第一篇：在縣委2010年經(jīng)濟工作會上的講話

在西平縣委2010年經(jīng)濟工作會上的講話

（2010年1月6日）

同志們：

這次會議是在全縣上下認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、應(yīng)對金融危機沖擊取得明顯成效、經(jīng)濟回升趨好，但發(fā)展環(huán)境仍然十分復(fù)雜的形勢下召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2009年的經(jīng)濟工作，部署2010年的經(jīng)濟工作。動員全縣上下認(rèn)清形勢、堅定信心，科學(xué)應(yīng)對、真抓實干，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力促進西平經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，德廣同志對會議前一個時段組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目觀摩情況進行了通報點評，并就做好下步項目建設(shè)工作提出了意見。希望同志們認(rèn)真把握，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就去年經(jīng)濟工作的總體情況和今年工作的具體安排講幾點意見。

一、總結(jié)成績，把握形勢，振奮精神，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心

剛剛過去的一年，是很不尋常、很不平凡的一年。面對持續(xù)蔓延的金融危機，面對繁重的發(fā)展任務(wù)，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，按照“堅持一個中心、加快兩個轉(zhuǎn)變、推進三化進程、狠抓四個第一”的總體要求，以“五創(chuàng)”活動為抓手，以“六大工程”建設(shè)為重點，認(rèn)真貫徹落實中央

第二篇：經(jīng)濟工作會上講話

搶抓機遇開拓創(chuàng)新

進一步提高全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作水平

----在經(jīng)濟工作會議上的講話

宋懷斐

（2010年3月20日）

同志們，2009年經(jīng)過鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力，全面完成了計劃生育各項工作任務(wù)。為了深入貫徹縣計劃生育工作會議精神，圓滿完成2010年人口與計劃生育工作，下來我將今年計劃生育工作做如下安排：

一、2010年我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的總體思路、奮斗目標(biāo)

按照縣計生局的總體部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,2010年我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”統(tǒng)攬人口計生工作全局，建立以鄉(xiāng)為主統(tǒng)籌解決人口問題的新機制；繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)；綜合治理出生人口性別比偏高問題；加強對流動人口的管理和服務(wù)；培訓(xùn)提高計生干部技能；建立目標(biāo)管理責(zé)任追究新機制。實現(xiàn)整體工作水平提升；實現(xiàn)鞏固和穩(wěn)定低生育水平；實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。工作目標(biāo)是：2010年，全鄉(xiāng)人口出生率控制在12‰以內(nèi)，自增率控制在6‰以內(nèi)，符合政策生育率達到95%以上，多孩率控制在1%以內(nèi)，出生人口統(tǒng)計誤差率控制在3%以內(nèi)，計劃生育各項優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率達到100%。出生人口性別比升高問題進一步得到遏制，不斷完善人口和計劃生育工作機制體制，使全鄉(xiāng)的人口和計劃生育工作在規(guī)范化、制度化的軌道上健康發(fā)展。

二、具體措施

1、深化綜合改革，逐步建立以鄉(xiāng)為主統(tǒng)籌解決人口問題的新機制。要積極探索解決制約人口計生發(fā)展的突出問題，建立統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制，實現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展為目標(biāo)。要逐步建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、村民自治等六項工作機制，提高鄉(xiāng)級統(tǒng)籌解決人口問題的能力。

2、實施好母親健康工程、優(yōu)生促進工程和計生家庭創(chuàng)業(yè)工程。繼續(xù)實施母親健康工程，積極為育齡婦女開展健康檢查活動，把檢查與治療結(jié)合起來。要圍繞宣傳倡導(dǎo)、健康促進、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo)、孕前篩查等重點，全面實施優(yōu)生促進工程。進一步加強婚育咨詢，對新婚夫婦、孕婦指導(dǎo)科學(xué)服用葉酸等營養(yǎng)制劑，減少出生缺陷。要進一步加強孕產(chǎn)期保健和婦女孕期勞動保護，引導(dǎo)計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)，增加經(jīng)濟收入。

3、拓寬優(yōu)惠政策范圍，強化優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落實工作。要認(rèn)真做好獎勵優(yōu)惠對象的摸底調(diào)查、審核確認(rèn)、統(tǒng)計上報等工作，建立和完善考核制度和責(zé)任追究制度，確保獎勵優(yōu)惠政策的落實村不漏戶、戶不漏人。嚴(yán)格落實中、省、市、縣有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村計劃生育特別家庭獎勵扶助和計劃生育特殊困難家庭救助等政策一次性落實到位，獎扶資金實行“一卡通”，確保及時發(fā)放到戶。

4、堅持綜合治理，控制出生性別比升高勢頭。要認(rèn)真貫徹落實中、省、市有關(guān)文件精神，加大政策和形勢宣傳力度，發(fā)動群眾廣泛參與，形成全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛女孩的良好輿論氛圍。要嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠審批制度、B超管理制度和B超人員責(zé)任

追究制度，嚴(yán)禁胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠現(xiàn)象發(fā)生。要繼續(xù)落實好出生人口實名登記制度，衛(wèi)生、計生、公安等部門要建立聯(lián)系制度，互通信息。要繼續(xù)推行二胎懷孕跟蹤服務(wù)、二胎生育只給一次機會、定點分娩等工作措施，確保女嬰平安降生，嚴(yán)厲打擊“兩非”案件。

5、加強流動人口計生管理與服務(wù)工作。一是要加強流出人口的辦證與“三查”管理。二是要加強對流入人口集中區(qū)域的監(jiān)管。不定期對流入人口重點村進行檢查、督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動流動人口計劃生育整體工作上水平、上臺階。

6、加強干部職工計劃生育管理。繼續(xù)深入開展干部職工婚育觀念再教育活動，提高干部職工實行計劃生育的自覺性。要堅持定期“三查”制度和干部職工計劃生育“雙向管理”制度，把好干部職工提拔使用、晉升職稱、評先樹模等方面的計劃生育審查關(guān)。

7、深化計劃生育新農(nóng)村、新家庭創(chuàng)建活動。按照計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強對重點村的工作指導(dǎo)，推進工作重心下移，規(guī)范計劃生育管理與服務(wù)，年內(nèi)要至少建成1個計劃生育新農(nóng)村示范村，全鄉(xiāng)累計有35%的計生戶達到計劃生育新家庭標(biāo)準(zhǔn)。建成的計劃生育新農(nóng)村要有60%的計生戶達到計劃生育新家庭標(biāo)準(zhǔn)。

