèn)真研究，包括在調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等方面要做好文章。在提高農(nóng)民的工資性收入方面，主要是讓農(nóng)民從傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，通過外出務(wù)工、就地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等方面增加農(nóng)民的工資性收入，重點是加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的自身素質(zhì)，這是提高農(nóng)民工資性收入的關(guān)鍵和核心，大家一定要高度重視，認(rèn)真抓好。三要全面抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，努力改善農(nóng)民的生活居住條件。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是市委提出的“雙輪驅(qū)動”中的一輪，是發(fā)展新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項戰(zhàn)略性舉措，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民居住條件現(xiàn)代化的重要抓手，是一項重要的民心工程和民生工程。各縣（市、區(qū)）要按照市委、市政府對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總要求，堅持分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)、穩(wěn)妥推進(jìn)、強力推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)示范點建設(shè)，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗，爭取通過8～10年的時間，基本實現(xiàn)農(nóng)村居住的社區(qū)化，徹底改善農(nóng)民的生活條件，讓公共財政向農(nóng)村輻射，讓城市的基礎(chǔ)服務(wù)向農(nóng)村延伸，讓農(nóng)民逐步享受到城市的基本生活，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。四要努力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要按照省委、省政府提出的以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、以新型工業(yè)化為主導(dǎo)、以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的三化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，重點抓好以下幾項工程：要推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)工程，這是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個基礎(chǔ)性工程，應(yīng)當(dāng)首要抓好；要推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，通過農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土壤培育，改造中低產(chǎn)田；要推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及工程，目前小麥生產(chǎn)的機(jī)械化和玉米播種的機(jī)械化基本已經(jīng)解決，下步要努力提高玉米收割和其他農(nóng)作物收割、播種的機(jī)械化程度；要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和普及工程，這是今年中央一號文件提出的重點，必須抓好

落實；要推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提升工程，不斷提高農(nóng)民技術(shù)水平和經(jīng)營理念。同時，各單位要根據(jù)職責(zé)和分工，搞好農(nóng)村社會事業(yè)、綜合改革等各項工作。

四、再創(chuàng)佳績，重在組織保障

要加強黨委、政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確縣鄉(xiāng)黨委、政府是落實各項農(nóng)村政策、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)民收入的主要責(zé)任單位，希望大家高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，切切實實地抓好各項工作的落實，確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新的形勢下不斷取得新的進(jìn)步，為實現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐奠定堅實的基礎(chǔ)，用優(yōu)異工作成績、用糧食再創(chuàng)豐收、農(nóng)民收入再創(chuàng)新高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再有新的發(fā)展迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：農(nóng)村工作會議講話

同志們：

從中央到地方，各級農(nóng)村工作會議規(guī)格之高，規(guī)模之大，可以說前所未有，充分說明“三農(nóng)”工作十分重要。蒙漢書記、衛(wèi)林縣長春節(jié)剛過就對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行調(diào)度和調(diào)研。會前，縣政府常務(wù)會和縣委常委會又進(jìn)行了專題研究，兩位主要領(lǐng)導(dǎo)對“三農(nóng)”工作傾注了大量心血，提出了嚴(yán)格要求，寄予了殷切期望。這次會議主要是傳達(dá)貫徹中央1號文件和中

央、省市委農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等會，蒙漢書記、衛(wèi)林縣長還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣政府常務(wù)會和縣委常委會研究的意見，我先講三個方面問題。

一、面對嚴(yán)峻形勢，2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不辱使命

2013年，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，面對特大干旱、農(nóng)產(chǎn)品價格波動劇烈等不利因素，沉著應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，全力以赴促增長、惠民生、保穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長、基礎(chǔ)加強、民生改善、社會和諧的良好局面。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值43.9億元，農(nóng)業(yè)增加值25.99億元，同比增長2.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入6943元，同比增長12.8%。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。眾志成城抗大旱，多措并舉保豐收。完成糧食播面90.15萬畝，推廣超級稻24萬畝，水稻制種2.1萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)33.85萬噸，被評為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，確定為國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地縣和全省唯一“稻油”兩熟制全程機(jī)械化試點縣。生豬出欄突破100萬頭，新建柑桔基地3000畝、新造油茶林7500畝、新發(fā)展中藥材基地1.02萬畝、黑木耳基地7000畝、獼猴桃基地3000畝、大棚蔬菜基地3000畝，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。

