第一篇：中干班結(jié)業(yè)論文

中干班結(jié)業(yè)論文

——二班一組 夏潔茹

第六屆中級干部培訓(xùn)已經(jīng)結(jié)束了，回憶這幾個星期以來上過的各種精彩的理論課程，以及每位老師出色的講說，我心里不免有些緊張和激動。雖然只有短短的三周，卻 給我?guī)砹松钌畹母袆樱俏业乃枷刖辰缬辛诉M一步的提 高，讓我對學(xué)生干部的本質(zhì)有了更深刻的了解和認(rèn)識。在培 訓(xùn)中我學(xué)到了很多做學(xué)生干部的一些方法和思想，也看到了 自己作為一個學(xué)生干部的不足。我深深地體會到：這次的中級干部培訓(xùn)讓 我成熟了非常多。我真的很想發(fā)自肺腑地說，感謝校學(xué)生會組織的這次培訓(xùn)，讓我的人生找到了新的轉(zhuǎn)折點。

在開學(xué)典禮上學(xué)生會主席鄭策致辭，他的講話雖然簡短，卻意味深長。對這次培訓(xùn)的意義做了介紹，也對我們提出了 殷切的期望，使我們在思想上有了足夠高的重視。清楚的記得他說從知到行間的距離，這個過程是我們每個學(xué)生干部需要認(rèn)識的過程，其中，他也點明了作為學(xué)生干部需要具有的三點：一﹑責(zé)任感，二﹑執(zhí)行力，三﹑主動意識。簡簡單單的幾個字，但卻蘊意深刻。

在眾多名師講座中，令我印象深刻的就是湯邵平老師講述的“榮譽?責(zé)任?生命”。他對于榮譽的定義讓我很驚訝，“榮譽不是得到，是認(rèn)定，想得到的榮譽都是虛榮”。他人給予的榮譽都不如自己以自己為榮，這才是真正的光榮的感覺。也許大家都認(rèn)為偉大的領(lǐng)袖，時代的英雄或是社會名人，他們頂著是耀眼的光芒，但我們大多數(shù)是普通人，我們得不到那種榮耀，但我們以自己為榮，相信每一個人都是不平凡的，都會有所作為，湯老師這樣教導(dǎo)我們。榮譽的最高境界是“至譽無譽”。學(xué)生干部首先要學(xué)的就是如何做一個人，做一名學(xué)生，然后才能成為干部，而湯老師正是教導(dǎo)了我們?nèi)绾纬蔀橐粋€真正的人。

理論課程不知不覺就過去了，老師們用他們淵博的知識，高雅的談吐為我們帶來了豐富多彩的培訓(xùn)課程。課完了，留下的只有認(rèn)真的回味和深刻的思考認(rèn)識。經(jīng)過這次培訓(xùn)我也總結(jié)了自己的一些看法：

一、團學(xué)干部該具備的能力

1、科學(xué)的決策能力 有決策的魅力，通過科學(xué)的比較，全 面的分析，進行權(quán)衡利弊得失，做出正確的決策。

2、貫徹執(zhí)行能力 把上級的文件里面有效的方案和計劃 貫徹下去。

3、組織管理能力 將性格各異，興趣不同的各位同學(xué)合理 安排使他們都積極的參與進行活動中。

4、綜合協(xié)調(diào)能力 要善于團結(jié)各種人，與其合作共事。

5、處事應(yīng)變能力 必須認(rèn)真了解新情況，加以分析研究，審時度勢，適時調(diào)整，爭取最佳效果。

6、開拓穿心能力 要敢于突破，敢于創(chuàng)新，以大無畏的精 神，在舊有的基礎(chǔ)上不斷闖出新道路，促進工作不斷發(fā)展。

二、怎樣做一個合格的團學(xué)干部

1、嚴(yán)于律己，勤于律人 團學(xué)干部代表著廣大同學(xué)的根 本利益，因此要發(fā)揮榜樣作用。

2、淡化名利，全心全意為同學(xué)服務(wù) 作為學(xué)生干部要時 時刻刻的明白自己的職責(zé)，明白自己是同學(xué)們選出來的，代 表了全體學(xué)生的利益，就要全心全意的為同學(xué)們服務(wù)。

3、少說多做，虛心向他人學(xué)習(xí)在實際工作中，我們一 定要謙虛謹(jǐn)慎，虛心學(xué)習(xí)他人長處，用別人的長處去比較自 己的短處。

最后的素質(zhì)拓展——建黨90周年中文演講，更是讓我感受到了我們二班一組巨大的凝聚力，我感受到了我們每一位成員的個性，我感受到了我們每個人的聰明才智以及獨特的辦事風(fēng)格。素質(zhì)拓展不單單帶給我心靈上的鼓舞，而且讓我真正理解到團隊協(xié)作的重要性。

我很慶幸抓住了本次干部培訓(xùn)這個機會，讓自己的能力和思想有了很大的提高。感謝校學(xué)生會對此次干訓(xùn)的成功組織，給我們提供了一個寬闊的平臺讓我們在學(xué)習(xí)中進步，在交流中提高。我也感謝 二班一組的隊友們，是你們讓我重拾自信，讓我重新?lián)碛星嗄甑?熱血與激情。往后我 會以十分的熱情和飽滿的情緒去對待工作，努力養(yǎng)成一絲不 茍的工作作風(fēng)，認(rèn)真對待自己的責(zé)任和義務(wù)，提高效率，把 工作盡快盡好的完成，不斷的追求完美。時代賦予了我們光 榮的職責(zé)，偉大的事業(yè)賦予了我們光榮的使命，大學(xué)生逢其 時，大有可為。那么，就讓我們積極工作，開拓進取，做青 年中的鮮明旗幟，讓青春在中國特色社會主義建設(shè)中大放光 彩！

