第一篇：王社印同志在機(jī)關(guān)年終總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

王社印同志在機(jī)關(guān)年終總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

（2009年1月19日）

同志們：

值此新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，我們召開(kāi)這次會(huì)議，旨在總結(jié)2008年的工作，表彰先進(jìn)，鼓舞士氣，分析不足和差距，更好地做好2009年的各項(xiàng)工作。剛才，祿祥同志宣讀了表彰決定，并對(duì)獲獎(jiǎng)代表進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，國(guó)保同志對(duì)2008年機(jī)關(guān)各室工作作了全面回顧和總結(jié)。2008年，市紀(jì)委、監(jiān)察局在市委、市政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，取得了有目共睹的成績(jī)，得到了市委、市政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的充分肯定，多項(xiàng)工作在邯鄲市名列前茅，不少工作受到市委、政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)，得益于全體紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力，團(tuán)結(jié)拼搏。

下面，我就圍繞如何抓好今后一個(gè)時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好反腐倡廉工作的緊迫感和使命感

日前，中央紀(jì)委第十七屆三次全會(huì)在北京召開(kāi)，對(duì)2009年的反腐倡廉工作做出了安排部署，胡錦濤總書(shū)記在會(huì)上作了重要講話。前幾天，市委書(shū)記王俊祥同志與市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員進(jìn)行了座談，對(duì)我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也提出了新的更高的要求。面對(duì)新的形勢(shì)與任務(wù)，我們紀(jì)檢監(jiān)察工作究竟如何定位，如何把握，是當(dāng)前首要考慮的問(wèn)題，我認(rèn)為要重點(diǎn)把握以下三點(diǎn)：

一要強(qiáng)化大局意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為黨和政府工作大局的一個(gè)重要組成部分，只有放到全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中定位和把握，才能找準(zhǔn)正確方向，發(fā)揮積極作用。要堅(jiān)決克服那種把紀(jì)檢監(jiān)察工作從大局中孤立出來(lái)，“就紀(jì)檢抓紀(jì)檢”的狹隘觀念，始終做到圍繞中心不偏移、服務(wù)大局不動(dòng)搖。就當(dāng)前來(lái)講，要緊緊圍繞市委五屆五次全會(huì)確定的“增投入、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這條主線，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)建設(shè)、改善民生四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，自覺(jué)做到思想觀念、工作思路、工作作風(fēng)、工作方式與全市工作大局相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作在維護(hù)全市大局上的職能作用，切實(shí)維護(hù)好市委、政府的權(quán)威，確保政令暢通。

二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨和政府的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，在反腐倡廉建設(shè)上，承擔(dān)著重大的責(zé)任和神圣使命。我們工作的好壞直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，無(wú)論是監(jiān)督檢查，還是查辦案件，還是宣傳教育，行使的都是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)賦予的權(quán)力，代表的都是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象，這就要求大家必須牢記身上肩負(fù)的使命，擔(dān)負(fù)的職責(zé)，從反腐倡廉整體工作出發(fā)，從全市的工作大局出發(fā)，以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，堅(jiān)持做到組織協(xié)調(diào)不放手、各項(xiàng)工作不手軟，在全市形成反腐倡廉整體合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作向深入開(kāi)展。

三要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。我們要按照打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求，自覺(jué)樹(shù)立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的理念，立足紀(jì)檢監(jiān)察職能，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和有效性。要做到服務(wù)發(fā)展，把反腐倡廉工作放到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展去考慮，主動(dòng)參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，圍繞中心反腐敗，懲治腐敗促發(fā)展。要做到服務(wù)群眾，廣泛開(kāi)展帶案下訪、接訪、陪訪活動(dòng)，認(rèn)真受理和對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的典型案件。要做到服務(wù)基層，既要維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決查處發(fā)生在基層的老百姓身邊違紀(jì)違法行為，又要立足于教育和保護(hù)基層干部，切實(shí)維護(hù)黨員干部的合法權(quán)利，使廣大黨員干部感到紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬。

二、創(chuàng)新思路，科學(xué)執(zhí)紀(jì)，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平

當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察工作點(diǎn)多面廣，工作量大，必須統(tǒng)籌考慮各個(gè)方面的因素，準(zhǔn)確把握四方面關(guān)系，切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整體工作水平。

一是準(zhǔn)確把握繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。繼承與創(chuàng)新是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，只有繼承才可能創(chuàng)新，也只有創(chuàng)新才可能發(fā)展。多年來(lái)，我市紀(jì)檢監(jiān)察工作形成了一整套行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，但是面對(duì)新的形勢(shì)，我們要積極進(jìn)行探索和創(chuàng)新，努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加符合時(shí)代發(fā)展的要求，符合市情發(fā)展的要求。機(jī)關(guān)各室要著手對(duì)近年來(lái)的工作進(jìn)行梳理總結(jié)，哪些工作行之有效，需要堅(jiān)持完善，充實(shí)提高；哪些工作措施不合時(shí)宜，耗時(shí)費(fèi)力，效果不佳，需要?jiǎng)?chuàng)新，都要拉出單子，心里有數(shù)，擺到桌面，共同研究。

二是準(zhǔn)確把握預(yù)防和懲處的關(guān)系。懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本是反腐倡廉工作相輔相成、互相促進(jìn)的兩個(gè)方面。在不同時(shí)期、不同條件、不同環(huán)境，可以有所側(cè)重，但決不能偏廢。第一，要堅(jiān)決防止“懲治怕碰硬、預(yù)防怕麻煩”、“一手硬、一手軟”的傾向，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)做到治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。第二，要進(jìn)一步增強(qiáng)“統(tǒng)籌兼顧”的意識(shí)和能力，實(shí)現(xiàn)懲治與預(yù)防的有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。既通過(guò)加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，又針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督措施，從根本上解決廉潔從政問(wèn)題；既保持懲治腐敗的力度，又注重查辦案件與教育挽救干部、建章立制、堵塞漏洞相結(jié)合，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能；既堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題，又注重將糾風(fēng)與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力消除不正之風(fēng)產(chǎn)生的條件；既深化體制機(jī)制制度改革，又及時(shí)查處妨礙改革發(fā)展的違紀(jì)違法問(wèn)題。第三，要進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的反腐倡廉政績(jī)觀。堅(jiān)持懲治腐敗是成績(jī)、預(yù)防腐敗也是成績(jī)，既嚴(yán)懲腐敗、加強(qiáng)預(yù)防，又關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，支持和保護(hù)他們銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新的積極性。要正確運(yùn)用政策和策略，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，正確區(qū)分一般錯(cuò)誤及改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤與違紀(jì)違法的界限，支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，寬容失誤者，保護(hù)舉報(bào)者，追究誣告者，嚴(yán)懲腐敗者，把黨員干部的工作熱情和內(nèi)在動(dòng)力充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，確保黨員干部“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”。

三是準(zhǔn)確把握重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)的關(guān)系。反腐倡廉工作頭緒多、任務(wù)重、要求高，如果沒(méi)有科學(xué)有效的方式方法，就會(huì)疲于應(yīng)付，不著要領(lǐng)，事倍功半。因此，要求我們機(jī)關(guān)各室，包括我們紀(jì)委班子成員，都要善于抓工作中的主要矛盾，善于抓工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，善于抓工作中的薄弱部位，集中精力，強(qiáng)力攻堅(jiān)，以點(diǎn)代面，整體推進(jìn)。下一步我們要堅(jiān)持以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，突出抓好政令暢通、制止奢侈浪費(fèi)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境三個(gè)重點(diǎn)，著力推進(jìn)廉政文化建設(shè)、案件查辦機(jī)制建設(shè)、制度監(jiān)督體系建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)工作，努力使全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。

四是準(zhǔn)確把握貫徹上級(jí)精神和結(jié)合武安實(shí)際的關(guān)系。這兩個(gè)方面不是相互對(duì)立的，關(guān)鍵是要找好結(jié)合點(diǎn)。我有這樣一個(gè)觀點(diǎn)，就是貫徹上級(jí)精神要不打折扣，要一絲不茍，要不走樣，這不是沒(méi)有自主意識(shí)，這是一個(gè)態(tài)度問(wèn)題、一個(gè)政治問(wèn)題，是與上級(jí)保持高度一致的問(wèn)題，我們不能脫離開(kāi)來(lái)，另搞一套。我們要把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要準(zhǔn)確把握上級(jí)精神的精髓，結(jié)合武安實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹上級(jí)精神，在貫徹落實(shí)中創(chuàng)出武安特色，抓出武安亮點(diǎn)，打響武安品牌。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，打造一支反腐倡廉的鐵軍 紀(jì)檢監(jiān)察干部是監(jiān)督干部的干部，始終處在反腐倡廉的前沿陣地，直接面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和利益誘惑，這就要求我們必須以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以更嚴(yán)的紀(jì)律約束自己，以更大的境界提升自己，要把我們這支隊(duì)伍打造成一支反腐倡廉鐵軍，做好黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人。具體講，要爭(zhēng)做五型干部：

一是爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部。當(dāng)前，由于紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位的特殊性，新的形勢(shì)，新的任務(wù)，對(duì)我們提出了新的更高要求。因此，我們必須樹(shù)立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，要主動(dòng)學(xué)，在干中學(xué)，在學(xué)中干。既要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、審計(jì)、法律等業(yè)務(wù)知識(shí)，又要學(xué)習(xí)黨的政治理論知識(shí)，還要學(xué)習(xí)文學(xué)、心理學(xué)等知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能和人格魅力，培養(yǎng)高尚的思想道德情操。要完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件。

二是爭(zhēng)做事業(yè)型干部。紀(jì)檢監(jiān)察工作的天地很廣闊，是一項(xiàng)值得我們?yōu)橹畩^斗的光榮事業(yè)。我們要樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀。把自己的奮斗目標(biāo)融入到黨的事業(yè)中去，把自己的感情融入到人民群眾中去，把自己的身心融入到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中去，珍惜自己的崗位，兢兢業(yè)業(yè)工作，踏踏實(shí)實(shí)干事，以抓好落實(shí)為已任，多出政績(jī)、多出成果。這樣才能體現(xiàn)自身價(jià)值，才無(wú)愧于時(shí)代的要求。對(duì)于工作中想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的干部，組織一定會(huì)看在眼里，記在心里，旗幟鮮明地提拔重用，這點(diǎn)請(qǐng)同志們放心。

