第一篇：浙江省軍人軍屬權(quán)益保障條例

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第28號

《浙江省軍人軍屬權(quán)益保障條例》已于2015年3月27日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2015年3月27日

浙江省軍人軍屬權(quán)益保障條例

（2015年3月27日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過）

第一條 為了促進(jìn)軍人軍屬權(quán)益保障工作，維護(hù)軍人軍屬權(quán)益，支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，履行保障軍人軍屬權(quán)益的職責(zé)和義務(wù)。

第三條 本條例所稱軍人，是指中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役的軍官（警官）、文職干部、士兵（義務(wù)兵、士官）和有軍籍的學(xué)員。

本條例所稱軍屬，是指現(xiàn)役軍人的配偶、子女、父母和其他有法定撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。

戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役部隊(duì)人員和民兵，離退休軍人，按照軍人對待。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將軍人軍屬權(quán)益保障工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，并將保障工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

民政、教育、發(fā)展和改革、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、住房與城鄉(xiāng)

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建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生和司法行政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好軍人軍屬權(quán)益保障工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)軍人軍屬權(quán)益保障的具體工作。

第五條 省軍區(qū)、軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣（市、區(qū)）人民武裝部應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾龊密娙塑妼贆?quán)益保障工作。

第六條 軍人應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重。各級人民政府應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，采取有效措施保護(hù)軍人榮譽(yù)、維護(hù)人格尊嚴(yán)。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)為軍人家庭張掛光榮牌，并在春節(jié)期間以及部隊(duì)執(zhí)行重要任務(wù)后組織走訪慰問軍屬。被授予榮譽(yù)稱號、立功或者被評為優(yōu)秀士兵的軍人，由其入伍前戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織祝賀慰問軍屬；從普通高等學(xué)校入伍的，由其入學(xué)前戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織祝賀慰問軍屬。

現(xiàn)役軍人犧牲后被評定為烈士的，其入伍前或者入學(xué)前戶籍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式予以悼念褒揚(yáng)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬的良好社會(huì)風(fēng)尚。軍人被授予榮譽(yù)稱號或者立功的，其入伍前或者入學(xué)前戶籍所在地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第七條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找?guī)定發(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待。

優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）人民政府以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均消費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人口比例測算確定。

義務(wù)兵在服現(xiàn)役期間獲得榮譽(yù)稱號或者立功的，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 義務(wù)兵和士官在服現(xiàn)役期間，入伍前依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當(dāng)保留。

義務(wù)兵和初級士官在服現(xiàn)役期間，入伍前是村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，其成員資格應(yīng)當(dāng)保留。

第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和配合駐軍部隊(duì)的住房建設(shè)，改善軍人家庭的住房條件。

市、縣（市、區(qū)）人民政府制定城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮駐地部隊(duì)的住房需求。配偶隨軍的家庭在部隊(duì)和駐軍所在地

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無住房的，可以按照駐軍所在地人民政府的規(guī)定申請保障性住房。

第十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)支持駐地部隊(duì)做好軍人軍屬醫(yī)療和計(jì)劃生育保障服務(wù)工作。

遠(yuǎn)離軍隊(duì)定點(diǎn)體系醫(yī)院的軍人和隨軍軍屬，經(jīng)軍隊(duì)團(tuán)級以上單位批準(zhǔn)，可以就近選擇地方醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，相關(guān)費(fèi)用由批準(zhǔn)單位向選擇就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)院按照規(guī)定結(jié)算。軍人到地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，憑有效證件優(yōu)先就診。

鼓勵(lì)軍隊(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度與地方醫(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接，為軍人和隨軍軍屬就醫(yī)提供方便。

第十一條 軍人、殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬在本省行政區(qū)域內(nèi)，憑有效證件可以享受以下優(yōu)待：

（一）乘坐火車、輪船、長途公共汽車和民航班機(jī)等交通工具時(shí)，優(yōu)先購票，殘疾軍人享受正常票價(jià)半價(jià)優(yōu)待，車站、碼頭、機(jī)場等應(yīng)當(dāng)設(shè)臵專門服務(wù)窗口；

（二）免費(fèi)乘坐城市公共汽車和軌道交通等公共交通工具；

（三）免費(fèi)游覽公園、國有單位經(jīng)營的旅游景點(diǎn)；

（四）免費(fèi)參觀科技館、博物館、紀(jì)念館等公共文化服務(wù)設(shè)施。

市、縣（市、區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬相應(yīng)證件。烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬相應(yīng)證件的式樣由省民政部門規(guī)定。

第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，依法做好隨軍配偶就業(yè)安臵工作。

軍人配偶隨軍前是在編在崗公務(wù)員或者事業(yè)單位在編人員的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安臵。

