第一篇：教師法制培訓(xùn)資料

《中華人民共和國(guó)教育法》培訓(xùn)資料

《中華人民共和國(guó)教育法》（1995年3月18日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上通過(guò)）是中國(guó)教育工作的根本大法。在中國(guó)的法律體系中，《教育法》是《憲法》之下的一部國(guó)家基本法律。在中國(guó)教育法律體系中，《教育法》處于“母法”的地位，又有“教育憲法”之稱。對(duì)國(guó)家興辦教育事業(yè)起著總綱的作用，是教育法律、法規(guī)產(chǎn)生的直接依據(jù)。

《教育法》包括十章84條：

第一章 總則 第二章 教育基本制度 第三章 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)

第四章 教師和其他教育工作者 第五章

受教育者 第六章 教育與社會(huì) 第七章 教育投入與條件保障 第八章 教育對(duì)外交流與合作 第九章 法律責(zé)任 第十章 附則

一、《教育法》頒布與實(shí)施的意義：

《教育法》的頒布與實(shí)施，是關(guān)系到中國(guó)教育改革與發(fā)展，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和社會(huì)主義社會(huì)歷史命運(yùn)的一件大事。也是中國(guó)教育史上的一座里程碑。它標(biāo)志著中國(guó)教育工作進(jìn)入了全面依法治教的新時(shí)期。對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持中國(guó)教育的社會(huì)主義性質(zhì)和辦學(xué)方向，鞏固和深化教育改革，保障和促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展，加快教育法制建設(shè)的進(jìn)程，都具有十分重要的意義。它在中國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的過(guò)程中，具有重要的歷史地位，并將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

二、《教育法》的立法宗旨：

《教育法》第一條規(guī)定：“為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法?！?/p>

發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族素質(zhì)，是制定《教育法》的重要立法宗旨。

教育改革和發(fā)展的根本目的是“提高民族素質(zhì)”。所謂“素質(zhì)”，是指人在其發(fā)展過(guò)程中形成的包括自然因素和社會(huì)因素兩大方面的一系列基本的素養(yǎng)和品質(zhì)的總和。素質(zhì)就其構(gòu)成的要素來(lái)說(shuō)，包括身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和心理素質(zhì)等。所謂素質(zhì)教育，就是提高人的身體的、思想的、政治的、道德的文化的和心理的等諸方面素質(zhì)而進(jìn)行的基礎(chǔ)性教育?！督逃ā愤@一規(guī)定，是把《憲法》規(guī)定的 “提高全國(guó)人民的科學(xué)文化水平”進(jìn)一步上升為“提高全民族素質(zhì)”，這是中國(guó)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想在立法上的重大進(jìn)展。它將使中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的“應(yīng)試教育”從立法上保障轉(zhuǎn)變到“素質(zhì)教育”的軌道上來(lái)。

三、中國(guó)教育的基本原則

有9項(xiàng)原則：

1、重視德育的原則

2、繼承和吸收優(yōu)秀文化成果的原則

3、符合國(guó)家和社會(huì)利益的原則

4、教育與宗教相分離的原則

5、教育機(jī)會(huì)平等原則

6、特殊扶持和幫助原則

7、中國(guó)的教育改革和發(fā)展以及支持和鼓勵(lì)教育科學(xué)研究的原則

8、運(yùn)用漢語(yǔ)言文字和推廣普通話的原則

9、獎(jiǎng)勵(lì)原則

《教育法》第六條規(guī)定：“國(guó)家在受教育者中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國(guó)防和民族團(tuán)結(jié)的教育。”這一條是關(guān)于德育工作的規(guī)定，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)德育的重視。

四、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)

《教育法》中的“學(xué)校”，是指經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記注冊(cè)、以實(shí)施學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)各階段教育為主的教育機(jī)構(gòu)，包括具有頒發(fā)學(xué)歷證書資格的成人學(xué)校，以及其他專門實(shí)施學(xué)歷性教育的教育機(jī)構(gòu)?！捌渌逃龣C(jī)構(gòu)”是指經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記注冊(cè)，實(shí)施非學(xué)歷性教育的教育機(jī)構(gòu)，如各種職業(yè)與技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)中心，以及實(shí)施掃盲教育、文化補(bǔ)習(xí)教育、社會(huì)文化教育的教育機(jī)構(gòu)等。習(xí)慣上，人們常把“其他教育與機(jī)構(gòu)”也稱作“學(xué)?！?，如“書法學(xué)校”、“老年大學(xué)”等。一般情況下，學(xué)校與其他教育機(jī)構(gòu)的法律地位和權(quán)利義務(wù)是相同的，只有在設(shè)計(jì)頒發(fā)學(xué)歷證書、學(xué)位證書以及國(guó)家對(duì)學(xué)校有特殊的優(yōu)惠政策和特別要求時(shí)，學(xué)校與其他教育機(jī)構(gòu)相區(qū)分才具有實(shí)際意義。

（一）學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)享有的權(quán)利

《教育法》第28條規(guī)定：學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利：“

1、按照章程自主管理；

2、組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；

3、招收學(xué)生或者其他受教育者；

4、對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分；

5、對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)歷證書；

6、聘任教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分；

7、管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)；

8、拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉；

9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。”“國(guó)家保護(hù)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯?！?/p>

（二）學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)

《教育法》第29條規(guī)定了學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，我們主要學(xué)習(xí)其中的第三項(xiàng)和第四項(xiàng)。

