第一篇:在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會上的講話(大全)
在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會上的講話
今天,把多項(xiàng)會議內(nèi)容放在一起來開,這種形式很好。開會的目的,一是通報情況;二是明確任務(wù);三是布置落實(shí)。剛才,布置的幾項(xiàng)工作,專業(yè)性都比較強(qiáng)。今天會議的五項(xiàng)內(nèi)容,相關(guān)局的同志傳達(dá)了上級文件精神;真發(fā)副主任的講話具有很強(qiáng)的操作性、針對性,要深刻領(lǐng)會,落到實(shí)處。這五項(xiàng)工作中,考核工作及2018年國民經(jīng)濟(jì)計劃是常態(tài)性的工作,其他的工作都具有挑戰(zhàn)和機(jī)遇的問題,如“一套表”統(tǒng)計,如果是真報,對整個中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量是一個檢驗(yàn);節(jié)能節(jié)排,現(xiàn)代化技術(shù)和手段多了,要做假都難了;擴(kuò)區(qū)的問題,是個機(jī)遇。要是在縣里,要拿用地指標(biāo)很難。我們黃巢就不同了,黃巢是金州市工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)的主戰(zhàn)場,是金州工業(yè)的標(biāo)桿,這就是優(yōu)勢。以上幾項(xiàng)工作按真發(fā)副主任的要求抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識。不管做什么工作,只有思想上得到統(tǒng)一,思想上有認(rèn)識,才能得到推動。一是,這幾項(xiàng)工作是中央、省、市對我們的要求?!耙惶妆怼苯y(tǒng)計,這實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制當(dāng)中的一個變革。二是,這幾項(xiàng)工作是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。黃巢是工業(yè)的主戰(zhàn)場,是全市經(jīng)濟(jì)的中心,我們要有“跳出黃巢看黃巢,跳出黃巢想黃巢,跳出黃巢做黃巢”戰(zhàn)略思維,切實(shí)銜接好有關(guān)部門,上報好有關(guān)數(shù)據(jù)。三是,這幾項(xiàng)工作是可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。黃巢的數(shù)據(jù)把握得很好,比較真實(shí),不過,還要加強(qiáng)技術(shù)方面的處理。其實(shí),搞數(shù)字工作就是一門學(xué)問,是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,從數(shù)據(jù)中可以反映出一個地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
二、改進(jìn)作風(fēng),高位推動。改進(jìn)作風(fēng),是一個永恒的課題,怎么來把我們的工作由機(jī)關(guān)向基層傾斜,領(lǐng)導(dǎo)布置到領(lǐng)導(dǎo)親自抓的改變。一是組織到位,分管領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)度好相關(guān)人員。組織好人員,是做好工作的根本保障。要善于合理安排好時間,做到有機(jī)結(jié)合。有時,晚上有許多干部在開發(fā)區(qū)加班,這是個好現(xiàn)象。二是注重學(xué)習(xí),嚴(yán)格按要求操作,把握時間節(jié)點(diǎn)。學(xué)習(xí)是個永恒的主題。作為黃巢的干部,既要熟悉本職業(yè)務(wù)工作,也要熟悉園區(qū)的工作。時間節(jié)點(diǎn)很重要,“一套表”統(tǒng)計工作,過渡期一定要用好;擴(kuò)區(qū)工作,要利用好機(jī)遇,以后要爭取用地指標(biāo)就更緊更難;節(jié)能減排工作,要有危機(jī)意識。怎么抓象樣的企業(yè),信息很重要,有好的信息一定要聞風(fēng)而動,不能放在抽屜里。三是深入基層。對機(jī)關(guān)干部來說,就是到工業(yè)企業(yè)、一鎮(zhèn)兩街道走走,與企業(yè)家建立感情,幫助解決實(shí)際困難;對一鎮(zhèn)兩街道干部來說,要與村干部、組干部溝通,他們具有很好的群眾基礎(chǔ),要積極引導(dǎo)他們,為我們所用。對于企業(yè)的困難,發(fā)現(xiàn)了要及時解決,解決問題比請客吃飯更重要,并且可以從中掌握很多信息,有時可以達(dá)到以商招商的目的;要大力宣傳金州的亂局面已過去了,新的一屆市委班子到位后,金州的工業(yè)迎來了春天,區(qū)直各部門不僅要做好與市直單位業(yè)務(wù)工作對接,而且要做好與市直單位招商引資工作對接,這塊很重要,要從主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、局長層面做起,全員攪動起來。
三、強(qiáng)化督查,加強(qiáng)落實(shí)。剛開始就說了,開會的目的就是落實(shí)。在抓調(diào)度、抓進(jìn)度上,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門要到位;要加強(qiáng)引導(dǎo),及時通報,既要看過程,也要看結(jié)果。同時,要保持與市直單位的溝通與銜接,把這種資源摻合聚集,搭建起優(yōu)勢平臺,對黃巢開展工作是有利的。
對于今年的工作,按照既定的工作思路,落到實(shí)處;謀劃明年的工作,我想,能不能搞跨越性發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在市里的基礎(chǔ)上,自我加壓,做到上交市里一本帳和自己一本帳。
第二篇:在全市半年經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會上的講話
同志們:
這次經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會,是市委、市政府研究決定召開的。前幾天,我們組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),主要目的是讓各級各部門各級干部認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)差距、借鑒經(jīng)驗(yàn)、自我加壓、加快發(fā)展。剛才,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個部門分別做了發(fā)言。xxx同志通報了這次到唐山、蘇州等地參觀學(xué)習(xí)情況,xxx同志對我市上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析,對下半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署,希望各級各部門認(rèn)真借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,深入扎實(shí)地抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、要正確認(rèn)識全市經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢
善于分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,是做好工作的前提,也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。對于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,可以概括為三句話:
第一句話是勢頭不錯??偟膩碇v,今年上半年全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較高增速,多數(shù)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長,基本實(shí)現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍高于石家莊市平均增速。這些成績的取得,充分說明全市各級各部門各級干部在經(jīng)濟(jì)工作上動了腦筋、下了功夫,齊心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì)的合力正在形成;說明我市項(xiàng)目建設(shè)的效果開始顯現(xiàn),全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力在不斷增強(qiáng);說明我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益在不斷提高。這樣良好的發(fā)展勢頭,為圓滿完成我們今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)今后更快更好發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
第二句話是壓力不小。我感覺壓力主要來自兩個方面:一方面是來自財政支出的壓力。目前我市的可用財力有限,基本上屬于“吃飯財政”。鑒于干部職工政策性調(diào)資、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)配套投入等硬性支出不斷增加,我市財政的壓力越來越大。另一方面是來自外地和周邊縣市競相發(fā)展的壓力。這次到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地參觀學(xué)習(xí)的同志都深切地感到,與這些地區(qū)相比,我們的差距非常大。與周邊縣市相比,我們的差距也不小。從財政收入來看,2005年xx、xx、xx、xx分別達(dá)到了7億元、6.4億元、5.6億元、3億元,今年1—6月份分別完成了3.96億元、3.9億元、3.2億元、1.9億元;而我市2005年達(dá)到2.7億元,今年1—6月份完成1.58億元。從以上數(shù)據(jù)可以看出,我們在xxx這5個縣級市中財政收入是最低的。從工業(yè)利稅額增幅來看,今年1—6月份,xx、xx、xx、xx的增幅分別是29.5%、41%、41.8%、39.1%,我市增幅為26.9%,在xxx市位居中下游。從發(fā)展后勁來看,今年xx共建設(shè)投資500萬元以上的項(xiàng)目57個,到3月底已有30個項(xiàng)目開工建設(shè);xx共建設(shè)投資超500萬元的項(xiàng)目101個,到3月底已有12個項(xiàng)目開工建設(shè);xx市共建設(shè)投資500萬元以上的項(xiàng)目94個,到3月底已有15個項(xiàng)目開工。而我市共謀劃投資500萬元以上的項(xiàng)目有54項(xiàng),到目前新開工項(xiàng)目僅有10個,竣工項(xiàng)目有4個??梢哉f,目前我們承受著內(nèi)外兩種壓力,形勢緊迫,不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行。如果不采取超常措施實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,不僅無法保證正常的財政支出,還會進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣市的差距。因此,各級各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