8、拓展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)范圍。鄉(xiāng)服務(wù)站要進一步完善服務(wù)功能，強化日常管理工作，堅持依法行政，規(guī)范服務(wù)行為，認(rèn)真落實計劃生育技術(shù)服務(wù)免費項目，充分維護群眾的知情權(quán)和選擇權(quán)，加快實現(xiàn)育齡群眾享有基本生殖保健目標(biāo)。要切實抓好“三

查”技術(shù)服務(wù)和節(jié)育手術(shù)落實工作，確保重點對象“三查”率達到100%，手術(shù)及時率達到95%以上，站內(nèi)獨立完成手術(shù)量達到80%以上。要把為育齡婦女查環(huán)、查孕與查病治病有機結(jié)合起來，力爭使已婚育齡婦女的查病率達到90 %以上。

三、當(dāng)前計劃生育工作的主要任務(wù)及具體安排。

當(dāng)前我鄉(xiāng)計劃生育要重點抓好以下六方面工作：

一是開展早婚專項治理。各村要認(rèn)真對2009年10月以來的新婚對象和生育對象逐戶進行排查摸底，全面掌握本村早婚對象和生育對象的情況，對隱瞞不報的應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任。要對經(jīng)核實的偷婚早嫁按有關(guān)規(guī)定從重處罰。要把早婚對象納入重點管理范圍，加強“三查”服務(wù)和孕情監(jiān)測，杜絕出生漏報。

二是抓好流動人口計劃生育工作，要提高流動人口辦證率，對流入人口要加大查驗婚育證明力度，對流入育齡婦女要進行登記建檔，將其納入常住人口的管理服務(wù)當(dāng)中，并與流出地互通信息。

三是加大計劃生育政策兌現(xiàn)力度，對清查出的早婚對象，流動人口漏管對象和社會撫養(yǎng)費征收不到位的，要嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，對號入座，該處罰的處罰，該補救的補救，該落實節(jié)育措施的落實節(jié)育措施，該征收社會撫養(yǎng)費的足額征收到位。

四是要深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高育齡群眾滿意度。繼續(xù)加快育齡婦女健康檢查工作，將健康檢查與“三查”服務(wù)相結(jié)合，做到服務(wù)經(jīng)常化、人性化，六月底前100﹪完成育齡婦女健康檢查工作。要加強村服務(wù)室建設(shè),爭取在年內(nèi)建成一個規(guī)范化村服務(wù)室。要

提高計生隊伍綜合素質(zhì)，在年內(nèi)對鄉(xiāng)村兩級計生干部進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高服務(wù)水平。要加強計生藥具管理，確保藥具的使用率、有效率達到100％。

五是要深化新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動，推進工作重心下移。要進一步健全村級計生管理機構(gòu)和計生協(xié)會組織，形成“班子負(fù)總責(zé)，協(xié)會當(dāng)骨干，家庭為中心，群眾做主人”的計劃生育村民自治格局。要實行中心戶長競爭上崗，工資與績效掛鉤。要加強計劃生育新農(nóng)村的建設(shè)，天賜灣村、馬寧村力爭在年內(nèi)通過市縣驗收。

六是繼續(xù)實施全員人口信息缺漏項的采集和補錄工作。各村要盡快收集所有育齡婦女的戶口本和身份證，并與全員人口數(shù)據(jù)庫進行篩查比對，修改錯項，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率。

七是要實施好計生家庭創(chuàng)業(yè)工程。要協(xié)調(diào)民政部門，在民生工程中對計劃生育戶給予政策傾斜，并優(yōu)先安排計劃生育“兩戶”家庭。對真正不再生育的一孩領(lǐng)證家庭，在發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)時，經(jīng)鄉(xiāng)村兩級經(jīng)調(diào)查核實認(rèn)定，簽定《不再生育合同》后，給予一定的政策和資金扶持。

2010年我們的工作任務(wù)已經(jīng)明確，完成好既定的各項工作任務(wù)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要以全新的精神面貌、嶄新的工作姿態(tài)，更加昂揚的斗志，鼓足干勁，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建計劃生育新農(nóng)村做出新的更大的貢獻!

第三篇：在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話

在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話

同志們：

今天這次會議，是本鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的一次十分重要的會議。其目的在于，認(rèn)真總結(jié)2010工作，表彰先進、促進發(fā)展，客觀分析當(dāng)前形勢，安排工作、鼓舞斗志。剛才，我們隆重表彰了2010經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)考核先進單位和先進個人，與各村（社區(qū)）、部分鎮(zhèn)直站所簽訂了責(zé)任狀，會上，郎書記還將作重要講話，請大家按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、認(rèn)真總結(jié)去年的工作成績，增強加快發(fā)展的自信心 2010年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力抓發(fā)展，真抓實干促和諧，圓滿完成了全年的工作任務(wù)，發(fā)展速度之快、發(fā)展質(zhì)量之高、發(fā)展氛圍之濃、發(fā)展勢頭之好，可以說是值得肯定的，是鼓舞斗志的。

1、財政收入增長加快，綜合實力逐步增強。去年我鎮(zhèn)財政收入含納吉灘電站收入已達萬元，其中地方預(yù)算內(nèi)財政收入萬元（完成國稅萬元，地稅萬元，財政其他收入萬元，煙葉稅突破萬元）。同時，嚴(yán)格按照有關(guān)政策，發(fā)放“三補”資金230萬元，發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼資金55余萬元。

2、農(nóng)村工作成效顯著，特色產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展。全鎮(zhèn)新造-1-

油桐造林完成2.5771萬畝，補造油桐2.7萬畝，“百福油桐專業(yè)合作社”已成立；刺槐面積突破10000畝；收購煙葉突破80萬斤；全年牲豬出欄10.35萬頭，茶查溪組吊腳樓群打造已完成，各項工作的完成都達到了100%。