三是爭(zhēng)做務(wù)實(shí)型干部。紀(jì)檢監(jiān)察工作千頭萬(wàn)緒，不求真務(wù)實(shí)，就會(huì)淺嘗輒止，流于形式。要增強(qiáng)效率意識(shí)，說(shuō)了就算、定了就干、干就干好。要嚴(yán)格按黨紀(jì)法規(guī)辦事，按客觀規(guī)律辦事、按程序辦事，從點(diǎn)滴做起，從基礎(chǔ)做起，從每一件事情做起。要強(qiáng)化督查，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)行責(zé)任制，責(zé)任到科室，責(zé)任到個(gè)人，做到有部署，有檢查、有督促，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，聽(tīng)真話、摸實(shí)情，把工作的著力點(diǎn)真正放到解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題上，放到解決與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的突出問(wèn)題上，放到解決黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題上，切實(shí)增強(qiáng)工作的有效性和針對(duì)性。

四是爭(zhēng)做正直型干部。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要有剛性，原則性要強(qiáng)，對(duì)工作要有公心，對(duì)群眾要有愛(ài)心，對(duì)各種消極腐敗現(xiàn)象要敢于下狠心，勇于負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，敢于碰硬。要時(shí)刻保持清醒的頭腦，在是非面前保持辨別力，在誘惑面前保持控制力，在警示面前保持反思力，時(shí)刻做到立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民，用好手中的權(quán)力。

五是爭(zhēng)做廉潔型干部。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，自己的一言一行更為別人關(guān)注。在很多情況下，別人做了不覺(jué)得有什么問(wèn)題的事情，放在紀(jì)檢監(jiān)察干部身上就可能不合適，甚至?xí)l(fā)問(wèn)題，受到議論和指責(zé)。所以，我們一定要管好自己，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，注重從小事做起，不能出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。這既是對(duì)同志們的要求，也歡迎同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督。

同志們，新的形勢(shì)提出了新的更高要求，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感，在新的一年里，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣和魄力，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)和俊祥書(shū)記在紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員座談會(huì)上的重要講話精神，為開(kāi)創(chuàng)我市反腐倡廉工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!最后，祝大家新春愉快，合家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意!

第二篇：XXX同志在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)上講話

XXX 同 志

在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰會(huì)議上的講話

（2012年1月17日）

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，今天召開(kāi)全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家要以先進(jìn)典型為榜樣，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下形成真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)新局面。下面，我就做好今年經(jīng)濟(jì)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2011年工作的簡(jiǎn)要回顧

2011年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照市委、市政府制定的“四三二一”戰(zhàn)略部署、區(qū)委、區(qū)政府提出的“一環(huán)兩園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，立足現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，以區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為抓手，大力開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目突破年”和“城鄉(xiāng)環(huán)境提升年”兩項(xiàng)主題活動(dòng)，抓項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)業(yè)、涵稅源、建城鎮(zhèn)、惠民生、保穩(wěn)定、促規(guī)范，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷攀升，招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)亮點(diǎn)紛呈。

（一）財(cái)政質(zhì)量明顯提升，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值15.3億元，同比增長(zhǎng)16.4%；財(cái)政總收入累計(jì)完成7220.3萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的197.55%，較去年同期增長(zhǎng)30.05%；其中國(guó)稅累計(jì)完成4914萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的270.30%，較去年同期增長(zhǎng)38.7%，地稅累計(jì)完成2306.3萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的125.55%，較去年同期增長(zhǎng)14.80%。地方財(cái)政收入累計(jì)完成2607.2萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的172.78%，較去年同期增長(zhǎng)13.24%，其中國(guó)稅累計(jì)完成

1359.1萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的273.46%，較去年同期增長(zhǎng)29.35%，地稅累計(jì)完成1248.1萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的123.33%。完成固定資產(chǎn)投資2.67億元，農(nóng)民人均純收入7300元，同比增長(zhǎng)11%。財(cái)政結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，可用財(cái)力明顯增強(qiáng)，收支矛盾趨于緩和。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，基礎(chǔ)地位鞏固提高。一是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。目前全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整5000畝，其中花卉基地300畝、瓜果基地2000畝、山藥基地200畝、蔬菜基地2500畝，開(kāi)發(fā)建設(shè)國(guó)家級(jí)小麥萬(wàn)畝千斤示范基地1個(gè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社4個(gè)，引進(jìn)優(yōu)良品種11個(gè)，完成品種更新4.6萬(wàn)畝，統(tǒng)一種子供銷(xiāo)86萬(wàn)斤。實(shí)現(xiàn)秸桿還田3.8萬(wàn)畝，配方施肥1萬(wàn)畝；建成150立方米大型沼氣池1個(gè)。全鎮(zhèn)更新完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)13.6萬(wàn)米，栽植苗木5萬(wàn)株，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1500畝，新育苗120畝，四旁綠化10萬(wàn)株，林網(wǎng)覆蓋率達(dá)39%。二是糧經(jīng)產(chǎn)量穩(wěn)步提高。2011年，全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)遭受了罕見(jiàn)的百年一遇秋、冬、春三季連旱，糧食增產(chǎn)壓力加大。經(jīng)過(guò)積極“抗旱三?！保?zhèn)糧食生產(chǎn)仍獲得豐收。全年小麥種植面積4.3萬(wàn)畝，單產(chǎn)434公斤、產(chǎn)量1.89萬(wàn)噸、產(chǎn)值3773萬(wàn)元；玉米種植面積3.95萬(wàn)畝，單產(chǎn)420公斤、產(chǎn)量1.66萬(wàn)噸、產(chǎn)值3654萬(wàn)元；經(jīng)濟(jì)作物種植面積1.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.67萬(wàn)噸、產(chǎn)值3737萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到進(jìn)一步提高。三是農(nóng)業(yè)“三防”扎實(shí)開(kāi)展。防汛抗旱方面：投入資金44.45萬(wàn)元，全力做好小麥抗旱工作；動(dòng)物防疫方面：全年共檢疫生豬2300頭，家禽7.5萬(wàn)羽，剔除并無(wú)害化處理病害生豬4頭，對(duì)食品站和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查32場(chǎng)次。春秋兩季強(qiáng)制免疫工作順利開(kāi)展，免疫生豬2萬(wàn)頭次，牛800頭次，羊2300只次，家禽20萬(wàn)羽次，家犬3000只次，免疫密度達(dá)100%，免疫證發(fā)放率100%。森林防火方面：加強(qiáng)了宣傳，加大了督查，嚴(yán)格了追究，全年未發(fā)生重大森林火災(zāi)。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、速度效益穩(wěn)步提升。加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度和效益同步提升。2011年，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)

完成總產(chǎn)值31.47億元，同比增長(zhǎng)8%；銷(xiāo)售收入34.62億元，同比增長(zhǎng)23.2%；利稅2.42億元，同比增長(zhǎng)40%。規(guī)模以上企業(yè)增加到9家，形成了煤炭化工、陶瓷建材、食品貯藏、繩制品加工為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。

（四）項(xiàng)目建設(shè)力度空前，重點(diǎn)項(xiàng)目培優(yōu)做強(qiáng)。恒昌焦化是市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，投資20億元的一期工程已全部完成。投資3.5億元的15萬(wàn)噸焦?fàn)t煤氣制甲醇工程于2010年達(dá)產(chǎn)生效。全鎮(zhèn)企業(yè)技改投入資金9800萬(wàn)元，其中恒昌焦化完成5400萬(wàn)元，建材企業(yè)完成3600萬(wàn)元，加工企業(yè)投入800萬(wàn)元。

（五）招商引資呈現(xiàn)亮點(diǎn)，工業(yè)建設(shè)重大突破。依托本地資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，按照“招老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、聯(lián)外商、建家鄉(xiāng)”的招商引資思路，積極落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步健全項(xiàng)目考核機(jī)制，努力提高招商引資項(xiàng)目的成功率和資金的到位率。2011年完成招商引資1.69億元。投資3.6億元的利用甲醇馳放氣生產(chǎn)合成氨項(xiàng)目，目前已經(jīng)完成了主要設(shè)備招標(biāo)，簽訂了9000萬(wàn)元的訂貨合同。由臺(tái)灣客商投資588.2萬(wàn)美元的華豪農(nóng)牧科技有限公司，已投產(chǎn)生效。臨沂新大能源公司投資5000萬(wàn)元興建的新瑞消毒制劑有限公司，已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（六）城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府確立的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)意見(jiàn)，全力實(shí)施“三個(gè)一”工程，即完善湯郯路商貿(mào)一條街，建設(shè)一個(gè)工業(yè)園區(qū)，打造一個(gè)精品社區(qū)，確?！绊?xiàng)目進(jìn)園區(qū)、居民進(jìn)社區(qū)”。投資300余萬(wàn)元的派出所辦公樓已建成并投入使用，建筑面積達(dá)2350平方米。投資300萬(wàn)元，對(duì)褚黃路錦程段、湯褚路橋頭段進(jìn)行綠化提升，栽植月季等7300平方米、雪松等2900株。安裝燈箱廣告、跨路廣告、單柱廣告等100余個(gè)。

社區(qū)建設(shè)成效顯著。橋頭社區(qū)占地面積383畝，投資2億元，建居民樓30棟、連體兩層半住宅200套、老年公寓200套。建成后可容納村民1100戶，約5000人居住，騰臵土地600余畝。一期工

程已累計(jì)投入資金1300余萬(wàn)元，6幢住宅樓已全部完成，二期工程將于今年5月開(kāi)工。

環(huán)境整治持續(xù)推進(jìn)。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī)，以環(huán)境整治“網(wǎng)格化”為抓手，全面做好鎮(zhèn)村“五化”建設(shè)。鎮(zhèn)駐地新增垃圾箱15個(gè)、村新建垃圾池75個(gè)。占地面積1350平方米，投資30萬(wàn)元的垃圾中轉(zhuǎn)站已建成并投入使用，全鎮(zhèn)初步建立了“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸”的垃圾處理機(jī)制。

