第一篇：在縣委十屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話 劉

在縣委十一屆三次全體（擴(kuò)大）

會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

劉寶春

（2005年7月21日）

同志們：

縣委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議就要結(jié)束了。楊書(shū)記代表縣委常委會(huì)所作的報(bào)告，認(rèn)真回顧總結(jié)了上半年工作，全面分析了當(dāng)前形勢(shì)，明確了下半年的工作任務(wù)和要求。會(huì)議主題鮮明，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)。會(huì)議討論期間，大家本著對(duì)縣委負(fù)責(zé)，對(duì)全縣人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。對(duì)此，我們將在會(huì)后認(rèn)真研究并予以吸收。會(huì)議結(jié)束后，大家要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神特別是楊書(shū)記報(bào)告精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。受縣委常委會(huì)的委托，下面我對(duì)會(huì)議進(jìn)行簡(jiǎn)單小結(jié)，并就做好下半年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、這次會(huì)議的主要收獲

這次會(huì)議是在市委、市政府作出加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展決定、年度時(shí)間過(guò)半的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間，與會(huì)同志對(duì)全會(huì)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真討論，充分肯定了縣委半年來(lái) 的工作。大家認(rèn)為，這是一次增強(qiáng)信心、鼓舞干勁、激發(fā)斗志、求真務(wù)實(shí)的會(huì)議，達(dá)到了認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、振奮精神的目的。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

一是進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)。大家認(rèn)為，在國(guó)家宏觀調(diào)控常態(tài)化，用地緊缺、銀根緊縮、能源緊張、審批從緊的形勢(shì)下，縣委帶領(lǐng)全縣人民，創(chuàng)新工作思路，破解發(fā)展難題，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)，確屬不易。下半年，我們將繼續(xù)面臨著宏觀調(diào)控、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇的激烈挑戰(zhàn)，也面臨著全市推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的難得機(jī)遇。我們必須增強(qiáng)迎接挑戰(zhàn)的本領(lǐng)，增強(qiáng)抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇的意識(shí)。在抓住機(jī)遇、推進(jìn)發(fā)展中克服困難和挑戰(zhàn)，在破解難題、加快發(fā)展中用足用好機(jī)遇。

二是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想。大家認(rèn)為，無(wú)論是完成全年目標(biāo)任務(wù)，還是加快全縣全面小康社會(huì)建設(shè)，必須堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，第一責(zé)任，在困難面前不彷徨、不停留、不退縮，把精力進(jìn)一步集中到謀發(fā)展、抓落實(shí)上來(lái)，形成一切為了發(fā)展，一切服從于發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展的濃厚氛圍。

三是進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。大家認(rèn)為，上半年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求，必須進(jìn)一步咬定全年發(fā)展目標(biāo)，決戰(zhàn)下半年，確保完成全年 目標(biāo)任務(wù)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過(guò)全市平均水平，確保鎮(zhèn)村綜合實(shí)力在全市位次前移。無(wú)論形勢(shì)有多么嚴(yán)峻，不論困難有多么艱巨，對(duì)人民的承諾必須實(shí)現(xiàn)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)必須完成。同時(shí)，要發(fā)揮我們的交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌前沿陣地和重點(diǎn)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的排頭兵。

四是進(jìn)一步振奮了精神。大家認(rèn)為，在破解難題、加快發(fā)展的進(jìn)程中，全縣各級(jí)跨越發(fā)展的信心進(jìn)一步增強(qiáng)，干部干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。面對(duì)發(fā)展的諸多制約，面對(duì)下半年繁重的工作任務(wù)，必須堅(jiān)決克服等、靠、要的思想，必須進(jìn)一步推動(dòng)思想再解放，進(jìn)一步振奮精神，立足自我，充滿激情，拚字當(dāng)頭，創(chuàng)字當(dāng)先，敢闖敢試、善拚善搶?zhuān)选叭齽?chuàng)”精神和拚搶精神結(jié)合起來(lái)，在全縣形成每個(gè)勞動(dòng)者創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，每個(gè)單位勵(lì)精圖治，每個(gè)地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。

二、貫徹落實(shí)全委會(huì)精神，切實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作 當(dāng)前，溧水的發(fā)展處在十分重要的關(guān)口，全面做好下半年的各項(xiàng)工作，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)關(guān)系到近幾年改革開(kāi)放的成果能否得到鞏固和發(fā)展，關(guān)系到能否為“十一五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng) 政治任務(wù)。大家務(wù)必要提高對(duì)做好下半年工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以百倍的努力，緊張快干，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第一，突出工作重點(diǎn)，狠抓目標(biāo)管理。

上半年，我縣部分指標(biāo)完成進(jìn)度不理想，但完成全年任務(wù)的決心決不能動(dòng)搖，工作力度決不能減弱?？h發(fā)改局已將主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)一步進(jìn)行了細(xì)化分解，各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和各部門(mén)要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面梳理各項(xiàng)工作，目標(biāo)再分解、責(zé)任再落實(shí)、措施再細(xì)化。要針對(duì)工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定有針對(duì)性的工作措施，組織專(zhuān)門(mén)力量，全力加以突破。特別是要高度重視固定資產(chǎn)投資、引進(jìn)外資、財(cái)政收入、農(nóng)民增收等帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)影響性的工作，采取實(shí)實(shí)在在的措施，確保取得實(shí)實(shí)在在的成果。

1、全力以赴抓好利用外資工作。按照“保七爭(zhēng)一”（確保7000萬(wàn)，爭(zhēng)取1個(gè)億）的目標(biāo)，全面強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步整合力量資源，大干三季度，全面掀起招商引資新一輪熱潮。一是要抓現(xiàn)有協(xié)議外資項(xiàng)目，意向外資項(xiàng)目的推進(jìn)，盡快解決投資方提出的問(wèn)題，加快洽談進(jìn)程，促進(jìn)投資方早下決心，早做決策，年內(nèi)力爭(zhēng)要批準(zhǔn)一批項(xiàng)目，力爭(zhēng)有一批項(xiàng)目要有外資到帳。二是要對(duì)現(xiàn)有外資企業(yè)開(kāi)展調(diào)查摸底，排出一批有增資擴(kuò)股意向的企業(yè)，抓緊推動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股，有利于節(jié)約利用土地，不僅僅是一項(xiàng)臨時(shí)性措施，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，大家一定要高度重視，切實(shí)抓出成效。三是要研究具體的操作方法，引導(dǎo)投資商將內(nèi)資項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為外資項(xiàng)目。四是要拓展招商平臺(tái)，充分發(fā)揮省市部門(mén)、招商中介、顧問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)的作用，精心組織好廣東、上海、浙江三場(chǎng)專(zhuān)題招商會(huì)以及南京金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，結(jié)識(shí)一批新客商，挖掘一批新信息，達(dá)成一批新項(xiàng)目。

2、全力以赴擴(kuò)大投入。要落實(shí)“四抓”。一是抓工業(yè)大項(xiàng)目。要在上半年推進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作例會(huì)制度、督查督辦制度、考核驗(yàn)收制度。對(duì)未能按照時(shí)間進(jìn)度要求開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要分析原因，落實(shí)措施，確實(shí)不能開(kāi)工的要盡快進(jìn)行調(diào)整，確保有新項(xiàng)目補(bǔ)充。下半年，各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)除了調(diào)整項(xiàng)目外，開(kāi)發(fā)區(qū)、永陽(yáng)鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、柘塘鎮(zhèn)新開(kāi)工大項(xiàng)目要不少于8個(gè)，其他各鎮(zhèn)不少于5個(gè)。二是抓房地產(chǎn)項(xiàng)目。上半年，由于受征地拆遷政策調(diào)整的影響，房地產(chǎn)及城建項(xiàng)目進(jìn)展不如人意。下半年要將征地拆遷工作作為頭等大事來(lái)抓，建立縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、主要部門(mén)負(fù)責(zé)、專(zhuān)門(mén)人員參與的城建項(xiàng)目拆遷工作責(zé)任制，大干7、8、9三個(gè)月，掀起一場(chǎng)征地拆遷工作高潮，努力為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造條件。縣 建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，督促具備開(kāi)工條件的企業(yè)盡快開(kāi)工，桿管線部門(mén)要主動(dòng)搞好服務(wù)，確保下半年房地產(chǎn)新開(kāi)工面積超過(guò)10萬(wàn)平方米，全年在建面積超過(guò)50萬(wàn)平方米。三是抓交通市政道路及教育投資項(xiàng)目。要按照城建項(xiàng)目責(zé)任制的要求，形成牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的項(xiàng)目推進(jìn)體系，縣建設(shè)部門(mén)要按照項(xiàng)目進(jìn)展情況和建設(shè)時(shí)限要求，對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行梳理，排出具體工作計(jì)劃和工程進(jìn)度，定人限時(shí)完成任務(wù)。今年城建項(xiàng)目參照工業(yè)大項(xiàng)目推進(jìn)的辦法進(jìn)行管理，并已經(jīng)排出了每一個(gè)項(xiàng)目在推進(jìn)中的問(wèn)題以及解決問(wèn)題的具體責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，希望責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人按照要求，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決?？h大項(xiàng)目辦要對(duì)推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤督查，工作不力的，將追究責(zé)任?？h交通部門(mén)要抓緊當(dāng)前天氣晴好的機(jī)遇，加強(qiáng)工作組織，加快推進(jìn)老寧高線改造、蒲杜線路面鋪攤等工程進(jìn)度。教育部門(mén)也要利用暑期，抓緊做好二中學(xué)生宿舍、三中圖書(shū)樓、第一初中食堂等重點(diǎn)工程建設(shè)，其他社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目也要加快進(jìn)度。四是抓商貿(mào)旅游項(xiàng)目。對(duì)已通過(guò)方案審核的東方商貿(mào)城、堆煤場(chǎng)兩個(gè)市場(chǎng)的建設(shè)，在進(jìn)一步完善具體方案后，9月份要全部開(kāi)工；對(duì)大金山市場(chǎng)項(xiàng)目，由縣開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭，國(guó)土、建設(shè)部門(mén)配合，抓緊與業(yè)主溝通，早日完善相關(guān)手續(xù)，爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工。兩湖項(xiàng)目已批用地部分，要抓緊完善相關(guān)手續(xù)，按照設(shè)計(jì)方案排出工作計(jì)劃，爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)。