第三句話是機(jī)遇不少。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的顯著特點(diǎn)。從國際上看,目前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新一輪的高速增長期,國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作更加活躍,生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加快,國際貿(mào)易和投資進(jìn)一步擴(kuò)大。這為我們進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,吸引外資提供了有利條件。從國內(nèi)來看,中央采取了“全面部署、分類指導(dǎo)”的方針,著力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是將實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略擺上了重要議事日程,出臺了一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施。省委和xxx市委近年來更加重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,省委明確提出要做大兩個支撐,其中一個支撐就是做大縣域經(jīng)濟(jì)。省委和xx市委還把縣域經(jīng)濟(jì)在全省、市經(jīng)濟(jì)總量的比重作為衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),加大了對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持和考核力度。目前,我們正在積極爭取成為全省第二批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣(市)。這些都為我們更多地引進(jìn)資金、項(xiàng)目等提供了非常有利的條件。機(jī)會對每個縣(市)都是均等的,關(guān)鍵看敢不敢正視差距,能不能搶先一步,抓住機(jī)遇,率先發(fā)展。因此,各級各部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分利用好機(jī)遇,牢固樹立“不快發(fā)展就是失職,不大發(fā)展就是失誤”的觀念,切實(shí)做到聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力抓經(jīng)濟(jì),力爭在更快更好發(fā)展的實(shí)踐中搶得先機(jī)、贏得主動,進(jìn)一步開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
二、要進(jìn)一步明確全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向
項(xiàng)目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的主攻方向。實(shí)現(xiàn)第四次黨代會提出的“今后五年全市生產(chǎn)總值年均增長12%以上、財政收入年均增長15%以上”的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧XX、建設(shè)中等城市和社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù),都離不開大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的支撐。如果沒有源源不斷的大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)我們提出的奮斗目標(biāo)幾乎是不可能的。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)總體情況是好的,但也存在著一些不容忽視的問題。一是立市強(qiáng)市的大項(xiàng)目比較少。今年謀劃的54個市屬重點(diǎn)項(xiàng)目,投資過億元的項(xiàng)目有9個,僅占總數(shù)的17%;超過5000萬元的項(xiàng)目有5個,占總數(shù)的9.3%;超過1000萬元的項(xiàng)目有21個,占總數(shù)的39%。二是高科技含量、高附加值項(xiàng)目比較少。在54個市屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,具有較高科技含量的項(xiàng)目僅有7個,占總數(shù)的13%。三是工業(yè)性生產(chǎn)項(xiàng)目比較少。在54個市屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,基建項(xiàng)目接近30項(xiàng),占總數(shù)的50%以上;工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目僅占33%。四是竣工和實(shí)際投產(chǎn)項(xiàng)目比較少。上半年有3個項(xiàng)目竣工,占全年項(xiàng)目總數(shù)的0.5%;實(shí)際投產(chǎn)的僅有2個項(xiàng)目。另外,新開工項(xiàng)目也比較少。今年我們計劃新開工項(xiàng)目25項(xiàng),截至目前僅有13項(xiàng)開工建設(shè),占計劃的52%,其余12個項(xiàng)目因某種原因下半年開工的難度也比較大。五是實(shí)際完成投資偏低。今年我市預(yù)計完成投資7.6億元,到目前實(shí)際完成了2億元,僅占年計劃的25.6%。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門必須引起高度重視,并采取有力措施,認(rèn)真加以解決。在今后的工作中,我們一定要把增投入、上項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,特別是要把工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目時刻抓在手上,一刻也不放松。在項(xiàng)目建設(shè)工作中,各級各部門要努力做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一要在建設(shè)上用力氣。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,各分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,堅持靠前指揮,掌握動態(tài)情況,及時幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。要實(shí)行臺賬式管理,市委、市政府督查室和發(fā)展改革局等單位要定期督查、跟蹤問效,督促在建項(xiàng)目單位按照要求保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認(rèn)真研究國家當(dāng)前的宏觀調(diào)控政策,重點(diǎn)在破除土地、資金等瓶頸制約上多動腦筋、多想辦法。要少提困難、多鼓勁,少找客觀理由、多想想解決問題的方法,多想想怎樣把項(xiàng)目建設(shè)好,不斷在項(xiàng)目建設(shè)上有新的作為。二要在謀劃上用心思。謀劃好項(xiàng)目是建設(shè)好項(xiàng)目的前提。項(xiàng)目建設(shè)具有承接性,如果今年的項(xiàng)目謀劃不好、儲備不好,明年的項(xiàng)目工作就不會順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和資本流動趨勢,開闊謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目的眼界和思路,學(xué)會在市場經(jīng)濟(jì)條件下捕捉項(xiàng)目信息,善于在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和資本轉(zhuǎn)移中搶抓機(jī)遇、謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目,真正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把符合XX產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,能耗低、污染小、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目納入視野。謀劃項(xiàng)目不在多,關(guān)鍵要精、要有針對性和可行性。對謀劃的項(xiàng)目,要分門別類登記造冊,哪些項(xiàng)目可能性大,哪些項(xiàng)目希望比較小,哪些項(xiàng)目需要抓緊跑辦,都要心中有數(shù),不能糊里糊涂。三要在引進(jìn)上下功夫。這是項(xiàng)目工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不少,關(guān)鍵看能不能引進(jìn)來、留得住。一個項(xiàng)目到不到一個地方落戶,我看最主要的有兩個決定因素:第一個決定因素是看在跑辦上下的功夫深不深。跑辦項(xiàng)目要有韌勁,不能跑一兩趟,拿不下來就泄氣。有的同志提出,只要有百分之一的希望,就要用百分之九十九的努力去爭取。我認(rèn)為這種精神是難能可貴的。在具體跑辦過程中,還要講究方法策略,善于具體情況具體分析,準(zhǔn)確把握每個項(xiàng)目的特點(diǎn),有針對性地制定跑辦方案,強(qiáng)力攻關(guān),力爭跑一個,成一個。需要強(qiáng)調(diào)的是,跑辦項(xiàng)目要有時間效率,體現(xiàn)爭分奪秒,不能抓抓放放,半年沒有頭緒,一年沒有結(jié)果。為進(jìn)一步調(diào)動各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部爭資金、引項(xiàng)目的積極性,組織部門要參照中組部印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》,對我市現(xiàn)行的干部實(shí)績考核辦法進(jìn)行修改完善,加大對經(jīng)濟(jì)工作特別是爭資金、引項(xiàng)目的考核權(quán)重,并把考核結(jié)果做為優(yōu)先提拔重用干部的重要依據(jù)。第二個決定因素就是環(huán)境。大家想一想,發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)縣市靠什么引進(jìn)那么多資金和項(xiàng)目?我們通過前幾天的外出參觀學(xué)習(xí)不難得出答案:是他們創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展環(huán)境。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)啟示我們,要想把好項(xiàng)目吸引過來,就必須營造更優(yōu)、更好的環(huán)境,打造我們自己的環(huán)境品牌。我們要在不斷優(yōu)化硬環(huán)境的同時,切實(shí)把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競爭點(diǎn),進(jìn)一步改革行政審批制度,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和質(zhì)量,降低行政成本。要堅持依法行政,規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依照法定職權(quán)和程序辦事,對外來投資者要高看一眼,厚愛一層,對“三亂”、“中梗阻”、吃拿卡要等行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。要抓好基層防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,維持良好的社會治安秩序,讓外來客商放心、舒心、安心。要堅持以誠待人,以誠招商,做到言必行、行必果,塑造誠信形象,叫響“誠信xx”品牌。