二是龍頭企業(yè)逐步壯大。出臺加快黑木耳產(chǎn)業(yè)和楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，全力推進(jìn)春和公司黑木耳種植加工、綠豐種業(yè)優(yōu)質(zhì)雜交種子生產(chǎn)經(jīng)營、鴻羽xxxx鵝養(yǎng)殖加工、樂園竹業(yè)重竹組加工、大康牧業(yè)青垅種豬場、君健中藥材加工等產(chǎn)業(yè)化重點項目建設(shè)，建成一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的種養(yǎng)基地，龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，帶動能力顯著增強。新增4家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，春和公司納入懷化市上市后備企業(yè)。

三是基礎(chǔ)條件不斷改善。完成農(nóng)村安全飲水工程23處、病險水庫除險加固29座、中小河流防洪堤工程3處、溆水灌區(qū)干支渠防滲硬化16公里，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.1萬畝、中低產(chǎn)田改造0.5萬畝，啟動銀珍水庫除險加固、劉家坪等4座電站增效擴(kuò)容等項目建設(shè)。完成縣城周邊綠化造林1萬畝、森林撫育3.3萬畝、長防林工程6400畝，國家級思蒙濕地公園、省級威虎山森林公園獲批準(zhǔn)。新推廣農(nóng)機(jī)具3000臺套，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)54.5萬千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平明顯提高。新增農(nóng)村沼氣用戶800戶、太陽能熱水器用戶800戶、節(jié)能灶用戶1151戶。

四是經(jīng)營機(jī)制加快創(chuàng)新。在全市率先啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證改革試點，土地流轉(zhuǎn)步伐加快，新增流轉(zhuǎn)面積2.9萬畝，土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)32萬畝。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到232家，新增43家，創(chuàng)建省級示范社1家。農(nóng)村社會化服務(wù)體系不斷完善，完成農(nóng)民培訓(xùn)4.7萬人次，實施病蟲害專業(yè)化防治30.2萬畝，完成機(jī)械化耕、種、收作業(yè)面積84.1萬畝。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作加強，防汛抗旱、森林防火、動物防疫等防災(zāi)減災(zāi)措施得力。

五是新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。盧峰鎮(zhèn)萬水村開展省級新農(nóng)村示范村創(chuàng)建，低莊楓林等14個新農(nóng)村示范建設(shè)扎實推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。扶貧開發(fā)力度加大，投入農(nóng)村扶貧資金2200萬元，實現(xiàn)2.2萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。創(chuàng)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）11個、示范村33個，農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺2個，xxxx陽光三農(nóng)信息服務(wù)網(wǎng)站直通到村，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面落實，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。

這些成績的取得，是縣委、縣政府審時度勢、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級各部門殫精竭慮、鼎力支持的結(jié)果，更是廣大干部群眾萬眾一心、奮勇爭先的結(jié)果。在此，向過去一年來對我縣“三農(nóng)”工作作出獻(xiàn)獻(xiàn)奉獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不利因素仍然較多。具體表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，靠天吃飯的局面沒有根本改變，農(nóng)村水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施有待改善；農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，產(chǎn)品附加值不高，龍頭帶動能力不強，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)任務(wù)十分艱巨；科技興農(nóng)水平不高，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)得不到推廣普及，品牌優(yōu)勢不明顯，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然嚴(yán)峻；農(nóng)民收入偏低，貧困人口較多，扶貧攻堅任重道遠(yuǎn)；土地流轉(zhuǎn)不暢，金融支持乏力，投入力度不大，農(nóng)村體制機(jī)制亟待改革。習(xí)總書記在中央農(nóng)村會議上強調(diào)：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板，農(nóng)民還是最大的低收入弱勢群體。

黨的十八

屆三中全會要求，把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重。今年的中央出臺1號文件，繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”，確定全面深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主題，出臺一系列措施具體、含金量高的扶持政策。特別是去年以來，縣委、縣政府提出“振興工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，創(chuàng)新驅(qū)動”的工作思路，全力推進(jìn)“兩個加快”三年行動，全縣廣大干部群眾目標(biāo)越來越明，作