3、全力以赴抓好財(cái)政增收。財(cái)政工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要環(huán)節(jié)。財(cái)政支出矛盾尖銳，不僅會(huì)影響各級(jí)政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也將會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大壓力。各級(jí)各部門(mén)都必須高度重視財(cái)政工作，牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想、過(guò)緊日子的思想，關(guān)心支持理解財(cái)政工作。緩解當(dāng)前的支出矛盾，關(guān)鍵是要在下半年抓好財(cái)政增收。財(cái)稅部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)，特別是要做好重點(diǎn)稅源戶、新增稅源戶的服務(wù)?？h發(fā)改局要和財(cái)稅部門(mén)一道積極幫助企業(yè)落實(shí)銀企對(duì)接會(huì)簽約項(xiàng)目，幫助企業(yè)在資金調(diào)度上出主意、想辦法，督促企業(yè)加快應(yīng)納稅款的入庫(kù)進(jìn)度。各企業(yè)也要增強(qiáng)大局意識(shí)，努力為全縣財(cái)政增收多做貢獻(xiàn)?？h大項(xiàng)目辦、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)要在加快推進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)，及時(shí)做好竣工項(xiàng)目投產(chǎn)前的服務(wù)，督促竣工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。同時(shí)，各責(zé)任單位要按照要求，繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作。縣國(guó)土、建設(shè)部門(mén)要對(duì)經(jīng)營(yíng)性出讓土地進(jìn)行梳理，督促企業(yè)盡快繳清土地出讓金和規(guī)費(fèi)，并和財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合，研究土地和項(xiàng)目捆綁運(yùn)作資金的具體模式，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)度資金的能力，促進(jìn)財(cái)政收支平衡。第二、大力度推進(jìn)招商引資，在大項(xiàng)目引進(jìn)上務(wù)求突破。大項(xiàng)目帶動(dòng)力強(qiáng)，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力必須要抓大項(xiàng)目。前幾年，我縣引進(jìn)長(zhǎng)安、喜之郎等具有較大體量的項(xiàng)目，對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資起到了很大的帶動(dòng)作用。下一步的招商引資工作要在全面強(qiáng)化措施的基礎(chǔ)上，掀起“大招商、招大商”的熱潮，力爭(zhēng)在下半年取得突破。一是要全方位擴(kuò)大開(kāi)放，三次產(chǎn)業(yè)全面啟動(dòng)，只要有利于增強(qiáng)帶動(dòng)力、有利于加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有利于深度開(kāi)發(fā)整合資源，都要千方百計(jì)想辦法突破。二是著眼現(xiàn)有資源，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。當(dāng)前要加快推進(jìn)落實(shí)省農(nóng)科院溧水基地項(xiàng)目。用新的思路、新的理念對(duì)傅家邊、無(wú)想寺、天生橋三個(gè)景區(qū)進(jìn)行整體包裝，面向大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)進(jìn)行招商。工業(yè)上要圍繞汽車(chē)整車(chē)及零部件、食品、精細(xì)化工、輕工家俱等產(chǎn)業(yè)排出與產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)聯(lián)緊密的大項(xiàng)目，組織專(zhuān)門(mén)力量，由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥，實(shí)行重點(diǎn)攻關(guān)。三是要發(fā)揮想像力，包裝一批虛擬項(xiàng)目?？h商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)外資流入特點(diǎn)的分析和研究，把溧水放在長(zhǎng)三角地區(qū)這個(gè)大背景下來(lái)研究包裝一批虛擬項(xiàng)目，并通過(guò)網(wǎng)上推介、中介機(jī)構(gòu)委托等方式推出去招商。比如，結(jié)合鼓樓高科技產(chǎn)業(yè)園即將啟動(dòng)，包裝一批IT產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；結(jié)合兩湖開(kāi)發(fā)，包裝高科技軟件園項(xiàng)目和跨國(guó)公司研發(fā)中心項(xiàng)目； 結(jié)合溧水的區(qū)位，包裝一批物流、配送等生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目等等。做好這項(xiàng)工作要有想像力，更有要激情。這項(xiàng)工作年初布置過(guò)，但沒(méi)有落實(shí)，現(xiàn)在要抓緊做。

第三、滿懷深情，加快推進(jìn)富民步伐。

加快推進(jìn)富民步伐，不僅是政府的一項(xiàng)工作目標(biāo)，也是各級(jí)黨政組織重要的政治責(zé)任。如果我們不能幫助群眾實(shí)現(xiàn)追求美好生活的理想，就是我們最大的失職。

推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)要加快轉(zhuǎn)變觀念，縣鎮(zhèn)村三級(jí)都要集中資源，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把政府的實(shí)力進(jìn)一步做強(qiáng)。特別是村一級(jí)要加快推進(jìn)村級(jí)集體資產(chǎn)股份制改革，加快推進(jìn)以土地入股，村干部帶頭入股建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，研究探索多形式、多渠道發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的具體模式，加快壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)為群眾辦實(shí)事的能力。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，要大張旗鼓地號(hào)召和動(dòng)員機(jī)關(guān)干部帶頭創(chuàng)業(yè)，帶頭致富，只要符合法律規(guī)定，手續(xù)完備，程序合法，就可以大膽地做。要通過(guò)機(jī)關(guān)干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾更快致富。要把這一認(rèn)識(shí)作為我縣推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向，長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷推進(jìn)，形成氛圍，抓出成效。

要大力弘揚(yáng)培育創(chuàng)業(yè)文化，引導(dǎo)群眾克服小富即安、求穩(wěn)怕變的思想意識(shí)，大膽解放思想，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾主動(dòng)呼應(yīng)我縣工業(yè)化、城市化的進(jìn)程，發(fā)展配套加工業(yè)、城市服務(wù)業(yè)。要進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，堅(jiān)決沖破束縛創(chuàng)業(yè)的思想障礙，堅(jiān)決革除影響創(chuàng)業(yè)的體制障礙，堅(jiān)持改革阻礙創(chuàng)業(yè)的政策障礙，讓一切有利于創(chuàng)業(yè)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，有利于創(chuàng)業(yè)的活力充分激發(fā)起來(lái)。要突出扶持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，進(jìn)一步加大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)退役士兵、大中專(zhuān)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中。

要把促進(jìn)農(nóng)民加快增收作為加快富民的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移為最大抓手，采取更加扎實(shí)有效措施組織突破。全縣2007年全面建成小康社會(huì)，農(nóng)民收入是一項(xiàng)硬指標(biāo)，也是難度最大的硬任務(wù)。必須進(jìn)一步探索拓寬促進(jìn)農(nóng)民增收的新思路、新渠道，建立農(nóng)民收入長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的新機(jī)制。

要繼續(xù)做好社會(huì)保障和促進(jìn)就業(yè)工作，促進(jìn)城鎮(zhèn)職工可支配收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。高度重視做好城鄉(xiāng)低保和失地農(nóng)民的保障工作，關(guān)心城鄉(xiāng)困難群眾生活，抓好農(nóng)村八件實(shí)事的掃尾，啟動(dòng)農(nóng)村新五件實(shí)事，加快農(nóng)村四大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

第四，圍繞改善服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，有著特殊而重要的意義。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都要圍繞完成全年任務(wù)這個(gè)大局，切實(shí)增強(qiáng)大局意 識(shí)，責(zé)任意識(shí)和支持意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)。這里要強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體要求。一是機(jī)關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想，無(wú)論是條條部門(mén)，還是塊塊部門(mén)，都要自覺(jué)地將本部門(mén)的工作納入全縣工作的大局，堅(jiān)決克服簡(jiǎn)單照搬照套上級(jí)條文、部門(mén)利益第一、與企爭(zhēng)利、與民爭(zhēng)利、辦事拖拉、效率低下、中間梗阻的現(xiàn)象，決不允許違反縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的有關(guān)要求，亂罰款、亂檢查、亂收費(fèi)，堅(jiān)決扼制軟環(huán)境建設(shè)回潮的現(xiàn)象。今天重申，今后再有哪個(gè)部門(mén)出現(xiàn)上述現(xiàn)象，不管是條條部門(mén)，還是塊塊部門(mén)，一經(jīng)查實(shí)，將根據(jù)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，追究行政一把手的責(zé)任。二是機(jī)關(guān)部門(mén)之間、機(jī)關(guān)部門(mén)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、工作溝通和工作配合。下半年不僅工作任務(wù)重，穩(wěn)定的壓力也很大，有四個(gè)方面的工作要引起大家的關(guān)注和重視。

1、關(guān)于土地利用總體規(guī)劃的修編。這一輪土地利用總體規(guī)劃修編對(duì)溧水未來(lái)的發(fā)展十分重要。各鎮(zhèn)首先要按照各自的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)新一輪土地利用規(guī)劃編制提出具體意見(jiàn)，縣國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)與發(fā)改、建設(shè)等部門(mén)以及各鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，做好新一輪土地規(guī)劃與十一五規(guī)劃、新城建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。要通過(guò)這一 輪規(guī)劃的修編，在節(jié)約利用資源的前提下，為未來(lái)的發(fā)展預(yù)留更大的空間。