第二篇：干訓(xùn)班結(jié)業(yè)論文

干訓(xùn)班結(jié)業(yè)論文

大學(xué)伊始，我榮幸的參加了學(xué)院組織的干部培訓(xùn)班，通過這次短暫但非常有意義的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我的的確確獲益非淺，以下就是我個人通過這次不平凡的學(xué)習(xí)中所總結(jié)的心得體會，請組織檢閱。

在這次培訓(xùn)中，談了很多問題，例如比較熱門的如大學(xué)生的素質(zhì)問題，藝術(shù)修養(yǎng)，人生目標(biāo)，人生價值，學(xué)生干部的素質(zhì)。其中我覺得最讓我有所感觸的是當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該具有什么樣的素質(zhì)和能力這個問題，通過這次學(xué)習(xí)，我對這個問題有了更深入的了解。我認(rèn)為，在這不斷變換發(fā)展的時代，對于我們未來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者來說，提出了新的更高的素質(zhì)要求。作為21世紀(jì)建設(shè)人才的當(dāng)代大學(xué)生，要想不落伍，就得學(xué)會高超的生存、發(fā)展本領(lǐng)，能夠?qū)彆r度勢，與時俱進。有預(yù)見力，能察于未萌，見微知著；有應(yīng)變能力，能隨之應(yīng)變；有創(chuàng)新能力，能不斷自我否定，自我更新，自我發(fā)展。這就要求我們在校大學(xué)生不僅必須具有扎實的基礎(chǔ)與專業(yè)知識，有基本的學(xué)習(xí)能力，能應(yīng)用學(xué)過的知識來分析問題和解決問題，是高層次的復(fù)合型人才；而且必須具有自我調(diào)控能力，能夠適應(yīng)21世紀(jì)高科技發(fā)展所帶來的多元化、多變性、發(fā)展的外部世界。而且這種適應(yīng)是在人的主體意識被喚醒的一種主動性適應(yīng)，也就是不僅要能科學(xué)地認(rèn)識世界，更重要的是適應(yīng)外部世界。認(rèn)識世界很重要，適應(yīng)世界更重要。不能適應(yīng)世界，就不能達到改造世界、創(chuàng)造世界的目的。

具體來講，我覺得這個時代要求我們當(dāng)代大學(xué)生的素質(zhì)必須達到下述四個標(biāo)準(zhǔn)： 第一，具有堅定的中國特色社會主義信念。

中國特色社會主義事業(yè)，必須造就具有中國特色社會主義信念的人。必須把社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)所要求的優(yōu)良素質(zhì)與市場經(jīng)濟發(fā)展所必備的商品意識、競爭觀念等有機地結(jié)合起來，成為中國特色社會主義所要求的合格人才。第二，具有全面發(fā)展的綜合素質(zhì)。

現(xiàn)代化的人應(yīng)該是全面發(fā)展的人。人的素質(zhì)是由政治、思想、文化、法律、道德以及人格等諸要素構(gòu)成的統(tǒng)一體。各要素不是孤立存在的，而是相互貫通，相互影響，不可分割的整體。缺少哪一方面都會對人的整體素質(zhì)產(chǎn)生不良的影響。生產(chǎn)力愈發(fā)展，市場經(jīng)濟愈發(fā)達，對人的素質(zhì)要求就愈全面，愈高。第三，具有與時俱進的現(xiàn)代化素質(zhì)。

社會主義市場經(jīng)濟是與時俱進的現(xiàn)代化經(jīng)濟，首先要求的是具有現(xiàn)代化理念的人才。要成為一個具有現(xiàn)代化理念的人，必須培養(yǎng)自己與時俱進的現(xiàn)代化素質(zhì)。

第四，要有團隊精神和凝聚力精神。

一個人的能量總是有限的，而一個團隊的能量則是無限的。實現(xiàn)人的價值除了具有獨立完成工作的能力外，更重要的是具備和他人協(xié)同完成任務(wù)的能力。因此團隊精神的確立對一個組織的正常運行與發(fā)展就顯得尤為重要。我覺得在平時工作中的很多事情，靠一個人是不可能做的成的，只有依靠大家的能量?？恐鴪F隊的幫助才能做好，提到了團隊精神就又牽涉到了另一個問題那就是凝聚力，我始終覺得凝聚力對我們大學(xué)生來說非常重要，因為一個團隊要肯辦事，辦好事，辦成事，沒有凝聚力，不行。所以說我覺得我們大學(xué)生應(yīng)該在這方面對自己有一定要求。

以上就是我對當(dāng)代大學(xué)生素質(zhì)問題的一些個人想法，另外，通過這次團學(xué)干部培訓(xùn)班的培訓(xùn)，我還學(xué)到了許多實際的知識，更發(fā)現(xiàn)了我自身存在的諸多缺陷，我將在今后的工作中，時刻保持謙虛謹(jǐn)慎，勤奮上進的態(tài)度，在工作中繼續(xù)學(xué)習(xí)，在團隊中與大家共同進步。

