第一篇：科技工作會議講話稿

同志們:

去年以來，我省的科技工作緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展總體目標(biāo)，圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署及年初提出的任務(wù)，堅持有所為有所不為的方針，做了大量的工作，取得了顯著的成績?？萍纪度脒M(jìn)一步增加。重點科技計劃的實施成效顯著，制造業(yè)信息化、有色金屬新材料、縮小數(shù)字鴻溝、科技基礎(chǔ)條件平臺和科技園區(qū)建設(shè)等收到了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益?？萍俭w制改革穩(wěn)步推進(jìn)，省屬科研院所能力建設(shè)和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作取得良好成效。各級黨委、政府更加重視科技工作，地方科技工作有了新的進(jìn)步?？萍继嘏蓡T試點工作廣泛深入開展，河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程運作良好。院地院企科技合作向廣度和深度邁進(jìn)。科普工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，科普工作法規(guī)體系和聯(lián)動機(jī)制基本形成。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作邁上新臺階，專利申請量首次突破千件大關(guān)。這些成績的取得，為完成省政府的總體工作目標(biāo)，推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但我們也清醒地看到，科技工作仍然面臨許多困難和問題?？萍紕?chuàng)新能力不足、縣市科技工作薄弱、科技成果轉(zhuǎn)化不快、科學(xué)技術(shù)普及程度不高、科技人才資源短缺等現(xiàn)實問題仍然突出。

通過這次全省科技工作會議，要回顧總結(jié)過去一年的工作，研究部署今年的工作任務(wù)，進(jìn)一步明確思路、提高熟悉，加快推進(jìn)新時期科技進(jìn)步。剛才，天理同志就全省的科技工作作了全面回顧和安排，我都同意。各地、各部門和廣大科技工作者，要按照黨的十六大和省委十屆四次、六次全委會議確定的奮斗目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎扎實實落實和做好這次會議確定的各項任務(wù)。下面，我就省委工作要點和省政府全體會議確定的目標(biāo)任務(wù)，做好今年全省科技工作要把握好的幾個問題講幾點意見。

一、認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的重要指示精神，加強(qiáng)和推進(jìn)新時期科技工作

最近一個時期，胡錦濤總書記就如何做好新形勢下的科技工作做出一系列重要指示，這些指示對我們做好科技工作有很重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會其精神實質(zhì)，指導(dǎo)我們更好地開展工作。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，要全面落實科學(xué)發(fā)展觀和科教興國戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置。各級政府、各有關(guān)部門和廣大科技工作者，要緊密結(jié)合我省實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要指示精神，注重理解和把握以下幾個方面。

一是要學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技自主創(chuàng)新的指示精神，努力提高我省科技自主創(chuàng)新能力。胡錦濤總書記指出，要進(jìn)一步發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用，堅持把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，堅持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。要堅持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，從體制機(jī)制入手，克服重引進(jìn)、輕消化吸收的現(xiàn)象，充分利用國外先進(jìn)技術(shù)資源，依托重大工程項目，培育自主創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要緊緊扭住為國家發(fā)展服務(wù)這個中心任務(wù)，堅持貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針，著力提高解決當(dāng)前和未來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技問題的能力，著力提高為落實科學(xué)發(fā)展觀提供知識基礎(chǔ)和技術(shù)支撐的能力，著力提高保障國家安全、應(yīng)對世界新軍事變革的能力。我省科技自主創(chuàng)新能力在全國的排位比較靠后，非凡是我國加入世貿(mào)組織后，我省現(xiàn)有的科技自主創(chuàng)新能力很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。所以我們必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，花大氣力在科技創(chuàng)新的體制和機(jī)制上取得突破，進(jìn)一步提升我省的創(chuàng)新能力。要根據(jù)我省的實際，揚長避短，堅持創(chuàng)新與引進(jìn)相結(jié)合，努力走出一條自主創(chuàng)新與引進(jìn)、消化、吸收相結(jié)合的新路子。

二是學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技創(chuàng)新要突出重點的指示精神，在關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技問題上取得突破。胡錦濤總書記指出，要堅持有所為有所不為的方針，抓住那些對我國經(jīng)濟(jì)、科技、國防、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、要害性作用的重大課題，努力把科技資源集中到事關(guān)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域，集中到事關(guān)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的社會公益性研究領(lǐng)域，集中到事關(guān)科技事業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，抓緊攻關(guān)，爭取突破。我省經(jīng)濟(jì)實力有限，財力不足，科技工作很難在短期內(nèi)取得全方位突破，必須堅持有所為有所不為的方針，抓住事關(guān)我省全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略領(lǐng)域，集中力量解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大和要害技術(shù)問題，在生態(tài)恢復(fù)與重建技術(shù)、制造業(yè)信息化、主要農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、裝備制造技術(shù)、信息技術(shù)等方面加強(qiáng)攻關(guān)，取得新的突破。

三是學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技體制改革的指示精神，加快推進(jìn)我省科技體制和機(jī)制創(chuàng)新。胡錦濤總書記指出，要優(yōu)化科技力量布局，切實提高科技資源的利用效率，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和科技政策的相互協(xié)調(diào)，形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機(jī)制，營造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。堅持以人為本，加強(qiáng)對社會事業(yè)和公益事業(yè)的科技支持。健全技術(shù)研究和開發(fā)體系，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的要害技術(shù)，打造知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)的研究開發(fā)能力。努力實現(xiàn)市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步建設(shè)節(jié)約型社會，真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。經(jīng)過多年努力，我省在以改革促發(fā)展、創(chuàng)新科技體制和機(jī)制方面取得了新的進(jìn)展，但仍然存在突出矛盾和問題。新時期科技體制改革工作，要堅定不移地貫徹省政府關(guān)于科技體制改革的文件精神，認(rèn)真研究和分析改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，盡快補充完善有關(guān)政策法規(guī)，完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，以能力建設(shè)為重點，實事求是，加快改革的進(jìn)程。

四是學(xué)習(xí)落實關(guān)于國家創(chuàng)新體系建設(shè)的指示精神，加快構(gòu)筑我省區(qū)域創(chuàng)新體系。胡錦濤總書記指出，加快建設(shè)中國特色國家創(chuàng)新體系，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用，進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。我省區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得了顯著成效，但創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。今后一段時期，要繼續(xù)在科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)、技術(shù)高地建設(shè)、科技孵化器培育、科技人才隊伍建設(shè)及創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)等方面取得新的突破，加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力，為我省可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持。

五是學(xué)習(xí)落實關(guān)于人才的指示精神，積極推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要堅定不移地落實人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，樹立和落實正確的科技人才觀，營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境，以培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科技專家和選拔尖子人才為重點，帶動整個科技隊伍建設(shè)，努力形成一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良的宏大的科技人才隊伍。要尊重知識、尊重人才，堅持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù)，建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新人才非凡是年輕人才脫穎而出。近年來，我省科技人才流失嚴(yán)重、人才資源不足等問題，嚴(yán)重制約科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步樹立科學(xué)的人才觀，堅持以人為本，認(rèn)真貫徹落實《省委、省政府關(guān)于貫徹的實施意見》精神，把科技人才隊伍建設(shè)作為科技工作的重點任務(wù)來抓，繼續(xù)做好特聘科技專家工作及省屬科研院所學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作，努力營造科技人才創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。

六是學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技投入的指示精神，探索形成多元化的科技投資體制。胡錦濤總書記指出，國家要繼續(xù)增加科技投入，同時要吸引社會資金參與科技開發(fā)，逐步形成多元化的科技投資體制。要完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系，實行有利于技術(shù)創(chuàng)新的財稅金融等政策。我省科技投入近年來不斷增加，去年，從國家爭取到的科技經(jīng)費較上年增長28，省級科技三項費超過4110萬元，拉動社會投資6.2億元。但與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求相比，科技投入不足的問題仍然突出。除了各級財政要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入外，還要采取多種措施吸引社會資金參與科技開發(fā)，鼓勵企業(yè)增加對科技開發(fā)的投入，建立完善有利于技術(shù)創(chuàng)新的多種渠道的投入機(jī)制和財稅、金融等政策。胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的一系列重要講話，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，意義深刻，內(nèi)涵豐富，提出了科技工作的指導(dǎo)原則、方針和思路，為新時期進(jìn)一步作好科技工作指明了方向，是當(dāng)前和今后一段時期科技發(fā)展的總方針，是全部科技工作的行動指南。各級政府、各有關(guān)部門和廣大科技工作者，要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，落實科學(xué)的發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變思路，積極部署，堅持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，著力解決科技發(fā)展中的體制性障礙，大力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，全面落實省政府確定的科技工作目標(biāo)和任務(wù)，在體制上要有新的突破，在發(fā)展上要有新的思路。

二、認(rèn)真研究省情，突出重點，努力開創(chuàng)科技工作新局面

今年是“十五”計劃實施的總結(jié)年，也是啟動“十一五”計劃的要害一年，做好今年的科技工作，對于承前啟后、繼往開來，開創(chuàng)“十一五”科技工作新局面具有重要意義?？萍紡d根據(jù)省委、省政府對今年工作的總體部署，把握科技部對今年科技工作的要求，對當(dāng)前及今后一段時期全省科技工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)做了安排和部署，各地各部門在今年工作安排中，要立足于總結(jié)“十五”，著眼于部署“十一五”，貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針，注重虛實并舉，以虛促實，突出重點，抓好落實。

一是要深化對省情的研究和熟悉，結(jié)合省情部署科技工作。深化對省情的熟悉，是我們正確決策和做好工作的前提和基礎(chǔ)，省委、省政府歷來十分重視分析研究省情，依據(jù)省情提出加快發(fā)展的舉措。熟悉省情、更好地把握省情，對于我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律，提高決策水平，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)快速發(fā)展，都具有十分重要的意義。省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，都要在深入研究省情上下功夫，集思廣益，力求對省情的熟悉逐步深化?？萍紡d要按照省委要求，采取公開招標(biāo)的方式，認(rèn)真組織做好“深化省情熟悉加快甘肅發(fā)展對策研究”等重大軟科學(xué)研究項目的組織實施工作，用一年時間，拿出高質(zhì)量的研究結(jié)果，為省委、省政府提供決策建議。地方各級政府，也要在深化對市情、縣情研究和熟悉的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合地方實際，研究和部署新時期科技工作，突出重點，加強(qiáng)集成。

二是要加快做好科技工作宏觀布局和中長期發(fā)展規(guī)劃?！笆晃濉逼陂g是我省推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的要害階段，做好全省科學(xué)技術(shù)中長期發(fā)展規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃的制定工作，是我省科技工作長遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局的迫切需要，也是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府行政能力，實現(xiàn)法治政府的基礎(chǔ)。經(jīng)過一年的努力，這項工作已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展，今年要加快進(jìn)度，全面完成，爭取拿出高質(zhì)量、切實可行的科技工作規(guī)劃。全省的規(guī)劃要深入貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針，堅持有所為有所不為，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、提升自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化能力、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的總體目標(biāo)，研究部署新的生產(chǎn)力布局，合理有效配置科技資源。通過制定規(guī)劃，要進(jìn)一步理清科技工作思路，凝煉出一批重大科技問題，推動形成具有戰(zhàn)略意義的重大科技專項、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科技工程，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

三是要優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系布局與建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系的布局與建設(shè)，就是要圍繞國民經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的總目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為重點，推動技術(shù)、人才、資金、信息、市場、政策和治理等創(chuàng)新要素的資源整合，提升區(qū)域競爭力。要整合和配置省、市、縣各級科技資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。

制定甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要，加快推進(jìn)全省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。要加快建設(shè)科技信息、自然資源、科研數(shù)據(jù)、虛擬科研網(wǎng)等開發(fā)創(chuàng)新的科研基礎(chǔ)平臺。啟動運行大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)；爭取實現(xiàn)省內(nèi)骨干文獻(xiàn)單位的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享；建設(shè)覆蓋全省14個市州的科技治理網(wǎng)絡(luò)。

積極培育科技孵化器，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的孵化功能。要重視和加強(qiáng)對科技園區(qū)的服務(wù)和指導(dǎo)，蘭州高新區(qū)、金昌高新區(qū)、白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等，要結(jié)合各自實際，盡快形成特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批技術(shù)含量高、有發(fā)展前景的高新技術(shù)企業(yè)。積極支持蘭州大學(xué)國家大學(xué)科技園的孵化能力建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，支持蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)省級大學(xué)科技園的建設(shè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的項目治理和建設(shè)，充分發(fā)揮其成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等示范作用。

建設(shè)我省技術(shù)高地，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。建立健全省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室動態(tài)化治理機(jī)制。爭取建設(shè)國家級工程技術(shù)中心和重點實驗室，發(fā)展建設(shè)優(yōu)勢明顯的省級工程技術(shù)中心和重點實驗室。培育扶持高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)，培育壯大生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能。

加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)，落實人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。要貫徹落實全省人才工作會議精神，繼續(xù)做好甘肅省特聘科技專家選聘和省屬科研院所學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作，培養(yǎng)高層次拔尖科技人才。通過自然科學(xué)基金、中青年科技基金、國際科技合作、人才引進(jìn)等項目的實施，進(jìn)一步挖掘我省科技人才隊伍的潛力，調(diào)整科技人才結(jié)構(gòu)，充實擴(kuò)大高層次人才隊伍。