部隊(duì)移防或者軍人工作調(diào)動(dòng)的，隨軍配偶可以隨調(diào)。

第十三條 鼓勵(lì)和扶持隨軍配偶自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)有用工需求的企業(yè)安臵隨軍配偶就業(yè)。國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招收錄用職工，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府確定的具體比例招收錄用隨軍配偶。

人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門組織開展隨軍配偶職業(yè)培訓(xùn)，并按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

就業(yè)有困難的隨軍配偶，應(yīng)當(dāng)納入政府就業(yè)扶持范圍，通過提供就業(yè)服務(wù)、鼓勵(lì)企業(yè)吸納、公益性崗位援助等方式幫助就業(yè)。

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第十四條 分居兩地的軍人配偶，其所在單位在工作安排方面應(yīng)當(dāng)予以照顧。軍人配偶按照規(guī)定到部隊(duì)探親的，其所在單位應(yīng)當(dāng)安排假期，準(zhǔn)予報(bào)銷交通費(fèi)，不得扣減其工資、獎(jiǎng)金、福利等。

第十五條 軍人子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育，報(bào)考普通高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校，按照國家和省有關(guān)軍人子女教育優(yōu)待等規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)待。

第十六條 對計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照有關(guān)規(guī)定安排相應(yīng)的工作和職務(wù)。

對自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并給予政策扶持和優(yōu)待。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金，低于安臵地當(dāng)年國家機(jī)關(guān)相應(yīng)職務(wù)等級退休干部月退休生活費(fèi)數(shù)額的，安臵地政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況發(fā)給差額補(bǔ)貼。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶、子女的隨調(diào)隨遷、就業(yè)安臵、轉(zhuǎn)學(xué)入學(xué)等，由安臵地人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以安排。

第十七條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，有依法接收安臵退役士兵的義務(wù)，在招收錄用工作人員或者聘用職工時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用或者聘用退役士兵。

第十八條 退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：

（一）服現(xiàn)役滿十二年的；

（二）服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；

（三）因戰(zhàn)致殘被評定為五級至八級殘疾等級的；

（四）是烈士子女的。

第十九條 事業(yè)單位、國有和國有控股以及國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招收錄用或者聘用人員，應(yīng)當(dāng)有一定比例的名額用于安排符合本條例第十八條規(guī)定條件的退役士兵。

縣級以上人民政府安排退役士兵工作，應(yīng)當(dāng)采取考核與考試相結(jié)合的方式，量化計(jì)算總分，公示具體考核指標(biāo)和考核分?jǐn)?shù)，公開考試成績。退役士兵按照考核考試綜合得分排名順序，選擇政府提供的安臵崗位。

縣（市）人民政府安排退役士兵工作任務(wù)較重的，由上一級人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。

第二十條 對自主就業(yè)的退役士兵，安臵地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照

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有關(guān)規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

對從事個(gè)體經(jīng)營的退役士兵，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠。

用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)退役士兵符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠。

第二十一條 現(xiàn)役軍人入伍前被普通高等學(xué)校錄取或者是正在普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，服役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍，退役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)，并按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)待。

義務(wù)兵退出現(xiàn)役，可以免試進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)；報(bào)考普通高等學(xué)校以及接受成人教育的，享受優(yōu)惠加分政策；在國家規(guī)定的年限內(nèi)考入普通高等學(xué)?；蛘哌M(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受教育資助。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織退役士兵免費(fèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。

第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，做好殘疾軍人退役的接收、安臵工作，并落實(shí)國家和省有關(guān)撫恤、優(yōu)待規(guī)定。

第二十三條 縣級以上人民政府對依靠撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式給予臨時(shí)補(bǔ)助。

第二十四條 軍人軍屬合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)提出申訴、控告和檢舉，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，優(yōu)先處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

第二十五條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵害軍人軍屬權(quán)益的違法犯罪行為，及時(shí)處理涉及軍人軍屬的糾紛案件。

第二十六條 對軍人軍屬申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，簡化程序，優(yōu)先提供法律援助。

軍人軍屬申請司法救助的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)予減交或者免交訴訟費(fèi)。

第二十七條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員、有履行軍人軍屬權(quán)益保障工作職責(zé)和義務(wù)的單位，不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)和義務(wù)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

第二十八條 本條例自2015年5月1日起施行。

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第二篇：江西省軍人軍屬權(quán)益保障條例

【發(fā)布單位】江西省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2016-12-01 【生效日期】2017-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】江西省人大常委會(huì)

江西省軍人軍屬權(quán)益保障條例

(2016年12月1日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過)

第一條 為了規(guī)范軍人軍屬權(quán)益保障工作，維護(hù)軍人軍屬權(quán)益，支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，履行保障軍人軍屬合法權(quán)益的責(zé)任和義務(wù)。