第三篇：中青班結(jié)業(yè)論文

黃南州委黨校第十七期中青班

結(jié) 業(yè) 論 文

學(xué)員：田瀚 二〇一〇年七月七日

淺議我國城鎮(zhèn)職工基本保險制度的建立和完善

摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，在計劃經(jīng)濟體制下形成的公費醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度已明顯不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求，它的缺陷和弊端日益顯現(xiàn)，為此，國務(wù)院于1998年提出建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定。尖扎縣于2010年啟動實施了全縣醫(yī)療保險制度改革，經(jīng)過十年的實際運行，呈現(xiàn)出制度逐漸完善，覆蓋面不斷擴大，基金支撐能力進一步增強，職工醫(yī)療待遇穩(wěn)步提高的良好發(fā)展勢頭。今天淺議我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的建立和完善，對把握國家醫(yī)療保險制度改革的方向和脈絡(luò)，抓住藏區(qū)建設(shè)的有利時機，推進全州城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的改革和發(fā)展具有重要的意義。

一、建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的必要性。

二、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的建立。

三、改革進程中存在的問題。

四、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的完善和發(fā)展。

淺議我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的建立和完善

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度是我國現(xiàn)行的基本醫(yī)療保險制度，它是1998年底，在改革原計劃經(jīng)濟體制下形成的公費和勞保醫(yī)療制度而建立起來的一種適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的新型醫(yī)療保障制度。

一、建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的必要性。

我國原有的機關(guān)事業(yè)單位公費醫(yī)療制度和國有企業(yè)勞保醫(yī)療制度是二十世紀(jì)五十年代初期建立的。它對于保障職工身體健康、維護社會穩(wěn)定起到了重要作用。但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，這種制度的缺陷也日益暴露出來，一些深層次的矛盾越來越突出。主要是：缺乏合理穩(wěn)定的籌資機制，國家和用人單位包攬過多，醫(yī)療費增長過快，各級財政和企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)沉重；公費醫(yī)療管理不善，對醫(yī)、患、管、藥諸多方面沒有制約，漏洞多，浪費嚴(yán)重。覆蓋面底，社會共濟功能差，一部分職工基本醫(yī)療得不到應(yīng)有的保障，而一部分人又存在著超前消費的現(xiàn)象。因此，國務(wù)院決定進行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革，目的是要從根本改變計劃經(jīng)濟體制下形成的、由國家和單位包攬下來的公費及勞保醫(yī)療制度，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的、用人單位和職工個人共同負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保險制度。

醫(yī)療保險制度是社會保障體系的重要組成部分，積極推進城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度建設(shè)，完善社會保險體系，關(guān)系到改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，對我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)具有重要的意義。

第一，實行職工基本醫(yī)療保險制度是實現(xiàn)國有企業(yè)改革和發(fā)展目標(biāo)的迫切需要。黨中央、國務(wù)院提出用三年左右的時間通過改革、改組、改造和加強管理，使大多數(shù)國有大中型企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。實現(xiàn)這一目標(biāo)的根本性措施，就是鼓勵兼并，規(guī)范破產(chǎn)，下崗分流，減員增效和實施再就業(yè)工程。由于歷史上形成的多方面原因，現(xiàn)有國有企業(yè)人員過多，下崗分流，減員增效遂成為經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是國有企業(yè)改革的重要組成內(nèi)容。而要做好下崗分流，減員增效，一個重要的措施就是給下崗分流職工提供包括基本醫(yī)療服務(wù)在內(nèi)的基本生活保障，建立覆蓋城鎮(zhèn)所有單位和職工的醫(yī)療保險制度，保障職工的基本醫(yī)療需求，這樣才有利于轉(zhuǎn)變職工就業(yè)觀念，拓寬就業(yè)渠道，從而加快國有企業(yè)改革的進程。尖扎縣在國企改制中，將全部下崗職工和退休人員一次性納入基本醫(yī)療保險，對解決下崗職工基本醫(yī)療需求，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

第二，建立職工基本醫(yī)療保險制度是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。我國經(jīng)濟體制改革的根本目標(biāo)是要建立社會主義市場經(jīng)濟體制，市場經(jīng)濟是競爭性的經(jīng)濟，在實行社會主義市場經(jīng)濟的條件下，政府必須在宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上提倡和保護競爭，形成充滿活力和富有效率的經(jīng)濟運行體制，以利于不斷解放生產(chǎn)力，更好地發(fā)展經(jīng)濟。與此同時，政府還必須通過建立養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險制度，來分散和化解由市場競爭帶來的風(fēng)險，維護社會公平和穩(wěn)定，建立具有“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”功能的社會保障制度，保證廣大職工老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，失業(yè)有救濟。這是政府的基本社會功能，也是我國《憲法》和《勞動法》賦予職工的基本權(quán)利。然而，職工醫(yī)療保險制度改革相對滯后，只有加快這項改革，建立健全社會保障體系，才能加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制的進程。

第三，建立職工基本醫(yī)療保險制度是提高廣大職工健康水平的重要措施。不斷改善人民生活是我國改革開放和發(fā)展經(jīng)濟的根本目的。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，使全國人民過上小康生活，并逐步向更高水平邁進。這就要求不僅要滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，而且要努力提高醫(yī)療保健水平，改善衛(wèi)生條件。而深化職工醫(yī)療保險制度改革，發(fā)展醫(yī)療保險事業(yè)，不僅有利于改善城鎮(zhèn)各類所有制單位職工的醫(yī)療服務(wù)條件，保障廣大職工都能得到基本的醫(yī)療服務(wù)，提高職工身體健康水平，而且也是人民生活水平提高和社會進步的重要標(biāo)志。