四是有所為有所不為，抓好重大要害技術(shù)的攻關(guān)研究。要貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示精神和省委提出的“發(fā)展抓項目”的工作思路，突出重點，圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，選擇一批對我省經(jīng)濟(jì)、科技、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、要害性作用的重大科技專題，進(jìn)行科技攻關(guān)并力爭取得突破。今年在繼續(xù)抓好蘭、白、金有色金屬新材料、制造業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用、新藥研制與中藥現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建、清潔能源、機(jī)電一體化、電子與信息、節(jié)能與環(huán)保等重大科技專項的同時，非凡要在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級、中藥材種植與中藥現(xiàn)代化、有色金屬新材料、裝備制造業(yè)等重大技術(shù)攻關(guān)方面取得新的突破，為工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提供重要的技術(shù)支撐。

五是加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要堅持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合的原則，以重大科技攻關(guān)專項為基礎(chǔ)，抓好一批共性技術(shù)、要害技術(shù)和配套技術(shù)的研究和成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)做好國家和省上科技成果轉(zhuǎn)化項目的組織實施工作，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度。以院地院企科技合作為切入點，繼續(xù)開展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作，促進(jìn)科技合作在廣度和深度上取得新突破。大力培育和發(fā)展技術(shù)市場，發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用。

六是大力開展科學(xué)技術(shù)普及工作，促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技普及的有機(jī)結(jié)合。科學(xué)技術(shù)普及，政府要發(fā)揮其主導(dǎo)作用。去年，省委、省政府召開了全省科普工作會議，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》和《甘肅省科普稅收優(yōu)惠政策實施細(xì)則》等政策法規(guī)，科普工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善，科普工作的政策法規(guī)體系逐步健全，全省科普事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。今后一段時期，要全面貫徹落實全省科普工作會議精神，切實加強(qiáng)對科普工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定完善科普工作政策體系，盡快啟動《甘肅省科普條例》的立法調(diào)研工作。地方各級政府要抓緊建立完善科普工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷創(chuàng)新科普工作手段和方式方法，動員社會力量支持和發(fā)展科普事業(yè)。要結(jié)合科技創(chuàng)新工作的重點任務(wù)，突出科普工作重點對象，創(chuàng)造性地做好科技活動周、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等重大科普活動，堅持做好經(jīng)常性、群眾性的科普宣傳工作。近期內(nèi)，要安排部署好今冬明春的科普活動，掀起一個新的科普工作熱潮。

七是以改革促發(fā)展，深化和加快科技體制改革，推動體制創(chuàng)新。去年以來，各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實省政府關(guān)于省屬科研機(jī)構(gòu)體制改革的政策文件精神，技術(shù)開發(fā)類院所加快了轉(zhuǎn)制或改制的進(jìn)程，社會公益類院所積極制定出臺改革方案。省屬科研院所改革的總體形勢是好的，科研院所和科技人員改革的意識和責(zé)任感緊迫感進(jìn)有了一步增強(qiáng)，熟悉逐步深化，態(tài)度更加積極。但改革進(jìn)程仍然是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，必然會碰到一些新的困難和問題，各主管部門和科研院所，要以大局為重，堅持以改革促發(fā)展和“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的基本原則，堅持有利于推動科技事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的思路，堅定不移地堅持貫徹省政府［****］121號文件，非凡是開發(fā)類科研院所，不能有絲毫的動搖。科技廳要對科研院所改革中碰到的新情況和新問題進(jìn)行認(rèn)真研究整理，借鑒兄弟省市的作法，結(jié)合我省的實際，補充完善有關(guān)配套政策。要采取實事求是的態(tài)度，防止“一刀切”的作法，針對科研院所的不同問題，具體情況具體分析，體現(xiàn)多種形式，多種途徑。要盡快完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加大協(xié)調(diào)力度，努力解決改革過程中的具體困難和問題，為院所改革創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。

八是要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。要認(rèn)真做好《甘肅省專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳與實施工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)我省專利治理體系、企業(yè)院所專利工作體系和專利服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)對我省的專利戰(zhàn)略研究，積極建立專利預(yù)警機(jī)制。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。進(jìn)一步整合社會資源，大幅度提高專利申請量。采取多種有效形式做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化專利保護(hù)意識，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的要害、核心技術(shù)，把重視專利與保護(hù)技術(shù)秘密、商標(biāo)相結(jié)合，與新產(chǎn)品的研發(fā)相結(jié)合，促進(jìn)專利技術(shù)的實施和產(chǎn)業(yè)化，更好地培育我省新的經(jīng)濟(jì)增長點服務(wù)。

三、加強(qiáng)縣市科技工作，為科技創(chuàng)新體系建設(shè)打好基礎(chǔ)

縣市是我國功能相對完備的國民經(jīng)濟(jì)基本單元，縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)總量中占有舉足輕重的地位。去年召開的全國縣市科技工作會議強(qiáng)調(diào)指出，縣市科技工作主要承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的艱巨任務(wù)，反映著國家科技工作的總體成效，是我國科技工作的主戰(zhàn)場之一，也是國家創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的重要層次。加強(qiáng)縣市科技工作，是把科教興國戰(zhàn)略落實到基層的必然要求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是把科學(xué)發(fā)展觀全面落實到基層的重要舉措，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。

近年來，隨著我省“科教興省”戰(zhàn)略的實施，縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視和支持地方科技工作，一些地方科技治理部門充分發(fā)揮職能作用，在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、加速農(nóng)村科技進(jìn)步方面探索出了許多好的經(jīng)驗和模式。目前就全國而言，縣市科技工作發(fā)展很不平衡，已經(jīng)成為全國科技工作最薄弱的環(huán)節(jié)之一。我省地處西部，縣市科技工作機(jī)制尚不完善，科技投入嚴(yán)重不足，科技孵化功能不強(qiáng)，非凡是在一些經(jīng)濟(jì)落后、科技工作開展不好的縣市，科技落后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后相互影響，形成惡性循環(huán)。一些地方科技治理部門缺乏基本工作條件，職能弱化，導(dǎo)致科技創(chuàng)新和服務(wù)體系不健全，科技推廣能力較弱，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要的大量適用技術(shù)得不到滿足。

落實科學(xué)的發(fā)展觀、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的新形勢，對我省縣市科技工作提出了更高要求。各級地方黨委政府和省、市科技治理部門要認(rèn)真貫徹落實全國縣市科技工作會議精神，把加強(qiáng)縣市科技工作提高到關(guān)系全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略性、全局性高度來熟悉，深入研究和分析地方科技工作薄弱的主導(dǎo)因素和癥結(jié)所在，研究探索新形勢下縣市科技工作的主要職責(zé)和任務(wù)。要圍繞科技成果推廣、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，建立新的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，增強(qiáng)縣市獲取、擴(kuò)散科技成果的能力，拓寬先進(jìn)技術(shù)向基層轉(zhuǎn)移的渠道，加速先進(jìn)適用科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。當(dāng)前，要注重把握以下幾個方面。

一是要進(jìn)一步明確縣市科技工作的定位，強(qiáng)化科技治理部門的職能?？h市科技治理部門職能定位不清、作用弱化，是目前縣市科技工作薄弱的癥結(jié)之一。要按照國家部署，結(jié)合我省實際，進(jìn)一步明確科技工作和科技部門的工作定位?？h市科技治理部門的基本職能，是圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心工作，提供系統(tǒng)的科技服務(wù)和支撐。重點強(qiáng)化四個方面職能：一是參謀助手職能。要充分利用科技系統(tǒng)的信息、技術(shù)和人才等優(yōu)勢，針對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點、難點問題，為地方黨委政府提供決策建議，起到“參謀部”、“咨詢部”的作用；二是綜合治理協(xié)調(diào)職能。通過深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)科技行政治理，提高行政能力。通過營造政策環(huán)境，調(diào)動各部門推動科技進(jìn)步的積極性，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)各方面的科技力量，共同做好當(dāng)?shù)氐目萍脊ぷ?；三是公共服?wù)職能。要主動承擔(dān)起向公眾提供科技知識和信息服務(wù)的職能，強(qiáng)化科技中介服務(wù)，做好項目、技術(shù)、人才引進(jìn)和科技招商工作，加強(qiáng)科學(xué)普及和技術(shù)培訓(xùn)等公共科技服務(wù)；四是組織科技示范職能。發(fā)揮龍頭企業(yè)、示范基地、示范戶的帶動作用，做好特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工示范，以及圍繞改善生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境等方面的試點示范工作，帶動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，優(yōu)化和改善科技治理部門的工作條件，提供基本的工作環(huán)境。縣市科技治理部門，要積極查找自身的問題和不足，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，以更加積極的主動性和進(jìn)取精神贏得職能和位置，進(jìn)一步提高工作水平和服務(wù)能力。

二是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)，充分提升縣市科技競爭力?？h市科技工作最突出的問題是接受和轉(zhuǎn)化科技成果的能力不足，轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全，科技成果的供給與需求相脫節(jié)。加強(qiáng)縣市科技工作，應(yīng)當(dāng)把加速成果轉(zhuǎn)化擺在中心位置，積極探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制。

以全國市縣區(qū)科技進(jìn)步考核為抓手，增強(qiáng)縣域科技實力。要深入做好“****－****年度全國市縣區(qū)科技進(jìn)步考核”工作，結(jié)合考核，切實落實“一把手抓第一生產(chǎn)力”的機(jī)制。去年，我省城關(guān)區(qū)被批準(zhǔn)為“全國科技進(jìn)步示范縣（市）”，安寧區(qū)等三縣（區(qū)）被列為“全國縣市科技工作試點縣”。今年要全面落實示范、試點工作的各項目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)出新的發(fā)展模式。同時要繼續(xù)加大工作力度，爭取更多的縣市進(jìn)入全國示范、試點行列。通過示范和試點，帶動貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)科技進(jìn)步工作，提高我省縣市科技工作的整體水平和科技綜合競爭力。

以院地院企科技合作為切入點，推動地方產(chǎn)業(yè)升級。要全面貫徹落實全省院地院企科技合作（白銀）座談會精神，以提高科技創(chuàng)新能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實力為核心，繼續(xù)開展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作。充分發(fā)揮大院大所和高等學(xué)校的科技資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持政府引導(dǎo)，市場運作，推動院地院企合作深入發(fā)展。堅持發(fā)展高新技術(shù)與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相統(tǒng)一，在合作的廣度深度上取得新突破。堅持體制創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，把院地院企合作提高到一個新水平。

以科技特派員試點工作為突破口，建立科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制。科技特派員試點工作在我省經(jīng)過兩年多的實踐，得到了社會的廣泛認(rèn)同，受到了廣大農(nóng)民群眾和科技人員的歡迎和擁護(hù)，一些地區(qū)積極主動開展這項工作。今年要認(rèn)真總結(jié)試點工作中好的經(jīng)驗和模式，及時研究和解決出現(xiàn)的新情況和新問題。在試點和實施過程中，要堅持政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，運用地方科技、財政、金融和其他社會資源，大膽探索、勇于創(chuàng)新，充分調(diào)動科技人員和廣大農(nóng)戶兩個積極性，發(fā)揮科技優(yōu)勢，建立長效機(jī)制，推動科技特派員試點工作的健康開展。

三是加強(qiáng)縣市科技服務(wù)能力建設(shè)，為全省科技創(chuàng)新體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)?？h市科技工作是區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是科技成果產(chǎn)業(yè)化的落腳點。要以建設(shè)科技服務(wù)平臺和技術(shù)信息服務(wù)平臺為突破口，強(qiáng)化縣市的科技服務(wù)與信息傳播功能，延伸科技創(chuàng)新鏈，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

以河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程示范為平臺，建立完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。經(jīng)過努力，河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和“星火富民科技工程”運作良好，在全國已小有名氣。今年要繼續(xù)加大力度，重點圍繞乳業(yè)、蔬菜、制種、啤酒原料、草畜業(yè)、淀粉加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，組織做好科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和科技服務(wù)體系建設(shè)等工作。在全省范圍內(nèi)大力實施農(nóng)村科技服務(wù)、農(nóng)民科技培訓(xùn)及農(nóng)村科普、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村信息化促進(jìn)科技扶貧等專項行動，逐步建立依靠科技促進(jìn)農(nóng)民增收致富的支撐和服務(wù)體系。

加強(qiáng)縣市技術(shù)信息服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)綜合集成和快速傳播。加快縣市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮縣市科技服務(wù)平臺的信息“中轉(zhuǎn)站”和“放大器”作用，可以有效解決信息服務(wù)的“最后一公里”問題?？萍紡d去年啟動的全省科技治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點工作，今年要繼續(xù)加大力度，建設(shè)覆蓋全省14個市州，并逐步向縣市延伸，地方政府要加大建設(shè)力度，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)功能，充分發(fā)揮縣市科技信息的傳播服務(wù)職能，形成社會化、網(wǎng)絡(luò)化的縣市科技綜合服務(wù)平臺體系。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步提高政府行政能力