風(fēng)越來越實，人心越來越齊，農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢逐步凸顯，“三農(nóng)”工作迎來前所未有的大好機(jī)遇。我們必須增強責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，主動作為，奮勇爭先，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

二、鎖定發(fā)展目標(biāo)，努力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平

2014年，是全面推進(jìn)“兩個加快”三年行動的起始之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是：認(rèn)真貫徹中央1號文件，落實中央、省委、市委農(nóng)村工作及縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加快推進(jìn)“提升農(nóng)業(yè)”三年行動，著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，著力深化農(nóng)村各項改革，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，力爭在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得新成效，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新進(jìn)展。主要目標(biāo)是：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.92億元，農(nóng)業(yè)增加值27.16億元，農(nóng)村居民人均可支配收入7637元，同比分別增長4.5%、4.5%和10%以上。實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點要抓好六個提升：

1.以糧食生產(chǎn)為重點，提升綜合生產(chǎn)能力。“手中有糧，心里不慌”。糧食生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，作為糧食主產(chǎn)縣，必須堅定不移的抓好糧食生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步鞏固糧食主產(chǎn)縣地位。一是堅持不懈抓糧食生產(chǎn)。加強耕地保護(hù)，堅決守住耕地紅線，嚴(yán)厲制止耕地拋荒。認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分調(diào)動群眾種糧的積極性，確保糧食播面穩(wěn)定在95萬畝以上。扎實推進(jìn)糧油生產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動，大力實施“萬、千、百”示范工程，重點建好盧峰、橋江等10個部級油菜萬畝示范片、低莊超級稻萬畝示范片、觀音閣超級稻“種三產(chǎn)四”萬畝示范片、油洋等3個部級玉米萬畝示范片、橫板橋3個超級稻畝產(chǎn)1000公斤百畝攻關(guān)片，實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)耕機(jī)收、統(tǒng)一測土配方、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一田間管理，達(dá)到豐產(chǎn)豐收。全縣推廣優(yōu)質(zhì)稻45萬畝，優(yōu)質(zhì)玉米30萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)38萬噸以上。二是積極發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。在保障糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好柑桔、畜禽、蔬菜、油料等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。抓好xxxx鵝、雞蛋棗、獼猴桃、草食動物、特色水產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，擴(kuò)大市場緊缺農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。抓好“菜藍(lán)子”工程，建立一批專業(yè)化生產(chǎn)基地，豐富群眾餐桌品種，確保市場供給基本穩(wěn)定。三是著力夯實農(nóng)業(yè)基地條件。以農(nóng)田水利建設(shè)為重點，抓緊改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升耕地質(zhì)量。加快推進(jìn)銀珍中型水庫和13座?、蛐退畮斐U加固、5.1萬人農(nóng)村安全飲水、雙井鎮(zhèn)和兩丫坪防洪堤、巖家垅溪山洪溝治理、橋江鎮(zhèn)座荷垅6000畝坡改梯、長樂方500米縣城防洪堤、巖家垅項目區(qū)1.2萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、橋江和水東項目區(qū)3.5萬畝土地綜合整治等建設(shè)，加快建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，切實提高抵御旱澇災(zāi)害能力。四是努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。以全國“稻-油”兩熟制全程機(jī)械化示范縣為契機(jī)，加大農(nóng)機(jī)推廣力度，全力創(chuàng)辦好麻陽水等糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化示范樣板片，新推廣農(nóng)機(jī)具3000臺（套）以上，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)60萬千瓦以上，完成機(jī)耕面積46萬畝、機(jī)收32萬畝、機(jī)插8.5萬畝，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平。

