第一篇：科技創(chuàng)新工作會議講話

輝縣市科技創(chuàng)新工作報告

2008年8月

各位領導、同志們：

今天召開全市科技創(chuàng)新會議，主要是貫徹國家科技創(chuàng)新會議精神，總結我市科技創(chuàng)新工作情況，表彰科技創(chuàng)新中涌現出來的先進單位和個人，部署下一階段的科技創(chuàng)新工作，為建設創(chuàng)新型輝縣揚鞭策馬，進一步推動我市科技創(chuàng)新工作再上新臺階。

一、我市技術創(chuàng)新工作的基本情況

1999年8月，黨中央、國務院作出《關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現產業(yè)化的決定》，對如何促進技術創(chuàng)新，發(fā)展高新技術產業(yè)和用高新技術改造傳統產業(yè)，調整產業(yè)結構作出了具體部署。2005年中共中央國務院作出了“加快建設國家創(chuàng)新體系，建設創(chuàng)新型國家”的重大戰(zhàn)略抉擇。2006年，在全國科技大會上，黨中央、國務院制定了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》及若干配套政策，到２０２０年，中國科技發(fā)展的總體目標是：自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技促進經濟社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強，為全面建設小康社會提供強有力的支撐；基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科技成果，進入創(chuàng)新型國家行列，為在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎。我市積極響應黨中央號召，亦相繼出臺了《輝縣市“十一五”科技中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列科技創(chuàng)新政策文件，為我市科技創(chuàng)新制定了發(fā)展目標。

近幾年來，在市委、市政府的正確領導下，全市科技工作認真落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇，真抓實干，加快發(fā)展。在“科教興市”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略及“創(chuàng)新、產業(yè)化”方針指導下，圍繞全面建設小康社會、奮力實現經濟強市的目標，不斷深化科技體制改革，研究開發(fā)水平顯著提高，高新技術及其產業(yè)化發(fā)展加快，初步建立了科技創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新能力進一步加強，為促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變做出了貢獻。

（一）領導重視，機制完善，科技創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化

市委、市政府始終把科技工作擺在重要的議事日程，常抓不懈。先后制定并出臺了中共輝縣市委、輝縣市人民政府《關于加強科技創(chuàng)新 促進經濟發(fā)展的決定》、《輝縣市專利申請資助資金管理辦法》、《輝縣市高新技術發(fā)展計劃》等一系列促進科技進步及創(chuàng)新的政策和措施，營造了良好的政策環(huán)境。同時，不斷加大《科技進步法》、《科技成果轉化法》、《專利法》、《科學技術普及法》等科技法規(guī)的貫徹、執(zhí)行力度，推動了自主創(chuàng)新和科技工作的全面開展。-1-

（二）為國民經濟和社會發(fā)展提供了重要科技支撐

“科技引領、項目帶動”是輝縣市依靠科技進步促進經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略。近年來，全市累計實施各類科技計劃項目225項，其中國家、省級16項，共爭取國家、省科技經費530萬元。先后攻克了“高溫耐磨鎳鉻合金”、“高精細球磨機”、“電腦數控繞簧機”、“粉狀乳化炸藥”、“超高功率石墨電極”、“馬來酸氯苯那敏新工藝”、“超薄服裝柔制革”、“高性能味精專用活性炭”、“高壓電器啟動柜”、“余熱發(fā)電新技術”、“水泥粉煤灰回收新技術”、“造紙業(yè)廢水循環(huán)利用新技術”、“高檔次雪米餅生產新工藝”、“柴胡口服液新工藝”等一批產品和關鍵技術。

（三）突出重點，強化集成，高新技術產業(yè)不斷發(fā)展壯大

我市充分發(fā)揮在建材、紡織、機械、化工、節(jié)能環(huán)保等領域的比較優(yōu)勢，突出重點，強化集成，不斷拉長產業(yè)鏈條，積極培育骨干高新技術企業(yè)和特色產業(yè)基地，發(fā)展壯大了一批具有核心競爭力的高新技術企業(yè)，形成了特色明顯、效益突出、規(guī)模較大的高新技術產業(yè)群。創(chuàng)建了以孟電集團為主的標號較高、質量穩(wěn)定、綠色環(huán)保的水泥生產企業(yè)群；創(chuàng)建了以長城礦山、前進鑄鋼、宏宇鑄件為主的鑄鐵、鑄鋼企業(yè)群；創(chuàng)建了以西關汽配、彈簧廠、長城礦山為主的汽車配件、機械制造企業(yè)群；創(chuàng)建了以城北化工、昊利達為主的精細化工企業(yè)群。高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達23%。

（四）科技創(chuàng)新能力得到進一步提高，企業(yè)逐步成為科技創(chuàng)新主體

我市被省認定高新技術企業(yè)9家、高新技術產品14項；建立了新鄉(xiāng)市級工程技術研究中心3家、輝縣市級工程技術研究中心7家；全市各類科學技術和專業(yè)技術人才達17042人，其中，專業(yè)拔尖人才76人，專業(yè)優(yōu)秀人才120人，市外在輝工作技術專家12人。近五年來，全市累計申請專利達400余件，其中發(fā)明專利占20%以上，連續(xù)5年在新鄉(xiāng)市名列前茅，進入全省20強縣（市），并被河南省列為全省專利試點縣（市）；全市累計獲得新鄉(xiāng)市級以上科技成果22項，專利、成果轉化達到50%以上。全市80%以上的企業(yè)與大專院校、科研單位建立了長期、穩(wěn)定的技術合作關系，產、學、研相結合的風氣日益濃厚，據不完全統計，我市限額以上企業(yè)都與大專院校、科研院所建立技術依托關系，并有專職技術人才在企業(yè)兼職，研究開發(fā)的科研成果，直接用于企業(yè)轉化生產，并把企業(yè)作為試驗基地。如三力炭素、華能氟業(yè)等企業(yè)建立專家樓，為專家創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。長城礦山、歐馬汽配、九勢制藥、城北化工等企業(yè)的新產品，直接由科研院所提供技術。我市已有一部分企業(yè)擁有自主知識產權，如宏宇的“鎳鉻鈦合金鑄件”、豫輝的“高性能味精專用活性炭”等。

（五）打造農業(yè)科技創(chuàng)新平臺，推進農業(yè)科技進步

以實施農業(yè)星火和重大科技攻關項目為契機，組織實施了省重大攻關項目“優(yōu)質小麥高效生產技術研究與示范”，建立了吳村、冀屯2萬余畝優(yōu)質小麥核心試驗區(qū)和30萬畝優(yōu)質小麥輻射區(qū)，我市的優(yōu)質小麥種植面積達到50萬畝。組織實施了省中藥現代化項目“柴胡規(guī)范化種植技術與示范”，帶動了山丘區(qū)中藥材種植，全市以柴胡、丹參、黃芪等為主的中藥材種植面積達到4萬畝。組織實施了省重大攻關 “太行山山楂規(guī)范化生產技術研究與示范” 項目，該項目總投資100萬元，主要對基地進行規(guī)劃，對山楂品質進行分析鑒定，對山楂成份標準化研究及對山楂的研發(fā)生產積累了豐富的經驗，建立山楂GAP基地。項目的實施帶動了全市山楂生產，新增山楂果品50000公斤，創(chuàng)社會效益500萬元。組織實施了國家“863” “北方半干旱區(qū)集雨補灌” 項目，項目總投資160萬元，新修建水池2座，容量達1000立方米，新建水窖58座，容量達1700立方米，埋設地下管道4040米，實現了池窖、窖窖連通，修建水渠7500米，造林20余萬株，解決灌溉面積6000畝，引進推廣旱作物品種10余個，受益群眾1萬多人，為山區(qū)群眾脫貧致富起到積極的推動作用。2006-2007年，由新鄉(xiāng)市科技局和輝縣市政府共同出資，先后在趙固、洪洲、上八里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)花生地實施太陽能滅蟲60000畝,據大面積抽樣調查,每畝增產均在100斤以上,畝增收250多元,同時，每畝可節(jié)約農藥20多元,兩項合計,每畝實際獲益在270元以上,60000畝花生群眾當年可獲益至少在1600萬元以上，產生社會效益5000萬元。

（六）科學技術普及和社會發(fā)展工作日益繁榮

我市成立了科普工作領導小組，建立了科普聯席會議制度，初步形成了政府指導、社會廣泛參與的科普工作局面，建立了2個省級科技示范鄉(xiāng)，4個市級科技示范鄉(xiāng)，連續(xù)10年保持全國科技進步先進縣（市）稱號。組織“科技活動周”、“科技下鄉(xiāng)”等科普宣傳活動100余場次，制作宣傳版面300余塊，發(fā)放宣傳資料20余萬份，直接受益群眾達30萬人次。

二、存在的問題

一是全民的科技意識還有待進一步加強；二是企業(yè)的自主創(chuàng)新能力與建立經濟強市的要求還有一定差距，企業(yè)的科技投入偏低，好多企業(yè)沒有自己的知識產權，缺乏掌握核心技術的能力；三是農業(yè)對經濟的貢獻率還不夠高，大部分還是自產自銷，龍頭企業(yè)帶動的格局還沒有完全形成。這一切，有待于我們今后加大科技宣傳，加大政府、企業(yè)和社會的科技投入力度，加快新技術、新品種的推廣步伐。

三、下步工作重點

（一）抓項目，為科技工作提供支撐。科技是發(fā)展的動力，項目是發(fā)展的載體。首先要抓住當前國家對中西部地區(qū)傾斜支持的機遇，力爭得到國家和省市科技項目的支持。其次對

科技項目的管理要注入新的內容，用新理論、新思想、新方法創(chuàng)新管理體制，加強科技項目科學化、規(guī)范化管理。通過組織實施大批的科技項目，提高我市科技創(chuàng)新的能力和水平，促進資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢的轉化，為縣域經濟發(fā)展提供有力的科技支撐。第三，建立以企業(yè)為主的創(chuàng)新體系建設，企業(yè)一但成規(guī)模，就要建立企業(yè)研發(fā)中心，做到“人員、場地、設備、投入”四落實。同級財政要加大科技投入，企業(yè)更要加大科技投入，一般企業(yè)投入要達到銷售收入的3%以上，高新技術企業(yè)要達到銷售收入的5%以上。建立輝縣市科技項目庫，篩選儲備科技項目，積極向上級科技部門推薦，爭取承擔更多的新鄉(xiāng)市級以上的科技項目在我市實施。“十一五”期間，爭取立項市級以上的科技項目25項，獲得市級以上科技進步獎勵不少于10項。

（二）抓人才，為科技進步提供人力資源。一是抓住“人才第一”的觀念，充分認識人才在經濟發(fā)展中的關鍵作用，有人才經濟才能發(fā)展，有小人才，則小發(fā)展，有大人才，則大發(fā)展，人才濟濟，則全面發(fā)展。二是建立輝縣市科技人才庫，充分發(fā)揮科技人才的聚集作用。建立企業(yè)與人才的信息互通網絡，做到人盡其才，使廣大人才英雄有用武之地。三是落實科技進步獎勵措施，調動科技人員的積極性。建立規(guī)范有效的人才獎勵制度，激發(fā)更多的科技人員為我市的發(fā)展奉獻聰明才智。四是以企業(yè)工程技術研究中心為基礎，以新技術、新產品開發(fā)為目標，開展院地、院企合作，堅持“請進來”的有效方法，借智引才，借梯上樓。在院地、院企合作中，要堅持以人為本，由單純的技術合作向項目、技術、人才全方位合作轉變，不斷提升合作的層次和水平。在“十一五”期間，組織全市90%以上的企事業(yè)單位與省內外大專院校、科研院所在技術咨詢、課題研究、人才培養(yǎng)等領域開展多渠道、多層次、多形式的交流和合作，組織實施合作項目。五是堅持科技特派員制度。緊抓科技特派員試點的良好機遇，堅持以現有農業(yè)科技講師團、星火科技播種隊為依托，大搞科技培訓，組織科技特派員送科技到田間地頭，開展技術咨詢、技術診斷、科普宣傳，為推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供有力的技術支撐。六是圍繞培養(yǎng)高技能人才和農村實用人才，開展星火培訓。依托星火計劃，堅持從實際出發(fā)，就農、林、畜等各行業(yè)，培訓農民技術骨干不少于20000人(次)，“十一五”期間，利用高新技術協會，依托新鄉(xiāng)夢工場，培訓廠長經理不少于500人次，提高他們的政治視野和管理水平。