2、關(guān)于按新政策兌付征地農(nóng)民補(bǔ)償工作。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要超前謀劃，超前考慮?，F(xiàn)在來(lái)看，將農(nóng)民征地補(bǔ)償在年底全部?jī)冬F(xiàn)到農(nóng)民手中難度很大，各鎮(zhèn)及國(guó)土、社保、發(fā)改（體改）等部門(mén)要開(kāi)動(dòng)腦筋，積極探索入股、進(jìn)社保等多形式的解決辦法。

3、關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作。各鎮(zhèn)要高度重視統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)；主要領(lǐng)導(dǎo)要在每月20日前組織做好統(tǒng)計(jì)數(shù)字上報(bào)前的分析，并親自把關(guān)；縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)與財(cái)政、建設(shè)等部門(mén)的業(yè)務(wù)溝通，加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)基層夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計(jì)工作水平。同時(shí)，也要加強(qiáng)與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)、兄弟區(qū)縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)的溝通。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字中出現(xiàn)的異常情況，要搞清情況，及早匯報(bào)。

4、關(guān)于鎮(zhèn)域之間招商引資項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)及協(xié)稅引稅問(wèn)題?？偟囊笫前凑湛h政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加快建設(shè)特色工業(yè)集中區(qū)有關(guān)政策意見(jiàn)進(jìn)行處理。但不允許鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間為了項(xiàng)目惡意競(jìng)爭(zhēng)，亂開(kāi)政策口子，破壞競(jìng)爭(zhēng)秩序。這一方面，尤其需要各鎮(zhèn)樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想，共同維護(hù)全縣的整體利益。協(xié)稅引稅中出現(xiàn)的問(wèn)題，縣政府正在進(jìn)行梳理，研究更完善的管理辦法。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，將按協(xié)稅護(hù)稅相關(guān)管理辦法進(jìn)行處理。各鎮(zhèn)今后要避免 縣域內(nèi)亂拉稅源的現(xiàn)象。

同志們，完成全年目標(biāo)是溧水掀起第二次創(chuàng)業(yè)高潮的基本要求，也是市委、市政府對(duì)我們的要求，更是全縣人民的期盼。我們要把這次全委會(huì)作為沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二篇：在市委十屆二次全體擴(kuò)大會(huì)議講話

在市委十屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話（摘要）

鐘利貴

（2011年12月30日）

這次市委全會(huì)，主要是貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年的經(jīng)濟(jì)工作，部署明年的工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，奮力推進(jìn)九江趕超發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

一、保持清醒的頭腦，堅(jiān)定趕超的信心

清醒才能堅(jiān)定，堅(jiān)定才能奮進(jìn)?？茖W(xué)把握當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，綜合分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，九江的趕超發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期。做好明年的工作，必須頭腦清醒而不盲目樂(lè)觀，加壓奮進(jìn)而不自留退路，以必勝的信心，爭(zhēng)取更大的作為。

1、回顧今年的發(fā)展，成績(jī)來(lái)之不易。今年以來(lái)，我們面臨極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)受了春夏連旱、旱澇急轉(zhuǎn)等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)受了金融危機(jī)持續(xù)影響和市場(chǎng)動(dòng)蕩的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們不因快速發(fā)展而自滿，不因換屆而分神，不因遇到困難而退縮，加快推進(jìn)趕超步伐，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有四個(gè)明顯特點(diǎn)：一是從經(jīng)濟(jì)增量看，發(fā)展提速。二是從結(jié)構(gòu)變量看，運(yùn)行提質(zhì)。三是從區(qū)域流量看，景氣提高。四是從投資總量看，后勁提升。

2、縱觀面臨的形勢(shì)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一方面，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。明年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定因素很多。受大環(huán)境影響，我省經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)增幅減緩的跡象。另一方面，面臨重大機(jī)遇。從全國(guó)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變。從全省來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和條件也在增多，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的引領(lǐng)效應(yīng)、近幾年3萬(wàn)多億固投的釋放效應(yīng)都將進(jìn)一步顯現(xiàn)。從全市來(lái)看，發(fā)展的“小氣候”已經(jīng)形成。這些將為我們爭(zhēng)取更多的政策、資金、項(xiàng)目提供條件。只要我們堅(jiān)定信心，趨利避害，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，完全可以把經(jīng)濟(jì)下行的壓力變?yōu)橼s超發(fā)展的“拐點(diǎn)”。

3、展望明年的任務(wù)，務(wù)必堅(jiān)定信心。我們要立足于“趕”，著眼于“超”，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅必須高于全省平均水平。根據(jù)九江趕超發(fā)展的實(shí)際，我們確定明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上；財(cái)政收入增長(zhǎng)25%以上，突破200億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)并不容易，需要破解的難題很多，尤其是明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，這些都給我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)帶來(lái)難度。但也要認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在九江天時(shí)、地利、人和俱備，環(huán)境、條件、基礎(chǔ)并存，我們必須堅(jiān)定信心。信心來(lái)自于五個(gè)方面：一是來(lái)自于省委、省政府對(duì)九江的高度重視、大力支持。二是來(lái)自于三年3千億固投積蓄的能量和后勁。三是來(lái)自于新班子的活力和干勁。四是來(lái)自于各級(jí)干部操作力和執(zhí)行力的提升。五是來(lái)自于九江區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷放大。只要我們把有利條件利用好，把比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，化信心為決心，變壓力為動(dòng)力，就一定能夠在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

二、牢牢把握發(fā)展的主要抓手，全力加快趕超步伐

明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，必須全面貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞九江爭(zhēng)得應(yīng)有地位、人民過(guò)上小康生活的目標(biāo)，突出發(fā)揮沿江優(yōu)勢(shì)，決戰(zhàn)大工業(yè)，建設(shè)大九江，堅(jiān)持攻沿江、抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、惠民生，全力加快趕超步伐，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。全市上下要始終堅(jiān)持趕超目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持強(qiáng)工興城不動(dòng)搖，堅(jiān)持狠抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，做到“五個(gè)堅(jiān)定不移”。

1、以工業(yè)主導(dǎo)促總量擴(kuò)張堅(jiān)定不移。我們要緊盯6000億的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施以工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，著力做大做強(qiáng)工業(yè)。

一是把沿江開(kāi)發(fā)作為決戰(zhàn)工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。我們要舉全市之力決戰(zhàn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)，把沿江區(qū)域建成開(kāi)放的主陣地、項(xiàng)目的密集區(qū)、工業(yè)的增長(zhǎng)極。在推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，要堅(jiān)持高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，園區(qū)、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、港口、物流、城市等統(tǒng)籌發(fā)展。要堅(jiān)持互動(dòng)式開(kāi)發(fā)。著力打造城西、城東、彭湖、赤碼四大板塊，推進(jìn)基礎(chǔ)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，不斷完善沿江區(qū)域路網(wǎng)，重點(diǎn)抓好“兩條公路（彭湖大道、赤碼大道）、兩條鐵路（城西鐵路專(zhuān)線、金砂灣鐵路專(zhuān)線）、兩個(gè)碼頭（彭湖港區(qū)公用碼頭、赤碼港區(qū)公用碼頭）”建設(shè)。同時(shí)，爭(zhēng)取上級(jí)支持，搞好沿江水網(wǎng)、電網(wǎng)、管網(wǎng)和防洪工程建設(shè)。要堅(jiān)持開(kāi)放式開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持集約式開(kāi)發(fā)，真正讓黃金水道產(chǎn)出黃金效益。

二是把企業(yè)做大作為決戰(zhàn)工業(yè)的著力點(diǎn)。做大龍頭企業(yè)，要狠抓現(xiàn)有骨干企業(yè)的擴(kuò)能。抓現(xiàn)有骨干企業(yè)的升級(jí)擴(kuò)能，比重新引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目要現(xiàn)實(shí)得多，也容易得多。要加快在建項(xiàng)目的速度。要狠抓中央和省屬企業(yè)的落戶。加強(qiáng)與中央和省屬企業(yè)的對(duì)接，千方百計(jì)爭(zhēng)取中央和省屬企業(yè)在我市投資新上項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)有投資意向的項(xiàng)目，要抓緊跟進(jìn)，狠抓落實(shí)，力促項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。

三是把產(chǎn)業(yè)聚集作為決戰(zhàn)工業(yè)的突破口。產(chǎn)業(yè)聚集是做強(qiáng)工業(yè)的核心。要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃過(guò)程中，要體現(xiàn)前瞻性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、科學(xué)性、持續(xù)性，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和內(nèi)在規(guī)律要有清晰的判斷，從高起點(diǎn)、大范圍來(lái)謀劃。要注重產(chǎn)業(yè)招商，注重產(chǎn)業(yè)配套。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集的過(guò)程中，既要有“頂天立地”的骨干企業(yè)，又要有“鋪天蓋地”的中小企業(yè)。必須注重引進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的上下游配套項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

2、以城市建設(shè)促擴(kuò)大內(nèi)需堅(jiān)定不移。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是要突出項(xiàng)目承載、項(xiàng)目推動(dòng)。一要管好建成的項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目落實(shí)、辦法落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。二要加快在建的項(xiàng)目，確保按時(shí)完成、確保按質(zhì)完成、確保投資計(jì)劃、確保安全施工。三要抓緊開(kāi)工擬建的項(xiàng)目，算好效益帳、工期帳、風(fēng)險(xiǎn)帳，堅(jiān)定不移地推進(jìn)。四要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷地規(guī)劃新項(xiàng)目，不斷地研究新情況，不斷地解決新問(wèn)題。根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別的不同，制定不同的管理方式，盡快發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益。