第三條 本條例所稱軍人，是指中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役的軍官(警官)、文職干部、士兵和有軍籍的學(xué)員。

本條例所稱軍屬，是指軍人的配偶、子女、父母以及與軍人有法定扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。

離退休軍人、戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和民兵，按照軍人對待。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將軍人軍屬權(quán)益保障工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考評體系，建立軍人軍屬權(quán)益保障協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)和督促下級人民政府和政府有關(guān)部門做好軍人軍屬權(quán)益保障工作，并將保障工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好軍人軍屬權(quán)益保障相關(guān)工作。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好軍人軍屬權(quán)益保障相關(guān)工作。

第五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門對軍人軍屬權(quán)益保障工作主要履行下列職責(zé)：

(一)民政部門負(fù)責(zé)軍人軍屬撫恤優(yōu)待和退役士兵安置工作；(二)人力資源和社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬的安置，以及對侵犯軍人軍屬勞動(dòng)保障權(quán)益違法行為的查處工作；

(三)教育主管部門負(fù)責(zé)軍人子女以及應(yīng)征入伍大學(xué)生的教育優(yōu)待工作；

(四)衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)軍人軍屬醫(yī)療保障相關(guān)工作；

(五)司法行政部門負(fù)責(zé)協(xié)助駐軍部隊(duì)建立涉軍維權(quán)法律援助工作站，為軍人軍屬提供法律咨詢和法律援助；

(六)公安機(jī)關(guān)依法查處侵犯軍人軍屬權(quán)益的刑事和治安案件。

發(fā)展改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、旅游和農(nóng)業(yè)等其他主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好軍人軍屬權(quán)益保障工作。

第六條 各級人民法院應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解審理涉及軍人軍屬權(quán)益糾紛案件，對符合條件的軍人軍屬予以免交、減交或者緩交訴訟費(fèi)用。

各級人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對辦理涉及軍人軍屬權(quán)益案件的法律監(jiān)督，對危害軍人軍屬權(quán)益的犯罪行為依法提起公訴。

第七條 省軍區(qū)、軍分區(qū)(警備區(qū))、縣(市、區(qū))人民武裝部應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，協(xié)助做好軍人軍屬權(quán)益保障工作。

第八條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳強(qiáng)軍興軍擁軍先進(jìn)典型，弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬良好社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)全社會(huì)共同維護(hù)軍人軍屬權(quán)益。

第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，維護(hù)軍人軍屬的榮譽(yù)和人格尊嚴(yán)。

任何單位和個(gè)人不得詆毀、侮辱、誹謗軍人形象，貶損軍人名譽(yù)。

第十條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)役軍人和烈士家庭張掛光榮牌，并在春節(jié)、“八一”建軍節(jié)等重大節(jié)日以及部隊(duì)執(zhí)行重要任務(wù)期間組織走訪慰問部隊(duì)和軍人軍屬，在新兵入伍、士兵退役等重要活動(dòng)期間組織歡送、歡迎等儀式。光榮牌由縣(市、區(qū))人民政府民政部門根據(jù)本省統(tǒng)一確定的樣式制作。

軍人被授予榮譽(yù)稱號、立功的，其入伍前戶籍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織祝賀慰問軍屬。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在服現(xiàn)役期間被中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號的，比照全國勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者)享受相應(yīng)待遇；被戰(zhàn)區(qū)(原大軍區(qū))級單位授予榮譽(yù)稱號或者榮立一等功的，以及被評為全國模范軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，比照省部級勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者)享受相應(yīng)待遇。對平時(shí)榮獲二等功、戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上或者相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的軍人以及烈士，其入伍前戶籍所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照入志標(biāo)準(zhǔn)將其載錄地方志。

軍人犧牲后被評定為烈士的，其入伍前戶籍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)予以悼念和褒揚(yáng)；國家公祭日、烈士紀(jì)念日、“八一”建軍節(jié)等重大紀(jì)念活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)邀請烈士遺屬代表出席。

第十一條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，由入伍前戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照每年不低于當(dāng)?shù)厣铣擎?zhèn)居民人均可支配收入的百分之四十的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放家庭優(yōu)待金。本科畢業(yè)生、大專畢業(yè)生、在校大學(xué)生應(yīng)征入伍的，其家庭優(yōu)待金在應(yīng)當(dāng)享受的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每年分別增發(fā)百分之三

十、百分之

二十、百分之十。

國家和本省對家庭優(yōu)待金的增發(fā)情形和增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、信息等方面，幫助軍人家庭解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難。對符合社會(huì)救助條件的軍人家庭，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其納入社會(huì)救助制度保障范圍。

