第一篇：東南大學(xué)科研機(jī)構(gòu)管理辦法

東南大學(xué)科研機(jī)構(gòu)管理辦法

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發(fā)布時(shí)間：2010-08-31 發(fā)布部門(mén)：

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我?？蒲袡C(jī)構(gòu)的管理，進(jìn)一步推動(dòng)我

?？茖W(xué)研究工作的跨越式發(fā)展，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及教育部“關(guān)于直屬高等學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)管理暫行辦法” 等有關(guān)文件精神，并結(jié)合我校科技工作的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。

第二條 學(xué)?？蒲袡C(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)有利于我?？萍脊ぷ髋c重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展，有利于集成校內(nèi)外相關(guān)學(xué)科的資源、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，形成科研團(tuán)隊(duì)共同爭(zhēng)取國(guó)家和地方的科學(xué)研究與科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；有利于形成在國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)和特色的科研基地和人才培養(yǎng)基地，并逐步升級(jí)為國(guó)家、部省級(jí)重點(diǎn)科研基地。

第二章 科研機(jī)構(gòu)

第三條 學(xué)?？蒲袡C(jī)構(gòu)組成如下：

1．學(xué)校重點(diǎn)科研基地，主要包括：

1）、國(guó)家重點(diǎn)(專業(yè))實(shí)驗(yàn)室；

2）、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心；

3）、部、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程（技術(shù)）研究中心。2．校級(jí)科研機(jī)構(gòu)；

3．產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)；

4．跨學(xué)科科研機(jī)構(gòu)。

第三章 學(xué)校重點(diǎn)科研基地

第四條 學(xué)校重點(diǎn)科研基地的產(chǎn)生：重點(diǎn)科研基地原則上從第三條第1款中產(chǎn)生，其他科研機(jī)構(gòu)也可向?qū)W校提出申請(qǐng)，納入重點(diǎn)科研基地管理范疇。

第五條 學(xué)校重點(diǎn)科研基地確認(rèn)程序：

1．由科研機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，所在院（系）簽署意見(jiàn)后報(bào)科技處。

2．科技處組織專家進(jìn)行論證。

3．報(bào)請(qǐng)主管校長(zhǎng)審批。

4．報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)討論。通過(guò)后，納入學(xué)校重點(diǎn)科研基地管理范疇。

第六條 學(xué)校重點(diǎn)科研基地實(shí)行滾動(dòng)管理，每三年考評(píng)一次。對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的科研基地給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)運(yùn)行情況差的科研基地提出警告，限期整改，整改不合格將予以撤消。

第七條 學(xué)校重點(diǎn)科研基地領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)立和換屆，由學(xué)校黨委組織部會(huì)同科技處及有關(guān)院（系）共同組織考察提名，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)后，對(duì)國(guó)家、部省級(jí)科研基地需報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)審批，在接到正式批文后學(xué)校發(fā)文公布。

第八條 學(xué)校重點(diǎn)科研基地是我?？萍脊ぷ鞯墓歉蓹C(jī)構(gòu)，其基地負(fù)責(zé)人享受學(xué)校中層干部的待遇，參加有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)。重點(diǎn)科研基地行政關(guān)系歸屬所在院（系），業(yè)務(wù)關(guān)系隸屬學(xué)?？萍继庮I(lǐng)導(dǎo)和管理。

第九條 學(xué)校重點(diǎn)科研基地經(jīng)費(fèi)代號(hào)單列?；刎?fù)責(zé)人離任時(shí)，需接受學(xué)校審計(jì)。第十條 學(xué)校重點(diǎn)科研基地要加強(qiáng)建設(shè)和規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、部、省等有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)）研究中心的《管理辦法》；要集成優(yōu)勢(shì)技術(shù)和資源爭(zhēng)取國(guó)家重大、重點(diǎn)科技項(xiàng)目，注重科技成果轉(zhuǎn)化和發(fā)明專利申請(qǐng)，力爭(zhēng)在評(píng)估期內(nèi)獲國(guó)家三大獎(jiǎng)，及在國(guó)內(nèi)外發(fā)表有重大影響的學(xué)術(shù)論文；要重視科研隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，培育創(chuàng)新群體；要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和學(xué)術(shù)影響，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)、外學(xué)術(shù)交流，樹(shù)立品牌形象；要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)或技術(shù)委員會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，定期召開(kāi)學(xué)術(shù)委員會(huì)或技術(shù)委員會(huì)會(huì)議。

第四章 校級(jí)科研機(jī)構(gòu)

第十一條 校級(jí)科研機(jī)構(gòu)設(shè)置

校級(jí)科研機(jī)構(gòu)根據(jù)研究?jī)?nèi)容分為：基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究及開(kāi)發(fā)科研機(jī)構(gòu)。

1．基礎(chǔ)研究類(lèi)科研機(jī)構(gòu)主要從事具有原創(chuàng)性的基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)研究生，承擔(dān)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，研究成果主要以發(fā)表高水平的學(xué)術(shù)論文為主。

2．應(yīng)用研究及開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)主要從事應(yīng)用、開(kāi)發(fā)研究和科技成果轉(zhuǎn)化，承擔(dān)國(guó)家、部、省級(jí)攻關(guān)項(xiàng)目，或企事業(yè)委托項(xiàng)目，研究成果以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研發(fā)、專利為主。

第十二條 校級(jí)科研機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一為：東南大學(xué)xxx研究所（中心）。

第十三條 校級(jí)科研機(jī)構(gòu)主要任務(wù)與職能

1．致力于學(xué)科建設(shè)，探索新學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。

2．開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)，組織和參加國(guó)內(nèi)外有關(guān)的學(xué)術(shù)會(huì)議，增強(qiáng)信息交流，提高知名度。3．培養(yǎng)碩士生和博士生，為本技術(shù)領(lǐng)域輸送人才。

4．承接基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究以及工程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

5．加強(qiáng)與高等學(xué)校、科研院所及大中型企業(yè)的合作與聯(lián)合，開(kāi)展國(guó)際科技合作。

第十四條 校級(jí)科研機(jī)構(gòu)設(shè)立程序：

1．由擬設(shè)立科研機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人提出書(shū)面申請(qǐng)，所在院（系）（部）簽署意見(jiàn)后報(bào)科技。

2．科技處基地科根據(jù)本辦法進(jìn)行審查，報(bào)科技處處務(wù)會(huì)討論。

3．處務(wù)會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)主管校長(zhǎng)審批。審批通過(guò)后，由科技處發(fā)文公布。

第十五條 校級(jí)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件

1．具有以優(yōu)勢(shì)學(xué)科為基礎(chǔ)、相關(guān)學(xué)科為支撐，可以開(kāi)展意義重大、方向明確，為學(xué)科前沿、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等服務(wù)的科學(xué)研究工作，已有明確的、相對(duì)穩(wěn)定的中、長(zhǎng)期研究方向、目標(biāo)和任務(wù)，有一定數(shù)量的科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)保證研究工作的進(jìn)行。

申請(qǐng)基礎(chǔ)研究類(lèi)科研機(jī)構(gòu)，近三年內(nèi)年均到?？蒲薪?jīng)費(fèi)不低于20萬(wàn)元(其中縱向科研經(jīng)費(fèi)不少于50％)；或年均三大檢索文章不少于5篇；或近三年獲部、省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)成果2項(xiàng)或發(fā)明專利2項(xiàng)。

申請(qǐng)應(yīng)用研究類(lèi)科研機(jī)構(gòu)，近三年內(nèi)年均到?？蒲薪?jīng)費(fèi)不低于40萬(wàn)元；或三大檢索文章10篇；或近四年獲部、省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)成果4項(xiàng)或發(fā)明專利4項(xiàng)。(以上標(biāo)準(zhǔn)隨學(xué)?？萍脊ぷ鞯陌l(fā)展定期調(diào)整，并在科研機(jī)構(gòu)的年終檢查和考核評(píng)估或在審批新的科研機(jī)構(gòu)前予以公布。)2．在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)方面已取得了顯著成績(jī)，在國(guó)內(nèi)有一定影響，且有承擔(dān)和完成國(guó)家(或地區(qū))重大科研任務(wù)和持續(xù)培養(yǎng)研究生的能力。

3．具有學(xué)科搭配得當(dāng)、人員結(jié)構(gòu)合理、以中青年骨干力量為主體的、專職與兼職 相結(jié)合的科技人才隊(duì)伍。研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人學(xué)風(fēng)正派、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、富有開(kāi)拓精神并具有組織、協(xié)調(diào)能力，科研機(jī)構(gòu)的專職人員和兼職人員及研究生的人數(shù)應(yīng)達(dá)到一定數(shù)量和比例，原則上專職人員不少于3人。

4．有相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室、研究室作為研究支撐，應(yīng)有固定的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、儀器設(shè)備和水電設(shè)施等，以保證提供研究手段和研究人員從事研究工作的條件。

第十六條 校級(jí)科研機(jī)構(gòu)的管理體制

1．校級(jí)科研機(jī)構(gòu)研究所(中心)以本學(xué)科為中心，以科研項(xiàng)目為紐帶，課題組或研究所(室)為基本研究單元。

2．校級(jí)科研機(jī)構(gòu)研究所(中心)設(shè)所長(zhǎng)（主任）1人，副所長(zhǎng)（副主任）l一3人，下設(shè)若干研究所(室)及有關(guān)負(fù)責(zé)人；研究所(中心)可另設(shè)助理或秘書(shū)1人。研究所（中心）實(shí)行所長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)制，所長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)研究所（中心）的全面工作。

3．校級(jí)科研機(jī)構(gòu)研究所(中心)不設(shè)置本科專業(yè)，直接著眼于科學(xué)研究和研究生培養(yǎng)。研究生管理工作接受學(xué)生學(xué)籍所在院（系）及研究生院的領(lǐng)導(dǎo)，其他業(yè)務(wù)工作接受科技處管理和領(lǐng)導(dǎo)。

4．校級(jí)科研機(jī)構(gòu)的組成人員不脫離所在院（系）的人事、組織關(guān)系，接受院(系)的聘任，承擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)及黨政工作。

