第一篇：在甘肅省委十屆全委會結(jié)束時的講話

在省委十屆八次全委會議上的講話

（2005年7月26日）

陸浩

同志們：

這次省委全委會議開得很好。會議開始時，蘇榮同志代表省委常委會做了重要講話，全面總結(jié)了上半年工作和第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的情況，明確了當前和今后一個時期全省面臨的主要任務(wù)，提出了新形勢下關(guān)系我省改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。蘇榮同志的講話既有經(jīng)驗的總結(jié)，又有認識上的升華；既有對全省發(fā)展規(guī)律的準確把握，也有對未來發(fā)展的深刻思考。思想性、理論性都很強，必將對我們進一步提高認識、理清思路、加快發(fā)展起到重要的指導(dǎo)作用。

會議認真討論了蘇榮同志的講話。大家一致認為，上半年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞貫徹落實“兩個高舉、一個加強”和“兩抓兩放”的工作思路，緊緊抓住制約我省加快發(fā)展的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，以開展先進性教育活動為動力，以項目建設(shè)、國有企業(yè)改革、勞務(wù)輸出、縣域經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟發(fā)展等工作為重點，有針對性地采取了一系列重大措施，推動了經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展，全省上下形成了抓項目、抓改革、促發(fā)展的良好局面。這充分證明了省委關(guān)于全省工作的指導(dǎo)思想和采取的重大措施是正確的。大家認為，講話立意高遠，內(nèi)涵豐富，思路清晰，對上半年工作的總結(jié)客觀實在，對制約改革發(fā)展的問題分析透徹。特別是講話中總結(jié)的實現(xiàn)加快發(fā)展的“七個必須”和要求各級黨委、政府研究考慮的九個問題，深刻反映了多年來甘肅經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和經(jīng)驗，都是需要我們重新認識和破解的一些重大問題。大家一致表示，一定要認真學(xué)習(xí)蘇榮同志的講話，貫徹落實好這次會議精神，著眼于提高謀劃和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力與水平，加強對關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局重大問題的探索研究，肯定成績，尋找差距，以飽滿的精神狀態(tài)和更加務(wù)實的工作，確保完成年初確定的各項目標任務(wù)。

為了更好地貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面完成今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標，根據(jù)省委常委會討論的意見和蘇榮同志的講話精神，下半年全省工作的總體要求是：按照黨中央、國務(wù)院的總體部署，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，繼續(xù)保持全省經(jīng)濟較快發(fā)展的良好勢頭，結(jié)合甘肅實際認真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，集中抓好三件大事：一是抓好第二、三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，務(wù)必取得實效；二是抓好當前的經(jīng)濟社會發(fā)展，準確把握經(jīng)濟走勢，認真解決突出問題；三是抓好“十一五”規(guī)劃的編制，研究謀劃關(guān)系全省改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性、根本性、戰(zhàn)略性問題。努力實現(xiàn)“三個確保”：確?！笆濉庇媱澞繕说娜嫱瓿?；確保全省經(jīng)濟實現(xiàn)兩位數(shù)增長；確保經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。

根據(jù)這一總體要求，要重點做好以下幾個方面的工作。

一、精心組織，確保先進性教育活動取得實效。

按照中央的統(tǒng)一部署，我省第一批先進性教育活動基本實現(xiàn)了預(yù)定的目標，取得了比較明顯的成效，第二批先進性教育活動已全面展開。各級黨組織要按照省委的統(tǒng)一安排部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，確保取得實實在在的效果。

第一、狠抓整改工作，鞏固和擴大第一批先進性教育的成果。

要繼續(xù)抓好黨員的學(xué)習(xí)教育，不斷激發(fā)保持先進性的內(nèi)在動力。學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定理想信念，努力改造主觀世界，是加強黨的先進性建設(shè)的一項長期任務(wù)。要充分運用先進性教育中積累的方法和經(jīng)驗，進一步健全黨員干部學(xué)習(xí)制度，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，自覺把學(xué)習(xí)作為人生的第一追求，不斷推進學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。要繼續(xù)抓好整改，努力鞏固和擴大整改成果，把整改貫穿于黨委、政府的各項工作中。各地各單位要對整改情況進行一次認真檢查，對已經(jīng)做出的承諾，要盡快落實；對中長期整改目標，要進一步明確分工，靠實責(zé)任，強化措施，分步落實；對容易反復(fù)的問題，要采取得力措施，標本兼治，防止反彈。

第二、堅持分類指導(dǎo)，扎實推進第二批先進性教育活動。

第二批先進性教育活動涉及全?。踩f個基層黨組織和45萬名黨員，分布在企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和街道社區(qū)，處于生產(chǎn)、教育、科研、文化及社會服務(wù)等行業(yè)的第一線，黨員隊伍的現(xiàn)狀和基層黨組織的情況各有不同。搞好第二批先進性教育活動，對于增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，加快推進全面建設(shè)小康社會進程，構(gòu)建社會主義和諧社會都具有十分重要的意義。各級黨組織一定要堅持分類指導(dǎo)的原則，立足行業(yè)特點，貼近基層實際，采取靈活多樣的方式方法，努力增強工作的針對性。在工作安排上，組織不健全、不具備條件的，要積極創(chuàng)造條件啟動，不搞“一刀切”；各個單位的時間進度要根據(jù)情況掌握，不搞“齊步走”，時間服從質(zhì)量；不同行業(yè)黨員先進性教育活動要有不同特點、不同要求，對工作抓得不實、沒有完成任務(wù)、達不到質(zhì)量要求的，要延期轉(zhuǎn)段。在 學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式上，要根據(jù)生產(chǎn)一線黨員、知識分子黨員、新經(jīng)濟組織和新社會組織中黨員、離退休職工黨員的不同情況，分別做出安排，不強求一律。要開展各具特點的主題實踐活動，豐富活動內(nèi)容。在工作著力點上，要各有側(cè)重。國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，積極參與和支持企業(yè)改革。

街道社區(qū)要以強化服務(wù)職能為重點，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，創(chuàng)建文明和諧的新型社區(qū)。學(xué)校要以師德校風(fēng)建設(shè)為重點，加強和改進教學(xué)科研工作，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)要以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，抓好黨在農(nóng)村各項方針政策的落實，積極推進各項改革，努力增加農(nóng)民收入。要努力多辦實事，讓群眾得到實惠，贏得群眾對教育活動的參與和支持。

第三、注重教育成效，確保成為群眾滿意工程。要堅持以正面教育、自我教育為主的原則，著力解決好黨員在黨性修養(yǎng)方面存在的突出問題，教育黨員樹立堅定的共產(chǎn)主義理想信念，提高黨員的思想政治素質(zhì)。要針對兼并破產(chǎn)企業(yè)黨建工作的具體情況，探索黨員活動的新方式。

加強非公有制企業(yè)、外資企業(yè)和社區(qū)黨組織的組建力度，對應(yīng)建未建的，要抓緊組建。要按照屬地化管理的原則，加強流動黨員的管理，做到哪里有黨員，哪里就有健全的黨組織和組織生活。對軟弱渙散的基層黨組織要加強整頓，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。要堅持先進性教育活動與推進工作相統(tǒng)一，找準先進性教育與工作的結(jié)合點，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“兩不誤、兩促進”。把通過先進性教育活動激發(fā)出來的活力，體現(xiàn)到做好本職工作上，以工作的實際成效作為檢驗教育活動成果的標準。要通過落實整改措施，努力探索建立黨員在學(xué)習(xí)、教育、管理、聯(lián)系群眾 等方面的長效機制。要及時總結(jié)基層黨組織和黨員創(chuàng)造的經(jīng)驗，并用制度的形式固定下來，堅持下去，使廣大黨員長期受教育，永葆先進性。

按照中央的要求，第三批先進性教育活動將于年底前展開，各級黨組織要有計劃、分步驟地做好試點和準備工作。

二、抓好第一要務(wù)，努力保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。

上半年，國家宏觀調(diào)控政策的效應(yīng)進一步顯現(xiàn)，全省經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快增長的勢頭，投資、消費、出口三大需求增勢平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)形勢喜人，就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值683億元，比去年同期增長12％，高出全國平均水平2個百分點。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值增長18％，高出全國平均水平2個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資完成357億元，增長15％；大口徑財政收入完成125億元，增長23％。

一般預(yù)算收入完成60億元，增長25％；社會消費品零售總額實現(xiàn)275億元，增長12％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4000元，增長10％。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到831元，增長22％。

這表明當前宏觀經(jīng)濟形勢總體是好的。但經(jīng)濟運行中仍然存在一些亟待解決的問題，主要是工業(yè)企業(yè)效益下滑，固定資產(chǎn)投資增速回落，銀行存貸差繼續(xù)拉大，資金供應(yīng)偏緊。對這些問題我們要高度重視，認真加以解決，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標。

（一）鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的好形勢。

今年以來，我們認真貫徹落實各項支農(nóng)政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢較好。預(yù)計今年糧食總產(chǎn)可與去年持平。伴隨好的形勢，也存在著一些不容忽視的矛盾和問 題，主要是農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅回落，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，農(nóng)業(yè)成本增加，影響農(nóng)民增收；有些地方去冬今春以來持續(xù)干旱，局部地方發(fā)生暴洪等自然災(zāi)害，給群眾的生產(chǎn)生活帶來了困難。下半年我們要繼續(xù)圍繞增加農(nóng)民收入，突出抓好以下工作。