加強(qiáng)黨和政府對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，是提高科技競爭力的根本保證，是做好縣市科技工作的基礎(chǔ)。各級黨委和政府，一定要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度研究和部署科技進(jìn)步工作，增強(qiáng)科技意識、大局意識和責(zé)任感。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，切實加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)與服務(wù)職能，提升科技創(chuàng)新能力和競爭力，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足實際研究和部署科技工作。各級政府和各有關(guān)部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，非凡要強(qiáng)化縣市科技工作的定位和職能。要在深化對市情、縣情熟悉的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際研究和部署新時期科技工作，把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，把地方科技進(jìn)步擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置?？萍紡d要繼續(xù)加大對縣市科技工作的指導(dǎo)與支持力度，培育扶持典型，發(fā)揮示范帶動作用，非凡要注重對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的引導(dǎo)和支持。

二是要進(jìn)一步營造科技進(jìn)步的良好社會環(huán)境。要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入，同時要吸引社會資金參與科技開發(fā)，逐步形成多元化的科技投資體制。要樹立和落實正確的科技人才觀，營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境。充分調(diào)動和發(fā)揮各級科技治理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃職能，使科技治理工作在改革中不斷加強(qiáng)。要跳出部門、地域的局限，把部門、高校、科研院所、企業(yè)等方面的力量組織調(diào)動起來，積極投身于我省科技創(chuàng)新事業(yè)，形成部門、地方、院校和企業(yè)緊密結(jié)合、地方科技治理部門綜合集成的大科技的局面。

三是要切實提高行政能力，在為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)中求發(fā)展。各級科技治理部門和廣大科技工作者，要繼續(xù)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，依法行政，提高行政能力，推進(jìn)行政工作科學(xué)化、民主化、法制化。要認(rèn)真研究新時期科技工作的新特點、新內(nèi)容、新領(lǐng)域、新機(jī)制，及時為黨委和政府的科技決策提出建議，形成上下互動、有效溝通的工作格局。要努力改革傳統(tǒng)工作模式，創(chuàng)新項目治理體制，提高抓項目的能力和水平，加快改革和建立治理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、公開透明、客觀公正、監(jiān)督得力的科技計劃治理新體系。

同志們，黨的十六大為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會繪制了宏偉藍(lán)圖，十六屆三中、四中全會既對科技工作提出了新的要求，也為科技工作者提供了大展鴻圖的機(jī)遇。希望全省科技界和廣大科技工作者，高舉鄧小平理論偉大旗幟，踐行“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的重要指示精神，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局，大力弘揚求真務(wù)實的科學(xué)精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)再立新功。

第二篇：廳長2018年全省科技工作會議講話稿

廳長2018年全省科技工作會議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實全國科技工作會議、省委九屆六次全會和省“兩會”精神，總結(jié)工作、分析形勢，研究部署2018年全省科技創(chuàng)新重點任務(wù)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，奮力開創(chuàng)新時代創(chuàng)新型xx建設(shè)的新局面。剛才，李叢民副廳長傳達(dá)了全國科技工作會議精神；會議為XX全省科技管理工作優(yōu)勝單位、創(chuàng)新型試點縣（市、區(qū)）、xx省山區(qū)創(chuàng)業(yè)獎的獲獎代表進(jìn)行了頒獎授牌；石家莊市科技局、衡水高新區(qū)、xx工程大學(xué)、省環(huán)科院、曲周縣政府作了交流發(fā)言，他們的做法富有創(chuàng)新性、很有啟發(fā)性，具有重要的典型推廣意義。下午，會議將進(jìn)行分組討論，郭玉明副廳長還要作會議總結(jié)。下面，我講幾點意見。

一、心系大局、砥礪奮進(jìn)，XX年科技創(chuàng)新成果豐碩

XX年，是全省科技工作極不尋常的一年?？梢赃@樣說，創(chuàng)新氛圍最濃厚，工作任務(wù)最繁重，取得成果最豐碩。省委省政府把實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，對加快以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新作出新的一系列決策部署。全省科技戰(zhàn)線以科技改革發(fā)展落實年為總抓手，以支撐引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊貼大局、緊扣中心，自我加壓、砥礪奮進(jìn)，用優(yōu)異的成績交出了一份滿意的答卷。

通過全省上下的共同努力，我們打造了一批科技工作新標(biāo)識，科技創(chuàng)新邁上了新高度。全省高新技術(shù)企業(yè)新增超千家，增量之大前所未有；科技型中小企業(yè)持續(xù)新增超萬家，增勢之強(qiáng)前所未有；萬人發(fā)明專利擁有量增長超過1/3，增速之快前所未有；技術(shù)交易額增長超x%，增幅之高前所未有。全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元，增速為x%，占工業(yè)增加值的x%。國務(wù)院在第四次大督查中，對我省建立全鏈條服務(wù)體系扶持科技型中小企業(yè)成長的典型經(jīng)驗通報表揚。這些標(biāo)志性成果讓我們感到振奮和鼓舞，進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)新自信和加力科技創(chuàng)新的決心。我們認(rèn)準(zhǔn)的工作，只要上下一心，合力攻堅，久久為功，就能攻無不克，戰(zhàn)之則勝。全省科技工作展現(xiàn)的新氣象、發(fā)生的新變化還突出表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）創(chuàng)新主體“增”的勢頭更加強(qiáng)勁。培育壯大企業(yè)創(chuàng)新主體，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。我們把發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)作為戰(zhàn)略性引領(lǐng)力量，在健全工作體系、完善服務(wù)手段、強(qiáng)化金融支撐、加大政策供給等方面狠下功夫，鼓足干勁、奮力拼搏，推動“兩企”發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃態(tài)勢。許勤省長就我們傾力培育高新技術(shù)企業(yè)工作作出專門批示，給予充分肯定。去年，全省高新技術(shù)企業(yè)新增x家，是XX年增幅的2.5倍多，總數(shù)達(dá)到x家；科技型中小企業(yè)新增x萬家，總數(shù)達(dá)x萬家。爭取國家科技資金近x億元，組建省級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟達(dá)x個。建立大型儀器設(shè)備資源開放共享服務(wù)平臺，x臺（套）儀器設(shè)備向中小企業(yè)開放。

（二）創(chuàng)新要素“聚”的效應(yīng)更加凸顯。充分發(fā)揮各類創(chuàng)新載體聚集創(chuàng)新要素、吸引創(chuàng)新人才、培育創(chuàng)新團(tuán)隊的重要作用，加快創(chuàng)新平臺、園區(qū)、基地建設(shè)。去年，xx工大電工裝備智能化省部共建國家重點實驗室正式獲批；新建省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院x家，總數(shù)達(dá)x家；新建國際科技合作基地x家，總數(shù)達(dá)到x家；新增院士工作站x家，總數(shù)達(dá)x家，進(jìn)站院士近x名；引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊x個，總數(shù)達(dá)到x個；30個省級以上高新區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到x億元，增速高于全省規(guī)上工業(yè)增加值x個百分點，新建省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)x個，總數(shù)達(dá)到x個，創(chuàng)新引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。

（三）創(chuàng)新成果“轉(zhuǎn)”的成效更加突出。著力推動研發(fā)成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、京津成果向xx轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果向民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，取得重大成效。去年實施了一批重大科技專項項目，推進(jìn)北斗導(dǎo)航、新能源汽車、科技惠民、科技治霾、糧食豐產(chǎn)、綠山富民等一批科技示范工程，在大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航、機(jī)器人、大型裝備制造、新型顯示、液晶玻璃基板、特種氣體、新型藥物制劑等方面形成了產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，科技增糧達(dá)x億斤，建設(shè)山區(qū)成果轉(zhuǎn)化基地62個，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%。下發(fā)了《xx·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實施方案》，圍繞提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移體系等八項重點全面展開，經(jīng)考核較好完成全年目標(biāo)任務(wù)。環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)深入推進(jìn)，建立科技部與京冀“1+2”共建共享共贏機(jī)制，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)x家。去年，我省新建技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)x家，總數(shù)達(dá)x家；與京津共建科技園區(qū)基地x個、創(chuàng)新平臺x個、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟26個；吸納京津技術(shù)交易額x億元，增長x%。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“放”的活力更加迸發(fā)。我們積極推進(jìn)科技體制改革，著力抓好科研領(lǐng)域的“放管服”，出臺了《關(guān)于落實以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的實施意見》等9個政策文件，進(jìn)一步調(diào)動了科技人員的積極性，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷增強(qiáng)。去年，新建省級以上眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科技企業(yè)孵化器204家，比上年增長一倍，總數(shù)超x家，其中國家級x家，入駐小微企業(yè)x萬家；有10項重大成果獲國家科技獎勵，其中兩項我省主研的成果分獲自然科學(xué)獎和技術(shù)發(fā)明獎，兩名專家當(dāng)選兩院院士；專利申請量、授權(quán)量分別達(dá)x萬件和x萬件，分別增長x和x。

（五）創(chuàng)新環(huán)境“濃”的氛圍更加鞏固。我們積極落實全省科技創(chuàng)新大會“3+16”等改革創(chuàng)新政策，舉行4次新聞發(fā)布會宣傳解讀新出臺的政策舉措，組織了“雙創(chuàng)”活動周、科技活動周、專利周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等一系列活動，在全社會產(chǎn)生重要影響，品牌效應(yīng)進(jìn)一步放大，營造了崇尚創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、投入創(chuàng)新的良好氛圍。一年來，各地各部門、各單位各企業(yè)和廣大科技工作者為全省科技改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表省科技廳，向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。一個很重要的原因就是在工作推動上，我們打破慣性、突破一般、沖破常規(guī)，用超常的方式來推動超常規(guī)發(fā)展。我體會主要有以下幾個特點：

一是超常的重視。去年，省委省政府相繼啟動新一輪省部會商、召開全省科技獎勵大會和院士聯(lián)誼會第九次會員大會，密集部署、全面要求。省主要領(lǐng)導(dǎo)對科技廳的專門批示達(dá)171次，并多次出席重要活動。東峰書記親自為科技工作點題，指出方向、明確重點、交辦任務(wù)；許勤省長4次專題聽取科技工作匯報，親自主持研究重大事項；徐建培副省長靠前指揮、身體力行，帶領(lǐng)我們搞調(diào)研、謀舉措、解難題、跑項目。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為我們做好科技工作增強(qiáng)了必成的信心、堅定了必勝的決心。

二是超前的謀劃。去年，省委省政府對科技改革發(fā)展提出新要求，在加快創(chuàng)新型xx建設(shè)上進(jìn)一步明確階段性任務(wù)和“時間表”“路線圖”。我們認(rèn)真開展“頭腦風(fēng)暴”、密集座談、出省取經(jīng)，謀劃新思路、新抓手、新舉措，以省政府辦公廳名義出臺的《加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》，成為省市縣科技工作的重要指導(dǎo)性文件。瞄準(zhǔn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，積極謀劃創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)頂層設(shè)計，爭取國家實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等布局新區(qū)。圍繞指導(dǎo)今后發(fā)展，正在研究制定xx省科技創(chuàng)新三年行動計劃、縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展躍升計劃。

三是超強(qiáng)的力度。對納入全省的高新技術(shù)企業(yè)培育、科技型中小企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運用等重點工作，我們抓好全方位支持、全鏈條服務(wù)、全過程監(jiān)督、全系統(tǒng)考核，推動了各項目標(biāo)任務(wù)落地見效。對市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新指標(biāo)的考核，由4項增加到8項，并增加了指標(biāo)權(quán)重。對科技改革任務(wù)開展了3次督察，促進(jìn)了各項科技政策的落實。

四是超硬的作風(fēng)。我們堅持把黨建作為隊伍建設(shè)的靈魂，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以巡視整改為契機(jī)，刀刃向內(nèi)抓廉政，推進(jìn)科技管理規(guī)范化制度化。開展了領(lǐng)導(dǎo)大講堂、專家講壇和青年論壇等活動，組織黨員干部赴井岡山接受革命傳統(tǒng)教育，廣大黨員干部力行擔(dān)當(dāng)、夙興夜寐、主動作為，樹立了良好形象。比如，我們開展的廳市工作會商，是科技主動服務(wù)地方發(fā)展的傾力之作；在社會公共事業(yè)領(lǐng)域建立技術(shù)推送機(jī)制，是科技主動服務(wù)民生的傾心之舉；組織千名科技特派員到206個深度貧困村結(jié)對幫扶，是科技主動服務(wù)精準(zhǔn)脫貧的傾情之為。

二、深刻領(lǐng)會、忠誠擔(dān)當(dāng)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局

黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為全黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。我們一定要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為最根本的政治引領(lǐng)、最強(qiáng)大的思想武器、最重要的行動指南，貫徹到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的各領(lǐng)域各方面，貫穿于科技創(chuàng)新工作的全過程。