第十三條 義務(wù)兵和士官服現(xiàn)役期間，應(yīng)當(dāng)保留其入伍前依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。承包的農(nóng)村土地被征收、征用或者占用的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿十二年的士官入伍前是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，服現(xiàn)役期間應(yīng)當(dāng)保留其成員資格。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和配合駐軍部隊(duì)改善軍人家庭的住房條件，將符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的軍人家庭納入地方城鎮(zhèn)住房保障體系，優(yōu)先分配保障性住房或者提供租賃住房補(bǔ)貼。

第十五條 縣級以上人民政府人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)支持駐軍部隊(duì)做好軍人和隨軍配偶、子女醫(yī)療保障服務(wù)工作。

遠(yuǎn)離軍隊(duì)體系醫(yī)院的軍人和軍隊(duì)提供醫(yī)療保障的隨軍配偶、子女，經(jīng)軍隊(duì)團(tuán)級以上單位批準(zhǔn)，可以就近選擇地方醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，相關(guān)費(fèi)用由批準(zhǔn)單位與選擇就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)院按照規(guī)定結(jié)算。

退役軍人、隨軍未就業(yè)的軍人配偶和退役軍人子女的基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，由地方社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定予以接轉(zhuǎn)。

第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)駐軍部隊(duì)軍人子女就學(xué)需求，在學(xué)校設(shè)置、教育優(yōu)待等方面給予支持,為軍人子女接受良好教育創(chuàng)造條件。

軍人子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定安排到公辦幼兒園、中小學(xué)就讀；報(bào)考普通高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。

第十七條 軍人持有效證件，在本省范圍內(nèi)享受下列優(yōu)待：

(一)乘坐汽車、火車、輪船、民航班機(jī)等交通工具時(shí)優(yōu)先購票；

(二)在地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)優(yōu)先就診；

(三)免費(fèi)乘坐城市公共汽車、地鐵和輕軌等交通工具；

(四)免費(fèi)游覽公園和對外開放的文物保護(hù)單位、國有單位經(jīng)營的旅游景區(qū)、名勝古跡；

(五)免費(fèi)參觀博物館、科技館、紀(jì)念館、文化館等公共文化服務(wù)設(shè)施。

鐵路、公路、水路等客運(yùn)部門在有條件的車站、碼頭應(yīng)當(dāng)為軍人設(shè)置專門的購票窗口和候車(船)室；有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為軍人設(shè)置專門窗口。無條件設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置軍人優(yōu)先標(biāo)志牌。

第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際做好軍人隨軍配偶就業(yè)安置工作。軍人配偶隨軍前是在編在崗公務(wù)員或者事業(yè)單位在編人員的，按照有關(guān)規(guī)定予以對口安置，落實(shí)安置時(shí)限不得超過國家和本省規(guī)定的時(shí)間。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)量的事業(yè)單位編制崗位、公益性崗位用于招聘符合崗位條件的軍人隨軍配偶。

國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)在招收錄用工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排一定比例的名額用于定向招收錄用軍人隨軍配偶；經(jīng)濟(jì)性裁減人員的，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用軍人隨軍配偶。

第十九條 鼓勵(lì)和扶持軍人隨軍配偶自主就業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)。對自主就業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)的軍人隨軍配偶，由部隊(duì)駐地人民政府民政、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)等有關(guān)主管部門按照有關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定提供免費(fèi)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)扶持和稅收減免等；對未就業(yè)的軍人隨軍配偶，按照省人民政府有關(guān)規(guī)定由部隊(duì)駐地人民政府民政部門發(fā)放生活補(bǔ)助。

第二十條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)保障兩地分居軍人配偶的探親權(quán)益，準(zhǔn)許軍人配偶每年到部隊(duì)探親，并報(bào)銷一次往返路費(fèi)。探親期間，不得扣減軍人配偶的工資、獎(jiǎng)金和福利。

第二十一條 對符合規(guī)定需要本省安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，列入全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃。全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃在征求相關(guān)軍事機(jī)關(guān)以及單位和部門意見后，按照有關(guān)規(guī)定編制下達(dá)，接收安置單位不得以任何理由拒絕。

對計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照有關(guān)規(guī)定安排相應(yīng)的工作和職務(wù)。國家規(guī)定應(yīng)安排相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；確有困難的，可以安排相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但應(yīng)有一定比例安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作的，應(yīng)當(dāng)按照安置計(jì)劃安排相應(yīng)的公務(wù)員職位。

分配到國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金以及其他生活福利待遇和工作年限計(jì)算等，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶、子女的隨調(diào)隨遷、就業(yè)安置、轉(zhuǎn)學(xué)入學(xué)等，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定予以安排。

第二十二條 對自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)提供政策咨詢、組織就業(yè)培訓(xùn)，并按照國家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)給退役金。

對從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策。

第二十三條 退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：

(一)士官服現(xiàn)役滿十二年的；

(二)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；

(三)因戰(zhàn)致殘被評定為五級至八級殘疾等級的；

(四)是烈士子女的。

縣(市、區(qū))人民政府安排退役士兵任務(wù)較重的，由上一級人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。