2.以農(nóng)產(chǎn)品加工為核心，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實力。縣委確定我縣提升農(nóng)業(yè)“三年行動”重點抓農(nóng)業(yè)“7+1”工程，即發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、柑桔、生豬、油茶、中藥材、xxxx鵝、蔬菜7大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全國稻油兩熟制全程機(jī)械化示范縣建設(shè)。要按照一個產(chǎn)業(yè)，一個龍頭，一個品牌的要求，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)要提質(zhì)增效，必須形成規(guī)模，向規(guī)模要效益。按照“一鄉(xiāng)一品、一村一品”的要求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化區(qū)域布局，集中連片開發(fā)，建設(shè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)基地。優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)，重點完成超級稻推廣25萬畝，雜交水稻制種3.5萬畝；柑桔產(chǎn)業(yè)新建基地2000畝，完成低改2000畝；生豬產(chǎn)業(yè)推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，規(guī)范建好水東養(yǎng)殖小區(qū)，完善桐木溪養(yǎng)殖小區(qū)，新發(fā)展規(guī)模場57個，力爭出欄生豬110萬頭；油茶產(chǎn)業(yè)新建基地7000畝，低產(chǎn)林改造5000畝，補植補造15000畝；中藥材產(chǎn)業(yè)以黃柏、尾參和金銀花為主，新發(fā)展基地9000畝；xxxx鵝產(chǎn)業(yè)擴(kuò)建種鵝擴(kuò)繁場4個，發(fā)展養(yǎng)鵝大戶200戶，出籠鵝50萬羽；蔬菜產(chǎn)業(yè)新建蔬菜基地5000畝，其中專業(yè)化生產(chǎn)面積2000畝，種植黑木耳1萬畝。同時，要新發(fā)展獼猴桃3000畝，新建茶葉基地2000畝，完成茶葉品改1000畝，新建1個肉牛養(yǎng)殖小區(qū)1個，新增能繁母牛85頭。二是培育龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)強不強，關(guān)鍵在龍頭。按照工業(yè)化理念，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值。每個產(chǎn)業(yè)要扶持1-2個重點企業(yè)，培育1個龍頭企業(yè)。重點抓好綠之然公司5萬噸大米加工、綠豐種業(yè)雜交稻制種及種子加工經(jīng)營、雪峰食品公司5000噸果汁飲料加工、大康牧業(yè)青垅種豬場、君健合作社中藥材加工、鴻羽公司xxxx鵝加工、樂園竹業(yè)重組竹加工、春和菌業(yè)黑木耳生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)化項目，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個，市級龍頭企業(yè)3個。同時，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶有效對接，建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過3-5年努力，形成一批加工規(guī)模較大、品牌競爭力較強、帶動作用明顯的龍頭企業(yè)。三是打創(chuàng)品牌農(nóng)業(yè)。品牌就是競爭力，就是效益，要在農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)上實現(xiàn)突破。xxxx鵝、朱紅桔、雞蛋棗、脆蜜桃、黑木耳等，是我縣農(nóng)業(yè)特有的品種資源，要立足這些特色資源，打造品牌，年內(nèi)要完成xxxx鵝地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，申報南方冬木耳地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。同時，要在超級稻攻關(guān)、雜交稻制種、xxxx鵝開發(fā)等取得突破，擴(kuò)大影響，努力打造xxxx農(nóng)業(yè)的標(biāo)志性名片。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點抓好洑水灣等2萬畝綠色臍橙基地、低莊超級稻萬畝標(biāo)準(zhǔn)化示范園、盧峰鎮(zhèn)3000畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園、桐木溪標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等基地建設(shè)，建立一批標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力引導(dǎo)企業(yè)、合作社加強無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品和食品QS認(rèn)證，完成QS認(rèn)證 個，無公害產(chǎn)品認(rèn)證 個，綠色產(chǎn)品認(rèn)證 個，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證 個，爭取創(chuàng)省名牌產(chǎn)品（著名商標(biāo)）個，市名牌產(chǎn)品（著名商標(biāo)）個。建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、質(zhì)量安全追溯等機(jī)制，加強農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程監(jiān)管，確保群眾“舌尖上的安全”。