3、以項(xiàng)目建設(shè)促固投增長(zhǎng)堅(jiān)定不移。在任何時(shí)候、任何情況下，都要把主攻項(xiàng)目、擴(kuò)大固投作為趕超發(fā)展的“生命線”。對(duì)項(xiàng)目要采取分口、分線調(diào)度的辦法，倒逼項(xiàng)目進(jìn)度，確保在建和續(xù)建工程順利推進(jìn)。具體要加大“四個(gè)力度”：一是要加大向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的力度。要重點(diǎn)加強(qiáng)與中央部委和省直廳局的對(duì)接，積極爭(zhēng)取新上項(xiàng)目或增資擴(kuò)能。二是要加大對(duì)外引資引項(xiàng)的力度。招商活動(dòng)要有針對(duì)性，招商項(xiàng)目要有多樣性，招商服務(wù)要有實(shí)效性。三是要加大部門(mén)項(xiàng)目的建設(shè)力度。市直各單位、各部門(mén)都要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，積極謀劃，善于運(yùn)作，整合資源，新上、擴(kuò)建項(xiàng)目，為全市發(fā)展增添活力。對(duì)于部門(mén)的項(xiàng)目，市里在用地、規(guī)費(fèi)等方面給予一定優(yōu)惠。四是要加大項(xiàng)目設(shè)計(jì)、策劃、包裝的力度。善于無(wú)中生有生成項(xiàng)目，善于整合項(xiàng)目資源，挖掘項(xiàng)目?jī)r(jià)值，使項(xiàng)目可信、可行、可靠。

4、以統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調(diào)發(fā)展堅(jiān)定不移。在重點(diǎn)抓好沿江開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好縣域經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”等各項(xiàng)工作。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，一方面，園區(qū)要做強(qiáng)。另一方面，城區(qū)要做精；鞏固強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富農(nóng)，堅(jiān)持科技興農(nóng)，堅(jiān)持基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)，堅(jiān)持政策惠農(nóng)；扎實(shí)推進(jìn)“三產(chǎn)”發(fā)展，要不斷壯大旅游經(jīng)濟(jì)，要加快以深水港口、物流園區(qū)、物流中心、市場(chǎng)為重點(diǎn)的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)和培育現(xiàn)代物流企業(yè)，發(fā)展總部和樓宇經(jīng)濟(jì)，打造服務(wù)全省、輻射周邊的區(qū)域物流中心。

5、以民生改善促社會(huì)和諧堅(jiān)定不移。一是要大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)。市委、市政府決定今后三年在全市建設(shè)10萬(wàn)套、面積500萬(wàn)平方米保障性住房。各有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區(qū)）要高度重視，按照規(guī)劃一步到位、逐年分步實(shí)施的要求，積極探索保障性住房投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理機(jī)制，把好事辦好、辦實(shí)。二是要扎實(shí)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作。要用足用活用好國(guó)家的扶貧政策，爭(zhēng)取國(guó)家和省更多的支持。要把移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等結(jié)合起來(lái)，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。要健全貧困地區(qū)的社會(huì)保障。此外，要?jiǎng)?chuàng)新管理保穩(wěn)定：一是要高度重視征地拆遷中的維穩(wěn)工作，堅(jiān)持征地拆遷三條原則：①征地拆遷一定是政府行為，決不允許找社會(huì)閑散人員做此項(xiàng)工作。②征地拆遷沒(méi)有依法依規(guī)補(bǔ)償?shù)轿坏?，一律不?dòng)遷；③在補(bǔ)償?shù)轿坏那疤嵯?，仍有難度的，在做好思想工作的同時(shí)，嚴(yán)格依法拆除。二是要高度重視信訪化解工作。包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包案件要各負(fù)其責(zé)，親力親為，跟蹤督促，加以認(rèn)真解決。三是要高度重視“兩違”整治工作。各地、各部門(mén)要堅(jiān)決按照前不久市委、市政府下發(fā)的《緊急通知》要求，持之以恒，長(zhǎng)抓不懈，不折不扣地貫徹落實(shí)。要切實(shí)抓好元旦、春節(jié)期間的防控工作，防止突擊違規(guī)建設(shè)。

三、切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處

今年市、縣、鄉(xiāng)換屆已經(jīng)圓滿結(jié)束，政府組成部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)也已通過(guò)人大任命。現(xiàn)在，九江趕超發(fā)展的“接力棒”已傳到我們各級(jí)新班子的手中，新班子要有新作風(fēng)、新作為、新形象。

1、要珍惜干事舞臺(tái)。一是要知責(zé)擔(dān)當(dāng)。作為縣（市、區(qū)）的同志，抓好一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定、造福一方百姓就是重要職責(zé)。作為部門(mén)的同志，主要看履職情況、落實(shí)情況、服務(wù)情況。要有比較意識(shí)，與前任比，與自己比，是進(jìn)步了還是原地踏步，群眾對(duì)你的評(píng)價(jià)是肯定的多還是否定的多；該你履行的職責(zé)你履行好了沒(méi)有，你是不是把力氣全部使出來(lái)了。二是要提升能力。文憑高的要多向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高“看家本領(lǐng)”。主要領(lǐng)導(dǎo)要有駕馭全局、協(xié)調(diào)各方的能力，要有圍繞目標(biāo)、操作到位的能力，要有調(diào)動(dòng)各方面積極性的能力。分管領(lǐng)導(dǎo)要有大局意識(shí)，整體推進(jìn)分管工作，同時(shí)在一些方面要有亮點(diǎn)、有特色，在一定范圍內(nèi)起到引領(lǐng)和示范作用。三是要敢于拼搏。必須看到，九江趕超發(fā)展任務(wù)很重，壓力很大，要做的事情很多，需要我們的干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、吃苦耐勞的精神，比別人少休息，比別人多流汗。要鉚足勁，憋住氣，苦干實(shí)干，迎難而上，不達(dá)目的不罷休。

2、要?jiǎng)?chuàng)造一流業(yè)績(jī)。我們一定要不滿足于工作過(guò)得去、不滿足于縱向看有進(jìn)步、不滿足于被動(dòng)完成任務(wù)、不滿足于現(xiàn)有的工作效率已提高，要在全市形成爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。一是目標(biāo)要高。目標(biāo)高才能動(dòng)力足，動(dòng)力足才會(huì)發(fā)展快。我們各縣（市、區(qū)）包括開(kāi)發(fā)區(qū)能不能有這樣的雄心壯志，明年能不能有一個(gè)地方突破20億元，新增2∽3個(gè)財(cái)政收入過(guò)10億元的縣。各個(gè)單位都要橫向比服務(wù)大局的成效，縱向比本系統(tǒng)的位次。二是干勁要足。趕超發(fā)展進(jìn)程中，會(huì)遇到很多困難和問(wèn)題，這就要求我們的干部用智慧和辦法去破解，保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，善于在困難中開(kāi)展工作，在逆境中打開(kāi)局面。三是成效要實(shí)。衡量一個(gè)地方的發(fā)展，要用項(xiàng)目說(shuō)話，用面貌變化說(shuō)話，用財(cái)政增長(zhǎng)說(shuō)話，用指標(biāo)進(jìn)位說(shuō)話；衡量一個(gè)部門(mén)的工作，要看爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的成效、目標(biāo)完成的成效、服務(wù)群眾的成效。

3、要錘煉過(guò)硬作風(fēng)。硬作風(fēng)才能完成硬任務(wù)。一要在項(xiàng)目建設(shè)中錘煉作風(fēng)。項(xiàng)目建設(shè)是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的最好平臺(tái)。我們每位干部，都要把項(xiàng)目一線作為錘煉作風(fēng)的練兵場(chǎng)，在項(xiàng)目建設(shè)中接受鍛煉，經(jīng)受考驗(yàn)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)沉到項(xiàng)目一線，真正做到情況在一線掌握，問(wèn)題在一線解決，實(shí)績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)。二要在艱苦環(huán)境中錘煉作風(fēng)。艱苦環(huán)境對(duì)個(gè)人意志是一種磨礪，吃過(guò)“苦”，干過(guò)“苦差事”的人，才會(huì)更加苦干、更懂實(shí)干。三要在深入實(shí)際中錘煉作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際，解剖麻雀，決不能當(dāng)“原則領(lǐng)導(dǎo)”、“甩手掌柜”，決不能心浮氣躁、當(dāng)“三拍”干部，決不能遙控指揮、只聽(tīng)口頭匯報(bào)。

4、要提升思想境界。提升境界，一是要加強(qiáng)修為。要大力倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、做老實(shí)人，切實(shí)防止“下級(jí)忽悠上級(jí)，上級(jí)討好下級(jí)”的現(xiàn)象，切實(shí)防止“欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂”的現(xiàn)象，切實(shí)防止“處事滑頭、陽(yáng)奉陰違”的現(xiàn)象。二是要敬畏權(quán)力。我們每位干部對(duì)權(quán)力要心存敬畏，特別是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，在管錢(qián)、管物、管人的過(guò)程中，要守法紀(jì)、慎用權(quán)、用好權(quán)。三是要淡泊名利。我們應(yīng)當(dāng)珍惜今天的崗位，珍惜今天的生活。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，有今天的位置和榮譽(yù)，都要有滿足感、感恩心，做到“視名利淡如水，視事業(yè)重如山”。各級(jí)干部都要按照中組部部長(zhǎng)李源潮同志講的，做到“三比三不比”：比貢獻(xiàn)大小不比職務(wù)高低，比群眾口碑不比名利多少，比心靈和諧不比物質(zhì)享受。