二、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的建立

國務(wù)院在1998年底頒布了《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》，明確了醫(yī)療保險制度的基本框架?！稕Q定》中明確指出，醫(yī)療保險制度改革的主要任務(wù)是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，即適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，根據(jù)財政、企業(yè)和個人的承受能力，建立保障職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險制度。

改革開放以來，我國醫(yī)療保險制度改革走過了兩個階段： 第一階段是試點階段，即從1994年至1998年德“兩江”試點。黨的十四屆三中全會提出，要建立社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的社會醫(yī)療保險制度。1994年國務(wù)院決定在江蘇省鎮(zhèn)江市、江西省九江市進行醫(yī)療保險制度改革試點。1996年試點工作又?jǐn)U展到40多個城市。與此同時，上海、海南、深圳、煙臺等地也從本地實際情況出發(fā)，以不同形式進行了醫(yī)療保險制度的改革。試點的實踐證明，實行社會主義統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的醫(yī)療保險制度對保障職工基本醫(yī)療、抑制醫(yī)療費用過快增長發(fā)揮了積極的作用，是符合我國國情的。為在全國范圍內(nèi)建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度探索了路子，積累了經(jīng)驗。這些經(jīng)驗被總結(jié)到1998年國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》中，《決定》提出醫(yī)療保險費由用人單位和職工個人共同負(fù)擔(dān)，并具體規(guī)定了單位和個人的繳納比例，用人單位繳費控制在職工工資總額的6%，職工繳費率為本人工資收入的2%，規(guī)定了職工看病的最高支付限額和最低起付標(biāo)準(zhǔn)?！稕Q定》堅持“低水平，廣覆蓋”、保障職工基本醫(yī)療需求的原則，形成了新的統(tǒng)籌機制。通過建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度，合理確定基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌范圍，加強基金管理等制度。

第二階段是從1999年到現(xiàn)在，通過十多年的努力已經(jīng)初步建立起城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，通過四個方面的標(biāo)志可以說明這一情況。

第一標(biāo)志是，醫(yī)療保險制度的政策體系基本完備?？傮w的政策體系包括四個系統(tǒng)、三個層面。四大系統(tǒng)分別是：基本醫(yī)療保險政策系統(tǒng)，基本醫(yī)療保險管理系統(tǒng)，多層次醫(yī)療保障體系以及醫(yī)藥衛(wèi)生體制配套改革系統(tǒng)。三個層面是：國務(wù)院1998年的44號文件及有關(guān)配套文件確定的基本政策層面；各省，自治區(qū)直轄市的總體規(guī)劃有關(guān)配套措施的組織推動層面；統(tǒng)籌地區(qū)實施方案和配套文件的具體政策和管理層面。既有宏觀，又有微觀，可以說是系統(tǒng)初成。

第二個標(biāo)志是，基本醫(yī)療保險制度在全國大多數(shù)地區(qū)組織實施。

第三個標(biāo)志是，運行比較穩(wěn)定，醫(yī)療保險新機制開始發(fā)揮作用。具體表現(xiàn)在以下四個方面：

（1）穩(wěn)定的統(tǒng)籌機制保證了醫(yī)療保險制度社會共濟目標(biāo)的實現(xiàn)，基本醫(yī)療保障基金有了穩(wěn)定的資金來源。既保障了所有參保職工的基本醫(yī)療需求，又解決了過去長期存在的拖欠醫(yī)療費和醫(yī)院醫(yī)療費問題。從各地情況來看，盡管職工對某些政策和管理或多或少有一些意見，但普遍反映現(xiàn)在看病不再有顧慮；盡管醫(yī)生對嚴(yán)格的醫(yī)療保險費用結(jié)算管理有一些看法，但普遍感到，有醫(yī)?；鹬尾辉贀?dān)心提供醫(yī)療服務(wù)沒人給錢。在許多統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險基金已經(jīng)成為維持醫(yī)療機構(gòu)正常運行不斷發(fā)展的主要資金來源。（2）醫(yī)療保險的費用分擔(dān)機制增強了參保職工的費用意識和自我保障意識，促進了患者的理性消費，遏制了醫(yī)療費用的浪費，也在一定程度上促進了衛(wèi)生資源的合理利用。

（3）多層次的醫(yī)療保障體制發(fā)揮了多種功能的作用，保證了新舊制度平衡過度。在基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，各種補充性保障措施分解了基本醫(yī)療保險基金的風(fēng)險，均衡個人負(fù)擔(dān)，滿足了多層次醫(yī)療需要。許多職工反映，基本醫(yī)療保險是參保職工的“陽光基金”，公務(wù)員醫(yī)療補助、職工大額醫(yī)療費用補助等補充保障措施，是大病患者的“定心丸”。

（4）醫(yī)療保險服務(wù)管理機制不僅保證了醫(yī)療保險制度目標(biāo)的實現(xiàn)，也促進了醫(yī)療機構(gòu)的改革和發(fā)展。各地圍繞工作重點，完善管理措施，增強管理手段，強化管理監(jiān)督，使醫(yī)療保險管理服務(wù)水平和質(zhì)量上了一個新臺階，大部分地區(qū)實現(xiàn)了醫(yī)療費用由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)的直接結(jié)算，在醫(yī)療保險日常管理中實現(xiàn)了就醫(yī)信息與結(jié)算數(shù)據(jù)的實時傳輸監(jiān)控和網(wǎng)上結(jié)算。