（三）抓服務，加速科技成果轉化。一是建立起具有我市特色的技術創(chuàng)新體系。“十一五”期間，實施技改項目不少于30項，其中高新技術項目占到30%，年均開發(fā)縣級以上新產品15項。二是抓好示范基地建設，為科技成果輸出轉化開辟新的渠道。建立、鞏固、提高縣級農業(yè)科技示范區(qū)5個以上，每個園區(qū)示范項目每年不少于2項，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科技示范小

區(qū)不少于1個。每年建立科技創(chuàng)新型企業(yè)2家以上。三是大力發(fā)展民營科技企業(yè)，培育新的經濟增長點?！笆晃濉逼陂g，高新技術企業(yè)和產品數量得到較快發(fā)展，傳統產業(yè)技術水平得到大幅度提升，爭創(chuàng)輝縣市級以上名牌產品25項、省級名牌產品5項。四是加大科技成果的轉化力度。在工業(yè)方面，每年重點抓好一批科技含量較高、附加值高的產品，進行技術改造和開發(fā)。緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題，通過星火、攻關、推廣、產業(yè)化等科技計劃，爭取組織實施一批國家、省、市級的科技項目。通過技術創(chuàng)新基金項目和科技成果轉化項目的實施，轉化、推廣一批可以帶動優(yōu)化工業(yè)結構和產業(yè)技術升級的重大關鍵技術成果。“十一五”期間轉化、推廣工業(yè)高新技術成果10項。在農業(yè)方面，以調整農業(yè)和農村產業(yè)結構為主線，提高農業(yè)科技整體水平，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。到“十一五”末，引進、選育、推廣優(yōu)良品種50個以上，推廣轉化農業(yè)先進實用技術成果100項，主要糧食作物優(yōu)良品種覆蓋面達到100%，農業(yè)先進實用技術覆蓋面達90%以上。

各位領導，同志們，科技創(chuàng)新涉及到全市的各個領域和各個行業(yè)，首先，各級領導應高度重視科技工作，應高度重視科技創(chuàng)新；第二，戰(zhàn)斗在第一線的廣大科技工作者，肩負著科技創(chuàng)新的歷史重任，應該勤于鉆研，不斷進取，勇于創(chuàng)新。近年來，我市科技創(chuàng)新不斷攀升，健康發(fā)展，舉市上下，已形成了一個科技創(chuàng)新的良好氛圍，最近，輝縣市委宣傳部、科技局、廣電局、市新聞信息中心等聯合開展全市第二屆十大科技新聞人物評選活動，通過開展這項活動，將進一步在我市弘揚科技精神，激發(fā)創(chuàng)新熱情，突顯創(chuàng)新人物，形成“尊重知識、尊重人才、尊重勞動”的良好風氣?！叭粘鼋t勝火，春來江水綠如蘭”，我們輝縣科技創(chuàng)新的春天已經到來了。讓我們在輝縣市委、市政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的關心支持下，揚鞭摧馬，奮勇拼搏，為把我市建設成創(chuàng)新型城市，為實現我市由經濟大市向經濟強市的重點跨越，做出新的更大的貢獻！

謝謝！

2008年8月25日

第二篇：在全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話（范文）

在全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

今天召開全市科技工作會議，主要是傳達江澤民總書記視察廣東重要講話精神和省、湛江市科技創(chuàng)新座談會精神，總結我市科技創(chuàng)新工作情況，部署下一階段的科技工作。等一下胡書記還要作重要講話，在此，我先講三點意見。

一、我市技術創(chuàng)新工作的基本情況

年月，省委、省政府作出《關于依靠科技進步

推動產業(yè)結構優(yōu)化升級的決定》粵發(fā)［］號；年月，黨中央、國務院作出《關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現產業(yè)化的決定》中發(fā)［］號。作為貫徹落實粵發(fā)［］號文的大動作、大舉措，湛江市編制并實施了《科技興湛計劃》，制定了《關于貫徹中共中央、國務院〈關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現產業(yè)化〉的實施意見》湛發(fā)［］號，對如何促進技術創(chuàng)新，發(fā)展高新技術產業(yè)和用高新技術改造傳統產業(yè)，調整產業(yè)結構作出了具體部署。我市亦相繼出臺并實施了《科技興廉計劃》，通過實施《科技興廉計劃》，有力地推進了我市科技工作的進步。

一各級領導的科技意識有了很大的提高。通過學xxx省和湛江市的有關文件精神，貫徹落實上級關于科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略布署，使我市各級領導的科技意識有了較大的提高，充分認識到依靠科技進步，加快廉江經濟發(fā)展的重要性、緊迫性，把科技工作擺上黨委、政府工作的重要議事日程，第一把手抓第一生產力，形成講科技、抓科技的良好氛圍，從過去掛在口頭上的重視轉變?yōu)槁鋵嵲谛袆由系闹匾?，推動科技進步的人才機制、投入機制、創(chuàng)新創(chuàng)制、成果轉化機制和評估機制逐步建立和完善。

二初步構建了多元化的科技投入機制。一是政府逐年增加科技投入。年，我市財政科技總投入萬元，占財政總支出％，比年增加個百分點。由于財政困難等原因，雖未能按有關要求投入，但經市長辦公會議決定把科技投入列入財政預算，這是一個可喜的開端。二是積極爭取上級科技部門支持。去年湛江市科委支持我市科技資金萬元。三是企業(yè)增加科技投入。初步形成了政府引導投入，企業(yè)主體投入，銀行信貸投入，科技人員知識產權投入，外資、民資、社會資金共同投入的多渠道、全方位風險投資體系。

三培育了一批新的經濟增長點。啟動《科技興廉計劃》首批項目，開發(fā)一批新產品，培育了一好范文版權所有批新的經濟增長點，科技對經濟增長的推動作用日益增強。去年，全市高新技術產品增加值萬元，年增長％；科技對經濟貢獻率為％，比年增長個百分點。

四加快了民營科技企業(yè)的發(fā)展步伐。采取各種優(yōu)惠政策，在貸款、稅收等方面給予大力支持，積極發(fā)展民營科技企業(yè)。從目前情況看，我市民營科技企業(yè)承擔的項目實施得比較好，如安泰生物制品有限公司發(fā)展的“救護善”、廉江市迪吉節(jié)能設備有限公司研究開發(fā)的路燈節(jié)能設備、所羅門的自動水龍頭等，市場前景和效益都很好。去年，我市民營科技企業(yè)已認定家，其中省級家，列入省以上重點推廣產品個。

五推動農業(yè)科技進步取得明顯效果。一是大力推廣良種良法，優(yōu)化農作物品種結構，加快農業(yè)結構調整。引進了一大批名、優(yōu)、特、稀、新品種，通過示范點的示范作用，引導農民根據不同的區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展“三高”農業(yè)。二是大力發(fā)展和推廣海水養(yǎng)殖技術。建立對蝦、網箱養(yǎng)魚等海水養(yǎng)殖示范基地、示范點，較好地解決了種苗、飼料、養(yǎng)殖技術、病害防治等海水養(yǎng)殖中的關鍵技術問題，促進了我市海水養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。三是大力支持龍頭企業(yè)，加速農業(yè)產業(yè)化進程。我市重點扶持了陳蝦集團有限公司、安泰公司等一批以海產品、農產品加工為重點的龍頭企業(yè)。

《科技興廉計劃》的實施，對我市技術創(chuàng)新和經濟發(fā)展起了很大的推動作用，成效是突出的。但我們也應清醒地看到，我市的技術創(chuàng)新仍存在不少問題：、作為技術創(chuàng)新主體的企業(yè)創(chuàng)新體系尚未形成，創(chuàng)新動力不足。首先是一些企業(yè)領導人缺乏創(chuàng)新意識，思想觀念仍停留在要投入、要政策、鋪新攤子、建新項目、走外延擴大再生產的老路子，而不是依靠技術進步走內涵發(fā)展的道路。《科技興廉計劃》對企業(yè)研究開發(fā)經費占當年銷售收入的比例有明文規(guī)定，即一般企業(yè)不得少于％，大中型企業(yè)不得少于％，高新技術企業(yè)要達到－％，但仍有許多企業(yè)未達到這一要求。其次是企業(yè)經營機制轉換不力，使企業(yè)缺乏創(chuàng)新動力，熱衷于引進“短平快”項目，不在創(chuàng)新研究與開發(fā)上花心思，而在資金投入上喜歡用于擴大生產規(guī)模、購置機器設備而忽視新技術、新產品的開發(fā)投入；一些老企業(yè)雖有科研機構，但長期沒有研究和創(chuàng)新，產品一貫制。再次是企業(yè)職工整體素質偏低，技術人才缺乏，使得技術創(chuàng)新人力資源基礎薄弱。企業(yè)中雙高高職稱、高學位人才，特別是學科帶頭人、頂尖人才有如鳳毛麟角。有的企業(yè)，中級職稱的人才廖廖無幾。、政府引導技術創(chuàng)新的投入不足。技術創(chuàng)新的投入主體固然是企業(yè)，但政府的投入引導也不可忽視。這里面有財政困難的原因，也有一些領導科技意識不強的原因。我們的領導跑部門要資金是對的，但較少跑

第三篇：在2022年全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

在2022年全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

同志們：

剛才，XX書記作了工作報告，全面總結了過去一年全市科技創(chuàng)新工作，提出了今年工作意見，XX局長通報了2021年全市科技工作完成情況，XX縣政府、XX國家農業(yè)科技園、XX日化公司負責人分別作了交流發(fā)言。請大家按照工作要求，結合實際抓好落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視短板，增強發(fā)展科技創(chuàng)新工作的責任感和緊迫感

2021年，在市委市政府的正確領導下，全市科技系統發(fā)揚銳意進取的優(yōu)良作風，圍繞各項目標任務，創(chuàng)新工作方法，加強科技管理和科技創(chuàng)新服務，各項工作取得了顯著成績，凸顯了不少亮點。一是科技創(chuàng)新實力不斷增強。2021年，全社會研發(fā)投入增長27.95％，全市高新技術企業(yè)數增速、高新技術產業(yè)投資額、產業(yè)增加值、備案科技型中小企業(yè)數均實現兩位數增長。一批省級以上的各類科技中心、眾創(chuàng)空間、科技孵化器先后掛牌運行。二是科技創(chuàng)新成果不斷涌現。我市太豐冶煉公司“鋅電解典型重金屬污染物源頭削減關鍵共性技術與大型成套設備”獲國家科技進步二等獎，高性能錳合新金材料開發(fā)應用等4項技術研究成果獲XX省科技進步二等獎。全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎勵5項，其中XX縣周生堂公司創(chuàng)新項目首次闖入全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，實現全國大賽入圍“零突破”。三是創(chuàng)建國家高新區(qū)來勢喜人。2021年XX高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)工作已全面完成戰(zhàn)略規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃報審、現場考察點提質改造和科技部領導專家預考察等工作，受到了各級領導專家的高度肯定。XX高新區(qū)在全省高新區(qū)考核中排名從23名上升到12名，高新技術產值增速、企業(yè)數量增長率、規(guī)模工業(yè)單位能耗降低達標率、主要污染物排放達標率等4項指標排名全省第一。四是科技創(chuàng)新工作得到上級部門的認可。2021年省科技廳將鄉(xiāng)村振興幫扶村放在XX市，首屆XX省科技活動周重大示范活動“科技XX行”在我市XX舉辦，XX縣科技創(chuàng)新工作排在全省二類地區(qū)縣市前列，繼續(xù)獲省政府真抓實干獎勵。這些成績的取得，是全市科技系統干部職工自我加壓、團結奮斗的結果，是各縣市、市直相關部門密切配合、大力支持的結果。借此機會，我代表市人民政府向同志們的辛勤付出表示衷心的感謝！