5．校級(jí)科研機(jī)構(gòu)為非獨(dú)立法人單位，所簽訂的任何協(xié)議或合同必須報(bào)學(xué)校有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)，加蓋學(xué)校有關(guān)公章或技術(shù)合同專用章，違者視作私自簽約處理，其后果自負(fù)并追究研究所(中心)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

6．校級(jí)科研機(jī)構(gòu)無(wú)人員編制、無(wú)行政級(jí)別、學(xué)校不給經(jīng)費(fèi)。

第十七條 校級(jí)科研機(jī)構(gòu)的考核辦法

1．校級(jí)科研機(jī)構(gòu)每年年底必須向科技處遞交年終工作總結(jié)及填報(bào)年度考核表?？?技處根據(jù)工作總結(jié)和考核表，必要時(shí)結(jié)合實(shí)地考察，對(duì)每個(gè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)估。

2．對(duì)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)，學(xué)校將給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，并作為推薦科研機(jī)構(gòu)升級(jí)上報(bào)的必要依據(jù)；對(duì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，爭(zhēng)取不到相應(yīng)的科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，或管理運(yùn)行不善，評(píng)估不合格的機(jī)構(gòu)，學(xué)校將提出警告，限期一年整改，連續(xù)兩年評(píng)估不合格的機(jī)構(gòu)，則由科技處報(bào)請(qǐng)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)后予以撤消。

第十八條 校級(jí)科研機(jī)構(gòu)統(tǒng)一由科技處審批設(shè)立，院（系）（部）無(wú)權(quán)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)，否則將追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第五章 跨學(xué)科研究機(jī)構(gòu)

第十九條 跨學(xué)科科研機(jī)構(gòu)是依據(jù)學(xué)科發(fā)展需要，由多學(xué)科人員組成，通過(guò)合作研究形成自愿聯(lián)合的跨院（系）（部）的研究機(jī)構(gòu)。

第二十條 跨學(xué)科科研機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一為：東南大學(xué)XXX研究院（中心）。

第二十一條 跨學(xué)科科研機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)與職能

1．通過(guò)多學(xué)科聯(lián)合，開(kāi)展前瞻性、高水平的研究。

2．通過(guò)科研實(shí)踐，探索跨學(xué)科的新學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)新學(xué)科建設(shè)。

3．聯(lián)合申報(bào)有關(guān)學(xué)科的博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)，合作培養(yǎng)跨學(xué)科博士生和研究生。

4．共同使用儀器、設(shè)備及其它研究手段，激活校內(nèi)資源，優(yōu)化資源組合，提高利用效率。

第二十二條 跨學(xué)科科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立程序：

1．由擬設(shè)立科研機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人提出書(shū)面申請(qǐng)，相關(guān)院（系）（部）簽署意見(jiàn)后報(bào)科技處。2．科技處根據(jù)本辦法進(jìn)行初審，并組織專家進(jìn)行論證。

3．結(jié)合專家論證意見(jiàn)，科技處處務(wù)會(huì)討論。

4．科技處處務(wù)會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)主管校長(zhǎng)審批。審批通過(guò)后，由科技處發(fā)文公布。

第二十三條 跨學(xué)科科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件

1．學(xué)科之間有一定的合作基礎(chǔ)。

2．有明確的研究方向和目標(biāo)。

3．在跨學(xué)科研究方面已承擔(dān)或即將申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目。

4．研究隊(duì)伍合理搭配，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

第二十四條 跨學(xué)科科研機(jī)構(gòu)的組織構(gòu)架

1．跨學(xué)科科研機(jī)構(gòu)成立學(xué)術(shù)委員會(huì)。學(xué)術(shù)委員會(huì)由校內(nèi)外相關(guān)學(xué)科的專家組成，具體負(fù)責(zé)研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向，重大技術(shù)問(wèn)題的決策，申報(bào)課題過(guò)程中的咨詢等工作。

2．跨學(xué)科科研機(jī)構(gòu)設(shè)主任1名，副主任1—3名，另可設(shè)助理或秘書(shū)1人?？鐚W(xué)科科研機(jī)構(gòu)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的全面工作。

3．根據(jù)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的需要，可設(shè)若干研究所（室），并明確負(fù)責(zé)人。

第二十五條 跨學(xué)科科研機(jī)構(gòu)的考核辦法

跨學(xué)科科研機(jī)構(gòu)每年年底必須向科技處遞交年終工作總結(jié)?？萍继幐鶕?jù)工作總結(jié)，結(jié)合實(shí)地考察，對(duì)每個(gè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)，學(xué)校將給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)估不合格的機(jī)構(gòu)，學(xué)校將提出警告，連續(xù)兩年評(píng)估不合格的機(jī)構(gòu)將予以撤消。

第六章 產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科研機(jī)構(gòu) 第二十六條 為加強(qiáng)學(xué)校與各級(jí)政府、企事業(yè)單位的聯(lián)系和科技合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加快技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，可依相關(guān)學(xué)科為支撐建立以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合形式的聯(lián)合研究（開(kāi)發(fā)）中心或工程(技術(shù))研究中心。

第二十七條 聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)是指學(xué)校有關(guān)院（系）與校外單位在共同感興趣的領(lǐng)域進(jìn)行合作研究與開(kāi)發(fā)，校內(nèi)單位提供人才、技術(shù)和必要的儀器設(shè)備，校外單位每年提供一定數(shù)額的科研經(jīng)費(fèi)，并有長(zhǎng)期合作的需要，由雙方共同承擔(dān)義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)并享受相應(yīng)權(quán)益而成立的研究機(jī)構(gòu)。

第二十八條 聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一為：東大—XX XXX聯(lián)合研究中心。

第二十九條 聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立程序：

1．由擬設(shè)立聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)的院（系）和校外單位聯(lián)合提出書(shū)面申請(qǐng)和可行性報(bào)告，報(bào)科技處。

2．科技處根據(jù)本辦法進(jìn)行初審，并組織專家進(jìn)行論證。

3．結(jié)合專家論證意見(jiàn)，科技處處務(wù)會(huì)討論。

4．科技處處務(wù)會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)主管校長(zhǎng)審批。

5．審批通過(guò)后，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)討論。

6．討論通過(guò)后，由學(xué)校與該單位簽定合作協(xié)議，再由學(xué)校發(fā)文公布。

第三十條 聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件：

1．聯(lián)合雙方有較好的科研合作基礎(chǔ)；

2．合作期限3-5年；

3．校外合作方總經(jīng)費(fèi)投入不得少于200萬(wàn)元人民幣。

第三十一條 聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)的管理體制

1．由學(xué)校對(duì)外成立的各類(lèi)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)隸屬學(xué)?？萍继幗y(tǒng)一管理，有關(guān)檔案材料 報(bào)送科技處備案。

2．聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)是合作雙方共建的非獨(dú)立法人研究機(jī)構(gòu)，掛牌在東南大學(xué)，受雙方共同管理。

3．建立管理委員會(huì)或董事會(huì)，實(shí)行管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制或董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。設(shè)主任1人，副主任l一3人，可另設(shè)助理或秘書(shū)1人。主任負(fù)責(zé)全面工作。

4．聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)有常聘和非常聘管理人員、工程技術(shù)人員和財(cái)會(huì)人員等構(gòu)成。

5．學(xué)校派駐聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)的工作人員，要有較高的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和思想素質(zhì)，辦事廉潔公正，自覺(jué)接受學(xué)校的監(jiān)督管理；要自覺(jué)遵守“東南大學(xué)科技項(xiàng)目管理辦法”及有關(guān)的保密規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)學(xué)校的利益，不得將職務(wù)發(fā)明成果非法泄漏、轉(zhuǎn)讓給合作方。

6．對(duì)有下列情況之一的聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)，學(xué)校有權(quán)撤消：

（1）有違反或不執(zhí)行合同(協(xié)議)有關(guān)條款者；

（2）不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性科技合作或存在損害學(xué)校利益者。

第三十二條 聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制

1．學(xué)校有關(guān)院（系）要與校外聯(lián)合方進(jìn)行認(rèn)真蹉商，以平等互惠、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則建立合作關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任在合同或協(xié)議書(shū)中加以說(shuō)明，聯(lián)合各方分別承擔(dān)并享有各自的責(zé)、權(quán)、利。

2．要規(guī)范管理并依法獨(dú)立開(kāi)展工作，其行為不得侵犯聯(lián)合各方的利益，其收益包括研究成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資收入、利潤(rùn)分配等都必須按照有關(guān)合同或協(xié)議書(shū)中規(guī)定的條款嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)故意違反或不執(zhí)行合同或協(xié)議書(shū)者，將追究其相關(guān)責(zé)任，賠償經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法提起訴訟。

第三十三條 聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)考核辦法 聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)每年年底必須向科技處遞交年終工作總結(jié)?？萍继幐鶕?jù)工作總結(jié)，結(jié)合實(shí)地考察，對(duì)每個(gè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)，學(xué)校將給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)估不合格的機(jī)構(gòu)，學(xué)校將提出警告直至撤消。

第七章 附 則

第三十四條 經(jīng)學(xué)校和科技處批準(zhǔn)的科研機(jī)構(gòu)若有需要，可憑批文到相關(guān)部門(mén)辦理制牌手續(xù)。

第三十五條 所有科研機(jī)構(gòu)獲得的科研經(jīng)費(fèi)均應(yīng)按《東南大學(xué)科技經(jīng)費(fèi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 所有未經(jīng)學(xué)校法人代表授權(quán)的科研機(jī)構(gòu)均不得對(duì)外簽定經(jīng)濟(jì)合同。

第三十七條 已到退休年齡的同志不能擔(dān)任科研機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。

第三十八條 本辦法由學(xué)?？萍继庁?fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自學(xué)校批準(zhǔn)公布之日起執(zhí)行。

第二篇：廣州美術(shù)學(xué)院科研機(jī)構(gòu)管理辦法

科研管理系列文件

（十）廣州美術(shù)學(xué)院科研機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章

總

則

第一條

科研機(jī)構(gòu)是學(xué)?？萍紕?chuàng)新及轉(zhuǎn)化體系的重要組成部分，是學(xué)校組織高水平科學(xué)研究的平臺(tái)，是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀人才、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流的重要基地。建成高層次的科技研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)水平的提高和社會(huì)服務(wù)職能的履行，是學(xué)校科研工作的重要內(nèi)容。