第三項(xiàng)規(guī)定：“維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益”。這一義務(wù)首先要求學(xué)校自身的行為不得侵犯其成員的合法權(quán)益，如不得克扣、拖欠教職工工資，不得拒絕合乎入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的受教育者入學(xué)等；其次，當(dāng)學(xué)校以外其他社會(huì)組織或個(gè)人侵犯了本校人員的合法權(quán)益時(shí)，學(xué)校應(yīng)以合法方式，積極協(xié)助有關(guān)單位查處違反行為的當(dāng)事人，維護(hù)其成員的合法權(quán)益。這一規(guī)定有助于形成良好的教育教學(xué)關(guān)系，保持穩(wěn)定的校園秩序。

案例：

某校初二班學(xué)生林某，一天下午課間休息時(shí)，在操場(chǎng)上和本班同學(xué)瘋鬧，扔小石子時(shí)打到了本班同學(xué)孫某身上，孫某不容解釋，就給了林某兩拳，林某非常生氣，中午放學(xué)告訴了家長(zhǎng)。下午正當(dāng)老師興致勃勃講課的時(shí)候，林某的家長(zhǎng)駕著酒勁來(lái)到學(xué)校，騙過(guò)門衛(wèi)來(lái)到班級(jí)，不容分說(shuō)把孫某叫到室外，對(duì)孫某拳打腳踢，致使孫某的臉部受傷。經(jīng)老師和同學(xué)們多方勸解，林某的家長(zhǎng)才住手。這時(shí)，老師及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)，校長(zhǎng)叫林某的家長(zhǎng)到辦公室解決問(wèn)題，林某的家長(zhǎng)說(shuō)：“不用你們管”，隨后揚(yáng)長(zhǎng)而去。為了保證學(xué)校良好的教學(xué)環(huán)境和學(xué)生的人身安全，校長(zhǎng)在解決不了問(wèn)題的情況下立即報(bào)案。并且安排相關(guān)的教師和學(xué)生把孫某送進(jìn)了醫(yī)院。此時(shí)孫某的家長(zhǎng)知道了孩子被打的情況之后也糾集一伙人來(lái)到學(xué)校實(shí)施報(bào)復(fù)，被（已到校）公安人員及時(shí)制止，沒(méi)有釀成大患。事后，孫某的家長(zhǎng)認(rèn)為林某的家長(zhǎng)私自闖入班級(jí)，這是學(xué)校管理上的失誤，并以此向法院提起訴訟，要求學(xué)校賠償經(jīng)濟(jì)損失。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，案件的起因是孫某在課間休息時(shí)與林某發(fā)生摩擦，并且不容解釋就打了林某，責(zé)任在于孫某。林某在沒(méi)有向老師匯報(bào)之前告知家長(zhǎng)，致使林某的家長(zhǎng)到學(xué)校實(shí)施報(bào)復(fù)；林某的家長(zhǎng)已經(jīng)在學(xué)校門衛(wèi)簽字（說(shuō)是找自己的孩子有急事），學(xué)校管理上不存在漏洞。案發(fā)后，校長(zhǎng)及時(shí)安排老師和同學(xué)將其送往醫(yī)院救治并且及時(shí)報(bào)案，致使孫某的家長(zhǎng)的報(bào)復(fù)計(jì)劃沒(méi)有得逞，學(xué)校已盡到監(jiān)護(hù)和照顧的職責(zé)。這個(gè)突發(fā)事件，從案發(fā)到結(jié)束，學(xué)校相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和教師都各盡職責(zé)，把事件的危害降到最低的限度。事實(shí)證明學(xué)校在管理上并無(wú)不當(dāng)之處。孫某的身體受傷，并非學(xué)校的過(guò)錯(cuò)，鑒于雙方對(duì)于事故的發(fā)生均有責(zé)任，造成的損失可由雙方當(dāng)事人公平分擔(dān)。在法院的調(diào)節(jié)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)耐心的說(shuō)教下，林某的家長(zhǎng)終于承認(rèn)了錯(cuò)誤，愿意承擔(dān)孫某的經(jīng)濟(jì)損失。

本案中，校長(zhǎng)依法維護(hù)了學(xué)校的合法權(quán)益。本案例是學(xué)生傷害案件。所謂學(xué)生傷害案件，是指在依法設(shè)立的各級(jí)各類學(xué)校管理職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的，造成學(xué)生人身傷害或死亡的各類事故。根據(jù)事故發(fā)生的原因，學(xué)生傷害事故可分為三種：學(xué)校責(zé)任事故、學(xué)校意外事故、第三方過(guò)錯(cuò)事故。從本案的過(guò)程來(lái)看，屬于學(xué)校意外事故，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。

但長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)上一直認(rèn)為，凡學(xué)生在學(xué)校發(fā)生的人身傷害事故學(xué)校都要承擔(dān)責(zé)任。理由是：學(xué)校是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。所以學(xué)生一旦在學(xué)校發(fā)生傷害事故，不管學(xué)校有沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，家長(zhǎng)就要求學(xué)校進(jìn)行賠償，把學(xué)校推上被告席，這是不正確的。2001年9月1日開(kāi)始實(shí)施的《學(xué)生傷害事故處理辦法》中第十七條規(guī)定： “學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的除外?！庇纱丝芍瑢W(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。本案中，學(xué)生與學(xué)校也沒(méi)有委托責(zé)任。所以學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。另外，學(xué)校在這起案件中，沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，學(xué)生的傷害是在教師的間接管理之下由于自身的過(guò)錯(cuò)造成的，事故的發(fā)生是老師和學(xué)校無(wú)法預(yù)料和及時(shí)制止的，學(xué)校和老師已盡到了管理、保護(hù)的責(zé)任，事件的發(fā)生是由孫某的違紀(jì)行為造成的。所以，法院認(rèn)可了校長(zhǎng)的辯護(hù)，判學(xué)校無(wú)過(guò)錯(cuò)即無(wú)責(zé)任。