要深入踐行總書記關(guān)于新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想。黨的十八大以來，總書記就實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，發(fā)表了一系列重要講話，作出一系列重要指示，形成了從思想到戰(zhàn)略到行動的完整體系。黨的十九大站在新的歷史方位對科技創(chuàng)新明確了新定位、提出了新要求。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐；把科技創(chuàng)新全面融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會民生、生態(tài)文明、區(qū)域發(fā)展、國防建設(shè)等社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新體系建設(shè)、科技體制改革、人才培養(yǎng)等方面，對加快建設(shè)創(chuàng)新型國家作出了系統(tǒng)部署。這是新時代做好科技工作的方向指針和重要遵循。我們要深入學(xué)習(xí)、深刻理解，堅持用總書記關(guān)于新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，以更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，肩負(fù)起新時代建設(shè)創(chuàng)新型xx的歷史使命。

（二）要深刻把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系對科技創(chuàng)新的新需求。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化增長動力的攻堅期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切需求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也好，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也好，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系也好，都向科技創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)，無一不是向科技尋求動力。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的渴求、需求、追求，從沒有這樣迫切。我們要高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等研究跟蹤，定向瞄準(zhǔn)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國等戰(zhàn)略實施，緊緊抓住布局地方的重大創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新型城市建設(shè)、縣域科技創(chuàng)新等重點任務(wù)，積極爭取國家科技重大專項、科技創(chuàng)新-2030重大項目等有關(guān)計劃、工程、行動支持，持續(xù)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，形成聚合科技創(chuàng)新的強(qiáng)磁場。

（三）要精準(zhǔn)聚焦省委省政府對科技工作的新部署。省委九屆五次、六次全會和剛剛閉幕的省“兩會”，圍繞推動高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，對科技創(chuàng)新作出新部署、新要求。東峰書記指出，要把創(chuàng)新作為第一動力，引進(jìn)創(chuàng)新資源，搭建創(chuàng)新平臺，抓好協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合和軍民融合深度發(fā)展，推動xx盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益。許勤省長強(qiáng)調(diào)，要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新能力、企業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心、多領(lǐng)域互動、多要素聯(lián)動的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。這為全省科技工作明確了重點，指明了方向。我們要精準(zhǔn)聚焦全省發(fā)展的“三件大事、六場硬仗、八項戰(zhàn)略、九項改革”，精心謀劃重要抓手，精細(xì)推進(jìn)政策舉措落實，切實把省委省政府的部署和省領(lǐng)導(dǎo)的要求轉(zhuǎn)化為實實在在的具體行動。

（四）要認(rèn)真研究加快補齊創(chuàng)新短板的新舉措。盡管我省科技創(chuàng)新成效顯著，但短板也十分突出。從一些衡量創(chuàng)新的指標(biāo)看，我省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)在全國排24位，科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)排19位，科技人力資源指數(shù)排17位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)排28位，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度排18位，都處于靠后的位置。從體制機(jī)制看，我們聚集人才、技術(shù)、成果等創(chuàng)新要素的機(jī)制還不活，政策落實“最后一公里”的問題還比較突出，開放創(chuàng)新的大格局還沒有形成。我們必須增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，按照新時代要求，對照創(chuàng)新型xx建設(shè)目標(biāo)，在補短板、破瓶頸上下功夫求突破，從現(xiàn)在起，要打響一場“科技改革年”的攻堅戰(zhàn)，以此來推動科技創(chuàng)新的趕超跨越。

三、抓住重點、攻堅克難，著力推動高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展

進(jìn)入新時代，xx的科技發(fā)展處在了新的歷史起點上。省委九屆五次、六次全會從戰(zhàn)略和全局的高度，作出了全面推動高質(zhì)量發(fā)展的重大決策，并把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，開啟了新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗xx的新征程。我們必須主動作為、乘勢而上、拼搏進(jìn)取，全力開創(chuàng)新時代創(chuàng)新型xx建設(shè)的新局面。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是落實“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的科技工作尤為重要。圍繞落實省委省政府重要決策部署，持續(xù)推動省政府關(guān)于《加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》落細(xì)落地，明確今年科技工作的任務(wù)目標(biāo)、重點舉措，科技廳制定了《2018年全省科技工作要點》，會后將印發(fā)，希望各地各部門各單位積極配合抓好落實?；舅悸肥牵簩嵤┮粋€計劃，深化一批改革，統(tǒng)籌四個重點，構(gòu)建三大支撐。一個計劃，就是研究出臺xx省科技創(chuàng)新三年行動計劃，進(jìn)一步確定今后三年科技發(fā)展的主攻方向、目標(biāo)任務(wù)、重點舉措。一批改革，就是要在深化科技體制改革上下功夫，完善科技人才引進(jìn)培養(yǎng)、科技成果孵化轉(zhuǎn)化、科研經(jīng)費管理使用等機(jī)制，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。四個重點，就是圍繞企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，著力壯大企業(yè)主體，著力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、著力構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，著力打造雄安新區(qū)、石保廊、環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。三大支撐，就是圍繞創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺、人才資源、政策供給等創(chuàng)新要素支撐，努力把xx打造成創(chuàng)新藍(lán)海、創(chuàng)業(yè)沃土、創(chuàng)客樂園。

今年的主要工作目標(biāo)，要實現(xiàn)四個新提升：一是綜合創(chuàng)新能力實現(xiàn)新提升，全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重力爭達(dá)到1.43%，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到x件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到x%，省級以上創(chuàng)新平臺達(dá)到600家。二是企業(yè)創(chuàng)新能力實現(xiàn)新提升，高新技術(shù)企業(yè)超過x家，科技型中小企業(yè)達(dá)到x萬家。三是成果轉(zhuǎn)化能力實現(xiàn)新提升，全省技術(shù)交易總額達(dá)到x億元。四是孵化育成能力實現(xiàn)新提升，省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地達(dá)到x家，國家級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)分別達(dá)到7家、x家。

完成好今年的各項目標(biāo)任務(wù)，要按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，緊扣創(chuàng)新競進(jìn)、協(xié)同融合、改革開放、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、改善民生、優(yōu)化環(huán)境，突出重點、抓住關(guān)鍵，推動科技發(fā)展新突破。

（一）以更大的力度推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)、籌辦北京冬奧會，是中央交給xx的重大政治任務(wù)，是全省發(fā)展的首要“三件大事”。我們一定要從講政治的高度，擔(dān)當(dāng)起科技工作的責(zé)任，找準(zhǔn)科技工作的定位，強(qiáng)化科技工作的抓手，推動協(xié)同創(chuàng)新向深度廣度拓展，促進(jìn)以協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展。一是著力打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。突出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心功能定位，加強(qiáng)與中關(guān)村、濱海新區(qū)等創(chuàng)新源頭的對接協(xié)作，加快構(gòu)建一批共建創(chuàng)新聯(lián)盟，吸引更多科技成果到xx孵化轉(zhuǎn)化。今年，全省吸納京津技術(shù)成果的交易額力爭達(dá)到200億以上，在京津技術(shù)輸出成交額中占比提高兩個百分點。二是著力建設(shè)雄安創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。抓好省部會商議定重大事項的落實，支持做好雄安新區(qū)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計，支持制定雄安新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)實施方案。積極爭取國家實驗室、國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、國家科技重大專項等在新區(qū)布局，支持國家技術(shù)轉(zhuǎn)移（雄安）中心、雄安新區(qū)中關(guān)村科技園等建設(shè)，積極創(chuàng)建雄安（石保廊）國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。三是著力實施“科技冬奧行動計劃”。啟動實施科技冬奧智慧崇禮行動，爭取國家科技冬奧重點專項支持，圍繞環(huán)境、生態(tài)、氣象、安保、基礎(chǔ)設(shè)施等開展應(yīng)用研發(fā)，布局一批科技示范工程。在冰雪運動裝備、可穿戴設(shè)備、新型材料、虛擬現(xiàn)實等方面加強(qiáng)研發(fā)應(yīng)用，提升冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。籌備召開冬奧崇禮論壇，吸引全球科技產(chǎn)業(yè)巨頭聚焦xx。四是著力抓好京南示范區(qū)、環(huán)首都農(nóng)業(yè)示范帶。深入落實《xx·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實施方案》，各市、各分園區(qū)要確定重點任務(wù)目標(biāo)，在轉(zhuǎn)化京津成果、搭建服務(wù)平臺、創(chuàng)新體制機(jī)制、落實有關(guān)政策上取得明顯成效，技術(shù)交易額要占全省的1/4以上。扎實推進(jìn)環(huán)首都農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)，深化與北京的創(chuàng)新資源合作，加快共建一批園區(qū)、基地和服務(wù)平臺，培育高水平農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)100家以上。

（二）以更大的力度支撐構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。我們要認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，以建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為核心，形成全要素、全鏈條、全過程的創(chuàng)新支撐，著力提升科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額。一是加快推動創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量倍增。啟動實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙倍增計劃，要按照到2020年兩類企業(yè)數(shù)量比XX年翻一番的目標(biāo)，進(jìn)一步做好入庫培育、專利供給、申報認(rèn)定、優(yōu)惠政策等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)服務(wù)。要加快培育技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，增強(qiáng)外向型服務(wù)企業(yè)競爭力。今年，要保持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)高強(qiáng)度增長，分別新增1000家、1萬家，認(rèn)定國家級科技型中小企業(yè)XX家，新建省級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟12家。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。要圍繞培育太赫茲、超材料、石墨烯、可穿戴設(shè)備等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人與智能裝備、綠色制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥健康等新興產(chǎn)業(yè)，加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局，全鏈條設(shè)計、一體化推進(jìn)重大科技專項實施，抓好100項重點研發(fā)計劃項目、50項重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，研發(fā)應(yīng)用一批先導(dǎo)性關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)型“殺手锏”新產(chǎn)品，形成一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。三是加快提升科技園區(qū)水平。要深入實施高新區(qū)提檔升級工程，不斷完善科技服務(wù)體系，發(fā)展壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，推動滄州高新區(qū)、衡水高新區(qū)晉升國家級，支持秦皇島高新區(qū)、景縣高新區(qū)盡快完成擴(kuò)區(qū)。提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平，按照市場化、專業(yè)化、差異化、特色化的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)130個省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，支持饒陽、懷來等省級園區(qū)申報國家級園區(qū)，啟動省級農(nóng)高區(qū)建設(shè)，支持有條件的市創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)。四是加快健全技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。要研究制定我省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實施方案，加強(qiáng)專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)展區(qū)域性行業(yè)性技術(shù)交易市場，著力打造我省集展示交易轉(zhuǎn)化服務(wù)“四位一體”的國際化平臺。組織開展“四個精準(zhǔn)”科技成果推送、技術(shù)轉(zhuǎn)移百縣行、京津高校院所xx行等系列活動。今年，全省新建省級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)12家。五是加快推動科技軍民融合。要建立完善科技軍民融合工作推進(jìn)機(jī)制，研究制定實施科技創(chuàng)新軍民融合行動計劃，抓好省科技廳《支持中央駐冀科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》的落實，大力促進(jìn)軍民兩用成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（三）以更大的力度推動創(chuàng)新能力提升。推動高質(zhì)量發(fā)展，最根本的是提升創(chuàng)新能力。我們要加快補齊創(chuàng)新能力短板，突出抓好四個方面。一是實施創(chuàng)新機(jī)構(gòu)倍增計劃。按照國家創(chuàng)新平臺基地調(diào)整方向，優(yōu)化整合省級創(chuàng)新平臺，圍繞到2020年達(dá)到1800家的目標(biāo)，制定專項工作方案，進(jìn)一步細(xì)化培育計劃，促進(jìn)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心（工程技術(shù)研究中心）、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院提質(zhì)增量，今年新增數(shù)量要達(dá)到140家，爭取創(chuàng)建1-2家省部共建國家重點實驗室、1家國家技術(shù)創(chuàng)新中心。二是發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以市場化為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)需求為目標(biāo)，采取企業(yè)化運作、公益性與經(jīng)營性相結(jié)合的模式，具有很強(qiáng)的自我發(fā)展活力。我們要認(rèn)真借鑒省外經(jīng)驗，積極推動、大力扶持。今年，省科技廳將抓好20個省級試點，在有關(guān)政策、項目資金、平臺建設(shè)等方面給予傾斜支持，到2020年力爭全省發(fā)展到100家。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。加快原始創(chuàng)新，促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化對接融通發(fā)展，是提升創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。我們要以雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)超前布局、系統(tǒng)部署，強(qiáng)化科教融合、軍民融合和產(chǎn)學(xué)研深度融合。今年，我們將依托重點學(xué)科、領(lǐng)軍人才，在前沿技術(shù)、優(yōu)勢基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，安排50個重點項目予以支持，切實增強(qiáng)創(chuàng)新源頭供給。四是壯大基礎(chǔ)研究人才隊伍。要依托重大項目和高水平科研基地，對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持、加大力度，加快聚集能夠把握科技發(fā)展大勢、研判創(chuàng)新方向的戰(zhàn)略科技人才，爭取更多人才納入國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃，讓真正有志于科研的人才脫穎而出。持續(xù)推進(jìn)科技英才“雙百雙千”工程，今年重點支持引進(jìn)25個高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、200名科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才，新建30家院士工作站。組織開展京津冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集訓(xùn)營、首都科技人才xx行等活動。深入融入國家“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動計劃，加強(qiáng)國際科技人才合作交流，重點打造10個省級以上高標(biāo)準(zhǔn)國際科技合作基地。