3.以農(nóng)民培訓(xùn)為載體，提升經(jīng)營主體內(nèi)力。把提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民作為重點，積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。一是加強農(nóng)民培訓(xùn)。沒有高素質(zhì)的勞動力，糧食安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根本談不上，新農(nóng)村建設(shè)也無從談起。要以農(nóng)民合作社帶頭人、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、種養(yǎng)大戶、科技示范戶和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等為重點，舉辦各種類型的培訓(xùn)班，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。積極實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程，開展農(nóng)村實用人才帶頭人示范性培訓(xùn)，大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才和職業(yè)農(nóng)民，提高科學(xué)種養(yǎng)管理水平和帶頭致富能力。加快實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，積極探索定向招聘、定崗培訓(xùn)、安置就業(yè)一條龍的“訂單式”培訓(xùn)模式，努力使農(nóng)民工擁有一技之長，實現(xiàn)勞動力與市場的無縫對接。推進(jìn)科技入戶工程，每名農(nóng)業(yè)技術(shù)干部要創(chuàng)建1個以上示范點，聯(lián)系5戶以上專業(yè)大戶、合作社，深入現(xiàn)場指導(dǎo)群眾落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶1200戶。全年完成農(nóng)民培訓(xùn)5萬人次以上，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn) 萬人次，務(wù)工技能培訓(xùn)1.65萬人次。二是發(fā)展農(nóng)民合作社和專業(yè)大戶。鼓勵有資金、有技術(shù)、有能力的各類能人，投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，扶持和發(fā)展一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體。引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，落實支持合作社發(fā)展的政策措施，促進(jìn)農(nóng)民合作社做大做強、健康發(fā)展。全年新增農(nóng)民合作組織87家，新增各類專業(yè)大戶600戶，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是建立高素質(zhì)的人才隊伍。加強農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，不斷改善和提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。加快農(nóng)村實用人才資源開發(fā)，培育一批農(nóng)村實用技術(shù)“田博士”、“土專家”等鄉(xiāng)土人才。積極引進(jìn)高質(zhì)素的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才，加快培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家，培育一批懂管理、懂科學(xué)、有膽識的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)人才。特別是要加強與高等院校、科技機(jī)構(gòu)的合作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，通過聘請專家、教授為技術(shù)顧問等方式，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)打造科技團(tuán)隊，提供智力支持。

4.以村莊整治為平臺，提升美麗鄉(xiāng)村魅力。把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，努力建設(shè)生態(tài)美麗家園。一是堅持示范引路。集中力量，重點抓好盧峰鎮(zhèn)萬水、觀音閣鎮(zhèn)赤壁垅、低莊鎮(zhèn)牌子田、橋江鎮(zhèn)林家坡和油洋鄉(xiāng)雷缽井5個新農(nóng)村示范村建設(shè)，在萬水村開展全省“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，著力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村示范樣板。二是建設(shè)整潔農(nóng)村。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，從治臟、治亂、治差入手，加強環(huán)境衛(wèi)生整治，完善農(nóng)村垃圾池、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施，建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，實行垃圾入池（桶）、定時清運、集中無害化處理。在盧峰鎮(zhèn)萬水、江口鎮(zhèn)大湖坪、低莊鎮(zhèn)牌子田和黃茅園鎮(zhèn)合田4個村實施村莊整治試點，加強村莊規(guī)劃編制，農(nóng)戶建房統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范管理，整治農(nóng)村亂建亂搭、亂堆亂放現(xiàn)象。以農(nóng)村沼氣建設(shè)為抓手，加快農(nóng)戶改水、改廚、改廁、改欄“四改工程”，加強農(nóng)村污水、垃圾處理和畜禽養(yǎng)殖污染物防治，硬化農(nóng)村道路、渠道，配套建設(shè)村民文化娛樂休閑等基礎(chǔ)設(shè)施，努力做到“無柴草亂垛、無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑”，確保村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、交通秩序良好、農(nóng)村住房整齊美觀。三是建設(shè)綠色農(nóng)村。深入開展“美化、綠化”工程，加強“三邊”綠化，引導(dǎo)群眾在村旁、宅旁、路旁和水旁大力開展植樹造林，有條件的在庭前屋后栽花、種草，努力提高農(nóng)村的綠化水平。全縣完成綠化造林9.36萬畝，其中工業(yè)原料林6.2萬畝、油茶林7500畝、楠竹林5000畝、高速、高鐵沿線第一層山脊內(nèi)宜林荒山荒地造林1.27萬畝、省道S308線行道綠化提質(zhì)改造及沿線第一層山脊內(nèi)宜林荒山荒地造林6405畝，實施縣城至思蒙、縣城至崗東鎮(zhèn)江、崗東澎洲至兩江雙江、兩江三口至善溪一心等縣鄉(xiāng)公路103公里綠化提質(zhì)。抓好盧峰鎮(zhèn)萬水村、崗東鄉(xiāng)巴蕉村、祖市殿鎮(zhèn)四門村、思蒙鄉(xiāng)花園村、桐木溪鄉(xiāng)蓮塘坪村和溫水鄉(xiāng)景山村6個綠色村莊創(chuàng)建，建設(shè)生態(tài)、綠色家園。四是建設(shè)廉潔農(nóng)村。堅守“不截留、挪用、擠占、套取、貪污和冒領(lǐng)強農(nóng)惠農(nóng)資金”、“不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)”、“不新增村集體債務(wù)”三條底線；，落實村民事務(wù)代理、審計審查、辦事公開和群眾評議四項制度，規(guī)范村集體“三資”管理，健全完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立清正風(fēng)清氣正的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，讓群眾安居樂業(yè)，和諧共處。