元旦春節(jié)即將來(lái)臨，各級(jí)各部門(mén)要毫不放松抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作：一是各縣（市、區(qū)、山）要抓緊謀劃好明年工作；二是元月5日∽9日進(jìn)行縣域經(jīng)濟(jì)巡回檢查；三是要繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)；四是要切實(shí)抓好冬作物田間管理、“一大四小”工程、森林防火等工作，抓好各類(lèi)水利工程的施工和掃尾；五是要做好“兩節(jié)”期間有關(guān)工作，包括困難群眾的生活、走訪慰問(wèn)，抓好市場(chǎng)供應(yīng)、交通運(yùn)輸和安全穩(wěn)定等工作，確保元旦、春節(jié)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。

九江正處在搶抓機(jī)遇、加快趕超的關(guān)鍵時(shí)期。困難和挑戰(zhàn)，需要我們充滿斗志；責(zé)任和使命，激勵(lì)我們奮發(fā)有為。我們要始終保持清醒、堅(jiān)定、奮進(jìn)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，全面完成明年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

第三篇：市長(zhǎng)在市委十一屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

同志們：

這次市委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，是在崇啟大橋正式立項(xiàng)、ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面加快的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。前天下午，ＸＸＸ書(shū)記對(duì)今年以來(lái)市委常委會(huì)的工作作了全面總結(jié)；昨天上午，ＸＸＸ書(shū)記代表市委常委會(huì)作了題為《跨越長(zhǎng)江、率先崛起，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗》的工作報(bào)告。報(bào)告在回顧今年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)明年工作作了周密部署。與會(huì)同志圍繞Ｘ書(shū)記的報(bào)告，進(jìn)行了廣泛而熱烈的討論。今天，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)、有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，暢談了會(huì)議的收獲和明年工作打算。這次會(huì)議內(nèi)容豐富、要求明確，達(dá)到了預(yù)期目的。在會(huì)議結(jié)束前，根據(jù)市委常委會(huì)安排，我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于會(huì)議的收獲

Ｘ書(shū)記的報(bào)告以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展統(tǒng)攬全篇，思路清晰，重點(diǎn)突出，既是指導(dǎo)明年工作的總綱領(lǐng)，又是推動(dòng)今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的動(dòng)員令。與會(huì)同志一致認(rèn)為：

這次會(huì)議主題鮮明，突出了率先發(fā)展的主線。Ｘ書(shū)記的報(bào)告對(duì)今年以來(lái)各項(xiàng)工作的總結(jié)實(shí)事求是，對(duì)我市面臨的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及存在問(wèn)題的分析全面深刻，對(duì)明年工作的部署和要求具體明確。報(bào)告全篇始終高揚(yáng)跨越長(zhǎng)江、率先崛起主題，體現(xiàn)了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的時(shí)代精神，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。大家一致認(rèn)為，這是一個(gè)解放思想、鼓勁加壓、振奮人心的報(bào)告，是一個(gè)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的報(bào)告，體現(xiàn)了創(chuàng)新性、前瞻性和針對(duì)性的高度統(tǒng)一。這一報(bào)告，既與上級(jí)的要求合拍，又與全市人民思富盼富的愿望一致，增進(jìn)了加快發(fā)展、提速增效的共識(shí)。

這次會(huì)議內(nèi)容豐富，激發(fā)了加快發(fā)展的斗志。Ｘ書(shū)記的報(bào)告回答了大家對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)怎么看和在大橋開(kāi)工在即的新形勢(shì)下ＸＸ怎么干的問(wèn)題。大家看到了機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了跨越長(zhǎng)江、率先崛起的必要性和可行性；感受到自身的不足和面臨的挑戰(zhàn)，更加增強(qiáng)了爭(zhēng)先進(jìn)位、奮力拼搏的責(zé)任感和使命感。通過(guò)深入討論，大家領(lǐng)會(huì)了會(huì)議精神，增添了工作動(dòng)力，堅(jiān)定了在蘇中率先崛起的信心和決心。通過(guò)交流發(fā)言，大家學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，拓寬了思路，激發(fā)了比學(xué)趕超、積極向上的雄心壯志。這次會(huì)議，使全市上下凝心聚力、拼搏進(jìn)取的氛圍更加濃烈，跨越長(zhǎng)江、率先崛起的斗志更加昂揚(yáng)。

這次會(huì)議要求明確，部署了推動(dòng)發(fā)展的舉措。Ｘ書(shū)記的報(bào)告從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，提出了“注重集約、著力做大、加快轉(zhuǎn)變、擴(kuò)大開(kāi)放、突出創(chuàng)新、推進(jìn)統(tǒng)籌”的工作要求，部署了明年經(jīng)濟(jì)工作八大重點(diǎn)以及和諧社會(huì)建設(shè)五大任務(wù)。既立足市情，揚(yáng)長(zhǎng)避短，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，只要我們把各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，就能加速起跑實(shí)現(xiàn)新飛躍，乘勢(shì)而上實(shí)現(xiàn)新突破。這次會(huì)議，使全市上下的目標(biāo)更明確，思路更清晰，重點(diǎn)更突出，措施更扎實(shí)，力量更集中，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、關(guān)于會(huì)議精神的貫徹

2007年是崇啟大橋的開(kāi)工建設(shè)之年，是我市建設(shè)全面小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的奮進(jìn)之年。Ｘ書(shū)記在報(bào)告中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)作了詳細(xì)部署。在工作中，我們一定要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)謀劃，把握關(guān)鍵，務(wù)求實(shí)效。

（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造實(shí)力ＸＸ

社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的相互協(xié)調(diào)，才能形成更加完善的分配關(guān)系和社會(huì)保障體系，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，才能不斷滿足人民群眾多方面的需求。我們要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，以發(fā)展鞏固和諧，用發(fā)展促進(jìn)和諧，為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照全年經(jīng)濟(jì)工作八大重點(diǎn)，深入開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)服務(wù)、績(jī)效產(chǎn)出年”三大活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)ＸＸ經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一要加快新型工業(yè)化步伐。緊緊依靠增量投入和科技進(jìn)步，大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；⒓s化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平。要著眼產(chǎn)業(yè)集聚，筑牢“兩區(qū)五園”發(fā)展平臺(tái)，著力推進(jìn)江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)；繼續(xù)實(shí)施“三明（名）牽動(dòng)”戰(zhàn)略，著力培育一批美譽(yù)度較高的名牌產(chǎn)品和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；狠抓工業(yè)有效投入，健全完善項(xiàng)目投入推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見(jiàn)效。二要加快利用外資轉(zhuǎn)型升級(jí)。策應(yīng)崇啟大橋開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外宣傳，精心組織好海鮮節(jié)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。加大招商選資力度，把重點(diǎn)放在引進(jìn)資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的項(xiàng)目上，放在引進(jìn)新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目上，放在引進(jìn)少占地、低能耗、低排污的生態(tài)環(huán)保的項(xiàng)目上，放在引進(jìn)對(duì)稅源和就業(yè)貢獻(xiàn)較大的項(xiàng)目上，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實(shí)施高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)，著力發(fā)展技術(shù)密集型、投資密集型和效益密集型農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的科技含量，最大限度提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平。狠抓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，打造活力ＸＸ

創(chuàng)新是永恒的主題，是科學(xué)、和諧發(fā)展的題中之義。我們必須更加注重以創(chuàng)新求發(fā)展，努力走出一條具有ＸＸ特色的創(chuàng)新之路，在更高層次上增強(qiáng)發(fā)展活力。一要提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。突出企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)中心和研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)；要重點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)由“投資驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“資源依賴(lài)”向“科技依托”、“ＸＸ制造”向“ＸＸ創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。二要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，奠定發(fā)展新基礎(chǔ)。人才是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的主體力量。始終突出教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)教育大市向教育強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。深化素質(zhì)教育，努力提升教育質(zhì)量，繼續(xù)保持高考成績(jī)?cè)谌〉念I(lǐng)先位置。加快教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快培育企業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)業(yè)實(shí)用人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障。三要推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)把支持創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要途徑，深入開(kāi)展“光彩事業(yè)”杯競(jìng)賽、分季考核、月度排名活動(dòng)，以培育壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為抓手，著力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

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（三）改善人居環(huán)境，打造魅力ＸＸ

獨(dú)特的城市個(gè)性、優(yōu)美的自然生態(tài)、和諧的人文環(huán)境是城市的魅力之源。建設(shè)文明、生態(tài)城市，推動(dòng)人與自然的和諧發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是提高城市綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的必要前提。一要彰顯城市個(gè)性特色。在把握ＸＸ自然風(fēng)貌、人文特色的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化城市規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制好大橋配套工程規(guī)劃、新城區(qū)和“兩區(qū)五園一帶”規(guī)劃。堅(jiān)持以“江海風(fēng)情”和“優(yōu)良人居”為特色，豐富城市的現(xiàn)代化、人文化氣息，通過(guò)精心策劃、設(shè)計(jì)、施工，著力建設(shè)一批標(biāo)志性景觀和城市精品工程，提升城市品位。二要處理好人與自然的關(guān)系。ＸＸ資源有限，在發(fā)展過(guò)程中必須十分注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，要下決心抓好環(huán)境污染整治，切實(shí)保護(hù)好藍(lán)天碧水的生態(tài)環(huán)境。要采取更加嚴(yán)格的措施，加強(qiáng)土地管理，落實(shí)單位土地投資強(qiáng)度要求，提高集約用地水平。大力推行節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。三要加大“三創(chuàng)一迎”推進(jìn)力度。通過(guò)創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市等活動(dòng)，著力提升市民的精神境界和道德水準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)市民的家園意識(shí)、文明意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境和人文環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