《教育法》第29條第4款：學(xué)校有“以適當(dāng)?shù)姆绞綖槭芙逃呒捌浔O(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè) 成績(jī)及其他有關(guān)情況提供便利”的義務(wù)，這是我國(guó)教育史上第一次以法律的形式規(guī)定了學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)受法律保護(hù)。

“以適當(dāng)方式”，如組織教師家訪，與學(xué)生個(gè)別談話，學(xué)校設(shè)立“家長(zhǎng)接待日”、“家長(zhǎng)會(huì)議”等合法的、正當(dāng)?shù)姆绞健２坏貌捎梅欠ǖ?、不適當(dāng)?shù)姆绞剑绮扇　翱荚嚦煽?jī)排隊(duì)”、“公布學(xué)生檔案”等。所謂“提供便利”，首先學(xué)校不得拒絕受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解學(xué)業(yè)成績(jī)、在校表現(xiàn)等情況的要求；其次，學(xué)校要把此項(xiàng)工作視為自己必須履行的義務(wù)，要提供便利條件幫助受教育者及其監(jiān)護(hù)人行使此項(xiàng)知情權(quán)。

五、受教育者

是指在學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)、正在接受教育的學(xué)生和其他公民，包括中國(guó)公民和來(lái)華留學(xué)的外國(guó)公民；包括青少年兒童，也包括中年人和老年人。教育對(duì)象始終是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和教育活動(dòng)的積極參與者。在教育法律關(guān)系上，受教育者區(qū)別與其他教育主體，享有特定的權(quán)利，履行特定的義務(wù)?！督逃ā酚脤Ｕ掳咽芙逃叩臋?quán)利和義務(wù)法定化，并規(guī)定了國(guó)家對(duì)各類受教育者權(quán)利的保護(hù)義務(wù)和保障措施。這對(duì)普及教育、保障受教育者健康成長(zhǎng)具有重要的教育意義。

（一）受教育者依法享有平等權(quán)利

《教育法》第9條：“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰，依法享有平等的教育機(jī)會(huì)。

《教育法》第36條第一款規(guī)定：“受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。”這是保障公民受教育權(quán)的一條重要原則。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，受教育者在教育過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)享有平等的權(quán)利。受教育權(quán)的含義：受教育權(quán)是指公民為接受教育，要求國(guó)家做出相應(yīng)的行為的權(quán)利，即公民獲得均等的受教育條件和機(jī)會(huì)的權(quán)利。包括上課權(quán)、教學(xué)設(shè)施使用權(quán)、獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)。

案例2：2000年11月20日，河南省南陽(yáng)市社旗縣社旗鎮(zhèn)13歲的男學(xué)生小趙，上數(shù)學(xué)課時(shí)不遵守課堂紀(jì)律并與數(shù)學(xué)課老師頂撞，該老師把他交給班主任處理，班主任又把他交學(xué)校黨支部書記處理，書記對(duì)小趙進(jìn)行了批評(píng)后，班主任又把他送回其爺爺。次日和第三日，小趙多次找學(xué)校要求返校上學(xué)，學(xué)校雖未明確表示不讓小趙上學(xué)，但也未同意小趙立即上學(xué)，而是把小趙向數(shù)學(xué)老師認(rèn)錯(cuò)作為上學(xué)的前提條件。小趙家長(zhǎng)向縣教委上訪，該校仍未明確表態(tài)讓小趙上學(xué)。2001年春季，小趙將學(xué)校告上法庭。社旗縣法院判決學(xué)校向小趙書面賠禮道謙，賠償小趙經(jīng)濟(jì)損失500元。本案受理費(fèi)290元，其他訴訟費(fèi)200元，原告負(fù)擔(dān)190元，被告負(fù)擔(dān)300元。

案例3：陜西省銅川市某中學(xué)高一年級(jí)二班學(xué)生王文生，6月2日到學(xué)校上課時(shí)，內(nèi)套一件被青年們稱為“一把火”的紅襯衫，被班主任孫澍發(fā)現(xiàn)，當(dāng)即責(zé)令脫掉。自尊心很強(qiáng)的王文生堅(jiān)持不當(dāng)眾脫衣，孫澍把其趕出課堂，并未向家長(zhǎng)通報(bào)情況。直到6月14日晚入睡前，王文生才對(duì)奶奶說(shuō)：“老師欺負(fù)我，我找他講理去。”次日早7時(shí)半左右，王文生在銅川市公園投湖身亡。