（七）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況得到改善。

鎮(zhèn)黨委、政府始終把解決民生問(wèn)題放在首位，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全年發(fā)放玉米良種補(bǔ)貼30萬(wàn)元，小麥良種補(bǔ)貼43萬(wàn)元，糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼444.5萬(wàn)元，能繁母豬補(bǔ)貼42.73萬(wàn)元、保險(xiǎn)20.5萬(wàn)元，抗旱補(bǔ)貼44.45萬(wàn)元；家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼168戶，5.95萬(wàn)元；汽車(chē)、摩托車(chē)補(bǔ)貼75戶、26.94萬(wàn)元。辦理農(nóng)村低保戶1625戶、1697人，162.9萬(wàn)元。全鎮(zhèn)五保供養(yǎng)率達(dá)90%。積極開(kāi)展“慈心一日捐”活動(dòng)，捐款5萬(wàn)余元。2011年新農(nóng)合兩次籌資160萬(wàn)元，參合率99.6%，全年報(bào)銷(xiāo)新農(nóng)合資金465萬(wàn)元。教育優(yōu)先發(fā)展地位進(jìn)一步鞏固，投資200萬(wàn)元，建成蘭山小學(xué)教學(xué)樓，使用面積2000平方米。大力推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，先后合并梁莊等5所小學(xué)，建成梁莊、前屯、王莊、青石塘等4所幼兒園，均已順利開(kāi)園。

深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，全年治安拘留68人，刑事拘留37人，抓捕網(wǎng)上逃犯18人，勞動(dòng)教養(yǎng)1人，取保候?qū)?人，治安罰款39人。企業(yè)安全隱患排查整治扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，在全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)整治檢查中，共清理非法加油站點(diǎn)13處，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)行政拘留21人次，完成新建2家非煤礦山、7家建材企業(yè)“三同時(shí)”工作?；鶎游溲b達(dá)標(biāo)、殘疾人、老齡事業(yè)健康發(fā)展，第六次人口普查工作圓滿完成。

（八）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成績(jī)顯著，執(zhí)政水平不斷提度。一是基層組織得到加強(qiáng)。圍繞“五好支部”、“五帶頭黨員”和“六講”活動(dòng)目標(biāo)，確定“立足崗位做奉獻(xiàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”的活動(dòng)主題，深入廣泛地開(kāi)展了活動(dòng)動(dòng)員、宣傳報(bào)道、公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、回訪復(fù)查、群眾評(píng)議和我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推薦等工作。順利完成2011村“兩委”換屆工作。切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)新發(fā)展預(yù)備黨員25名，培養(yǎng)積極分子33名。二是作風(fēng)建設(shè)不斷深入。加大干部作風(fēng)建設(shè)巡查力度，認(rèn)真推行村賬鎮(zhèn)管，嚴(yán)格財(cái)務(wù)會(huì)審。加強(qiáng)干部工作責(zé)任性，充分調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性，涌現(xiàn)出了一大批肯干事、能干事、干成事的好干部，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。全鎮(zhèn)上下形成了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)一致、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。三是廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，暢通了監(jiān)督渠道，自覺(jué)接受黨員和群眾的民主評(píng)議，加強(qiáng)了黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，從源頭上預(yù)防腐敗。

2011年能取得這么好的成績(jī)，主要?dú)w功于廣大干部群眾特別是我們一大批非常優(yōu)秀的村干部辛勤工作和不懈努力，得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)特別是聯(lián)系我們鎮(zhèn)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的竭力關(guān)心，得益于鎮(zhèn)黨政班子的通力協(xié)作和各單位的齊心協(xié)力。在此，我代表黨委、政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到XX發(fā)展過(guò)程中存在諸多困難與問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度還不快，質(zhì)量還不高，結(jié)構(gòu)還不優(yōu)；二是工業(yè)項(xiàng)目少，基礎(chǔ)比較薄弱，可支撐產(chǎn)業(yè)不多；三是短期內(nèi)財(cái)政狀況困難、收支矛盾仍然比較突出；四是少數(shù)干部發(fā)展意識(shí)不夠，工作作風(fēng)不實(shí)，個(gè)別部門(mén)大局意識(shí)不強(qiáng)。所有這些問(wèn)題都需要我們高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以克服和解決。

二、2012年工作的總體部署

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開(kāi)十八大，做好今年經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的意義。

今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平

理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、科學(xué)發(fā)展為主題，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，緊緊圍繞“力調(diào)結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè)、主攻項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)、突出城建促發(fā)展、興辦實(shí)事惠民生、構(gòu)建和諧保穩(wěn)定、強(qiáng)化機(jī)制轉(zhuǎn)作風(fēng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，積極提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，全力保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

主要目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16.87億元，增長(zhǎng)20%；區(qū)域財(cái)稅總收入達(dá)到8000萬(wàn)元，地方財(cái)政收入達(dá)到3285萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)13.54%、26.2%，大力推進(jìn)財(cái)稅“三年倍增”計(jì)劃；招商引資完成2億元，增長(zhǎng)18.3%；農(nóng)民人均純收入8176元，增長(zhǎng)12%。

我們要突出抓好以下6個(gè)方面的工作。

(一)突出工業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)，力爭(zhēng)興工強(qiáng)鎮(zhèn)有新突破。要充分發(fā)揮XX得天獨(dú)厚的資源、土地優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以焦化為骨干的龍頭企業(yè)。一是依托資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)“地下產(chǎn)業(yè)”。XX煤炭資源儲(chǔ)量豐富，探明儲(chǔ)量超過(guò)3000至5000萬(wàn)噸。圍繞資源做文章，壯大規(guī)模抓礦產(chǎn)。有計(jì)劃有選擇的招引優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，培優(yōu)做大礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)。拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，依托恒昌焦化，大力發(fā)展下游產(chǎn)品。

二是依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)，培優(yōu)壯大“地上產(chǎn)業(yè)”。作為南部循環(huán)經(jīng)濟(jì)園起步區(qū)，XX土地資源相對(duì)豐富，根據(jù)示范區(qū)的總體規(guī)劃，在湯郯路以西將圍繞恒昌焦化建成5平方公里的精品化工園區(qū)，同時(shí)，針對(duì)起步區(qū)內(nèi)湯郯路以東現(xiàn)有的1000畝工礦閑臵地，規(guī)劃建設(shè)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照起步區(qū)“一縱十橫“的總體路網(wǎng)規(guī)劃，加快我鎮(zhèn)園區(qū)內(nèi)“六通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力把我鎮(zhèn)打造成“功能完善，產(chǎn)業(yè)聚集、生態(tài)文明、循環(huán)發(fā)展”的現(xiàn)代新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。培優(yōu)做強(qiáng)園區(qū)內(nèi)“地上產(chǎn)業(yè)”：恒昌公司投資3.6億元，利用甲醇馳放氣生產(chǎn)合成氨項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年10月建成，達(dá)產(chǎn)后可形成年產(chǎn)10萬(wàn)

噸合成胺，產(chǎn)值3億元，利稅7000萬(wàn)元以上。投資2.8億元，新上60萬(wàn)噸干熄焦和尾氣發(fā)電項(xiàng)目，年發(fā)電量2-3億度，預(yù)計(jì)今年底奠基開(kāi)工。

三是招大引強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)招商引資，不斷創(chuàng)新招商引資方式，加快建立政府為指導(dǎo)、企業(yè)為主體、中介組織和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為依托的招商機(jī)制，招引一批龍頭型、創(chuàng)新型、補(bǔ)鏈型項(xiàng)目。抓好產(chǎn)業(yè)招商，通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培育自主品牌，打造一批產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、聯(lián)強(qiáng)靠大，盡快做大做強(qiáng)，積極培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”。堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，一手抓巨字頭的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成頂天立地的態(tài)勢(shì)；另一手大力發(fā)展科技型的中小企業(yè)，形成鋪天蓋地的態(tài)勢(shì)。既要“大樹(shù)成蔭”，也要“小樹(shù)成林”，植產(chǎn)業(yè)之“樹(shù)”、造企業(yè)之“林”、拓財(cái)稅之“源”。

目前已成功與浙江客商達(dá)成合作意向，計(jì)劃投資20億元，建設(shè)醫(yī)藥和食品添加劑項(xiàng)目；與溫州客商達(dá)成高檔商品包裝項(xiàng)目，計(jì)劃投資2億元，投產(chǎn)后可安臵勞動(dòng)力600多名，實(shí)現(xiàn)利稅5000萬(wàn)元；循環(huán)園區(qū)辦公室洽談的上海閥門(mén)項(xiàng)目，計(jì)劃投資30億元。三個(gè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)產(chǎn)生效。

（二）突出結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有新進(jìn)展。按照全鎮(zhèn)“北工南農(nóng)”產(chǎn)業(yè)布局，立足與“蔬菜之鄉(xiāng)”蒼山縣接壤，群眾有傳統(tǒng)種植習(xí)慣的實(shí)際，鎮(zhèn)南部大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)農(nóng)、安農(nóng)、富農(nóng)。著力打造三個(gè)“萬(wàn)字號(hào)”工程，即萬(wàn)畝牛蒡生產(chǎn)基地、萬(wàn)畝大蒜生產(chǎn)基地、萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)基地。改變粗放種植模式，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精加工、細(xì)加工、深加工，提高產(chǎn)品附加值。

完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.2萬(wàn)畝，建成水蜜桃基地1200畝，推廣“三種四收”蔬菜種植和間種技術(shù)基地7000畝。積極培育專(zhuān)業(yè)村、市級(jí)龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“一村一品”，帶動(dòng)群眾發(fā)家致富。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社在技術(shù)、信息、規(guī)模上的優(yōu)勢(shì)，有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕豐年欠收現(xiàn)象。積極扶持專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)殖大戶，扎實(shí)推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)力度，啟動(dòng)“萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃”。

（三）突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重點(diǎn)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)建設(shè)有新變化。一是建高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)。以橋頭社區(qū)為示范帶動(dòng)，加快全鎮(zhèn)中心社區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。年內(nèi)啟動(dòng)橋頭社區(qū)二期工程，力爭(zhēng)把橋頭社區(qū)建成可以容納居民5000人的集居住、購(gòu)物、娛樂(lè)、就醫(yī)、入學(xué)為一體的大型社區(qū)。啟動(dòng)碑住、永安、蘭山、虎山、卜莊、XX6個(gè)中心社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

二是建高標(biāo)準(zhǔn)商住樓。啟動(dòng)湯郯路青石塘段兩側(cè)沿街商住樓規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，年內(nèi)建成高標(biāo)準(zhǔn)商住樓120位，建筑面積達(dá)4萬(wàn)平方米。對(duì)褚黃路口向北至橋頭湯郯路兩側(cè)的沿街商住樓、褚黃路口至錦程路兩側(cè)沿街商住樓進(jìn)行規(guī)劃。