第二條

為規(guī)范和加強(qiáng)我?？蒲袡C(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)行管理，鼓勵(lì)廣大教職工積極爭(zhēng)取高層次科研項(xiàng)目，保證我校承擔(dān)的國(guó)家級(jí)、省部級(jí)項(xiàng)目和重大橫向項(xiàng)目能夠按時(shí)、高質(zhì)量地完成，多出有影響的學(xué)術(shù)成果，全面提高我校的科研水平，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，特制定本辦法。

第二章

科研機(jī)構(gòu)的組織形式和主要職能

第三條

我校科研機(jī)構(gòu)分為校級(jí)科研機(jī)構(gòu)和院（系）科研機(jī)構(gòu)?；窘M織形式包括研究所、研究中心和研究室。

第四條

研究所，一般是校級(jí)科研機(jī)構(gòu)，承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)及學(xué)校布置的有關(guān)重大科研項(xiàng)目，以科研促進(jìn)教學(xué)和學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，促進(jìn)我校重點(diǎn)學(xué)科及新興交叉專業(yè)建設(shè)與發(fā)展。研究所可獨(dú)立設(shè)置，其人員可采用專職或兼職聘用方式。

第五條

研究中心，是跨行業(yè)、校際或校內(nèi)跨部門(mén)的協(xié)作型、聯(lián)合科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，以承擔(dān)橫向科研項(xiàng)目為主，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，以科技研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移為手段，持續(xù)不斷地為社會(huì)提供研究成果，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大學(xué)校影響，增加學(xué)校創(chuàng)收；為行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供信息和咨詢服務(wù)；開(kāi)展高水平的國(guó)內(nèi)外科技合作與交流。其人員主要采取兼職聘用方式。

第六條

研究室，一般是院（系）科研機(jī)構(gòu)，研究方向較為單一，依托校內(nèi)教學(xué)單位管理；研究方向和研究人員較多的研究所內(nèi)部也可根據(jù)實(shí)際需要成立研究室。其人員主要采用兼職聘用方式。

第三章

科研機(jī)構(gòu)的成立條件

第七條 具備明確的研究方向、中長(zhǎng)期研究目標(biāo)和較穩(wěn)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

第八條 承擔(dān)與學(xué)科發(fā)展有關(guān)的省部級(jí)以上科研項(xiàng)目，或根據(jù)社會(huì)需要承擔(dān)一定的科研項(xiàng)目。其研究項(xiàng)目必須在本學(xué)科領(lǐng)域有一定突破性和理論價(jià)值，在國(guó)內(nèi)外有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，并能體現(xiàn)我校專業(yè)特點(diǎn)，具有明顯的理論前景或應(yīng)用前景。

第九條 有年富力強(qiáng)、學(xué)風(fēng)正派、學(xué)術(shù)造詣?shì)^深、富有開(kāi)拓精神以及一定組織能力的學(xué)術(shù)帶頭人，有一批中高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的兼職科研人員隊(duì)伍，共同組成職稱、學(xué)歷、學(xué)緣和年齡結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)。

校級(jí)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一般由教授（研究員）擔(dān)任，科研人員隊(duì)伍在本學(xué)科領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)造詣的研究人員不少于5人。

院（系）科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有副教授（副研究員）以上職稱，且年齡不超過(guò)65周歲。兼職科研人員隊(duì)伍一般應(yīng)具備本學(xué)科領(lǐng)域中高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

第四章

科研機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)與審批程序

第十條

科研機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)應(yīng)由相關(guān)教學(xué)、科研部門(mén)或職能部門(mén)提出，也可以由學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)建議后指定相關(guān)部門(mén)提出。

第十一條

凡要求建立校級(jí)科研機(jī)構(gòu)的單位，必須填寫(xiě)《廣州美術(shù)學(xué)院科研機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)表》報(bào)送學(xué)?？蒲袆?chuàng)作處。申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容包括擬建機(jī)構(gòu)的名稱、目的意義、研究方向、任務(wù)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源、近期科研規(guī)劃、已有工作基礎(chǔ)和現(xiàn)有力量（學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)梯隊(duì)）等。經(jīng)學(xué)?？蒲袆?chuàng)作處匯同人事處初審?fù)ㄟ^(guò)后，提交學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)審議，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究決定。二級(jí)院系層面成立的科研機(jī)構(gòu)，由所在部門(mén)審批，并報(bào)學(xué)?？蒲袆?chuàng)作處備案。

第十二條

按上級(jí)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，獨(dú)立設(shè)置的科研機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審核或備案。

第五章

科研機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置及崗位職責(zé)

第十三條

科研機(jī)構(gòu)根據(jù)具體情況可設(shè)主任(所長(zhǎng))、研究人員、特聘教授（客座教授）和秘書(shū)等崗位。

第十四條

主任(所長(zhǎng))實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)所在科研機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作全面負(fù)責(zé)：

1、負(fù)責(zé)制定科研機(jī)構(gòu)的研究規(guī)劃和工作計(jì)劃。

2、對(duì)科學(xué)研究工作進(jìn)行指導(dǎo)，積極推動(dòng)和組織本機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)。

3、按學(xué)校有關(guān)規(guī)定，做好人員、經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)等管理工作。

4、有充分的自主權(quán)，其科研經(jīng)費(fèi)可根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定自主分配，可在核定的專業(yè)技術(shù)崗位限額內(nèi)對(duì)人員進(jìn)行聘任。

5、主任(所長(zhǎng))崗位屬專業(yè)技術(shù)崗位，不與行政級(jí)別掛鉤。

第十五條

主任(所長(zhǎng))、研究人員在聘期內(nèi)須完成約定的科研（創(chuàng)作）任務(wù)和教學(xué)任務(wù)（含面向在校本科生的教學(xué)任務(wù)）。具體任務(wù)根據(jù)不同學(xué)科（專業(yè)）方向的特點(diǎn)，由相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人在提交《廣州美術(shù)學(xué)院科研機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)書(shū)》或《廣州美術(shù)學(xué)院科研機(jī)構(gòu)檢查（評(píng)估）報(bào)告書(shū)》時(shí)列明，學(xué)?？蒲袆?chuàng)作處、人事處初審后交學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)審議通過(guò)，分別簽訂《廣州美術(shù)學(xué)院科研機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《廣州美術(shù)學(xué)院科研人員聘期責(zé)任書(shū)》，作為考核的依據(jù)。

第十六條

特聘教授、客座教授由各科研機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)海內(nèi)外著名專家、學(xué)者擔(dān)任，具體辦法按學(xué)校聘請(qǐng)名譽(yù)教授、客座教授的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章

科研機(jī)構(gòu)的運(yùn)行與管理

第十七條

科研創(chuàng)作處是科研機(jī)構(gòu)的管理部門(mén)，主要職責(zé)是貫徹學(xué)校有關(guān)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章，支持科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展；指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和管理，組織實(shí)施審批科研機(jī)構(gòu)立項(xiàng)、重組、合并和撤消。

校級(jí)科研機(jī)構(gòu)掛靠科研創(chuàng)作處管理。

院（系）科研機(jī)構(gòu)依托各教學(xué)單位、教輔部門(mén)，所在部門(mén)可自主審定成立，并報(bào)科研創(chuàng)作處備案。負(fù)責(zé)人及辦公地點(diǎn)由相關(guān)院（系）決定，一般不設(shè)固定的科研人員與行政人員編制，實(shí)行專、兼職人員相結(jié)合的科研人員動(dòng)態(tài)管理制度。

第十八條

科研機(jī)構(gòu)應(yīng)重視和加強(qiáng)管理工作，儀器設(shè)備要相對(duì)集中，統(tǒng)一管理，凡符合開(kāi)放條件的儀器設(shè)備都要對(duì)外開(kāi)放。要建立和完善規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理，重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作，并確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

第十九條

科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。固定人員與流動(dòng)人員在科研機(jī)構(gòu)完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等均應(yīng)署本科研機(jī)構(gòu)名稱，專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理。在國(guó)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的科研機(jī)構(gòu)固定人員，凡涉及科研機(jī)構(gòu)工作成果的，在論文、專著等發(fā)表時(shí)，也均應(yīng)署本科研機(jī)構(gòu)名稱。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條

校級(jí)科研機(jī)構(gòu)的科研經(jīng)費(fèi)由科研機(jī)構(gòu)根據(jù)每年年初制定具體的計(jì)劃報(bào)科研創(chuàng)作處審核，報(bào)主管院長(zhǎng)審批。

院（系）科研機(jī)構(gòu)的科研經(jīng)費(fèi)由相關(guān)院（系）劃撥。

第七章

科研機(jī)構(gòu)的工作要求

第二十一條

科研機(jī)構(gòu)人員在聘期內(nèi)須完成約定的各項(xiàng)科研任務(wù)。第二十二條

科研機(jī)構(gòu)要建立檢查、考核制度，建立研究人員的業(yè)務(wù)檔案。第二十三條

科研機(jī)構(gòu)實(shí)行目標(biāo)管理，其工作目標(biāo)包括：

1、高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)。

2、爭(zhēng)取科研項(xiàng)目立項(xiàng)，籌措研究經(jīng)費(fèi)：

要把爭(zhēng)取縱向項(xiàng)目和橫向項(xiàng)目作為重要目標(biāo)，要積極開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作。

3、培養(yǎng)人才：

我校各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)不但有開(kāi)展科研活動(dòng)的任務(wù)，也承擔(dān)著培養(yǎng)研究生和開(kāi)設(shè)本科生課程的任務(wù)。

4、完成科研創(chuàng)作成果：

我校各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)在申請(qǐng)成立時(shí)承諾三到五年內(nèi)應(yīng)完成的科研創(chuàng)作成果量，以便作為目標(biāo)管理和人員考核的重要依據(jù)。

以基礎(chǔ)研究為主的科研機(jī)構(gòu)，原則上要求三年內(nèi)取得省部級(jí)以上縱向科研項(xiàng)目1項(xiàng)，或取得廳局級(jí)（不含校級(jí)）科研項(xiàng)目多項(xiàng)，在國(guó)內(nèi)外核心刊物上發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文3篇。

以應(yīng)用研究為主的科研機(jī)構(gòu)，原則上要求三年內(nèi)取得橫向科研項(xiàng)目多項(xiàng)，三年內(nèi)橫向項(xiàng)目到校經(jīng)費(fèi)達(dá)到150萬(wàn)元以上。