（四）兼顧各方利益，打造和諧ＸＸ

協(xié)調(diào)各階層利益關(guān)系是構(gòu)建和諧的核心，最重要的是發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。我們?cè)谧グl(fā)展的同時(shí)，必須更加關(guān)注民生，重點(diǎn)從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，各級(jí)干部都要做到關(guān)心群眾的衣食住行，關(guān)心群眾的柴米油鹽，關(guān)心群眾的冷暖安危，關(guān)心群眾的喜怒哀樂(lè)，切切實(shí)實(shí)為群眾排憂解難，千方百計(jì)提高群眾的幸福指數(shù)。一要以完善保障體系為根本，擴(kuò)大保障覆蓋面。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)，擴(kuò)大再就業(yè)政策扶持范圍，提高城鄉(xiāng)就業(yè)水平；落實(shí)失地農(nóng)民保障制度，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)范圍，保障失業(yè)職工的基本生活；完善弱勢(shì)群體救助制度，提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)注群眾的合法利益，妥善處理各種社會(huì)利益關(guān)系，特別要妥善處理好征地拆遷過(guò)程中的利益調(diào)整問(wèn)題，使被拆遷的居民“失地不失居”、“失地不失業(yè)”、“失地不失收”。二要以實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事為重點(diǎn)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

堅(jiān)持因地制宜、量力而行、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，重點(diǎn)抓好改路、改水、改廁、改房、改環(huán)境工作，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大力推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。深入開(kāi)展科普、衛(wèi)生、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，教育和引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)遵紀(jì)守法、抵制迷信、破除陋習(xí)，培養(yǎng)造就有文化、講道德、守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新農(nóng)民，逐步把我市農(nóng)村建設(shè)成富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。三要以強(qiáng)化社會(huì)管理為手段，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有序。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，把更多的人力、物力、財(cái)力轉(zhuǎn)向社會(huì)管理和公共服務(wù)上，把工作的著力點(diǎn)更多地放到解決社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題上，加快建設(shè)服務(wù)型政府。在新起點(diǎn)上深入推進(jìn)平安ＸＸ建設(shè)，完善大調(diào)解機(jī)制和大防控體系，強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，高度重視安全生產(chǎn)工作，完善應(yīng)急管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

三、關(guān)于當(dāng)前工作

年末歲初，工作千頭萬(wàn)緒。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)、各部門(mén)要以本次會(huì)議精神為動(dòng)力，以飽滿的工作熱情、高昂的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

（一）奮力奪取工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季“開(kāi)門(mén)紅”。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，必須從頭抓緊抓好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)、各部門(mén)要按照市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)服務(wù)、績(jī)效產(chǎn)出年”活動(dòng)的總體要求，盡早細(xì)化目標(biāo)，分解落實(shí)責(zé)任，實(shí)化工作措施，奮力奪取工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”。一要從頭抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化要素協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，確保生產(chǎn)不間斷；鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，注重做好規(guī)模企業(yè)的培育工作，確保2007年新培育規(guī)模企業(yè)200家。二要及早發(fā)動(dòng)招商攻勢(shì)。精心組織籌辦第五屆民間投資懇談會(huì)和第八屆科技五金交易會(huì)。目前，兩大節(jié)會(huì)籌備工作已全面啟動(dòng)，目標(biāo)任務(wù)也已明確。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)要對(duì)照目標(biāo)，精心組織，積極招商，全力掀起冬春季招商引資熱潮。要充分利用元旦、春節(jié)期間在外成功人士回鄉(xiāng)、外地客商來(lái)訪考察的機(jī)會(huì)，上門(mén)拜訪，聯(lián)絡(luò)感情，尋找信息，洽談項(xiàng)目，確保完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三要抓緊推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建立健全重特大項(xiàng)目重點(diǎn)服務(wù)、重大項(xiàng)目掛鉤負(fù)責(zé)等制度，對(duì)啟亞船務(wù)等280個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目，加大服務(wù)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，促使項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)；對(duì)鍇煉風(fēng)機(jī)等80多個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的在手項(xiàng)目，要強(qiáng)化組織推進(jìn)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)；對(duì)一批在談的重特大項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤聯(lián)絡(luò)，努力爭(zhēng)取這些項(xiàng)目盡早落戶ＸＸ。

（二）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。從頭抓緊項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)皇室食品、全益食品、愷峰水產(chǎn)等一批在建的重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，落實(shí)專(zhuān)人，加快建設(shè)進(jìn)度。組織參加上海新春農(nóng)副產(chǎn)品大聯(lián)展，積極推介我市名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品。做好項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)年終考評(píng)工作，確保在南通市繼續(xù)保持領(lǐng)先。搶抓冬春有利時(shí)節(jié)，迅速掀起農(nóng)村水利建設(shè)熱潮，確保完成溝河疏浚任務(wù)。全面落實(shí)河道保潔長(zhǎng)效管理制度，確保疏浚一條、保潔一條、見(jiàn)效一條。抓緊排出綠化建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)組織實(shí)施沿河沿路綠化帶、江海堤岸防護(hù)林等綠化工程，確保春季造林綠化有序推進(jìn)。

（三）協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療明年起全面實(shí)施“15+45”的籌資模式。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參加，確保參合率達(dá)到90%以上。要認(rèn)真核對(duì)、按實(shí)確定參合人員，盡快開(kāi)通即時(shí)結(jié)報(bào)系統(tǒng)。東元、東海、北新、呂四港、天汾等5個(gè)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，確保一次性通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。進(jìn)一步加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站建設(shè)，創(chuàng)建鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照標(biāo)準(zhǔn)配齊設(shè)施設(shè)備，確保明年1月通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。利用春節(jié)來(lái)臨前的有利時(shí)機(jī)，突擊抓好有線電視進(jìn)村入戶的推進(jìn)工作，力爭(zhēng)2007年有線電視入戶率達(dá)60%以上。

（四）切實(shí)維護(hù)“兩會(huì)”、春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定。元旦、春節(jié)前后，是社會(huì)、政治敏感期，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要采取有力措施，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一要高度重視安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。按照南通市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化部署，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪和XXXX功等邪教組織的破壞活動(dòng)，保持良好社會(huì)治安秩序。要組織專(zhuān)門(mén)力量，針對(duì)可能影響“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和重大隱患，全面開(kāi)展排查清除工作。按照屬地管理原則，對(duì)排查出來(lái)的突出問(wèn)題，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。近期內(nèi)，組織開(kāi)展一次全面的消防安全和冬季安全大檢查，對(duì)道路交通、煙花爆竹等易燃品行業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到檢查不留死角，整改不留隱患。

二要提高財(cái)政保障能力。春節(jié)之前，各方面對(duì)資金的需求高度集中，市財(cái)政部門(mén)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要科學(xué)調(diào)度、合理安排，著力解決好與人民群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。千方百計(jì)籌措資金，妥善解決好工程款拖欠、農(nóng)民工工資問(wèn)題，積極化解鎮(zhèn)村債務(wù)。三要精心安排好群眾節(jié)日生活。為凈化節(jié)日市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、藥監(jiān)等部門(mén)要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處制假售假、哄抬物價(jià)等行為。高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，廣泛開(kāi)展各類(lèi)送溫暖活動(dòng)，關(guān)心好五保戶、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象以及其他困難群眾的生活。進(jìn)一步拓展市民休閑生活空間，抓緊做好紫薇公園改擴(kuò)建、兒童樂(lè)園一期工程、南城河景觀帶西段等工程掃尾工作，確保春節(jié)前向市民開(kāi)放。大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，讓全市人民過(guò)上一個(gè)文明、歡樂(lè)、祥和、喜慶的節(jié)日。

同志們，回首今年的成績(jī)，我們倍感喜悅和自豪；展望明年的前景，我們充滿信心和希望。新的一年里，讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，為發(fā)展活力ＸＸ、提升實(shí)力ＸＸ、打造魅力ＸＸ、構(gòu)建和諧ＸＸ而努力奮斗！