3、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模增大，發(fā)展勢頭史無前例。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4個，新簽協(xié)議1個，謀劃申報項目2個；招商引資到位資金2200萬元。投資800萬元的好利來超市已經(jīng)開業(yè)；大理石加工薄板生產(chǎn)機械設(shè)備已購置，投資建設(shè)方案已經(jīng)完成，廠房用電購置及部分用電設(shè)備已安裝完畢。

去年，我們的各項工作都取得了飛速的發(fā)展，集鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，集鎮(zhèn)管理日趨規(guī)范，為民服務(wù)工作群眾滿意率達到了99%，其他各項工作也齊頭并進，這些成績的取得，無不歸功于上級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，無不歸功于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的奮力拼搏。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、科學(xué)謀劃今年的工作思路，增強加快發(fā)展的使命感 2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，又是行政服務(wù)質(zhì)量管理年，我鎮(zhèn)將按照“3123”的工作思路，繼續(xù)實施“文化名鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)”三鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，以舉辦百福司鎮(zhèn)文化藝術(shù)節(jié)為契機，以招商引資和爭取項目為抓手，以壯大產(chǎn)業(yè)基地、培育工業(yè)企業(yè)、提升集鎮(zhèn)形象為重點，全年要完成工作項目135個（其中班子成員領(lǐng)辦重點項目60個，辦節(jié)工作項目完成75個），要完成這些工作項目，我們

要長年樹立打硬仗的思想，創(chuàng)新干部績效考評機制，細(xì)化任務(wù)措施，強化工作落實，以首戰(zhàn)必勝的信息和愚公移山的精神，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的良好開局。下面，我著重講一下今年的工作重點。

1、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快新農(nóng)村建設(shè)。一是突出重點，狠抓生物質(zhì)能源林建設(shè)。鞏固全鎮(zhèn)生物質(zhì)能源林三年來的建設(shè)成果，今年要全面限時完成2.9萬畝油桐補植補播和 0.3萬畝新造刺槐工作。二是穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)。要通過加強春秋兩防、改善養(yǎng)殖環(huán)境、提高養(yǎng)殖戶風(fēng)險意識等措施進一步完善養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。確保今年在興安、合光等村新增養(yǎng)殖大戶10戶以上，全鎮(zhèn)年出欄牲豬8萬頭以上。三是大力培植煙葉產(chǎn)業(yè)。今年，要確保發(fā)展煙葉面積5200畝，其中雪茄煙1200畝。相關(guān)村要加大力度，確保落到實處，駐村干部要配合煙葉技術(shù)員加強督辦和現(xiàn)場指導(dǎo)。四是用好“一事一議”獎補政策。今年將繼續(xù)引導(dǎo)各村抓住“一事一議”獎補政策，大力解決各村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題。相關(guān)部門和村（社區(qū)）要加強配合，確保此項工作穩(wěn)步推進。同時，要高質(zhì)量建設(shè)金銀花基地，狠抓出境通道建設(shè)、安全飲水工程和高產(chǎn)農(nóng)田改造種植工作。

2、壯大工業(yè)經(jīng)濟，著力打造工業(yè)大鎮(zhèn)。抓發(fā)展必先抓經(jīng)濟、抓經(jīng)濟必先抓工業(yè)、抓工業(yè)必先抓項目、抓項目必先抓招商，要千方百計地改善硬環(huán)境，鍥而不舍地優(yōu)化軟環(huán)境，致力打造“投資福地”、“服務(wù)高地”，著力打造工業(yè)大鎮(zhèn)。我們將兌現(xiàn)招商引資獎勵政策，確保完成招商引資3000萬

元，申報規(guī)模以上企業(yè)1家，新增固定資產(chǎn)投資500萬元以上的企業(yè)4家。繼續(xù)抓好大理石精深加工，進一步向精深加工拓展；繼續(xù)做好和鴻鞋業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作，確保年凈增銷售收入達到500萬元以上；利用去年招商引進的創(chuàng)鑫木業(yè)，抓好細(xì)木板加工生產(chǎn)；要通過國有資產(chǎn)土地置換，招商引資啟動公益性服務(wù)大樓建設(shè)，提升集鎮(zhèn)品味，拓展集鎮(zhèn)范圍，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，同時，做好怯道河水洗沙等各項招商工作。

3、強化城鎮(zhèn)管理，穩(wěn)步推進集鎮(zhèn)建設(shè)。積極爭取項目扶持資金，以招商引資為抓手，運用市場手段多渠道融資，搞好區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃。加強集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理，開展集鎮(zhèn)“文明衛(wèi)生示范戶”評比活動，嚴(yán)格落實“網(wǎng)格化”管理制度，落實路段管理責(zé)任人，把管理效果與管理責(zé)任人工作績效嚴(yán)格掛鉤，嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制，單位門前“三包”與單位考核掛鉤，居民門前三包以開展集鎮(zhèn)“文明衛(wèi)生示范戶”評比活動為載體，強化城管綜合執(zhí)法，突出抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，著力解決“臟、亂、差”的問題，進一步美化、亮化、凈化、綠化集鎮(zhèn)。進一步加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，為舉辦文化藝術(shù)節(jié)打好基礎(chǔ)，今年10月份舉辦的藝術(shù)節(jié)是我鎮(zhèn)的一件大事，我們將花大力氣加強集鎮(zhèn)建設(shè)，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)完成集鎮(zhèn)河堤修建工作，捆梆新農(nóng)村建設(shè)資金集中建設(shè)亮點、看點，集中改造沿硚口路的特色民居，建設(shè)街心花園標(biāo)志性建筑和集鎮(zhèn)6000平方米的石板步行街，做好集鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，做好小河新區(qū)100畝征

地工作，啟動公益性服務(wù)大樓建設(shè)，著重建設(shè)沿河堤文化長廊，同時，確保百福司加油站建設(shè)、新區(qū)大橋建設(shè)等一批重點項目圓滿完成。

4、統(tǒng)籌兼顧，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。一是信訪維穩(wěn)工作。繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的作用，按照“一崗雙責(zé)”、分流辦理的原則，重點做好金龍灘庫區(qū)和高產(chǎn)田改造維穩(wěn)工作；依法嚴(yán)歷打擊各種阻礙重點項目建設(shè)、影響企業(yè)正常生產(chǎn)的違法行為，各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要將轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作放在心上，抓在手上；二是強化安全生產(chǎn)。強化對農(nóng)村交通的巡查力度，強化對所有的船主和非煤礦山的安全檢查和管理培訓(xùn)，確保不出任何問題；三是突出抓好計劃生育。按照人口與計劃生育方針，完成縣下達各項責(zé)任指標(biāo)，確保綜合考核進入前列；四是換屆選舉。提前做好村級換屆選舉的相關(guān)工作，同時，統(tǒng)籌好各項工作的發(fā)展。