在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時,還要突出抓好優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮其在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭帶動作用。前不久,我市xx、xx、xx三家企業(yè)被評為xxx市工業(yè)50強(qiáng)企業(yè),希望這三家企業(yè)再接再厲,充分發(fā)揮好在我市工業(yè)企業(yè)中的排頭兵作用。全市企業(yè)經(jīng)營者要自覺向xx、xx、xx學(xué)習(xí),奮起直追,力爭早日跨入先進(jìn)行列。為扶持50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展,xxx市專門出臺了《關(guān)于加快50強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的六條意見》,各級各部門要認(rèn)真落實(shí)好這“六條意見”,盡全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,促使我市優(yōu)勢骨干企業(yè)更快更好的發(fā)展。為提高我市經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平,我們還要抓好民營經(jīng)濟(jì)這塊“短板”,用足、用好上級和我市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,形成鋪天蓋地、大上快上民營經(jīng)濟(jì)的熱潮。要加快建設(shè)“兩條經(jīng)濟(jì)帶”和“專業(yè)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)”步伐,引導(dǎo)現(xiàn)有和新建企業(yè)集中發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集聚度,力爭將我市特色產(chǎn)業(yè)盡快納入石家莊市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。要參照扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)的做法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個成長型民營企業(yè),重點(diǎn)加以扶持,力爭經(jīng)過幾年努力,培育出一批專、精、新、特的“小巨人”企業(yè)。
三、要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)
圓滿完成全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵取決于各級干部的精神狀態(tài)、工作勁頭和工作作風(fēng)。市委要求,每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要以全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局為重,認(rèn)真履行崗位職責(zé),踏踏實(shí)實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)。
首先,要有干事創(chuàng)業(yè)的思想。想不想干事創(chuàng)業(yè),不僅是對待工作的態(tài)度、精神狀態(tài)問題,也是干好工作的前提條件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到,黨和人民把我們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位,是對我們的信任,是讓我們干事創(chuàng)業(yè)的。既然我們走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,就要認(rèn)真履行職責(zé),始終帶著感情、責(zé)任和追求做好本職工作,真正做到上為黨分憂,下為群眾謀幸福。要牢固樹立“為官一任、造福一方”的思想,把全部心思集中到抓工作、干事業(yè)上來,集中到帶領(lǐng)廣大干部群眾破解難題、促進(jìn)發(fā)展上來。要時刻想著自己的責(zé)任,想著發(fā)展、想著項(xiàng)目、想著財政收入上臺階,以寢食不安、夜以繼日的精神扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,真正做到聚精會神、心無旁騖。需要指出的是,在向我們既定的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的過程中,不可避免會遇到這樣或那樣的困難,對于這些困難,我們要敢于正視、勇于面對、善于克服;對認(rèn)準(zhǔn)了的事情,確定了的目標(biāo),不論遇到什么困難和阻力,都要以堅韌不拔的毅力抓下去,不達(dá)目的決不罷休。
其次,要有會干事、會創(chuàng)業(yè)的方法。我們不僅要有干事創(chuàng)業(yè)的美好愿望,還必須具備干成事、創(chuàng)偉業(yè)的能力和工作方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手對本單位在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著什么樣的任務(wù),應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用,都要有一個清醒的認(rèn)識;對下一步經(jīng)濟(jì)工作怎樣開展、重點(diǎn)抓什么、怎么抓,不僅要思路清楚,而且還要有得力的措施。提高對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。要在堅持不懈地學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果的同時,重點(diǎn)加強(qiáng)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理等知識的學(xué)習(xí),熟悉和了解與做好經(jīng)濟(jì)工作有關(guān)的各種知識,不斷提高謀事、干事的能力。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的變化,不斷改進(jìn)工作方法,善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),對重點(diǎn)工作要集中時間,集中精力,抓住不放,以重點(diǎn)工作的突破活躍全局。商場上流行著一句話,叫“細(xì)節(jié)決定成敗”。對經(jīng)濟(jì)工作來說,抓細(xì)節(jié)同樣至關(guān)重要。比如項(xiàng)目建設(shè)工作中遇到的占地、融資等問題,這里邊有大量的細(xì)節(jié)工作要做,誰能做好這些細(xì)節(jié)工作,解決好這些問題,誰就能掌握工作的主動權(quán)。要注意抓典型,善于通過培樹典型,以點(diǎn)帶面推動工作。一個領(lǐng)導(dǎo)干部手里如果有幾個過硬的典型,說話就有底氣、有說服力,工作就會有亮點(diǎn)、有特色。在今后的工作中,我們要下大力培育、扶持一批過硬的典型,通過鮮活典型的帶動,引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展。
第三,要有腳踏實(shí)地的作風(fēng)?!翱照?wù)`國,實(shí)干興邦”。圓滿完成我們既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),沒有捷徑可走,唯有實(shí)干、苦干。這就要求全市廣大干部必須堅持從實(shí)際出發(fā),講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,各級各部門要對照任務(wù)目標(biāo),列出單子,排出“倒計時”計劃,將工作任務(wù)層層分解,細(xì)化到天、具體到人。每一項(xiàng)工作由誰主管、由誰負(fù)責(zé)、做到什么程度、達(dá)到什么效果、什么時間完成、完成了怎么樣、完不成怎么辦等等,都要有明確的說法。要進(jìn)一步增強(qiáng)時效觀念,一項(xiàng)工作要求什么時間完成,到時候必須拿出結(jié)果,不能隨意拖延。要勇于打破舊有的條條框框和慣有的思維定勢,敢于想別人沒有想過的事情,敢于做別人沒有做過的事情,努力開辟加快XX發(fā)展的新途徑。
第四,要有爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭。爭先創(chuàng)優(yōu)就是要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地完成各項(xiàng)工作。這不僅是市委、市政府的工作要求,更應(yīng)該成為各級干部的一種理念、一種作風(fēng)。各級各部門都要從實(shí)際出發(fā),瞄準(zhǔn)先進(jìn),制定更大更高的目標(biāo),用最大的決心,盡最大的努力,搶先一步,快人一拍,創(chuàng)造性地開展工作,努力把各項(xiàng)工作提升到一個新的層次。要切實(shí)增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識,堅決克服小進(jìn)即滿、小成則安、自我陶醉、甘居中游等不良心態(tài),敢于同先進(jìn)爭、與一流比,敢于跟別人叫板,敢于和自己較勁兒,做到唯先是爭,單項(xiàng)工作爭第一,整體工作創(chuàng)一流。要進(jìn)一步加大督促檢查力度,對工作抓得實(shí)、任務(wù)完成好的單位,要及時通報表揚(yáng);對重視程度不夠、工作抓得不好的,要在全市通報批評。通過表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn),在全市進(jìn)一步營造“爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。