成就屬于過去，未來任重道遠。按照全省高質量發(fā)展目標，對照科技創(chuàng)新相關考核指標以及與省內兄弟市相比，我們應該清醒認識到我市的科技創(chuàng)新工作還有不少短板亟待彌補?？v向來看存在整體創(chuàng)新能力不強，缺乏高端科技人才、科技領軍型企業(yè)和國家級研發(fā)平臺等問題；橫向對比科技投入總量、研發(fā)經費強度與兄弟市仍有一定差距。這些短板都需要在今后的工作更加努力作為，進一步增強夙興夜寐、只爭朝夕的緊迫意識；進一步強化事不避難、義不逃責的使命擔當；進一步拿出越不好干、越要干好的工作干勁，加快強弱項、補短板、揚優(yōu)勢，努力實現后發(fā)趕超。

二、對標對表重點工作任務要求，推動2022年科技創(chuàng)新工作邁上新臺階

最近，全國、全省科技工作會議先后召開，對今年的科創(chuàng)新工作進行了安排部署，我市要對標國、省工作要求，認真抓好貫徹落實。新一年的科技工作怎么做，“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務已經明確指出：“要著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地”。XX副省長在剛剛結束的全省科技創(chuàng)新工作會上強調，具有核心競爭力的科技高地建設的高度決定著國家重要先進制造業(yè)高地建設的高度，也檢驗著內陸改革開放高地開放的程度，科技創(chuàng)新高地已成為實施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務的關鍵。同時，前不久結束的市十二次黨代會、市“兩會”、市委經濟工作會議對科技創(chuàng)新工作提出了新目標、新任務，在下發(fā)的《關于落實市十二次黨代會重點工作分工意見》《政府工作報告重點任務分解》中進一步明確了科技創(chuàng)新的具體工作要求。我們要貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，聚焦打造“三區(qū)兩地”、建設“五個XX”，進一步理清科技創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，加大推動力度。

（一）突出抓好頂層設計推動后發(fā)趕超。

做好2022年的工作，要有規(guī)劃、有方向、有進步。一要做好規(guī)劃引領。市委市政府明確要求制定科技創(chuàng)新三年行動計劃，這是我市落實“十四五”規(guī)劃的重大舉措，更是抓好科技創(chuàng)新工作的綱領性文件，必須盡早出臺、加快實施。要按照每年“明確一個行動計劃主題、實施一批科技重點項目、取得一批科技創(chuàng)新成果”的思路，組織專班工作力量，高標準繪制好科技創(chuàng)新三年行動計劃的路線圖、施工表和任務單，促進科技創(chuàng)新成果加快轉化應用，推動創(chuàng)新型XX建設邁出新的步伐。二要錨定目標方向。聚焦生態(tài)文化旅游、新型工業(yè)、特色農業(yè)、商貿物流“四個千億產業(yè)”，突出十大優(yōu)勢產業(yè)鏈建設，大力支持XX高新區(qū)創(chuàng)建國家火炬微智能電子信息特色產業(yè)基地、XX縣創(chuàng)建國家鋁錳鋅釩深加工新材料高新技術產業(yè)基地，XX市、XX縣、XX縣等地創(chuàng)建省級以上文化與科技融合示范基地，全市高新技術產業(yè)企業(yè)數量、規(guī)模、質量實現大幅提升，產值年均增速達到30％以上。三要堅持結果導向。對標對表省委高質量發(fā)展評估、省政府真抓實干督導激勵、市委五個文明績效考核、市政府目標管理等關于科技創(chuàng)新工作目標任務，進一步落實落細工作方案，以更高站位、更高標準、更實舉措，做到規(guī)定動作步步到位、自選動作豐富多彩、特色動作亮點紛呈，力爭我市更多科技項目、更多科技成果獲得國、省支持獎勵，在全省年終考核中實現同類地區(qū)升級進位。

（二）突出抓好科技創(chuàng)新服務“三區(qū)兩地”和“五個XX”。

全市科技部門要圍繞打造“三區(qū)兩地”，建設“五個XX”做好科技支撐服務工作。一要利用省科技廳幫扶XX市的契機，積極爭取省廳支持。加強和完善農業(yè)農村科技創(chuàng)新體系建設，孕育凝練一批農業(yè)轉型升級技術納入國、省項目“籠子”，培養(yǎng)打造一支懂農業(yè)、愛農村、惠農民的科技隊伍，推廣轉化一批風險低、收益好、見效快的科技成果，助推我市打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，實現農業(yè)強、農村美、農民富的目標。二要依靠科技創(chuàng)新提升人民生活水平。以保障改善民生、構建綠色和諧發(fā)展生態(tài)產業(yè)為切入點，圍繞開展礦產資源高效利用與環(huán)境高水平保護推進綠色技術創(chuàng)新；圍繞完善科技支撐安全，加快信息技術與安全生產的深度融合；圍繞提升全民科學素質，組織開展科技活動周、科普進校園、科技三下鄉(xiāng)等一系列專題科普行動和群眾性互動科普活動，運用科技力量為我市打造“三區(qū)兩地”提供強有力的科技支撐。三要抓好科研投入推動經濟高質量發(fā)展。政府工作報告今年的目標中明確提出“加大科技投入，嚴格落實研發(fā)投入優(yōu)惠政策，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，力爭全社會研發(fā)經費投入強度增長12％以上”。這是我市落實打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地重要措施，各縣市政府要從講發(fā)展的高度，切實增強責任感，確保財政科技投入按比例增加?？萍疾块T要鼓勵市內企業(yè)，特別是高新技術企業(yè)自主建立自己的實驗室、研究室，加大科研投入，支持企業(yè)內部建立永久性、日?；⒅贫然?、組織化的研發(fā)機構。市、縣市科技、財政、稅務、工信等部門要認真研究新政策，加快出臺配套政策并落到實處，如企業(yè)研發(fā)費用加計扣除從75％提升到100％等。要做好企業(yè)政策宣傳工作，通過財政投入＋企業(yè)投入，撬動社會資本投向科技創(chuàng)新和技術研發(fā)，不斷提升全社會科研經費的投入水平，推動經濟快速增長，為建設現代化新XX貢獻科技力量。

（三）突出抓好平臺建設推動科技進步。

科技創(chuàng)新成果從創(chuàng)意、研發(fā)到孵化，最后實現產業(yè)化，是一個環(huán)環(huán)相扣的系統，需要各種創(chuàng)新要素的協同集聚、各類載體平臺的融合互促。一是要加快科技研發(fā)平臺建設。要通過設立國家級研發(fā)中心XX分中心等方式，深化與中南大學、XX大學、XX農業(yè)大學、XX中醫(yī)藥科技大學、XX農科院、XX大學等高校和科研院所的產學研合作。堅持用好現有平臺和創(chuàng)建研發(fā)機構并重，積極引導重點企業(yè)與科研院所、高等院校，共同建設技術研究院、重點實驗室、工程技術研究中心、院士工作站等研發(fā)機構，共同承擔重大科技項目，培育更多高端要素在XX落地生根、開花結果。二要加快科技支撐平臺建設。近年來，我們下大力氣創(chuàng)建了XX高新區(qū)、XX高新區(qū)、XX國家農業(yè)科技園區(qū)和龍山省級農業(yè)科技園區(qū)，這些都是結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展特點和實際創(chuàng)建的，都是區(qū)域創(chuàng)新的源頭。相關單位要持續(xù)加大管理支持，堅決杜絕“一建了之”，想辦法讓園區(qū)把吸引人才、承載項目、成果轉化的關鍵作用充分發(fā)揮出來，達到“創(chuàng)建一個、帶動一片”的目的。力爭“十四五”期間XX國家農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，XX縣爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型縣市，XX市創(chuàng)建省級創(chuàng)新型縣市，保靖縣創(chuàng)建省級高新區(qū)。三是加快合作共享平臺建設。要依托XXXX承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，促進與粵港澳大灣區(qū)、長江經濟帶的科技合作，以重大項目為紐帶，加強科技人才、科技成果和科技金融等創(chuàng)新要素的匯集，確保完成新增省級以上創(chuàng)新平臺5家以上的目標。

（四）突出抓好主體培育推動科技創(chuàng)新。

抓好科技創(chuàng)新工作，創(chuàng)新主體的培育是關鍵。一要抓好科技創(chuàng)新企業(yè)市場培育。把創(chuàng)新型企業(yè)市場培育作為科技創(chuàng)新“牛鼻子”工作來抓，通過招商引資和本地培育兩條途徑，加快發(fā)展壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群?？h市區(qū)要設立科技型企業(yè)培育專項經費，建立健全科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)3年梯度培育機制，引導、幫助企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，提升核心競爭能力。要持續(xù)完善和落實好現有的促進企業(yè)科技創(chuàng)新的有關政策，強化資金、金融、土地、人才等方面的支持保障，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力和活力。二要推進科技創(chuàng)新體制機制改革。推進揭榜掛帥等管理改革，堅持以質量、績效、貢獻為核心的科技創(chuàng)新評價導向，引導和激勵科技工作者在生產一線出成績。深化科研經費管理改革，減輕科研人員負擔，推行經費包干制，進一步提高科研項目間接費用比例，賦予科技人員更大的人財物支配權、技術路線決策權。三要建立有效的引導激勵機制。近年來，中央、省、市先后出臺了一系列支持企業(yè)研發(fā)的激勵措施，比如，國家層面的“企業(yè)研發(fā)費用加計扣除”、省級層面的“研發(fā)財政獎補”，市級層面設立“科技專項”等政策，都是實實在在的真金白銀。各相關職能部門要持續(xù)完善和落實好現有的促進企業(yè)科技創(chuàng)新的有關政策，要素向科技創(chuàng)新領域傾斜，讓政策落地，激發(fā)科技創(chuàng)新主體動力和活力，確保完成2022年新增高新技術企業(yè)30家以上，高新技術產業(yè)增加值占GDP的比重達到10％以上的目標。

（五）突出抓好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作。

XX高新區(qū)啟動創(chuàng)建國家高新區(qū)工作以來，市科技局、XX高新區(qū)管委會為創(chuàng)建工作做了大量的工作，也取得了一定的進展，值得肯定。雖然因為疫情等原因創(chuàng)建工作受到了一定的影響，但是市科技局、XX高新區(qū)管委會及相關部門仍然要將創(chuàng)建工作作為2022年工作的第一目標。一要加大銜接力度。緊盯科技部工作動向以及疫情防控要求，加強對上聯系，隨時掌握創(chuàng)建工作動態(tài)，一旦疫情形勢緩解，確保第一時間做好跟進。二要強化臨戰(zhàn)意識。圍繞以升促建工作要求，進一步細化調研工作方案，完善各項迎檢工作，精心打磨迎檢環(huán)節(jié)，確保以升促建現場工作順利完成。三要形成工作合力。創(chuàng)建工作涉及多個部門，各相關部門要積極做好配合、與上級主管部門做好銜接，形成創(chuàng)建合力，確保創(chuàng)建工作的各項任務、各個步驟順利推進。

三、強化措施，壓實責任，確保各項工作落到實處

（一）科學統籌，整合力量。

2022年是去年換屆后的第一年，縣市政府分管領導基本上都是生面孔，新上任的同志要加強學習，盡快熟悉科技政策，盡快適應工作崗位，盡快研究部署全盤工作?？h市科工信局的領導們要科學統籌好科技和工信兩部分的力量整合，機構改革以來，我市縣市的科技和工信都合為了一家，雖然是合為一家，但大部分都是一個分管科技的副局長管科技，管工信的照樣管工信，沒有形成合力。其實科技和工信很多指標體系都是一樣的，很多科技創(chuàng)新企業(yè)同時也是規(guī)上企業(yè)。我們對規(guī)上企業(yè)的要求是應統盡統，對科技創(chuàng)新企業(yè)的要求也是應納盡納，科技和工信合二為一不僅僅是“1＋1＝2”那么簡單。我們現在各縣市工作還有很大的潛力可挖，僅依靠一個副局長帶著股室的幾個同志是不可能抓好科技工作的，這就要求我們新上任的分管副縣市長、局長們科學分工安排，統籌整合力量，充分發(fā)揮基層的積極性，力爭發(fā)揮“1＋1》2”的效果。抓住戰(zhàn)略重點，才能牽一發(fā)而動全身；找準主攻方向，才能一子落而滿盤活，希望同志們新年新氣象，在新的崗位展現新作為。