5.以精準(zhǔn)扶持為抓手，提升扶貧攻堅效力。全面建成小康社會，必須下大力氣扶貧攻堅，堅持連片推進(jìn)，精準(zhǔn)到戶，加快貧困地區(qū)群眾脫貧步伐。一是做好貧困人口識別。對全縣貧困人口進(jìn)行摸底，全力做好15.8萬扶貧對象的識別。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由黨委書記任組長的扶貧對象識別和建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個村都要確定1名干部專門抓。加大政策宣傳力度，讓扶貧政策家喻戶曉。堅持實事求是，嚴(yán)格按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣扶貧辦復(fù)核、縣人民政府審批”的程序，在4月底以前完成扶貧對象識別，并做好公告公示，接受社會監(jiān)督。做好扶貧對象建檔立卡工作，采集扶貧對象信息，做到一村一冊、一戶一卡，5月底以前統(tǒng)一匯總報縣扶貧辦，建立縣級扶貧對象檔案資料庫。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在9月底以前將扶貧對象檔案數(shù)據(jù)錄入全國貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)。二是大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧。把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與貧困人口幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來，因地制宜，科學(xué)布局，引導(dǎo)扶貧對象發(fā)展中藥材、黑木耳、楠竹等特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶持要到戶、到人，讓貧困人口有增收途徑。沿溪鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)發(fā)展中藥材3000畝，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展黑木耳2000畝、楠竹2000畝，并完成1個肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。三是改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，以水、電、路、氣、房為重點，加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。重點抓好崗東鄉(xiāng)巴油等8個村52.4公里的村級公路建設(shè)，思蒙鄉(xiāng)管竹垅等5個村27公里的渠道硬化；啟動貧困農(nóng)戶危房改造工程，抓好中都鄉(xiāng)高坪村、沿溪鄉(xiāng)楊柳江村2個村的貧困農(nóng)戶危房改造辦點示范。同時，抓好教育扶貧。資助1000名貧困學(xué)生到定點職業(yè)學(xué)校完成職業(yè)學(xué)歷教育，組織100名科技骨干、村官到職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)種養(yǎng)技術(shù)，對省定貧困村扶貧對象特困家庭子女九年制義務(wù)教育實施助學(xué)補貼，完成貧困勞動力培訓(xùn)5000人。