一是抓好支農(nóng)政策的落實，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革。各地、各部門要不折不扣地貫徹落實中央和省委兩個１號文件精神，采取更直接、更明確、更有力的措施，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要加大投入力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快大中型水利工程和農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，廣泛動員群眾興修基本農(nóng)田，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。要全面推進以稅費改革為重點的農(nóng)村綜合改革，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，積極穩(wěn)妥地搞好５個縣的綜合試點和２個縣的化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作試點。繼續(xù)完善“以縣為主、保障有力”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，整合農(nóng)村教育資源。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，推進事業(yè)單位改革，做好人員分流工作。進一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，省級財政將采取戴帽下達的辦法，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公用經(jīng)費問題，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運轉(zhuǎn)。要依照法律和政策，制定切實可行的辦法，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部考錄公務(wù)員問題。省級財政、人事、教育等部門都要加強具體指導(dǎo)，確保各項配套改革健康有序進行。

二是搞好配套服務(wù)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

下半年是大宗農(nóng)產(chǎn)品收獲和銷售旺季，各級黨委、政府要想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，為搞好農(nóng)產(chǎn)品運銷提供服務(wù)。糧食部門要按政策組織好糧食收購，農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社要加大對農(nóng)產(chǎn)品收購資金的信貸支持力度。有關(guān)部門要及時提供農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息，鼓勵專業(yè)合作經(jīng)濟組織充分發(fā)揮作用，努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。交通、公安部門和運輸企業(yè)要加強協(xié)調(diào)配合，確保 鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道暢通無阻，為農(nóng)民增產(chǎn)增收做出貢獻。

三是不斷擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。進一步加強勞務(wù)輸出的組織管理，完善培訓(xùn)機制，努力保持當前勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。要堅持政府推動引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合，加強培訓(xùn)與加快轉(zhuǎn)移相促進，輸出地與輸入地相協(xié)調(diào)，進一步開拓勞務(wù)市場，擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出效益。不斷完善勞務(wù)輸出管理服務(wù)組織，健全地區(qū)間勞務(wù)協(xié)作機制和信息網(wǎng)絡(luò)，建立跨省區(qū)勞務(wù)輸出移民基地，開展有組織的定點、長期勞務(wù)輸出，鼓勵更多的農(nóng)民走出農(nóng)村、走出甘肅。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，在用工量大的城市建立農(nóng)民工服務(wù)站，為進城務(wù)工農(nóng)民提供方便。嚴禁拖欠農(nóng)民工工資，積極幫助解決農(nóng)民工子女入學(xué)難等問題，解除農(nóng)民工的后顧之憂。

（二）深化國有企業(yè)改革，促進工業(yè)經(jīng)濟增長。上半年，全省工業(yè)呈現(xiàn)出較快發(fā)展的態(tài)勢。特別是省屬企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，產(chǎn)品銷售收入達到331億元，增長34％；實現(xiàn)利潤20億元，增長１倍。

鋼鐵、有色、石化等支柱產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯。煤電油運供求緊張狀況有所緩解，煤炭生產(chǎn)加快，發(fā)供電基本平衡并略有節(jié)余，鐵路運輸效率明顯提高。存在的主要問題是，工業(yè)增長主要靠少數(shù)大型企業(yè)拉動，利潤也主要集中在少數(shù)行業(yè)，行業(yè)和企業(yè)虧損面擴大，利潤增幅明顯下降。

１—５月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤31億元，僅增長2％；企業(yè)虧損面達33％，比去年同期高6個百分點。主要原因是，原油價格高位徘徊，成品油價格倒掛；能源原材料價格上漲，高耗能企業(yè)和制造業(yè)成本上升；企業(yè)流動資金緊張，中小企業(yè)融資困難，企業(yè)之間貨款拖欠加劇。下半年，要針對這些問題，采取 更加有效的措施，繼續(xù)保持工業(yè)經(jīng)濟的較快增長。

一是全力打好國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)。今年是實現(xiàn)我省國有企業(yè)改革三年攻堅目標的關(guān)鍵年，各級黨委、政府要堅持分類指導(dǎo)、整體推動，以國有大中型企業(yè)改革為重點，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，深化經(jīng)營機制和管理體制改革，解決產(chǎn)權(quán)制度滯后、法人治理結(jié)構(gòu)不完善等體制性障礙。要把改革改制與技術(shù)改造結(jié)合起來，把推進產(chǎn)權(quán)多元化與項目建設(shè)結(jié)合起來，把出讓優(yōu)良資產(chǎn)與盤活不良資產(chǎn)結(jié)合起來，把國有企業(yè)改制破產(chǎn)重組與發(fā)展非公有制經(jīng)濟結(jié)合起來。高度重視上市公司的改革發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)大企業(yè)大集團重組上市公司，推進股權(quán)臵換和國有股減持，加快產(chǎn)權(quán)多元化。計劃年內(nèi)破產(chǎn)的企業(yè)要按期啟動破產(chǎn)程序，已經(jīng)進入破產(chǎn)程序的企業(yè)要盡快破產(chǎn)終結(jié)，擬破產(chǎn)的企業(yè)要做好破產(chǎn)準備工作。各市州要加強對下劃企業(yè)改革改制、破產(chǎn)重組的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)認真做好推進企業(yè)主輔分離、分離企業(yè)辦社會職能和下崗職工安臵工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加大對企業(yè)改革的資金支持力度，切實管好用好企業(yè)破產(chǎn)資金。對工作力度大、破產(chǎn)重組進展快的企業(yè)，要優(yōu)先給予支持。

二是抓好重點技改項目。今年更新改造投資計劃為235億元，是歷年來投入最大的一年。上半年完成更新改造投資125億元，增長19％，為全年計劃的54％，均好于全省固定資產(chǎn)投資的增幅和進度。下半年要繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)改造，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級。要重點抓好金川公司鎳精煉系統(tǒng)改造和礦山改擴建、白銀公司干法氟化鋁改造、蘭州卷煙廠異地搬遷改造等一批重點項目的竣工投產(chǎn)。今年計劃開工的蘭鋁２６萬噸電解鋁等重大技改項目、環(huán)保節(jié)能項目，都要確保如期開工。

三是加大對重點骨干企業(yè)的支持力度。重點骨干企業(yè)是我省 經(jīng)濟發(fā)展的支柱，加大對這部分企業(yè)的支持力度，對于促進全省工業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。各級政府和有關(guān)部門要繼續(xù)做好煤電油運的綜合平衡與銜接，落實國家促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的扶持政策，抓好企業(yè)治亂減負工作。鐵路、交通、電力、煤炭、供水等部門和企業(yè)，要全力為企業(yè)搞好服務(wù)，省市經(jīng)濟綜合部門要及時抓好協(xié)調(diào)調(diào)度工作，為促進企業(yè)發(fā)展辦實事解難題。

（三）全力確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。

上半年，全省固定資產(chǎn)投資增長趨穩(wěn)，增速回落，比全國平均水平低11個百分點，資金到位不理想。圍繞今年的重點項目建設(shè)，有關(guān)方面做了大量艱苦細致的工作。但由于前期工作滯后，審批程序復(fù)雜，有的項目開工受到影響。各地各部門要增強緊迫感和責(zé)任感，認真分析項目建設(shè)特別是重點項目的進展情況，及時采取有效措施，協(xié)調(diào)解決存在的問題，全力推進項目建設(shè)，確保完成全年固定資產(chǎn)投資目標。

一要認真解決項目建設(shè)中的突出問題。今年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要力爭突破“雙千”，即高速公路里程突破1000公里，發(fā)電裝機容量突破1000萬千瓦。張掖電廠１臺３０萬千瓦機組、漢坪咀水電站３臺機組、小峽電站要投產(chǎn)發(fā)電，蘭鋁３×３０萬千瓦自備電廠項目要開工建設(shè)。建成臨澤至嘉峪關(guān)、劉寨柯至白銀、樹屏至徐家磨等高速公路。抓緊進行平?jīng)鲋炼ㄎ?、天水至寶雞高速公路的招投標工作，做好嘉峪關(guān)機場改造開工準備，力爭盡快開工建設(shè)。貫通敦煌鐵路，開通蘭武鐵路二線部分路段，慶陽機場投入運營。對在建項目要加強施工管理和監(jiān)理工作，保質(zhì)量、保工期、保進度，爭取早日建成發(fā)揮效益。對開工滯后的項目要查找原因，對受征地、拆遷、資金等影響不能按時開工的項目，要一事一議，存在什么問題，就解決什么問題，不能久拖不決。要 明確地方和部門的責(zé)任，對辦事不力的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要扎實做好項目的前期工作。必須按照政府推動、專家負責(zé)、市場運作、加大深度的要求，做細做實項目前期工作，力求客觀、科學(xué)、完備。當前要重點做好九甸峽水利樞紐及引洮供水一期、烏金峽水電站、麒麟寺水電站、華亭大柳煤礦、民勤紅沙崗煤礦１號井等重大項目的前期工作，一旦時機成熟，立即開工建設(shè)。要認真抓好蘭渝鐵路、臨洮至罐子溝高速公路等項目的前期工作。對今年“蘭洽會”簽約的重大項目，有關(guān)市州和單位要落實責(zé)任，做好跟蹤服務(wù)，提高項目合同履約率和引資到位率。

三要加大金融信貸對項目建設(shè)的支持。中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟融資難的問題更為突出，貸款難、融資難已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。這種狀況不僅要引起各級黨委、政府的高度關(guān)注，金融部門也要給予高度重視。要研究對策，積極探索銀企合作的新途徑，努力構(gòu)建銀行與地方雙贏新機制。國家開發(fā)銀行為支持地方經(jīng)濟發(fā)展，授信我省500億元貸款額度，省政府已與國家開發(fā)銀行簽署協(xié)議，即可啟動。要管好用好這項資金，規(guī)避風(fēng)險，提高效益。要加快組建省農(nóng)村信用聯(lián)社，辦好地方商業(yè)銀行，加強監(jiān)管，完善機制，降低風(fēng)險，改善經(jīng)營，為支持“三農(nóng)”和中小企業(yè)、促進地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。