同志們,現(xiàn)在已經(jīng)到了7月底,到年底還有5個月的時間,圓滿完成全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),時間緊迫、任務(wù)艱巨。各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,把行動統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來,進(jìn)一步振奮精神,自我加壓,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,確保圓滿完成全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為“十一五”時期全市實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
第三篇:2014-09-23_在全縣經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會上的講話
在全縣經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會上的講話
(2014年9月23日)
縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長:石茂彪
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召集大家召開當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會,主要目的有四個:一是認(rèn)真盤點(diǎn)今年增比進(jìn)位和市縣計劃推進(jìn)進(jìn)度,算好經(jīng)濟(jì)任務(wù)賬;二是認(rèn)真盤點(diǎn)“減貧摘帽”和重點(diǎn)工作開展落實(shí)情況,算好政治任務(wù)賬;三是認(rèn)真梳理當(dāng)前工作中存在的困難和問題,算好工作措施賬;四是認(rèn)真思考今年四季度和明年經(jīng)濟(jì)工作思路和方向,算好改革發(fā)展賬。
我初來務(wù)川,近期對全縣財稅金融、工交計劃、農(nóng)林水利、社會民生等綜合領(lǐng)域開展了系列較為全面的調(diào)度,并與相關(guān)單位和部門的同志進(jìn)行了較為深入的探討,總的感受:一是務(wù)川縣委政府對推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展總結(jié)探索出了一套可行的思路、清晰的方向、有力的措施;二是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級各部門的同志對加快全縣各行業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展有著強(qiáng)烈的愿望,即使身處艱苦環(huán)境、面臨諸多瓶頸制約,但干事創(chuàng)業(yè)的精氣神很好;三是民眾對政府的工作和發(fā)展的愿景充滿預(yù)期;四是務(wù)川發(fā)展振興的態(tài)勢和前景十分明顯,令人憧憬。發(fā)展有活力,但更有爬坡上坎的阻力,所以,也借今天調(diào)度會這個機(jī)會,跟同志們一起商討當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,共同研究并克服困難問題,共同為進(jìn)一步推進(jìn)務(wù)川減貧摘帽、脫貧攻堅建言獻(xiàn)策,共同為加速務(wù)川改革發(fā)展、同步小康推波助瀾。下面,結(jié)合我對務(wù)川的了解情況,講四個方面的意見。
一、算好經(jīng)濟(jì)任務(wù)賬,全力沖刺全年目標(biāo),確保進(jìn)檔升位 9月18日,市委召開經(jīng)濟(jì)調(diào)度緊急會議,并與9月19日再次召開會議,強(qiáng)調(diào)目標(biāo)要求,并與各縣(區(qū)、市)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,明確本省、市增比進(jìn)位考核工作,具體以9月底主體指標(biāo)核算結(jié)果和10月底綜合完成情況,作為增比進(jìn)位考核的結(jié)果進(jìn)行排位,考核時序整體提前,我們要有充分的思想認(rèn)識和工作準(zhǔn)備。對于指標(biāo)計劃的認(rèn)識問題,我再次跟大家探討兩點(diǎn):一是指標(biāo)計劃不是形式主義。指標(biāo)計劃是衡量我們執(zhí)政工作和為民辦事的階段性的成果標(biāo)尺,是一級政府兌現(xiàn)組織要求和民眾愿望的承諾答復(fù),是體現(xiàn)我們大家執(zhí)政水平的成績單,完成這份成績單,我們責(zé)無旁貸,不能含糊;二是指標(biāo)計劃不是官僚主義。全面完成目標(biāo)任務(wù),關(guān)系到上級對我們發(fā)展事業(yè)的支持力度,任務(wù)完成得好,上級的支持力度和重視程度就會進(jìn)一步加大,民眾的實(shí)惠會更大,這不是個人私利、個人前途的問題。因此,請大家務(wù)必重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)落實(shí)問題。
剛才,統(tǒng)計、發(fā)改、財政等部門的同志通報了全縣指標(biāo)任務(wù)完成情況,我初步歸納了一下:一是序時進(jìn)度差距明顯。GDP總量、投資總量、農(nóng)民收入總量、全部工業(yè)增加值等指標(biāo)差距很大;二是發(fā)展速度滯后明顯。財政總收入、公共財政預(yù)算收入、稅收收入等指標(biāo)增長速度滯后于省、市平均水平和部分同類縣(區(qū)、市)水平;三是國家統(tǒng)計核算制度外的指標(biāo)有待提升,如招商引資到位資金、旅游收入、科技進(jìn)度水平指數(shù)、每萬人人才資源數(shù)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、空氣質(zhì)量、垃圾污水處理率等指標(biāo)尚有較大增長空間,未能減輕硬指標(biāo)的核算壓力。
因此,針對指標(biāo)計劃,提以下三方面的工作要求:一是嚴(yán)格把握9月、10月兩個時間節(jié)點(diǎn),結(jié)合全年目標(biāo),充分鉚足9月、10月統(tǒng)計指標(biāo)上報基數(shù),爭取核算主動。由統(tǒng)計局牽頭,指標(biāo)核算建議方案下達(dá)到各責(zé)任單位,指導(dǎo)并調(diào)度落實(shí);二是強(qiáng)化指標(biāo)的上下銜接工作;三是加強(qiáng)督查問效,指標(biāo)報送情況、工作對接落實(shí)情況分別報縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo),“兩辦”和督查局具體負(fù)責(zé)督查。通過各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控、做細(xì)做實(shí)統(tǒng)計工作,確保在全省非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中不低于41位、全市排位中不低于11位。
二、算好政治任務(wù)賬,全力實(shí)現(xiàn)減貧摘帽,推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
順利實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,是省委、省政府交給我們的政治任務(wù),今年必須確保通過驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”既是我們破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的歷史選擇,也是我們脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史跨越,我們必須深刻認(rèn)識這場變革轉(zhuǎn)型攻堅仗的政治意義,必須重視我縣實(shí)現(xiàn)同步小康建設(shè)階段的發(fā)展工作。當(dāng)前,財政收入水平、農(nóng)民收入水平等核心考量指標(biāo)還存在較大距離,精準(zhǔn)扶貧措施還未全面到位,達(dá)到檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)還有許多工作要做。此外,圍繞“四大戰(zhàn)略”安排的重點(diǎn)工作推進(jìn)不平衡,其中,氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)工作滯后嚴(yán)重、配套工業(yè)項(xiàng)目開工無果;城建項(xiàng)目征拆阻力大,資金跟不上,進(jìn)展不達(dá)預(yù)期;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路和措施還面臨諸多困境;文化旅游工作起步伊始,大量的前期工作和安排的具體項(xiàng)目亟待破局。這些重點(diǎn)工作,不僅僅是一本經(jīng)濟(jì)賬的問題,更是支撐、助推務(wù)川長足發(fā)展的根本性問題,是我們緩不得、偏不得的政治任務(wù)賬,必須算清楚、算明白。為強(qiáng)化重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)要求,我強(qiáng)調(diào)以下六點(diǎn):
一是關(guān)于“減貧摘帽”,請扶貧辦牽頭,在前期中期評估的基礎(chǔ)上,迅速落實(shí)省、市、縣級驗(yàn)收工作倒計時方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,圍繞總方案和目標(biāo)要求,查缺補(bǔ)漏,合力推進(jìn)??h委和政府也將適時匯總?cè)h“減貧摘帽”工作情況,積極主動向省市領(lǐng)導(dǎo)對接匯報該項(xiàng)工作,爭取理解和支持。二是關(guān)于煤電鋁項(xiàng)目整體推進(jìn)工作,請園區(qū)管委會牽頭落實(shí)前期工作,著力啟動倒逼機(jī)制,促使“園區(qū)突破”戰(zhàn)略打開局面;三是關(guān)于城建工作,請城建指揮部牽頭,進(jìn)一步梳理和明確征拆矛盾處理體系、安置補(bǔ)償保障體系、工程實(shí)施計劃體系、資金調(diào)度和籌措體系、工程管理體系、工作任務(wù)督導(dǎo)體系等各環(huán)節(jié)具體措施,形成方案,組合推進(jìn);四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方面,要認(rèn)真落實(shí)好“回頭看”,進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)、效益和效率,盡量避免散、大、粗、劣和投入損耗;五是文化旅游工作,要著力完善詳細(xì)規(guī)劃,制定合理的推進(jìn)計劃,落實(shí)有效的建設(shè)機(jī)制和方案,同時,還要在民族文化的挖掘與旅游元素相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展與旅游元素相結(jié)合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游景區(qū)建設(shè)相結(jié)合等方面,進(jìn)一步作細(xì)、作實(shí)旅游文章;六是在財稅工作和社會治理方面,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門認(rèn)真算好今年稅收賬,把好人口計生關(guān),防好安全生產(chǎn)門,保住社會穩(wěn)定面,積極穩(wěn)步推進(jìn)社會民生各項(xiàng)事業(yè),切實(shí)將責(zé)任擔(dān)在肩上,將工作落到實(shí)處,將業(yè)績呈到群眾面前。