（二）加強協調，形成合力。

科技創(chuàng)新工作不僅僅是科技局一家的事，還需要財政、發(fā)改、工信、稅務多個部門的配合，只有發(fā)揮部門聯動作用，才能取得更大成績。科技部門要牢固樹立“既是社會事業(yè)部門、更是經濟發(fā)展部門”的責任意識，加強統籌規(guī)劃，抓好綜合協調，有效集成社會創(chuàng)新要素，構建產學研協調發(fā)展的科技創(chuàng)新價值鏈條，在科技創(chuàng)新中推動融通發(fā)展，進一步提升科技對經濟發(fā)展的貢獻和支持。各級政府、相關部門負責同志要增強創(chuàng)新意識，真懂科技、真抓科技，做推進科技創(chuàng)新的帶頭人和行家里手。切實為科技創(chuàng)新掃除障礙、打通渠道、提供支持，厚植大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的土壤。

（三）強化管理，認真履職。

科技系統要持續(xù)加強管理和作風建設，認真細致履職，注重防范和化解風險。一要履行好廉政建設主體責任。完善科技項目、資金的監(jiān)督管理制度，把廉政工作與日常工作同部署、同推進、同考核，進一步建立健全規(guī)范行政權力運行機制，扎實推進信息公開、政務公開，打造“陽光科技”。二要履行好安全生產主體責任。時刻崩緊安全生產這根玄，全面落實好“一崗雙責”，進一步強化平安建設、維護穩(wěn)定和消防工作措施，加大安全隱患排查整治，嚴防發(fā)生重大責任事故，確保全市科技系統安全生產“零死角、零隱患、零事故”。三要履行好信訪維穩(wěn)主體責任。做好信訪問題的排查，積極化解矛盾，處早處小，把積案及時化解好。做好涉及科技創(chuàng)新工作的輿情監(jiān)測，及時處理，不讓輿情成為熱點，形成大輿情，不讓輿情事件釀成群體性事件。

2022年是本屆政府的開局之年，希望同志們按照市委、市政府的決策部署，繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作勁頭，進一步樹立大局觀念和憂患意識，以敢于擔當的銳氣和攻堅克難的勇氣，推動我市科技創(chuàng)新工作邁上新的臺階，為全市經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻！

第四篇：在2022年全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

在2022年全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

同志們：

剛才，XX書記作了工作報告，全面總結了過去一年全市科技創(chuàng)新工作，提出了今年工作意見，XX局長通報了2021年全市科技工作完成情況，XX縣政府、XX國家農業(yè)科技園、XX日化公司負責人分別作了交流發(fā)言。請大家按照工作要求，結合實際抓好落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視短板，增強發(fā)展科技創(chuàng)新工作的責任感和緊迫感

2021年，在市委市政府的正確領導下，全市科技系統發(fā)揚銳意進取的優(yōu)良作風，圍繞各項目標任務，創(chuàng)新工作方法，加強科技管理和科技創(chuàng)新服務，各項工作取得了顯著成績，凸顯了不少亮點。一是科技創(chuàng)新實力不斷增強。2021年，全社會研發(fā)投入增長27.95％，全市高新技術企業(yè)數增速、高新技術產業(yè)投資額、產業(yè)增加值、備案科技型中小企業(yè)數均實現兩位數增長。一批省級以上的各類科技中心、眾創(chuàng)空間、科技孵化器先后掛牌運行。二是科技創(chuàng)新成果不斷涌現。我市太豐冶煉公司“鋅電解典型重金屬污染物源頭削減關鍵共性技術與大型成套設備”獲國家科技進步二等獎，高性能錳合新金材料開發(fā)應用等4項技術研究成果獲XX省科技進步二等獎。全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎勵5項，其中XX縣周生堂公司創(chuàng)新項目首次闖入全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，實現全國大賽入圍“零突破”。三是創(chuàng)建國家高新區(qū)來勢喜人。2021年

XX高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)工作已全面完成戰(zhàn)略規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃報審、現場考察點提質改造和科技部領導專家預考察等工作，受到了各級領導專家的高度肯定。XX高新區(qū)在全省高新區(qū)考核中排名從23名上升到12名，高新技術產值增速、企業(yè)數量增長率、規(guī)模工業(yè)單位能耗降低達標率、主要污染物排放達標率等4項指標排名全省第一。四是科技創(chuàng)新工作得到上級部門的認可。2021年省科技廳將鄉(xiāng)村振興幫扶村放在XX市，首屆XX省科技活動周重大示范活動“科技XX行”在我市XX舉辦，XX縣科技創(chuàng)新工作排在全省二類地區(qū)縣市前列，繼續(xù)獲省政府真抓實干獎勵。這些成績的取得，是全市科技系統干部職工自我加壓、團結奮斗的結果，是各縣市、市直相關部門密切配合、大力支持的結果。借此機會，我代表市人民政府向同志們的辛勤付出表示衷心的感謝！

成就屬于過去，未來任重道遠。按照全省高質量發(fā)展目標，對照科技創(chuàng)新相關考核指標以及與省內兄弟市相比，我們應該清醒認識到我市的科技創(chuàng)新工作還有不少短板亟待彌補?？v向來看存在整體創(chuàng)新能力不強，缺乏高端科技人才、科技領軍型企業(yè)和國家級研發(fā)平臺等問題；橫向對比科技投入總量、研發(fā)經費強度與兄弟市仍有一定差距。這些短板都需要在今后的工作更加努力作為，進一步增強夙興夜寐、只爭朝夕的緊迫意識；進一步強化事不避難、義不逃責的使命擔當；進一步拿出越不好干、越要干好的工作干勁，加快強弱項、補短板、揚優(yōu)勢，努力實現后發(fā)趕超。

二、對標對表重點工作任務要求，推動2022年科技創(chuàng)

新工作邁上新臺階

最近，全國、全省科技工作會議先后召開，對今年的科創(chuàng)新工作進行了安排部署，我市要對標國、省工作要求，認真抓好貫徹落實。新一年的科技工作怎么做，“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務已經明確指出：“要著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地”。XX副省長在剛剛結束的全省科技創(chuàng)新工作會上強調，具有核心競爭力的科技高地建設的高度決定著國家重要先進制造業(yè)高地建設的高度，也檢驗著內陸改革開放高地開放的程度，科技創(chuàng)新高地已成為實施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務的關鍵。同時，前不久結束的市十二次黨代會、市“兩會”、市委經濟工作會議對科技創(chuàng)新工作提出了新目標、新任務，在下發(fā)的《關于落實市十二次黨代會重點工作分工意見》《政府工作報告重點任務分解》中進一步明確了科技創(chuàng)新的具體工作要求。我們要貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，聚焦打造“三區(qū)兩地”、建設“五個XX”，進一步理清科技創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，加大推動力度。

（一）突出抓好頂層設計推動后發(fā)趕超。

做好2022年的工作，要有規(guī)劃、有方向、有進步。一要做好規(guī)劃引領。市委市政府明確要求制定科技創(chuàng)新三年行動計劃，這是我市落實“十四五”規(guī)劃的重大舉措，更是抓好科技創(chuàng)新工作的綱領性文件，必須盡早出臺、加快實施。要按照每年“明確一個行動計劃主題、實施一批科技重點項目、取得一批科技創(chuàng)新成果”的思路，組織專班工作力量，高標準繪制好科技創(chuàng)新三

年行動計劃的路線圖、施工表和任務單，促進科技創(chuàng)新成果加快轉化應用，推動創(chuàng)新型XX建設邁出新的步伐。二要錨定目標方向。聚焦生態(tài)文化旅游、新型工業(yè)、特色農業(yè)、商貿物流“四個千億產業(yè)”，突出十大優(yōu)勢產業(yè)鏈建設，大力支持XX高新區(qū)創(chuàng)建國家火炬微智能電子信息特色產業(yè)基地、XX縣創(chuàng)建國家鋁錳鋅釩深加工新材料高新技術產業(yè)基地，XX市、XX縣、XX縣等地創(chuàng)建省級以上文化與科技融合示范基地，全市高新技術產業(yè)企業(yè)數量、規(guī)模、質量實現大幅提升，產值年均增速達到30％以上。三要堅持結果導向。對標對表省委高質量發(fā)展評估、省政府真抓實干督導激勵、市委五個文明績效考核、市政府目標管理等關于科技創(chuàng)新工作目標任務，進一步落實落細工作方案，以更高站位、更高標準、更實舉措，做到規(guī)定動作步步到位、自選動作豐富多彩、特色動作亮點紛呈，力爭我市更多科技項目、更多科技成果獲得國、省支持獎勵，在全省年終考核中實現同類地區(qū)升級進位。

（二）突出抓好科技創(chuàng)新服務“三區(qū)兩地”和“五個XX”。

全市科技部門要圍繞打造“三區(qū)兩地”，建設“五個XX”做好科技支撐服務工作。一要利用省科技廳幫扶XX市的契機，積極爭取省廳支持。加強和完善農業(yè)農村科技創(chuàng)新體系建設，孕育凝練一批農業(yè)轉型升級技術納入國、省項目“籠子”，培養(yǎng)打造一支懂農業(yè)、愛農村、惠農民的科技隊伍，推廣轉化一批風險低、收益好、見效快的科技成果，助推我市打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，實現農業(yè)強、農村美、農民富的目標。二要依靠科技創(chuàng)新提升人民生活水平。以保障改善民生、構

建綠色和諧發(fā)展生態(tài)產業(yè)為切入點，圍繞開展礦產資源高效利用與環(huán)境高水平保護推進綠色技術創(chuàng)新；圍繞完善科技支撐安全，加快信息技術與安全生產的深度融合；圍繞提升全民科學素質，組織開展科技活動周、科普進校園、科技三下鄉(xiāng)等一系列專題科普行動和群眾性互動科普活動，運用科技力量為我市打造“三區(qū)兩地”提供強有力的科技支撐。三要抓好科研投入推動經濟高質量發(fā)展。政府工作報告今年的目標中明確提出“加大科技投入，嚴格落實研發(fā)投入優(yōu)惠政策，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，力爭全社會研發(fā)經費投入強度增長12％以上”。這是我市落實打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地重要措施，各縣市政府要從講發(fā)展的高度，切實增強責任感，確保財政科技投入按比例增加?？萍疾块T要鼓勵市內企業(yè)，特別是高新技術企業(yè)自主建立自己的實驗室、研究室，加大科研投入，支持企業(yè)內部建立永久性、日?；?、制度化、組織化的研發(fā)機構。市、縣市科技、財政、稅務、工信等部門要認真研究新政策，加快出臺配套政策并落到實處，如企業(yè)研發(fā)費用加計扣除從75％提升到100％等。要做好企業(yè)政策宣傳工作，通過財政投入＋企業(yè)投入，撬動社會資本投向科技創(chuàng)新和技術研發(fā)，不斷提升全社會科研經費的投入水平，推動經濟快速增長，為建設現代化新XX貢獻科技力量。

（三）突出抓好平臺建設推動科技進步。

科技創(chuàng)新成果從創(chuàng)意、研發(fā)到孵化，最后實現產業(yè)化，是一個環(huán)環(huán)相扣的系統，需要各種創(chuàng)新要素的協同集聚、各類載體平臺的融合互促。一是要加快科技研發(fā)平臺建設。要通過設立國家級研