（四）協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。

今年以來，我們加大了對社會事業(yè)發(fā)展的投入力度，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)投資增長1倍，教育投資增長88％，文化、體育、娛樂業(yè)投資增長88％，衛(wèi)生、社會保障和社會福利事業(yè)投資增長54％。這種局面是多年來沒有的，也是國家政策傾斜支持的結(jié)果。但由于歷史欠賬多，社會事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾的需求還有很大差距。下半年要繼續(xù)突出重點，狠抓落實，努力完成全年工作目標。

要進一步推進省屬事業(yè)單位改革和開發(fā)類科研院所轉(zhuǎn)制改制工作，基本完成資產(chǎn)評估、工商注冊、職工養(yǎng)老保險接續(xù)和人員分流工作。加強對各類科技園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)進度，使其真正成為帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)。繼續(xù)實施好星火產(chǎn)業(yè)帶和“星火富民科技工程”，組織好科技下鄉(xiāng)活動。要加大“兩基”攻堅力度，鞏固提高“兩基”成果。

大力發(fā)展職業(yè)教育，繼續(xù)實施好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程、“綠色”證書培訓(xùn)工程和青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，努力完成年度培訓(xùn)任務(wù)。繼續(xù)抓好治理教育亂收費的工作，嚴格實行義務(wù)教育階段“一費制”，推行“陽光收費”。

要繼續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。國債疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系建設(shè)項目，年底前要建成投入使用。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，認真做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目”，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。認真組織實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程試點工作，穩(wěn)定低生育水平，完成年度人口控制目標。加快文化事業(yè)單位改革步伐，整合文化資源，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆濉逼陂g國家和省上補助的６２個縣級圖書館、文化館建設(shè)項目，要在年底前基本建成。加快實施自然村“村村通”廣播電視工程，認真籌建讀者集團有限公司，備戰(zhàn)全國十運會參賽工作。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，營造良好發(fā)展環(huán)境。

下半年工作任務(wù)繁重，我們必須適應(yīng)新形勢的需要，以解決突出問題、提高工作效率、推進環(huán)境建設(shè)為重點，大興求真務(wù)實之風(fēng)，促進工作創(chuàng)新，推動全省發(fā)展。

一要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。前不久，蘇 榮同志在《誠實也是官德》的調(diào)研手記中指出，誠實是堅持黨的實事求是思想路線的基本要求，也是最根本的官德修養(yǎng)。這篇手記立意深邃，見微知著，發(fā)人深省，值得每個干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真一讀。

我們要深刻理解其豐富內(nèi)涵，切實加強思想作風(fēng)建設(shè)。在實際工作中，既要積極進取、大膽開拓、不畏艱難、勇于創(chuàng)新，又要扎扎實實、勤勤懇懇、不尚空談、埋頭苦干、誠實做人、踏實做事。要堅決反對形式主義和官僚主義，認真糾正少數(shù)干部說假話、湊數(shù)字、編政績等弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象，克服講成績夸大其詞、講問題避重就輕、文過飾非的不良習(xí)氣。要教育引導(dǎo)全體黨員、各級干部不斷增強責(zé)任意識、機遇意識、服務(wù)意識，善于從發(fā)展變化的形勢中把握機遇、搶抓機遇，以積極進取的精神，推動工作創(chuàng)新。努力做到不唯上、不唯書、只唯實，真心為群眾、務(wù)實求發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，貼近群眾，查實情、聽真話、動實招，解決事關(guān)群眾切身利益的實際問題。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，從人民群眾的實踐中汲取智慧和力量，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。

二要關(guān)心群眾生活，認真解決涉及群眾切身利益的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力踐行“三個代表”重要思想，堅持以人為本，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要繼續(xù)做到“兩個確?！?，擴大城市“低保”，認真做好企業(yè)職工、失地農(nóng)民和農(nóng)村特困群眾救助工作。

落實就業(yè)和再就業(yè)的有關(guān)政策，廣開就業(yè)門路，確保完成年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)１２萬人、再就業(yè)４萬人的目標任務(wù)。要嚴格落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，及時排查和消除重點行業(yè)和重點場所的事故隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。進一步加強災(zāi)情的預(yù)測預(yù) 報工作，認真落實抗災(zāi)救災(zāi)措施，及時妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。

三要繼續(xù)下大力氣改善發(fā)展環(huán)境。

近幾年，我們在營造發(fā)展環(huán)境方面采取了一系列重大措施，取得了初步成效，一站式服務(wù)，限時辦結(jié)制普遍實行。但效率不高、誠信缺失、態(tài)度冷漠、吃拿卡要、行風(fēng)不正等問題仍然存在，損害投資者利益的事件也時有發(fā)生。各地各部門要牢固樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的理念，繼續(xù)下大力氣改善發(fā)展環(huán)境。既要著眼長遠，與轉(zhuǎn)變政府職能、推進依法行政相結(jié)合，更要從具體工作入手，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。繼續(xù)抓好“五件事”的落實和深化，鞏固成果，推動建立長效機制。

要認真貫徹落實鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策規(guī)定，為非公有制企業(yè)創(chuàng)造平等競爭的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。探索建立社會利益分配調(diào)節(jié)機制，在城市拆遷、農(nóng)村征地等工作中要嚴格按政策辦事，切實維護群眾的合法權(quán)益。要進一步加強和改進信訪工作，落實屬地責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，妥善處理各類群體性事件，把不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要嚴厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，維護經(jīng)濟、金融秩序，加強社會治安防控體系建設(shè)，推進社會治安綜合治理，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

四要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。省委對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，我省的反腐倡廉工作取得了積極成果。最近省委舉辦了黨風(fēng)廉政建設(shè)大型展覽，全省各級干部一定要從正反兩個方面的典型中受到教育、得到鼓舞，吸取教訓(xùn)、引以為戒。要常懷律己之心、常修為政之德、常思貪欲之害，做到警鐘長鳴。要不斷加強黨風(fēng)廉政 建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。要堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度和經(jīng)濟責(zé)任審計制度。自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，真正把人民賦予的權(quán)力用于為人民謀利益。要堅持預(yù)防和懲治兩手抓，完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，注重從源頭上預(yù)防和消除腐敗。要加大對腐敗案件的查處力度，懲治腐敗分子要旗臶鮮明、態(tài)度堅決，絕不姑息遷就。

四、認真做好“十一五”規(guī)劃編制工作。

“十一五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要階段，是建設(shè)全面小康社會和加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機遇期。制定符合省情、科學(xué)可行的“十一五”規(guī)劃，對于促進我省國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步，順利實現(xiàn)建設(shè)全面小康社會目標具有十分重要的意義?！笆晃濉睍r期，國家堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，將在更大范圍、以更大力度推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。實行更加嚴格的資源環(huán)境保護制度，推進建設(shè)節(jié)約型社會。適應(yīng)這些變化，進一步深化對省情的認識，理清發(fā)展思路，確定戰(zhàn)略重點，站在全國乃至世界經(jīng)濟發(fā)展的全局來謀劃甘肅的發(fā)展，搶抓發(fā)展機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，是當前工作的重中之重。

編制“十一五”規(guī)劃要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持把實現(xiàn)既快又好的發(fā)展作為主題，堅持把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進協(xié)調(diào)發(fā)展作為著力點，堅持把改革開放和科技進步作為動力，堅持把促進人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點。

“十一五”規(guī)劃的編制是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到全省經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。下面我僅就規(guī)劃編制中的幾個重點問 題，談些思路和認識，供大家參考。

一、關(guān)于繼續(xù)夯實發(fā)展基礎(chǔ)問題。

西部大開發(fā)是國家推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略，我們要緊緊抓住這一戰(zhàn)略機遇，繼續(xù)把交通、能源、水利、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)等作為重點，加大投入和建設(shè)力度，為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。

公路建設(shè)要實現(xiàn)我省東西和南北主干線高速化、高等級化，貫通寧青新出口，打通東面向陜西的兩個出口（天水至寶雞、平?jīng)鲋廖靼玻?、東南向四川的出口（臨洮至罐子溝），實現(xiàn)與相鄰省區(qū)的高等級公路連接。省會城市蘭州所在地基本實現(xiàn)高速、高等級公路連結(jié)。完善省內(nèi)路網(wǎng)布局，通車總里程達到５萬公里以上，其中高速公路通車里程達到2000公里以上。

鐵路建設(shè)要通過提速、電氣化、復(fù)線化等措施，形成快速、高通過能力的東西和南北大通道。建設(shè)蘭渝鐵路，打通西南大通道。規(guī)劃建設(shè)平?jīng)鲋廖靼?、華亭至天水、敦煌至格爾木鐵路。民航建設(shè)要形成以蘭州為中心，以敦煌、嘉峪關(guān)、慶陽、天水、張掖、隴南、夏河等為結(jié)點的省內(nèi)支線航空網(wǎng)絡(luò)。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要繼續(xù)完善大中城市和縣城道路、給排水、污水垃圾處理、防洪、供電供暖設(shè)施，繼續(xù)抓好農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