安置地人民政府應(yīng)當(dāng)在接收退役士兵的六個(gè)月內(nèi)，完成本安排退役士兵工作的任務(wù)。退役士兵待安排工作期間，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降臉?biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。

第二十四條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位有依法接收安置退役士兵的義務(wù)，在招收錄用工作人員或者聘用職工時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用或者聘用符合條件的退役士兵。

國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)在招收錄用職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排一定比例的名額用于接收符合本條例第二十三條規(guī)定條件的退役士兵。用人單位不得以勞務(wù)派遣、有償轉(zhuǎn)移等形式代替接收安置；聘用軍齡十年以上的退役士兵應(yīng)當(dāng)與其簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。

對大學(xué)畢業(yè)后入伍的退役士兵，退役后一年內(nèi)可視同當(dāng)年的應(yīng)屆畢業(yè)生，憑用人單位錄用手續(xù)向原就讀高校再次申請辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)，享受就業(yè)信息、重點(diǎn)推薦、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實(shí)際，組織面向退役大學(xué)生士兵的事業(yè)單位專項(xiàng)招聘活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配備專職人民武裝干部時(shí)，應(yīng)當(dāng)主要從大學(xué)生退役士兵中招錄。在每年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革考試錄用中，應(yīng)當(dāng)安排一定比例的名額用于招錄大學(xué)生退役士兵。符合條件的大學(xué)生退役士兵參加本省組織的農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目人選選拔、大學(xué)生村官、特崗教師招聘錄用考試同等條件下優(yōu)先錄用。

第二十五條 對自主就業(yè)的退役士兵，由安置地人民政府民政部門按照國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對退役士兵自主就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，給予技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)用人單位招收錄用自主就業(yè)的退役士兵；符合規(guī)定條件的用人單位，依法享受稅收等優(yōu)惠。

第二十六條 軍人入伍前被普通高等學(xué)校錄取或者正在普通高等學(xué)校就學(xué)的，服現(xiàn)役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍。退役后兩年內(nèi)，允許其入學(xué)或者復(fù)學(xué)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定可以自主選擇調(diào)換專業(yè)、免修軍事技能訓(xùn)練，享受學(xué)費(fèi)減免、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償和考研、高職升學(xué)優(yōu)惠等政策。

士兵退出現(xiàn)役后，可以免試進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)；具有普通高職(?？?學(xué)歷的，可以申請免試進(jìn)入本省成人高等教育本科學(xué)習(xí)；參加成人高等教育招生考試和報(bào)考普通高等學(xué)校的，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好殘疾軍人的接收安置工作，并落實(shí)國家和本省有關(guān)撫恤優(yōu)待。

離退休軍人的接收安置和待遇保障，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法妥善處理涉及軍人軍屬權(quán)益的糾紛案件，接到軍人軍屬提出的申訴、控告和檢舉，或者涉軍維權(quán)工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的維權(quán)申請的，應(yīng)當(dāng)依法受理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

第二十九條 制定地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件涉及軍人軍屬權(quán)益時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)和軍人軍屬代表的意見和建議。

第三十條 違反本條例規(guī)定，負(fù)有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的，由縣級人民政府民政部門責(zé)令限期履行義務(wù)，逾期仍未履行的，處以二千元以上一萬元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十一條 違反本條例規(guī)定，接收安置退役士兵的單位拒絕或者無故拖延執(zhí)行人民政府下達(dá)的安排退役士兵工作任務(wù)，未依法與退役士兵簽訂勞動(dòng)合同、聘用合同，以及與殘疾退役士兵解除勞動(dòng)關(guān)系或者人事關(guān)系的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾艘凼勘仓霉ぷ髦鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改的，對國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處分，對企業(yè)按照涉及退役士兵人數(shù)乘以當(dāng)?shù)厣铣擎?zhèn)職工平均工資十倍的金額處以罰款，并對接收單位及其主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評。第三十二條 違反本條例規(guī)定，不履行軍人軍屬權(quán)益保障其他責(zé)任和義務(wù)的單位，由縣級以上人民政府給予通報(bào)批評，責(zé)令限期改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 本條例自2017年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：維護(hù)軍人、軍屬權(quán)益

軍隊(duì)、軍屬的合法權(quán)益，誰在維護(hù)？

八一建軍節(jié)來臨之際，全社會(huì)都將視線聚焦在軍隊(duì)、軍人上，官兵的生活、家屬的安置、軍隊(duì)的建設(shè)等這一系列的問題也成了眾人關(guān)心的焦點(diǎn)。而軍人、軍隊(duì)的合法權(quán)益，我們又是如何保障的。針對以上疑問，記者特意走訪路橋人武部，向區(qū)人武部政委了解路橋區(qū)在維護(hù)軍人、軍隊(duì)的合法權(quán)益方面的工作。