第二十四條

科研機(jī)構(gòu)應(yīng)按學(xué)校規(guī)章制度管理、使用研究經(jīng)費(fèi)。

第八章

附

則

第二十五條

本辦法自2012年7月1日起施行。第二十六條

本辦法由科研創(chuàng)作處和人事處負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：東南大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

東 南 大 學(xué) 文 件 校通知〔2012〕22號(hào)

東南大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章

總 則

第一條

為了加強(qiáng)我?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)科研事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策 加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的通知》（教財(cái)[2011]12號(hào)）及國(guó)家有關(guān)科技政策，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條

我?？蒲薪?jīng)費(fèi)是指學(xué)校為開(kāi)展科研活動(dòng)所取得的各類(lèi)經(jīng)費(fèi)，包括科研經(jīng)費(fèi)撥款（即縱向科研）和科研事業(yè)收入（即橫向科研）。

科研經(jīng)費(fèi)撥款（即縱向科研）是學(xué)校開(kāi)展科研活動(dòng)取得的各級(jí)財(cái)政撥款。

科研事業(yè)收入（即橫向科研）是學(xué)校開(kāi)展科研活動(dòng)取得的各種非財(cái)政撥款和收入，包括聯(lián)合研究、委托開(kāi)發(fā)、科技咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等取得的收入。

第三條

學(xué)校各院系、各單位所取得的各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)，不論其資金來(lái)源渠道，均為東南大學(xué)科研收入，都必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)處，嚴(yán)格按合同統(tǒng)一管理、集中核算，專款專用。不得設(shè)立帳外資金、“小金庫(kù)”，不得違反國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策支出。

第四條 凡使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置與形成的固定和無(wú)形資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)（與經(jīng)費(fèi)資助單位另有合同約定的除外），統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或謀取私利，其處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條

學(xué)校各院系、各單位必須加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

第二章

職責(zé)與權(quán)限

第六條

學(xué)校分管財(cái)務(wù)、科研工作的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用負(fù)責(zé)。

第七條

科技處、社科處是學(xué)?？蒲泄ぷ鞯闹鞴懿块T(mén)，負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理，配合財(cái)務(wù)處做好科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作。

第八條

財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，制訂和完善校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)管理制度，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查項(xiàng)目決算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)通知書(shū)（任務(wù)書(shū)）或合同約定，以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)。

第九條

審計(jì)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)監(jiān)督工作。

第十條

各院系分管科研工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和督促本院系科研工作的正常開(kāi)展，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)、合同和項(xiàng)目預(yù)算順利開(kāi)展各項(xiàng)科研工作。

第十一條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理負(fù)主要責(zé)任，自覺(jué)接受上級(jí)財(cái)政部門(mén)、行政主管部

門(mén)、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和資助單位的檢查與監(jiān)督,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)性、真實(shí)性和合理性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三章

預(yù)算和決算管理

第十二條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)處、科技處或社科處的指導(dǎo)下，按有關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。嚴(yán)禁編制虛假預(yù)算套取科研經(jīng)費(fèi)。

第十三條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，必須嚴(yán)格按預(yù)算規(guī)定的開(kāi)支范圍和項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行，不得超出項(xiàng)目預(yù)算范圍開(kāi)支費(fèi)用；批復(fù)后的預(yù)算一般不作調(diào)整，由于項(xiàng)目研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線或主要研究?jī)?nèi)容調(diào)整，以及不可抗力造成意外損失等原因，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算造成較大影響的，可以進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)按項(xiàng)目資助方的規(guī)定程序辦理。

第十四條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目決算的編報(bào)要求和規(guī)定，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)處提供的科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)明細(xì)賬目，如實(shí)編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算，并對(duì)項(xiàng)目決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)處應(yīng)予指導(dǎo)和審查。項(xiàng)目決算經(jīng)科技處或社科處、財(cái)務(wù)處和審計(jì)處審核簽署意見(jiàn)后，根據(jù)要求報(bào)送并存檔。

第四章

收入管理和分配政策

第十五條

財(cái)務(wù)處根據(jù)科技處或社科處科研撥款通知和科研合同按實(shí)際收到的款項(xiàng)確認(rèn)科研經(jīng)費(fèi)收入。

第十六條

科研經(jīng)費(fèi)到款后收款票據(jù)的開(kāi)具：橫向科研經(jīng)費(fèi)按國(guó)家稅法規(guī)定開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票；縱向科研經(jīng)費(fèi)憑銀行結(jié)算憑證入帳，其中收到國(guó)庫(kù)集中支付的資金，憑《財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)》或《財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)》及相關(guān)銀行結(jié)算憑證入賬。須預(yù)開(kāi)票據(jù)的，也按以上規(guī)定執(zhí)行。

第十七條

學(xué)校根據(jù)撥款單位項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提取管理費(fèi)；如撥款單位項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同沒(méi)有明確規(guī)定的，根據(jù)《東南大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。提取的項(xiàng)目管理費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌使用。

第五章

支出管理

第十八條

財(cái)務(wù)處根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算或合同、合法的財(cái)務(wù)憑證及學(xué)校有關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定確認(rèn)科研經(jīng)費(fèi)支出。

第十九條

科研支出包括項(xiàng)目管理費(fèi)（間接費(fèi)用）、人員經(jīng)費(fèi)、研究生助研津貼、設(shè)備費(fèi)、維修費(fèi)、國(guó)際合作交流費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)等。

（一）項(xiàng)目管理費(fèi)（間接費(fèi)用）。是指學(xué)校為組織、支撐項(xiàng)目研究而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，項(xiàng)目管理費(fèi)按有關(guān)規(guī)定一次性提取，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌使用。

（二）人員經(jīng)費(fèi)。是指直接支付給參加項(xiàng)目研究人員的相關(guān)支出。人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支比例及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照撥款單位項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行。撥款單位項(xiàng)目管理辦法和合同沒(méi)有規(guī)定比例的按照以下規(guī)定執(zhí)行：縱向科研的人員經(jīng)費(fèi)支出比例最高控制在20%以內(nèi)，橫向科研的人員經(jīng)費(fèi)支出比例最高控制在25%以內(nèi)。另外，縱、橫向科研的人員經(jīng)費(fèi)可分別增加15%作為研究生助研津貼。人員經(jīng)費(fèi)支出按有關(guān)規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。

人員經(jīng)費(fèi)必須據(jù)實(shí)列支（有支出規(guī)定比例的項(xiàng)目按規(guī)定比例使用），實(shí)行指標(biāo)控制，不得預(yù)提。人員經(jīng)費(fèi)需要支出時(shí)，需填寫(xiě)人員經(jīng)費(fèi)領(lǐng)取明細(xì)表，辦理相關(guān)支取手續(xù)后再作支出賬務(wù)處理。

（三）研究生助研津貼。根據(jù)撥款單位項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同的要

求，對(duì)參加課題研究的研究生，在課題經(jīng)費(fèi)支出中據(jù)實(shí)安排研究生勞務(wù)費(fèi)用支出，作為研究生助研津貼。縱向科研項(xiàng)目在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)要將所需支付的研究生助研津貼列入預(yù)算，取得主管部門(mén)的批準(zhǔn)。為確保助研津貼按時(shí)足額發(fā)給研究生本人，助研津貼發(fā)放一律實(shí)行直接轉(zhuǎn)入研究生個(gè)人銀行卡的辦法。發(fā)放給研究生的助研津貼科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得挪作他用。

（四）設(shè)備費(fèi)。是指項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

（五）維修費(fèi)。是指科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)所用固定資產(chǎn)的維護(hù)費(fèi)、修理費(fèi)以及直接為科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)所發(fā)生的房屋、建筑物修繕費(fèi)，實(shí)驗(yàn)室改造費(fèi)等。

（六）國(guó)際合作與交流費(fèi)。指項(xiàng)目研究過(guò)程中項(xiàng)目組人員出訪和外國(guó)專家來(lái)訪而發(fā)生的費(fèi)用。

（七）業(yè)務(wù)費(fèi)。是指材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)及其他業(yè)務(wù)費(fèi)用。

材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給外單位（包括學(xué)校內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。

會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。

出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。

業(yè)務(wù)費(fèi)中含業(yè)務(wù)招待費(fèi)，指項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與項(xiàng)目研究相關(guān)的一定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)用，可在橫向科研經(jīng)費(fèi)或結(jié)題經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷(xiāo)。

第二十條

科研經(jīng)費(fèi)的收支必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)費(fèi)的使用要按照開(kāi)展科研活動(dòng)的實(shí)際需要據(jù)實(shí)支出，應(yīng)與科研任務(wù)具有相關(guān)性，必須取得真實(shí)、合法票據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)。凡有撥款單位項(xiàng)目管理辦法或財(cái)務(wù)管理辦法的科研項(xiàng)目，其列支比例按有關(guān)規(guī)定和預(yù)算執(zhí)行，無(wú)撥款單位項(xiàng)目管理辦法或財(cái)務(wù)管理辦法的科研項(xiàng)目，執(zhí)行學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定。

第二十一條

科研經(jīng)費(fèi)不得用于各種罰款、捐款、贊助、投資等國(guó)家規(guī)定禁止列支的其他各項(xiàng)支出；不得使用假發(fā)票；不得虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或通過(guò)非法手段取得票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)，不得將科研經(jīng)費(fèi)用于與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不得以實(shí)物、有價(jià)證券等方式變相謀取私利；科研經(jīng)費(fèi)中的大額支出不得違反內(nèi)部控制制度的要求，嚴(yán)格履行政府采購(gòu)程序，強(qiáng)化專家論證。不得違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

在科研經(jīng)費(fèi)使用中，任何人不得違反財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校有權(quán)沒(méi)收所涉項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予處分，開(kāi)展項(xiàng)目所需費(fèi)用由責(zé)任人自行承擔(dān)；如因此損壞學(xué)校聲譽(yù)或給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)責(zé)任人須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第二十二條