三、搶抓關(guān)鍵時期，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項重點工作

1、生物質(zhì)能源工作

2、煙葉工作

3、計生工作

同志們，我鎮(zhèn)正處在加快發(fā)展的重要機遇期，新的形勢催人奮進，新的任務(wù)光榮艱巨，讓我們攜起手來，攻堅克難，乘勢而上，在2011年科學(xué)發(fā)展的道路上，實現(xiàn)新的跨越，取得新的成就，作出新的貢獻，鑄造新的輝煌！

謝謝大家！

第四篇：在全區(qū)經(jīng)濟工作會上的講話

同志們：

這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，圍繞深入貫徹中央、省經(jīng)濟工作會議和市委、市政府“保持共產(chǎn)黨員先進性，推進綿陽發(fā)展新跨越”學(xué)習(xí)研討會議精神，總結(jié)去年經(jīng)濟的工作，研究部署今年經(jīng)濟工作任務(wù)。根據(jù)會議安排，下面我講幾點意見：

一、認(rèn)真貫徹市委、市政府“保持共產(chǎn)黨員先進性，推進綿陽發(fā)展新跨越”學(xué)習(xí)研討會議精神

今年1月30日，市委、市政府在江油召開了“保持共產(chǎn)黨員先進性，推進綿陽發(fā)展新跨越”學(xué)習(xí)研討會議，會議強調(diào)，全市各級各部門要樹立科學(xué)發(fā)展觀，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，切實按照“八個必須”和“兩個面向”的要求，緊緊抓住綿陽科技城建設(shè)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、積極構(gòu)建和諧綿陽“三大要務(wù)”，干好“十件大事”，奮力推進綿陽經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。

譚力書記在會上指出，綿陽的基礎(chǔ)很好，特別是科技城建設(shè)凝聚了歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的心血，為推進綿陽加快發(fā)展搭建了一個很好的平臺，做出了歷史貢獻，發(fā)展的前景很好。如何打好科技城這張牌，凝聚全市人民的力量，推進經(jīng)濟社會新的跨越，需要全市上下深入思考，認(rèn)真謀劃。他強調(diào)，保持共產(chǎn)黨員的先進性教育，具體到綿陽，就是立足當(dāng)前任務(wù)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，認(rèn)真找出突出問題，切實加以整改解決，最終落實到立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求上，落實到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益上，落實到一切為人民，全力謀發(fā)展的主題上。

蔣仁富市長在會上提出，今年市政府的工作要抓好以下幾個方面：加大縣域經(jīng)濟經(jīng)濟扶持力度；加大投資力度；抓好招商引資工作；繼續(xù)推進國企改革；抓好財政金融工作；推進科技城建設(shè)；搞好城市繁榮；營造良好的投資環(huán)境；切實為群眾辦實事；切實抓好安全和穩(wěn)定工作。同時，他強調(diào)，各級干部要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保持良好的精神狀態(tài)，堅決克服和糾正：自我封閉，夜郎自大；滿足現(xiàn)狀，不思進取；貪圖享受，懼怕困難；重官輕民，本末倒置；按部就班，缺乏銳氣；思想懶惰，不動腦筋；方法簡單，以我為主；工作粗放，不負(fù)責(zé)任；公私不分，界線不清等作風(fēng)，以高度的事業(yè)心、責(zé)任感，扎實工作，加快發(fā)展。

二、正確認(rèn)識我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟形勢

～年，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服各種困難，扎實推進各項工作，在國家加強宏觀調(diào)控的情況下，～完成了區(qū)三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)及市政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值（GDp）33.30億元，比上年增長14.2%（以下簡稱增長）；完成財政總收入5.10億元，增長18.0 %；完成全社會固定資產(chǎn)投資14.25億元，增長15.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8383元，農(nóng)民人均純收入達到4031元，分別增加572元和426元；人口自然增長率控制在3.0‰；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%，全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好局面。

一是工業(yè)全面提速增效。深入實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，強力推進“工業(yè)百億工程”，超額完成了“工業(yè)百億工程”階段性目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值46.90億元，增加值11.74 億元，分別增長20.3%、13.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)總產(chǎn)值15.01億元，增加值4.11億元，分別增長35.3%、25.7%。全年產(chǎn)值達1000萬元以上的企業(yè)28戶，過3000萬元的企業(yè)12戶，過億元的企業(yè)3戶，新增規(guī)模企業(yè)10戶。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，建成各類技術(shù)中心3個。全年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目83個，竣工52個，完成投資超過2億元。

二是第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額23.98億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值12.52億元，分別增長16.0%、16.7%。大力引進品牌企業(yè)，積極建設(shè)特色市場，富安百貨、銀豐超市、互惠超市、平政副食品批發(fā)交易中心、東辰燈具市場、宜家美家居裝飾材料城、蘇寧電器竣工開業(yè)，綿州汽配城開工建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，全年實現(xiàn)銷售額達10.64億元，增長90.5%。成功承辦了綿陽首屆雪花啤酒節(jié)，全力打造餐飲特色街，初步完成了夜市選址規(guī)劃工作。

三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.33億元、農(nóng)業(yè)增加值5.65億元，分別增長6.2%、10.4%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，糧經(jīng)比例調(diào)整為3.5:6.5。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)水平不斷提高，受到了省、市的高度肯定和贊揚。奶業(yè)、蔬菜、蠶桑、土雞和生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全區(qū)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達43戶，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工經(jīng)營產(chǎn)值24.67億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為農(nóng)民創(chuàng)商品收入1.67億元，增長15.0%。全面落實各項利民惠民政策，全年糧食直補183.16萬元，農(nóng)業(yè)稅減稅451.60萬元，兌現(xiàn)退耕還林糧食補助資金和醫(yī)教補助資金368萬元。