三是建高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村路。對(duì)鎮(zhèn)駐地部分道路進(jìn)行修建整理，預(yù)計(jì)全長(zhǎng)約10公里，硬化面積達(dá)8萬(wàn)平方米。鎮(zhèn)財(cái)政向民生工程、道路建設(shè)傾斜，計(jì)劃投資270萬(wàn)元，對(duì)永碑路整修補(bǔ)建，切實(shí)改變?nèi)罕姵鲂须y、路不暢、道不通的問(wèn)題。

四是高標(biāo)準(zhǔn)整治環(huán)境。抓住國(guó)家和省大規(guī)模投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，繼續(xù)大力實(shí)施村居“五化”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，規(guī)劃建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。進(jìn)一步改善和提升農(nóng)村居住環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。環(huán)境整治建立多元化投入機(jī)制，多渠道籌集資金；進(jìn)一步完善保潔物業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，加快生活垃圾收集點(diǎn)建設(shè)。建立廣泛的群眾參與機(jī)制和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，不斷鞏固提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)效。今年鎮(zhèn)村兩級(jí)將籌集資金889萬(wàn)元，安裝、維修路燈186盞，安臵垃圾箱108個(gè)、修建垃圾池80個(gè)。

（四）突出構(gòu)建平安XX重點(diǎn)，力爭(zhēng)安定和諧環(huán)境有新飛躍。

一是廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。在平安創(chuàng)建方面，要“舍得出精力思平安，舍得花時(shí)間抓平安，舍得用人力保平安，舍得用財(cái)力買(mǎi)平安?！弊ゴ驌?，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用，實(shí)行“警務(wù)前移，警力下沉”； 抓防范，全面提高治安防范水平，“人防、物防、技防”三管齊下；抓站崗巡邏，由村干部帶頭，成立由青年骨干力量組成的護(hù)村隊(duì)，經(jīng)常性地開(kāi)展夜間巡邏。對(duì)夜間站崗巡邏情況，鎮(zhèn)將加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)通報(bào)，限時(shí)整改；抓保險(xiǎn)費(fèi)收繳，治安保險(xiǎn)覆蓋率要達(dá)100%，充分發(fā)揮治安保險(xiǎn)在平安創(chuàng)建中的積極作用。

二是推動(dòng)安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“以人為本”、“積極預(yù)防”的工作方針，從打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、抓重點(diǎn)、嚴(yán)整治、廣宣傳入手，自始至終抓安全、千方百計(jì)保穩(wěn)定，促進(jìn)安全生產(chǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)深入排查和治理隱患，防止安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。繼續(xù)推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，規(guī)范資金使用行為，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)行安全。加大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理力度，保證財(cái)政資金使用安全。

三是實(shí)行信訪首問(wèn)責(zé)任制，狠抓信訪事項(xiàng)的落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，繼續(xù)精心開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，及時(shí)就地解決群眾合理訴求，做到第一時(shí)間接待、第一時(shí)間溝通、第一時(shí)間化解，努力做到“小訪不出村，大訪不出鎮(zhèn)”。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作的屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作不當(dāng)不力導(dǎo)致矛盾積累激化的，要依紀(jì)依法追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)抓落實(shí)，充分發(fā)揮各部門(mén)齊抓共管的合力優(yōu)勢(shì)，努力在解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題上取得新突破，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的要求，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與化解矛盾糾紛，共同做好信訪工作。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，把更多的心思和精力放在保障和改善民生上，放在解決群眾反映的突出問(wèn)題上，多辦雪中送炭、排憂解難 的實(shí)事。要依法依規(guī)抓落實(shí)，積極引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，對(duì)違法者要依法處理。

（五）突出民生工程重點(diǎn)，力爭(zhēng)社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。不折不扣執(zhí)行好各項(xiàng)惠農(nóng)政策和社會(huì)保障制度，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策。進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入，今年計(jì)劃投資400萬(wàn)元，建成中學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生餐廳一處，建筑面積達(dá)3057平方米。完成蘭山小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)一年的努力，達(dá)到XX最好的建筑是教室、最美的環(huán)境是校園、最安全的地方是學(xué)校的目標(biāo)，教育教學(xué)質(zhì)量同步提高。

進(jìn)一步抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的落實(shí)，努力提高城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的能力。進(jìn)一步落實(shí)和完善最低生活保障制度，把低保發(fā)放到最困難群眾手中。大力推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓老百姓老有所養(yǎng)，解除后顧之憂。

（六）突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)重點(diǎn)，力爭(zhēng)隊(duì)伍建設(shè)有新氣象。一是要解放思想。目前少數(shù)干部大局意識(shí)淡薄、辦事效率低下、工作紀(jì)律不強(qiáng)等問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決，突出表現(xiàn)是“庸、懶、散、滿”。“庸”字主要表現(xiàn)為：工作中消極依賴思想嚴(yán)重，無(wú)所作為、不求上進(jìn)，對(duì)工作目標(biāo)定位不高，對(duì)工作崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，措施無(wú)力，工作進(jìn)入不了角色、打不開(kāi)局面?！皯小弊种饕憩F(xiàn)為：對(duì)黨委、政府安排的工作，找理由、講價(jià)錢(qián)、談條件，工作能拖則拖、能推就推，遇到困難就退縮。工作被動(dòng)應(yīng)付，促一促動(dòng)一動(dòng)，沒(méi)有時(shí)間表、沒(méi)有工作方案、沒(méi)有責(zé)任制?！吧ⅰ弊种饕憩F(xiàn)為：對(duì)工作缺乏熱情，沒(méi)有責(zé)任心，精神狀態(tài)差，論交情，講關(guān)系，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。上班遲到、早退、曠工，上班期間睡覺(jué)、打撲克，工作日午間飲酒等。“滿”字表現(xiàn)為：滿足于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不想事，不干事，在工作上樂(lè)于只求過(guò)得去，而不愿去追求過(guò)得硬；在事業(yè)上態(tài)度保守，不求有功，但求無(wú)過(guò)；在業(yè)務(wù)上鉆勁不足，淺嘗輒止，不求發(fā)展。

在下步工作中，我們要堅(jiān)決克服“庸、懶、散、滿”的情緒，樹(shù)立知難而進(jìn)，攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心；要堅(jiān)決克服墨守陳規(guī)按部就班的意識(shí)，樹(shù)立敢闖敢試，敢為人先的果斷勇氣；要堅(jiān)決克服小富即安、安于現(xiàn)狀的意識(shí)，樹(shù)立時(shí)不待我，只爭(zhēng)朝夕的進(jìn)取精神，以思想的解放帶動(dòng)觀念的革新促進(jìn)工作的發(fā)展。

二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入持久地開(kāi)展下去。要根據(jù)本單位存在的實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地研究制定各項(xiàng)必要的規(guī)章制度，對(duì)過(guò)去不健全的規(guī)章制度要進(jìn)行調(diào)整和完善，保證制度的嚴(yán)密性和針對(duì)性。新建立的規(guī)章要便于操作、便于群眾監(jiān)督、便于考核，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化。

三是要團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。團(tuán)結(jié)出生命力、團(tuán)結(jié)出凝聚力。班子要帶頭講團(tuán)結(jié)，干部要自覺(jué)講團(tuán)結(jié)，全鎮(zhèn)上下都要講團(tuán)結(jié)，這是搞好一切工作的源泉和動(dòng)力，也是今年來(lái)XX快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)所在，我們應(yīng)該倍加珍惜來(lái)之不易的團(tuán)結(jié)大局，要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛維護(hù)XX的團(tuán)結(jié)大局。村支兩委要與黨委、政府保持一致，真正做到有令則行，無(wú)令則止，決不允許出現(xiàn)凌駕于黨委、政府之上，不聽(tīng)黨委、政府招呼，無(wú)視XX發(fā)展大局、阻礙XX發(fā)展的人和事發(fā)生。

四是包容和理解。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以高度的事業(yè)心和責(zé)任感來(lái)做好本職工作，恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)，工作雖是謀生手段但也是人生價(jià)值的體現(xiàn)。凡事都應(yīng)該秉承“大事講原則，小事講風(fēng)格”的做法，以集體的利益為重，講究包容和理解。

五是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，切實(shí)防止土地管理、工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件。廣大黨員干部要管住自己的腿，不亂跑，不亂去；管住自己的口，不亂張、不亂說(shuō)；管住自己的手，不亂伸、不亂拿，切實(shí)做到不正之風(fēng)不染，不義之財(cái)不收，不潔之事不干，清正做人，廉潔從政，切實(shí)在全鎮(zhèn)上下形成“求實(shí)、和諧、干事、爭(zhēng)先”的濃厚氛圍。

同志們，乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海，新的“十二五”藍(lán)圖已經(jīng)繪就，今年的目標(biāo)已經(jīng)明確，形勢(shì)催人奮進(jìn)，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，同心同德，群策群力，開(kāi)拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拚搏，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮，為實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：王景霞同志在五四表彰大會(huì)上的講話

“五四”表彰大會(huì)上的講話

同學(xué)們、青年朋友們：

大家下午好！

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，召開(kāi)我校紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)94周年表彰大會(huì)暨新團(tuán)員入團(tuán)宣誓儀式，這對(duì)于進(jìn)一步引導(dǎo)和激勵(lì)廣大青年學(xué)生在新的歷史時(shí)期繼承和弘揚(yáng)“五四”精神，具有十分重要的意義。值此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向廣大團(tuán)員青年朋友致以節(jié)日的問(wèn)候！向?yàn)楣睬鄨F(tuán)事業(yè)辛勤耕耘、積極奉獻(xiàn)的廣大團(tuán)干部表示親切的慰問(wèn)！向受表彰的先進(jìn)集體、個(gè)人和剛剛加入團(tuán)組織的同學(xué)表示熱烈的祝賀！

過(guò)去的一年，我校團(tuán)委在思想道德建設(shè)、校園文化建設(shè)、志愿者隊(duì)伍建設(shè)、共青團(tuán)組織建設(shè)上做了大量的工作，取得了顯著的成效，受到了共青團(tuán)黃岡市委的表彰。在這里，我代表校委會(huì)向辛勤工作的團(tuán)務(wù)工作者、老師表示誠(chéng)摯的謝意！