生態(tài)建設(shè)要堅持分流域與重大工程相配套的方針，優(yōu)先實施重點區(qū)域治理和重點工程建設(shè)，鞏固退耕還林、退牧還草、天然林保護成果。繼續(xù)搞好風(fēng)沙線治理和三北防護林、自然保護區(qū)建設(shè)，實施生態(tài)移民。石羊河流域生態(tài)綜合治理國家高度重視，溫家寶總理最近又做了重要批示，治理規(guī)劃水利部已進行了評審，要繼續(xù)加快前期工作，爭取早日開工建設(shè)。甘南黃河上游濕地保 護項目要做好前期工作，爭取國家批復(fù)實施。

二、關(guān)于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)問題。

我省經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢在特色上，競爭力在特色上，發(fā)展?jié)摿σ苍谔厣稀?/p>

國家把支持特色產(chǎn)業(yè)作為西部大開發(fā)的主要內(nèi)容之一，我們就要把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。要在人無我有、人有我強、人強我特上下功夫。把石油化工、有色冶金、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥保健等五大產(chǎn)業(yè)作為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。要立足我省高新技術(shù)優(yōu)勢，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造結(jié)合起來，有重點地推進高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。要加快信息化發(fā)展，提高全社會的信息化水平，以信息化促進工業(yè)化。大力發(fā)展旅游業(yè)，加強旅游景區(qū)、景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

三、關(guān)于資源保障問題。

根據(jù)我省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在可以預(yù)見的短時期內(nèi)，對資源的依賴程度不僅不會減弱，而且會隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展繼續(xù)加大。只有加大資源開發(fā)和利用的力度，才能維系經(jīng)濟社會較快發(fā)展的需要。要堅持開發(fā)與節(jié)約并重、產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)變增長方式并重、國內(nèi)與國外并重的方針，提高資源保障能力，延長資源利用年限，促進可持續(xù)發(fā)展。要重點做好礦產(chǎn)資源開發(fā)和老礦挖潛工作，勘查、開發(fā)新資源，爭取找到接續(xù)資源。實施資源節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用水平。改變資源原材料輸出結(jié)構(gòu)，開發(fā)下游產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，論證建設(shè)蘭鋁、連鋁的大型加工項目和有色金屬新材料加工項目。實現(xiàn)加工增值，以較少的資源消耗獲取更大的經(jīng)濟效益。

要把節(jié)約用水放在更加突出的位臵，推進全面建設(shè)節(jié)水型社 會。能源開發(fā)要重點推進資源資產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、企業(yè)股份化，加大資源勘探力度，提高產(chǎn)能，加快大型煤炭和油氣田基地建設(shè)。堅持水、火、風(fēng)、光多能并舉的方針，大力發(fā)展電力工業(yè)。

四、關(guān)于“三農(nóng)”問題。

要進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化和勞務(wù)輸出促進農(nóng)民增收，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的新發(fā)展。繼續(xù)推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力推進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。

加快城鎮(zhèn)化進程，重點發(fā)展縣城和部分基礎(chǔ)條件好的中心建制鎮(zhèn)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。

五、關(guān)于經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

要加快科技和教育事業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟社會發(fā)展的技術(shù)支持和智力支撐。整合科技資源，建設(shè)省級科技創(chuàng)新體系，加大重點課題的聯(lián)合攻關(guān)，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。合理調(diào)整教育布局和結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步擴大高中階段教育和高等教育規(guī)模，打好“兩基”攻堅戰(zhàn)，2007年基本普及九年義務(wù)教育。加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾衛(wèi)生健康水平。把就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位臵，改善就業(yè)環(huán)境，擴大就業(yè)渠道。建立和完善社會保障體系，完善城市最低生活保障制度，探索建立農(nóng)村社會保障和救助機制，提高社會保障水平。

六、關(guān)于統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題。

我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、差距大的問題十分突出，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，必須解決好這一問題。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展要逐步形成以西隴海蘭新線為基礎(chǔ)，以蘭州為中心、東西為兩翼，輻射帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的格局。要加大扶貧攻堅力度，高度重視 少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。

最近，省委、省政府正在研究“十一五”規(guī)劃的編制工作，在規(guī)劃編制中要堅持民主決策、科學(xué)決策的原則，廣泛征求人大、政協(xié)、各民主黨派和專家學(xué)者的意見，注重省、市州、縣區(qū)和各專項規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。各市州在編制“十一五”規(guī)劃中，一定要遵循解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，從實際出發(fā)，抓住重點，突出特色。既要注意與全省規(guī)劃的銜接，又要具有各自的特點，不能離開市情、州情和自身優(yōu)勢，省上提什么，就跟著提什么，搞雷同式的規(guī)劃；既要積極進取，又要切實可行，不提脫離實際的目標。

同志們，今年的時間已經(jīng)過半，全面完成省委、省政府年初確定的各項目標任務(wù)，還需要付出更大的努力。省委要求各級黨委、政府要認真貫徹落實這次全委會議精神，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進取，扎實工作，以先進性教育為動力，從考慮長遠發(fā)展著眼，從做好具體工作入手，集中抓好“三件大事”，努力實現(xiàn)“三個確保”，為完成全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標和各項工作任務(wù)而努力奮斗。

第二篇：在縣十屆二次全委會結(jié)束時的講話

按照會議日程，這次全委會就要結(jié)束了。全會審議通過了《縣委常委會工作報告》，審議通過了《縣委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的決定》、《縣委關(guān)于加強全縣各級黨組織民主集中制建設(shè)的實施意見》。會議時間雖然較短，但取得了預(yù)期效果。

下面，我就貫徹落實好這次全會精神講三點意見：

一、認真貫徹落實全會精神，用加速發(fā)展的主題武裝黨員干部頭腦

這次全委會，縣委提出2004年全縣工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“三線富民，八業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴抓發(fā)展，全力以赴抓經(jīng)濟。全縣各級各部門和廣大黨員干部都要站在事關(guān)全縣加速發(fā)展大局的高度，切實統(tǒng)一思想，充分認識加速發(fā)展的重要性和緊迫性，把思想和行動迅速統(tǒng)一到全會精神上來。要結(jié)合本地、本部門實際，緊緊圍繞發(fā)展主題，認真抓好全會精神的貫徹落實，并以貫徹全會精神為契機，不斷把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)推向前進。

通過這次會議，“三線富民，八業(yè)強縣”已成為全縣廣大黨員干部的自覺行動。干部隊伍建設(shè)的著力點就是要把思想統(tǒng)一到率先發(fā)展上來，敢于沖破思想和體制障礙，一切要服務(wù)服從于經(jīng)濟建設(shè)。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，大發(fā)展小問題，小發(fā)展大問題，不發(fā)展全是問題。對此我們必須有清醒地認識。能不能解決撫寧縣加速發(fā)展的問題，這既是全縣50萬父老鄉(xiāng)親的愿望，也是對我們領(lǐng)導(dǎo)班子的考驗。發(fā)展是“第一要務(wù)”，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記在心。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該把自己的職責(zé)看作榮譽，但更是一種責(zé)任。當官就要做事，不做事就沒有位置。我們一定要緊緊圍繞加速發(fā)展，增強責(zé)任感、使命感，破除“官本位”思想，一切從人民群眾的根本利益出發(fā)是我們的最高境界。

加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，既是一項緊迫工作，又是一項長期任務(wù)。全縣各級各部門都要高度重視，精心組織，狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”作為第一責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，既要從自身做起，抓好班子自身建設(shè)，又要認真抓好本地區(qū)、本部門干部隊伍建設(shè)。各級組織、宣傳和有關(guān)部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，做好工作。要切實加強督促檢查，完善考核獎懲，確保全會精神落到實處。

二、全面落實“三線富民，八業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃好今年工作

今年是全縣實現(xiàn)縣域經(jīng)濟總量增長、農(nóng)民收入增加的關(guān)鍵一年，謀劃好今年工作極為重要。要認真分析和研究形勢，站在新的起點上做好今年的各項工作。今年全縣工作的重心是緊緊圍繞“三線富民，八業(yè)強業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，擴充全縣經(jīng)濟總量，加速發(fā)展，增強縣域經(jīng)濟實力。這是統(tǒng)率一切工作的出發(fā)點和落腳點。以加速發(fā)展為主題，要貫穿到經(jīng)濟工作的各個環(huán)節(jié)當中去。各級各部門都要緊緊圍繞縣委的總體要求，結(jié)合本地本部門實際，制定更具有針對性的政策措施，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)要明確提出今年的工作目標、工作重點和保證措施，在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面實現(xiàn)新突破。

三、認真做好春節(jié)期間的各項工作

2004年春節(jié)將至，在確保節(jié)日期間全縣各項工作正常開展的同時，要讓全縣人民過上歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決克服形式主義和官僚主義，深入基層，深入實際，特別是深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，解決群眾生產(chǎn)、生活中存在的問題。要切實安排好優(yōu)撫工作，安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，切實抓好“兩個確?！?，“三條保障線”的落實，以社會“八方面人員”為重點，搞好全面檢查，認真落實各項保障措施，體現(xiàn)黨和政府對人民群眾的高度負責(zé)精神。

要強化責(zé)任，維護好節(jié)日期間的社會政治穩(wěn)定。要認真執(zhí)行維護穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時掌握影響穩(wěn)定的各種因素。要繼續(xù)深入開展嚴打整治，凈化社會治安環(huán)境。要搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大對重大信訪案件和矛盾隱患的穩(wěn)控和化解力度，嚴格實行掛帳包案制度，確保不發(fā)生群體性事件。要堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處，尤其是煤礦生產(chǎn)，要嚴格落實安全檢查制度，杜絕安全隱患，堅決防止事故的發(fā)生。

廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭執(zhí)行中央和省委廉潔自律有關(guān)規(guī)定，防止各類違紀問題的發(fā)生。紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極配合公安、技術(shù)監(jiān)督、工商、物價等有關(guān)部門，集中開展市場專項執(zhí)法監(jiān)察，加強節(jié)日市場商品生產(chǎn)、銷售和價格監(jiān)管工作，搞好節(jié)日供應(yīng)，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、哄抬物價等各種違法行為，保障節(jié)日期間正常的市場秩序，切實維護好廣大群眾的切身利益。

各級各部門都要落實24小時值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班，確保信息靈通。各級各部門對發(fā)生的重大問題，緊急情況或可能引發(fā)事端的苗頭傾向，要及時妥善處理，并立即上報。

同志們，踐行“三個代表”重要思想，全面加速發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們一定要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，實踐“三個代表”重要思想，勵精圖治，艱苦奮斗

按照會議日程，這次全委會就要結(jié)束了。全會審議通過了《縣委常委會工作報告》，審議通過了《縣委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的決定》、《縣委關(guān)于加強全縣各級黨組織民主集中制建設(shè)的實施意見》。會議時間雖然較短，但取得了預(yù)期效果。

下面，我就貫徹落實好這次全會精神講三點意見：

一、認真貫徹落實全會精神，用加速發(fā)展的主題武裝黨員干部頭腦

這次全委會，縣委提出2004年全縣工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“三線富民，八業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴抓發(fā)展，全力以赴抓經(jīng)濟。全縣各級各部門和廣大黨員干部都要站在事關(guān)全縣加速發(fā)展大局的高度，切實統(tǒng)一思想，充分認識加速發(fā)展的重要性和緊迫性，把思想和行動迅速統(tǒng)一到全會精神上來。要結(jié)合本地、本部門實際，緊緊圍繞發(fā)展主題，認真抓好全會精神的貫徹落實，并以貫徹全會精神為契機，不斷把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)推向前進。

通過這次會議，“三線富民，八業(yè)強縣”已成為全縣廣大黨員干部的自覺行動。干部隊伍建設(shè)的著力點就是要把思想統(tǒng)一到率先發(fā)展上來，敢于沖破思想和體制障礙，一切要服務(wù)服從于經(jīng)濟建設(shè)。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，大發(fā)展小問題，小發(fā)展大問題，不發(fā)展全是問題。對此我們必須有清醒地認識。能不能解決撫寧縣加速發(fā)展的問題，這既是全縣50萬父老鄉(xiāng)親的愿望，也是對我們領(lǐng)導(dǎo)班子的考驗。發(fā)展是“第一要務(wù)”，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記在心。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該把自己的職責(zé)看作榮譽，但更是一種責(zé)任。當官就要做事，不做事就沒有位置。我們一定要緊緊圍繞加速發(fā)展，增強責(zé)任感、使命感，破除“官本位”思想，一切從人民群眾的根本利益出發(fā)是我們的最高境界。

加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，既是一項緊迫工作，又是一項長期任務(wù)。全縣各級各部門都要高度重視，精心組織，狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”作為第一責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，既要從自身做起，抓好班子自身建設(shè)，又要認真抓好本地區(qū)、本部門干部隊伍建設(shè)。各級組織、宣傳和有關(guān)部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，做好工作。要切實加強督促檢查，完善考核獎懲，確保全會精神落到實處。

二、全面落實“三線富民，八業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃好今年工作

今年是全縣實現(xiàn)縣域經(jīng)濟總量增長、農(nóng)民收入增加的關(guān)鍵一年，謀劃好今年工作極為重要。要認真分析和研究形勢，站在新的起點上做好今年的各項工作。今年全縣工作的重心是緊緊圍繞“三線富民，八業(yè)強業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，擴充全縣經(jīng)濟總量，加速發(fā)展，增強縣域經(jīng)濟實力。這是統(tǒng)率一切工作的出發(fā)點和落腳點。以加速發(fā)展為主題，要貫穿到經(jīng)濟工作的各個環(huán)節(jié)當中去。各級各部門都要緊緊圍繞縣委的總體要求，結(jié)合本地本部門實際，制定更具有針對性的政策措施，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)要明確提出今年的工作目標、工作重點和保證措施，在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面實現(xiàn)新突破。

三、認真做好春節(jié)期間的各項工作

2004年春節(jié)將至，在確保節(jié)日期間全縣各項工作正常開展的同時，要讓全縣人民過上歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決克服形式主義和官僚主義，深入基層，深入實際，特別是深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，解決群眾生產(chǎn)、生活中存在的問題。要切實安排好優(yōu)撫工作，安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，切實抓好“兩個確?！?，“三條保障線”的落實，以社會“八方面人員”為重點，搞好全面檢查，認真落實各項保障措施，體現(xiàn)黨和政府對人民群眾的高度負責(zé)精神。

要強化責(zé)任，維護好節(jié)日期間的社會政治穩(wěn)定。要認真執(zhí)行維護穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時掌握影響穩(wěn)定的各種因素。要繼續(xù)深入開展嚴打整治，凈化社會治安環(huán)境。要搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大對重大信訪案件和矛盾隱患的穩(wěn)控和化解力度，嚴格實行掛帳包案制度，確保不發(fā)生群體性事件。要堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處，尤其是煤礦生產(chǎn)，要嚴格落實安全檢查制度，杜絕安全隱患，堅決防止事故的發(fā)生。

廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭執(zhí)行中央和省委廉潔自律有關(guān)規(guī)定，防止各類違紀問題的發(fā)生。紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極配合公安、技術(shù)監(jiān)督、工商、物價等有關(guān)部門，集中開展市場專項執(zhí)法監(jiān)察(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)，加強節(jié)日市場商品生產(chǎn)、銷售和價格監(jiān)管工作，搞好節(jié)日供應(yīng)，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、哄抬物價等各種違法行為，保障節(jié)日期間正常的市場秩序，切實維護好廣大群眾的切身利益。

各級各部門都要落實24小時值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班，確保信息靈通。各級各部門對發(fā)生的重大問題，緊急情況或可能引發(fā)事端的苗頭傾向，要及時妥善處理，并立即上報。

同志們，踐行“三個代表”重要思想，全面加速發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們一定要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，實踐“三個代表”重要思想，勵精圖治，艱苦奮斗，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)跨越發(fā)展做出新的貢獻。

第三篇：在全委會結(jié)束時的講話

同志們：

這次區(qū)委全委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)傳達了市委全委會精神，研究部署了加快我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和創(chuàng)新型城市的各項工作，聽取并討論了區(qū)委常委會的工作報告，審議通過了《中共重慶市雙橋區(qū)委關(guān)于實施中長期科技規(guī)劃建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和創(chuàng)新型城市的決定》。會上，xxx區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府對《決定》作了說明，對上

半年的工作作了分析總結(jié)，對下半年的工作進行了具體部署。與會同志在討論中一致認為，x屆x次全委會以來，區(qū)委常委會的工作求真務(wù)實，開拓進取，富有成效，我區(qū)的改革發(fā)展和各項工作有了新的重要進展，“十一五”起步之年開局順利；全委會通過的《決定》，符合市委、市政府精神，切合雙橋?qū)嶋H，思路清晰，重點突出，措施有力，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，是推動我區(qū)科技工作、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和創(chuàng)新型城市的重要指導(dǎo)性文件。這次全委會議題重要，內(nèi)容豐富，準備充分，氣氛活躍，會風(fēng)良好。大家以飽滿的政治熱情和高度負責(zé)的態(tài)度，認真參與討論，積極研究問題，收到了集思廣益、民主決策、科學(xué)決策的良好效果。在全體與會同志的共同努力下，會議開得很好，達到了預(yù)期的目的。一是統(tǒng)一了思想，形成了共識；二是明確了目標，審定了措施；三是振奮了精神，激勵了斗志，對于以更強的改革精神、更濃的開放意識、更實的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍搞好工作、推動發(fā)展，進行了深入動員。認真貫徹落實好這次會議精神，對于我們鞏固和發(fā)展來之不易的大好形勢，進一步統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會長治久安，實現(xiàn)富民興區(qū)構(gòu)建和諧雙橋的偉大事業(yè)，具有十分重大的意義。

下面，我就如何貫徹落實好這次全委會精神，扎實做好下半年工作，講三點意見。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，認真抓好區(qū)委七屆八次全委會精神的貫徹落實

一是深刻領(lǐng)會全委會精神，結(jié)合實際搞好傳達貫徹。各級各部門要深刻領(lǐng)會和全面把握全委會的精神實質(zhì)，采取靈活多樣的形式抓好傳達學(xué)習(xí)。要把精力放到如何結(jié)合自身實際進一步解放思想、更新觀念、保持良好的精神狀態(tài)上，放到如何能夠拿出加快我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展、完成全年目標任務(wù)的措施上，放到如何按照全委會的總體要求創(chuàng)造性地做好工作上，不要片面追求傳達貫徹的速度快慢，而要講求傳達貫徹的質(zhì)量好壞。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭加強學(xué)習(xí)，吃透精神；帶頭解放思想，更新觀念；帶頭開拓思路，創(chuàng)新工作；帶頭落實責(zé)任，真抓實干。在宣傳方面，要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、櫥窗等多種方式加強宣傳，突出宣傳的針對性，增強宣傳的實效性，使區(qū)委的要求深入基層、深入人心。