第四篇：在縣委十屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

為期一天的縣委十屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體參會(huì)人員的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天下午就要結(jié)束了，這次會(huì)議主要是為了深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)、省政府昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和市委工作會(huì)議精神，全面推動(dòng)“云嶺先鋒”工程在我縣全面開(kāi)展。會(huì)議聽(tīng)取、討論并通過(guò)了縣委書(shū)記張永前同志代表縣委常委所作的《團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，抓住機(jī)遇，全力以赴推進(jìn)鹽津經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展》的報(bào)告，聽(tīng)取了縣委龍副書(shū)記波同志關(guān)于《以增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力為中心任務(wù)，全面推動(dòng)“云嶺先鋒”工程在我縣深入開(kāi)展》的講話，會(huì)議時(shí)間緊、任務(wù)重，開(kāi)得比較圓滿、成功、緊奏。會(huì)議以“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì)、省政府昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和市委工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，正確估價(jià)今年以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，認(rèn)真分析了我縣加快發(fā)展面臨的大好機(jī)遇和挑戰(zhàn)，總結(jié)回顧了今年以來(lái)所取得的顯著成績(jī)，安排部署了今年后兩個(gè)月的工作，進(jìn)一步振奮精神，全力確保既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。與會(huì)同志認(rèn)為這次會(huì)議時(shí)間緊，主題鮮明，重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富，是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、務(wù)實(shí)的大會(huì)、鼓勁的大會(huì)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，振奮精神的目的，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是會(huì)議紀(jì)律好，開(kāi)得比較圓滿、成功。這次會(huì)期只有一天，會(huì)議任務(wù)比較重，大家按時(shí)到會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記、認(rèn)真討論，圓滿完成了會(huì)議的各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期的目的。二是統(tǒng)一了對(duì)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)。大家認(rèn)為，縣委把當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，抓好抓住機(jī)遇，加快發(fā)展作為鹽津最大的政治，最硬的道理，最根本的任務(wù)，是符合中央、省、市委的要求，符合省政府昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、市委工作會(huì)議的要求，符合鹽津的實(shí)際，集中體現(xiàn)了全縣人民的愿望，對(duì)鼓勵(lì)全縣廣大黨員和干部群眾，搶抓機(jī)遇，全力以赴推進(jìn)鹽津經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展，具有十分重要的意義。大家表示一定要把思想統(tǒng)一到黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省政府昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、市委工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到縣委的工作部署上來(lái)，深化縣情認(rèn)識(shí)，不斷完善發(fā)展思路，克服各種困難，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，爭(zhēng)取更大的成績(jī)。三是堅(jiān)定了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心。大家認(rèn)為，縣委準(zhǔn)確判斷和把握當(dāng)前的形勢(shì)，客觀分析和估價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，既指出了存在的差距，又看到了加快發(fā)展的有利條件。大家表示一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好服務(wù)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。四是明確了目標(biāo)任務(wù)。大家認(rèn)為，我縣面臨西部大開(kāi)發(fā)深入實(shí)施、金沙江下游水電開(kāi)發(fā)、國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、省委省政府對(duì)昭通發(fā)展傾力支持和云南建設(shè)北大門(mén)的五大歷史性機(jī)遇。當(dāng)前和今后的工作重點(diǎn)也明確，表示一定要搶抓機(jī)遇，制定加快發(fā)展的具體方案，研究和爭(zhēng)取更多更大的項(xiàng)目，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在機(jī)遇面前，能不能抓住機(jī)遇是關(guān)鍵，大家一致認(rèn)為，將繼續(xù)保持良好的發(fā)展局面，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服困難、改進(jìn)不足，緊緊抓住面臨的大好發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持以人為本、全面發(fā)展不動(dòng)搖，以十六屆四中全會(huì)、省政府昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議、市委工作會(huì)議和這次全會(huì)精神為動(dòng)力，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，狠抓工作落實(shí)，認(rèn)真抓好今年后兩個(gè)多月的工作，全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)取今后一個(gè)時(shí)期甚至更長(zhǎng)時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度更快一些、發(fā)展的水平和質(zhì)量更高一些。五是增強(qiáng)了對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。大家認(rèn)為，縣委常委會(huì)高度重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持把“”人口與計(jì)劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等方面的工作擺在突出的位置加以強(qiáng)調(diào)，體現(xiàn)了十六屆四中全會(huì)精神和堅(jiān)持了以人為本的思想，是縣委工作思路、工作方針的重大轉(zhuǎn)變，是縣委強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)的新成果。表示要在工作實(shí)踐中推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展與抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)一道納入規(guī)劃，明確責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好抓出實(shí)效。六是明確提出了要在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。大家認(rèn)為，黨的十六屆四中全會(huì)審議通的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，全面總結(jié)了半年世紀(jì)以來(lái)黨執(zhí)政的主要經(jīng)濟(jì)，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總結(jié)目標(biāo)和主要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)，是新時(shí)期、新的歷史任務(wù)下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要法寶。大家一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)，要用十六屆四中全會(huì)精神統(tǒng)一思想，振奮精神，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷提高全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)班子和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，大力推進(jìn)“云嶺先峰”工程建設(shè)，為加快發(fā)展，全面建設(shè)小康鹽津提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

下面，就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神

這次全會(huì)主題明確，意義深刻，指導(dǎo)性極強(qiáng)，體現(xiàn)了十六屆四中全會(huì)、省政府昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和市委工作會(huì)議精神要求，又貫穿了解放思想，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)的思想路線和“團(tuán)結(jié)、拼搏、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的鹽津精神，突出了以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，搶抓機(jī)遇的工作作風(fēng)。在機(jī)遇面前，要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇加快發(fā)展，努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，要不斷加強(qiáng)和提高全縣各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平，全面推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，這次全會(huì)是一個(gè)貫徹落實(shí)中央、省、市委一系列精神的會(huì)議，對(duì)鹽津今后的發(fā)展具有強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用。一是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、把握好這次會(huì)議精神。結(jié)合部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及個(gè)人的工作實(shí)際、思想實(shí)際、作風(fēng)實(shí)際，系統(tǒng)的、全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要把全縣黨員、干部、群眾思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來(lái)，搶抓歷史性機(jī)遇，全力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是要傳達(dá)好、貫徹好會(huì)議精神。這次會(huì)議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要及時(shí)把會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到各級(jí)黨組織和全體黨員干部中。三是要宣傳好會(huì)議精神。宣傳、新聞部門(mén)要采取多種形式宣傳報(bào)道會(huì)議精神，使會(huì)議精神深入人心、鼓舞人心、振奮人心、凝聚人心。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)，要結(jié)合這次會(huì)議精神，進(jìn)一步完善和理清發(fā)展思路和工作思路，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。五是要轉(zhuǎn)變作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，狠抓落實(shí)。要按照縣委的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，體察民情，開(kāi)展調(diào)查研究，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，緊密結(jié)合縣委的中心工作和重大工作部署，狠抓工作落實(shí)。

二、結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，狠抓今年各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

今年以來(lái)，通過(guò)廣大干部群眾的艱苦努力，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好，工業(yè)發(fā)展步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資增加，社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)文化不斷取得新的進(jìn)步，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各級(jí)班子建設(shè)進(jìn)一步加大，“云嶺先鋒”工程全面推進(jìn)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞年初既定的目標(biāo)任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與促進(jìn)今年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，研究安排明年的工作，繼續(xù)作好工作，保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要把貫徹全會(huì)精神與推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要抓好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，繼續(xù)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作力度，不斷推進(jìn)教育“普九”進(jìn)程。要抓好在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，持之以恒地抓好財(cái)政稅收、企業(yè)改革工作。要保持嚴(yán)打“高壓”態(tài)勢(shì)，抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，鼓足干勁，在今年后幾個(gè)月努力工作，合力確保年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

三、切實(shí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神，全面推進(jìn)“云嶺先鋒”工程建設(shè)

實(shí)施“云嶺先鋒”工程是擺在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員面前的一基重要的政治任務(wù)，全面實(shí)施“云嶺先鋒”工程，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)這次會(huì)議要求，全面貫徹落實(shí)好。要根據(jù)縣委龍波副書(shū)記《以增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力為中心任務(wù)全面推動(dòng)“云嶺先鋒”工程在我縣深入開(kāi)展》的講話要(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)求，一是要認(rèn)真組織全面貫徹好會(huì)議精神。二是要結(jié)合本單位實(shí)際，盡快全面啟動(dòng)工程。三是繼續(xù)保持試點(diǎn)單位在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中所取得的成果，再上新臺(tái)階。四是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平。

同志們，晚秋即過(guò)，祥冬到來(lái)，今年只剩下2個(gè)多月的時(shí)間了，實(shí)現(xiàn)即定的目標(biāo)任務(wù)，千方百計(jì)推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，是歷史賦予我們每個(gè)共產(chǎn)黨員義不容辭的責(zé)任，讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)定信心，振奮精神、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)鼓足勁，為鹽津“三個(gè)文明”建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在縣委十屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

提高執(zhí)政能力夯實(shí)執(zhí)政之基 為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)山區(qū)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

在縣委十屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

同志們：

這次全委擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)：一是報(bào)告縣委2004年主要工作；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委七屆八次、市委二屆八次全會(huì)精神，深入分析我縣黨的執(zhí)政能力建設(shè)面臨的新形勢(shì)，研究部署加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，為加快發(fā)展，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)山區(qū)強(qiáng)縣建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

剛剛過(guò)去的一年，縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)和依靠全縣廣大黨員、干部和群眾，圍繞縣第十次黨代會(huì)確定的總體工作思路和目標(biāo)任務(wù)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，使全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭，社會(huì)安定穩(wěn)定。一是堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展進(jìn)一步加快。我們通過(guò)對(duì)縣情的不斷深化認(rèn)識(shí)和對(duì)國(guó)內(nèi)外可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深入研究，堅(jiān)持從建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略高度謀劃發(fā)展，在充分論證的基礎(chǔ)上，縣委十屆二次全會(huì)審時(shí)度勢(shì)提出了“融入廈漳泉，對(duì)接珠三角，成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)山區(qū)強(qiáng)縣”發(fā)展定位和“承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的聚集地帶，礦產(chǎn)資源精深加工發(fā)達(dá)地帶，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)休閑度假的‘后花園’”的功能定位，明確目標(biāo)、理清思路以后，我們把思想和主要精力集中到加快發(fā)展的實(shí)踐中，踏踏實(shí)實(shí)工作，狠抓發(fā)展不放松。經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出“增長(zhǎng)快”、“突破多”的明顯特點(diǎn)?！霸鲩L(zhǎng)快”：大部經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)較快。固定資產(chǎn)投資完成10億元，比增10%；實(shí)際利用外資完成1500萬(wàn)美元，比增89.6%；外貿(mào)出口總額完成800萬(wàn)美元，比增33.3%;城鎮(zhèn)居民可支配收入8960元，比增7.7%；農(nóng)民人均純收入3860元，比增6.9%。剔除**影響，GDp可增長(zhǎng)%，規(guī)模以上工業(yè)可增長(zhǎng)%，財(cái)政收入可增長(zhǎng)%，列入市對(duì)縣經(jīng)濟(jì)考核的指標(biāo)大都居全市前列。突破多：就是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多項(xiàng)關(guān)鍵性工作取得較大突破。其一是項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。全縣簽約項(xiàng)目91個(gè)，總投資55.37億元。其中，已開(kāi)工項(xiàng)目78個(gè)，總投資5.48億元?！酒渲猩?000萬(wàn)元的項(xiàng)目共36個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的39.6%。上億元項(xiàng)目有5個(gè)。**水泥廠項(xiàng)目一期工程已于去年9月份正式點(diǎn)火，余熱發(fā)電廠將在春節(jié)前發(fā)電。**300萬(wàn)噸旋窯水泥項(xiàng)目，在“9·8”參加省團(tuán)簽約，已在“12·28”如期奠基。**4×15萬(wàn)千瓦火電廠前期工作基本就緒，已正式掛牌成立籌備處，正在進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批?！科涠锹糜螛I(yè)發(fā)展取得新突破。**申報(bào)世界文化遺產(chǎn)被正式受理，**山、***成功申報(bào)國(guó)家森林公園，圓滿承辦了福建文化**旅游節(jié)，擴(kuò)大了**在國(guó)內(nèi)外的影響。其三是教育事業(yè)取得新突破。**一中通過(guò)國(guó)家示范性高中省級(jí)驗(yàn)收，全縣高考成績(jī)成效顯著，上本