四是財稅金融工作平穩(wěn)健康發(fā)展。全年完成財政總收入5.10億元，增長18.0%，地方財政收入1.88億元,增長20.5%，地方財政支出3.90億元，增長14.5%，財政運行質(zhì)量進一步提高。順利完成街道財政體制調(diào)整和國庫集中支付制度改革試點工作，繼續(xù)擴大政府采購范圍，公共財政體制框架基本建立。認(rèn)真清理各類債務(wù)，全年消化債務(wù)5736萬元。規(guī)范了村居財務(wù)制度，加強對村居財務(wù)的監(jiān)管。逐步改善干部職工待遇，提高了目標(biāo)考核獎勵標(biāo)準(zhǔn)。進一步加強稅收征管，嚴(yán)格依法治稅。富誠投資公司運行良好，建立了物業(yè)租賃交易廳，全年共收取租金500萬元，增長25.0%，融資2000萬元。富誠擔(dān)保公司全年為15戶企業(yè)提供擔(dān)保貸款1372萬元。

五是對內(nèi)對外開放水平不斷提高。全年共引進項目259個，協(xié)議引資13.72億元，到位資金10.77億元，增長38.8%，其中投資1000萬元以上的項目32個，投資過5000萬元的項目7個，相龍數(shù)碼燙金新材料、泰龍生物制藥、蘭天紙業(yè)、天辰甘油等投資大、前景好的項目落戶我區(qū)。

六是城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新步伐。全面啟動城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，積極做好國土利用規(guī)劃調(diào)整，完成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制和調(diào)整工作。加大城鎮(zhèn)經(jīng)營力度，全年城鎮(zhèn)經(jīng)營收益2591萬元。居民區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平不斷提高，在吳家鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、楊家鎮(zhèn)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了居民新區(qū)5處，共8.4萬平方米。燕兒河水庫工程被列為國家重點工程建設(shè)項目，累計完成建設(shè)總投資3800萬元。加強城鄉(xiāng)道路建設(shè)，建成瀝青道路26.8公

里，標(biāo)美路40公里，完成了環(huán)形路一期22公里的硬化。啟動了環(huán)形路二期16公里和磨秀路6.8公里的改造，完成道路綠化51公里。園藝行政中心建設(shè)拆遷工作順利推進，完成了182戶、549人的拆遷和居民點宅基建設(shè)426戶，保證了市行政中心內(nèi)12個合同段道路和市法院、檢察院建設(shè)的順利進行。切實搞好市政建設(shè)，實施了南山片區(qū)街景整治，協(xié)助市上做好御營片區(qū)危房改造、圣水寺周邊環(huán)境整治。積極配合市上做好了市重點工程建設(shè)的基礎(chǔ)和配套服務(wù)工作。

與此同時，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢良好，政治社會大局穩(wěn)定。

～年成績的取得是全區(qū)上下團結(jié)拼搏，共同努力的結(jié)果，在此，我代表區(qū)政府向大家并通過你們向工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也必須看到，更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更加激烈的競爭在等待著我們。對此，我們應(yīng)該做到三個“正確認(rèn)識”。一要正確認(rèn)識差距。越是形勢比預(yù)料的好，越是要保持清醒的頭腦，越是要高度重視研究和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題。目前，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，重大工業(yè)項目開工不多，產(chǎn)業(yè)集聚程度較低；財政支出壓力巨大，負(fù)債較重；各類社會矛盾較為突出，不穩(wěn)定因素有所增加；就業(yè)和再就業(yè)壓力大，弱勢群體生活還比較困難；教育發(fā)展水平與群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求仍不相適應(yīng)。這些問題，必須引起全區(qū)上下的高度重視，在今后工作中采取有效措施，努力加以解決。二要正確認(rèn)識挑戰(zhàn)。當(dāng)前，全國發(fā)展形勢呈現(xiàn)“千帆競發(fā)、百舸爭流”的局面，各地都在搶機遇、搶項目、搶發(fā)展，省內(nèi)市內(nèi)兄弟區(qū)、市、縣的改革開放力度很大，發(fā)展很快，勢頭很猛。對涪城而言，是前有標(biāo)兵，后有追兵，形勢逼人，不進則退。我們必須跳出涪城看涪城，理智、冷靜地把涪城的發(fā)展放到全市的大局中來比較、來分析、來統(tǒng)籌，找準(zhǔn)位子，找出差距，摒棄任何的自我滿足和陶醉，增強“只爭朝夕、發(fā)展第一”的緊迫感。三要正確認(rèn)識責(zé)任。發(fā)展是強區(qū)富民的第一要務(wù)，加快發(fā)展，匹夫有責(zé)。不發(fā)展，涪城的困難就沒法克服，涪城的面貌就沒法改變，涪城的事業(yè)就難有前景，涪城的人民也不會擁護和支持我們。這一點，我們必須有充分的認(rèn)識，有一種傾向必須引起我們的高度重視，有一些人認(rèn)為涪城的發(fā)展是區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)的事，有些人則認(rèn)為，涪城的發(fā)展是經(jīng)濟主管部門的事，其他部門好象無關(guān)，也很難有所作為，這是十分錯誤的，也是很有害的，涪城的發(fā)展，每一個人都有責(zé)任，不僅區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)要有責(zé)任意識，各級各部門各層次干部都要有責(zé)任意識，必須用大部分的精力、人力、物力抓經(jīng)濟，始終不渝咬定發(fā)展不放松，扭住中心不動搖，堅持用發(fā)展的思路統(tǒng)籌今后的各項工作，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，用發(fā)展的新成效樹起涪城的新形象。

三、～年經(jīng)濟工作的重點

今年我區(qū)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以科技城建設(shè)總攬全局，深入推進城鄉(xiāng)一體化，堅定不移地實施“科教興區(qū)、工業(yè)強區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略，努力構(gòu)建和諧社會，加快全面建設(shè)涪城小康社會步伐。