（四）以更大的力度促進(jìn)民生改善。省委省政府明確提出，當(dāng)前和今后一個時期要打好“六場硬仗”。我們要按照抓重點、補短板、強(qiáng)弱項的要求，找準(zhǔn)科技創(chuàng)新發(fā)力點。一是突出服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極落實《xx省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動計劃》，加強(qiáng)種質(zhì)資源創(chuàng)制及育種技術(shù)創(chuàng)新，重點支持智慧農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、生物肥料、生物農(nóng)獸藥、生物飼料等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，深入實施渤海糧倉、糧食豐產(chǎn)、綠山富民等科技示范工程。全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58%。二是突出服務(wù)精準(zhǔn)脫貧。研究制定農(nóng)業(yè)科技精準(zhǔn)脫貧行動方案，設(shè)立科技脫貧專項，推進(jìn)科技資源與貧困縣深度對接，加快培育特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)深度貧困村村民穩(wěn)定增收。繼續(xù)選派x名科技特派員，深入全省206個深度貧困村，在科技服務(wù)上全覆蓋。三是突出服務(wù)污染防治。圍繞實施“藍(lán)天”“碧水”“凈土”三大行動，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理和生態(tài)修復(fù)、固廢資源化等創(chuàng)新研發(fā)與應(yīng)用，積極爭取國家重大項目、基地在我省實施，著力突破先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用技術(shù)和裝備，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)，構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。四是突出服務(wù)民生短板。加快推進(jìn)省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，完善疾病協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)診療新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用，加快老齡化服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)和康復(fù)輔助產(chǎn)品等研發(fā)與示范應(yīng)用，助力大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以更大的力度深化科技體制改革。深化科技體制改革，是今年納入全省“九項改革”中的一項重要任務(wù)。我們要認(rèn)真落實，盡快研究制定科技體制改革專項方案，圍繞科技計劃管理、科技人才引進(jìn)培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用保護(hù)等，推出一批科技改革舉措。今年改革的重點是優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)，大幅提升財政科技資金的使用效益。省主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要改變項目資金的投入方式，完善科研經(jīng)費管理使用機(jī)制，不斷提高項目資金的使用質(zhì)量。我們要以刀刃向內(nèi)的精神，加大對財政科技資金投入使用管理的改革力度，集中解決項目資金使用小而散的問題，進(jìn)一步建立財政科技資金引導(dǎo)多元化投入的新機(jī)制。要提高后補助資金使用比例，加大科技創(chuàng)新券使用推廣力度，擴(kuò)大我省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金規(guī)模，爭取新設(shè)引導(dǎo)基金子基金10支，引導(dǎo)更多金融資本、社會資本投向科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，支持有條件的市縣開展融資對接活動。

（六）以更大的力度打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“升級版”。以高端化、生態(tài)化、融通化、國際化為方向，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新增活力、上水平。一要推動專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)。實施眾創(chuàng)空間和孵化器倍增計劃，完善全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系，促進(jìn)硬科技和軟服務(wù)相結(jié)合，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。年內(nèi)新建省級以上孵化器20家、眾創(chuàng)空間40家、星創(chuàng)天地40家，催生科技小微企業(yè)1萬家以上。二要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。重點組織100家企業(yè)開展《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)認(rèn)證，實施一批專利導(dǎo)航項目，培育20家國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)，加大專利申請服務(wù)和資助力度。年內(nèi)力爭專利申請量增長10%以上，全省授權(quán)發(fā)明專利達(dá)到5600件。三要促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。扎實推進(jìn)科技會商工作，爭取與5個市和高校舉行會商。支持石家莊、唐山、秦皇島率先獲批國家創(chuàng)新型城市，爭取保定、廊坊等進(jìn)入國家創(chuàng)新型城市試點行列。啟動實施縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展躍升計劃，年內(nèi)省級創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）試點達(dá)到35個。四要培育良好創(chuàng)新文化。精心組織科技活動周、專利周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等品牌活動，全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。創(chuàng)新科普傳播方式，繁榮科普作品創(chuàng)作，提升科普基地功能。充分利用各種新聞媒體，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)平臺等新媒體作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策、重大科技成果、熱點科技問題的宣傳解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，樹立正確導(dǎo)向。

四、增強(qiáng)本領(lǐng)、堅定信心，確保重點任務(wù)必作必成 今年的工作任務(wù)十分艱巨。全省科技系統(tǒng)要講政治、增能力、強(qiáng)本領(lǐng)，以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作，確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)。

第一，要增強(qiáng)“四個意識”觀念。堅持把黨的建設(shè)作為抓好各項工作的根本，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，要深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，在科技管理和服務(wù)工作中深入貫徹落實。

第二，要增強(qiáng)謀事干事本領(lǐng)。面對新時代、新使命、新征程，我們感到最大的短板是本領(lǐng)恐慌和能力危機(jī)。全省科技管理干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實踐，大興調(diào)查研究之風(fēng)，到先進(jìn)省市學(xué)習(xí)對標(biāo)，到科技一線摸底走訪，按照“五個過硬”要求，著力增強(qiáng)“八個本領(lǐng)”，不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，堅決做到既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。

第三，要增強(qiáng)依法行政意識。把依法行政、依法辦事的要求，始終貫穿于決策、執(zhí)行、落實的全過程，更加注重建立制度、規(guī)范程序、依規(guī)辦事。科技系統(tǒng)要堅持深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，明辨是非善惡，追求健康情趣，不斷向廉潔自律的高標(biāo)準(zhǔn)看齊。面對去年巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，我們要更加嚴(yán)格管理，嚴(yán)格“三評”程序，自覺接受監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。

第四，要增強(qiáng)推動工作合力。持續(xù)推進(jìn)科技工作的“五項機(jī)制”建設(shè)，推動部門協(xié)同、上下聯(lián)動，把科技、經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新治理各方面改革統(tǒng)籌聯(lián)動起來，把科技界、產(chǎn)業(yè)界和各方面力量全面調(diào)動起來，把科技人員、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者的力量協(xié)同發(fā)揮出來，著力打造聚力科技、協(xié)力創(chuàng)新的科技工作新局面。

同志們，當(dāng)前是xx創(chuàng)新環(huán)境最好的時期，也是xx科技擔(dān)負(fù)重任的特殊時期。面對質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的大趨勢，我省比以往任何時候都更需要科技引領(lǐng)、創(chuàng)新支撐。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央和省委省政府的重大部署，把光榮的責(zé)任裝在心里，把艱巨的任務(wù)擔(dān)在肩上，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，擼起袖子加油干，苦干實干拼命干，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗xx作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：在科技工作會議上的講話稿

同志們：

這次全市科技工作會議，是繼全市第一屆科學(xué)技術(shù)大會之后，市委、市政府召開的專門部署科技工作的一次重要會議。作出實施科技創(chuàng)新工程的重大決策部署。前面，曹成章同志就全市的科技工作作了比較全面的工作報告，回顧總結(jié)了去年全市科技工作，對今年的科技工作作了具體安排和部署，我完全贊同。任小林、陳書新、師向東、蘇鶴林、王國龍五位同志介紹了科技工作中的一些做法、經(jīng)驗和體會，很實在，也很有借鑒意義。省科技廳史振業(yè)廳長就我市的科技工作作了很有指導(dǎo)意義的講話，希望大家認(rèn)真俯，抓好落實。下面，我就做好今年全市科技工作再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對科技工作重要意義的認(rèn)識

當(dāng)今世界，科技成果日新月異，科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭，還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力的競爭，都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。尤其對我們定西這樣一個自然條件比較艱苦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的地方來講，正處在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步和發(fā)展的關(guān)鍵階段，我們更應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗的同時，科學(xué)把握科技工作面臨的形勢，進(jìn)一步明確任務(wù)，尋找差距，切實增強(qiáng)搞好科技工作的主動性、創(chuàng)造性、針對性和實效性。

一是總結(jié)經(jīng)驗，切實增強(qiáng)搞好科技工作的主動性。過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大突破的一年。全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政收支和金融存貸款余額都實現(xiàn)了較大幅度增長，特別是糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民收入增幅都創(chuàng)歷史新高。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好形勢，我市的科技工作也取得了可喜成績，特別是在農(nóng)業(yè)實用科技推廣、科技項目建設(shè)、科技合作和科普宣傳等方面有了大的突破。在科技工作實踐中我們也積累了一些成功的做法和經(jīng)驗，這就是要實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識，不斷加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)；必須全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著眼點放到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上；必須進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化力度，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的科技含量和運行質(zhì)量；必須進(jìn)一步加大科技項目建設(shè)力度，加快構(gòu)建科技發(fā)展的支撐體系；必須進(jìn)一步加大科技投入力度，創(chuàng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境；必須進(jìn)一步加大對外合作與交流力度，鞏固和提高院地、院企合作成果；必須進(jìn)一步加大科普宣傳力度，努力增強(qiáng)全社會的科技意識；必須進(jìn)一步深化科技體制改革，充分調(diào)動和保護(hù)廣大科技人員的積極性。歸結(jié)起來，搞好科技工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、本質(zhì)在服務(wù)、基礎(chǔ)在群眾、突破在創(chuàng)新、根本靠投入。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技人員要真正把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，用更多的時間、更大的精力和更高的投入，抓好科技工作，使科技意識滲透到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域、各個層面，為我市全面建設(shè)小康社會提供有力的科技支撐。

二是分析形勢，切實增強(qiáng)搞好科技工作的創(chuàng)造性。只有認(rèn)清形勢，才能明晰思路，才能把握重點。在形勢的把握上，要堅持宏觀和微觀、上情和下情的有機(jī)結(jié)合和辯證思維。國家和省上日益重視對科技的投入，重視科技創(chuàng)新體系建設(shè)，重視科技創(chuàng)新能力的提高。xx總理在十屆全國人大三次會議期間參加甘肅代表團(tuán)討論時，特別強(qiáng)調(diào)指出，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益必須依靠科技和人才。要努力提高自主創(chuàng)新能力，擁有自己的知名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)。今年的中央1號文件，明確提出把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要任務(wù)和根本途徑。從定西的實際來看，要實施好市委、市政府提出的產(chǎn)業(yè)富民，工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中良種繁育和深加工這兩大瓶頸問題，著力解決工業(yè)化進(jìn)程中總量不足和存量不活的問題，科技工作應(yīng)當(dāng)大有作為。這就要求我們必須把國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策與定西實際緊密結(jié)合，大膽創(chuàng)新，努力實踐，切實提高全市科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力。

第四篇：在科技工作會議上的講話稿

在科技工作會議上的講話稿

同志們：

這次全市科技工作會議，是繼全市第一屆科學(xué)技術(shù)大會之后，市委、市政府召開的專門部署科技工作的一次重要會議。作出實施科技創(chuàng)新工程的重大決策部署。前面，曹成章同志就全市的科技工作作了比較全面的工作報告，回顧總結(jié)了去年全市科技工作，對今年的科技工作作了具體安排和部署，我完全贊同。任小林、陳書新、師向東、蘇鶴林、王國龍五位同志介紹了科技工作中的一些做法、經(jīng)驗和體會，很實在，也很有借鑒意義。省科技廳史振業(yè)廳長就我市的科技工作作了很有指導(dǎo)意義的講話，希望大家認(rèn)真俯，抓好落實。下面，我就做好今年全市科技工作再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對科技工作重要意義的認(rèn)識

當(dāng)今世界，科技成果日新月異，科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭，還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力的競爭，都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。尤其對我們定西這樣一個自然條件比較艱苦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的地方來講，正處在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步和發(fā)展的關(guān)鍵階段，我們更應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗的同時，科學(xué)把握科技工作面臨的形勢，進(jìn)一步明確任務(wù)，尋找差距，切實增強(qiáng)搞好科技工作的主動性、創(chuàng)造性、針對性和實效性。

一是總結(jié)經(jīng)驗，切實增強(qiáng)搞好科技工作的主動性。過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大突破的一年。全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政收支和金融存貸款余額都實現(xiàn)了較大幅度增長，特別是糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民收入增幅都創(chuàng)歷史新高。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好形勢，我市的科技工作也取得了可喜成績，特別是在農(nóng)業(yè)實用科技推廣、科技項目建設(shè)、科技合作和科普宣傳等方面有了大的突破。在科技工作實踐中我們也積累了一些成功的做法和經(jīng)驗，這就是要實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識，不斷加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)；必須全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著眼點放到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上；必須進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化力度，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的科技含量和運行質(zhì)量；必須進(jìn)一步加大科技項目建設(shè)力度，加快構(gòu)建科技發(fā)展的支撐體系；必須進(jìn)一步加大科技投入力度，創(chuàng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境；必須進(jìn)一步加大對外合作與交流力度，鞏固和提高院地、院企合作成果；必須進(jìn)一步加大科普宣傳力度，努力增強(qiáng)全社會的科技意識；必須進(jìn)一步深化科技體制改革，充分調(diào)動和保護(hù)廣大科技人員的積極性。歸結(jié)起來，搞好科技工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、本質(zhì)在服務(wù)、基礎(chǔ)在群眾、突破在創(chuàng)新、根本靠投入。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技人員要真正把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，用更多的時間、更大的精力和更高的投入，抓好科技工作，使科技意識滲透到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域、各個層面，為我市全面建設(shè)小康社會提供有力的科技支撐。