“在維護(hù)軍人、軍隊(duì)合法權(quán)益方面，人武部責(zé)無旁貸、責(zé)任重大”，區(qū)人武部政委說道，“這是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，不僅要有一系列措施和一整套工作機(jī)制，還要有細(xì)致的工作態(tài)度?！?/p>

建立組織

為更好地促進(jìn)情況的了解通報(bào)，路橋人武部形成了以政委為組長，政工科科長為副組長，其他人武部成員為組員的組織。此外，加強(qiáng)與上下級的聯(lián)系以及與兄弟單位信息的互通也是維護(hù)軍隊(duì)、軍屬合法權(quán)益的重要舉措。

堅(jiān)持制度

每一季度，人武部會(huì)與在外的官兵取得聯(lián)系，了解訓(xùn)練、工作、學(xué)習(xí)的情況，穩(wěn)定官兵的思想，促使他們安心訓(xùn)練、認(rèn)真學(xué)習(xí)。另外，在外的官兵提出的困難，人武部都將委托當(dāng)?shù)卣M全力解決。

積極協(xié)調(diào)

99年至今，路橋人武部共接到3封官兵的來信，內(nèi)容涉及房子拆遷、涉法、鄰里糾紛問題。每一封來信都引起了人武部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并得到了妥善的解決。

其中飛行員陳小華事件緣起家里廚房的建造，鄰居反應(yīng)強(qiáng)烈。經(jīng)所在地桐嶼街道的調(diào)查，得知該建筑確屬違章建筑，人武部以理服人，憑借事實(shí)依據(jù)與陳小華展開溝通，最終，順利地取得了陳小華與其家屬的理解。事后，人武部要求桐嶼武裝部部長書面報(bào)告并發(fā)函公示。從不理解到理解、主動(dòng)配合是路橋人武部積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)了解的結(jié)果。

除此之外，人武部還收到來自四川省軍分區(qū)審計(jì)處唐處長的來信，信中聲稱其兄長王文權(quán)在路橋打工被撞身亡一事，希望人武部督促調(diào)查，查清原因，維護(hù)好部隊(duì)官兵親屬的合法權(quán)益，使其安心部隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)。

收到此函后，人武部政工科立即與交警部門取得聯(lián)系，及時(shí)向遠(yuǎn)在四川的唐處長及其親人反饋情況，事件以肇事者刑事拘留為圓滿結(jié)果，得到四川省軍分區(qū)的感謝。

“人武部作為區(qū)委的軍事部門、區(qū)政府的兵役機(jī)關(guān)，在處理維護(hù)軍人、軍屬合法權(quán)益事件上，我們心系官兵，通過努力已經(jīng)取得了一定的成效，接下來仍將將其作為政治任務(wù)來執(zhí)行，及時(shí)解決維權(quán)工作中的矛盾和問題?！闭劶敖酉聛淼能娙恕④妼俚木S權(quán)工作，路橋區(qū)人武部政委說道。

第四篇：維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益工作報(bào)告

政法委開展維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益工作報(bào)

告

近年來，我委雙擁工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照縣委、縣政府和縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，立足工作實(shí)際，不斷拓展雙擁工作思路，豐富雙擁工作內(nèi)容，創(chuàng)新雙擁工作形式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、切實(shí)加強(qiáng)對雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

做好雙擁工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治、講大局的高度，堅(jiān)持把雙擁工作擺上重要議事日程，納入全年工作的總體規(guī)劃，列入綜治考評評價(jià)體系。要根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)和工作人員。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對雙擁工作重大事項(xiàng)親自把關(guān)決策，重大問題親自處理解決，重要工作親自組織協(xié)調(diào)。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實(shí)擔(dān)負(fù)起雙擁工作的職責(zé)，根據(jù)雙擁工作任務(wù)和形勢特點(diǎn)，組織好各項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，為全縣雙擁工作的健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、廣泛開展雙擁宣傳教育活動(dòng)

堅(jiān)持把雙擁宣傳教育作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，列入宣傳工作計(jì)劃，緊密結(jié)合形勢和任務(wù)的需要，充分利用廣

播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳工具，廣泛深入地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的國防宣傳教育，大力宣傳中國人民解放軍的光輝業(yè)績和軍民共建的優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳軍政軍民團(tuán)結(jié)在中國革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中所發(fā)揮的巨大作用，宣傳改革開放以來雙擁創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成果，引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)國防觀念和雙擁意識，營造濃厚的雙擁工作氛圍。