科研經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)撥必須訂立合同，報(bào)經(jīng)學(xué)校科技處或社科處和財(cái)務(wù)處共同審批。申請(qǐng)轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)W?？萍继幓蛏缈铺?、財(cái)務(wù)處提供該科研項(xiàng)目的預(yù)算批復(fù)、項(xiàng)目合同和其他必要的資料，否則不予批準(zhǔn)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得借協(xié)作科研之名，將科研經(jīng)費(fèi)挪作它用，或轉(zhuǎn)入與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥業(yè)務(wù)由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理，不得將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入非協(xié)作單位或個(gè)人的銀行賬戶。

校內(nèi)各項(xiàng)目之間轉(zhuǎn)賬必須要有與項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)質(zhì)性的業(yè)務(wù)內(nèi)容，不得隨意相互轉(zhuǎn)讓科研經(jīng)費(fèi)。

第六章

間接費(fèi)用和結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理

第二十三條

加強(qiáng)項(xiàng)目間接費(fèi)用經(jīng)費(fèi)的管理，按規(guī)定、按比例核定的間接費(fèi)用納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。按照學(xué)校有關(guān)績(jī)效支出的相關(guān)規(guī)定，本著勤儉節(jié)約的原則合理安排績(jī)效支出。

第二十四條

所有課題及科研服務(wù)等項(xiàng)目完成后，都應(yīng)按項(xiàng)目合同規(guī)定的時(shí)間及時(shí)結(jié)題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)辦理各項(xiàng)結(jié)題手續(xù)，經(jīng)科技處或社科處確認(rèn)后通知財(cái)務(wù)處。原則上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在科研項(xiàng)目結(jié)束或通過(guò)驗(yàn)收一年后辦理結(jié)題手續(xù)。

第二十五條 縱向科研項(xiàng)目（科研撥款）結(jié)題后，結(jié)余經(jīng)費(fèi)按照科研撥款主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定使用。橫向科研項(xiàng)目（科研事業(yè)收入）結(jié)題按照財(cái)務(wù)處制訂的《東南大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，項(xiàng)目結(jié)題經(jīng)費(fèi)根據(jù)科研工作需要，可用于補(bǔ)助儀器設(shè)備的維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)、人才培養(yǎng)及其他研究發(fā)展項(xiàng)目的預(yù)研和啟動(dòng)等，也可適當(dāng)開(kāi)支業(yè)務(wù)洽談?wù)写M(fèi)、研究生助研酬金等。

第七章

監(jiān)督檢查

第二十六條

建立科研項(xiàng)目信息公開(kāi)和科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部檢查制度。建立項(xiàng)目績(jī)效情況公示、項(xiàng)目信息公開(kāi)以及違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)行為公開(kāi)制度，接受群眾監(jiān)督；定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并盡早在校內(nèi)得到解決，確保科研經(jīng)費(fèi)合理使用。對(duì)組織不力或行為不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目和單位，學(xué)校有權(quán)進(jìn)行管理和干預(yù)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，并報(bào)告項(xiàng)目委托單位。

第二十七條

財(cái)務(wù)處要加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)收支的會(huì)計(jì)監(jiān)督，審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)收支的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)防止弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為發(fā)生。

項(xiàng)目單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要自覺(jué)接受并積極配合財(cái)政部、教育部、審計(jì)署、科技部等有關(guān)部門(mén)和科研經(jīng)費(fèi)提供方或其委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、預(yù)算和科研合同對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行的檢查監(jiān)督。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)糾正，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任并按有關(guān)規(guī)定給予處罰,涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)司法部門(mén)處理。

第八章

附 則

第二十八條

本辦法自公布之日起執(zhí)行。此前規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

第二十九條

本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋和修訂，具體實(shí)施細(xì)則由財(cái)務(wù)處制定。

二〇一二年三月二日

：

主題詞： 財(cái)務(wù) 科研經(jīng)費(fèi) 管理辦法

東南大學(xué)校長(zhǎng)辦公室

主動(dòng)公開(kāi)

2012年3月2日印發(fā)

第四篇：河南師范大學(xué)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)管理辦法

河南師范大學(xué)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我校各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理，進(jìn)一步提升我?？蒲袑?shí)力、創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)地位，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)全面發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指科研機(jī)構(gòu)包括學(xué)校批準(zhǔn)建立的各類(lèi)研究所（室）、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心、工程技術(shù)研究中心、特色與應(yīng)用研究基地及掛靠在我校的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、廳（市）級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、人文社科研究基地等科研單位。校級(jí)科研機(jī)構(gòu)使用“河南師范大學(xué)×××研究所（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中心、研究基地）”名稱。

第三條 科研機(jī)構(gòu)是學(xué)校加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、對(duì)外交流合作和人才培養(yǎng)的重要基地，是學(xué)?？萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分。其基本任務(wù)是根據(jù)學(xué)科建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，堅(jiān)持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重，突出優(yōu)勢(shì)學(xué)科，鼓勵(lì)學(xué)科交叉，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開(kāi)展創(chuàng)新性研究，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。

第四條 科研機(jī)構(gòu)是學(xué)校開(kāi)展科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)和學(xué)位點(diǎn)建設(shè)的主要載體，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)體系建設(shè)是完善學(xué)?？蒲泄芾眢w制的基礎(chǔ)性工作?？蒲袡C(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)有利于我校科研工作、學(xué)

科建設(shè)和學(xué)位點(diǎn)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于整合校內(nèi)外相關(guān)學(xué)科、技術(shù)和人才資源；有利于在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域形成具有特色與優(yōu)勢(shì)的科研和人才培養(yǎng)基地。

第五條 科研機(jī)構(gòu)按照“合理規(guī)劃，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，梯次推進(jìn)”的原則進(jìn)行建設(shè)和培育。學(xué)校鼓勵(lì)依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科設(shè)立科研機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)校企聯(lián)合建立研究機(jī)構(gòu)。

第六條 學(xué)校對(duì)科研機(jī)構(gòu)實(shí)行目標(biāo)管理，定期評(píng)估考核，根據(jù)評(píng)估考核結(jié)果決定對(duì)科研機(jī)構(gòu)支持、調(diào)整或撤銷(xiāo)。

第二章 科研機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)與論證

第七條 科研機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下要求進(jìn)行建設(shè)：

1.科研機(jī)構(gòu)一般應(yīng)依托二級(jí)或三級(jí)學(xué)科，鼓勵(lì)跨學(xué)科交叉。2.具有明確的研究方向和中長(zhǎng)期研究目標(biāo)。

3.有學(xué)術(shù)造詣深厚、富有開(kāi)拓精神的學(xué)術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)隊(duì)伍。

4.具有承擔(dān)和完成重大科研任務(wù)的能力，科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)比較充足。

5.具有固定的辦公及實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所和充足的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。6.學(xué)術(shù)交流活動(dòng)開(kāi)展較好。

7.具有健全的組織機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)咨詢機(jī)制。8.具有完善的組織管理制度。

第八條 申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)符合相應(yīng)機(jī)構(gòu)規(guī)定的申報(bào)條件。

第九條 申報(bào)校級(jí)科研機(jī)構(gòu)，一般應(yīng)符合如下條件： 1.符合學(xué)?？蒲袡C(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃要求。

2.具有2～4個(gè)特色突出、集中穩(wěn)定的研究方向，成果水平應(yīng)在本學(xué)科研究領(lǐng)域居于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或省內(nèi)領(lǐng)先水平，且所在的二級(jí)學(xué)科點(diǎn)一般應(yīng)具有碩士或博士學(xué)位授予權(quán)。

3.科研機(jī)構(gòu)方向帶頭人一般應(yīng)為學(xué)術(shù)水平較高的教授或具有博士學(xué)位的副高級(jí)以上職稱人員，有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、學(xué)術(shù)梯隊(duì)比較合理、有良好科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍的研究隊(duì)伍，研究隊(duì)伍中本校固定人員不少于12人，博士、高級(jí)職稱人員不少于50％，45歲以下人員不少于60％。

4.近三年承擔(dān)有國(guó)家級(jí)項(xiàng)目或省部級(jí)重大項(xiàng)目3項(xiàng)以上，可支配科研經(jīng)費(fèi)：理工科類(lèi)100萬(wàn)元以上，文科類(lèi)30萬(wàn)元以上，藝術(shù)、體育類(lèi)等可根據(jù)研究特色酌情調(diào)整。

5.具有較好的科研條件。理工科類(lèi)應(yīng)具有不少于120m的實(shí)驗(yàn)室用房和辦公室用房，實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備總價(jià)值應(yīng)不低于250萬(wàn)元，圖書(shū)資料充足，具備上網(wǎng)條件；文科類(lèi)應(yīng)具有不少于40m的辦公用房（不含資料室用房），圖書(shū)資料充足，具備上網(wǎng)條件。跨院系的科研機(jī)構(gòu)，須落實(shí)研究和辦公場(chǎng)所，由依托單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

6.近三年舉辦有1次以上省級(jí)以上學(xué)術(shù)會(huì)議，或多人次參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議并邀請(qǐng)有多名國(guó)內(nèi)外知名專家講學(xué)。

第十條 申報(bào)各級(jí)各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)須提交相關(guān)申請(qǐng)報(bào)告及附件材料，國(guó)家級(jí)和省級(jí)科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)按上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求進(jìn)行填

2— 3 —

報(bào)。

校級(jí)科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包含如下內(nèi)容： 1.科研機(jī)構(gòu)名稱及研究方向。

2.國(guó)內(nèi)外該學(xué)科（領(lǐng)域）最新進(jìn)展，發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)用前景。3.建設(shè)科研機(jī)構(gòu)的目的、意義（包括本機(jī)構(gòu)建成后對(duì)國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及對(duì)依托單位學(xué)科建設(shè)的作用與貢獻(xiàn)等）。

4.已具備的條件和優(yōu)勢(shì)：

（1）現(xiàn)有研究工作基礎(chǔ)（包括現(xiàn)有研究方向及其在國(guó)內(nèi)外的影響和地位、近三年來(lái)承擔(dān)的省部級(jí)以上科研項(xiàng)目和取得的代表性科研成果、承擔(dān)的重要橫向項(xiàng)目等）；

（2）科研隊(duì)伍狀況及培養(yǎng)人才的能力（學(xué)術(shù)帶頭人簡(jiǎn)介及其代表性成果，高水平人才的引進(jìn)和穩(wěn)定情況，研究生培養(yǎng)情況等）；