6.以改革創(chuàng)新為主線，提升“三農(nóng)”工作活力。改革創(chuàng)新，是破除障礙的客觀要求，也是加快發(fā)展的迫切需要。黨的十八屆三中全會描繪了改革的宏偉藍(lán)圖，中央1號文件及中央農(nóng)村工作會議對深化農(nóng)村改革進(jìn)行了全面部署，我們務(wù)必大膽探索，穩(wěn)妥推進(jìn)。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，扎實開展土地確權(quán)登記頒證試點工作。今年，市委自銀書記對xxxx土地確權(quán)工作寄予厚望，要求我們兩年內(nèi)完成全縣土地確權(quán)登記頒證任務(wù)，這既是對我們的信任，更是對我們的鞭策?？h委、縣政府決定，集全縣之力，抓好橋江鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)土地確權(quán)登記頒證試點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門隊伍，由1名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各承擔(dān)橋江鎮(zhèn)1個村的土地確權(quán)登記工作，相關(guān)業(yè)務(wù)部門加強技術(shù)指導(dǎo)，為全縣整體推進(jìn)探索經(jīng)驗，提供操作實踐。具體工作會后由相關(guān)職能部門組織培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，積極支持和配合，按要求落實人員，確保完成試點任務(wù)。要規(guī)范推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和糾紛調(diào)解仲裁體系，規(guī)范農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)市場，既要保障農(nóng)戶的合法權(quán)益，又要維護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益。繼續(xù)實施土地流轉(zhuǎn)獎補政策，引導(dǎo)土地資源向大戶、合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)適度規(guī)模集中，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積35.8萬畝以上，新增3.8萬畝。同時，要防止少部分人通過土地流轉(zhuǎn)變向的占有土地，私自改變土地用途。二是加快構(gòu)建農(nóng)村社會化服務(wù)體系。以大戶、合作社和龍頭企業(yè)為紐帶，加強信息化服務(wù)，及時收集和發(fā)布農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品銷售、病蟲害防治、預(yù)警管理、災(zāi)害性天氣等農(nóng)業(yè)信息，組織和引導(dǎo)群眾按照市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)，組織生產(chǎn)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與大戶、農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實行定向投入、定點服務(wù)、訂單收購，發(fā)展多層次、多形式、多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，廣泛開展農(nóng)機(jī)作業(yè)、防汛抗旱、動物防疫、病蟲害防治、農(nóng)資配送、產(chǎn)品加工銷售等專業(yè)化服務(wù)，新建病蟲害專業(yè)化防治隊伍6個，實施農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治50萬畝，發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織5個，完成農(nóng)機(jī)化作業(yè)86.5萬畝，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。三是加快推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革。推進(jìn)農(nóng)村金融組織創(chuàng)新，培育發(fā)展農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款和擔(dān)保公司、農(nóng)民資金互助社等多種形式的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，使更多的金融資源留在農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。要擴(kuò)大有效抵押品范圍，重點推進(jìn)林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等抵押品創(chuàng)新，廣泛開辟農(nóng)村融資渠道。加快農(nóng)戶信用等級評定，建立健全風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，金融機(jī)構(gòu)要積極開展農(nóng)副產(chǎn)品訂單、保單、倉單等權(quán)利和農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)械、林權(quán)、水域灘涂使用權(quán)等財產(chǎn)為抵（質(zhì)）押的貸款業(yè)務(wù)，探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地、農(nóng)房等抵（質(zhì)）押貸款業(yè)務(wù)，并發(fā)展多形式的擔(dān)保聯(lián)保，破解“三農(nóng)”融資難題。

三、搶抓農(nóng)時季節(jié)，扎實做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

一年之計在于春。人勤春來早，季節(jié)不等人。我們要以“時不待我”的緊迫感，早謀劃，早安排，早行動，抓緊抓實當(dāng)前各項工作，爭創(chuàng)“開門紅”，為全年工作起好步，打好樁。

1.及早抓好春耕備耕生產(chǎn)。加強對春收作物的培管，確保獲得好的收成。搞好市場調(diào)查，根據(jù)種植需求，切實做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等物資儲備，確保品種優(yōu)良、質(zhì)量可靠、價格穩(wěn)定。深入開展農(nóng)資打假行動，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，保障農(nóng)民利益。加快農(nóng)田水利建設(shè)，保障春耕備耕期間灌溉用水。特別要落實好糧食生產(chǎn)，把任務(wù)落實到戶頭、到田塊，對長年拋荒耕地，要上門宣傳政策，督促落實耕種責(zé)任人，堅決遏制耕地拋荒。加強技術(shù)培訓(xùn)，廣大農(nóng)技人員要按照“一線工作法”要求，深入田間地頭，大力開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣新技術(shù)、新品種，做到技術(shù)要領(lǐng)到戶、到人、到田。