二是進一步細化政策措施，扎實推進落實全委會精神的相關(guān)工作。這次全委會就加快我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和創(chuàng)新型城市，提出了非常明確的目標和任務(wù)，制定了操作性較強的政策措施。各部門要按照全委會確定的目標任務(wù)和工作要求，再進一步細化，完善相關(guān)措施，落實相應(yīng)的工作。建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保人人肩上有擔(dān)子、項項工作有著落、件件事情有結(jié)果。

三是加大督促檢查力度，確保全委會精神落到實處。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入第一線，親自了解會議傳達貫徹的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，完善相關(guān)措施，指導(dǎo)好全委會精神的貫徹落實。區(qū)委區(qū)政府督查室要把全委會精神的貫徹落實情況，作為當前和今后一個時期督查工作的重點，改進方法，搞好專項督查，搞好情況反饋和事項跟蹤，確保全委會精神落到實處。

二、振奮精神，全力推進，力爭“十一五”開局之年經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破

剛才，xxx區(qū)長對下半年的工作作了安排部署，我完全贊成，請大家認真抓好落實。今年時間已過半，扎扎實實做好下半年的各項工作，對于全面完成今年的目標任務(wù)，確?！笆晃濉遍_好局、起好步至關(guān)重要。各級各部門要以貫徹落實區(qū)委七屆八次全委會精神為契機，進一步振奮精神，真抓實干，力爭下半年各項工作取得更加明顯的效果。這里，我再強調(diào)三點。

首先，要奮勇爭先，圍繞目標抓落實。一是要勇挑重擔(dān)，明確責(zé)任不懈怠。全區(qū)各級干部一定要牢記責(zé)任，履行責(zé)任，落實責(zé)任，真正做到對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)，以強烈的責(zé)任感來體現(xiàn)作為、奉獻才智、推進發(fā)展。要清醒地認識到肩負的使命，查找工作上存在的差距，堅持把重點工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化，嚴格規(guī)定完成時限和完成標準，確保責(zé)任級級明確到位，壓力層層傳遞到位。二是要鍥而不舍，咬定目標不放松。凡是區(qū)委、區(qū)政府決定的事，必須堅決貫徹執(zhí)行，決不允許以任何理由不完成任務(wù)，決不允許以任何借口掩飾工作上的不足和發(fā)展上的差距。三是要鼓足干勁，堅持標準不降低。各級各部門要切實增強“干不到一流是失職、爭不到先進是失敗”的強烈意識，把高標準、嚴要求貫穿于工作的每個環(huán)節(jié)，目標定位一定要高，參照標準一定要高，工作要求一定要高，敢于同勇的爭、和強的比、向高的攀、與快的賽，努力在競爭中爭得優(yōu)勢，在趕超中贏得主動。決不允許隨意降低標準，只求過得去，不求過得硬；決不允許怕麻煩、怕引發(fā)矛盾，不落實工作，確保高質(zhì)量地完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項目標任務(wù)。

其次，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實苦干抓落實。一是作風(fēng)要實。雙橋要快速崛起，干部的作風(fēng)至關(guān)重要。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要做到說了就

干，干就要干好。如果身在其位、不謀其政，就會貽誤黨和人民的事業(yè)，破壞黨和政府的形象。應(yīng)當看到，完成各項目標任務(wù)，既有有利條件，也有不利因素。化不利因素為有利條件，促進工作落實，需要付出心血和汗水，靠偷工減料、耍嘴皮子是絕對辦不到的。我們要堅持一切從實際出發(fā)，深入基層查實情，不務(wù)虛名說實話，腳踏實地辦實事，多謀善干出實績。二是作風(fēng)要硬。當前，我區(qū)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，各種矛盾和困難相互交織。各級干部務(wù)必要保持過硬的工作作風(fēng)，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，全力以赴打好主動戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。今年實施的各項重點工作都是難打的硬仗、難啃的骨頭，我們必須以硬作風(fēng)、硬措施來落實硬任務(wù)，多創(chuàng)工作亮點。三是作風(fēng)要細。細節(jié)決定成敗。抓工作落實，就是要善于從大處著眼、小處入手，注重在深入細致上做文章，把困難估計得充分一些，把制約因素考慮得全面一些，把應(yīng)對的措施謀劃得周到一些。尤其是對區(qū)委、區(qū)政府的重點工作和群眾關(guān)注的熱點問題，一定要深入研究，周密部署，從小事做起，從具體事干起，一件一件抓落實，絕不能憑感覺、想當然，造成工作上的被動和失誤。

第三，要優(yōu)化服務(wù)，打造更優(yōu)的招商環(huán)境。在這里我為什么還要強調(diào)招商引資的問題，你們都知道，上半年我區(qū)固定資產(chǎn)投資比去年同期下降，而且完成全年的計劃還不到1/3，就其原因，一是是新開工項目減少，二是已開工的項目進展也很緩慢，說到底，這與我們的招商引資工作和優(yōu)化服務(wù)有很大的關(guān)系。要發(fā)展經(jīng)濟，就必須抓好招商引資。招商引資是推動我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的“助推器”，是雙橋?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的“一號工程”。因此，我重點強調(diào)三點：一要樹立大局意識。全區(qū)上下要大力營造全民“招商、親商、安商、富商”的環(huán)境，只要客商需要的，就要盡可能讓利；只要對客商承諾的，就要堅決兌現(xiàn)。要用好、用活、用足現(xiàn)有的政策，只要不違反法律，能夠創(chuàng)造財富、提供稅收、安排就業(yè)，我們就要大力扶持發(fā)展。二要樹立服務(wù)意識。牢固確立“幫助客商就是幫助自己、服務(wù)客商就是服務(wù)經(jīng)濟、關(guān)注客商就是關(guān)注發(fā)展”的理念，形成“你發(fā)財我發(fā)展、你興業(yè)我就業(yè)”的互動效應(yīng)。大力推行“我能辦、馬上辦、能辦成”和“事不過夜”的工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，真正為投資客商解決實際問題。只要客商進了門，在政策允許的范圍內(nèi)，需要什么服務(wù)就提供什么服務(wù)；只要項目開了工，墻內(nèi)的事決不無端干預(yù)，墻外的事必須辦好；只要客商反映的問題1屬實，就要100予以調(diào)查處理。比如垃圾處理場的問題，重百片區(qū)拆遷的問題等，我們都要認真解決，搞好服務(wù)，確保重點工程的順利進行。三要樹立平安意識。扎實推進“平安雙橋”創(chuàng)建活動，深入開展掃黑除惡專項斗爭，樹立社會正氣；要加大社會治安綜合整治力度，對干擾、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為，采取果斷措施堅決予以打擊，切實讓每一位客商在雙橋投資放心、工作安心、生活舒心。

三、接受考驗，安心工作，確保換屆工作與全區(qū)發(fā)展兩不誤兩促進

根據(jù)市委的安排，從今年x月到明年x月，區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子將進行集中換屆。這里，我重點強調(diào)一個問題，就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要防止和克服“換屆綜合癥”，集中精力抓好工作。前段時間，市委對部分區(qū)縣和市級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子作了必要的調(diào)整和充實，區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的準備工作也正加緊進行。這里，我要特別強調(diào)的是，干部在換屆前對自己的進退留轉(zhuǎn)有所考慮，是情理之中的事情，但絕不能因此而影響工作。今年是“十一五”發(fā)展開局起步的關(guān)鍵時刻，各項工作任務(wù)繁重，時間緊迫，如果領(lǐng)導(dǎo)干部把精力過多地用在考慮個人進退留轉(zhuǎn)問題上，就會直接影響工作的落實，直接影響全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，這也是對黨、對人民、對自己都不負責(zé)任的表現(xiàn)。實際上，如何對待換屆時的進退留轉(zhuǎn)問題，既是對每個領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、大局觀念的重要考驗，也是對每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進性教育活動成效的一個具體檢驗。今天，全區(qū)各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部都在這里，希望大家在正確對待換屆問題上經(jīng)受住考驗，發(fā)揮模范作用，為班子成員和其他干部作出表率。這次換屆，區(qū)委將嚴格按照中央、市委的要求，切實嚴肅組織人事紀律，積極營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，真正在選人用人上體現(xiàn)正確導(dǎo)向、形成良好風(fēng)氣，讓那些講政治、講大局、品行好而又想干事的人有機會，讓那些能干事的人有舞臺，讓那些干成事的人有地位。通過用人的正確導(dǎo)向來影響工作的正確走向，通過選好干部、配強班子為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力，確保換屆工作和經(jīng)濟社會發(fā)展取得雙豐收。

同志們，迎接挑戰(zhàn)刻不容緩，來不得絲毫懈??；發(fā)展重任責(zé)無旁貸，容不得半點退縮。區(qū)委號召，全區(qū)上下要樹立強烈的責(zé)任感、使命感和危機感，以加快發(fā)展為己任，以富民強區(qū)為目標，振奮精神，真抓實干，謀發(fā)展之策，立創(chuàng)新之志，鼓爭先之勁，求務(wù)實之效，全力開創(chuàng)各項工作的新局面！

第四篇：在縣委九屆三次全委會結(jié)束時的講話

同志們：縣委九屆三次全委會議，以黨的十六大、十六屆三中全會和省委七屆五次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹市委一屆七次全委會議精神，認真總結(jié)去年的工作，客觀分析當前我縣加快發(fā)展面臨的形勢和機遇，研究部署了今年的各項工作任務(wù)。會議主題鮮明，目標明確，重點突出，內(nèi)容豐富，措施有力，是一次團結(jié)的大會，務(wù)實的大會，鼓勁的大會。下面，我再強調(diào)三個問題。