一、本

二、大專(zhuān)線三項(xiàng)指標(biāo)位居全市第一，素質(zhì)教育整體推進(jìn)。其四是計(jì)生工作取得新突破。通過(guò)實(shí)行村民自治管理的辦法，充分調(diào)動(dòng)村級(jí)組織的積極性，從根本上消除了多年來(lái)我縣計(jì)生被動(dòng)的局面，受到省市的一致肯定。其五是公路建設(shè)取得新突破。在繼2003年農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)受省表彰后，去年我縣又完成了300多公里的農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，全縣基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。其六是其他社會(huì)事業(yè)取得突破。農(nóng)村稅費(fèi)改革取得階段性成效，通過(guò)“五取消、一穩(wěn)定、一改革”政策的實(shí)施，農(nóng)民人均減負(fù)率達(dá)86.9%，被評(píng)為全省先進(jìn)；農(nóng)村水利、電氣化縣順利通過(guò)省驗(yàn)收；“平安**”建設(shè)走在全省前頭，特別是“十件實(shí)事”建設(shè)受到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定并在全省推廣；全省第一家勞務(wù)協(xié)會(huì)—“裕農(nóng)協(xié)會(huì)”積極組織廣大農(nóng)民培訓(xùn)，提供就業(yè)信息，合理引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)，為全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作出了較大貢獻(xiàn)。二是堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)的人才觀，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。全面落實(shí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，對(duì)干部任免和管理工作推行了試用期制和考評(píng)通報(bào)制；按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，不斷深化組織人事制度改革，形成擇優(yōu)汰劣的選人用人機(jī)制。大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，出臺(tái)有關(guān)政策，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批拔尖人才、鄉(xiāng)土人才和優(yōu)秀教師，在全縣形成了求才、愛(ài)才、重才的濃厚氛圍，涌現(xiàn)了一批省杰出教師***為代表的各類(lèi)優(yōu)秀人 才。三是堅(jiān)持落實(shí)固本強(qiáng)基工程，基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們高度重視做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)，努力提高農(nóng)村基層干部的思想政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。通過(guò)選派一批優(yōu)秀干部到經(jīng)濟(jì)薄弱村任黨支部第一書(shū)記，他們千方百計(jì)幫助農(nóng)民尋找致富項(xiàng)目，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力解決基層組織“無(wú)錢(qián)辦事”、“無(wú)場(chǎng)所辦公”的難題和農(nóng)民飲水、行路難等突出問(wèn)題，有力地促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)的全面健康發(fā)展。同時(shí)，我們積極探索加強(qiáng)社區(qū)和非公有制企業(yè)黨建工作的新路子，重點(diǎn)抓好擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的覆蓋面、創(chuàng)新黨組織的管理體制、創(chuàng)新黨組織和黨員的活動(dòng)形式等工作。黨的基層組織建設(shè)得到了進(jìn)一步的鞏固并在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定中顯示了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。四是堅(jiān)持落實(shí)“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗。一年來(lái)，我們通過(guò)深入開(kāi)展“千名干部促增收，十萬(wàn)農(nóng)戶奔小康”、“三個(gè)什么”以及“廉政紅旗崗”和述廉評(píng)廉等活動(dòng)，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、黨員結(jié)對(duì)幫扶、干部駐村幫戶等系列制度，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干群關(guān)系更加密切。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，從嚴(yán)查處了領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件，領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識(shí)和拒腐防變能力普遍增強(qiáng)，糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)取得新的成效。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣在加快發(fā)展中還面臨不少困難和問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，工業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變，資源約束矛盾和環(huán)境保護(hù)壓力日益突出；安全生產(chǎn)隱患仍然突出，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。與此同時(shí)，我們的工作也存在一些不足。對(duì)一些階段性、結(jié)構(gòu)性、體制性等深層次矛盾研究不夠深，一些工作體制、機(jī)制和方法有待創(chuàng)新與完善，對(duì)干部教育管理監(jiān)督還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些困難和問(wèn)題、缺點(diǎn)和不足，都對(duì)縣委常委會(huì)執(zhí)政能力、行政能力提出了更高的要求。

在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織執(zhí)政能力建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓，不斷把黨的執(zhí)政能力建設(shè)推向新階段。下面，我代表縣委常委會(huì)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

黨的十六屆四中全會(huì)，是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。胡錦濤總書(shū)記在十六屆四中全會(huì)上的重要講話和全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，是我們黨在新的歷史時(shí)期對(duì)馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新和發(fā)展，是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的重大舉措，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的行動(dòng)指南，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。中央全會(huì)專(zhuān)門(mén)研究和部署執(zhí)政能力建設(shè)，并作出相應(yīng)決定，這在黨的歷史上還是第一次，特別是在黨的執(zhí)政地位十分鞏固的情況下，主動(dòng)研究解決這個(gè)問(wèn)題，表明以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央更加成熟、堅(jiān)定，執(zhí)政也更為科學(xué)、有力。前不久，省委、市委分別召開(kāi)了七屆八次和二屆八次全會(huì)，通過(guò)了《中共福建省委貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》和《中共**市委二屆七次全會(huì)決議》，必將在全省、全市掀起貫徹十六屆四中全會(huì)的新熱潮。

貫徹十六屆四中全會(huì)和省委、市委全會(huì)的精神，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，必須從三個(gè)重大問(wèn)題上形成共識(shí)：

一是要統(tǒng)一對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安。以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，這是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)正在達(dá)到新的高度，體現(xiàn)了我們黨對(duì)新的歷史方位和歷史使命的清醒認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷，是我們黨走向成熟的重要標(biāo)志。全縣各級(jí)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的極端重要性和緊迫性，不斷提高加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性?？偟膩?lái)說(shuō)，我縣各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力是強(qiáng)的，是有生機(jī)活力的，是得到人民群眾認(rèn)可的。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，在執(zhí)政方面還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是執(zhí)政意識(shí)比較淡薄。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)和民主意識(shí)淡薄，不善于做深入細(xì)致的思想工作，不善于做深入扎實(shí)的具體工作，甚至相互推諉，回避矛盾。二是執(zhí)政能力不夠強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不高，水平較低，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力以及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的能力還不強(qiáng)，難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。三是執(zhí)政作風(fēng)亟待改進(jìn)。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大局觀念淡薄，不敢碰硬，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕得罪人，不愿作為，碌碌無(wú)為，導(dǎo)致一些單位正氣難樹(shù)，邪氣上升；些黨員干部作風(fēng)不實(shí)，依然在搞形式主義、做表面文章，甚至帶頭弄虛作假；有的不按規(guī)矩辦事，搞特權(quán)，亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至以權(quán)謀私、腐敗墮落等等。對(duì)此，我們必須頭腦清醒，居安思危，只有按照中央的統(tǒng)一要求和省、市委的統(tǒng)一部署，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，才能推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二是統(tǒng)一對(duì)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是中央從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展，是執(zhí)政理念的新飛躍。牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于更好地推進(jìn)永定經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變具有非常重要的意義。當(dāng)前，我縣最大的實(shí)際就是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，“資源型”企業(yè)占了規(guī)模以上工業(yè)的絕大多數(shù)，集中在水電發(fā)電、采煤、水泥制造等行業(yè)。資源的過(guò)分利用不利于我縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)展不平衡問(wèn)題也較突出。這要求我們必須重新審視我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，用心學(xué)習(xí)，深入研究，把握實(shí)質(zhì)，學(xué)以致用，把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到中央的重大決策和要求上來(lái)，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作。

三是統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前貫徹落實(shí)省市全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)。省市全會(huì)相繼對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提出了相關(guān)的部署，從我們基層實(shí)際出發(fā)，最主要的是要理論聯(lián)系實(shí)際，緊密聯(lián)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位的實(shí)際，緊密聯(lián)系黨員干部的實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，認(rèn)真查找思想和工作中的差距，著力解決存在的突出矛盾和問(wèn)題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。各級(jí)黨組織、每個(gè)黨員和干部要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神結(jié)合起來(lái)，把貫徹全會(huì)精神同推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，[1][2][3][4]下一頁(yè)