第四個標(biāo)志是，醫(yī)療保險管理系統(tǒng)初步建成。到目前為止，全國絕大數(shù)地區(qū)已經(jīng)在各個管理層基本建成了統(tǒng)一的醫(yī)療保險管理系統(tǒng)。除極少數(shù)地區(qū)外，各項醫(yī)療保險保障管理職能基本劃轉(zhuǎn)到位，實現(xiàn)了醫(yī)療保險統(tǒng)一管理，各項管理制度基本完善；除少數(shù)市縣外，多數(shù)地區(qū)建立了省市縣三級醫(yī)療保險行政管理機構(gòu)。70%以上的統(tǒng)籌地區(qū)建立了比較先進的醫(yī)療保險計算機網(wǎng)絡(luò)，為實施醫(yī)療保險管理提供了技術(shù)保證。

三、改革進程中存在的問題。

目前還存在一些亟待解決的問題和矛盾，主要是：各地改革進展很不平衡，主要表現(xiàn)是：覆蓋人群還比較少，機關(guān)事業(yè)單位參保較多，困難企業(yè)參保較少；醫(yī)療費用分擔(dān)過重，就醫(yī)手續(xù)過于復(fù)雜，解決困難人群醫(yī)療保障制度的措施還不完善，建立健全多層次的醫(yī)療保障體系的任務(wù)還十分艱巨，《工傷保險》、《公務(wù)員醫(yī)療補助》、《大病補助》以及《生育保險》等等，還有一部分地區(qū)尚未出臺，所以醫(yī)療保險管理特別是基礎(chǔ)管理亟需要進一步規(guī)范和加強。

四、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的完善和發(fā)展。從整體上看，我國的基本醫(yī)療保險制度建設(shè)還處于“初級階段”，無論是制度建設(shè)，還是管理服務(wù)都面臨著艱巨的任務(wù)。要建立一個完善的醫(yī)療保障體系，還需要做出長期艱苦的努力：

一是完善醫(yī)療保險政策體系。完善醫(yī)療保險政策體系，即在建立基本醫(yī)療保險制度的同時，針對不同人群，制定相關(guān)配套政策，逐步形成以基本醫(yī)療保險制度為主體，以公務(wù)員醫(yī)療救助為“保底線”的多層次醫(yī)療保障體系，同時還要研究如何發(fā)揮商業(yè)醫(yī)療保險的優(yōu)勢，使兩者優(yōu)勢互補，有機銜接。

二是規(guī)范和強化基礎(chǔ)管理，全面提高管理服務(wù)水平。規(guī)范和強化醫(yī)療保險服務(wù)管理，是搞好醫(yī)療保險工作的基礎(chǔ)，它關(guān)系到改革能否繼續(xù)深入，新制度能否健康運行，從而奠定醫(yī)療保險事業(yè)長遠健康發(fā)展的基礎(chǔ)。因此必須全面掌握醫(yī)療保險的基本要求，重點解決醫(yī)療保險管理中存在的突出問題，主要是細化定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店管理，完善醫(yī)療保險管理制度，建立健全醫(yī)療保險管理監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，切實加強醫(yī)療保險基金的支出管理，解決有關(guān)人員醫(yī)療保障等工作。具體從以下六個方面做起：

（1）完善和加強醫(yī)療保險服務(wù)管理方面，要進一步明確和細化醫(yī)療機構(gòu)與零售藥店資格的條件。要按照方便職工就醫(yī)購藥、促進充分競爭的原則，打破壟斷，取消各種不合理的限制，將符合條件的、不同規(guī)模的、不同所有制的各類醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店納入定點范圍，特別是要逐步擴大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織等基層醫(yī)療機構(gòu)的定點范圍，對定點零售藥店要強化藥師配備和處方管理等條件的審查，對從醫(yī)院門診藥房剝離出來的零售藥店，符合條件的要納入定點范圍。

（2）要進一步完善和細化醫(yī)療保險管理措施，確定定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店時，必須鑒定定點協(xié)議。同時在定點協(xié)議中要明確醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)質(zhì)量和費用的控制指標(biāo)，對部分定點醫(yī)療機構(gòu)，可以將管理措施落實到具體科室和人員。要明確考核指標(biāo)和辦法，考核結(jié)果要與醫(yī)療費用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，建立激勵和約束機制，對違反行為和違規(guī)費用要明確違約責(zé)任。

（3）強化基本醫(yī)療保險用藥，對診療和醫(yī)療服務(wù)項目及費用支出加強管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家基本醫(yī)療保險用藥的規(guī)定，在與定點醫(yī)療機構(gòu)的定點協(xié)議中要根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)的級別和?？铺攸c，對定點醫(yī)療機構(gòu)的基本醫(yī)療保險用藥目錄內(nèi)藥品的備藥率、使用率及自費率藥品費用占參保人員用藥總費的比例等提出具體的指標(biāo)，在診療項目管理中要重點明確對新增診療項目、大型設(shè)備檢查，一次性醫(yī)用材料使用的控制措施，對住院醫(yī)療服務(wù)，要明確人均住院費用和人均住院天數(shù)的指控指標(biāo)。