一、這次會議的主要收獲這次會議是在新形勢下召開的一次重要會議，與會同志對縣委常委會的報告進行了認真討論，充分肯定了縣委一年來的工作，圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展和推進社會全面進步發(fā)表了很好的意見。大家認為，這是一次增強信心、鼓舞干勁、求真務(wù)實的會議，會議達到了統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，振奮精神的目的。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是統(tǒng)一了對加快發(fā)展的認識。大家認為，縣委把加快發(fā)展作為我縣最大的政治和最根本的任務(wù)，符合中央、省委和市委的要求，符合我縣的實際，對于進一步動員全縣廣大黨員和干部群眾圍繞“三個三分之一”戰(zhàn)略目標，積極投身全面建設(shè)小康社會偉大實踐，謀求新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越，具有十分重要的意義。與會同志通過認真討論，進一步深化了對縣情的認識，充分認識到我縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件和重大歷史機遇，堅定了加快發(fā)展的信心，表示一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，牢牢把握機遇，克服一切困難，扎扎實實地抓好各項工作措施的落實，努力推進經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步。二是明確了加快發(fā)展的目標任務(wù)。大家認為，今年的工作，重點突出，措施切實可行，抓住了加快發(fā)展的關(guān)鍵?？h委提出的加快發(fā)展的目標，體現(xiàn)了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展贏得的重大歷史機遇的要求，體現(xiàn)了時代特點，符合全縣人民的愿望，是一個通過努力可以實現(xiàn)的目標。表示一定要按照縣委的安排部署，抓住機遇，用好機遇，進一步完善發(fā)展思路，加大工作力度，真抓實干，求真務(wù)實，務(wù)求必達地實現(xiàn)加快發(fā)展的奮斗目標。三是進一步強化了以增加農(nóng)民收入為中心，堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位的認識。大家認為，加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，以增加農(nóng)民收入為中心，扎實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，與實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略、堅持推進新型工業(yè)化同等重要?？h委對“三農(nóng)”工作的安排部署，既立足我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實際，注重發(fā)揮資源優(yōu)勢，又體現(xiàn)了新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新要求，表示一定要下大力氣抓緊抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加大科技推廣力度，大力改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，努力增加科技含量，提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效益；要認真研究新形勢下農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定的新問題，用抓工業(yè)的思路、機制和辦法來抓好農(nóng)業(yè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面激活農(nóng)村經(jīng)濟；重視發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力抓好勞務(wù)輸出，壯大打工經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收的渠道和空間。四是進一步強化了對推進“三個三分之一”重要性認識。大家認為，隨著中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的力度不斷加強，農(nóng)村勞動力由傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由農(nóng)村向城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村勞動力就業(yè)格局發(fā)生了重大變化?！叭齻€三分之一”的提出和實施順應(yīng)了這種變化，涵蓋了我們工作的全部內(nèi)容，是我縣全面推進農(nóng)村小康社會建設(shè)的根本途徑。市委、市政府將鎮(zhèn)雄確定為全市經(jīng)濟發(fā)展的“一個片區(qū)、一個重點和一個新興工業(yè)城市”，明確了我縣的發(fā)展方向，為我們推進“三個三分之一”提供了又一重大歷史機遇。大家表示，要緊緊圍繞實施“三個三分之一”戰(zhàn)略目標，扎實做好加快發(fā)展各項工作。全力以赴支持華電鎮(zhèn)雄電廠建設(shè)，推進新型工業(yè)化進程，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展；按照縣委城鎮(zhèn)化發(fā)展思路和工作部署，堅定不移地加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，不斷提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)民的能力。認為把勞務(wù)輸出作為實現(xiàn)“三個三分之一”的突破口，找準了推進扶貧攻堅、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村小康社會建設(shè)的著力點，表示要按照縣委的部署和要求，抓住云南省實施“百萬民工培訓(xùn)工程”的機遇，全力打造鎮(zhèn)雄勞動力品牌，進一步完善機構(gòu)，落實措施，努力提高組織化程度和輸出質(zhì)量，做大做強勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。五是深化了對擴大開放，搞好招商引資工作和發(fā)展非公有制經(jīng)濟重要性的認識。大家認為，我縣基礎(chǔ)差、底子薄，加快發(fā)展，必須立足資源優(yōu)勢，充分借助外力，激活內(nèi)力，聚智開發(fā)，聚力發(fā)展；必須大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，讓非公有制經(jīng)濟在各領(lǐng)域、各行業(yè)蓬勃發(fā)展，逐步成為縣域經(jīng)濟的重要力量，成為引領(lǐng)我縣經(jīng)濟加速發(fā)展最具活力、最有生機的因素。大家表示，一定要抓住招商引資和發(fā)展非公有制經(jīng)濟這一發(fā)展的關(guān)鍵，按照縣委的部署，強化開放意識，進一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，以更加嶄新的姿態(tài)擴大開放、以更加良好的形象招商引資、以更加務(wù)實的精神促興非公有制經(jīng)濟，全力保持大開放、大招商、大發(fā)展的良好勢頭。六是深化了統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展重要性認識。大家認為，縣委堅持與時俱進，以“三個三分之一”統(tǒng)籌各項工作，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持以人為本，關(guān)注民生，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的根本要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。表示要時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，竭盡全力解決困難群眾生產(chǎn)生活問題?？h委高度重視社會事業(yè)發(fā)展，把人口與計劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展擺在突出的位置加以強調(diào)，是縣委全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。表示要在工作中進一步明確職責(zé)，切實落實，促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。七是把2004年作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)年，大興艱苦奮斗、求真務(wù)實之風(fēng)，體現(xiàn)了為民、務(wù)實、清廉的要求，使大家更清醒地認識到肩負的歷史責(zé)任，增強了責(zé)任感和緊迫感。表示要按照縣委提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型、開拓型、團結(jié)型、務(wù)實型班子和干部的要求，在提高政治理論素養(yǎng)上狠下功夫，務(wù)求取得新進展；在解放思想、更新觀念上取得新突破，開拓創(chuàng)新，積極而為，敢為人先；在增強班子戰(zhàn)斗力上，認真貫徹民主集中制原則，增強團結(jié)，同心協(xié)力為實現(xiàn)加快發(fā)展的目標而努力奮斗；在作風(fēng)建設(shè)上，堅定信心，艱苦創(chuàng)業(yè)，求真務(wù)實，真抓實干，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，以優(yōu)異的成績進一步密切黨群干群關(guān)系。

二、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住機遇，乘勢而謀，加快發(fā)展進一步認清形勢，堅定信心，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。加快發(fā)展是“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，是全縣廣大人民群眾的迫切愿望。2004年是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年和轉(zhuǎn)折之年，我們面臨著重要的歷史機遇，黨中央、國務(wù)院堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，更加重視西部貧困地區(qū)的發(fā)展，更加重視解決“三農(nóng)”問題，在政策、資金、項目等方面將會給予西部地區(qū)更大的傾斜；中央、省高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，在重點縣財源培植、勞務(wù)輸出等方面，將會給我們更多的支持和幫助；市委、市政府將我縣作為全市經(jīng)濟發(fā)展的“一個片區(qū)、一個重點和云南北大門建設(shè)的一個新興工業(yè)城市”的定位，為我縣經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，我縣發(fā)展的潛力和優(yōu)勢將得以充分發(fā)揮；縣委提出的“三個三分之一”的戰(zhàn)略目標，已成為全縣廣大干部群眾的共識，全縣上下思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，必將激發(fā)起全縣人民奮發(fā)進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的熱情；華電鎮(zhèn)雄電廠的建設(shè)，實現(xiàn)了資本和資源的有機結(jié)合，必將為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入強大的活力，帶動和促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展。形勢喜人，形勢逼人，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，我們別無選擇，唯有加快發(fā)展?！盀楣僖蝗巍⒃旄Ｒ环健?，這是黨對我們的重托，是人民對我們的期盼。我們一定要清醒地認識到肩負的歷史重任，增強憂患意識和危機意識，增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，樹立不進則退，慢也是退的思想，在成績面前不盲目樂觀，在困難面前不悲觀失望，既要看到我們與發(fā)達地區(qū)、先進縣市存在的差距，也要看到我們加快發(fā)展的巨大優(yōu)勢，正視現(xiàn)實，堅定信心，埋頭苦干，奮起直追。

第五篇：在縣委十屆七次全體會議結(jié)束時的講話

文 章來

源蓮山 課

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k J.Com 7縣委十屆七次全體會議在與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將結(jié)束了。會上，聯(lián)遠書記代表縣委常委會作了題為《全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展》的工作報告?！秷蟾妗芬脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會、省委七屆六次全會、市委一屆八次全會精神，以加快發(fā)展為主題，認真總結(jié)了2004年的工作，深刻分析了面臨的形勢，研究部署了2005年的各項任務(wù)?！秷蟾妗分黝}鮮明，重點突出，站得高、看得遠，內(nèi)容新、部署工作實，集中了全縣各級黨組織和廣大黨員干部的智慧。所提出的工作目標和主要措施完全符合鹽津發(fā)展的實際，符合全縣各族人民的愿望，是指導(dǎo)我們做好當前和今后一個時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要文件。這次全會會風(fēng)務(wù)實，大家暢所欲言，氣氛十分熱烈，展現(xiàn)出團結(jié)干事、搶抓機遇、加快發(fā)展的良好精神狀態(tài)，是一次團結(jié)的大會、勝利的大會和鼓舞士氣的大會。會后，大家要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。

下面，結(jié)合貫徹落實會議精神，我著重講三個問題：

一、會議的主要收獲

這次全會通過大家的共同努力，達到了預(yù)期的目的，在關(guān)系全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一系列重大問題上，統(tǒng)一了思想，提高了認識，形成了共識，取得了重要的收獲。