發(fā)中心XX分中心等方式，深化與中南大學、XX大學、XX農業(yè)大學、XX中醫(yī)藥科技大學、XX農科院、XX大學等高校和科研院所的產學研合作。堅持用好現有平臺和創(chuàng)建研發(fā)機構并重，積極引導重點企業(yè)與科研院所、高等院校，共同建設技術研究院、重點實驗室、工程技術研究中心、院士工作站等研發(fā)機構，共同承擔重大科技項目，培育更多高端要素在XX落地生根、開花結果。二要加快科技支撐平臺建設。近年來，我們下大力氣創(chuàng)建了XX高新區(qū)、XX高新區(qū)、XX國家農業(yè)科技園區(qū)和龍山省級農業(yè)科技園區(qū)，這些都是結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展特點和實際創(chuàng)建的，都是區(qū)域創(chuàng)新的源頭。相關單位要持續(xù)加大管理支持，堅決杜絕“一建了之”，想辦法讓園區(qū)把吸引人才、承載項目、成果轉化的關鍵作用充分發(fā)揮出來，達到“創(chuàng)建一個、帶動一片”的目的。力爭“十四五”期間XX國家農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，XX縣爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型縣市，XX市創(chuàng)建省級創(chuàng)新型縣市，保靖縣創(chuàng)建省級高新區(qū)。三是加快合作共享平臺建設。要依托XXXX承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，促進與粵港澳大灣區(qū)、長江經濟帶的科技合作，以重大項目為紐帶，加強科技人才、科技成果和科技金融等創(chuàng)新要素的匯集，確保完成新增省級以上創(chuàng)新平臺5家以上的目標。

（四）突出抓好主體培育推動科技創(chuàng)新。

抓好科技創(chuàng)新工作，創(chuàng)新主體的培育是關鍵。一要抓好科技創(chuàng)新企業(yè)市場培育。把創(chuàng)新型企業(yè)市場培育作為科技創(chuàng)新“牛鼻子”工作來抓，通過招商引資和本地培育兩條途徑，加快發(fā)展壯大創(chuàng)新

型企業(yè)集群?？h市區(qū)要設立科技型企業(yè)培育專項經費，建立健全科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)3年梯度培育機制，引導、幫助企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，提升核心競爭能力。要持續(xù)完善和落實好現有的促進企業(yè)科技創(chuàng)新的有關政策，強化資金、金融、土地、人才等方面的支持保障，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力和活力。二要推進科技創(chuàng)新體制機制改革。推進揭榜掛帥等管理改革，堅持以質量、績效、貢獻為核心的科技創(chuàng)新評價導向，引導和激勵科技工作者在生產一線出成績。深化科研經費管理改革，減輕科研人員負擔，推行經費包干制，進一步提高科研項目間接費用比例，賦予科技人員更大的人財物支配權、技術路線決策權。三要建立有效的引導激勵機制。近年來，中央、省、市先后出臺了一系列支持企業(yè)研發(fā)的激勵措施，比如，國家層面的“企業(yè)研發(fā)費用加計扣除”、省級層面的“研發(fā)財政獎補”，市級層面設立“科技專項”等政策，都是實實在在的真金白銀。各相關職能部門要持續(xù)完善和落實好現有的促進企業(yè)科技創(chuàng)新的有關政策，要素向科技創(chuàng)新領域傾斜，讓政策落地，激發(fā)科技創(chuàng)新主體動力和活力，確保完成2022年新增高新技術企業(yè)30家以上，高新技術產業(yè)增加值占GDP的比重達到10％以上的目標。

（五）突出抓好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作。

XX高新區(qū)啟動創(chuàng)建國家高新區(qū)工作以來，市科技局、XX高新區(qū)管委會為創(chuàng)建工作做了大量的工作，也取得了一定的進展，值得肯定。雖然因為疫情等原因創(chuàng)建工作受到了一定的影響，但是市科

技局、XX高新區(qū)管委會及相關部門仍然要將創(chuàng)建工作作為2022年工作的第一目標。一要加大銜接力度。緊盯科技部工作動向以及疫情防控要求，加強對上聯系，隨時掌握創(chuàng)建工作動態(tài)，一旦疫情形勢緩解，確保第一時間做好跟進。二要強化臨戰(zhàn)意識。圍繞以升促建工作要求，進一步細化調研工作方案，完善各項迎檢工作，精心打磨迎檢環(huán)節(jié)，確保以升促建現場工作順利完成。三要形成工作合力。創(chuàng)建工作涉及多個部門，各相關部門要積極做好配合、與上級主管部門做好銜接，形成創(chuàng)建合力，確保創(chuàng)建工作的各項任務、各個步驟順利推進。

三、強化措施，壓實責任，確保各項工作落到實處

（一）科學統籌，整合力量。

2022年是去年換屆后的第一年，縣市政府分管領導基本上都是生面孔，新上任的同志要加強學習，盡快熟悉科技政策，盡快適應工作崗位，盡快研究部署全盤工作?？h市科工信局的領導們要科學統籌好科技和工信兩部分的力量整合，機構改革以來，我市縣市的科技和工信都合為了一家，雖然是合為一家，但大部分都是一個分管科技的副局長管科技，管工信的照樣管工信，沒有形成合力。其實科技和工信很多指標體系都是一樣的，很多科技創(chuàng)新企業(yè)同時也是規(guī)上企業(yè)。我們對規(guī)上企業(yè)的要求是應統盡統，對科技創(chuàng)新企業(yè)的要求也是應納盡納，科技和工信合二為一不僅僅是“1＋1＝2”那么簡單。我們現在各縣市工作還有很大的潛力可挖，僅依靠一個副局長帶著股室的幾個同志是不可能抓好科技工作的，這就要求我們新上任的分管

副縣市長、局長們科學分工安排，統籌整合力量，充分發(fā)揮基層的積極性，力爭發(fā)揮“1＋1》2”的效果。抓住戰(zhàn)略重點，才能牽一發(fā)而動全身；找準主攻方向，才能一子落而滿盤活，希望同志們新年新氣象，在新的崗位展現新作為。

（二）加強協調，形成合力。

科技創(chuàng)新工作不僅僅是科技局一家的事，還需要財政、發(fā)改、工信、稅務多個部門的配合，只有發(fā)揮部門聯動作用，才能取得更大成績?？萍疾块T要牢固樹立“既是社會事業(yè)部門、更是經濟發(fā)展部門”的責任意識，加強統籌規(guī)劃，抓好綜合協調，有效集成社會創(chuàng)新要素，構建產學研協調發(fā)展的科技創(chuàng)新價值鏈條，在科技創(chuàng)新中推動融通發(fā)展，進一步提升科技對經濟發(fā)展的貢獻和支持。各級政府、相關部門負責同志要增強創(chuàng)新意識，真懂科技、真抓科技，做推進科技創(chuàng)新的帶頭人和行家里手。切實為科技創(chuàng)新掃除障礙、打通渠道、提供支持，厚植大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的土壤。

（三）強化管理，認真履職。

科技系統要持續(xù)加強管理和作風建設，認真細致履職，注重防范和化解風險。一要履行好廉政建設主體責任。完善科技項目、資金的監(jiān)督管理制度，把廉政工作與日常工作同部署、同推進、同考核，進一步建立健全規(guī)范行政權力運行機制，扎實推進信息公開、政務公開，打造“陽光科技”。二要履行好安全生產主體責任。時刻崩緊安全生產這根玄，全面落實好“一崗雙責”，進一步強化平安建設、維護穩(wěn)定和消防工作措施，加大安全隱患排查整治，嚴防發(fā)生重大責任事故，確保全市科技系統安全生產“零

死角、零隱患、零事故”。三要履行好信訪維穩(wěn)主體責任。做好信訪問題的排查，積極化解矛盾，處早處小，把積案及時化解好。做好涉及科技創(chuàng)新工作的輿情監(jiān)測，及時處理，不讓輿情成為熱點，形成大輿情，不讓輿情事件釀成群體性事件。

2022年是本屆政府的開局之年，希望同志們按照市委、市政府的決策部署，繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作勁頭，進一步樹立大局觀念和憂患意識，以敢于擔當的銳氣和攻堅克難的勇氣，推動我市科技創(chuàng)新工作邁上新的臺階，為全市經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻！

在XX市干部作風建設會上的講話（摘要）

一、強信心擔使命，團結帶領XX人民克服疫情影響，圓滿完成全年各項任務目標，放眼當下，就是想盡一切辦法，付出一切努力，團結帶領XX人民盡快克服疫情影響，圓滿完成全年各項任務目標，奮力實現高質量趕超發(fā)展。

（一）必須堅定XX自信。

習近平總書記講，只要有信心，黃土變成金。沒有“救世主”，XX發(fā)展只能靠我們自己。人活一口氣，我們XX人就是要爭這口氣，XX行、XX人行、XX干部行。必須進一步弘揚“抗疫精神”，時刻保持一股不服輸的精氣神，緊追猛趕、奮起超越，用扎實的作風、實在的成績重塑受損形象，這既是現實發(fā)展的需要，更是XX未來發(fā)展的需要。我們有這樣的自信，我們也有這樣的底氣。經過了疫情的錘煉，我們的干部作風更加頑強，精神更加抖擻。

XX的群眾相信黨、支持政府，積極干事創(chuàng)業(yè)向上沖、向前趕的精氣神很足，有這樣敢打必勝的干部隊伍，有這樣頑強勇敢的XX人民，就是我們戰(zhàn)勝疫情、實現高質量趕超發(fā)展的最大自信。只要我們堅定信心、堅持不懈一步一個腳印地抓下去，就一定能在今后的經濟社會和各項事業(yè)發(fā)展中無懼風雨、戰(zhàn)無不勝。

（二）必須弘揚XX正氣。

風氣必勝么都重要，一個地方（單位）風氣向上向好、向善向美，工作一定是向上向好的；一個地方（單位）如果風氣不好，工作肯定做不好。要樹立向上向好，向善向美的正氣，只有大環(huán)境正氣盎然，大家才會擔當盡責，如果大環(huán)境松松垮垮，大家很快就會推諉扯皮，變成一盤散沙，貽誤事業(yè)。要堅持以上率下，正風氣、聚正氣。要精誠團結，XX的發(fā)展離不開全市上下的團結一致，奮發(fā)作為。要開展好黨史學習教育和“團結就是力量”專題學習教育，真正把團結的意識融入思想深處，落實到行動中，工作中相互支持、相互幫助、相互補臺。要有大局意識，觸及靈魂、深刻反思，自覺置身XX發(fā)展大局，想事情、定決策、抓落實。

（三）必須加快XX速度。

我們受疫情沖擊很大，對XX來說，發(fā)展就是要更快、更好、更高質量，但好也好、高也好，快才是根本。要快速調整工作狀態(tài)，雙進雙產、城市建設、旅發(fā)大會、生態(tài)環(huán)保、“千斤糧萬元錢”農業(yè)結構調整等各項工作要快速有序展開，干工作抓落實必須高效率、快速度，慢不得也拖不得，要咬牙堅持快落實、往前沖。各項優(yōu)勢經濟指標要快速趕上來，要拿出開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺的勁頭，嚴格做到“六個不過”，虎口奪食、唯快唯實，定了就干、雷厲風行，把各項工作抓起來，把失去的時間搶回來，把造成的損失補回來。

（四）必須強化XX擔當。

擔當作為是黨性、是情懷、是品格。干部有多大擔當，XX就有多大發(fā)展。在其位謀其政，大家要對自己的崗位、對職責、對群眾有強烈的責任感、使命感。凡事要領導帶頭。從市委常委會做起，從各級領導干部做起，嚴格落實包聯責任，勇挑最重的擔子，敢啃最硬的骨頭，矛盾面前不繞道、問題面前不回避、困難面前不退縮，分離往前干、往前趕，一切工作的好壞，要用實際成效來體現，靠人民群眾的感受來檢驗，讓歷史去評判。凡事要清醒堅定。干任何工作，頭腦都必須保持清醒堅定。面對工作面臨的形勢、承擔的任務、需要達到的水平和實現的目標，有清醒認識和深刻把握，做到目標明確、任務清晰、心中有數。當前各項工作時間緊、要求高、壓力大，越是這樣越要保持清醒堅定，區(qū)分輕重緩急，彈好鋼琴，有力有序有效推進，不能眉毛胡子一把抓。凡事要積極主動。要大抓落實、大干實事，要大力弘揚“分內的事認真干、交叉的事主動干、額外的事愉快干”風氣，該牽頭的要敢于牽頭、主動牽頭、一牽到底；該配合的要積極配合、善于配合、全力配合。任務明確以后，就要“二話不說，干了再說”，而且要結合實際進一步把部署細化實化，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，一項一項去推進，一件一件抓落實，確保取得實實在在的效果。