二是分析形勢，切實增強(qiáng)搞好科技工作的創(chuàng)造性。只有認(rèn)清形勢，才能明晰思路，才能把握重點。在形勢的把握上，要堅持宏觀和微觀、上情和下情的有機(jī)結(jié)合和辯證思維。國家和省上日益重視對科技的投入，重視科技創(chuàng)新體系建設(shè)，重視科技創(chuàng)新能力的提高。xx總理在十屆全國人大三次會議期間參加甘肅代表團(tuán)討論時，特別強(qiáng)調(diào)指出，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益必須依靠科技和人才。要努力提高自主創(chuàng)新能力，擁有自己的知名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)。今年的中央1號文件，明確提出把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要任務(wù)和根本途徑。從定西的實際來看，要實施好市委、市政府提出的“產(chǎn)業(yè)富民，工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中良種繁育和深加工這兩大“瓶頸”問題，著力解決工業(yè)化進(jìn)程中總量不足和存量不活的問題，科技工作應(yīng)當(dāng)大有作為。這就要求我們必須把國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策與定西實際緊密結(jié)合，大膽創(chuàng)新，努力實踐，切實提高全市科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力。

二是要正確把握和處理好全面推進(jìn)與重點突破的關(guān)系。任何一項工作，都必須突出重點，抓主抓重。同樣，實施科技創(chuàng)新工程，推動科技的全面進(jìn)步，也必須確定攻關(guān)的重點，找準(zhǔn)工作突破口，在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點工作上謀求突破，帶動帶動整體工作水平的提高。今年科技工作的重點是：一要抓項目。要把項目建設(shè)作為科技工作的重中之重，牢固樹立抓項目就是促發(fā)展，抓項目就是抓第一要務(wù)的意識，不斷增強(qiáng)抓項目的本領(lǐng)，改進(jìn)抓項目的方式方法，提高抓項目的成功率。二要抓科普?？萍计占笆腔鶎涌萍脊ぷ鞯闹攸c任務(wù)之一，也是解決科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)生活脫節(jié)、科技人員與廣大農(nóng)民及社區(qū)居民聯(lián)系不密切的有效途徑。要切實改變科技人員重成果研究，輕科技普及的現(xiàn)象，除有計劃有組織地搞好常年送科技下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)活動外，今年要重點抓好科技活動周的組織和科技展覽館、小康科技圖書館建設(shè)，把科技活動周辦成

一流的科普盛會，進(jìn)一步宣傳和展示定西。三要抓平臺。市科技局提出了六個方面的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，符合我市實際，一定要堅持不懈地抓下去，抓出成效。四要抓合作。合作是形勢發(fā)展的需要，是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，我們已經(jīng)有了一個良好的開端。今后，要按照全省院地院企科技合作（白銀）座談會精神，在“準(zhǔn)”字上下功夫，在“實”字上做文章，在“快”字上見成效?！皽?zhǔn)”就是合作選題要準(zhǔn)，做到所選課題既是我們迫切需要解決的難題，又是合作單位的優(yōu)勢所在；“實”就是合作內(nèi)容要實，任務(wù)要具體，措施要明確，要有可操作性；“快”就是見效要快，要有實實在在的顯示度，防止只合作、無效益、無成果的現(xiàn)象。五要抓改革?？萍继嘏蓡T制度實行一年來，取得了很好的效果，這是改革的成果，也是制度創(chuàng)新的成果。要總結(jié)經(jīng)驗，全面推進(jìn)，擴(kuò)大成果。同時，要積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，充分發(fā)揮事業(yè)單位的作用。

三是要正確把握和處理好自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)系。多年來，全市科技部門和廣大科技工作者，在自主創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化上，作了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了一定的成效，特別是在科技成果的推廣應(yīng)用上，為全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，受到全社會的好評和肯定。但是，從目前全市科技工作的實際情況看，自主創(chuàng)新能力還很薄弱，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中的好多實際問題沒有得到解決；成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中的好多先進(jìn)適用技術(shù)沒有得到大面積推廣，等等。因此，在實施科技創(chuàng)新工程的過程中，我們一定要重視和加強(qiáng)自主創(chuàng)新，突出解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的一些實際問題，做到有的放矢。要重視和加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，采取得力措施，做到自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化相互促進(jìn)，相得益彰。在具體工作中，不僅要加大自主創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用力度，還要通過科技領(lǐng)域的對外開放、合作與交流，積極引進(jìn)、吸收和消化省內(nèi)外、國內(nèi)外的可以借鑒的先進(jìn)成果和適用技術(shù)，為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展不斷注入新的生機(jī)和活力。

四是要正確把握和處理好建設(shè)服務(wù)體系與強(qiáng)化服務(wù)功能的關(guān)系。健全的科技服務(wù)體系是實施科技創(chuàng)新工程的重要保證。但是，如果我們僅在健全服務(wù)體系上花精力、花本錢，而不在如何有效地發(fā)揮服務(wù)功能上做文章，我們的科技創(chuàng)新工程就很難落到實處。從這個意義上講，建立健全服務(wù)體系是科技工作的著眼點，強(qiáng)化服務(wù)功能是科技工作的落腳點。從我們市的情況看，通過近幾年全市上下的共同努力，不但建立了農(nóng)、林、水、牧、農(nóng)機(jī)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，還建立了省市工程技術(shù)中心、各類民間協(xié)會、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技型企業(yè)聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院和依托企業(yè)的農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)示范單位、選派了一大批科技特派員。但在一些地方，科技服務(wù)體系還沒有發(fā)揮職能作用，還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求和廣大群眾對科技服務(wù)的需求。我們一定要采取有效措施，認(rèn)真加以解決。要通過制定和完善一系列激勵政策，充分調(diào)動廣大科技人員的為群眾開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的積極性和主動性，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，切實發(fā)揮好各類科技服務(wù)體系在實施科技創(chuàng)新工程中的傳、幫、帶作用，推動各項任務(wù)的落實。

五是要正確把握和處理好本土人才與引進(jìn)人才、合作人才的關(guān)系。實施科技創(chuàng)新工程，關(guān)鍵要靠一大批掌握科技成果和先進(jìn)技術(shù)的人才來保證。我們既是一個經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，同時又是一個科技人才比較匱乏的地區(qū)。在人才隊伍建設(shè)上，要把工作立足點放在本土人才的培養(yǎng)上，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為他們干事、創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。在引進(jìn)人才上，我們不能放棄引進(jìn)急缺人才，但要把主要精力放在科技合作上，通過科技合作，把省內(nèi)外科研院所、高等學(xué)校的人才引進(jìn)來，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供技術(shù)支撐。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造科技工作的

良好環(huán)境

在完成今年全市科技工作的目標(biāo)任務(wù)，必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，形成全社會共同抓科技、謀發(fā)展的良好格局。

一要切實落實一把手抓第一生產(chǎn)力的責(zé)任。各級黨委和政府都要高度重視科技工作，把科技發(fā)展目標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃之中，擺到重要議事日程。各項重大決策和重要工作部署都要貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，都要充分體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。要把“一把手抓第一生產(chǎn)力”的要求進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)親自抓一兩件事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點科技示范工作，積極營造全社會重視科技進(jìn)步的良好環(huán)境。

二要下大力氣提高全社會的科技意識。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強(qiáng)科技意識。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，首先要有科學(xué)知識，領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有較高的科學(xué)知識，就不可能很好地落實科學(xué)發(fā)展觀，就難以承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會xx關(guān)于科技工作的一系列指示精神，自覺地、系統(tǒng)地學(xué)好現(xiàn)代科技知識。今年，省上把科技活動周主會場安排在我市，要通過一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科技活動，大力宣傳科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)知識和科學(xué)方法，努力在我市廣大干部群眾中掀起一個“科技富民興市”的熱潮。

三要多渠道加大對科技工作的投入。我們基層科技工作的主要任務(wù)是推廣應(yīng)用科技成果，為社會提供基本的科技基礎(chǔ)設(shè)施平臺，提供科技信息、技術(shù)培訓(xùn)等科技服務(wù)。這既是政府最基本的公共職能，也是科技發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來，我市各級財政都十分困難，僅靠財政的投入來發(fā)展科技事業(yè)顯然是不行的。要在逐年增加財政科技投入的同時，積極爭取國家專項投入，吸引民間資本和社會資金投入，吸引外實業(yè)家來我市投資創(chuàng)業(yè)，逐步形成多元化科技投資體制。

四要努力形成全社會抓科技工作的格局?？萍脊ぷ髁看竺鎸挘婕暗浇?jīng)濟(jì)建設(shè)的各個領(lǐng)域和社會發(fā)展的各個行業(yè)，必須樹立大科技的思想，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，形成全社會共同抓科技工作的合力，各級政府要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌科技工作，用“科技之手”協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在堅持每年至少召開兩次科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，定期研究科技創(chuàng)新工作，下大力氣解決科技管理機(jī)構(gòu)人員少、素質(zhì)不高、工作條件簡陋和科技推廣服務(wù)體系、科技創(chuàng)新體系不健全的問題，切實提高科技管理水平和創(chuàng)新能力。各部門、各部門、各單位要高度重視科技工作，圍繞科技創(chuàng)新工程的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實工作。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門要抓好高新技術(shù)引進(jìn)、企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)等工作；宣傳、教育、文化、衛(wèi)生部門和科協(xié)組織要抓好科技宣傳、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、職業(yè)技術(shù)教育、科學(xué)技術(shù)普及等工作；農(nóng)口各部門要抓好農(nóng)技報務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、科技特派員、農(nóng)村適用技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)工作；組織、人事部門要抓好科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)使用、科研單位改革及科技特派員優(yōu)惠政策和相關(guān)待遇的落實工作；各級財政部門要抓好科技投入的落實和保障工作。各級科技主管部門是科技工作的直接組織者，要進(jìn)一步強(qiáng)化綜合服務(wù)能力，積極做好常委、政府的參謀助手，努力抓好科技服務(wù)平臺建設(shè)，協(xié)調(diào)和會同有關(guān)組織實施科技成果推廣、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范工作，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時要營造促進(jìn)科技進(jìn)步的良好政策環(huán)境，采取切實有效的政策措施，廣泛引進(jìn)各類優(yōu)秀人才和先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)科技合作與交流，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)全市科技工作上臺階、上水平。

同志們，新形勢、新任務(wù)既對我們的科技工作提出了新的、更高的要求，也為科技工作者提供了大展宏圖的良好機(jī)遇。希望科技部門和廣大科技工作者把發(fā)展作為科技工作的第一要務(wù)，認(rèn)清形勢，堅定信心，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，以卓有成效的工作業(yè)績，努力開創(chuàng)我市科技工作的新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)

第五篇：在科技工作會議上的講話稿

同志們:

去年以來，我省的科技工作緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展總體目標(biāo)，圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署及年初提出的任務(wù)，堅持有所為有所不為的方針，做了大量的工作，取得了顯著的成績?？萍纪度脒M(jìn)一步增加。重點科技計劃的實施成效顯著，制造業(yè)信息化、有色金屬新材料、縮小數(shù)字鴻溝、科技基礎(chǔ)條件平臺和科技園區(qū)建設(shè)等收到了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益?？萍俭w制改革穩(wěn)步推進(jìn)，省屬科研院所能力建設(shè)和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作取得良好成效。各級黨委、政府更加重視科技工作，地方科技工作有了新的進(jìn)步?？萍继嘏蓡T試點工作廣泛深入開展，河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程運作良好。院地院企科技合作向廣度和深度邁進(jìn)。科普工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，科普工作法規(guī)體系和聯(lián)動機(jī)制基本形成。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作邁上新臺階，專利申請量首次突破千件大關(guān)。這些成績的取得，為完成省政府的總體工作目標(biāo)，推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但我們也清醒地看到，科技工作仍然面臨許多困難和問題?？萍紕?chuàng)新能力不足、縣市科技工作薄弱、科技成果轉(zhuǎn)化不快、科學(xué)技術(shù)普及程度不高、科技人才資源短缺等現(xiàn)實問題仍然突出。

通過這次全省科技工作會議，要回顧總結(jié)過去一年的工作，研究部署今年的工作任務(wù)，進(jìn)一步明確思路、提高認(rèn)識，加快推進(jìn)新時期科技進(jìn)步。剛才，天理同志就全省的科技工作作了全面回顧和安排，我都同意。各地、各部門和廣大科技工作者，要按照黨的十六大和省委十屆四次、六次全委會議確定的奮斗目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎扎實實落實和做好這次會議確定的各項任務(wù)。下面，我就省委工作要點和省政府全體會議確定的目標(biāo)任務(wù)，做好今年全省科技工作要把握好的幾個問題講幾點意見。

一、認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的重要指示精神，加強(qiáng)和推進(jìn)新時期科技工作

最近一個時期，胡錦濤總書記就如何做好新形勢下的科技工作做出一系列重要指示，這些指示對我們做好科技工作有很重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會其精神實質(zhì)，指導(dǎo)我們更好地開展工作。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，要全面落實科學(xué)發(fā)展觀和科教興國戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置。各級政府、各有關(guān)部門和廣大科技工作者，要緊密結(jié)合我省實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要指示精神，注意理解和把握以下幾個方面。