（3）已具備的科研條件（科研用房、儀器設(shè)備、圖書(shū)資料、配套設(shè)施、基地建設(shè)等）；

（4）合作與學(xué)術(shù)交流；（5）制度建設(shè)與運(yùn)行管理情況。

5.預(yù)期建設(shè)目標(biāo)（從科學(xué)研究任務(wù)、科研條件建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)等方面闡述）。

6.機(jī)構(gòu)設(shè)置及學(xué)術(shù)委員會(huì)。7.管理與運(yùn)行機(jī)制。8.主要工作規(guī)劃。

9、依托單位意見(jiàn)。10.專家論證意見(jiàn)。11.學(xué)術(shù)委員會(huì)意見(jiàn)。12.校長(zhǎng)辦公會(huì)意見(jiàn)。13.附件。附件內(nèi)容包括：

1.科研機(jī)構(gòu)固定人員名單（列出姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、職稱、研究方向或?qū)I(yè)、擬任職務(wù)等主要信息）。

2.擬聘任學(xué)術(shù)委員會(huì)名單（列出姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、職稱、單位、研究方向等主要信息）。

3.主要儀器設(shè)備清單。

4.近三年來(lái)承擔(dān)科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)清單。5.近三年來(lái)科研成果獲獎(jiǎng)清單。

6.近三年來(lái)學(xué)術(shù)著作、論文、發(fā)明專利、產(chǎn)品研發(fā)等科研成果清單。

第十一條 科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一般由我校正式在職人員擔(dān)任，特殊情況下可聘請(qǐng)校外同領(lǐng)域知名專家擔(dān)任科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或名譽(yù)負(fù)責(zé)人。

第十二條 申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研機(jī)構(gòu)，由所在單位（機(jī)構(gòu)）提出相關(guān)申報(bào)文件，通過(guò)科技處、社科處并報(bào)學(xué)校審核后向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送申報(bào)材料。

第十三條 申報(bào)建立校級(jí)科研機(jī)構(gòu)的具體程序是：

1.科研機(jī)構(gòu)依托單位提出申請(qǐng)報(bào)告，填寫(xiě)所在院（系）意見(jiàn)，報(bào)送科技處、社科處。

2.科技處、社科處根據(jù)工作計(jì)劃,邀請(qǐng)相關(guān)專家組成論證專家組，適時(shí)組織科研機(jī)構(gòu)論證活動(dòng)。

3.科技處、社科處將專家論證意見(jiàn)提交校學(xué)術(shù)委員會(huì)審核，審核通過(guò)后報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定，學(xué)校發(fā)布文件批準(zhǔn)成立。

第三章 運(yùn)行與建設(shè)管理

第十四條 科研機(jī)構(gòu)由科技處、社科處統(tǒng)一進(jìn)行管理，具體負(fù)責(zé)科研機(jī)構(gòu)的審核、規(guī)劃、建設(shè)、評(píng)估檢查等業(yè)務(wù)性指導(dǎo)工作。

第十五條 除獨(dú)立設(shè)置的科研機(jī)構(gòu)外，科研機(jī)構(gòu)一般應(yīng)掛靠于相應(yīng)的學(xué)院，以利于科研工作開(kāi)展。掛靠于學(xué)院的科研機(jī)構(gòu)，行政、人事管理工作由所在學(xué)院負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)工作由依托學(xué)院、科技處、社科處負(fù)責(zé)管理。

第十六條 科研機(jī)構(gòu)一般不與行政級(jí)別掛鉤。科研機(jī)構(gòu)設(shè)所長(zhǎng)（主任）1人，副所長(zhǎng)（副主任）1～2人。

科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具備正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或具有博士學(xué)位的副高級(jí)職稱，由主管校長(zhǎng)與所在院（系）、科技處、社科處共同協(xié)商提名，由科技處、社科處報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)備案。

第十七條 科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)生學(xué)術(shù)不端行為以及違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況時(shí)，學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)負(fù)責(zé)人職務(wù)，并追究相關(guān)責(zé)任。

科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人因退休、調(diào)離學(xué)校不再履行負(fù)責(zé)人職責(zé)等，科研機(jī)構(gòu)和依托學(xué)院應(yīng)按照遴選程序重新遴選上報(bào)負(fù)責(zé)人。

第十八條 科研機(jī)構(gòu)實(shí)行所長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)制，研究人員采取聘用制，所長(zhǎng)（主任）在主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)本所（中心、室）的業(yè)務(wù)工作全面負(fù)責(zé)，具體職責(zé)為：

1.實(shí)施學(xué)術(shù)委員會(huì)確定的科研發(fā)展規(guī)劃，制定本機(jī)構(gòu)工作計(jì)劃，全面落實(shí)相關(guān)研究開(kāi)發(fā)任務(wù)。

2.制定本機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度并負(fù)責(zé)落實(shí)。

3.提出業(yè)務(wù)秘書(shū)、研究室主任人選，報(bào)所在院（系）批準(zhǔn)；聘用研究室研究人員及管理人員。

4.負(fù)責(zé)日常管理工作，籌集和批準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)。5.負(fù)責(zé)向?qū)W?；蛟海ㄏ担┘吧霞?jí)主管部門(mén)匯報(bào)工作。第十九條 校級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)均應(yīng)建立學(xué)術(shù)委員會(huì)，其職責(zé)是論證本科研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用，協(xié)調(diào)開(kāi)放事宜，評(píng)議研究人員的學(xué)術(shù)水平，指導(dǎo)和開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)。學(xué)術(shù)委員會(huì)每年至少舉行一次全體會(huì)議。

第二十條 學(xué)術(shù)委員會(huì)由國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)7～13人，其中本單位任職的學(xué)術(shù)委員原則上不超過(guò)總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任原則上由校外學(xué)術(shù)造詣高、在一線工作的知名專家擔(dān)任，身體健康，年齡一般不超過(guò)60周歲，特殊情況下年齡可適當(dāng)放寬。

第二十一條 學(xué)校在發(fā)展較好的省級(jí)以上重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)設(shè)

置一名專職秘書(shū)崗位和一定數(shù)量的專職科研崗位，專職秘書(shū)和專職科研崗位編制單列。專職秘書(shū)負(fù)責(zé)協(xié)助科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人處理日常事務(wù)，專職科研崗位用于引進(jìn)和聘任本領(lǐng)域的高水平優(yōu)秀人才，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)研究力量。專職科研崗位上崗人員重點(diǎn)從事本機(jī)構(gòu)研究方向的科研和研究生培養(yǎng)工作。

專職秘書(shū)和專職科研崗位編制須由科研機(jī)構(gòu)或者科研機(jī)構(gòu)征求依托學(xué)院同意后共同申請(qǐng)，以科研機(jī)構(gòu)和依托學(xué)院共同申請(qǐng)上崗的專職科研人員由雙方共同管理。

科研機(jī)構(gòu)專職秘書(shū)和專職科研崗位編制申請(qǐng)須經(jīng)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組論證并報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審核通過(guò)。科研機(jī)構(gòu)專職秘書(shū)和專職科研崗位人員的引進(jìn)和聘任由人事處按照學(xué)校有關(guān)人才引進(jìn)管理辦法進(jìn)行。

兼職人員可根據(jù)科研機(jī)構(gòu)研究工作需要，由科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在校內(nèi)外聘任。

第二十二條 科研機(jī)構(gòu)一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)制定本機(jī)構(gòu)章程，并建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，制訂發(fā)展規(guī)劃。科研機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行管理，每年年初要制訂任務(wù)目標(biāo)和工作計(jì)劃，年終進(jìn)行工作總結(jié)，及時(shí)報(bào)科技處、社科處備案。

第二十三條 科研機(jī)構(gòu)成立后，若有人員變動(dòng)（尤其是機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）、科研計(jì)劃等方面的調(diào)整，應(yīng)及時(shí)向科技處、社科處通報(bào)，遇有重大變動(dòng)，應(yīng)按有關(guān)程序向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十四條 校級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要刻制公章，— 8 —

按照學(xué)校公章管理規(guī)定辦理刻章有關(guān)手續(xù)，加強(qiáng)公章管理。我校各級(jí)科研機(jī)構(gòu)公章的使用，僅限于學(xué)校內(nèi)部的工作往來(lái)，不得單獨(dú)對(duì)外使用。對(duì)外開(kāi)展科技合作等業(yè)務(wù)往來(lái)，須加蓋學(xué)校公章或?qū)W?？蒲泄芾韺Ｓ谜隆?/p>

第二十五條 科研機(jī)構(gòu)的所有資產(chǎn)均歸學(xué)校所有，依據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理；上級(jí)主管部門(mén)和外單位資助建設(shè)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定或合同、協(xié)議進(jìn)行管理。

第二十六條 學(xué)校依據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)文件管理無(wú)形資產(chǎn)?？蒲袡C(jī)構(gòu)獲得的科研成果須署名科研機(jī)構(gòu)名稱，同時(shí)可署名所在學(xué)院名稱。科研成果署名是今后科研機(jī)構(gòu)考核評(píng)估成果認(rèn)定的重要依據(jù)。

第二十七條 科研機(jī)構(gòu)獲得的科研經(jīng)費(fèi)按《河南師范大學(xué)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》（校科字?2014?3號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 科研機(jī)構(gòu)對(duì)外開(kāi)展技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)時(shí)，必須通過(guò)科技處、社科處經(jīng)學(xué)校法人代表授權(quán)簽訂相關(guān)協(xié)議或合同，科研機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)單獨(dú)對(duì)外簽訂各類(lèi)協(xié)議或合同。

第二十九條 學(xué)校參照本辦法定期制定考核細(xì)則并參照考核細(xì)則對(duì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核和評(píng)估驗(yàn)收?？己说囊罁?jù)是科研機(jī)構(gòu)制訂并備案的建設(shè)目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃，考核的主要內(nèi)容是各科研機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)完成情況、科研績(jī)效增長(zhǎng)情況和學(xué)術(shù)水平提升情況等。

第三十條 學(xué)校在評(píng)估與考核的基礎(chǔ)上實(shí)行擇優(yōu)支持。對(duì)于成績(jī)顯著者，學(xué)校將在人力、物力、財(cái)力等方面給予必要的支持，— 9 —