三、算好工作措施賬,群策群力化解困難和問題
在前期系列調(diào)研中,大家與我敞開心扉,坦誠交流,深切感受到務(wù)川在爬坡上坎階段所面臨的現(xiàn)實(shí)困難和諸多問題,除了歷史欠賬因素和路、水、電、社會事業(yè)基礎(chǔ)水平等硬傷以外,迫切需要解決的事項(xiàng)也很多。如:發(fā)展資金短缺問題,城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)建設(shè)資金供需矛盾突出,部門開展工作也因經(jīng)費(fèi)不足,邁不開步子;人員編制不足,特別是技術(shù)人才不足,制約職能發(fā)揮;機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置不合理,工作運(yùn)行不順暢;干部績效機(jī)制、工程建管機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導(dǎo)向機(jī)制等措施還不健全,工作活力與合力未真正形成。眾多的困難和問題交織在一起,成為我們繞不開、避不了的現(xiàn)實(shí)障礙。不過我個人認(rèn)為,動力和阻力就是一對孿生兄弟,只要我們堅定往前邁,不停留、不繞道,困難總會克服掉的,關(guān)鍵在于我們的信心和決心,關(guān)鍵在于我們的集體智慧和攻堅克難的勇氣。在今天這個會上,暫且不對大家反映的問題作一一解答,我會在接下來的工作中,跟大家一道,腳踏實(shí)地、一個問題一個問題地化解。
四、算好改革發(fā)展賬,堅定發(fā)展方向,堅定跨越發(fā)展的信心和決心
我對務(wù)川當(dāng)前和今后發(fā)展的前景是滿懷信心的,這源自縣委政府確立的戰(zhàn)略方向,源自干部群眾共同實(shí)踐的發(fā)展基礎(chǔ),源自我縣優(yōu)越的資源稟賦和積極的發(fā)展態(tài)勢。目前,我們面臨的諸多困難和問題,也唯有用發(fā)展的手段來解決。當(dāng)前及明年工作中,我們要緊緊圍繞縣委政府既定的戰(zhàn)略方向,確立跨越發(fā)展的五種理念,將“四大戰(zhàn)略”推向深入。
(一)堅定跨越發(fā)展的理念,全力突破資金瓶頸?,F(xiàn)行的財力永遠(yuǎn)支撐不了發(fā)展重任問題,要重點(diǎn)向三方面借力:一是向金融市場借力,努力爭取金融機(jī)構(gòu)入務(wù),完善金融市場體系,拓寬融資渠道,爭取以時間換空間;二是向招商引資借力,要切實(shí)將招商引資工作推進(jìn)到更高水平;三是向社會融資,建立健全投融資機(jī)制,爭取更大范圍利用社會閑散資本。
(二)堅定改革推動的理念,全力突破機(jī)制障礙。深入推進(jìn)財政管理制度、工作運(yùn)行保障制度、工程建設(shè)管理制度等制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、人才保障、干部績效考評獎勵和問責(zé)機(jī)制等領(lǐng)域改革,用制度說話,用制度換效率,用制度保運(yùn)行。
(三)堅定規(guī)劃發(fā)展的理念,全力保障行業(yè)和產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。要充分尊重規(guī)劃,重視規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,一切按規(guī)劃辦事,要利用“十三五”規(guī)劃啟動之機(jī),認(rèn)真編制全縣行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,認(rèn)真審視各行業(yè)和各產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局、規(guī)劃取舍、規(guī)劃銜接問題,重點(diǎn)突出“四大戰(zhàn)略”規(guī)劃的謀篇布局和配套專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。要制定規(guī)劃管理和執(zhí)行辦法,用制度保規(guī)劃執(zhí)行、規(guī)劃落實(shí),確保務(wù)川中長期發(fā)展導(dǎo)向明確、推進(jìn)有序、效益明顯。
(四)堅定聯(lián)絡(luò)對接的理念,全力保障發(fā)展動力和工作支持。主動出擊、深入對接是踏實(shí)工作的重要載體,更是工作成績的重要來源。無論是招商引資還是上級支持,包括交流合作,都離不開積極主動的密切聯(lián)系,這是取得合作與支持、理解與認(rèn)同的前提基礎(chǔ)。近段時間我深切感受到,我們“走出去”的工作理念還不明顯,主動對接的意識尚不強(qiáng)烈,需要切實(shí)加強(qiáng)。特別是我縣借助外力發(fā)展、致力搞活經(jīng)濟(jì)的迫切形勢下,更需要積極主動加強(qiáng)對接和聯(lián)系。
(五)堅定投資驅(qū)動的理念,全力發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)。我縣當(dāng)前及今后很長時期,投資和項(xiàng)目建設(shè)將仍是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要驅(qū)動力,仍是產(chǎn)業(yè)和社會民生事業(yè)發(fā)展的實(shí)體形式,我們必須緊緊抓住項(xiàng)目投資這個“牛鼻子”,向投資要效率,向項(xiàng)目要效益,向項(xiàng)目要就業(yè)。而推動項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,在于規(guī)劃和項(xiàng)目策劃,在于項(xiàng)目的儲備程度和項(xiàng)目資料的編制深度,因此,我們要用安排必要的資金,制定必要的機(jī)制,保障項(xiàng)目儲備、項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目實(shí)施工作順利運(yùn)行,做足做實(shí)項(xiàng)目建設(shè)基本功,在國家投資和招商引資爭取對接過程中,爭取項(xiàng)目建設(shè)的主動性和命中率。
第四篇:在全縣第三季度經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會上的講話.1
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會上的匯報材料
縣工業(yè)信息辦公室(2011年12月14日)
各位領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)會議安排,我就工業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行簡要匯報。一年來,我們認(rèn)真組織實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,按照各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型,奮力趕超、推動跨越”的主基調(diào)以及“增比、進(jìn)位、突破”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的講話精神,認(rèn)真分析全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題,安排部署最后十八天的經(jīng)濟(jì)工作,動員全辦人員及規(guī)模以上企業(yè),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,圍繞目標(biāo),找準(zhǔn)差距,自加壓力,全力沖刺,確保全面完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、全面分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢
今年以來,我們認(rèn)真按照縣委、政府的總體部署和要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),努力克服各種不利影響,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,扎實(shí)工作,繼續(xù)保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。
1-11月,完成工業(yè)總值39702萬元,同比增長190%,實(shí)現(xiàn)銷售收入33940萬元,同比增長197%,用電量2396萬度,同比增長803%,工業(yè)增加值完成8672萬元,累計增長125%,其中2000萬元以上工業(yè)增加值完成6820萬元,累計增長170%,暫時名列全州首位。
2、各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。
(1)新增規(guī)模以上企業(yè)目標(biāo)責(zé)任狀。2011年,規(guī)模以上工業(yè)新增劍河縣昌興木業(yè)有限公司(為8家木材加工企業(yè)整合)和劍河縣忠信建材有限公司2戶企業(yè),完成目標(biāo)任務(wù)1戶的200%。因今年規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計口徑調(diào)整,劍源水電開發(fā)有限公司年銷售收入達(dá)不到2000萬元標(biāo)準(zhǔn)而沒有納入規(guī)模以上企業(yè)。(2)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀。2011年,規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值累計完成10620萬元(預(yù)計數(shù)),完成全年目標(biāo)7000萬元任務(wù)的151.2%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增長速度為163.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收2800萬元(預(yù)計數(shù)),比上年同期增長116%,高于增長10%的目標(biāo)任務(wù)106個百分點(diǎn)。
(3)工業(yè)投資責(zé)任狀。2011年,預(yù)計轄區(qū)內(nèi)工業(yè)投資額4.1億元,完成投資目標(biāo)任務(wù)4億元的103%,完成調(diào)度目標(biāo)5億元的82%。
(4)新建工業(yè)項(xiàng)目責(zé)任狀。2011年,新開工劍河縣天利達(dá)鞋業(yè)年產(chǎn)120萬雙休閑運(yùn)行鞋、劍河縣鑫豐順鞋業(yè)年產(chǎn)60萬雙中高檔皮鞋、貴州康泰體育用品有限公司年產(chǎn)120萬雙運(yùn)動鞋和服裝、劍河縣仙作古典家具有限公司仿古家具、劍河縣城景水電站、劍河縣福成磚廠年產(chǎn)8000萬塊節(jié)能環(huán)保磚和劍河縣旺達(dá)磚年產(chǎn)8000塊節(jié)能環(huán)保等7個項(xiàng)目,完成全年10個新建項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)的70%。