（4）建立醫(yī)療保險監(jiān)督檢查制度。要充分利用醫(yī)療保險管理信息系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)控定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療費用發(fā)生情況，建立醫(yī)療保險日常監(jiān)督管理制度。要提供向社會公開定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用發(fā)生情況和藥品價格信息，建立醫(yī)藥專家委員會，聘請義務(wù)督察員等措施，對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店執(zhí)行醫(yī)療保險政策、服務(wù)質(zhì)量和收費等情況進行輿論和社會監(jiān)督。

（5）妥善處理醫(yī)療費用個人負(fù)擔(dān)問題。要加強宣傳，提高廣大參保人員對醫(yī)療保險制度改革意義的理解和認(rèn)識，堅持建立合理的醫(yī)療費用分擔(dān)機制的改革方向。

（6）提高醫(yī)療保險管理服務(wù)水平。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善管理制度，樹立服務(wù)意識，提高工作效率，規(guī)范和簡化業(yè)務(wù)流程。

三是以解決困難群體醫(yī)療保障問題為重點，加快建立多層次醫(yī)療保障體系。解決困難群體的醫(yī)療保障問題，是實踐“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)，是我們當(dāng)前亟需解決的重點和難點問題，我們應(yīng)當(dāng)從講政治的高度，努力做好這項工作。要對困難人群分類研究，切實解決好包括國有企業(yè)困難職工和退休人員在內(nèi)的困難群體的醫(yī)療保障問題。對有部分繳費能力的困難企業(yè)，可按照適當(dāng)降低單位繳費率，先建立統(tǒng)籌基金，暫不建立個人賬戶的辦法，納入基本醫(yī)療保險范圍，保障其職工相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇等。對無能參保的困難企業(yè)職工，要通過探索建立社會醫(yī)療救助制度等方式，妥善解決其醫(yī)療保障問題。對關(guān)閉，破產(chǎn)國有企業(yè)的退休人員（包括醫(yī)療保險制度改革前已關(guān)閉、破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員），要充分考慮這部分人員醫(yī)療費用水平和年齡結(jié)構(gòu)等因素，多渠道籌集醫(yī)療保險資金，納入基本醫(yī)療保險范圍要根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險制度規(guī)定，結(jié)合實際，制定靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險的辦法，將其納入基本醫(yī)療保險，并根據(jù)繳費水平和繳費年限給予相應(yīng)的待遇，同時做好有關(guān)服務(wù)管理工作。

四是繼續(xù)穩(wěn)步擴大醫(yī)療保險覆蓋面，重點突破，條塊聯(lián)動，整體推進。“重點突破”的對象是：未參保單位和人群，包括非國有經(jīng)濟單位及其從業(yè)者?！皸l塊聯(lián)動”就是市直和區(qū)縣，機關(guān)事業(yè)和企業(yè)，國有單位和非國有單位，中央企業(yè)和地方企業(yè)，都要按照屬地管理原則參加統(tǒng)籌地區(qū)的醫(yī)療保險。

醫(yī)療保險管理，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有很強的專業(yè)性，需要不斷探索完善。醫(yī)保改革十多年，人們可喜地看到，一個適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的醫(yī)療保險體系在不斷的建立和完善。

第四篇：黨校青干班結(jié)業(yè)論文

在春意盎然的4月，我很榮幸的參加了XX縣縣委黨校組織的XX年春季中青年干部培訓(xùn)班。通過為期兩個月的專題學(xué)習(xí)，自己的理論水平有了長足的長進，自己的思想認(rèn)識水平得到進一步提高。我認(rèn)識到：學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的是用理論指導(dǎo)工作實踐，做到學(xué)以致用，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實開展各項工作。在工作實踐中，要真正做好一個基層工作者，就必須用政治理論武裝自己，充實自己，在提高思想認(rèn)識水平的同時，值得探討的一個課題是：在新形勢下，如何進一步提高業(yè)務(wù)工作水平和自身的綜合素質(zhì)，做一個名符其實的黨政公務(wù)員。在學(xué)習(xí)的過程中，給我感觸較深的就是現(xiàn)在正在提倡的建設(shè)社會主義和諧和諧社會的問題，綜合學(xué)習(xí)到的理論知識，我的主要體會是：

一、以人為本的執(zhí)政理念，從主體上也就是人的方面，真正解決了構(gòu)建社會主義和諧社會的基本理論前提。

以人為本是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體展現(xiàn)在全國人民面前新的執(zhí)政風(fēng)貌和施政特色。十六屆三中全會召開前，曾在“以民為本”和“以人為本”兩種提法之間進行比較，取得的共識是，我國封建社會上千年來就有“民本”思想，資本主義社會也早已有“人本主義”，我們共產(chǎn)黨人就叫以人為本。以人為本理念反映出中國特色社會主義社會具有最廣泛最充分的包容性，深得人心民意。

以人為本意味著對過去較長一個時期以階級斗爭為綱的執(zhí)政理念的徹底否定。當(dāng)年我們從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。站在今天的歷史高度來看，那主要是在工作重心代替意義上的轉(zhuǎn)折（當(dāng)然意義至關(guān)重大），在理論上尚未完全深入到社會歷史領(lǐng)域，以致我們這些年的發(fā)展進程中仍然不斷出現(xiàn)“非以人為本”的現(xiàn)象。諸如曾經(jīng)發(fā)生的姓“社”姓“資”和姓“公”姓“私”的爭論，對非公有制經(jīng)濟的責(zé)難，對私營企業(yè)主的非議，等等。突出以人為本，在社會歷史領(lǐng)域里徹底地否定了以階級斗爭為綱的思維，是對現(xiàn)實社會中一切違背人性發(fā)展的、不尊重人的現(xiàn)象的反思和超越。這是共產(chǎn)黨在自覺認(rèn)識到已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨這兩個根本性轉(zhuǎn)變情況下，在執(zhí)政理念上的新飛躍。