本案中，孫老師是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任呢？如需承擔(dān)，又應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任呢？先來(lái)看看孫老師的管理依據(jù)，在《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的第一條第四款規(guī)定：“穿戴整潔、樸素大方，不燙發(fā)，不染發(fā)，不化妝，不佩戴首飾，男生不留長(zhǎng)發(fā)，女生不穿高跟鞋”?？梢钥闯鲆l(fā)事件的誘因是“一把火”的紅襯衫，孫老師認(rèn)為其違背了“樸素大方”的原則，勒令其脫掉。目前，我國(guó)學(xué)校為了達(dá)到一定的教育目的，大多都對(duì)在校學(xué)生的服飾提出了一定的要求，如：不準(zhǔn)穿“奇裝異服”等諸如此類的規(guī)定。在校學(xué)生有遵守這一規(guī)定的義務(wù)，并且，這種標(biāo)準(zhǔn)是全靠老師自己來(lái)把握的，由于老師和學(xué)生對(duì)服飾審美視角的差異，極易引發(fā)此類“摩擦”。正是這種差異致使孫老師把學(xué)生“趕出”了課堂，至此，事件開(kāi)始發(fā)生“質(zhì)”的改變，孫老師的行為侵犯了學(xué)生王文生的受教育權(quán)。受教育權(quán)是我國(guó)公民的基本權(quán)利之一，《憲法》第四十六條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”?！督逃ā返谒氖l第一款規(guī)定：受教育者享有“參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料”的權(quán)利。受教育權(quán)包括許多方面，其中最重要的一項(xiàng)就是聽(tīng)課的權(quán)利。只要學(xué)生沒(méi)有擾亂課堂秩序，不影響教育教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行，那么，該生就有權(quán)聽(tīng)課，就不能剝奪該生的受教育權(quán)。在本案中，學(xué)生王文生穿了一件紅襯衣，這一行為并不影響課堂秩序，以此為由，孫老師在未履行任何手續(xù)的情況下，不讓學(xué)生上課，其做法無(wú)疑是侵犯了學(xué)生王文生的受教育權(quán)。因此，孫老師應(yīng)承擔(dān)侵犯學(xué)生受教育權(quán)的責(zé)任。其行為并非是學(xué)生王文生自殺的主要原因。王文生自殺主要是他自己心理承受能力太差，不能正確對(duì)待教師的要求。即使教師的要求不合理，他完全可以通過(guò)其他渠道去解決，根本不必走自殺的絕路。因此，不能把王文生的自殺完全歸咎于孫老師。對(duì)孫澍可以給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧Ｔ囅?，若?dāng)初孫老師有高度法律意識(shí)，再講究一點(diǎn)教育的藝術(shù)性，就可以避免侵權(quán)行為的發(fā)生，如：先讓學(xué)生上課，等下課后再找該生單獨(dú)溝通、交流認(rèn)識(shí)，使問(wèn)題化解在“隱蔽”狀態(tài)下，既有效解決了問(wèn)題，又避免了悲劇的產(chǎn)生。再若，在平時(shí)的教育管理中始終保持暢通的學(xué)生“申訴”通道，試想結(jié)果又會(huì)怎樣呢？

受教育權(quán)還包含：受教育的選擇權(quán)。

（二）受教育者的權(quán)利

《教育法》第42條規(guī)定了受教育者享有以下權(quán)利：“

1、參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料?！?/p>

2、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金。

3、在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后，獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書?！?/p>

4、對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或依法提起公訴?！?/p>

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利?！?/p>

其中第3項(xiàng)是受教育者的一項(xiàng)基本權(quán)利，是學(xué)校必盡的義務(wù)。受教育者的這種要求公正評(píng)價(jià)的權(quán)利，是促進(jìn)其學(xué)習(xí)積極性和提高思想品德修養(yǎng)的基本法律保障。

案例1：《自作自受案》

1995年夏，四川某市3名小學(xué)生，以其公正評(píng)價(jià)權(quán)受到侵害為由狀告市教委：

在小學(xué)語(yǔ)文畢業(yè)考試中，一道“加注拼音題”被判錯(cuò)：自作自受中的“作”，音調(diào)為四聲，但錯(cuò)讀音一聲被判對(duì)。這就使那幾名學(xué)生的成績(jī)離重點(diǎn)初中分?jǐn)?shù)線相差1分或不足1分。后來(lái)他們雖被重點(diǎn)中學(xué)錄取，但為此每人付出600元的“捐資助學(xué)金”。

要求市教委做出糾錯(cuò)的書面答復(fù)，補(bǔ)發(fā)重點(diǎn)中學(xué)錄取通知書，賠償損失各一萬(wàn)元。經(jīng)長(zhǎng)期訴訟，法院最終判定原告勝訴，保護(hù)了其受教育權(quán)。

案例3：

著名哲學(xué)家黑格爾當(dāng)年從神學(xué)院畢業(yè)的時(shí)候，他的老師給他寫過(guò)一則評(píng)語(yǔ)：“黑格爾，健康狀態(tài)不佳。中等身材，不善辭令，沉默寡言。天賦高，判斷力健全，記憶力強(qiáng)。文字通順，作風(fēng)正派，有時(shí)不太用功，神學(xué)有成績(jī)，雖然嘗試講道不無(wú)熱情，但看來(lái)不是一個(gè)優(yōu)秀的偉道士。語(yǔ)言知識(shí)豐富，哲學(xué)上十分努力?！?/p>

黑格爾的老師的評(píng)語(yǔ)，以比較藝術(shù)的方式，讓孩子和家長(zhǎng)知道缺點(diǎn)與不足的地方，這樣有利于孩子的進(jìn)步，這評(píng)語(yǔ)從平靜的語(yǔ)氣，力求寫出了“這個(gè)人”來(lái)，教師要公正評(píng)價(jià)學(xué)生，應(yīng)遵循以下三個(gè)原則：