二、高標準抓落實，奮力奪取疫情防控和經濟發(fā)展“雙勝利”疫情防控和經濟發(fā)展“雙勝利”不是喊口號喊出來的，而是靠狠抓落實抓出來的，是一步一個腳印，靠擔當和汗水堆積出來的，靠擔當責任、敢做作為、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干出來的。

（一）要以“人家100分是滿分，我們100分才是及格分”工作標準抓落實。

今年注定是一個不平凡的一年，疫情讓我們受了創(chuàng)傷，很多工作需要補課、補考，每前進一步都要付出比別人更為艱辛的努力。我們沒有降低標準、降低要求的理由和借口，為了XX的發(fā)展，為了XX的明天，我們沒有退路。全市各級領導干部必須立大格局、樹進取心、施非常策、興落實風，拉高工作標尺，以最高標準狠抓落實，各項正向指標都要全力“保五爭三拼第一”。順風順水能輕松而過，逆流而上就要付出更大努力。全市上下必須牢固樹立干一流，爭第一，扛紅旗的爭先意識，讓走在前、做在先成為常態(tài)，成為習慣。我們要爭取增長速度的第一、發(fā)展質量的第一。市里是這樣，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也是一樣，發(fā)展基礎不一、工作性質不同，要爭取落實工作到位率、精準率、完成率、優(yōu)秀率的第一。

（二）要以“馬上就辦、辦就辦好”的工作效率抓落實。

重任在肩、時不我待，要堅持“說了就算，定了就干”“馬上就辦、辦就辦好”，不拖、不等、不推，以快制勝。一要增強高效落實的意識。當前，疫情防控、復工復產、生態(tài)環(huán)保、信訪穩(wěn)定等等大事多、難事多、急事多，而且是一

環(huán)扣一環(huán)，每一環(huán)都關系全局大局，影響上下左右。全市上下必須充分認清形勢，用于攻堅克難、奮勇爭先、高效落實。二要錘煉高效落實的作風。堅持今日是今日畢，堅持“二話不說、干了再說”，堅決落實邢臺市《關于進一步強化擔當改進作風大抓落實的20條措施》要求，激情工作、高效落實，做到一般的事情不過夜、復雜的事情不過周、疑難的事情不過旬；文件批閱不過夜、人民來信批辦不過夜、一般事項回復不過夜。堅決防止把“易事”拖成“難事”、把“簡單事”拖成“繁雜事”，對不主動干、遲干、不干，工作在全邢臺市落后，造成被動的要嚴肅追責問責。三要創(chuàng)新高效落實的辦法。千招萬招，不落實就是沒招；千能力萬能力，不落實就是沒能力。要堅定不移吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌。面對任務要求、面對困難阻力，要敢于突破條條框框、打破壇壇罐罐，敢為人先，敢超敢上，只要是認準的事，只要是大賬、長遠賬算得過來的事，就要放手一搏，虎口奪食。對外地好的經驗做法，要敢于拿來主義，復制過來試一試。

（三）要以“深嚴細實、一抓到底”的工作作風抓落實。

“千里之堤，毀于蟻穴”“針尖大的窟窿能打斗大的風”。抓落實干工作在任何時候都要精細、精準、精確。一要深嚴細實。要盯住每一項任務，落實好每一項措施，認真研究、反復研判，把可能的環(huán)節(jié)和問題考慮得細致一點，能想到都想到，確保細之又細、實之又實，萬無一失；堅決杜絕大而化之、大呼隆地抓工作。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都要建立工作項目化落實臺賬，對承擔的各項任務目標逐一細化，列出時間表、畫出路線圖，按圖落實、按表要賬，過程落實、過程問效，盯緊每一天，干好每個月，以天保月，以月保季，以季保年，確保完成全年目標任務。二要一抓到底。沒

有任何工作可以一蹴而就，也沒有任何人可以坐享其成。工作抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，不一抓到底，必然會落空。抓落實，目標確定了，任務明確了，就要咬定青山不放松，一個目標一個目標分解，一項任務一項任務落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推進，要落實落實再落實，不達目標不罷休，不出成效不收兵，堅決防止虎頭蛇尾。三要居安思危。一定要堅持“不出事、再出彩”“防為主、防為上”，堅持“查隱患、除隱患”，把底線意識貫穿工作始終，注意事前預防，努力把矛盾隱患化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

三、明責任嚴紀律，為實現高質量趕超發(fā)展提供堅強保障

推進高質量趕超發(fā)展，完善的責任制和嚴明的紀律要求是保障。必須緊緊盯住“提神、提標、提質、提速、提效”，持續(xù)強化“風氣、觀念、作風、標準、責任、規(guī)矩”意識，真正把“人人有責任、事事有人管”落到實處，全力以赴抓攻堅、抓突破、抓落實、抓見效，務求各項工作實現新突破。

（一）堅持政令暢通、令行禁止。

政令暢通、令行禁止是講整治的基本要求，是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的具體體現。這絕對不是一句空話，要體現在實實在在的行動上。要明確三條紀律：第一條，交必辦

。就是對上級的各項決策部署，必須堅決服從，堅定不遲疑、全面不選擇、認真不敷衍地抓好貫徹落實，確保不打折扣、不偏方向、不走過場。要敢于動真碰硬、敢于得罪人，只要大家守住“五條紅線”和“一條底線”，凡事出于公心，一心一意為百姓干事，市委就會旗幟鮮明地為大家鼓勁撐腰，我作為市委書記第一個為大家擔當擔責。第二條，辦必果。就是要把上級要求不折不扣落實到位，取得實實在在的效果，絕不是開會了、安排了、布置了就算落實了，決不能把說了當做了，把做了當做好了，要盯著要結果、看成效。決不允許只安排任務分解，不監(jiān)督、不檢查、不要賬、不落實，這就是典型的花拳繡腿、形式主義。第三條，果必復。就是要有“閉環(huán)思維”，做事做人要靠譜，什么是靠譜？就是“凡事有交代，件件有著落，事事有回音”。

（二）堅持嚴明責任、傳導壓力。

每一項工作都要精準化推進，丁是丁卯是卯，以嚴格的責任制推動“提神、提標、提質、提速、提效”，以嚴明的紀律規(guī)矩，傳導壓力，倒逼落實。個市級領導要以上率下，一級做給一級看，一級帶著一級干，對重要工作要親自部署，重大事項親自推動，重點環(huán)節(jié)親自協調，落實情況親自督查，做到處處當表率、事事做標桿。每項工作都要明確“工作目標任務、牽頭市領導和責任部門、完成時限、完成標準、獎懲處置”五個要件，做到“事事有人管、人人有責任”，要實行紅黑榜制度，每個單位設立一個公示榜，工作落實精準到位的上紅榜，不落實不認真不負責的上黑榜。

（三）堅持實績論英雄、獎懲分明。

“賞罰不明、百事不成；賞罰若明，四方可行”。一是獎懲分明、賞罰有度。要全力做好換屆工作，嚴肅換屆紀律。堅持以“實績論英雄”，把疫情防控大戰(zhàn)大考中表現優(yōu)秀的干部提起來，用起來。要注重全過程考核，堅持不聽“大合唱”聽“獨唱”，不算“大概賬”算“精細賬”，不搞“花架子”注重“實打實”，不僅要“期末考”還要“單元測試”，各項成績不但要在內部排名，還要在電視臺、XX發(fā)布等媒體平臺公開曝光，不能干多干少一個樣、干好干壞一個樣。二是建立明確的工作落實責任體系和監(jiān)督責任體系，根據責任分工，壓實工作責任。對在重點工作、重大項目中作出突出貢獻的，要加大表揚力度，給予精神和物質獎勵；對完不成任務、出現問題造成工作被動的，嚴肅問責，絕不袒護。三是嚴格督導問責。要做到有功論功、有過追過，把獎章掛在具體人“胸前”，把獎金發(fā)到具體人“手里”，把板子打到具體人“身上”。

“天行健，君子以自強不息”。前進的道路也許充滿坎坷，但沒有比腳更遠的路，沒有比人更高的山，只要我們堅定信心、信念，勠力同心、銳意進取，在任何困難和挫折面前都不放棄、不退縮、不止步，帶著感情、帶著責任、帶著使命，一步一個腳印，扎扎實實地干下去，就一定能夠團結帶領XX人民克服疫情影響，實現高質量趕超發(fā)展。

第五篇：在2020年全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

在2020年全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

認清形勢搶抓機遇全力推動全市科技創(chuàng)新取得新突破

——在2020年全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

同志們：

這次全市科技創(chuàng)新工作會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實市委九屆八次全會、市“兩會”和全省科技工作會議精神，總結2019年全市科技創(chuàng)新工作，分析創(chuàng)新發(fā)展形勢，研究部署2020年工作任務，進一步認清形勢、搶抓機遇，努力推動全市科技創(chuàng)新取得新突破，為全市經濟社會高質量跨越式發(fā)展提供科技支撐。剛才，云洲同志作了工作報告，全面總結了2019年全市科技創(chuàng)新工作，提出了2020年工作意見，我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、狠抓工作落實，2019年全市科技創(chuàng)新工作卓有成效

2019年，全市科技創(chuàng)新工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞云南省打造世界一流“三張牌”戰(zhàn)略和全市四大重點產業(yè)發(fā)展目標，積極深化科技體制改革，大力培育科技創(chuàng)新主體，不斷加強科技創(chuàng)新平臺建設，著力強化科技人才培養(yǎng)，加大重大科技項目攻關，加快科技成果轉化運用，科技支撐產業(yè)發(fā)展能力進一步增強，創(chuàng)新型x建設取得積極進展。

（一）科技體制改革不斷深化。

習近平總書記在關于科技工作的會議上特別指出，如果把科技創(chuàng)新作為我國發(fā)展新的重要引擎，那么改革就是點燃這個引擎不可缺少的點火器?？萍俭w制改革的目的，就是要通過對科技工作中的分配制度、激勵制度和評價制度改革，激發(fā)科技創(chuàng)新動力，營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。2019年，全市各級各部門認真落實推進科技體制改革各項政策措施，研究制定了科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)管理辦法，加大科技成果轉化力度，市科技、財政、人力資源和社會保障等行業(yè)管理部門分別出臺賦予科研機構和人員更大自主權的一系列配套措施，在科技項目和經費管理、科研人員兼職兼薪、成果轉化和收益分配等方面加大授權力度，賦予科研機構和人員更大的自主權，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力。市農科院出臺政策鼓勵各科研項目組與企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶合作或自主研發(fā)科技成果，加快科技成果轉化，在全省第一家將x個科技成果轉化收益x萬元中的x萬元用于獎勵科研人員，極大地鼓舞了科技人員投身科研工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，2019年市農科院在雜交玉米新品種、優(yōu)質水稻新品種、小麥新品種等成果轉化方面取得重要進展。

（二）創(chuàng)新主體培育成效顯著。

不斷完善創(chuàng)新機制、培植創(chuàng)新文化、優(yōu)化創(chuàng)新政策，堅持不懈推進創(chuàng)新主體培育，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。建立市級高新技術企業(yè)培育庫，共有x戶企業(yè)進入省和市級培育庫。全年新增認定國家高新技術企業(yè)x家，累計達到x家。x家企業(yè)獲得國家級科技型中小企業(yè)認定；新增省級科技型中小企業(yè)x家，累計達到x家。全市國家高新技術企業(yè)實現銷售收入x億元，其中高新技術產品銷售收入x億元，投入科技研發(fā)經費x億元，開發(fā)新產品新工藝新技術及制定標準65個（項），擁有自主知識產權x項。認真落實鼓勵企業(yè)創(chuàng)新各項政策，全市獲得高新技術企業(yè)減免稅x萬元，享受研發(fā)費用稅前加計扣除的抵扣稅額x萬元，充分調動了企業(yè)科技研發(fā)投入積極性，切實發(fā)揮了企業(yè)科技研發(fā)投入的主體地位。2018年，完成全社會研發(fā)經費投入x萬元，比上年增長x%，排全省第x位；投入強度x%，排全省第x位。