第一，深化了對全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的認識。大家一致認為，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)必須始終堅持的指導(dǎo)思想，科學(xué)發(fā)展觀的主題是使發(fā)展更快更好。當前，如何正確認識和積極應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道后出現(xiàn)的新情況、新問題，繼續(xù)保持和鞏固快速發(fā)展的勢頭；如何制訂完善縣域經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，使之更加符合鹽津?qū)嶋H和科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加有效地推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階；如何加強全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，加強基層組織和干部隊伍建設(shè)，等等，都是這次全會著重研究解決的重大問題。我們只有牢固樹立和認真落實科學(xué)的發(fā)展觀，樹牢搶抓機遇、加快發(fā)展，注重內(nèi)涵、集約發(fā)展，超前謀劃、長遠發(fā)展，整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，才能消除經(jīng)濟運行中的一些不健康和不穩(wěn)定因素，才能解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層矛盾和問題，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展，取得經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步、黨的建設(shè)不斷加強的好成績。

第二，增強了加快發(fā)展的決心和信心。大家一致認為，2004年縣委常委會堅持把發(fā)展作為鹽津最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，以發(fā)展目標凝聚人心，以發(fā)展舉措鼓舞人心，以發(fā)展實績安定人心，取得了糧食豐產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的好成績。但我們?nèi)圆荒苊つ繕酚^、掉以輕心，不能忽視當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，一定要有應(yīng)對復(fù)雜局面、處理各種矛盾和問題的能力，有承前啟后、繼往開來、再鑄輝煌的勇氣和信心，緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，牢牢把握發(fā)展這個大局不分神，善于從加快發(fā)展中準確把握發(fā)展方向，統(tǒng)籌發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展機制，堅信保持全縣經(jīng)濟在一個較長時間內(nèi)快速發(fā)展的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第三，明確了加快發(fā)展的目標和任務(wù)。大家一致認為，聯(lián)遠書記所作的《報告》，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢進行了全面深入、科學(xué)系統(tǒng)的分析，明確提出了今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的總體要求和目標任務(wù)，重點突出，內(nèi)容實在，措施有力，目標明確，任務(wù)具體，尤其是面對西部大開發(fā)的深入推進，“兩路”、“兩站”等國家重點工程建設(shè)迎來投資建設(shè)高峰期，省、市對我縣發(fā)展高度關(guān)注和傾力支持，以及招商引資重點工程建設(shè)開始顯現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益等大好形勢，我們只有始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，始終突出發(fā)展這個主題，牢牢抓住機遇，用好、用活、用足機遇，緊緊圍繞全縣全面建設(shè)小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，創(chuàng)新發(fā)展機制，加強薄弱環(huán)節(jié)，著力抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，堅持速度與效益并重，規(guī)模與質(zhì)量并舉，狠抓落實，才能實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、認真組織傳達學(xué)習(xí)，全面貫徹落實會議精神

全面貫徹落實好會議精神，是當前和今后一個時期全縣各級黨組織和全體黨員干部的一項重要政治任務(wù)，必須及時組織傳達學(xué)習(xí)，結(jié)合本地、本部門、本單位實際，狠抓各項工作落實，切實抓緊抓好。

第一，貫徹落實好會議精神，必須及時用全會精神統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識。全縣各級黨組織要立即行動起來，采取多種形式，認真組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)縣委十屆七次全會精神，切實把會議精神傳達貫徹到城鄉(xiāng)基層，引導(dǎo)廣大干部群眾認清形勢，統(tǒng)一思想，用全會精神，鼓舞士氣，凝聚力量，使縣委的部署成為全縣廣大干部群眾的共識和自覺行動。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則，不僅要帶頭學(xué)習(xí)好、貫徹好會議精神，還要抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門、本單位的學(xué)習(xí)。宣傳部門和新聞單位要認真組織好會議精神的宣傳報道，分專題搞好宣傳報道，切實做好輿論引導(dǎo)工作，真正把干部群眾的思想認識統(tǒng)一到全會精神上來，把各方面的力量凝聚到落實會議確定的各項任務(wù)和要求上來，形成推進工作的強大動力。

第二，貫徹落實好會議精神，必須堅持既定的發(fā)展目標不動搖。各級各部門要結(jié)合實際，圍繞全會確定的總體要求和奮斗目標，制定符合實際的工作思路和切實可行的落實措施，以干則必成的信念，勇于創(chuàng)新的精神，扎實有效的措施，埋頭苦干的作風(fēng)，確保全會確定的發(fā)展目標如期實現(xiàn)。當前，尤其要結(jié)合我縣全面建設(shè)小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標，結(jié)合今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，對如何加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)新型化、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)化”、增加農(nóng)民收入、加強環(huán)境建設(shè)、實施新一輪扶貧開發(fā)、擴大對外開放、加強干部隊伍建設(shè)等事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略舉措開展深入的調(diào)查研究，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，制定切實可行的工作措施，把全會精神落實到各項具體工作中去。

第三，貫徹落實好會議精神，必須突出經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重點。加快發(fā)展，是全縣人民的最大愿望，是落實科學(xué)發(fā)展觀的核心要求，是解決各種困難、問題的前提和基礎(chǔ)，也是鹽津工作的大局和主題。我們必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊圍繞“制定完善縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道；把‘三農(nóng)’工作放在首位，千方百計增加農(nóng)民收入；推進工業(yè)進程，不斷壯大經(jīng)濟發(fā)展實力；進一步深化改革，努力提高對外開放的質(zhì)量和水平；加強環(huán)境建設(shè)，構(gòu)筑‘誠信鹽津’新形象；統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實推進精神文明建設(shè)；以民主法制建設(shè)為重點，努力建設(shè)公平鹽津、平安鹽津；高度重視干部隊伍建設(shè)，全面加強黨的建設(shè)”八個工作重點，努力增強加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不斷增強廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論的能力、調(diào)研決策的能力、搶抓機遇的能力、處理復(fù)雜矛盾和問題的能力、團結(jié)協(xié)作共事的能力、自我調(diào)整和約束的能力，堅定加快發(fā)展的信念不動搖，堅持加快發(fā)展的步伐不放慢，堅定不移地把經(jīng)濟社會和黨的建設(shè)工作搞好，努力開創(chuàng)工作新局面、實現(xiàn)經(jīng)濟社會和黨的建設(shè)的新發(fā)展。

第四，貫徹落實好會議精神，必須努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會始終要堅持的指導(dǎo)思想，我們要立足實際，統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。具體要做到：在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，更加注重發(fā)展各項社會事業(yè)，努力推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步；在加快發(fā)展的同時，更加注重提升環(huán)境質(zhì)量，切實加強環(huán)境建設(shè)，全力打造“誠信鹽津”新形象，樹立“文明、開放、發(fā)展、進步”的新鹽津；在加強物質(zhì)文明建設(shè)的同時，更加注重政治文明和精神文明建設(shè)，妥善化解處理各類社會矛盾，努力建設(shè)好“公平鹽津”、“平安鹽津”；在抓好當前發(fā)展的同時，更加注重長遠發(fā)展，為子孫后代留下足夠的發(fā)展空間，創(chuàng)造更好的發(fā)展條件，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

第五，貫徹落實好會議精神，必須狠抓工作的貫徹落實。加強督促檢查，狠抓工作落實，是確保這次全會精神傳達貫徹到城鄉(xiāng)基層，按時完成會議確定的各項工作任務(wù)，圓滿實現(xiàn)預(yù)定的目標的關(guān)鍵。這次全會安排部署的工作比較多、任務(wù)比較繁重。大家必須提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，在認真領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上，針對會議確定的各項任務(wù)認真抓好貫徹落實?？h處級領(lǐng)導(dǎo)要按照自己所聯(lián)系和分管的工作認真抓好會議精神的貫徹落實，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實際全面抓好會議精神的貫徹落實，縣直部門要按照各自的職能職責(zé)抓好會議精神的貫徹落實?？h委辦公室要對貫徹落實全會精神進行立項督查，強化督促落實，定期對各級各部門貫徹落實全會精神的情況進行調(diào)研，綜合整理，及時準確地向縣委反饋或匯報。

三、當前的幾項具體工作

第一，認真安排部署好今年的各項工作。今年是全面完成“十五”計劃目標的最后一年，也是鞏固成果、加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年。全縣各項工作能否開好頭、起好步，直接關(guān)系到全年經(jīng)濟社會發(fā)展指標任務(wù)的圓滿完成。全縣各級各部門要在認真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，按照此次全會的要求，對今年的各項工作進行深入細致的分析研究，進一步理清工作思路，突出工作重點，切實做到早計劃、早部署、早安排、早落實，努力實現(xiàn)全年工作的良好開局。

第二，認真抓好六項重點工作。一是扎扎實實抓好“三農(nóng)”工作。在繼續(xù)搞好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、小春作物中耕田間管理的同時，及早安排部署好春耕備耕工作。支農(nóng)、涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要竭力聯(lián)系、籌備和落實農(nóng)貸資金、子種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必備物資，確保供應(yīng)及時。特別是對一些緊張的農(nóng)用資料，有關(guān)部門務(wù)必采取措施，想方設(shè)法組織到位，確保正常供應(yīng)。要認真搞好良種良法普及和推廣，開展好培訓(xùn)，落實好地塊，培育好秧苗，尤其是農(nóng)技人員要深入農(nóng)戶、深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場講解、現(xiàn)場示范演練，切實為今年糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高奠定堅實的基礎(chǔ)。與

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源蓮山 課

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