同學(xué)們，我們生活在一個(gè)偉大的歷史變革時(shí)期，我們要用無(wú)比的激情和奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)我們共同的夢(mèng)想。正如總書(shū)記所說(shuō)：“只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬(wàn)眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就無(wú)比強(qiáng)大，我們每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的努力就擁有廣闊的空間??我們就共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)?！痹诖?，我號(hào)召?gòu)V大青年朋友們，在新的歷史時(shí)期，繼續(xù)秉承“五四”精神，以飽滿的學(xué)習(xí)熱情，踏實(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，力爭(zhēng)在學(xué)習(xí)中取得更好成績(jī)，在工作上做出新的貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想而拼搏。希望我校共青團(tuán)組織進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作，積極

開(kāi)展活動(dòng)，豐富校園文化，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，使團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)深刻影響全體青年，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年同筑中國(guó)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)中夢(mèng)，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

同學(xué)們，五四精神薪火傳遞、生生不息,借此機(jī)會(huì)，我向你們提三點(diǎn)希望：

第一，堅(jiān)定理想信念。團(tuán)員青年要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，學(xué)會(huì)正確、妥善的處理生活中各種問(wèn)題。要把“五四”精神與時(shí)代精神融合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，為國(guó)家的復(fù)興、社會(huì)的和諧、學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展而努力奮斗。

第二，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)。廣大青年朋友要高度重視自身道德情操的培養(yǎng)，要愛(ài)國(guó)守法，愛(ài)校守紀(jì)，誠(chéng)實(shí)守信，明禮修身，切實(shí)加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，努力提高自身素質(zhì)，使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，成為個(gè)人理想與民族理想相統(tǒng)一、自身能力與社會(huì)需求相適應(yīng)的新時(shí)期先進(jìn)青年。

第三，力求成長(zhǎng)成才。青年朋友們要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。努力把自己培養(yǎng)成為與社會(huì)需求相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)實(shí)用型人才。

同學(xué)們、青年朋友們，五四運(yùn)動(dòng)記載了青年奮斗的足跡，宏偉的事業(yè)激勵(lì)著青年前進(jìn)的步伐。讓我們憑年輕臂膀和滿腔熱情，擎起“五四”的火炬，攜著希望起飛，與偉大祖國(guó)共奮進(jìn)，與巍巍實(shí)中同發(fā)展，在人生道路上譜寫(xiě)出一曲壯麗的青春贊歌！

最后，再次祝大家節(jié)日快樂(lè)、萬(wàn)事如意！

第四篇：--同志在全縣XXXX總結(jié)表彰大會(huì)上講話

**同志在全縣ＸＸＸＸ總結(jié)表彰大會(huì)上講話

9“天時(shí)人事日相催，冬至陽(yáng)生春又來(lái)”。在新春佳節(jié)來(lái)臨之際，我們召開(kāi)全縣2003總結(jié)表彰大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位和先進(jìn)企業(yè)，兌現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的精神上來(lái)，振奮精神，再鼓干勁，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。根據(jù)縣委常委會(huì)的安排，我就2003年的工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)2004年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于2004年的工作

過(guò)去的一年，是很不平凡的一年。我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展遇到的困難要比預(yù)料中的大，取得的成績(jī)要比預(yù)期的好。面對(duì)農(nóng)業(yè)缺水、工業(yè)缺電、非典疫情等諸多不利因素，縣委、政府以全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以發(fā)展和創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程，加快物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，保持了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益不斷攀升，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16.17億元（預(yù)計(jì)），同比增長(zhǎng)13.5%，其中：一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別為4.05億元、7.4億元、4.72億元，同比分別增長(zhǎng)0.65%、26.7%、9.4%；財(cái)政收入完成1.08億元，同比增長(zhǎng)26.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3002.63元；完成固定資產(chǎn)投資12億元，同比增長(zhǎng)53

%；民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.55億元，實(shí)現(xiàn)利稅1億元，同比分別增長(zhǎng)33.8%、34.8%。圓滿地完成了縣委、政府2003年確定的全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到15億元、財(cái)政收入過(guò)億元、農(nóng)民人均純收入突破3000元的三大指標(biāo)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增幅均創(chuàng)歷史新高，成為全區(qū)四個(gè)財(cái)政收入過(guò)億元的縣（市）之一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和效益明顯提高。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用。狠抓了太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，成立園區(qū)管委會(huì)，逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。太沙工業(yè)園區(qū)投資850萬(wàn)元建成中央大道，引進(jìn)新上、技改、擴(kuò)建項(xiàng)目62個(gè)，累計(jì)完成投資2.8億元，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)達(dá)效后可新增產(chǎn)值6億元，新增利稅5000萬(wàn)元。崇崗工業(yè)園

區(qū)投資209萬(wàn)元，新建一條長(zhǎng)6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，鋪設(shè)供水管道8公里，引進(jìn)外來(lái)企業(yè)18家，累計(jì)完成投資5800萬(wàn)元，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值1億元以上。這兩個(gè)工業(yè)園區(qū)已成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車(chē)頭”。立足縣情，大力發(fā)展冶金、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，雙氰胺、硅鐵、活性炭、焦碳、造紙等產(chǎn)品在全區(qū)占有舉足輕重的地位。培育壯大骨干企業(yè)，興平冶化公司完成了2萬(wàn)噸石灰氮擴(kuò)建、3000噸雙氰胺、12500kva電爐環(huán)保改造項(xiàng)目，與日本客商合資建設(shè)年產(chǎn)5000噸電子級(jí)雙氰胺項(xiàng)目，企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到3億元，利稅達(dá)到4000萬(wàn)元；沙湖紙業(yè)公司完成4萬(wàn)噸電石和廢水綜合治理項(xiàng)目，年產(chǎn)值達(dá)到2億元，利稅達(dá)到2000萬(wàn)元；寶馬化工、大地鐵合金等13家企業(yè)產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元。骨干企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力增強(qiáng)。

三是優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資工作成效明顯。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高辦事效率，營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。充分利用各種場(chǎng)合、各種形式聯(lián)絡(luò)感情，廣交朋友，廣泛宣傳平羅，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)外出招商，用誠(chéng)心和感情引人、引資、引項(xiàng)目。狠抓優(yōu)惠政策落實(shí)，實(shí)行全社會(huì)招商引資責(zé)任制，為招商引資創(chuàng)造了良好的氛圍。全年招商引資8億元，比去年增加2倍，其中爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)有償、無(wú)償資金2.1億元，同比增長(zhǎng)75%，有效地彌補(bǔ)了建設(shè)資金不足的問(wèn)題。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

發(fā)展步伐加快。積極開(kāi)展打井抗旱工作，新打機(jī)井1145眼，建設(shè)了“引三濟(jì)唐”等一批引水補(bǔ)灌工程，我縣被自治區(qū)抗旱打井領(lǐng)導(dǎo)小組授予“引黃灌區(qū)工作先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)和植樹(shù)造林，建成全區(qū)面積最大的黃河生態(tài)林，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到改善，抵御各種災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)比例由上年的78.6：17.4：4.0調(diào)整為67：25.4：7.6，羊、菜收入占農(nóng)業(yè)總收入的40%，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度居歷史最好水平。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和中介服務(wù)組織建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地，引進(jìn)了沙湖前進(jìn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)、新疆中基等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。大力扶持中南工貿(mào)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，充分發(fā)揮中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用，簽訂訂單3.2萬(wàn)份，訂單面積6.4萬(wàn)畝，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的有機(jī)結(jié)合，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，全縣共輸出農(nóng)村勞動(dòng)力1.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，成為農(nóng)民增收的最大亮點(diǎn)。

五是城市建設(shè)力度加大，城市化進(jìn)程明顯加快。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，成立土地收儲(chǔ)中心，公開(kāi)拍賣(mài)原城關(guān)糧庫(kù)等國(guó)有土地，置換資金4103萬(wàn)元。完成了西環(huán)路建設(shè)和平西路改造建設(shè)，拉開(kāi)了城市西區(qū)建設(shè)框架，新增城區(qū)面積1.6平方公里。積極開(kāi)展政務(wù)大樓、康熙飲馬湖濕地開(kāi)發(fā)保護(hù)等六大建設(shè)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷和爭(zhēng)取資金等工作。開(kāi)工建設(shè)的新世紀(jì)家園、西花苑等一批重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。城市建設(shè)投資近4.1億元，開(kāi)發(fā)面積達(dá)30萬(wàn)平方米，投資和

開(kāi)發(fā)面積均創(chuàng)歷史最高。大力推行分戶供暖，供熱質(zhì)量有較大提高。實(shí)施縣城亮化、美化、綠化、凈化工程，提高了城市品位。

六是嚴(yán)防死守，杜絕非典疫情輸入?？h委、政府面對(duì)突如其來(lái)的非典災(zāi)難和周邊疫情擴(kuò)散的嚴(yán)峻形勢(shì)，始終把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，堅(jiān)持一手抓非典防治，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。成立防治非典工作指揮部，制定了切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持零報(bào)告日?qǐng)?bào)制度，投入資金200多萬(wàn)元，精心組織，嚴(yán)防死守，杜絕輸入，非典防治工作取得了階段性重大勝利，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。

七是精神文明建設(shè)成效顯著，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。利用重要新聞媒體擴(kuò)大對(duì)外宣傳，提高了平羅的知名度和影響力。全面加強(qiáng)思想政治教育，深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建成果，新?tīng)?zhēng)創(chuàng)了11個(gè)市級(jí)精神文明先進(jìn)集體和12個(gè)縣級(jí)精神文明先進(jìn)集體。認(rèn)真組織開(kāi)展了“講衛(wèi)生、抗非典，改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，大力整治城鄉(xiāng)臟亂差現(xiàn)象。大力發(fā)展先進(jìn)文化，開(kāi)展豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”和廣場(chǎng)文化活動(dòng)。承辦了全國(guó)越野摩托車(chē)（平羅站）錦標(biāo)賽，舉辦了“體育下鄉(xiāng)、籃球進(jìn)村”全縣籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，圓滿完成“民運(yùn)會(huì)”平羅賽區(qū)的接待服務(wù)等工作，我縣被區(qū)黨委、政府授予“民運(yùn)會(huì)”承辦工作先進(jìn)單位。在全區(qū)率先開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整試點(diǎn)工作，將２０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為10個(gè)，精減人員，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，試點(diǎn)工作獲得圓滿成功，為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作提供了經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)抓好民族宗教事務(wù)管理，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)了黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展雙擁工作，連續(xù)三年被評(píng)為全國(guó)雙擁模范縣。開(kāi)展人大代表接待群眾工作，187名代表接待群眾1000余人次，解答或辦理意見(jiàn)、建議2000多條。全力做好社會(huì)保障工作，扶貧濟(jì)困，積極爭(zhēng)取實(shí)施全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目，切實(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，密切了黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)“四五”普法教育，圓滿完成了“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