并優(yōu)先推薦申報(bào)上級(jí)科研機(jī)構(gòu)；對(duì)方向不明、力量薄弱、業(yè)績(jī)平淡、管理混亂、限期不能改善的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整或撤銷(xiāo)。

第四章 建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理

第三十一條 學(xué)校對(duì)新立項(xiàng)建設(shè)的國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研機(jī)構(gòu)（研究方向、人才隊(duì)伍、科研成果等與在建機(jī)構(gòu)不重復(fù)）設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由學(xué)校根據(jù)建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)籌支持，主要用于新立項(xiàng)科研機(jī)構(gòu)大型儀器設(shè)備等科研條件的改善等。

國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)依據(jù)建設(shè)規(guī)劃和專家論證意見(jiàn)進(jìn)行支持。

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)立項(xiàng)的河南省工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心每個(gè)支持500萬(wàn)元專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，河南省科技廳立項(xiàng)的河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心每個(gè)支持1000萬(wàn)元專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。國(guó)家教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家科技部立項(xiàng)建設(shè)的省部共建科研機(jī)構(gòu)參照河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

河南省委宣傳部立項(xiàng)的河南省重點(diǎn)社科研究基地和河南省科技廳立項(xiàng)的河南省軟科學(xué)研究基地每個(gè)支持100萬(wàn)元專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，教育部人文社科研究基地每個(gè)支持200萬(wàn)元專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，如確有特殊建設(shè)需要增加建設(shè)經(jīng)費(fèi)，可依據(jù)建設(shè)規(guī)劃和專家論證意見(jiàn)適當(dāng)增加支持。

專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)分兩年撥付，對(duì)安排專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)，學(xué)校將根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求和實(shí)際建設(shè)進(jìn)度，開(kāi)展建設(shè)計(jì)劃論證、建設(shè)中期評(píng)估和驗(yàn)收考核。

學(xué)校對(duì)在建的省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)、廳級(jí)文科科研機(jī)構(gòu)和校特色與應(yīng)用研究基地設(shè)立運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)每個(gè)每年支持50萬(wàn)元，省部級(jí)理科類(lèi)科研機(jī)構(gòu)每個(gè)每年支持30萬(wàn)元，所在學(xué)院沒(méi)有省部級(jí)科研機(jī)構(gòu)的理科類(lèi)廳級(jí)科研機(jī)構(gòu)每個(gè)每年支持10萬(wàn)元；省部級(jí)文科類(lèi)科研機(jī)構(gòu)每個(gè)每年支持20萬(wàn)元，廳級(jí)文科科研機(jī)構(gòu)每個(gè)每年支持10萬(wàn)元、校特色與應(yīng)用研究基地每個(gè)每年支持8萬(wàn)元。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)將按照身份和績(jī)效考核相結(jié)合的方式支持。獲得專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持的省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)，正式通過(guò)上級(jí)主管部門(mén)驗(yàn)收或建設(shè)期滿兩年經(jīng)學(xué)校組織的驗(yàn)收后安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

第三十二條 科研機(jī)構(gòu)專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于大型儀器設(shè)備、必需的軟件購(gòu)置和基地建設(shè)改造；運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于小型儀器及辦公設(shè)備購(gòu)置、重要學(xué)術(shù)活動(dòng)開(kāi)展、高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)、圖書(shū)資料、高水平論著出版費(fèi)以及日常辦公等。

第三十三條 科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)銷(xiāo)，須嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)和學(xué)校的有關(guān)制度執(zhí)行。

第五章 建設(shè)項(xiàng)目管理

第三十四條 科研機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目包括基地建設(shè)改造、實(shí)驗(yàn)設(shè)備及大型儀器、軟件購(gòu)置等方面內(nèi)容。

第三十五條 科研機(jī)構(gòu)須制定建設(shè)期總體建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。依托學(xué)院的科研機(jī)構(gòu)，總體建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃需征得依托學(xué)院同意。

第三十六條 學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)科研機(jī)構(gòu)

建設(shè)期總體建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的審核和論證。科研機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目每年論證1～2次。

第三十七條 科研機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施需按照以下程序進(jìn)行：

1.科研機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)發(fā)展需要向校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

2.校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取科研機(jī)構(gòu)匯報(bào)并審議建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)建議立項(xiàng)建設(shè)的項(xiàng)目，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議和黨委常委會(huì)會(huì)議審批。

3.有關(guān)部門(mén)根據(jù)審批意見(jiàn)組織建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，包括招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目審計(jì)等。

4.建設(shè)項(xiàng)目完成后，科研機(jī)構(gòu)應(yīng)提交建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件、工程（購(gòu)置）合同、審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等完整的資料檔案方可辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

第六章 科研機(jī)構(gòu)的調(diào)整

第三十八條 科研機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)建設(shè)培育或整合申報(bào)，晉升為高一級(jí)科研機(jī)構(gòu)的，原機(jī)構(gòu)名稱可繼續(xù)保留，建設(shè)經(jīng)費(fèi)（含運(yùn)行經(jīng)費(fèi)）按照高一級(jí)科研機(jī)構(gòu)支持和管理。省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)建設(shè)培育，某些研究方向形成了新的特色和優(yōu)勢(shì)，可以申報(bào)省級(jí)及以上級(jí)別的科研機(jī)構(gòu)。

第三十九條 如有下列情況之一者，科研機(jī)構(gòu)應(yīng)予以撤銷(xiāo)： 1.人才流失嚴(yán)重，研究隊(duì)伍力量薄弱，不能完成機(jī)構(gòu)的基本 — 12 —

任務(wù)。

2.研究方向失去優(yōu)勢(shì)且未有新的研究方向產(chǎn)生，科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、研究成果嚴(yán)重不足。

3.管理長(zhǎng)期混亂，對(duì)國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展以及學(xué)科建設(shè)基本不產(chǎn)生作用。

4.在科研機(jī)構(gòu)的評(píng)估和考核中，多數(shù)重要指標(biāo)未達(dá)到要求。第四十條 經(jīng)審批撤銷(xiāo)的科研機(jī)構(gòu)，原依托單位要妥善安排好該科研機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的工作，并進(jìn)行清產(chǎn)核資，按學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，原有科研課題仍按學(xué)?？蒲杏?jì)劃管理辦法和科研經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。

第七章 附 則

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四十二條 本辦法由科技處、社科處負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：東南大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

東 南 大 學(xué) 文 件

校發(fā)〔2015〕102號(hào)

關(guān)于印發(fā)《東南大學(xué)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督

管理暫行辦法》的通知

各校區(qū)，各院、系、所，各處、室、直屬單位，各學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)單位：

為加強(qiáng)學(xué)校企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定《東南大學(xué)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

東南大學(xué) 2015年6月12日

(主動(dòng)公開(kāi))

—１—

東南大學(xué)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條

為加強(qiáng)學(xué)校企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，切實(shí)履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，維護(hù)學(xué)校所有者權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的改革與發(fā)展，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)和有效配置，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《公司法》、《教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財(cái)〔2012〕6號(hào)）和《教育部直屬高等學(xué)校、直屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作規(guī)程（暫行）》（教財(cái)函〔2013〕5號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)及《東南大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（校發(fā)〔2014〕94號(hào)），結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱企業(yè)是指江蘇東南大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司”）、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司代表學(xué)校投資的全資、控股企業(yè)及尚未劃轉(zhuǎn)到資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的學(xué)校直接投資的全資、控股企業(yè)。學(xué)校和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司直接投資的參股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。本辦法所稱企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，是指學(xué)校及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司對(duì)企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，以及依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為學(xué)校所有的其他權(quán)益。

第三條

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有。學(xué)校作為企業(yè)出資的實(shí)際投資人，享有所有者權(quán)益，實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制。

—２—

第四條

學(xué)校設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)資產(chǎn)與企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。國(guó)資委根據(jù)學(xué)校授權(quán)，依法行使資產(chǎn)受益、重大決策、選擇管理者等出資人權(quán)利，依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條

學(xué)校設(shè)立經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)資委）討論決策企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理重大事項(xiàng)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)國(guó)資委授權(quán)行使直接出資人權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)管理職責(zé)。

第六條

學(xué)校以資本為紐帶加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，行使直接出資人權(quán)利和履行直接出資人義務(wù)。

第七條

學(xué)校對(duì)企業(yè)的管理實(shí)行事企分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，企業(yè)享有有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

第八條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力提高經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任。應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理，不得損害國(guó)有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益。

第二章 管理職責(zé)

第九條

學(xué)校建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理議事規(guī)則和決策程序，明確劃分黨委常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)、國(guó)資委（經(jīng)資委）會(huì)議、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司董事會(huì)、資產(chǎn)公司經(jīng)營(yíng)班子決策權(quán)限。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理事項(xiàng)涉及學(xué)?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)的，應(yīng)按規(guī)定履行集體決策程序并報(bào)經(jīng)資委備案。

—３—

第十條

學(xué)校設(shè)立法人獨(dú)資性質(zhì)的江蘇東南大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司，代表學(xué)校統(tǒng)一持有所投資企業(yè)的股份。

第十一條

經(jīng)資委代表學(xué)校對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司（包括尚未劃轉(zhuǎn)到資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的學(xué)校直接投資的企業(yè)）切實(shí)行使出資人權(quán)利和履行出資人義務(wù)。對(duì)直接出資的企業(yè)，經(jīng)資委依法參與企業(yè)重大決策、選擇管理者、制定或者參與制定企業(yè)章程。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司選派股東代表參加控股或參股企業(yè)召開(kāi)的股東會(huì)議，切實(shí)履行出資人職責(zé)。

第十二條

資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司要按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》有關(guān)關(guān)系國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益重大事項(xiàng)管理規(guī)定，對(duì)所出資企業(yè)行使出資人權(quán)利和履行出資人義務(wù)，通過(guò)選派股東代表、依法參與企業(yè)重大決策、選擇管理者、制定或者參與制定企業(yè)章程，加強(qiáng)對(duì)所出資企業(yè)管理，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資本權(quán)益。尚未納入資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司管理的企業(yè)由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處參照本辦法進(jìn)行管理。

第三章 企業(yè)重大事項(xiàng)管理

第十三條

經(jīng)資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，審核批準(zhǔn)學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的重組、股份制改造方案和公司章程等。