（三）科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)取得積極成果。

第一批x名市級兩類人才通過三年培養(yǎng)考核評審，市人民政府分別授予x人x市科技領軍人才、x人x市學術技術帶頭人、x人x市技術創(chuàng)新人才稱號，并給予科技領軍人才每人x萬元、學術技術帶頭人才每人x萬元、技術創(chuàng)新人才每人x萬元共計x萬元的一次性獎勵，進一步營造了尊重知識、尊重人才的良好社會氛圍，擴大了科技工作者在全社會的影響力，進一步激發(fā)了科技工作者創(chuàng)新爭先熱情。通過連續(xù)四年選拔培養(yǎng)，市級兩類人才培養(yǎng)達到x人，進入省級培養(yǎng)對象x人，推薦上報省中青年學術技術帶頭人后備人選x名、技術創(chuàng)新人才x名，全市科技創(chuàng)新型人才隊伍不斷壯大。

（四）科技支撐平臺建設取得實質性效果。

圍繞全市重點產業(yè)發(fā)展，加快產學研科技合作平臺建設，不斷提升科技臺平支撐科技研發(fā)能力。全年新建院士專家工作站x個，全市累計達到x個。一批國家和省級農業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、科技成果轉化中心等創(chuàng)新平臺作用更加凸顯，產學研科技合作平臺已成為我市規(guī)模以上企業(yè)快速發(fā)展的重要支撐平臺。國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)申報創(chuàng)建工作順利推進，完成了申報創(chuàng)建掛號、名稱更名和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等工作。

（五）重點科技攻關取得積極進展。

全年共獲得國家和省級科技計劃項目支持x項，爭取轉移支付資金x萬元，增長x%。完成x個項目驗收及綜合評價，x個省級科技項目績效自評。x學院三七研究院與x苗鄉(xiāng)三七股份有限公司、中國中醫(yī)科學院中藥研究所合作，選育出高皂苷含量三七新品種“x”，獲品種登記證書，成為首個國家級高皂苷含量三七新品種，填補了國家級三七品種空白；發(fā)布了無公害三七標準（t/catvm003-2017《無公害三七藥材及飲片的農藥殘留與重金屬及有害元素限量》），三七品種技術水平和指標達到國際先進和國內領先水平，使我們在三七品種特別是無公害三七品種領域更具有話語權和影響力。云南江南錳業(yè)股份有限公司新建的國內首條x萬噸/年流態(tài)化低溫還原錳生產線自投產以來，系統安全穩(wěn)定、設備運行正常，各項經濟、技術指標均超設計要求，標志著我國自主研發(fā)的低溫流態(tài)化還原新技術成功應用于電解錳規(guī)模化生產，為我國低品位難選氧化錳礦的高效綜合利用提供了技術保障，也為其它低品位礦種的綜合利用開辟了新途徑。

（六）全民科學文化素質進一步提高。

大力推動《全民科學素質行動計劃綱要》實施，以科技活動周、全國科普日和科技“三下鄉(xiāng)”等活動為契機，全年共組織x個單位x名科技專家和科技工作者開展科技咨詢服務活動，舉辦各類科技培訓x期x萬人次，獲批省政府科普教育基地x個，全市省級科普教育基地達到x個，全部免費對公眾開放，全民科學素質進一步提高。

這些成績的取得來之不易，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到差距和不足。一是高層次科技創(chuàng)新人才匱乏。吸引和留住人才的平臺和政策環(huán)境不能滿足發(fā)展需要，科研人員總量不足，高層次人才、領軍人才嚴重匱乏。全市獲得培育的省級科技創(chuàng)新人才僅x人，占全省x人的x%；省委聯系專家x市僅有x人，占全省x人的x，在國際國內影響力大、創(chuàng)新能力強、對經濟發(fā)展起關鍵作用的學術技術權威人才缺乏。二是創(chuàng)新主體嚴重不足。截止去年底，全市高新技術企業(yè)僅x戶，僅占全省x的x%；全市高新技術企業(yè)實現銷售收入x億元，占全省高新技術企業(yè)銷售收入x億元的x%。目前我國最具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新環(huán)境氛圍最好的深圳市，2018年底擁有x萬戶高新技術企業(yè)，高新技術企業(yè)產值達到x萬億元。當地領導到地方調研最關心的問題可能不是gdp增速、財政收入增長等，首先要了解的是當地高新技術企業(yè)有多少、增加了多少。因為通過高新技術企業(yè)的增長，產值、稅收、財政收入等自然就有保障，更重要的是體現了一個地方發(fā)展的活力和動力。深圳市在前幾年就出臺了含金量很高、激勵作用很強的對高新技術企業(yè)的x條扶持政策，這些政策希望市、縣（市）各有關部門認真研究，制定幾條實實在在促進高新技術企業(yè)、中小型科創(chuàng)企業(yè)培育發(fā)展的政策措施，加快補齊這方面的短板。三是科研成果轉化率較低。促進科技創(chuàng)新發(fā)展，不僅僅在于研發(fā)，更在于科技成果的產業(yè)化和市場化，能夠對經濟社會發(fā)展起到真正的推動作用。一方面我市在農業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、傳統企業(yè)及特種行業(yè)等方面急需新技術，另一方面我們自己的科技創(chuàng)新成果以及引進的科技創(chuàng)新成果包括專利、知識產權等，對全市經濟發(fā)展貢獻和產業(yè)轉化率都很不理想，很多科研成果被束之高閣，沒有轉化為現實生產力，與持續(xù)增加的科技創(chuàng)新引領發(fā)展需求形成鮮明對比。四是對科技創(chuàng)新工作的重要性認識不深、重視不夠。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，特別是縣（市）科技創(chuàng)新工作隊伍力量薄弱，不適應縣域經濟創(chuàng)新發(fā)展需要，還沒有形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好格局。全市各級政府科技引導資金投入嚴重不足，全社會科技投入總量小，重大科技專項難以啟動實施?？萍颊呗鋵嶋y度大，科技與金融還沒有有效結合，企業(yè)和科研機構創(chuàng)新能力整體較弱，各類創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新基地、創(chuàng)新型企業(yè)總量不足，科研成果總量少、轉化率低。去年全市x投入強度達到x%，排全省第七位，比前一年進步了一位，但只占全省平均水平（x%）的x%、全國（x%）的x%，發(fā)展差距仍非常大。

二、準確把握科技創(chuàng)新形勢和任務，切實增強科技創(chuàng)新工作的責任感緊迫感

2019年我國人均gdp達到1萬美元，這是我國發(fā)展中的一個大事件，我們向邁進發(fā)達國家的夢想又前進了一步。按照現行國際標準，人均gdp達到2萬美元即進入發(fā)達國家行列。從1萬美元達到2萬美元，美國用了9年，英國用了12年，德國用了21年，日本用了6年，韓國用了12年，未來10年我國最重要的工作就是要把人均gdp從1萬美元提升到2萬美元，即真正進入發(fā)達國家行列。到那個時候，大家的生活水平將得到極大提高，可以獲得更輕松的生活，大家不用每天都在忙碌中生活，在加班加點當中度過。如果跨不過這個陷阱，將意味著我們很可能長期在中等收入區(qū)間徘徊，大家繼續(xù)天天加班，繼續(xù)做一些低端、辛苦的工作。

從經濟學發(fā)展歷程來看，中等收入是人均收入在3895—12000美元區(qū)間，這個標準相對比較容易做到。通過改革開放40年特別是近幾年的發(fā)展，中國利用既有的技術和學習模仿，使人均gdp快速達到3895美元至12000美元之間，但要再往上走達到2萬美元，跳出中等收入這個陷阱就很難，關鍵就是要實現從模仿到創(chuàng)新的轉變和跨越，實現產業(yè)升級，做價值鏈的高中高端，否則就可能像東南亞和拉美一些國家長期卡在中等收入這個地方，跳不出去。中國人有實現自己夢想、實現民族偉大復興的強烈愿望，如何實現，唯有通過創(chuàng)新，關鍵在科技。面對新一輪科技革命和產業(yè)革命強勁推進的新格局，面對建設創(chuàng)新型國家和世界強國的新要求，面對實現中華民族偉大復興的中國夢，對科技工作提出了更高的要求。站在地方發(fā)展的角度，就是要聚焦加快創(chuàng)建設新型x步伐，努力為x經濟社會發(fā)展和全市科技事業(yè)進步做出更大的貢獻。因此，我們肩負的責任重大，使命光榮，每一個科技工作者都要感受到這份責任感和緊迫感。

一是要堅定信心，擔當作為。

x自然資源豐富，三七、辣椒、有色金屬等特色資源具有廣闊的發(fā)展空間。經過幾十年的發(fā)展，x科技工作已經有一定基礎，特別是在生物多樣性、生態(tài)環(huán)境及有色新材料領域具有特色和優(yōu)勢。盡管x整體科技實力與發(fā)達地區(qū)有較大差距，但我們不能妄自菲薄，更不能自甘落后，要堅定創(chuàng)新自信，志存高遠，有所作為，全面加強科技創(chuàng)新工作，力爭在重點科技領域實現跨越發(fā)展。

二是要需求牽引，重構體系。

習近平總書記指出“要牢牢把握產業(yè)革命大趨勢，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，把科技創(chuàng)新真正落實到產業(yè)發(fā)展上”。市委、市政府著眼于全市四大重點產業(yè)發(fā)展，對全力創(chuàng)建國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，加快建設實驗室、產業(yè)技術創(chuàng)新平臺，開展重大技術科技攻關，促進產業(yè)鏈條延伸，推動發(fā)展提速提質等工作作出部署，為全市科技工作明確了方向。新時代x科技工作要堅持需求牽引，聚焦重點產業(yè)發(fā)展關鍵核心技術需求，著力實施重大科技項目，加快健全完善科技創(chuàng)新體系，高質量支撐重點產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展科技需求，在補齊科技供給短板上取得新突破。

三是要瞄準前沿，打造高地。

要牢牢把握科技進步大方向，突出x特色和優(yōu)勢，圍繞我市四大重點產業(yè)加快建設產業(yè)技術創(chuàng)新平臺，開展重大技術科技攻關，以增強創(chuàng)新能力為突破口，加大支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局，努力取得一流成果，打造一批新亮點和創(chuàng)新高地。

四是要科技入文，開放賦能。

習近平總書記考察云南時指出“云南經濟要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放”?？萍假Y源匱乏，對內對外開放不夠，是造成x經濟科技發(fā)展滯后的重要原因。新時代x科技工作一定要把擴大對內對外開放作為戰(zhàn)略措施，積極主動融入市內外創(chuàng)新網絡。要認真做好“科技入文”這篇大文章，全力導入增量科技資源，深入推進與國內知名高校、科研院所交流合作，匯聚高水平創(chuàng)新平臺、科技型企業(yè)、高端人才團隊，引入科技成果實現本地產業(yè)化。

五是要海納百川，廣聚英才。

“至天下之治者在人才”，“人才是第一資源”，科技創(chuàng)新尤其需要大批優(yōu)秀人才。x科技跨越發(fā)展迫切要求使x成為群英薈萃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。新時代x科技工作要牢牢把握集聚人才大舉措，完善人才發(fā)現、培養(yǎng)、引進激勵機制。

三、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力做好全市科技創(chuàng)新工作

加快提升科技創(chuàng)新能力和水平，離不開良好的創(chuàng)新生態(tài)。推動科技發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，要以更大的決心，擔當作為的行動，詮釋增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的實際效果。

（一）深入學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述。

習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，全市科技戰(zhàn)線要系統學習、深刻領會、準確把握其精神實質，切實指導x科技創(chuàng)新發(fā)展。習近平總書記在十九大報告中系統闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，提出分兩步走建成社會主義現代化強國，再次從站略高度強調創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，指出要加快建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國，為實現社會主義現代化強國目標提供強大支撐。在2018年7月13日召開的中央財經委員會第二次會議上，習近平總書記強調，“必須切實提高我國關鍵核心技術創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手里，為我國發(fā)展提供有力科技保障?！闭驹诎l(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，深刻闡述提升科技創(chuàng)新能力的重要性、緊迫性，就提高關鍵核心技術創(chuàng)新能力進一步提出要求、作出部署，為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略注入新的思想動力。全市科技系統要深刻理解創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實抓好科技創(chuàng)新重要論述的學習貫徹，落地生根，推動發(fā)展。