1、寫給學(xué)生看。

2、寫出“這個(gè)人”。

3、寫“這個(gè)人”的“新起點(diǎn)”。應(yīng)運(yùn)用發(fā)展的眼光，通過(guò)鼓勵(lì)的方式讓學(xué)生交流，對(duì)學(xué)生的發(fā)展和取得成績(jī)表示認(rèn)同，使學(xué)生形成健康的心理，能自我認(rèn)識(shí)，更好地把握自己未來(lái)的發(fā)展，更體現(xiàn)一定的“教育性”。

（三）受教育者的義務(wù)

《教育法》第43條規(guī)定了受教育者應(yīng)當(dāng)履行的四項(xiàng)基本義務(wù)：

1、“遵守法律、法規(guī)?！?/p>

2、“遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長(zhǎng)，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣?！?/p>

3、“努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)?！?/p>

4、“遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。”

學(xué)校及其他教育管理機(jī)構(gòu)為了完成教育任務(wù)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，要制定大量而具體的有關(guān)規(guī)章制度，以保證教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行。對(duì)這些規(guī)章制度，學(xué)生有義務(wù)遵守。

案例：

1994年5月，某校初三學(xué)生李某上語(yǔ)文課時(shí)，不聽(tīng)講，發(fā)怪聲，擾亂課堂秩序，經(jīng)老師多次提醒后仍不改錯(cuò)，還頂撞老師，劉老師遂讓其出教室去教導(dǎo)處，李不從。劉老師叫一學(xué)生去教導(dǎo)處找來(lái)張主任。張問(wèn)清情況后命李到教導(dǎo)處接受批評(píng)教育，李仍不從，并當(dāng)眾罵人。此時(shí)，張揪其衣服走出教室，李仍在罵，這時(shí)，張氣極之下，打了該生。

事后，該生家長(zhǎng)找到學(xué)校，稱該生不能參加中考，要求保留學(xué)籍，并要求賠償醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)5000元，還向縣局提出申訴，據(jù)查，該生被打并不重，有醫(yī)院證明為證，為能影響繼續(xù)學(xué)習(xí)能力。經(jīng)做工作后，縣局作出以下處理意見(jiàn)：

1、學(xué)校校長(zhǎng)及張本人向該生道歉。

2、張寫書面檢查，給予行政警告處分，賠醫(yī)療費(fèi)。

3、對(duì)該生予以校通報(bào)批評(píng)。

該生擾亂課堂秩序，罵人違反了學(xué)生義務(wù)和學(xué)生守則，是違法行為。學(xué)校將該生逐出教室，表面上侵犯了其受教育權(quán)，其實(shí)不然，如不驅(qū)逐出教室，其則會(huì)侵犯其他學(xué)生的受教育權(quán)，這種做法是為了維護(hù)正常秩序，是合法的。教師在管理學(xué)生時(shí)，對(duì)違法違紀(jì)的學(xué)生實(shí)施體罰的手段則是違法行為。該生不論是否有理，均有權(quán)提出申訴。

學(xué)校和學(xué)生在具體的教育管理和教學(xué)活動(dòng)中形成的關(guān)系是權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，學(xué)生有受教育的權(quán)利，學(xué)校和教師要履行其教育學(xué)生的義務(wù)。但是，學(xué)校卻不應(yīng)該隨意擴(kuò)大自己的權(quán)力，對(duì)學(xué)生的名譽(yù)權(quán)、人身權(quán)等權(quán)利進(jìn)行侵害，哪怕是以教育和關(guān)愛(ài)的名義。學(xué)生進(jìn)學(xué)校接受學(xué)校的管理，失去一部分自由，比如要遵守學(xué)校的一些規(guī)定，但并沒(méi)讓渡其他權(quán)利，而學(xué)校擅自擴(kuò)張了自己的權(quán)力，導(dǎo)致侵害學(xué)生權(quán)利的事件屢見(jiàn)不鮮。所以我們要謹(jǐn)記：切勿過(guò)度“放大”學(xué)生的義務(wù)。

六、法律責(zé)任

《教育法》制定以后，關(guān)鍵在于實(shí)施?！督逃ā返膶?shí)施就是通過(guò)一定的制度、程序、方式在教育活動(dòng)中具體適用教育法的活動(dòng)。通過(guò)教育法的實(shí)施使教育法產(chǎn)生實(shí)效，即發(fā)生效力的教育法在實(shí)際上被執(zhí)行、適用和遵守。教育法的制定以及對(duì)其效力的說(shuō)明，不等于教育法在教育活動(dòng)中產(chǎn)生了實(shí)效?！督逃ā吩趯?shí)施的過(guò)程中，有些方面還沒(méi)有得到徹底落實(shí)。為了落實(shí)《教育法》的精神，確保我國(guó)教育改革和發(fā)展，必須進(jìn)一步明確法律責(zé)任，提高依法治教的意識(shí)，加大實(shí)施力度。

這里所說(shuō)的法律責(zé)任，包括行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。

（一）有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)法律責(zé)任的認(rèn)定及處理辦法

1、不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法?！督逃ā返?1條第一款規(guī)定：“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的，由同級(jí)人民政府限期核撥；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！?/p>