今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%；工業(yè)總產(chǎn)值增長24%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%；社會消費品零售總額增長18%；固定資產(chǎn)投資增長20.8%；財政總收入增長10%；農(nóng)民人均純收入增加200元。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵在于把握好六個重點：一是重產(chǎn)業(yè)，要牢固樹立產(chǎn)業(yè)興涪城興的理念，堅持不懈地做好新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)三篇文章，努力使我區(qū)成為全市發(fā)展排頭兵。二是重基層，要努力加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的發(fā)展，夯實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。三是重群眾，要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的思想，把全心全意為人民謀利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把造福人民、致富群眾作為不懈追求的目標(biāo)。四是重改革，要把深化改革作為市場配置資源的途徑，切實解決好改革中的突出矛盾和遺留問題。五是重開放，要把擴大開放作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路，積極尋求經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)和量的新突破。六是重環(huán)境，要把優(yōu)化環(huán)境作為科學(xué)發(fā)展的重要保障，加強基礎(chǔ)設(shè)施和政府自身建設(shè)，提高服務(wù)水平，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

一是堅持走新型工業(yè)化道路，深入實施“工業(yè)百億工程”。加快長虹配套產(chǎn)業(yè)園、中物院軍轉(zhuǎn)民高科技產(chǎn)業(yè)基地等工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展。創(chuàng)新開發(fā)模式，積極探索政府引導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合的建設(shè)方式。繼續(xù)加強工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成5公里道路、5萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，打造一流招商載體。制定稅收分成政策，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道現(xiàn)有企業(yè)和新上項目向工業(yè)集中區(qū)聚集。加大工業(yè)項目以企招商引資力度。強化項目建設(shè)，重點抓好銳鋒科技、翰森科技、天辰甘油等項目開工和龍華、三力、富臨精工等技改項目的建設(shè)。努力培育產(chǎn)業(yè)集群，以三力、利爾、藝精、雪寶、龍華、長安肉類食品公司等核心企業(yè)為龍頭，大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步壯大支柱產(chǎn)業(yè)。大力推進企業(yè)技術(shù)進步，提高企業(yè)核心競爭力，積極支持企業(yè)建立技術(shù)中心。鼓勵企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)國家、省知名品牌。積極培育骨干企業(yè)，力爭新增規(guī)模企業(yè)10戶以上，年產(chǎn)值過1000萬元的企業(yè)達到35戶。健全工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)體系，加大對骨干工業(yè)企業(yè)的支持力度，用好區(qū)財政3000萬元工業(yè)引導(dǎo)資金，健全信貸擔(dān)保體系，逐步緩解企業(yè)融資難題。繼續(xù)加強企業(yè)家隊伍建設(shè)和企業(yè)人才引進工作，辦好企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)班，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。

二是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育壯大新的經(jīng)濟增長點。圍繞綿陽繁榮城市戰(zhàn)略，落實好城西、城南、城北片區(qū)第三產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，努力拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加強項目建設(shè)，力爭綿州汽配城、東辰新天地購物中心、大田園超市等項目年內(nèi)開業(yè)，加快圣水舊貨市場的規(guī)劃建設(shè)。抓好專業(yè)市場建設(shè)，引進品牌名店入駐涪城，促進我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)上檔升級。積極支持企業(yè)引進現(xiàn)代管理手段和經(jīng)營理念，提升賓館經(jīng)營管理水平。完善公共場所餐飲網(wǎng)點建設(shè)，著力打造餐飲娛樂休閑街，舉辦好第二屆雪花啤酒節(jié)和綿陽美食節(jié)。加快旅游業(yè)發(fā)展，抓住綿陽打造“一城三線”旅游精品的機遇，整合旅游資源，繼續(xù)抓

好創(chuàng)建星級農(nóng)家樂工作，加快黃土梁片區(qū)、青義片區(qū)等項目開發(fā)建設(shè)。培育和擴大住房、汽車、通訊、教育、健身、文化等消費熱點。加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵發(fā)展家政服務(wù)、醫(yī)療保健、養(yǎng)老托幼等社區(qū)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、物業(yè)管理、中介服務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)。培育和規(guī)范社會中介組織，指導(dǎo)條件成熟的行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會。

三是深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，繼續(xù)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力培育優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。積極推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，培育一批無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。強化農(nóng)業(yè)招商引資，引進一批科技含量高、效益好、示范帶動能力強的項目。努力扶持壯大一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的重點龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，壯大行業(yè)協(xié)會、運銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。進一步培育壯大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)作物病蟲防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系。鞏固退耕還林成果，加強森林資源保護和城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，促進人與自然和諧發(fā)展。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村能源建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護政策，積極穩(wěn)妥推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

四是全力抓好招商引資，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。繼續(xù)實施引進稅源型工業(yè)項目、品牌三產(chǎn)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的招商戰(zhàn)略，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，進一步加強與發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接，將招商陣地前移。不斷創(chuàng)新招商引資方式，突出企業(yè)的主體地位，堅持以市場和資源為切入點，包裝優(yōu)勢項目。充分利用各地商會的資源，健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，努力形成較為穩(wěn)固的招商渠道。緊緊圍繞長虹配套產(chǎn)業(yè)園和中物院軍轉(zhuǎn)民高科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力引進相關(guān)配套企業(yè)進區(qū)發(fā)展。繼續(xù)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名公司、長三角和珠三角地區(qū)，加大對投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯的項目的引進。堅持誠信履約，抓好簽約項目的跟蹤落實，努力提高招商引資的成功率。進一步健全和落實領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資責(zé)任制，認(rèn)真落實招商引資政策，提高全程服務(wù)代理水平，努力改善投資環(huán)境。全年力爭協(xié)議引資10億元，到位資金7億元。

五是實行穩(wěn)健的財政政策，切實做好財稅工作。不斷完善公共財政體系，繼續(xù)擴大政府采購范圍，全面實施國庫集中支付制度改革。嚴(yán)格各級財政管理，加快推進鄉(xiāng)財區(qū)管和街道財政改革，強化對村居集體資產(chǎn)的監(jiān)管，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)稅免征后的配套工作。加大富誠投資公司項目開發(fā)力度，重點搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。努力拓展富誠擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)，加大對中小企業(yè)的支持力度，力爭全年融資擔(dān)保1000萬元。堅持依法治稅，完善稅收征管手段，抓好重點稅源控管，繼續(xù)加強協(xié)稅護稅工作，切實把經(jīng)濟發(fā)展的成果體現(xiàn)到財稅增長上來。增強增收節(jié)支意識，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障各項重點支出，逐步提～部職工待遇。維護財經(jīng)法規(guī)嚴(yán)肅性，完善政府財政性資金投資論證制度和評審機制，建立財政性投資項目評審中心，進一步明確政府性投資項目投資責(zé)任，加強對財政性資金的監(jiān)管與績效審計工作，提高資金使用效益。加大金融對經(jīng)濟的支持力度，千方百計保持信貸投放的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強對農(nóng)村信用社改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，爭取國家扶持政策的落實，增強支農(nóng)服務(wù)能力。