(5)工業(yè)技改、續(xù)建項(xiàng)目責(zé)任狀。2011年,7個技改、續(xù)建項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)中,年產(chǎn)1000噸翁薩酒生產(chǎn)線技改項(xiàng)目和飲料瓶裝生產(chǎn)線技改項(xiàng)目尚未落實(shí)建設(shè)用地,60萬噸熟料粉磨加工項(xiàng)目和LED節(jié)能燈具生產(chǎn)線項(xiàng)目因不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和進(jìn)入勞資司法程序已停止建設(shè);活性炭生產(chǎn)線技改項(xiàng)目和劍河縣新榮磚廠已開工建設(shè),劍河縣忠信建材公司已進(jìn)行試產(chǎn),正在申報行政審批許可;目標(biāo)任務(wù)完成率為42%。
(6)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)責(zé)任狀。劍河縣工業(yè)區(qū)岑松片區(qū)的主干道、次干道,供配電設(shè)施,給排水工程,通訊光纜、寬帶等工程建設(shè)已基本投入使用,行政服務(wù)平臺尚未建設(shè)。南明片區(qū)的主干道、次干道,供配電設(shè)施,給排水工程,通訊光纜、寬帶,行政服務(wù)平臺等工程尚未建設(shè)。
(7)中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任狀。非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP比重在上年的基礎(chǔ)上增加2個百分點(diǎn),為37%。扶持創(chuàng)業(yè)小老 板5戶(劍河縣天然植物油技術(shù)開發(fā)有限公司、劍河縣翁薩酒廠、劍河縣冰澗飲品公司、劍河縣新榮磚廠和劍河縣天利達(dá)鞋業(yè)有限公司),新增就業(yè)崗位80個,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。重點(diǎn)扶持劍河縣忠信建材有限公司成立規(guī)模以上企業(yè),完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
(8)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司新增注冊資本金目標(biāo)責(zé)任狀。新設(shè)立劍河縣暢融擔(dān)保有限公司,注冊資本1000萬元;籌建劍河縣高盛小額貸款有限公司呈報縣政府未能通過,完成目標(biāo)任務(wù)的50%。
(9)工業(yè)節(jié)能和安全生產(chǎn)工作責(zé)任書。工業(yè)節(jié)能與安全生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),安全產(chǎn)生責(zé)任書簽訂率為100%,每月專題研究一次安全生產(chǎn)工作,開展安全生產(chǎn)大檢查16次,安全生產(chǎn)事故發(fā)生率為零。
(10)工業(yè)招商項(xiàng)目責(zé)任狀。2011年,工業(yè)招商引資項(xiàng)目12個,完成目標(biāo)任務(wù)3個的400%,簽約資金84億元,完成目標(biāo)任務(wù)10億元的840%,落地項(xiàng)目5個,完成目標(biāo)任務(wù)的250%,到位資金2.9億元,完成目標(biāo)任務(wù)5億元的58%。
3、存在問題不容忽視,發(fā)展壓力不小。
1至11月,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好,為完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ),但冷靜分析,認(rèn)真思考,還存在一些不容忽視的困難和問題。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小,全州掛末。
二是工業(yè)增長內(nèi)源不足,部分指標(biāo)難以完成。一方面,今年以來,雖然我縣通過招商引資,引進(jìn)了一些新興企業(yè),但很大一部分正在建設(shè)之中,暫時還不能顯現(xiàn)出效益。另一方面,規(guī)模工業(yè)少,新增規(guī)模企業(yè)有難度。
三是完成工業(yè)投資任務(wù)壓力較大,完成今年投資有難度。四是統(tǒng)計口徑變化,完成任務(wù)目標(biāo)將更加艱巨。
二、扎實(shí)抓好最后十八天的工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢和任務(wù),深入對照分析,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),選準(zhǔn)突破口,制定硬措施,抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是要加快工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。及時深入企業(yè),主動為企業(yè)出主意、想辦法、解難題,督促企業(yè)開足馬力生產(chǎn),增加產(chǎn)量,擴(kuò)大銷售,提升效益。一是認(rèn)真抓好規(guī)上企業(yè)的經(jīng)濟(jì)一周一調(diào)度,力爭規(guī)上企業(yè)增加值突破億元大關(guān);二是搞好企業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,認(rèn)真研究、解決企業(yè)在原料供應(yīng)等方面存在的突出問題,實(shí)行不拉閘、不限電政策,確保電力保障、能源供給,促使企業(yè)達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn);三是強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能管理工作,挖掘新增工業(yè)用電負(fù)荷,確保每日5萬度工業(yè)用電目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是舉全縣之力,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。一是加快對已開工的劍河縣仙作古典家具有限公司仿古家具、劍河縣福成磚廠年產(chǎn)8000萬塊節(jié)能環(huán)保磚、貴州劍河中和電力有限公司劍河縣城景水電工程、劍河縣活性炭廠二期擴(kuò)容等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,縮短建設(shè)周期,促進(jìn)早日投產(chǎn)。二是加強(qiáng)對已落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地的40萬m3人造板綜合開發(fā)項(xiàng)目、年產(chǎn)30萬件(套)民族旅游商品生產(chǎn)項(xiàng)目和響水洞電站開發(fā)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)力度,解決項(xiàng)目在建設(shè)中出現(xiàn)的各項(xiàng)困難,促進(jìn)早日開工建設(shè);二是對已簽約的石雕藝術(shù)城生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和1000噸清香型白酒罐裝生產(chǎn)項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理、細(xì)化管理,全力做好服務(wù)保障工作,使其早開工建設(shè)。
三是深入分析,強(qiáng)化督查,確保各項(xiàng)工作圓滿完成。對照年初計劃任務(wù),認(rèn)真對1—11月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行一次全面深入地分析研究,對尚未完成的工作任務(wù),要排出時間表,把目標(biāo)細(xì)化到項(xiàng)目,分解到個人,認(rèn)真抓落實(shí)。根據(jù)分工安排,深入企業(yè),認(rèn)真搞好調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握工作動態(tài),提出有針對性和可操作性的對策措施,并負(fù)責(zé)抓好跟蹤督查落實(shí)。分清主次緩急,切中工作要害,實(shí)行重點(diǎn)突破,特別是縣委、政 府確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù),按照責(zé)任分工,層層抓好落實(shí),確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
四是要抓好企業(yè)節(jié)能減排工作,確保達(dá)標(biāo)排放。五是要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。切實(shí)履行好監(jiān)管職能,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展好各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動,加大監(jiān)管力度,及時整改隱患,確保安全生產(chǎn)。
三、扎實(shí)抓好調(diào)查研究,超前謀劃2012年的工作
目前,今年的各項(xiàng)工作已進(jìn)入沖刺階段。為此,要立足實(shí)際,超前謀劃好2012年的各項(xiàng)工作。一是要深入搞好調(diào)查研究。對年初縣人民政府計劃實(shí)施的重點(diǎn)工作和專項(xiàng)工作,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究。二是要認(rèn)真做好總結(jié)計劃工作。本著“實(shí)事求是、客觀公正”的原則,對今年以來所開展的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)回顧。既要總結(jié)好成績,堅定發(fā)展信心,達(dá)到鼓舞士氣、振奮精神、凝聚人心的目的;又要理性看待問題和不足,深入分析根源,制定完善措施,以利于今后更好地開展工作。同時,各要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家、省、州改革和發(fā)展的方向、目標(biāo)、思路及工作要求,著眼于全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,緊密結(jié)合本縣實(shí)際,研究制定好明年的工作計劃,三是認(rèn)真履職,顧全大局,形成強(qiáng)大工作合力。
當(dāng)前我們面對的機(jī)遇是千載難逢、稍縱即逝,面臨的形勢是千帆競發(fā)、時不我待。必須要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型,奮力趕超、推動跨越”的主基調(diào)以及“增比、進(jìn)位、突破”,加快經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展思路上來,把工作進(jìn)一步落實(shí)到具體實(shí)踐中去,以積極主動的態(tài)度,切實(shí)有效的措施,奮發(fā)有為的精神,著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和問題,全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),超前謀劃好“十二五”期間的各項(xiàng)工作,有效推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