2.迅速組織植樹造林?！皾M山春樹遍地花，又是一年播綠時”，正是植樹造林的黃金季節(jié)。各級各部門要搶抓季節(jié)，精心組織，迅速掀起植樹造林高潮。要廣泛發(fā)動群眾，積極參加全民義務(wù)植樹活動。林業(yè)部門要及時調(diào)集林木種苗，保障全縣造林需要，并加強技術(shù)指導(dǎo)和督促，確保全縣造林的進(jìn)度和質(zhì)量。尤其要抓好因旱成災(zāi)未成林的補植補造以及“三邊”綠化、通道綠化，全面完成工業(yè)原料林、油茶林和楠竹造林任務(wù)。要加強新造林地的管護(hù)，提高造林成活率。特別是要始終緊繃森林防火這根弦，認(rèn)真總結(jié)和完善去年春明期間森林防火工作經(jīng)驗，進(jìn)一步落實防火責(zé)任，完善防火機(jī)制，上下齊動，嚴(yán)防死守，采取更加得力的措施，防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

3.全面實施封山育林?？h委、縣政府決定，從今年開始，到2020年底止，在全縣范圍內(nèi)實施封山育林200萬畝。通過7年時間，逐步恢復(fù)森林和森林植被。封山育林范圍是：全縣森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)，主要交通干線（高速公路、鐵路、12條公路干線）、河流（沅水、溆水、資水、一都河、二都河、三都河、四都河）兩岸第一層山脊可視范圍以及水庫、塘壩、集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院周邊所有林木（崗東、兩江和善溪鄉(xiāng)除外）。各級各部門要加強宣傳，層層發(fā)動，把封山育林工作傳達(dá)到村、到組、到每位農(nóng)戶。并把封山育林面積分解落實到村組、到戶主、到山頭、到小班。加強封山育林管護(hù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立護(hù)林聯(lián)防隊，落實護(hù)林員，制定鄉(xiāng)規(guī)民約和護(hù)林公約，設(shè)置封山育林碑牌和標(biāo)志。封育期內(nèi)，禁止亂砍濫伐；禁止砍柴；禁止幼林內(nèi)放牧；禁止隨意取土、葬墳、采石、采礦；禁止毀林開墾和毀林造林；禁止非法征占用林地；禁止燒木炭；禁止一切野外違規(guī)用火；禁止移植活立木及獵捕野生動物；禁止破壞封山育林標(biāo)志。在此基礎(chǔ)上，抓好荒山造林、“三邊”造林、庭院綠化、跡地更新和森林撫育，不斷鞏固封山育林成果。

4.及時做好防汛抗旱準(zhǔn)備。去年的特大干旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活帶來嚴(yán)重影響。我們一定要立足防大汛抗大旱的思想，健全完善應(yīng)急預(yù)案，落實防控責(zé)任，特別是落實好水庫山塘、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、尾礦庫和各類船只的防控責(zé)任人，做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備。加快水庫除險加固等水利工程掃尾，確保主汛前全面完成建設(shè)任務(wù)。深入開展防汛安全隱患大排查，把各類防汛安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。切實備齊備足防汛抗旱應(yīng)急物資，健全應(yīng)急搶險隊伍，加強防洪演練，提高防汛搶險實戰(zhàn)能力。

5.抓緊開展動物防疫。要及時調(diào)集疫苗、消毒藥品等防疫物資，抓好村級動物防疫人員培訓(xùn)，及早啟動春季動物集中免疫接種，全力以赴做好口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病的防疫工作，爭取在4月中旬前完成集中免疫任務(wù)，確保免疫密度達(dá)標(biāo)，免疫效果好，確保重大動物疫情穩(wěn)定。突出抓好H7N9禽流感聯(lián)防聯(lián)控，落實防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅，不擴(kuò)散、不蔓延。同時，加強病死畜禽無害化處理，強化市場監(jiān)管和檢疫監(jiān)督，讓群眾吃上“放心肉”。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照中央1號文件要求，在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，迎難而上，銳意進(jìn)取，真抓實干，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，為全面推進(jìn)“兩個加快”作出新的貢獻(xiàn)！