第十四條

資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)資委審核后，報(bào)上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十五條

經(jīng)資委依照法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定，向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司委派董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員。經(jīng)資委代表學(xué)校 —４—

行使資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司股東會(huì)職權(quán)，決定公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券、任免企業(yè)負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)。經(jīng)資委派出的股東代表、董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)資委的指示發(fā)表意見(jiàn)、行使表決權(quán)，并將其履行職責(zé)的有關(guān)情況定期或不定期向經(jīng)資委報(bào)告。

第十六條

對(duì)改制企業(yè)制定改制方案并履行相應(yīng)批準(zhǔn)程序。企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估，準(zhǔn)確界定和核實(shí)資產(chǎn)，客觀、公正地確定資產(chǎn)價(jià)值。

第十七條

資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司設(shè)立總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)崗位，由學(xué)校委派，為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司董事會(huì)成員，具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)管理工作。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司要理順全資及控股企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制，建立完善內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第十八條

資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)建立和完善規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，并承擔(dān)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。建立完善協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)。

第四章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理

第十九條

經(jīng)資委對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的資產(chǎn)收益依法履行出資人職責(zé)；審核批準(zhǔn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的重大經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，依照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策履行出資人職責(zé)。

—５—

第二十條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為申辦產(chǎn)權(quán)占有登記、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記、產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)登記。學(xué)校經(jīng)資委授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司及未劃轉(zhuǎn)企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)占有登記、變動(dòng)登記和注銷(xiāo)登記工作。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)下屬全資、控股和參股企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)占有登記、變動(dòng)登記和注銷(xiāo)登記工作。所有材料需報(bào)學(xué)校經(jīng)資委審核后報(bào)學(xué)校國(guó)資委，由學(xué)校國(guó)資委報(bào)上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)審批。

第二十一條

申辦產(chǎn)權(quán)占有登記包括：

（一）已取得法人資格的單位；

（二）申請(qǐng)取得法人資格的單位；

（三）學(xué)校設(shè)立企業(yè)或?qū)ζ髽I(yè)追加投資。

第二十二條

企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)名稱、住所或法定代表人改變的；

（二）企業(yè)組織形式發(fā)生變動(dòng)的；

（三）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)額及國(guó)有資產(chǎn)出資比例發(fā)生增減變動(dòng)的；

（四）企業(yè)國(guó)有資本出資人發(fā)生變動(dòng)的；

（五）產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他變動(dòng)情形。

第二十三條

企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申辦撤銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)解散、被依法撤銷(xiāo)或被依法宣告破產(chǎn)；

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國(guó)有股權(quán)的；

—６—

（三）產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。

第二十四條

經(jīng)資委授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的清產(chǎn)核資工作，清產(chǎn)核資包括立項(xiàng)申請(qǐng)、賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價(jià)值重估、損溢認(rèn)定、資金核實(shí)和完善制度等內(nèi)容。清產(chǎn)核資的結(jié)果需報(bào)學(xué)校經(jīng)資委審批。

第二十五條

資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司發(fā)生下列情形之一，需要進(jìn)行清產(chǎn)核資：

（一）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)損失和資金掛賬超過(guò)所有者權(quán)益，或者資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真、賬實(shí)嚴(yán)重不符的；

（二）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司受重大自然災(zāi)害或者其他重大、緊急情況等不可抗力因素影響，造成嚴(yán)重資產(chǎn)損失的；

（三）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司賬務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重異常情況，或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清產(chǎn)核資的情形。

第二十六條

資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)下屬全資、控股企業(yè)的清產(chǎn)核資工作，清產(chǎn)核資的結(jié)果需報(bào)學(xué)校經(jīng)資委審批。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬全資、控股企業(yè)發(fā)生下列情形之一，需要進(jìn)行清產(chǎn)核資：

（一）企業(yè)分立、合并、重組、改制、撤銷(xiāo)等經(jīng)濟(jì)行為涉及資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)重大變動(dòng)情況的；

（二）企業(yè)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化情況的；

—７—

（三）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)特定經(jīng)濟(jì)行為必須開(kāi)展清產(chǎn)核資工作的。

第二十七條

資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)系國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)由學(xué)校經(jīng)資委決定。重大事項(xiàng)包括資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的合并、分立，增加或者減少注冊(cè)資本，發(fā)行債券，分配利潤(rùn)，以及解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等，重大事項(xiàng)的決定由經(jīng)資委審核批準(zhǔn)后報(bào)上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)審批。

第二十八條 國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)事項(xiàng)按照《教育部直屬高等學(xué)校、直屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作規(guī)程（暫行）》履行報(bào)批程序。產(chǎn)權(quán)登記和清產(chǎn)核資等國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)批。企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)按規(guī)定辦理備案。

第二十九條

規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)出讓。企業(yè)的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓必須公開(kāi)透明，切實(shí)做到規(guī)則公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和備案管理，并在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公開(kāi)掛牌進(jìn)行交易，轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)以經(jīng)備案的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值作為參考依據(jù)。

第三十條

學(xué)校經(jīng)資委授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估組織工作和監(jiān)督工作。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)其下屬的全資、控股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估和監(jiān)督工作。

第三十一條

企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰，權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

—８—

第三十二條

企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序：

（一）企業(yè)內(nèi)部關(guān)于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的決策審議；

（二）提交國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料；

（三）學(xué)校經(jīng)資委審核、報(bào)批與上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)批復(fù)；

（四）清產(chǎn)核資：轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致學(xué)校不再擁有控股地位的，必須組織進(jìn)行清產(chǎn)核資；

（五）委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)和評(píng)估；

（六）報(bào)上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十三條 經(jīng)資委決定或者批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，應(yīng)當(dāng)審查下列書(shū)面文件：

（一）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議文件；

（二）轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)的可行性研究報(bào)告、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；

（三）轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證；

（四）律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)；

（五）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

（六）批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。

第三十四條

經(jīng)資委授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)損失認(rèn)定工作。

第三十五條

資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)損失認(rèn)定程序是：

（一）內(nèi)部決策審議；

（二）企業(yè)清產(chǎn)核資，委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、評(píng)估；

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（三）提交資產(chǎn)損失認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)學(xué)校批復(fù)；

（四）報(bào)上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)審批。

第五章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督

第三十六條

經(jīng)資委代表學(xué)校向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司及學(xué)校直接出資企業(yè)派出監(jiān)事。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司監(jiān)事會(huì)的組成、職權(quán)、行為規(guī)范等，依照《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。資產(chǎn)公司向下屬企業(yè)派出監(jiān)事。

第三十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、企業(yè)法律顧問(wèn)和職工民主監(jiān)督等制度。

第三十八條

資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)定期向經(jīng)資委報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況和國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況。報(bào)告材料報(bào)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處備案。

第三十九條 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處根據(jù)經(jīng)資委授權(quán)，對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做好年終財(cái)務(wù)審計(jì)和產(chǎn)權(quán)登記審計(jì)等工作。

第六章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核

第四十條

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核統(tǒng)稱為企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，實(shí)行定量考核與定性考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過(guò)程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤的考核制度。

第四十一條 經(jīng)資委制定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司綜合績(jī)效評(píng)價(jià)和對(duì)負(fù)責(zé)人的考核辦法，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司制定下屬全資、控股企業(yè)綜合績(jī) —１０—

效評(píng)價(jià)和對(duì)負(fù)責(zé)人的考核辦法。通過(guò)建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)照相應(yīng)行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)特定經(jīng)營(yíng)期間的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)以及管理狀況等進(jìn)行綜合評(píng)判。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位調(diào)整、職務(wù)任免、薪酬待遇獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第四十二條

經(jīng)資委負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出進(jìn)行規(guī)范管理和指導(dǎo)監(jiān)督，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司對(duì)其下屬全資和控股企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出進(jìn)行規(guī)范管理和指導(dǎo)監(jiān)督，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出要嚴(yán)格遵照中央關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）按照國(guó)有資產(chǎn)保值增值以及資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求，依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；

（二）按照企業(yè)所處的不同行業(yè)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不同水平和主營(yíng)業(yè)務(wù)等不同特點(diǎn)，實(shí)事求是，公開(kāi)公正，實(shí)行科學(xué)的分類(lèi)考核；

（三）按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的要求，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)同激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合的考核制度，建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。

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第四十四條

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核必須簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)包括考核內(nèi)容及指標(biāo)、考核與獎(jiǎng)懲、責(zé)任書(shū)的變更、解除和終止、其它需要規(guī)定的事項(xiàng)等。

第四十五條

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核主要指標(biāo)包括：

（一）國(guó)有資產(chǎn)保值增值率：國(guó)有資產(chǎn)保值增值率反映了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效益與安全狀況；

（二）投資回報(bào)率：投資回報(bào)率反映了學(xué)校所有者權(quán)益的收益狀況；經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核輔助指標(biāo)：不良資產(chǎn)比率。

第四十六條

經(jīng)資委授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司簽訂的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

（一）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)簽訂后，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處對(duì)責(zé)任書(shū)的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤；

（二）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司發(fā)生重大的安全生產(chǎn)事故和質(zhì)量事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大投融資和資產(chǎn)重組等重要情況時(shí)，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向經(jīng)資委報(bào)告。

第四十七條

資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)完成情況按照下列程序進(jìn)行考核：

（一）每年4月底之前，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人依據(jù)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)，對(duì)上經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將總結(jié)分析報(bào)告報(bào)經(jīng)資委；

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（二）經(jīng)資委依據(jù)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告，對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，并決定對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲；

（三）經(jīng)資委將最終確認(rèn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)反饋資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司班子對(duì)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)有不同意見(jiàn)的，可向經(jīng)資委反映。

第四十八條

具體考核獎(jiǎng)懲細(xì)則由經(jīng)資委另行制訂。

第七章 法律責(zé)任

第四十九條

資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司未按照規(guī)定向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況的，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。

第五十條 企業(yè)的負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)、玩忽職守，造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，并對(duì)其依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五十一條 違反國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定的，學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果或拒不改正的，按管理權(quán)限，由學(xué)校相關(guān)部門(mén)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第五十二條

本辦法由國(guó)資委授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)解 釋。

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第五十三條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

東南大學(xué)校長(zhǎng)辦公室

2015年6月12日印發(fā)

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