三、積極宣傳好擁軍優(yōu)屬政策

積極支持軍隊(duì)和國防建設(shè)，在擁軍優(yōu)屬工作中辦實(shí)事、重實(shí)效，為強(qiáng)化軍隊(duì)建設(shè)、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。認(rèn)真履行征兵成員單位工作職責(zé)。主動(dòng)配合征兵主管部門搞好征兵宣傳工作，在全縣營造“一人當(dāng)兵，全家光榮”的氛圍。認(rèn)真配合做好退伍軍人安置的宣傳工作，有重點(diǎn)的宣傳軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人中的創(chuàng)業(yè)典型，為國防事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。

四、切實(shí)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益

（1）積極開展司法救助和法律援助。協(xié)調(diào)政法有關(guān)部門，對經(jīng)濟(jì)困難的軍人軍屬，請求給予贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)，撫恤金、優(yōu)待金、社會(huì)保險(xiǎn)金等案件，依法決定訴訟費(fèi)的緩、減、免交。軍人軍屬合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益因不能執(zhí)行兌現(xiàn)的、生活困難的，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，給予必要救助。軍人軍屬需要法律援助的，應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)，及時(shí)提供法律援助。

（2）開辟“綠色通道 ”。協(xié)調(diào)政法有關(guān)部門，依法對涉軍糾紛和案件優(yōu)先辦理、優(yōu)先結(jié)案、優(yōu)先執(zhí)行，尤其對執(zhí)行重大軍事行動(dòng)任務(wù)部隊(duì)官兵及家屬遇到的涉法問題，急事急辦、特事特辦，及時(shí)解除官兵的后顧之憂。

第五篇：軍人軍屬法律援助工作實(shí)施辦法

軍人軍屬法律援助工作實(shí)施辦法

2016-09-28

第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍人軍屬法律援助工作的意見》（國發(fā)〔2014〕37號）精神，切實(shí)做好軍人軍屬法律援助工作，依法維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱軍人，是指現(xiàn)役軍（警）官、文職干部、士兵以及具有軍籍的學(xué)員。軍隊(duì)中的文職人員、非現(xiàn)役公勤人員、在編職工，由軍隊(duì)管理的離退休人員，以及執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和其他人員，按軍人對待。

本辦法所稱軍屬，是指軍人的配偶、父母、子女和其他具有法定扶養(yǎng)關(guān)系的近親屬。烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬按軍屬對待。

第三條 縣級以上司法行政機(jī)關(guān)和軍隊(duì)團(tuán)級以上單位負(fù)責(zé)司法行政工作的部門應(yīng)當(dāng)密切協(xié)作、相互配合，建立健全軍地聯(lián)席會(huì)議、法律援助人員培訓(xùn)、工作考評通報(bào)等機(jī)制，共同做好軍人軍屬法律援助工作。

第四條 法律援助人員辦理軍人軍屬法律援助案件，應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、軍事秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。

第五條 除《法律援助條例》規(guī)定的事項(xiàng)外，軍人軍屬對下列事項(xiàng)因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：

（一）請求給予優(yōu)撫待遇的；

（二）涉及軍人婚姻家庭糾紛的；

（三）因醫(yī)療、交通、工傷事故以及其他人身傷害案件造成人身損害或財(cái)產(chǎn)損失請求賠償?shù)模?/p>

（四）涉及農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量糾紛、土地承包糾紛、宅基地糾紛以及保險(xiǎn)賠付的。

第六條 軍人軍屬申請法律援助，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）法律援助申請表；

（二）軍人軍屬身份證明；

（三）法律援助申請人經(jīng)濟(jì)狀況證明表；

（四）與所申請法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。

第七條 下列軍人軍屬申請法律援助的，無需提交經(jīng)濟(jì)困難證明：

（一）義務(wù)兵、供給制學(xué)員及軍屬；

（二）執(zhí)行作戰(zhàn)、重大非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù)的軍人及軍屬；

（三）烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬。

第八條 軍人軍屬就本辦法第五條規(guī)定的事項(xiàng)申請法律援助的，由義務(wù)機(jī)關(guān)所在地或者義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)受理，也可以由軍人軍屬法律援助工作站或者聯(lián)絡(luò)點(diǎn)受理。

第九條 對軍人軍屬申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化辦理程序，優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先指派。對情況緊急的可以先行受理，事后補(bǔ)充材料、補(bǔ)辦手續(xù)。對傷病殘等特 殊困難的軍人軍屬，實(shí)行電話申請、郵寄申請、上門受理等便利服務(wù)。有條件的可以實(shí)行網(wǎng)上辦理。

法律援助機(jī)構(gòu)對軍人軍屬的法律援助申請作出給予法律援助的決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知軍隊(duì)有關(guān)部門。