八是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中全會(huì)和胡錦濤同志“七一”重要講話精神，深入開(kāi)展興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)，使全縣黨員、干部和各族群眾加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解，增強(qiáng)實(shí)踐的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到完成縣委、政府確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)五項(xiàng)民主監(jiān)督制度，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日?qǐng)?bào)》刊登，中央電視臺(tái)也作了專(zhuān)題采訪報(bào)道。開(kāi)展了為期50天的“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹(shù)立公仆形象”大討論、大檢查、大整頓活動(dòng)，出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)及其工作人員從政“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，2名領(lǐng)導(dǎo)干部到外省學(xué)習(xí)培養(yǎng)，選派16名優(yōu)秀年輕干部到區(qū)、市有關(guān)部門(mén)掛職鍛煉，15名優(yōu)秀年輕干部到縣屬骨干企業(yè)和部分民營(yíng)企業(yè)掛職，使干部開(kāi)闊眼

界，增長(zhǎng)才干，部分掛職干部已被區(qū)、市部門(mén)選調(diào)。

在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、快速發(fā)展。城關(guān)、靈沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞增加農(nóng)民收入，抗旱打井，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展羊、菜、奶、草產(chǎn)業(yè)，加大轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有力地推進(jìn)了全縣農(nóng)村工作。財(cái)政局、水務(wù)局等部門(mén)積極要項(xiàng)目、引資金，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，深入開(kāi)展部門(mén)幫扶園區(qū)工作，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。供電局、工商局等駐平區(qū)屬部門(mén)服務(wù)全縣工作大局，真心實(shí)意幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，大力支持平羅的發(fā)展。興平冶化公司、寶馬化工等企業(yè)加大技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)，提高管理水平，企業(yè)產(chǎn)值利稅大幅度增加，推動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。今天，受表彰的先進(jìn)集體（單位）就是他們當(dāng)中的代表。值此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)及全縣26萬(wàn)人民向受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀！對(duì)全縣各級(jí)組織、廣大干部群眾和關(guān)心、支持平羅發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！縣委號(hào)召全縣廣大干部群眾要向受表彰的先進(jìn)集體學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，全身心投入到全面建設(shè)平羅小康社會(huì)的宏偉事業(yè)中。

二、再鼓干勁，全力做好今年的各項(xiàng)工作

2005年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新氣象。在新的一年里，我們要全面貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，深化改革，加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程，大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，把全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好

正確認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，是做好各項(xiàng)工作的重要前提。據(jù)預(yù)測(cè)，今年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能加快，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體上可能好于上年。從國(guó)內(nèi)看，黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革提出了新思路和新政策，中央做出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的科學(xué)判斷，突出強(qiáng)調(diào)要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略方針和措施。這些都為我們改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引資金帶來(lái)機(jī)遇，為加快發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。從我縣看，廣大干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的積極性高漲，一批新建、續(xù)建項(xiàng)目即將投產(chǎn)達(dá)效，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮作用。面對(duì)這樣的發(fā)展形勢(shì)，我們必須要有充分的認(rèn)識(shí)，倍加珍惜，不斷鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的好形勢(shì)。但是，越是在形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清

醒的頭腦，要看到全縣發(fā)展中還存在著一些深層次的矛盾和問(wèn)題，要看到我們面臨的一些困難和挑戰(zhàn)，要看到我們與周邊縣（市）的差距和不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及區(qū)、市黨委的重大決策精神上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、政府做出的一系列工作部署上來(lái)，緊緊抓住本世紀(jì)頭20年發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，以高昂的斗志、積極的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)的精神，努力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

(二)進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想引向深入，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力

“三個(gè)代表”重要思想是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是指引全黨全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)、新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的指導(dǎo)方針。中央指出，今年要繼續(xù)把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入。我們一定要按照中央和區(qū)、市黨委的要求，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)。全縣各級(jí)黨政組織要繼續(xù)把“三個(gè)代表”重要思想作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)總結(jié)推廣宣傳學(xué)習(xí)貫徹的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，切實(shí)搞好“五個(gè)結(jié)合”，做到“五個(gè)落實(shí)”，繼續(xù)在深入人

心上下功夫，在開(kāi)拓創(chuàng)新上下功夫，在力求實(shí)效上下功夫。要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，把“三個(gè)代表”重要思想的具體要求作為衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作效果的標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)在加快平羅發(fā)展的實(shí)踐中。面對(duì)目前全區(qū)兄弟市縣競(jìng)相加快發(fā)展的勢(shì)頭，我們?nèi)绻麤](méi)有良好的精神狀態(tài)，沒(méi)有過(guò)硬的工作措施，就可能會(huì)在新一輪的發(fā)展中掉隊(duì)，就會(huì)辜負(fù)全縣人民對(duì)我們的殷切希望。只有鼓足干勁，勇于拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。凡是看準(zhǔn)了的事都要爭(zhēng)分奪秒地“搶”，有膽有識(shí)地“闖”，千辛萬(wàn)苦地“拼”，腳踏實(shí)地地“干”，堅(jiān)決打破“看別人干沒(méi)干，過(guò)去有沒(méi)有”的思維模式，鼓勵(lì)敢闖敢冒，鼓勵(lì)攻堅(jiān)克難，要有一種“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神，勇于自加壓力，自覺(jué)“負(fù)重”，不甘落后，你追我趕，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

（三）樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路

我們的發(fā)展必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理，為子孫后代留下可持續(xù)利用的資源和碧水藍(lán)天。前幾天，我看了一篇報(bào)道，現(xiàn)在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角州這兩個(gè)全國(guó)發(fā)展最快的區(qū)域，已經(jīng)面臨無(wú)地可圈，無(wú)地可用的窘迫境地，嚴(yán)重影響到發(fā)展的后勁。平羅工業(yè)可利用的土地并不多，環(huán)保問(wèn)題也比較突出，我們要重視對(duì)資源保護(hù)的戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)等自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)。在嚴(yán)格保護(hù)耕地的同時(shí)，也要保護(hù)荒地，規(guī)劃利用好荒地，用于搞工業(yè)的荒地要保護(hù)起來(lái)，逐步開(kāi)發(fā)，適合綠化的，要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善環(huán)境，嚴(yán)格控制磚場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)民無(wú)序開(kāi)荒，提高土地綜合利用率。我縣正處在工業(yè)化的初始階段，冶金化工、煤炭加工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)能耗高、污染較大。但縣情決定我們，目前必須要先解決吃飯和加快發(fā)展問(wèn)題。因此，一方面，我們要加快制定環(huán)保治理規(guī)劃，有計(jì)劃、有組織、有步驟地實(shí)施污染治理，這既是對(duì)人民負(fù)責(zé)，也是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。另一方面，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，爭(zhēng)取國(guó)家振興老工業(yè)基地優(yōu)惠政策，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，盡早做好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)等工作，搶占發(fā)展先機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)解放思想，更新觀念，把思想統(tǒng)一到科學(xué)的發(fā)展觀上，探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展的新途徑，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。

（四）緊抓第一要?jiǎng)?wù)，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定和政權(quán)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)平均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值26億元，地方財(cái)政收入1.5億元。自治區(qū)黨委、政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2003年召開(kāi)了兩次縣域經(jīng)濟(jì)觀摩交流會(huì)，并對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分組考核排名。平羅縣在第一集團(tuán)九個(gè)縣中進(jìn)行考核，目前，最終考核結(jié)果還未公布，從上年11月份反饋的情況看，有些指標(biāo)靠前，有些指標(biāo)還靠后，反映我們的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。為此，我們要選準(zhǔn)突破口，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，壯大二產(chǎn)

業(yè)，優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)，繁榮三產(chǎn)業(yè)，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一要真正把發(fā)展工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)來(lái)抓。八十年代初期搞社辦工業(yè)的時(shí)候，農(nóng)民群眾就提出無(wú)工不富的口號(hào)。從20多年縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)看，這個(gè)提法仍然是適用的。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地區(qū)賴以發(fā)展、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)盛的根本所在，要解決“吃飯”問(wèn)題，解決發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，潛力在工業(yè)，依靠也在工業(yè)。目前，工業(yè)對(duì)全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率已達(dá)到53%，可以說(shuō)，沒(méi)有工業(yè)水平的提升，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是非常困難的。因此，全縣各級(jí)組織、各級(jí)干部一定要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣的思想，真正把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的主導(dǎo)地位，把加快工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程放在首位，都要關(guān)心支持工業(yè)的發(fā)展。特別是供電、金融、經(jīng)貿(mào)、土地等部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，下大力氣解決供電、資金等問(wèn)題，狠抓工業(yè)園區(qū)和工業(yè)技改、擴(kuò)建新上項(xiàng)目，做強(qiáng)做大骨干企業(yè)，培植特色產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)地抓好工業(yè)，這一點(diǎn)必須堅(jiān)定不移地貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的全部實(shí)踐中。

二要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)來(lái)抓。農(nóng)業(yè)要圍繞羊、菜、奶、草四大產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實(shí)際，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。去年，應(yīng)對(duì)缺水的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委、政府因勢(shì)引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出歷史性步伐。今年，糧食價(jià)格上漲，缺水形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，能不能保持去年的調(diào)整幅度，甚至調(diào)整的幅度再大一些，農(nóng)口部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快做好銜接工作，提前謀劃，按照“不求其多、但求其特，不求其全、但求其優(yōu)”的要求，選擇1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在春播前盡快把調(diào)整計(jì)劃定下來(lái)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地建設(shè)，引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，抓好沙湖前進(jìn)集團(tuán)、新疆中基公司在建項(xiàng)目，扶持和提升中南工貿(mào)、金福來(lái)羊產(chǎn)業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織與農(nóng)戶簽訂訂單，形成利益共同體。要切實(shí)加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)觀念，引導(dǎo)和組織農(nóng)民外出打工或從事二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的工資性收入。