教育經(jīng)費(fèi)是教育事業(yè)發(fā)展的前提條件，是學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行正常教育教學(xué)活動(dòng)的基本保障，教育經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款，是教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主要渠道。違反《教育法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律的規(guī)定，不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的行為，會(huì)嚴(yán)重影響和阻礙教育事業(yè)的發(fā)展。因此，有關(guān)部門和責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式是：限期核撥，行政處分。

2、挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法?！督逃ā返?1條第2款規(guī)定：“違反國(guó)家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度，挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令，限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費(fèi)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

案例：小學(xué)校長(zhǎng)挪用教育經(jīng)費(fèi)，造成校舍倒塌師生死亡 某地一所農(nóng)村小學(xué)，學(xué)校的房舍由于年久失修，房舍損壞嚴(yán)重，上級(jí)主管部門為其專門撥出經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)。讓他們完善整修校舍，而校長(zhǎng)張某卻把此款用來(lái)為其情婦小翠仙修建了房屋。在一個(gè)陰雨天，校舍倒塌，致使三個(gè)學(xué)生和當(dāng)堂教師死亡，10人受傷。案發(fā)后，引起了上級(jí)有關(guān)部門的高度重視，對(duì)其立案審判。地方高級(jí)人民法院從重判處他有期徒刑20年，沒(méi)收一切非法所得。案例中張校長(zhǎng)的行為兼有侵占教育經(jīng)費(fèi)與玩忽職守的性質(zhì)，且情節(jié)嚴(yán)重，已經(jīng)構(gòu)成貪污罪與玩忽職守罪兩項(xiàng)罪名。地方高級(jí)人民法院從重判處他有期徒刑20年，沒(méi)收一切非法所得。

（二）關(guān)于教育秩序與學(xué)校財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法

1、擾亂教育秩序與破壞學(xué)校財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法?！督逃ā返?2條第1款規(guī)定：“結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

案例：女兒被留家觀察 父親擾亂學(xué)校教學(xué)秩序被拘留 2003年5月，西安市閻良區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)孫家村村民鄭某，在各方全力防治非典的緊要關(guān)頭，滋事擾亂當(dāng)?shù)貙W(xué)校的正常教學(xué)秩序，被西安市公安局閻良分局關(guān)山派出所治安拘留。

孫家村鄭某的兒子從疫區(qū)返鄉(xiāng)，因與在孫家村小學(xué)上學(xué)的妹妹有接觸史，校方依照通知規(guī)定，在例行對(duì)學(xué)生的身體檢查中，要求女兒在家留觀14天。其父對(duì)此不滿，5月6日一大早就到學(xué)校問(wèn)緣由。校方作出解釋后，鄭某仍然不理睬，在學(xué)校內(nèi)撥通關(guān)山鎮(zhèn)教育組的電話，破口大罵教育組工作人員，還當(dāng)場(chǎng)撕毀了區(qū)教育局文件，連續(xù)吵鬧1個(gè)多小時(shí)。

案例中鄭某在校方做出解釋后，仍然不理睬，并在學(xué)校內(nèi)撥通關(guān)山鎮(zhèn)教育組的電話，破口大罵教育組工作人員，還當(dāng)場(chǎng)撕毀了區(qū)教育局文件，連續(xù)吵鬧1個(gè)多小時(shí)，擾亂了學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序。關(guān)山派出所依照《教育法》第72條第1款規(guī)定，將鄭某傳喚至派出所，并對(duì)其治安拘留14天處罰。治安管理處罰的種類主要有：警告、罰款、拘留等。

2、侵占校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法。《教育法》第72條第2款規(guī)定：“侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。”《教育法》第73條規(guī)定：“明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

?案例?校舍供人非法經(jīng)營(yíng) 液化氣釀成慘劇

某小學(xué)教學(xué)大樓底層原用于值班，3月份借給外地某燃料廠，該廠用其作為駐此小學(xué)所在地的辦公室。6月8日下午，房間里發(fā)生可燃性氣體爆炸，造成9人燒傷的重大事故，其中有2名教師，2名學(xué)生。據(jù)了解，該燃料廠未經(jīng)市有關(guān)部門批準(zhǔn)，就擅自在此地非法經(jīng)營(yíng)燃料液化氣，并將易燃易爆的危險(xiǎn)品放臵于學(xué)校教學(xué)樓處。

事后，有關(guān)部門對(duì)該廠駐此地辦事處進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，取消了其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并責(zé)成其在經(jīng)濟(jì)上對(duì)受傷師生做出賠償，學(xué)校也為此受到上級(jí)部門的批評(píng)。

對(duì)于這樣一起重大惡性事故，該廠當(dāng)然負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任：該廠未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)即擅自經(jīng)營(yíng)燃料液化氣，本身已屬違法行為；該廠將辦事處設(shè)在學(xué)校，侵占學(xué)校場(chǎng)地，并且將易燃、易爆品放臵于學(xué)校教學(xué)樓處，尤其危險(xiǎn)，加之管理不善，最終釀成惡果。顯然，該燃料廠的行為已構(gòu)成違法。同時(shí)，學(xué)校方面在這場(chǎng)事故中同樣具有不可推卸的責(zé)任：學(xué)校作為人員集中之地，不能將校舍、場(chǎng)地隨意出租他人，尤其是非法無(wú)證經(jīng)營(yíng)者；學(xué)校內(nèi)不能堆放易燃易爆的危險(xiǎn)品。因此，學(xué)校同樣違反了《教育法》第73條規(guī)定。