第五篇:在全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場調(diào)度會上的講話
在全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場調(diào)度會上的講話
(2006年4月18日)
叢錫鋼
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場調(diào)度會,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。主要目的是,通過現(xiàn)場觀摩來調(diào)度督促各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年以來的經(jīng)濟(jì)工作情況,使大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢,查找問題和不足,研究措施,狠抓落實(shí),加快推進(jìn),確保上半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”。通過接近一天時間的現(xiàn)場觀摩,聽了大家的現(xiàn)場匯報,看了部分重點(diǎn)項(xiàng)目,總的感覺開局不錯,很受啟發(fā)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、簡要分析一下今年以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
總的來看,今年以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得不錯。一季度,全區(qū)生產(chǎn)總值完成34.08億元,同比增長18.8%;地方財政收入完成1.08億元,增長47.02%,增幅高于全市16.92個百分點(diǎn);全社會固定資產(chǎn)投資完成16.9億元,增長54.6%。
(一)工業(yè)方面。工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目呈現(xiàn)出開工率高、推進(jìn)速度快的特點(diǎn),平均投資額高于去年,覆蓋面比去年更為合理,銷售收入過1000萬元的企業(yè)大部分都有新上或續(xù)建項(xiàng)目。尤其是對10家骨干企業(yè)實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門掛包初見成效,發(fā)展?fàn)顩r比預(yù)想的要好,企業(yè)加快發(fā)展的意識和后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入、利潤、利稅同比分別增長39.3%、54%、50.1%。全區(qū)50萬元以上項(xiàng)目完成投資16.8億元,同比增長54.8%,其中投資1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目已開工89項(xiàng),完成投資5.66億元,投資過億元的項(xiàng)目13個。第一批23個工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有20個已開工建設(shè),累計完成投資2.3億元,其他3個項(xiàng)目將于二季度開工。
(二)商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)方面。商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資總額和時間進(jìn)度與工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基本持平。計劃總投資28.65億元的19個商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目(其中市場項(xiàng)目13個、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目6個),一季度完成投資3.12億元。其中,國際家居文化廣場、世紀(jì)車行廣場、銀座商城、天樂園新街廣場、淄博博美汽車銷售市場5個項(xiàng)目進(jìn)展比較順利,將于5月份竣工;韓國現(xiàn)代物流園區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目已奠基開工。
(三)招商引資方面。一季度,全區(qū)引進(jìn)市外項(xiàng)目47個,到位資金4.93億元,同比增長8.9%。其中外資項(xiàng)目7個,合同利用外資245萬美元。實(shí)際利用外資662萬美元(在全市各區(qū)縣中列第二位,僅低于桓臺縣),同比增長44.54%。儲備在談外資項(xiàng)目27個,擬利用外資6550萬美元。外貿(mào)出口一季度預(yù)計完成6100萬美元,同比增長5.4%。
從總的情況看,今年一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、市場建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,據(jù)有關(guān)部門調(diào)度、匯總、分析得出的結(jié)論是好于去年1-5月份。各級、各部門都按照區(qū)委、區(qū)政府年初提出的抓早、抓緊、抓好的要求,克服困難,加快推進(jìn),效果不錯,開局良好。但通過認(rèn)真比較分析,可以看出我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在一些問題和差距。
主要表現(xiàn)在:一是增長速度仍然不夠快。按照群眾的愿望要求,按照打基礎(chǔ)、增后勁和實(shí)現(xiàn)30強(qiáng)區(qū)縣位次前移的目標(biāo),按照年初確定的工作計劃,經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展仍然不夠快,尤其是在培育骨干財源、壯大骨干企業(yè)上還有較大差距。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅看,縱向比不算低,但橫向比仍處在全市的中下游。地方財政收入實(shí)際完成數(shù)和增幅都排在全市第5位;全社會固定資產(chǎn)投資排在第4位;規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、利稅、利潤三項(xiàng)指標(biāo)增幅分別排在第5位、第4位、第4位。二是工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資額度仍然偏小。一方面,重點(diǎn)項(xiàng)目總投資數(shù)額不夠大,僅為17.2億元,低于去年的19.6億元;另一方面,跟其它區(qū)縣相比,缺少大項(xiàng)目(過億元的項(xiàng)目桓臺35個、臨淄22個、淄川15個,我區(qū)13個,也少于去年、前年)。三是資金短缺問題比較突出。從企業(yè)反映的情況來看,融資瓶頸制約比較嚴(yán)重。由于金融機(jī)構(gòu)貸款門檻提高,以及我區(qū)企業(yè)群體大、規(guī)模小,融資能力差等因素制約,金融機(jī)構(gòu)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用發(fā)揮得不夠。利用外資形勢比較嚴(yán)峻,年初確定的每季度到位資金1000萬美元的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度大,幾個抱有較大希望的外資大項(xiàng)目進(jìn)展不太順利。一季度在利用外資方面,鎮(zhèn)、辦和開發(fā)區(qū)基本上沒有業(yè)績,后勁明顯不足。四是財政收支矛盾仍然比較突出。盡管一季度全區(qū)財政形勢有所好轉(zhuǎn)(特別是4個鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的財政收入一季度都有較大幅度增長,開發(fā)區(qū)增長144.86%、北郊鎮(zhèn)80.37%、南郊鎮(zhèn)59.45%、萌水鎮(zhèn)40.57%、王村鎮(zhèn)35.18%),但由于增資、社會保障等剛性支出不斷增加,財政收支壓力相當(dāng)大,7000余萬元的財政缺口還沒有著落。五是增長質(zhì)量不高的問題比較明顯。一季度,非稅收入占財政收入的比重達(dá)24%,在全市列第4位,扭轉(zhuǎn)了落后局面,但仍然偏高,對照15%以內(nèi)的正常比重還有較大差距。多數(shù)工業(yè)項(xiàng)目仍然屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低水平擴(kuò)張,科技含量高、增加值含稅高的項(xiàng)目不多。存在以上這些問題,除了宏觀政策、企業(yè)自身等客觀原因外,從主觀上來看,主要還是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的精力還不夠集中,有的同志在等待觀望,沒有把工作精力集中到抓項(xiàng)目、抓招商引資、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,工作的積極性、主動性沒有得到充分發(fā)揮;有的部門、系統(tǒng)服務(wù)意識、責(zé)任意識還不夠強(qiáng),沒有真正樹立起“一盤棋”思想,與鎮(zhèn)辦工作不合拍、配合不夠默契;有些工作在協(xié)作推動上難度很大,特別是需要涉及兩個部門單位以上共同參與的事,需要政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)的比例太高,影響工作推進(jìn),等等。這必須引起高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”的目標(biāo)
今年是非常重要、非常關(guān)鍵的一年。二季度的工作,事關(guān)上半年“雙過半”的實(shí)現(xiàn),事關(guān)全年任務(wù)目標(biāo)的完成,做好二季度工作具有非常重要的意義。一方面,二季度是重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)施工的黃金季節(jié),抓好這一階段的工作,可以節(jié)省時間、提高效率,達(dá)到事半功倍的效果;另一方面,大項(xiàng)目承建單位需要政府協(xié)調(diào)的工作,如項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備、手續(xù)的報批完善、施工初期矛盾問題的解決等都集中在上半年。另外,對于今年來講,爭取上半年工作的主動,加快進(jìn)度更有必要、更應(yīng)該出效果。因此,各級、各部門都要充分認(rèn)識做好二季度工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,針對一季度存在的問題認(rèn)真總結(jié)分析原因,爭取主動,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力做好第二季度的工作。