（二）做好“十三五”規(guī)劃任務收官攻堅。

今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，全面完成“十三五”規(guī)劃目標任務，是今年重中之重的工作。一是要全面開展全市“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃總結評估，查缺補漏，進一步落實規(guī)劃目標和任務。截止2019年底，“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃確定的5個發(fā)展目標13項指標總體按進度計劃有序推進，但rd投入強度、全市高新技術企業(yè)工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值的比重、科技成果引進轉化數、公民具備基本科學素質4項指標還未完成，一定要抓緊最后幾個月的時間，加大工作力度，采取強有力的措施，確保圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項指標。二是要強化統籌協調，市縣（市）聯動，進一步落實創(chuàng)新驅動發(fā)展責任，把財政科技支出列入市縣（市）預算保障重點，強化財政資金投入帶動，推動形成研發(fā)投入穩(wěn)步增長態(tài)勢。三是要研究完善科技創(chuàng)新統計工作機制，依法依規(guī)開展統計調查，確保數據準確，如實反映全市和各縣（市）科技創(chuàng)新水平。

（三）深化科技體制改革。

一是要以加快轉變政府職能，改革科技項目立項和組織實施方式，改革科研績效評價機制，加強軟硬基礎設施建設，推進產學研用一體化，擴大科技領域對外開放等為抓手，堅決掃除阻礙科技創(chuàng)新能力提高的體制機制障礙，打通科技和經濟轉移轉化通道，優(yōu)化科技政策供給，完善科技評價體系，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，把更多自主權給予科研單位和科研人員，把人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力充分激發(fā)出來。市科技局要發(fā)揮好牽頭推動作用，從全局角度去研究謀劃，相關部門要大力支持、共同努力、形成合力，對國家和省、市已出臺的項目管理、技術路線決策、預算調劑、成果轉化收益分配等方面的政策進行逐一梳理，明確責任，確保全面兌現。二是要健全技術創(chuàng)新的市場導向機制和政府引導機制。發(fā)揮財政資金杠桿作用，促進企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體。要建立完善財政科技投入穩(wěn)定增長機制，堅持財政資金重點用于支持科技創(chuàng)新的政策導向，不斷提高各類產業(yè)發(fā)展資金、企業(yè)扶持資金用于支持企業(yè)開展技術研發(fā)的比重，持續(xù)加大科技投入。當前一些創(chuàng)新企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)、中小微企業(yè)在生產經營過程當中遇到的最大問題就是融資難的問題，尤其是疫情期間顯得尤為突出。按照金融機構常規(guī)融資申請模式，很多科創(chuàng)型中小企業(yè)難以獲得銀行貸款支持，因為銀行要求有資產抵押，而科創(chuàng)企業(yè)很多是輕資產企業(yè)，沒有固定資產等作為貸款融資抵押，導致融資成本高，嚴重影響了企業(yè)科研投入積極性。金融機構要研究支持科創(chuàng)企業(yè)融資貸款的特殊政策，切實降低企業(yè)融資本成本。同時，要探索建立政府技術研發(fā)和成果轉化引導基金，市科技局要抓緊研究，積極協調金融機構開發(fā)科技型金融產品，強化企業(yè)技術研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融支持。當前重點要圍繞實現2020年全市rd經費投入強度達1.43%的目標，落實推進經費投入的政策措施，建立健全經費投入統計監(jiān)測體系和工作機制，嚴格實行季度定期報告，確保rd經費投入取得實質性突破。三是要積極營造鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的社會環(huán)境。創(chuàng)新不只是科技工作者的責任，更是全社會共同面對的時代課題。科技創(chuàng)新需要匯聚人人想創(chuàng)新、個個忙創(chuàng)造的社會合力。要廣泛開展科學普及活動，形成熱愛科學、崇尚科學的社會氛圍，讓科技工作成為富有吸引力的工作、成為孩子們尊崇向往的職業(yè)，不斷提高全民族科學素質，為勇攀創(chuàng)新高峰、建設世界科技強國提供深厚社會基礎和不竭前進動力。

（四）全力申報創(chuàng)建國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。

申報創(chuàng)建國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)是我市實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，打造國家級創(chuàng)新驅動發(fā)展平臺，有效配置科技資源，引進國內外專家團隊，推進科技成果轉化應用，促進產業(yè)轉型升級的重大任務，是推進創(chuàng)新型x建設的“牛鼻子”，是推動全市轉型發(fā)展的助推器。目前我省已申報成功的x個國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)共擁有高新技術企業(yè)x戶，占全省x戶的x%，充分說明國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)對吸引創(chuàng)新主體入園、激發(fā)創(chuàng)新活力起到了至關重要關鍵的作用。有了國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)這個平臺和上級政策支持，下步推進企業(yè)入園、推動科技投資、加速科技成果轉化就有了基礎和支撐。因此，今年科技工作一個最重要的任務就是推進國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的申報創(chuàng)建。在省政府和省科技廳的大力支持下，已順利完成了申報創(chuàng)建掛號、園區(qū)更名、兩個規(guī)劃初稿編制等工作，為加快創(chuàng)建申報步伐奠定了基礎。市科技局要按照國家高新區(qū)申報流程做好組織督促工作，對照申報流程，對標對表跟進工作進度，及時溝通協調申報創(chuàng)建中的問題，確保高新區(qū)申報創(chuàng)建有序推進。各有關縣（市）和部門要形成共識，主動作為，積極參與，各司其職，共同發(fā)力，努力推動高新區(qū)創(chuàng)建工作在今年取得階段性成效。

（五）加大創(chuàng)新主體培育。

進一步加大高新技術企業(yè)、國家和省級科技型中小企業(yè)培育力度，建立市高新技術企業(yè)培育庫，提升一批企業(yè)申報高新技術企業(yè)的能力，2020年爭取新認定高新技術企業(yè)x家以上、國家和省級科技型中小企業(yè)20家以上，申報省級星創(chuàng)天地x個，推薦選派“三區(qū)人才”x名以上，讓產業(yè)鏈與科技鏈得到深度融合，增強產業(yè)和企業(yè)的發(fā)展后勁。落實好國家和省市對高新技術企業(yè)的資金獎勵政策，貫徹落實好國家對高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)的稅收、金融優(yōu)惠政策。加大項目資金支持力度，高新技術企業(yè)、國家和省級科技型中小企業(yè)申報各級科技項目時給予優(yōu)先支持。要認真研究和學習借鑒發(fā)達地區(qū)特別深圳對于支持高新企業(yè)、科技型中小企業(yè)的支持政策，抓緊研究制定出幾條管用的政策措施，充分調動企業(yè)的積極性，營造良好的創(chuàng)新氛圍。

（六）精心籌備好“廳市科技會商”會議。

自2009年省科技廳實施廳市科技會商工作機制以來，全市上下抓住機遇，加強溝通對接協調，爭取實施了一大批具有示范帶動作用的重點科技項目，有力推進了我市科技工作開展。廳市科技會商有效促進了科技工作與地方經濟社會發(fā)展目標緊密結合，在培育地方優(yōu)勢、特色產業(yè)以及龍頭企業(yè)，支撐地方經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。今年的廳市科技會商工作，要緊緊圍繞我市四大重點產業(yè)發(fā)展，精心謀劃包裝項目，加強與省科技廳匯報對接，積極創(chuàng)造條件，全力爭取今年廳市會商在x舉辦，力爭組織實施一批對產業(yè)發(fā)展有重大推動作用的科技項目，進一步增強x自主創(chuàng)新能力和產業(yè)高質量發(fā)展能力。

（七）扎實籌建辦好“科技入文”活動。

借助“科技入文”活動，為我市企業(yè)、高等院校、科研機構在產業(yè)技術創(chuàng)新重點領域與國內外企業(yè)、高等院校和科技機構合作建設聯合研發(fā)合作平臺提供服務，加快推進科技成果轉化應用。充分利用國內外兩種資源和兩個市場，加快對內對外合作與交流步伐，進一步擴大科技合作，推進科技招商，主動服務和融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展。要結合全市產業(yè)科技支撐和脫貧攻堅的需要，加大與省內外科技合作力度，大力引進國內外智力和科技成果、人才團隊入x，推動創(chuàng)新發(fā)展。抓緊構建“引進來”和“走出去”相結合的對內對外開發(fā)創(chuàng)新機制，加大科技開放力度，加快科技成果轉移和技術擴散，推動形成深度融合的開發(fā)創(chuàng)新環(huán)境。積極吸引國內外研究機構、企業(yè)等在x設立研發(fā)機構，培育發(fā)展院士專家工作站，增強創(chuàng)新能力。今年工作的一個重點任務就是要積極爭取省級搭建的鋁加工技術創(chuàng)新中心落地x，要主動加強與企業(yè)對接，加強向省級相關部門匯報，發(fā)揮x在鋁產業(yè)發(fā)展、打造“鋁谷”中的優(yōu)勢和對重大科技支撐的迫切需求，全力爭取鋁加工技術創(chuàng)新中心落戶x。

（八）強化科技人才隊伍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊建設。

在中央財經委員會第二次會議上，習近平總書記深刻闡明了科技人才的重要作用，為科技人才成長、科技隊伍建設指明了前進方向。要深刻理解人才是第一資源，堅定不移推動科技隊伍建設。第一，硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。全部科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據優(yōu)勢。當前，我市創(chuàng)新人才隊伍雖然不斷壯大，但仍顯不足，特別是科技領軍人才匱乏。培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才隊伍，不斷激發(fā)科技工作者的創(chuàng)造力，是重要而緊迫的課題。第二，讓科技人才創(chuàng)造力競相迸發(fā)，需要弘揚科學精神、鼓舞奮斗豪情。要教育引導廣大科技工作者強化責任意識，形成良好精神面貌，牢固樹立敢為天下先的志向和信心，敢于走別人沒有走過的路，在攻堅克難中追求卓越，必將創(chuàng)造出更多有價值的原創(chuàng)性成果。第三，讓科技人才創(chuàng)造力競相迸發(fā)，需要厚植創(chuàng)新的沃土。要加大人才投入，優(yōu)化人才政策，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好政策環(huán)境，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于競相成長各展其能的激勵機制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機制。

（九）高度重視科技招商工作。

當前我市創(chuàng)新平臺少、創(chuàng)新資金匱乏、創(chuàng)新人才不足，最直接最有效的解決辦法就是直接通過科技招商的模式快速實現引資、引人、引智、引技。這也是市委x書記在專題研究全市科技工作和省科技廳董保同廳長到x調研時特別強調的重點工作。要緊緊圍繞“聚焦重點產業(yè)、突出重點園區(qū)、緊扣重大項目、實施精準招商”的思路，結合全市科技創(chuàng)新實際，聚焦四大重點產業(yè)和優(yōu)勢特色資源，統籌產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈、供應鏈、資金鏈和人才鏈，緊扣高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)及其他科技企業(yè)、科研機構就重大關鍵技術、急需的先進適用技術的現實需要，注重選好商、招大商，提高招商引資服務水平和招商成效。充分發(fā)揮科技入滇科技合作平臺作用，積極推進x與國內外、省內外高校、科研院所、院士專家的科技合作與交流，采取多項措施積極推進科技招商工作，對已簽訂科技招商合作的項目，優(yōu)先推薦國家、省級科技計劃項目爭取資金支持，同時做好科技稅收優(yōu)惠政策宣傳服務，使科技招商項目享受到稅收優(yōu)惠政策。多措并舉推動科研平臺、高新技術企業(yè)、科技型企業(yè)、科技成果、科技人才落戶x，推動全市經濟社會高質量跨越式發(fā)展。

同志們，2020年是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之年，新時代要有新氣象，新時代要有新作為。習近平總書記指出“抓科技創(chuàng)新，不能等待觀望，不可亦步亦趨，當有只爭朝夕的勁頭。”全市科技工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府的堅強領導下，“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學趕超、奮勇爭先”，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全力強化科技創(chuàng)新供給，在更高層次、更大范圍發(fā)揮科技創(chuàng)新對x高質量跨越式發(fā)展的支撐作用，以昂揚的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績向全市人民交出一份合格的答卷。