近年來(lái)，關(guān)于校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的使用方面出現(xiàn)了很多問(wèn)題，例如：校園內(nèi)非法擺設(shè)攤點(diǎn)，非法改變學(xué)校場(chǎng)地用途，進(jìn)行放牧、種植作物、打場(chǎng)、堆物、取土、在校園內(nèi)建造恢復(fù)祠堂等。這些行為均從不同程度擾亂了學(xué)校正常的教學(xué)秩序。因此，教育行政部門、公安部門、工商管理部門應(yīng)按照各自的管理職責(zé)，采取有效的措施，使責(zé)任人依法承擔(dān)民事責(zé)任。

（三）關(guān)于校舍與設(shè)施的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法

《教育法》第73條規(guī)定：“明知校舍或者教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

?案例?學(xué)生因教室倒塌而受傷

某鄉(xiāng)是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)的一所小學(xué)設(shè)在兩間破舊的土坯房中，校長(zhǎng)多次向鄉(xiāng)政府反映校舍問(wèn)題，可由于鄉(xiāng)財(cái)政嚴(yán)重不足，一直無(wú)力解決。1997年秋天，當(dāng)?shù)剡B續(xù)幾天下大雨，本已破舊的土坯房墻體開(kāi)裂，門窗變形，情況更為危險(xiǎn)。為了趕教學(xué)進(jìn)度，學(xué)校仍然讓學(xué)生們上課，終于釀成悲劇，其中一間土坯房倒塌．一名學(xué)生牛某被埋在廢墟中。好在校長(zhǎng)及老師們奮力搶救，將其送往縣醫(yī)院救治，牛某方獲救，但傷勢(shì)較為嚴(yán)重。誰(shuí)應(yīng)該為牛某的受傷承擔(dān)責(zé)任，牛某應(yīng)該怎么辦? 牛某有權(quán)獲得學(xué)校賠償。某鄉(xiāng)雖是貧困鄉(xiāng)，但不能因此而讓學(xué)生在危房中上課，在校舍發(fā)生嚴(yán)重危及師生安全的情況下，學(xué)校沒(méi)有采取及時(shí)有力措施，讓學(xué)生撤離教室，仍然組織上課，對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。鄉(xiāng)政府未能及時(shí)解決學(xué)校危房問(wèn)題，也要承擔(dān)責(zé)任。牛某有權(quán)要求學(xué)校和鄉(xiāng)政府承擔(dān)責(zé)任，并有權(quán)要求縣級(jí)人民政府及教育行政部門處理，或直接向人民法院提起訴訟。

學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)中供學(xué)生、教師及其他員工學(xué)習(xí)、教學(xué)、居住、鍛煉的校舍、場(chǎng)地、教具、體育設(shè)施等，在結(jié)構(gòu)、功能上，具有潛在的不安全因素，不能確保使用安全等，這些均屬于教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)。

《教育法》規(guī)定的明知校舍或者教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的情形主要有以下幾種：(1)負(fù)責(zé)房屋維修及教育教學(xué)設(shè)施購(gòu)買、保管、維護(hù)的單位和個(gè)人，不認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)報(bào)告或者通知有關(guān)人員。(2)設(shè)計(jì)、建筑校舍及設(shè)計(jì)、生產(chǎn)教育教學(xué)設(shè)施的單位和個(gè)人，在設(shè)計(jì)、建筑、生產(chǎn)過(guò)程中因設(shè)計(jì)失誤、粗制濫造及偷工減料造成不安全的隱患，已發(fā)現(xiàn)、察覺(jué)有危險(xiǎn)而不及時(shí)采取補(bǔ)救措施或者故意隱瞞真相、欺騙學(xué)校及有關(guān)人員。(3)學(xué)校及其他機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，教師及其他員工，已經(jīng)知道或發(fā)現(xiàn)校舍、教育教學(xué)設(shè)施不安全，可能發(fā)生危險(xiǎn)事故而不及時(shí)報(bào)告或采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和修繕。(4)教育及其他有關(guān)主管部門，當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)負(fù)責(zé)人員，在得知有關(guān)部門事故隱患或隱情報(bào)告后，推脫搪塞，久議不決或有其他玩忽職守及嚴(yán)重官僚主義等。

（四）關(guān)于違法向?qū)W校和學(xué)生收費(fèi)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法

《教育法》第74條規(guī)定：“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向?qū)W?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)收取費(fèi)用，由政府責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！?第78條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的，由教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、依法給予行政處分。”《義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》第9條規(guī)定：“義務(wù)教育階段除收取雜費(fèi)，借讀費(fèi)之外，未經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家教委聯(lián)合批準(zhǔn)或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，不得再向?qū)W生收取任何費(fèi)用。對(duì)超出規(guī)定的收費(fèi)，學(xué)生有權(quán)拒交?！薄秶?guó)家教育委員會(huì)關(guān)于治理中小學(xué)校亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，不準(zhǔn)把社會(huì)對(duì)學(xué)校的亂攤派轉(zhuǎn)嫁到中小學(xué)生頭上，對(duì)違反規(guī)定的地區(qū)和學(xué)校，要給予內(nèi)部通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，要給予有關(guān)責(zé)任人員以紀(jì)律處分并公開(kāi)通報(bào)。