六是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展條件。進一步加快燕兒河水庫工程建設(shè)，積極爭取上級配套資金，做好工程質(zhì)量控制、投資控制和工期控制，全年完成投資4000萬元。繼續(xù)推進園藝行政中心征地拆遷工作，力爭5月份完成居民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拆遷任務(wù)。加強交通道路建設(shè)，完成環(huán)形路二期、磨秀路硬化工程，啟動環(huán)形路三期硬化工程，做好道路養(yǎng)護和綠化、美化工作。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，完成南山片區(qū)街景整治。抓好教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善教育教學(xué)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，啟動高水片區(qū)學(xué)校建設(shè)，完成磨家小學(xué)、園藝小學(xué)和區(qū)疾控中心建設(shè)。完成區(qū)檢察院辦公樓建設(shè)，啟動區(qū)行政中心、法院、人武部機關(guān)建設(shè)。繼續(xù)配合市上做好綿陽師院新校區(qū)、塘汛涪江大橋、南山中學(xué)、市傳染病醫(yī)院、市二環(huán)路等市重點工程建設(shè)的基礎(chǔ)和配套服務(wù)工作。

七是推進城鄉(xiāng)一體化，努力解決“三農(nóng)”問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，深入推進“三個集中”。以城鄉(xiāng)規(guī)劃為龍頭、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐、中心鎮(zhèn)村建設(shè)為依托，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。牢固樹立城市意識，大力推進城鎮(zhèn)化，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。全面完成全區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，進一步加強中心村的規(guī)劃編制和居民點的選址工作。抓住科技城衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)機遇，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，強化農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理，提高城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)承載能力。強化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，打破工農(nóng)發(fā)展分割，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，推進貿(mào)工農(nóng)一體化，促進三次產(chǎn)業(yè)良性互動。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策，加大對農(nóng)村發(fā)展的支持力度。堅持“多予、少取、放活”的方針，切實保護農(nóng)民群眾利益。加快“村改居”步伐，積極探索失地農(nóng)民社會保障制度，促進農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)變。加強農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn)，加快農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展的投入，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展，使廣大農(nóng)民充分享受經(jīng)濟發(fā)展的成果。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問題，努力改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，逐步化解債務(wù)，禁止亂上建設(shè)項目、任意擴大基建規(guī)模和挪用專項資金。加強基層政權(quán)組織和干部隊伍建設(shè)，增強干部的責(zé)任心和工作能力，充分發(fā)揮基層政權(quán)組織在確保安全、穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的職能。

八是堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧涪城。深入實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，推動科教事業(yè)快速發(fā)展。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加強精神文明建設(shè)，營造良好的社會環(huán)境。切實維護社會穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。加強人民調(diào)解工作，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，遏制重特大事故發(fā)生。加強就業(yè)再就業(yè)工作，健全社會保障體系。關(guān)心群眾疾苦，著力辦好為民承諾的十件實事。

四、為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境

企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體，政府是營造環(huán)境的主體。環(huán)境好，企業(yè)

活，經(jīng)濟興。現(xiàn)在的競爭，實際上是環(huán)境的競爭。區(qū)政府及各部門要加快職能轉(zhuǎn)變，加快職能轉(zhuǎn)變，改進工作作風(fēng)，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造公開、公平、公正的環(huán)境。

一是營造良好的服務(wù)環(huán)境。深化行政審批制度改革，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。提高辦事效率，降低企業(yè)辦事成本。各級經(jīng)濟主管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、發(fā)展規(guī)劃、政策導(dǎo)向和投資管理等職能作用，提高對經(jīng)濟的調(diào)控水平。特別要著力構(gòu)建工業(yè)運行監(jiān)測體系和預(yù)警機制，建立工業(yè)經(jīng)濟動態(tài)信息分析和發(fā)布系統(tǒng)，促進煤、電、油、氣和重要原材料的供需銜接，搞好資金、運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)。

二是營造良好的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。建設(shè)法治型政府，就必須為經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》，堅持依法行政，用法律法規(guī)規(guī)范政府行為，依法維護企業(yè)的合法權(quán)益。

三是營造良好的市場環(huán)境。加快建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，依法規(guī)范市場準(zhǔn)入和競爭行為。以關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全的突出問題為重點，加大對假冒偽劣產(chǎn)品的查處力度，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。加強誠信體系建設(shè)，著力打造“誠信涪城”。按照建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的要求，完善各類商品市場，大力培育要素市場。

四是營造良好的社保環(huán)境。繼續(xù)抓好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”，推進社會保障體系建設(shè)，進一步擴大社會保險覆蓋范圍，切實做好企業(yè)退休人員的社會化管理服務(wù)工作。加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和勞動爭議調(diào)處力度，整頓勞動力市場秩序，努力改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境。認(rèn)真落實促進再就業(yè)的各項扶持政策，突出解決好“4050”人員等困難群體的再就業(yè)問題。

五是營造良好的安全環(huán)境。要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把加強安全生產(chǎn)和公共安全工作擺到重要位置，常抓不懈，防患于未然。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，抓好安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和專項整治力度，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高群眾安全意識，遏制重特大事故發(fā)生。

六是營造良好的～環(huán)境。充分發(fā)揮新聞媒體的～導(dǎo)向和監(jiān)督促進作用，在全區(qū)形成加快經(jīng)濟發(fā)展的共識。要善于總結(jié)和宣傳經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，加強對區(qū)內(nèi)優(yōu)惠政策、優(yōu)勢企業(yè)、名優(yōu)特新產(chǎn)品和先進典型的宣傳。

七是營造良好的社會環(huán)境。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。要加強對經(jīng)濟犯罪和刑事犯罪的打擊力度，維護良好的社會秩序。高度重視群眾來信來訪，加強人民調(diào)解工作，切實做好各種社會矛盾的排查和分析，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件，把各類不穩(wěn)定因素化解在基層，解決在基層，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