以人為本的執(zhí)政理念真正解決了全面建設(shè)小康社會的主體問題。這就是：包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量，在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，大家一起建設(shè)中國特色社會主義，從而為中華民族的偉大復(fù)興增添了新力量，鞏固和擴大了黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。從以人為本理念出發(fā)，社會主義和諧社會順理成章。因為以人為本，就將尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，形成人人都可以成才、人才存在于人民群眾之中的觀念；才能做到群眾利益無小事，并且讓發(fā)展的成果惠及全體人民；就要維護和保障人權(quán)，保護合法的私人財產(chǎn)。

社會主義和諧社會應(yīng)是全方位、多層次的，而主要是指社會各階層能夠和諧相處。就是說，在新世紀(jì)新階段，只有所有社會成員都有了平等的國民待遇，方才有可能在此基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義和諧社會。

二、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期是提出和諧社會的現(xiàn)實原由

我們的改革已經(jīng)進入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期，這是改革的攻堅時期，主要是解決經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)問題，建立新體制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，改革的深化，這一時期是改革取得較大效果的時期，也是社會階層激烈分化的時期，整個社會結(jié)構(gòu)會逐步地分化為若干個階層，這些階層都有了自己特殊的利益和獲得這種特殊利益的特殊渠道，產(chǎn)生了維護自身利益的政治要求。改革面臨的主要約束條件，是隨著改革的深化所帶來的各方面的利益沖突。就整個改革進程來說，利益矛盾最尖銳的是這個時期。在這個時期，深化改革的關(guān)鍵，是正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，并且讓人民群眾不斷得到改革的實惠。執(zhí)政黨要合理協(xié)調(diào)利益矛盾，構(gòu)建社會主義和諧社會的理念應(yīng)運而生。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期的改革，已經(jīng)不單單取決于經(jīng)濟本身，不單單取決于經(jīng)濟體制本身，它已經(jīng)使改革成為一個全面建設(shè)新體制的創(chuàng)新時期、創(chuàng)新工程。整個改革能不能取得成功，關(guān)鍵取決于能不能協(xié)調(diào)地渡過這個時期。這個時期最大的危險在于，在經(jīng)濟高速增長條件下出現(xiàn)的社會失調(diào)。事實上，困難條件下出現(xiàn)的一些社會失調(diào)，在中外政治史上是比較好應(yīng)付的。比如上世紀(jì)六十年代初的三年困難時期，全國上下同心同德，比較順利地度過。但是經(jīng)濟增長、甚至繁榮時期出現(xiàn)的社會失調(diào)，非常嚴(yán)峻。美國獨立戰(zhàn)爭、英國革命、法國大革命、俄國革命即十月革命，這是歷史上著名的四大革命，它們在革命的前夜都是經(jīng)濟高速發(fā)展、繁榮時期。人們欲望激發(fā)起來了，引發(fā)巨大的不平衡，所以起來鬧事，進行革命；普遍貧窮，超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，不容易出事。在改革的轉(zhuǎn)型期，由于利益矛盾十分尖銳，非常復(fù)雜，盡管經(jīng)濟在高速發(fā)展，但是一旦出現(xiàn)社會失調(diào)，對我們執(zhí)政黨來說，那是非常嚴(yán)峻的，真正考驗黨的執(zhí)政能力。因此，黨構(gòu)建社會主義和諧社會理論的提出，具有極強的現(xiàn)實針對性，是高屋建瓴的積極應(yīng)對，意義不容低估。

三、和而不同是和諧社會的重要特征

毛澤東曾經(jīng)精辟地說過，我們的事業(yè)為什么能夠勝利？不在于純，而在于不純。和諧社會的重要特征是和而不同、豐富多彩。中國傳統(tǒng)文化提倡兼收并蓄，厚德載物，調(diào)節(jié)社會矛盾使之達到適度、適時、適當(dāng)?shù)暮椭C狀態(tài)。世界是多樣統(tǒng)一的，我們要認(rèn)識社會結(jié)構(gòu)的多樣性和豐富性。和諧社會應(yīng)當(dāng)是和而不同的社會，關(guān)注人們之間的共同性和個性的差異性，人們的思想文化和精神追求將表現(xiàn)出豐富的個性差異，更加文明，更為開放。

和而不同是指要承認(rèn)不同，在不同的基礎(chǔ)上形成的和（合并、融合、團結(jié)、和諧）才能產(chǎn)生新事物；如果一味追求同，不僅不能使事物得到發(fā)展，反而會使事物衰竭。和而不同，就是要承認(rèn)不同，在不同的基礎(chǔ)上形成和，實現(xiàn)差別共存，從而在本質(zhì)上達到相近或相似。和而不同是多元一體的理論。承認(rèn)不同，但是要和，否則就要出現(xiàn)紛爭。只強調(diào)同而不能和，那只能是毀滅。和而不同體現(xiàn)了辯證關(guān)系。和就是要求在紛亂當(dāng)中尋求到共同的、統(tǒng)一的屬性。由于實行改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。我們要通過公有制為主體多種所有制并存，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合，以及全方位對外開放，不斷調(diào)整化解各種矛盾，建立起中國歷史上最和諧的社會。