一是要學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技自主創(chuàng)新的指示精神，努力提高我省科技自主創(chuàng)新能力。胡錦濤總書記指出，要進(jìn)一步發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用，堅持把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，堅持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。要堅持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，從體制機(jī)制入手，克服重引進(jìn)、輕消化吸收的現(xiàn)象，充分利用國外先進(jìn)技術(shù)資源，依托重大工程項目，培育自主創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要緊緊扭住為國家發(fā)展服務(wù)這個中心任務(wù)，堅持貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針，著力提高解決當(dāng)前和未來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技問題的能力，著力提高為落實科學(xué)發(fā)展觀提供知識基礎(chǔ)和技術(shù)支撐的能力，著力提高保障～、應(yīng)對世界新軍事變革的能力。我省科技自主創(chuàng)新能力在全國的排位比較靠后，特別是我國加入世貿(mào)組織后，我省現(xiàn)有的科技自主創(chuàng)新能力很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。所以我們必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，花大氣力在科技創(chuàng)新的體制和機(jī)制上取得突破，進(jìn)一步提升我省的創(chuàng)新能力。要根據(jù)我省的實際，揚長避短，堅持創(chuàng)新與引進(jìn)相結(jié)合，努力走出一條自主創(chuàng)新與引進(jìn)、消化、吸收相結(jié)合的新路子。

二是學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技創(chuàng)新要突出重點的指示精神，在關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技問題上取得突破。胡錦濤總書記指出，要堅持有所為有所不為的方針，抓住那些對我國經(jīng)濟(jì)、科技、國防、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大課題，努力把科技資源集中到事關(guān)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域，集中到事關(guān)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的社會公益性研究領(lǐng)域，集中到事關(guān)科技事業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，抓緊攻關(guān)，爭取突破。我省經(jīng)濟(jì)實力有限，財力不足，科技工作很難在短期內(nèi)取得全方位突破，必須堅持有所為有所不為的方針，抓住事關(guān)我省全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略領(lǐng)域，集中力量解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大和關(guān)鍵技術(shù)問題，在生態(tài)恢復(fù)與重建技術(shù)、制造業(yè)信息化、主要農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、裝備制造技術(shù)、信息技術(shù)等方面加強(qiáng)攻關(guān)，取得新的突破。

三是學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技體制改革的指示精神，加快推進(jìn)我省科技體制和機(jī)制創(chuàng)新。胡錦濤總書記指出，要優(yōu)化科技力量布局，切實提高科技資源的利用效率，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和科技政策的相互協(xié)調(diào)，形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機(jī)制，營造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。堅持以人為本，加強(qiáng)對社會事業(yè)和公益事業(yè)的科技支持。健全技術(shù)研究和開發(fā)體系，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，打造知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)的研究開發(fā)能力。努力實現(xiàn)市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步建設(shè)節(jié)約型社會，真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。經(jīng)過多年努力，我省在以改革促發(fā)展、創(chuàng)新科技體制和機(jī)制方面取得了新的進(jìn)展，但仍然存在突出矛盾和問題。新時期科技體制改革工作，要堅定不移地貫徹省政府關(guān)于科技體制改革的文件精神，認(rèn)真研究和分析改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，盡快補充完善有關(guān)政策法規(guī)，完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，以能力建設(shè)為重點，實事求是，加快改革的進(jìn)程。

四是學(xué)習(xí)落實關(guān)于國家創(chuàng)新體系建設(shè)的指示精神，加快構(gòu)筑我省區(qū)域創(chuàng)新體系。胡錦濤總書記指出，加快建設(shè)中國特色國家創(chuàng)新體系，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)

揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用，進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。我省區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得了顯著成效，但創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。今后一段時期，要繼續(xù)在科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)、技術(shù)高地建設(shè)、科技孵化器培育、科技人才隊伍建設(shè)及創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)等方面取得新的突破，加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力，為我省可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持。

五是學(xué)習(xí)落實關(guān)于人才的指示精神，積極推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要堅定不移地落實人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，樹立和落實正確的科技人才觀，營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境，以培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科技專家和選拔尖子人才為重點，帶動整個科技隊伍建設(shè)，努力形成一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良的宏大的科技人才隊伍。要尊重知識、尊重人才，堅持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù)，建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出。近年來，我省科技人才流失嚴(yán)重、人才資源不足等問題，嚴(yán)重制約科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步樹立科學(xué)的人才觀，堅持以人為本，認(rèn)真貫徹落實《省委、省政府關(guān)于貫徹<中共中央、xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定>的實施意見》精神，把科技人才隊伍建設(shè)作為科技工作的重點任務(wù)來抓，繼續(xù)做好特聘科技專家工作及省屬科研院所學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作，努力營造科技人才創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。

六是學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技投入的指示精神，探索形成多元化的科技投資體制。胡錦濤總書記指出，國家要繼續(xù)增加科技投入，同時要吸引社會資金參與科技開發(fā)，逐步形成多元化的科技投資體制。要完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系，實行有利于技術(shù)創(chuàng)新的財稅金融等政策。我省科技投入近年來不斷增加，去年，從國家爭取到的科技經(jīng)費較上年增長28%，省級科技三項費超過4110萬元，拉動社會投資6.2億元。但與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求相比，科技投入不足的問題仍然突出。除了各級財政要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入外，還要采取多種措施吸引社會資金參與科技開發(fā)，鼓勵企業(yè)增加對科技開發(fā)的投入，建立完善有利于技術(shù)創(chuàng)新的多種渠道的投入機(jī)制和財稅、金融等政策。

胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的一系列重要講話，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，意義深刻，內(nèi)涵豐富，提出了科技工作的指導(dǎo)原則、方針和思路，為新時期進(jìn)一步作好科技工作指明了方向，是當(dāng)前和今后一段時期科技發(fā)展的總方針，是全部科技工作的行動指南。各級政府、各有關(guān)部門和廣大科技工作者，要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，落實科學(xué)的發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變思路，積極部署，堅持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，著力解決科技發(fā)展中的體制性障礙，大力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，全面落實省政府確定的科技工作目標(biāo)和任務(wù)，在體制上要有新的突破，在發(fā)展上要有新的思路。

二、認(rèn)真研究省情，突出重點，努力開創(chuàng)科技工作新局面

今年是”十五”計劃實施的總結(jié)年，也是啟動”十一五”計劃的關(guān)鍵一年，做好今年的科技工作，對于承前啟后、繼往開來，開創(chuàng)”十一五”科技工作新局面具有重要意義?？萍紡d根據(jù)省委、省政府對今年工作的總體部署，把握科技部對今年科技工作的要求，對當(dāng)前及今后一段時期全省科技工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)做了安排和部署，各地各部門在今年工作安排中，要立足于總結(jié)”十五”，著眼于部署”十一五”，貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針，注意虛實并舉，以虛促實，突出重點，抓好落實。

一是要深化對省情的研究和認(rèn)識，結(jié)合省情部署科技工作。深化對省情的認(rèn)識，是我們正確決策和做好工作的前提和基礎(chǔ)，省委、省政府歷來十分重視分析研究省情，依據(jù)省情提出加快發(fā)展的舉措。認(rèn)識省情、更好地把握省情，對于我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律，提高決策水平，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)快速發(fā)展，都具有十分重要的意義。省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，都要在深入研究省情上下功夫，集思廣益，力求對省情的認(rèn)識逐步深化?？萍紡d要按照省委要求，采取公開招標(biāo)的方式，認(rèn)真組織做好”深化省情認(rèn)識加快甘肅發(fā)展對策研究”等重大軟科學(xué)研究項目的組織實施工作，用一年時間，拿出高質(zhì)量的研究結(jié)果，為省委、省政府提供決策建議。地方各級政府，也要在深化對市情、縣情研究和認(rèn)識的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合地方實際，研究和部署新時期科技工作，突出重點，加強(qiáng)集成。

二是要加快做好科技工作宏觀布局和中長期發(fā)展規(guī)劃?！笔晃濉逼陂g是我省推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，做好全省科學(xué)技術(shù)中長期發(fā)展規(guī)劃和”十一五”規(guī)劃的制定工作，是我省科技工作長遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局的迫切需要，也是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府行政能力，實現(xiàn)法治政府的基矗經(jīng)過一年的努力，這項工作已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展，今年要加快進(jìn)度，全面完成，爭取拿出高質(zhì)量、切實可行的科技工作規(guī)劃。全省的規(guī)劃要深入貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針，堅持有所為有所不為，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、提升自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化能力、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的總體目標(biāo)，研究部署新的生產(chǎn)力布局，合理有效配置科技資源。通過制定規(guī)劃，要進(jìn)一步理清科技工作思路，凝煉出一批重大科技問題，推動形成具有戰(zhàn)略意義的重大科技專項、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科技工程，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

三是要優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系布局與建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系的布局與建設(shè)，就是要圍繞國民經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的總目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為重點，推動技術(shù)、人才、資金、信息、市嘗政策和管理等創(chuàng)新要素的資源整合，提升區(qū)域競爭力。要整合和配置盛市、縣各級科技資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。

制定甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要，加快推進(jìn)全省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。要加快建設(shè)科技信息、自然資源、科研數(shù)據(jù)、虛擬科研網(wǎng)等開發(fā)創(chuàng)新的科研基礎(chǔ)平臺。啟動運行大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)；爭取實現(xiàn)省內(nèi)骨干文獻(xiàn)單位的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享；建設(shè)覆蓋全省14個市州的科技管理網(wǎng)絡(luò)。

積極培育科技孵化器，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的孵化功能。要重視和加強(qiáng)對科技園區(qū)的服務(wù)和指導(dǎo)，蘭州高新區(qū)、金昌高新區(qū)、白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等，要結(jié)合各自實際，盡快形成特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批技術(shù)含量高、有發(fā)展前景的高新技術(shù)企業(yè)。積極支持蘭州大學(xué)國家大學(xué)科技園的孵化能力建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，支持蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)省級大學(xué)科技園的建設(shè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的項目管理和建設(shè)，充分發(fā)揮其成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等示范作用。

建設(shè)我省技術(shù)高地，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。建立健全省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室動態(tài)化管理機(jī)制。爭取建設(shè)國家級工程技術(shù)中心和重點實驗室，發(fā)展建設(shè)優(yōu)勢明顯的省級工程技術(shù)中心和重點實驗室。培育扶持高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)，培育壯大生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能。

加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)，落實人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。要貫徹落實全省人才工作會議精神，繼續(xù)做好甘肅省特聘科技專家選聘和省屬科研院所學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作，培養(yǎng)高層次拔尖科技人才。通過自然科學(xué)基金、中青年科技基金、國際科技合作、人才引進(jìn)等項目的實施，進(jìn)一步挖掘我省科技人才隊伍的潛力，調(diào)整科技人才結(jié)構(gòu)，充實擴(kuò)大高層次人才隊伍。

四是有所為有所不為，抓好重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究。要貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示精神和省委提出的”發(fā)展抓項目”的工作思路，突出重點，圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，選擇一批對我省經(jīng)濟(jì)、科技、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大科技專題，進(jìn)行科技攻關(guān)并力爭取得突破。今年在繼續(xù)抓好蘭、白、金有色金屬新材料、制造業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用、新藥研制與中藥現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建、清潔能源、機(jī)電一體化、電子與信息、節(jié)能與環(huán)保等重大科技專項的同時，特別要在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級、中藥材種植與中藥現(xiàn)代化、有色金屬新材料、裝備制造業(yè)等重大技術(shù)攻關(guān)方面取得新的突破，為工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提供重要的技術(shù)支撐。

五是加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要堅持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合的原則，以重大科技攻關(guān)專項為基礎(chǔ)，抓好一批共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的研究和成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)做好國家和省上科技成果轉(zhuǎn)化項目的組織實施工作，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度。以院地院企科技合作為切入點，繼續(xù)開展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作，促進(jìn)科技合作在廣度和深度上取得新突破。大力培育和發(fā)展技術(shù)市場，發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用。

六是大力開展科學(xué)技術(shù)普及工作，促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技普及的有機(jī)結(jié)合。科學(xué)技術(shù)普及，政府要發(fā)揮其主導(dǎo)作用。去年，省委、省政府召開了全省科普工作會議，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》和《甘肅省科普稅收優(yōu)惠政策實施細(xì)則》等政策法規(guī)，科普工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善，科普工作的政策法規(guī)體系逐步健全，全省科普事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。今后一段時期，要全面貫徹落實全省科普工作會議精神，切實加強(qiáng)對科普工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定完善科普工作政策體系，盡快啟動《甘肅省科普條例》的立法調(diào)研工作。地方各級政府要抓緊建立完善科普工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷創(chuàng)新科普工作手段和方式方法，動員社會力量支持和發(fā)展科普事業(yè)。要結(jié)合科技創(chuàng)新工作的重點任務(wù)，突出科普工作重點對象，創(chuàng)造性地做好科技活動周、科技文化衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)”等重大科普活動，堅持做好經(jīng)常性、群眾性的科普宣傳工作。近期內(nèi)，要安排部署好今冬明春的科普活動，掀起一個新的科普工作熱潮。