三要把城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的助推器來(lái)抓。加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，必須抓住人氣聚集、提升產(chǎn)業(yè)層次這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷壯大城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更好地發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步破除束縛農(nóng)民進(jìn)城的體制性和政策性障礙，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，從事第三產(chǎn)業(yè)，增加城市人口，聚集人氣，為推進(jìn)城市化進(jìn)程打好基礎(chǔ)。改革城市建設(shè)投融資體制、城市土地使用制度、城市管理體制，鼓勵(lì)和吸引私人資本、社會(huì)資本、縣外資本參與城市建設(shè)。要加快西區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，抓好政務(wù)大樓、康熙飲馬湖、市政廣場(chǎng)、污水處理廠一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，掀起西區(qū)建設(shè)的高潮。要大力發(fā)展旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)和整合，逐步規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)商貿(mào)街，搞活商貿(mào)流通、餐飲、家政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展文化娛樂(lè)、中介服務(wù)、信息咨詢、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

四要把招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵措施來(lái)抓。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，縣域經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)和混和所有制并存的經(jīng)濟(jì)，加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)起門(mén)來(lái)是不行的，必須擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，招商引資，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，來(lái)振興縣域經(jīng)濟(jì)。那么，靠什么招商引資？首先要有優(yōu)惠政策，讓投資者感到有利可圖，讓引資者得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)。今年縣委、政府將拿出一定專(zhuān)項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有功之臣，調(diào)動(dòng)全民招商的積極性；其次要有高效的服務(wù)，做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù)，投資者來(lái)平投資，從立項(xiàng)審批到項(xiàng)目批復(fù)，從工商管理到稅務(wù)登記都要讓投資者省心、放心、滿意；第三要有誠(chéng)信的環(huán)境。古人講，人無(wú)信不立。沒(méi)有誠(chéng)信環(huán)境，外商是不會(huì)來(lái)的，來(lái)了也會(huì)走掉。全縣要樹(shù)立誠(chéng)信的良好環(huán)境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引來(lái)“商”。

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想要解放、政策要優(yōu)惠、服務(wù)要到位、管理要跟上，采取放寬政策、放開(kāi)搞活、放手發(fā)展、放水養(yǎng)魚(yú)的“四放”措施，凡是法律沒(méi)有禁止的領(lǐng)域，都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，千方百計(jì)為民間資本進(jìn)入市場(chǎng)打開(kāi)出路，激活民間資金，引導(dǎo)其投入市場(chǎng)，進(jìn)入投入產(chǎn)出循環(huán)，使城鄉(xiāng)居民手中的儲(chǔ)蓄存款向民間資本轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

五要把深化改革作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力來(lái)抓。根據(jù)十六屆三中全會(huì)精神，縣委今年確定了六項(xiàng)重大改革：一是深化產(chǎn)權(quán)制度改革，建

立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；二是深化分配制度改革，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，實(shí)行工資與績(jī)效掛鉤，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)率參與分配；三是深化社會(huì)保障體制改革，健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度；四是深化政府行政職能改革，推進(jìn)依法行政，建立服務(wù)型、責(zé)任型、法治型政府，做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效；五是深化社會(huì)信用體制改革，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度；六是深化考核機(jī)制改革，建立責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。這六項(xiàng)改革涉及面廣，觸及到社會(huì)一些深層次的矛盾，我們要高度重視，注意改革的方式、方法，穩(wěn)步推進(jìn)，每項(xiàng)改革都要成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓，有關(guān)部門(mén)具體抓，確保這六項(xiàng)改革取得成功，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

（五）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

群眾的眼光最敏銳，智慧最高超，意見(jiàn)最中肯，力量最強(qiáng)大，我們做什么事都要堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)形式主義，切實(shí)做到體察民意，珍惜民力，凝聚民心，讓人民群眾滿意，使人民群眾放心。做政績(jī)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度緊密地結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持講真話、求實(shí)效，經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，絕大多數(shù)干部作風(fēng)是好的，但也必須看到，仍然有一些干部心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，缺乏埋頭苦干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁，工作只求過(guò)得去，不求

過(guò)得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，這是絕對(duì)不允許的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，少一些“官”氣，多一些責(zé)任感，破除老爺作風(fēng)，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，要多干少說(shuō)，干起來(lái)再說(shuō)；反對(duì)不謀事業(yè)，只說(shuō)不干，做少說(shuō)多的行為；多講“怎么辦”、不講或少講“不能辦”，更不能一推了之，搖頭擺手。

（六）嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真做好平羅與陶樂(lè)行政區(qū)劃調(diào)整工作

近期，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自治區(qū)黨委、政府決定對(duì)石嘴山市一些縣區(qū)的行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，將陶樂(lè)縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸平羅縣，將惠農(nóng)和石嘴山區(qū)合并。因?yàn)樾姓^(qū)劃調(diào)整工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、敏感的事情，涉及面廣、情況較復(fù)雜。具體怎么調(diào)整、人事怎么安排，區(qū)、市黨委、政府已經(jīng)統(tǒng)籌考慮安排，下一步還要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署。在未調(diào)整之前，我們各級(jí)干部要保持平常心態(tài)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，如果現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)或今后財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)清理審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)紀(jì)律的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，縣委將給予嚴(yán)肅處理。對(duì)于行政區(qū)劃的調(diào)整，大家都要統(tǒng)一思想，服從大局，服從領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹行政區(qū)劃調(diào)整實(shí)施方案，認(rèn)真做好銜接工作，把各項(xiàng)工作安排好。要發(fā)揚(yáng)五湖四海的石嘴山精神，對(duì)陶樂(lè)來(lái)的干部要一視同仁，平等相待，在生活上多關(guān)心，工作上多幫助，相互理解，相互交流，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)平羅各項(xiàng)事

業(yè)的發(fā)展，不能因行政區(qū)劃調(diào)整影響工作大局、影響社會(huì)穩(wěn)定、影響改革和發(fā)展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)縣委確定的工作目標(biāo)

縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣第十四屆二次人代會(huì)已經(jīng)明確提出2004年各項(xiàng)工作目標(biāo)和具體措施，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須形成合力。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)，開(kāi)展工作；發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，凝聚智慧和力量，形成齊心協(xié)力抓工作的強(qiáng)大合力。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須抓好隊(duì)伍建設(shè)。小康大業(yè)，人才為本。我們要堅(jiān)持黨管人才工作，提高對(duì)人才觀的認(rèn)識(shí)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份，任人唯賢，唯才是舉。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制，大膽改革，建立能上能下的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、能進(jìn)能出的公務(wù)員隊(duì)伍、能聘能解的科技人才隊(duì)伍、能去能留的企業(yè)家隊(duì)伍、能入能退的黨員隊(duì)伍管理機(jī)制，建立公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充分施展才能的選拔任用機(jī)制，努力做到用事業(yè)

造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用法制保障人才，使各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)制、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。真抓實(shí)干，任務(wù)才能落到實(shí)處，工作才能取得明顯成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，到困難大、矛盾多的地方去解決問(wèn)題，到群眾意見(jiàn)大的地方去理順情緒，贏得群眾支持，使各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，使落實(shí)停留在一般口號(hào)上。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，經(jīng)常深入生產(chǎn)和工作一線，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地解決問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題要組建專(zhuān)門(mén)班子來(lái)抓，確保工作落到實(shí)處。

春節(jié)將至，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾的利(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請(qǐng)登陸查看)益放在第一位，增強(qiáng)一心為黨的政治意識(shí)、一心為公的大局意識(shí)、一心為民的公仆意識(shí)、一心促發(fā)展的改革意識(shí)，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，深入基層，深入群眾，切實(shí)解決他們吃飯、穿衣、取暖和住房等問(wèn)題，確保他們過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。

同志們，新的一年充滿機(jī)遇，也充滿挑戰(zhàn)，時(shí)不我待，不進(jìn)則

退。我們一定要全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗！9

第五篇：陸昊同志在團(tuán)中央機(jī)關(guān)2010總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

陸昊同志在團(tuán)中央機(jī)關(guān)2010總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

（2011年1月25日）

今天，我們召開(kāi)一年一度的團(tuán)中央機(jī)關(guān)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)2010年機(jī)關(guān)工作，部署2011年工作。剛才羅梅同志代表書(shū)記處講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同。過(guò)去的一年，機(jī)關(guān)全體同志始終保持良好的精神風(fēng)貌和銳意進(jìn)取的工作狀態(tài)，為全團(tuán)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)作出了積極的貢獻(xiàn)。首先，我代表團(tuán)中央書(shū)記處，向機(jī)關(guān)全體干部一年來(lái)所付出的艱苦努力和取得的成績(jī)表示衷心感謝，向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

從某種程度上說(shuō)，獲得表彰的部門(mén)和同志一定是從不同角度得到大家的認(rèn)可，希望你們戒驕戒躁、繼續(xù)努力。同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到，有的部門(mén)和同志長(zhǎng)期從事一些常態(tài)性工作，從事一些默默無(wú)聞、不被關(guān)注的工作，但他們也都為機(jī)關(guān)和全團(tuán)工作作出了巨大貢獻(xiàn)，只是在現(xiàn)有的評(píng)選機(jī)制下不容易突出出來(lái)。因此我們不要對(duì)評(píng)選結(jié)果看得太重，我們更加看重的是全團(tuán)工作能否得到真正推動(dòng)，一些重要問(wèn)題能否得到真正解決，看重的是同志們付出艱苦努力的過(guò)程。今天，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我主要就做好機(jī)關(guān)工作談五個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，關(guān)于認(rèn)識(shí)問(wèn)題。團(tuán)中央機(jī)關(guān)要發(fā)揮“思想庫(kù)、作戰(zhàn)部、風(fēng)向標(biāo)”的重要職能，必須首先解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題，特別是要真正理解黨團(tuán)的重要政治關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到共青團(tuán)工作的重要價(jià)值在于努力為黨探索政治行為和組織行為在青年中的實(shí)現(xiàn)路徑，探索黨的思想主張?jiān)谇嗄曛械膫鞑ヂ窂胶陀行Х绞健ＵJ(rèn)識(shí)上清不清、透不透，是我們做好工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵因素，直接決定著克服困難、推進(jìn)工作的信心和勇氣。我提醒過(guò)大家，要把認(rèn)識(shí)的變化、認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)作為一個(gè)重要的角度，來(lái)總結(jié)去年的工作。不管是組織還是個(gè)人，1都要經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)，否則就不能取得很好的進(jìn)步?？偨Y(jié)不是簡(jiǎn)單的事實(shí)堆砌，要善于從事實(shí)背后挖掘出更深入的理性思考。與行政部門(mén)工作邊界比較清晰、工作內(nèi)容需要經(jīng)常重復(fù)、涉及領(lǐng)域比較單一不同，共青團(tuán)組織具有很強(qiáng)的思想性、政治性，共青團(tuán)工作還帶有很強(qiáng)的時(shí)代性、挑戰(zhàn)性。我們既有自己的工作優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也有不少薄弱環(huán)節(jié)。一些薄弱環(huán)節(jié)時(shí)間長(zhǎng)了，積累到一定程度就可能出現(xiàn)比較大的問(wèn)題。各部門(mén)在總結(jié)工作中，既要認(rèn)真梳理好本部門(mén)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，還要對(duì)整個(gè)戰(zhàn)線的思想認(rèn)識(shí)的變化進(jìn)行認(rèn)真梳理和深入思考，對(duì)一些重要問(wèn)題和普遍性的疑惑有針對(duì)性地說(shuō)有用的話，努力加以解決。