五、加強管理與創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平

今天到會的有不少企業(yè)家，機會很難得，在此，我代表區(qū)政府向你們?yōu)楦⒊墙?jīng)濟和社會發(fā)展作出的巨大貢獻，表示衷心的感謝，祝你們的事業(yè)興旺發(fā)達！同時，我借此機會向你們提幾點建議：

一要科學(xué)、理性的進行戰(zhàn)略選擇。要把握全面建設(shè)小康社會的機遇，搶占先機，首先要研究和分析世界經(jīng)濟、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級的趨勢，特別是結(jié)合全球化、區(qū)域化、市場化的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，確定本企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)營地位和發(fā)展空間，根據(jù)企業(yè)自身規(guī)模、發(fā)展階段、行業(yè)態(tài)勢、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)檔次制訂企業(yè)的經(jīng)營策略，按照市場需求確定發(fā)展方向。要面向國內(nèi)國際兩個市場，最大限度地參與國際資源分配，充分利用和發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

二要著力進行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。民營企業(yè)要逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立適合本企業(yè)特點的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)行為，大力開展企業(yè)文化建設(shè)，建立以人為本，尊重員工創(chuàng)造精神和自我管理的激勵機制，形成高效運行的管理體制。吸引人才、留住人才，凝聚一支高素質(zhì)的管理、營銷和技術(shù)人才隊伍。

三要集中打造優(yōu)勢品牌。品牌是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)，品牌競爭已成為市場競爭的高級形式，以品牌擴大企業(yè)的市場競爭力和社會影響力、增加產(chǎn)品附加值，是支持企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的重要經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)在傳統(tǒng)行業(yè)里的集中優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，只有通過形成一批品牌才能形成更大的競爭力。各位企業(yè)家要充分認(rèn)識到品牌經(jīng)營的重要性，要結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的特點實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，傾力進行品牌的創(chuàng)立、維護和發(fā)展，立足于生產(chǎn)經(jīng)營自有品牌為主，以優(yōu)勢產(chǎn)品為龍頭，形成規(guī)模優(yōu)勢，規(guī)模與品牌互動，擴大市場的占有率。

四要以技術(shù)創(chuàng)新提升和保持企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)的市場競爭力取決于其技術(shù)實力，成功的市場開拓背后是技術(shù)創(chuàng)新能力的有力支持。一方面，要善于通過引進智力資源、技術(shù)許可、關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備進口、合資合作開發(fā)等形式，取長補短，迅速提高本企業(yè)的技術(shù)能力，將先進技術(shù)能力與廉價勞動力和資源優(yōu)勢結(jié)合起來，生產(chǎn)技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品；另一方面，在注重對先進技術(shù)的吸收和再創(chuàng)新的同時，注重企業(yè)自主研發(fā)能力的培養(yǎng)，更要注重實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，突出科技創(chuàng)新以及圍繞技術(shù)創(chuàng)新進行的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過自主創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，形成企業(yè)強大的競爭力和發(fā)展后勁。

同志們，我們正處于一個新的起跑點上，新形勢鼓舞人心，新目標(biāo)催人奮進。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實踐行“三個代表”重要思想，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

謝謝大家！

第五篇：在全縣經(jīng)濟工作會上的講話

總結(jié)成績增信心找準(zhǔn)差距添措施以科學(xué)的發(fā)展觀推進XX經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展----在2005年全縣經(jīng)濟工作會議上的講話代縣長XXX（2005年3月1日）同志們：這次全縣經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣2004年經(jīng)濟工作情況，隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人，安排部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù)，進一步動員全縣廣

大干部群眾振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng)，為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面，我講三方面的意見。

一、難中求進，務(wù)實開拓，2004年經(jīng)濟工作成效喜人剛剛過去的2004年，我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以積極態(tài)度應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題，扎實苦干，奮力拼搏，經(jīng)濟工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長12.4，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元，同比增長4.6；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元，同比增長16.6；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元，同比增長18.4。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到39.7：26.5：33.8。完成地方財政收入4472萬元，同口徑增長2。在2004年全市經(jīng)濟工作目標(biāo)考評中，取得了城市建設(shè)與管理列全市第二，工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。“糧食豐收工程”卓有成效，全縣糧食總播面達到105萬畝，較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸，較上年增加4萬余噸，迎來了胡錦濤總書記的視察，并獲得農(nóng)業(yè)部兩項表彰；繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略，種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個，新增奶牛920頭；致力生豬改良，發(fā)展LY母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭，同比增長6.5萬頭；推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè)，全年發(fā)種5.5萬張，產(chǎn)繭210萬公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；實施“品牌帶動工程”，注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，拓寬了產(chǎn)品銷路，成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，全年輸出勞務(wù)18.2萬人次，實現(xiàn)收入8.2億元。二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。突破資金“瓶頸”，設(shè)立工業(yè)基金，密切銀企關(guān)系，開展擴股試點，多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集，企業(yè)融資渠道進一步拓寬。強化技改力度，啟動恒興R管材、盛興路燈等技改項目6個，企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進一步增強，盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模，支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站，完成李子園對麻袋廠整體收購，支持盛興公司、恒興公司遷建擴張，企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升，光大、天薪銷售同比翻番，李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51，銷售收入5.59億元、同比增長57.5，入庫稅金1258萬元、同比增長41.6。三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀(jì)信廣場等休閑旅游集散地建設(shè)，建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場，形成安漢大道、紀(jì)信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場、文廟為重點，建設(shè)休閑旅游集散地，假日經(jīng)濟日趨活躍，全年接待游客5萬人次，組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點，大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，快速提升服務(wù)業(yè)檔次，深入開展食品、藥品放心工程，整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元，入庫稅金達到2850萬元，消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”，建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo)，高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī)，城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本，啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、XX中學(xué)等46個重點工程建設(shè)，建成房屋31萬平方米，打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程，縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造，建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋，安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈，城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化，啟動59家機關(guān)單位庭院綠化，完善紀(jì)信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化，城市綠化覆蓋率達到30，人居環(huán)境進一步優(yōu)化，縣城常住人口增至7萬人，城鎮(zhèn)化水平達21。完成國道212線XX段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè)，交通基礎(chǔ)進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，遇到的困難比預(yù)想的要大，但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會主要有以下幾點：