七是以改革促發(fā)展，深化和加快科技體制改革，推動體制創(chuàng)新。去年以來，各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實省政府關(guān)于省屬科研機(jī)構(gòu)體制改革的政策文件精神，技術(shù)開發(fā)類院所加快了轉(zhuǎn)制或改制的進(jìn)程，社會公益類院所積極制定出臺改革方案。省屬科研院所改革的總體形勢是好的，科研院所和科技人員改革的意識和責(zé)任感緊迫感進(jìn)有了一步增強(qiáng)，認(rèn)識逐步深化，態(tài)度更加積極。但改革進(jìn)程仍然是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，必然會遇到一些新的困難和問題，各主管部門和科研院所，要以大局為重，堅持以改革促發(fā)展和”改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的基本原則，堅持有利于推動科技事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的思路，堅定不移地堅持貫徹省政府［****］121號文件，特別是開發(fā)類科研院所，不能有絲毫的動遙科技廳要對科研院所改革中遇到的新情況和新問題進(jìn)行認(rèn)真研究整理，借鑒兄弟省市的作法，結(jié)合我省的實際，補充完善有關(guān)配套政策。要采取實事求是的態(tài)度，防止”一刀切”的作法，針對科研院所的不同問題，具體情況具體分析，體現(xiàn)多種形式，多種途徑。要盡快完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加大協(xié)調(diào)力度，努力解決改革過程中的具體困難和問題，為院所改革創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。

八是要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。要認(rèn)真做好《甘肅省專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳與實施工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)我省專利管理體系、企業(yè)院所專利工作體系和專利服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)對我省的專利戰(zhàn)略研究，積極建立專利預(yù)警機(jī)制。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。進(jìn)一步整合社會資源，大幅度提高專利申請量。采取多種有效形式做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化專利保護(hù)意識，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵、核心技術(shù)，把重視專利與保護(hù)技術(shù)秘密、商標(biāo)相結(jié)合，與新產(chǎn)品的研發(fā)相結(jié)合，促進(jìn)專利技術(shù)的實施和產(chǎn)業(yè)化，更好地培育我省新的經(jīng)濟(jì)增長點服務(wù)。

三、加強(qiáng)縣市科技工作，為科技創(chuàng)新體系建設(shè)打好基礎(chǔ)

縣市是我國功能相對完備的國民經(jīng)濟(jì)基本單元，縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)總量中占有舉足輕重的地位。去年召開的全國縣市科技工作會議強(qiáng)調(diào)指出，縣市科技工作主要承擔(dān)科

技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的艱巨任務(wù)，反映著國家科技工作的總體成效，是我國科技工作的主戰(zhàn)場之一，也是國家創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的重要層次。加強(qiáng)縣市科技工作，是把科教興國戰(zhàn)略落實到基層的必然要求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是把科學(xué)發(fā)展觀全面落實到基層的重要舉措，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。

近年來，隨著我省”科教興省”戰(zhàn)略的實施，縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視和支持地方科技工作，一些地方科技管理部門充分發(fā)揮職能作用，在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、加速農(nóng)村科技進(jìn)步方面探索出了許多好的經(jīng)驗和模式。目前就全國而言，縣市科技工作發(fā)展很不平衡，已經(jīng)成為全國科技工作最薄弱的環(huán)節(jié)之一。我省地處西部，縣市科技工作機(jī)制尚不完善，科技投入嚴(yán)重不足，科技孵化功能不強(qiáng)，特別是在一些經(jīng)濟(jì)落后、科技工作開展不好的縣市，科技落后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后相互影響，形成惡性循環(huán)。一些地方科技管理部門缺乏基本工作條件，職能弱化，導(dǎo)致科技創(chuàng)新和服務(wù)體系不健全，科技推廣能力較弱，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要的大量適用技術(shù)得不到滿足。

落實科學(xué)的發(fā)展觀、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的新形勢，對我省縣市科技工作提出了更高要求。各級地方黨委政府和盛市科技管理部門要認(rèn)真貫徹落實全國縣市科技工作會議精神，把加強(qiáng)縣市科技工作提高到關(guān)系全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略性、全局性高度來認(rèn)識，深入研究和分析地方科技工作薄弱的主導(dǎo)因素和癥結(jié)所在，研究探索新形勢下縣市科技工作的主要職責(zé)和任務(wù)。要圍繞科技成果推廣、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，建立新的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，增強(qiáng)縣市獲娶擴(kuò)散科技成果的能力，拓寬先進(jìn)技術(shù)向基層轉(zhuǎn)移的渠道，加速先進(jìn)適用科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。當(dāng)前，要注意把握以下幾個方面。

一是要進(jìn)一步明確縣市科技工作的定位，強(qiáng)化科技管理部門的職能?？h市科技管理部門職能定位不清、作用弱化，是目前縣市科技工作薄弱的癥結(jié)之一。要按照國家部署，結(jié)合我省實際，進(jìn)一步明確科技工作和科技部門的工作定位?？h市科技管理部門的基本職能，是圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心工作，提供系統(tǒng)的科技服務(wù)和支撐。重點強(qiáng)化四個方面職能：一是參謀助手職能。要充分利用科技系統(tǒng)的信息、技術(shù)和人才等優(yōu)勢，針對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點、難點問題，為地方黨委政府提供決策建議，起到”參謀部”、”咨詢部”的作用；二是綜合管理協(xié)調(diào)職能。通過深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)科技行政管理，提高行政能力。通過營造政策環(huán)境，調(diào)動各部門推動科技進(jìn)步的積極性，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)各方面的科技力量，共同做好當(dāng)?shù)氐目萍脊ぷ鳎蝗枪卜?wù)職能。要主動承擔(dān)起向公眾提供科技知識和信息服務(wù)的職能，強(qiáng)化科技中介服務(wù)，做好項目、技術(shù)、人才引進(jìn)和科技招商工作，加強(qiáng)科學(xué)普及和技術(shù)培訓(xùn)等公共科技服務(wù)；四是組織科技示范職能。發(fā)揮龍頭企業(yè)、示范基地、示范戶的帶動作用，做好特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工示范，以及圍繞改善生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境等方面的試點示范工作，帶動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，優(yōu)化和改善科技管理部門的工作條件，提供基本的工作環(huán)境?？h市科技管理部門，要積極查找自身的問題和不足，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，以更加積極的主動性和進(jìn)取精神贏得職能和位置，進(jìn)一步提高工作水平和服務(wù)能力。

二是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)，充分提升縣市科技競爭力?？h市科技工作最突出的問題是接受和轉(zhuǎn)化科技成果的能力不足，轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全，科技成果的供給與需求相脫節(jié)。加強(qiáng)縣市科技工作，應(yīng)當(dāng)把加速成果轉(zhuǎn)化擺在中心位置，積極探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制。

以全國市縣區(qū)科技進(jìn)步考核為抓手，增強(qiáng)縣域科技實力。要深入做好”****－****全國市縣區(qū)科技進(jìn)步考核”工作，結(jié)合考核，切實落實”一把手抓第一生產(chǎn)力”的機(jī)制。去年，我省城關(guān)區(qū)被批準(zhǔn)為”全國科技進(jìn)步示范縣（市）”，安寧區(qū)等三縣（區(qū)）被列為”全國縣市科技工作試點縣”。今年要全面落實示范、試點工作的各項目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)出新的發(fā)展模式。同時要繼續(xù)加大工作力度，爭取更多的縣市進(jìn)入全國示范、試點行列。通過示范和試點，帶動貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)科技進(jìn)步工作，提高我省縣市科技工作的整體水平和科技綜合競爭力。

以院地院企科技合作為切入點，推動地方產(chǎn)業(yè)升級。要全面貫徹落實全省院地院企科技合作（白銀）座談會精神，以提高科技創(chuàng)新能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實力為核心，繼續(xù)開展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作。充分發(fā)揮大院大所和高等學(xué)校的科技資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持政府引導(dǎo)，市場運作，推動院地院企合作深入發(fā)展。堅持發(fā)展高新技術(shù)與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相統(tǒng)一，在合作的廣度深度上取得新突破。堅持體制創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，把院地院企合作提高到一個新水平。

以科技特派員試點工作為突破口，建立科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制?？萍继嘏蓡T試點工作在我省經(jīng)過兩年多的實踐，得到了社會的廣泛認(rèn)同，受到了廣大農(nóng)民群眾和科技人員的歡迎和擁護(hù)，一些地區(qū)積極主動開展這項工作。今年要認(rèn)真總結(jié)試點工作中好的經(jīng)驗和模式，及時研究和解決出現(xiàn)的新情況和新問題。在試點和實施過程中，要堅持政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，運用地方科技、財政、金融和其他社會資源，大膽探索、勇于創(chuàng)新，充分調(diào)動科技人員和廣大農(nóng)戶兩個積極性，發(fā)揮科技優(yōu)勢，建立長效機(jī)制，推動科技特派員試點工作的健康開展。

三是加強(qiáng)縣市科技服務(wù)能力建設(shè)，為全省科技創(chuàng)新體系建設(shè)奠定基?？h市科技工作是區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是科技成果產(chǎn)業(yè)化的落腳點。要以建設(shè)科技服務(wù)平臺和技術(shù)信息服務(wù)平臺為突破口，強(qiáng)化縣市的科技服務(wù)與信息傳播功能，延伸科技創(chuàng)新鏈，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

以河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程示范為平臺，建立完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。經(jīng)過努力，河

西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和”星火富民科技工程”運作良好，在全國已小有名氣。今年要繼續(xù)加大力度，重點圍繞乳業(yè)、蔬菜、制種、啤酒原料、草畜業(yè)、淀粉加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，組織做好科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和科技服務(wù)體系建設(shè)等工作。在全省范圍內(nèi)大力實施農(nóng)村科技服務(wù)、農(nóng)民科技培訓(xùn)及農(nóng)村科普、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村信息化促進(jìn)科技扶貧等專項行動，逐步建立依靠科技促進(jìn)農(nóng)民增收致富的支撐和服務(wù)體系。

加強(qiáng)縣市技術(shù)信息服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)綜合集成和快速傳播。加快縣市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮縣市科技服務(wù)平臺的信息”中轉(zhuǎn)站”和”放大器”作用，可以有效解決信息服務(wù)的”最后一公里”問題。科技廳去年啟動的全省科技管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點工作，今年要繼續(xù)加大力度，建設(shè)覆蓋全省14個市州，并逐步向縣市延伸，地方政府要加大建設(shè)力度，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)功能，充分發(fā)揮縣市科技信息的傳播服務(wù)職能，形成社會化、網(wǎng)絡(luò)化的縣市科技綜合服務(wù)平臺體系。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步提高政府行政能力

加強(qiáng)黨和政府對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，是提高科技競爭力的根本保證，是做好縣市科技工作的基矗各級黨委和政府，一定要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度研究和部署科技進(jìn)步工作，增強(qiáng)科技意識、大局意識和責(zé)任感。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，切實加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)與服務(wù)職能，提升科技創(chuàng)新能力和競爭力，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足實際研究和部署科技工作。各級政府和各有關(guān)部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別要強(qiáng)化縣市科技工作的定位和職能。要在深化對市情、縣情認(rèn)識的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際研究和部署新時期科技工作，把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，把地方科技進(jìn)步擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置?？萍紡d要繼續(xù)加大對縣市科技工作的指導(dǎo)與支持力度，培育扶持典型，發(fā)揮示范帶動作用，特別要注意對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的引導(dǎo)和支持。

二是要進(jìn)一步營造科技進(jìn)步的良好社會環(huán)境。要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入，同時要吸引社會資金參與科技開發(fā)，逐步形成多元化的科技投資體制。要樹立和落實正確的科技人才觀，營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境。充分調(diào)動和發(fā)揮各級科技管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃職能，使科技管理工作在改革中不斷加強(qiáng)。要跳出部門、地域的局限，把部門、高校、科研院所、企業(yè)等方面的力量組織調(diào)動起來，積極投身于我省科技創(chuàng)新事業(yè)，形成部門、地方、院校和企業(yè)緊密結(jié)合、地方科技管理部門綜合集成的大科技的局面。

三是要切實提高行政能力，在為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)中求發(fā)展。各級科技管理部門和廣大科技工作者，要繼續(xù)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，依法行政，提高行政能力，推進(jìn)行政工作科學(xué)化、民主化、法制化。要認(rèn)真研究新時期科技工作的新特點、新內(nèi)容、新領(lǐng)域、新機(jī)制，及時為黨委和政府的科技決策提出建議，形成上下互動、有效溝通的工作格局。要努力改革傳統(tǒng)工作模式，創(chuàng)新項目管理體制，提高抓項目的能力和水平，加快改革和建立管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、公開透明、客觀公正、監(jiān)督得力的科技計劃管理新體系。

同志們，黨的十六大為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會繪制了宏偉藍(lán)圖，十六屆三中、四中全會既對科技工作提出了新的要求，也為科技工作者提供了大展鴻圖的機(jī)遇。希望全省科技界和廣大科技工作者，高舉鄧小平理論偉大旗幟，踐行”三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的重要指示精神，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局，大力弘揚求真務(wù)實的科學(xué)精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)再立新功。