在我國現(xiàn)階段，機會平等是實現(xiàn)社會和諧至關(guān)重要的條件。社會對人們利益的滿足能夠與他們對生產(chǎn)的貢獻成正比地增長，即貢獻愈大，社會對其回報也愈高，以激發(fā)最大多數(shù)人的主動性和創(chuàng)造性。初次分配注重效率，再次分配注重公平，通過稅收和社會保障體系實現(xiàn)社會財富再分配。用公民平等、機會平等、資源開放、公平競爭的公共政策，開辟不同社會階層社會流動的合理通道，尤其是向上流動的通道，使不同社會階層之間實現(xiàn)良性、公正合理的互動。與此同時，在全社會大力提倡團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛、融洽和諧的社會環(huán)境。社會主義和諧社會是充滿創(chuàng)造活力、生動而有序的社會，既富有活力，也保持穩(wěn)定；既包含各方面不同利益，又能把錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系處理妥當(dāng)。這是一種活而不亂、活而有序、和而不同、矛盾統(tǒng)一的社會。

第五篇：青干班結(jié)業(yè)演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，親愛的同學(xué)們：

大家好！

白駒過隙，光陰荏苒，一個月的黨校學(xué)習(xí)時光，在繁忙與充實中轉(zhuǎn)瞬即逝。在縣委組織部、黨校的親切關(guān)懷下，在各位老師的悉心傳授下，我們圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù)。

這是一份組織的關(guān)懷。為使大家更好地學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面提升青年干部的素質(zhì)和能力，縣委為我們提供了這次難得的充電學(xué)習(xí)機會。開學(xué)典禮上，縣委常委、組織部長王宜國為我們作動員講話，給予了我們巨大的激勵與鼓舞；外出考察中，何曉東副部長不辭辛苦全程陪同，給予了我們具體而切實的指導(dǎo)；學(xué)習(xí)期間，多位領(lǐng)導(dǎo)親自授課，給了我們更多關(guān)于做人做事的啟迪。

這是一次學(xué)習(xí)的積淀。授課領(lǐng)導(dǎo)和老師圍繞科學(xué)發(fā)展觀、基本政治理論、社會管理、縣情研究等有關(guān)內(nèi)容，精心準(zhǔn)備、授業(yè)解惑，無不令我們醍醐灌頂、茅塞頓開，我們莘莘學(xué)子，猶如在沙漠中求索的人遇到了綠洲，盡心徜徉在知識的翰海。在今后的工作中，我們要努力將所學(xué)理論同自己的工作實踐結(jié)合起來，學(xué)而思，思而信，信而行。

這是一次心靈的洗禮?！耙淮t天下，萬眾跟黨走”，3月28日，我們懷著崇敬的心情先后參觀了嘉興南湖中共一大會址“紅船”、煙雨樓、南湖革命紀(jì)念館等勝跡。在南湖革命紀(jì)念館黨旗墻前，全體黨員舉行了莊嚴(yán)的宣誓儀式，黨員們紛紛舉起右手，跟著領(lǐng)誓人大聲的重溫入黨誓詞，鏗鏘的誓言響徹云霄。觸摸著大理石碑上雕刻的銘文，心被感動了，時間仿佛在那一刻凝固，過去與現(xiàn)代，繁華與沒落，都在這一刻交融。

這是一場友誼的見證。誰說職場無情？記得第一天到這里報到時，我們幾乎互不相識。那時，我們面帶微笑偶爾點頭示意，有的只是禮貌。開始，我們只是一個新的集體，而現(xiàn)在，我們更像是一個親密的大家庭。這份感情，不再是當(dāng)初那表面的寒暄，而是一份真摯的關(guān)心和團結(jié)互愛的友情。如今，我們29名學(xué)員每人都擁有了一筆財富，這筆財富就是我們彼此，來自各行各業(yè)的優(yōu)秀青年干部，我們在一起互相交流、互相學(xué)習(xí)，我們相濡以沫，我們情同手足，學(xué)業(yè)的結(jié)束并不代表著別離，而意味著友誼的延伸。

時間復(fù)制著時間，生活重演著生活，當(dāng)內(nèi)心激情在慢慢的冷漠時，今天的安靜，驅(qū)除無聊而庸俗的思想。細細品味一個月的時光，重拾自己遠去的理想。30天的培訓(xùn)，在人生的旅途上是微不足道的，但在我們心里留下的感受、領(lǐng)悟和友誼是永恒的。我堅信：一扇新的大門已經(jīng)向我們敞開，一片更加廣闊的天地迎面而來，我們需要丟掉過去的光環(huán)和榮耀。海闊憑魚躍，天高任鳥飛。今天，2012年青干班的學(xué)習(xí)即將結(jié)束，但是我們的思想與行動永遠沒有結(jié)業(yè)的一天！有人說：“是花，就要開放；是樹，就要長成棟梁；是石頭，就要鋪出大路?！蔽艺f，是青年干部，就要成為一名出色的領(lǐng)航員！在此，我送給兄弟姐妹們兩句話共勉：在路上，路上的艱辛已融入我的眼睛，心靈的困境已化作我的堅定！

最后祝大家身體健康，工作順利，萬事如意。謝謝！