我們還有一個(gè)認(rèn)識(shí)要清晰地明確下來(lái)，就是如何認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)讓我們?yōu)橹械焦鈽s和驕傲的共青團(tuán)組織。在這個(gè)問(wèn)題上，要堅(jiān)持我們黨解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線。無(wú)論是我們的思想認(rèn)識(shí)還是能力素質(zhì)，無(wú)論是工作內(nèi)容還是團(tuán)干部作風(fēng)，好的一定要堅(jiān)持，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定要糾正，存在不足一定要努力改進(jìn)和克服，否則這個(gè)組織就很難發(fā)展進(jìn)步。長(zhǎng)期以來(lái)，共青團(tuán)組織形成了富有理想主義追求、銳意進(jìn)取、勤奮敬業(yè)、全身心投入工作等一系列優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，需要我們?cè)谛碌男蝿?shì)下不斷繼承和發(fā)揚(yáng)，只有這樣我們才能進(jìn)一步打牢為黨做好新形勢(shì)下青年群眾工作的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

第二，關(guān)于機(jī)制問(wèn)題。要推動(dòng)一個(gè)組織成員做好工作，可以依靠提高認(rèn)識(shí)和個(gè)人努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。但推動(dòng)一個(gè)組織體系做好工作，僅靠個(gè)人認(rèn)識(shí)和努力就不夠。我們不能要求全團(tuán)上下每一個(gè)層級(jí)、每一個(gè)干部都具有很強(qiáng)的主動(dòng)性、自覺(jué)性和堅(jiān)定性。我們并不否認(rèn)個(gè)人主動(dòng)性的重要作用，但對(duì)于共青團(tuán)這樣一個(gè)龐大的組織而言，要保證工作的整體性推動(dòng)，必須依靠正確的、有效的機(jī)制，這樣才能保證組織體系整體向前發(fā)展。其中，最重要的就是形成有效的決策和決策執(zhí)行機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)于激勵(lì)約束機(jī)制而言，就是干得好的要褒揚(yáng)，干得不好的要批評(píng)乃至進(jìn)行組織處理。去年我們的一些重點(diǎn)工作能得到一

些推動(dòng)、取得一些成效，關(guān)鍵在于比較好地發(fā)揮了這些機(jī)制的作用。不敢碰問(wèn)題、不敢說(shuō)問(wèn)題，以為靠一個(gè)善良的愿望就能把工作推動(dòng)起來(lái)，這是基本不可能的。

民主集中制是我們黨在解決不同認(rèn)識(shí)的過(guò)程中形成的一種有效機(jī)制和重要原則，我們必須始終堅(jiān)持好、執(zhí)行好。每個(gè)人在個(gè)人閱歷、思想基礎(chǔ)、觀察社會(huì)角度、掌握的信息以及對(duì)問(wèn)題的整體歷史感掌握等方面都不盡相同，認(rèn)識(shí)上不一致是很正常的。民主的過(guò)程是第一輪次的過(guò)程，是讓各種不同認(rèn)識(shí)充分交流、溝通、碰撞乃至爭(zhēng)論的過(guò)程，在第一輪次誰(shuí)能贏得認(rèn)同，主要靠真理自身的力量。集中的過(guò)程是第二輪次的過(guò)程，就是把各種分散的意見(jiàn)形成集體意志的過(guò)程，最后作出決策，形成統(tǒng)一的意志和行動(dòng)。在民主集中的過(guò)程中，作為領(lǐng)導(dǎo)，既要胸懷開(kāi)闊、正確看待不同意見(jiàn)甚至批評(píng)，又要根據(jù)客觀實(shí)際敢于作出最終決策；作為下級(jí)，既要敢于發(fā)表不同意見(jiàn)，又要遵守黨內(nèi)政治生活規(guī)則，在決策作出后做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、全黨服從中央?？梢载?fù)責(zé)任地告訴大家，書(shū)記處所有對(duì)工作中存在問(wèn)題的批評(píng)都是對(duì)事不對(duì)人，都是為了推動(dòng)工作和解決問(wèn)題，都是為了讓大家對(duì)錯(cuò)誤和問(wèn)題有更深刻、更清醒的認(rèn)識(shí)，避免重復(fù)類(lèi)似錯(cuò)誤，甚至延續(xù)和積累已經(jīng)存在的問(wèn)題。

第三，關(guān)于力度問(wèn)題。面對(duì)共青團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中遇到的新情況、新挑戰(zhàn)，面對(duì)共青團(tuán)工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)，我們抓工作必須有足夠的力度。加大力度不是不講原則、不是簡(jiǎn)單的嚴(yán)格要求，而是關(guān)心、愛(ài)護(hù)和嚴(yán)格要求的結(jié)合。實(shí)踐反復(fù)證明，對(duì)于重大工作，抓與不抓不一樣，狠抓與一般抓不一樣，高標(biāo)準(zhǔn)地抓與低標(biāo)準(zhǔn)地抓不一樣。要始終用可能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求工作，在過(guò)去的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步提高。對(duì)于如何以更大的力度推動(dòng)今年全團(tuán)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，各部門(mén)都要認(rèn)真思考、深入研究。讓我們感到特別高興的是，去年在團(tuán)中央繼續(xù)對(duì)基層工作給予資金支持的帶動(dòng)下，省市兩級(jí)團(tuán)組織募集了

2.24億資金支持基層團(tuán)組織工作，這就是加大工作力度所取得的成果。我們正在做的許多工作難度是比較大的，這不是我們主觀的問(wèn)題，而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革給我們共青團(tuán)帶來(lái)的挑戰(zhàn)很大。因此，我們要推動(dòng)工作，有了機(jī)制沒(méi)有力度也不行，機(jī)制跟力度要結(jié)合起來(lái)。

第四，關(guān)于廉政問(wèn)題。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，團(tuán)中央是全團(tuán)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部必須帶頭樹(shù)立廉潔自律意識(shí)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定。在廉政問(wèn)題上，團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部做得很好，但我們要時(shí)刻保持清醒頭腦。去年我們召開(kāi)了團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)廉政工作會(huì)議，制定了《關(guān)于嚴(yán)格管理團(tuán)的專(zhuān)職干部的幾項(xiàng)規(guī)定》，對(duì)加強(qiáng)廉政工作提出了明確要求。有些同志犯錯(cuò)誤，往往主觀上并沒(méi)有違反中央要求的明顯意圖，但客觀上要么不以為然，要么不知道規(guī)則，缺乏對(duì)一些重大原則性問(wèn)題的深刻認(rèn)識(shí)和把握。因此，我們要在思想上始終繃緊廉政這根弦，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，不折不扣地嚴(yán)格遵守中央關(guān)于廉潔從政的一系列重要要求，要堅(jiān)持當(dāng)干部、干共青團(tuán)工作，源于對(duì)黨的根本宗旨高度的內(nèi)心認(rèn)同，源于為人民大眾謀福利的社會(huì)理想和抱負(fù)，在任何時(shí)候都要講黨性、講原則、講紀(jì)律，努力經(jīng)受住政治、事業(yè)、名利和生活的考驗(yàn)。

第五，關(guān)于風(fēng)氣問(wèn)題。一個(gè)單位、一個(gè)機(jī)關(guān)，風(fēng)氣很重要。對(duì)于任何一位在機(jī)關(guān)工作的同志來(lái)說(shuō)，既要對(duì)自己負(fù)責(zé)，也要對(duì)組織負(fù)責(zé)；既要堅(jiān)持做人的道德底線，又要堅(jiān)持良好的政治操守，這是形成良好機(jī)關(guān)風(fēng)氣的重要前提。風(fēng)氣好，大家的狀態(tài)就好一些，成長(zhǎng)進(jìn)步就快一些。團(tuán)中央機(jī)關(guān)的風(fēng)氣總體上是好的，大多數(shù)同志對(duì)自己的要求比較嚴(yán)格。在這里，我們要明確地提出，機(jī)關(guān)黨委最重要的任務(wù)是管好風(fēng)氣，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志抓好工作的前提是管好風(fēng)氣，書(shū)記處分管書(shū)記抓好工作的同時(shí)還是要管好風(fēng)氣。要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)談心談話和交流溝通，幫助機(jī)關(guān)干部解決思想困惑、化解矛

盾問(wèn)題，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，為機(jī)關(guān)干部始終保持好的工作狀態(tài)，推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)于如何做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織格局創(chuàng)新、非公團(tuán)建、引導(dǎo)青年等一些重大工作和重要問(wèn)題，我們要反復(fù)調(diào)查研究、反復(fù)深入思考，通過(guò)必要積累和充分準(zhǔn)備，集中全團(tuán)智慧，力求取得新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)新的突破。

前不久，黨中央書(shū)記處和王兆國(guó)同志都對(duì)共青團(tuán)過(guò)去一年的工作給予了充分肯定，提出了明確要求。在倍受鼓舞、堅(jiān)定信心的同時(shí)，我們要清醒認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在共青團(tuán)工作離中央的要求還有很大差距，一些重大工作還沒(méi)有取得根本性突破。我們要不辜負(fù)中央期望，始終保持工作方向不動(dòng)搖，工作力度不放松、不減弱，意志堅(jiān)定、有韌勁，不斷深化全團(tuán)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷促進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。