第十條 法律援助機(jī)構(gòu)辦理軍人軍屬法律援助案件，需要軍隊(duì)有關(guān)部門協(xié)助的，軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十一條 法律援助機(jī)構(gòu)可以在省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）、軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣（市、區(qū)）人民武裝部建立軍人軍屬法律援助工作站，有條件的可以在軍隊(duì)團(tuán)級以上單位建立軍人軍屬法律援助工作站或者聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

法律援助機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，依托符合條件的律師事務(wù)所建立軍人軍屬法律援助工作站。

軍人軍屬法律援助工作站可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人武部、營連級以下部隊(duì)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，為軍人軍屬申請法律援助提供服務(wù)。

第十二條 軍人軍屬法律援助工作站應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有固定的辦公場所和設(shè)備；

（二）有具備一定法律知識的工作人員；

（三）有必要的工作經(jīng)費(fèi)；

（四）有規(guī)范的工作制度；

（五）有統(tǒng)一的標(biāo)識及公示欄。

第十三條 軍人軍屬法律援助工作站的職責(zé)范圍包括：

（一）接受軍人軍屬的法律援助申請并進(jìn)行初步審查，對符合條件的轉(zhuǎn)交有權(quán)辦理的法律援助機(jī)構(gòu)；

（二）開展軍人軍屬法治宣傳教育；

（三）解答法律咨詢、代寫法律文書；

（四）辦理簡單的非訴訟法律援助事項(xiàng)；

（五）收集、分析和報(bào)送軍人軍屬法律需求信息。

第十四條 軍人軍屬法律援助工作站應(yīng)當(dāng)在接待場所和相關(guān)網(wǎng)站公示辦公地址、通訊方式以及軍人軍屬法律援助條件、程序、申請材料目錄等信息。

第十五條 軍人軍屬法律援助工作站應(yīng)當(dāng)建立軍人軍屬來函、來電來訪咨詢事項(xiàng)登記制度。對屬于法律援助范圍的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請程序，指導(dǎo)當(dāng)事人依法提出申請；對不屬于法律援助范圍的，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)規(guī)定，指引當(dāng)事人尋求其他解決渠道。

第十六條 軍人軍屬法律援助工作站應(yīng)當(dāng)向所屬法律援助機(jī)構(gòu)和所駐軍隊(duì)單位負(fù)責(zé)司法行政工作的部門及時(shí)報(bào)告工作，接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十七條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排本機(jī)構(gòu)人員或者指派律師到軍人軍屬法律援助工作站值班。

第十八條 縣級以上司法行政機(jī)關(guān)和軍隊(duì)團(tuán)級以上單位負(fù)責(zé)司法行政工作的部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，其主要職責(zé)是：

（一）研究制定軍人軍屬法律援助工作發(fā)展規(guī)劃、重要制度和措施，安排部署軍人軍屬法律援助工作任務(wù)；

（二）通報(bào)有關(guān)情況，協(xié)調(diào)落實(shí)軍人軍屬法律援助工作；

（三）指導(dǎo)、檢查軍人軍屬法律援助工作，開展調(diào)查研究，及時(shí)解決工作中的困難和問題；

（四）總結(jié)推廣軍人軍屬法律援助工作經(jīng)驗(yàn)，組織宣傳相關(guān)政策制度和先進(jìn)典型；

（五）組織軍地法律援助人員學(xué)習(xí)交流、培訓(xùn)活動(dòng)。

第十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把軍人軍屬法律援助工作站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)人員培訓(xùn)工作納入當(dāng)?shù)胤稍鷺I(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃。軍隊(duì)負(fù)責(zé)司法行政工作的部門應(yīng)當(dāng)為軍人軍屬法律援助工作站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)人員參加培訓(xùn)提供必要的條件和保障。

軍隊(duì)法律顧問處與法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)律師事務(wù)所可以開展業(yè)務(wù)研究、辦案交流等活動(dòng)，提高軍人軍屬法律援助隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第二十條 縣級以上司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同軍隊(duì)團(tuán)級以上單位負(fù)責(zé)司法行政工作的部門協(xié)調(diào)地方財(cái)政部門，推動(dòng)將軍人軍屬法律援助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步加大經(jīng)費(fèi)投入。

有條件的地方可探索建立軍人軍屬法律援助專項(xiàng)基金，專門用于辦理軍人軍屬法律援助案件。法律援助基金會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)通過多種渠道，積極募集社會(huì)資金，支持軍人軍屬法律援助工作。

軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將軍人軍屬法律援助工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)日常辦公所需經(jīng)費(fèi)納入單位預(yù)算。

第二十一條 建立健全法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員開展軍人軍屬法律援助工作考評機(jī)制?？荚u結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級司法行政機(jī)關(guān)和軍隊(duì)負(fù)責(zé)司法行政工作的部門。

第二十二條 本辦法由司法部和中央軍委政法委員會(huì)解釋。

第二十三條 本辦法自2016年 9月14日起施行。