一是精力要再集中,重點(diǎn)要再突出。發(fā)展經(jīng)濟(jì)始終是我們的首要任務(wù)。任何時候、任何情況下不管工作頭緒如何繁雜,不管有多少干擾,作為主要負(fù)責(zé)人都要保持清醒頭腦,都要堅持把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在第一位,都要把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)工作上,做到不分心、不走神,專心致志抓好經(jīng)濟(jì)工作。各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人要合理分工,合理調(diào)配,明確責(zé)任,牢牢地把重點(diǎn)工作抓在手上。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)有兩個,一個是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),另一個是招商引資,必須緊緊扭住不放。從這次現(xiàn)場調(diào)度情況看,各鎮(zhèn)情況好于去年,辦事處有些不如去年,第二季度要有明顯的進(jìn)步。鎮(zhèn)、辦和開發(fā)區(qū)都有各自的重點(diǎn)和優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在招商引資尤其是實(shí)際利用外資方面沒有明顯業(yè)績難以交待;王村、萌水原有老企業(yè)存量資產(chǎn)盤不活、長期沒有發(fā)展也無法交待;部分辦事處在正確分析、正確整合資源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了發(fā)展,但仍有部分辦事處強(qiáng)調(diào)客觀原因,工作停滯不前,已形成了工作差距。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)都要行動起來,想盡辦法謀求工作突破。忙碌的過程也是貢獻(xiàn),失敗可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。年初確定的23個工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和19個商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目,尚未開工的要抓緊組織開工建設(shè),已開工項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度,力爭早日投產(chǎn)達(dá)效。項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,掛包領(lǐng)導(dǎo)要及時協(xié)調(diào)處理解決。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作。各級、各部門都要高度重視招商引資工作,努力爭取在第二季度取得突破,這樣才能牢牢把握全年工作的主動權(quán)。重點(diǎn)外資項(xiàng)目是重點(diǎn)項(xiàng)目的重中之重,是全區(qū)讓步、讓利、服務(wù)的重點(diǎn),必須時刻抓在手上加快推進(jìn)。要集中力量加快重點(diǎn)外資項(xiàng)目推進(jìn),特別是對韓國現(xiàn)代物流園區(qū)、西鐵城精密機(jī)床、鳳陽與韓國浦項(xiàng)制鐵公司合資的30萬噸鍍錫板等前景性較強(qiáng)的項(xiàng)目,要全力以赴抓推進(jìn)、促落實(shí)。對這些項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題要及時匯報,及時協(xié)調(diào),決不能因?yàn)楣ぷ髟蚨绊戇M(jìn)展。
從長遠(yuǎn)看,我區(qū)工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是,一方面要堅定不移地做大做強(qiáng)骨干企業(yè);另一方面要結(jié)合我區(qū)實(shí)際堅定不移地培植產(chǎn)業(yè)集群。培植產(chǎn)業(yè)集群的著力點(diǎn)要放在產(chǎn)業(yè)配套能力的提高上,積極為參與產(chǎn)業(yè)配套的中小企業(yè)營造良好的環(huán)境。從實(shí)踐看,產(chǎn)業(yè)配套能力的提高單靠政府規(guī)劃不行,關(guān)鍵還是要引導(dǎo)骨干企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)自身產(chǎn)業(yè)配套延伸,從而派生、帶動中小企業(yè)發(fā)展,形成上下聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的不斷增強(qiáng)。
二是工作要再創(chuàng)新,方法要再改進(jìn)。目前看,在工作推進(jìn)上,各級、各有關(guān)部門都動了些腦筋,想了些辦法,取得了些實(shí)效,但也存在畏難發(fā)愁、方法不當(dāng)?shù)葐栴}。各級、各有關(guān)部門要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析癥結(jié)所在,創(chuàng)新工作方式,有針對性地進(jìn)行改進(jìn),更好地促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。從招商引資情況看,各級、各部門很不平衡,特別是利用外資差距較大。下一步,要認(rèn)真研究招商引資的方式方法,是不是可以考慮,在正常全面部署落實(shí)招商引資任務(wù)的同時,對近年來在招商引資方面發(fā)揮突出作用的相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、有關(guān)人員單獨(dú)優(yōu)先安排招商引資任務(wù),經(jīng)費(fèi)給予重點(diǎn)傾斜,集中一部分人員的力量重點(diǎn)抓招商、抓引資,充分發(fā)揮這部分人員在招商引資中的領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)跑、支撐作用。同時,也要強(qiáng)化以商引商、以貿(mào)引商、委托和代理招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)上招商、駐點(diǎn)招商等行之有效的方式方法。要積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)招商引資工作,充分調(diào)動發(fā)揮企業(yè)招商引資的積極性。
關(guān)于企業(yè)資金缺口大、貸款難的問題,可以考慮從政策、銀企合作、擔(dān)保等方面尋求路子。這方面需要我們進(jìn)一步探索創(chuàng)新。一是區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)主管部門要當(dāng)好參謀,多組織一些靈活多樣的銀企溝通活動。二是千方百計為發(fā)展欲望強(qiáng)的企業(yè)解決困難和問題。特別是要幫助企業(yè)辦理土地、房產(chǎn)手續(xù),使之成為有效資產(chǎn)用于抵押貸款。在王村鎮(zhèn)部分企業(yè)試點(diǎn)取得成效的基礎(chǔ)上,在全區(qū)面上推廣。同時在強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)、建立健全銀企深層次合作機(jī)制等方面要努力創(chuàng)新、積極探索,努力為銀企共同發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。如何引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、取長補(bǔ)短、合作共贏,也是政府應(yīng)該創(chuàng)新、改進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。每個企業(yè)特別是優(yōu)勢骨干企業(yè)盡管所屬行業(yè)不同、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同,但從某些方面看都有各自的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),單靠自身無法解決或解決成本相對較高。作為政府及其有關(guān)部門要與企業(yè)多交流、多溝通,了解企業(yè)的困難,了解企業(yè)的需求。在工作中要善于找準(zhǔn)相關(guān)企業(yè)合作發(fā)展的切入點(diǎn),多做協(xié)調(diào)、幫忙的文章,積極創(chuàng)造條件搭建企業(yè)與企業(yè)之間優(yōu)勢互補(bǔ)、取長補(bǔ)短的平臺,促進(jìn)企業(yè)合作共贏、共同發(fā)展。
三是責(zé)任要再明確,措施要再落實(shí)。各級、各部門主要負(fù)責(zé)同志作為本轄區(qū)、本部門工作的第一責(zé)任人,必須親歷親為,既要勇于當(dāng)指揮員,又要善于當(dāng)戰(zhàn)斗員,既要能宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決矛盾,又要能明白具體業(yè)務(wù)、會做具體事;分管負(fù)責(zé)人作為具體工作任務(wù)的直接責(zé)任人,更要時時抓在手上,靠上盯緊抓落實(shí)。各級、各部門要對照目標(biāo)任務(wù),看一看工作完成進(jìn)度,看一看差距,比一比位次,強(qiáng)化措施落實(shí),奮起直追,不甘落后。對確定的目標(biāo)任務(wù)特別是重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程要進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化責(zé)任,具體落實(shí)到人、落實(shí)到時間;要一項(xiàng)一項(xiàng)地研究,一步一個腳印地去干、去落實(shí);要抓緊不放,一抓到底,確保抓出成效,確保問題得到解決。各級、各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),要與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,做到多配合、少扯皮,多主動、少被動,遇事多溝通、多商量、多研究,多提建議、多當(dāng)參謀,以認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)的態(tài)度去解決矛盾和處理問題。要正確對待自己、正確對待別人、正確對待工作,沒有讓步、體諒、尊重,工作很難開展,也很難做出成績。要強(qiáng)化工作調(diào)度,加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的跟蹤督查,及時掌握進(jìn)展情況。在重大事項(xiàng)推進(jìn)過程中遇到困難和問題要及時匯報請示,以便及時得到解決,減少人為地貽誤時機(jī),影響工作成效。
同志們,做好二季度的經(jīng)濟(jì)工作,對完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。希望大家堅定信心,奮力拼搏,努力保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快又好、快中求好發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!