一些地區(qū)和部門，不依據(jù)或違反有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍、用途和程序的要求，向?qū)W?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)亂收費(fèi)，亂罰款和亂攤派，或征收應(yīng)減、免的稅款，這些均屬于違法收費(fèi)范圍。這種行為無(wú)疑加重了學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，減少了教育經(jīng)費(fèi)的實(shí)際投入和使用，影響了正常的教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，甚至?xí)斐梢恍W(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)向?qū)W生轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用負(fù)擔(dān)的不良后果。對(duì)此，要由政府責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給與行政處分。

（五）關(guān)于教師、學(xué)生、學(xué)校民事權(quán)益法律責(zé)任的認(rèn)定及處理辦法

《教育法》第42條規(guī)定：“受教育者有對(duì)學(xué)校侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益提出申訴或者依法提起訴訟的權(quán)利?！薄督逃ā返?1條還規(guī)定：“違反本法規(guī)定，侵犯教師、受教育者、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，造成損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”

案例：全國(guó)首例教案官司——教案享有著作保護(hù)權(quán)

1990年1月，高麗婭調(diào)入重慶市南岸區(qū)四公里小學(xué)從事小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)工作。根據(jù)該校的管理規(guī)定，從事教學(xué)工作的教師必須在課前備課，編寫教案，并在每學(xué)期期末向?qū)W校上交教案。從1990年至2002年，高先后交給四公里小學(xué)教案本48冊(cè)。在高要求返還教案本后，四公里小學(xué)曾返還給高教案本4冊(cè)，其余44冊(cè)記載高麗婭教案的孤本已經(jīng)被四公里小學(xué)以銷毀或者變賣等方式處理，現(xiàn)下落不明。

2002年5月30日，高麗婭向重慶市南岸區(qū)人民法院起訴，要求被告歸還44冊(cè)教案本或賠償損失。2003年10月24日，該院以高麗婭不享有教案本所有權(quán)為由判決駁回原告高麗婭的訴訟請(qǐng)求。高麗婭不服，上訴至重慶市一中院。2004年3月29日，重慶市一中院判決駁回上訴，維持原判。2004年11月25日，重慶市人民檢察院提出抗訴，重慶市一中院決定再審，并于2005年5月23日判決維持該院二審民事判決。2005年12月13日，高麗婭在4次敗訴后，一改從前“侵犯所有權(quán)”的訴訟理由為“侵犯著作權(quán)”，以四公里小學(xué)私自處分自己的教案原稿的行為侵犯了自己的著作權(quán)為由，再次提起公訴。

在第五次官司中終得勝訴，從而第一次在法律上確認(rèn)了教師對(duì)教案享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。法院審理認(rèn)為，48本教案具有獨(dú)創(chuàng)性，屬于一般職務(wù)作品，著作權(quán)由高麗婭享有。四公里小學(xué)的過(guò)錯(cuò)行為致使高麗婭享有的著作權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，侵犯了她的教案著作權(quán)，學(xué)校應(yīng)依法承擔(dān)停止侵害、賠償損失等民事責(zé)任。重慶市第一中級(jí)人民法院一審宣判，認(rèn)定四公里小學(xué)私自處臵教師高麗婭教案原稿的行為侵犯了她的著作權(quán)，判定學(xué)校賠償高麗婭經(jīng)濟(jì)損失5000元。

高麗婭的教案官司的意義決不在于她打贏了這場(chǎng)官司，更重要的是，它表明了公民維權(quán)意識(shí)的提高，對(duì)于全國(guó)上千萬(wàn)教師和中國(guó)的教育事業(yè)，她的教案官司也注定要在中國(guó)教育法制化進(jìn)程中留下濃重的一筆。通過(guò)這個(gè)案件，我們也可以發(fā)現(xiàn)，官司觸及了現(xiàn)行法律和政策的一個(gè)盲區(qū)。盡管法律界很多學(xué)者從學(xué)理上推論教案的著作權(quán)屬于教師，但我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)并未對(duì)教案的著作權(quán)問(wèn)題作出明文規(guī)定，這就給法官留下了很大的自由裁量權(quán)空間。因此，只有著作權(quán)法更加完善，人民教師的權(quán)利才能得到更好的發(fā)展。

[案例] 學(xué)生中獎(jiǎng)卻被學(xué)校占有

1999年，16歲的彭某和她的同學(xué)在某中學(xué)的組織下參加了電視臺(tái)舉辦的“快樂(lè)老家”節(jié)目。參加活動(dòng)前．學(xué)校讓每位學(xué)生交了25元活動(dòng)費(fèi)。學(xué)校還規(guī)定，如果中了獎(jiǎng)由學(xué)校統(tǒng)一安排?；顒?dòng)中，彭某成為幸運(yùn)觀眾，并摸到了6800元的大獎(jiǎng)，但學(xué)校說(shuō)按照事先約定，大獎(jiǎng)應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一安排。彭某該怎么辦，她有權(quán)擁有獎(jiǎng)金嗎?學(xué)校這樣做違法嗎？

彭某可向?qū)W校所在地的教育行政部門提出申訴，或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

本案中，彭某交了25元活動(dòng)費(fèi)，并成為幸運(yùn)觀眾自己摸到了6800元的大獎(jiǎng)，彭某是該大獎(jiǎng)的合法所有權(quán)人。學(xué)校讓其交出該6800元獎(jiǎng)金，侵犯了彭某的財(cái)產(chǎn)權(quán)。至于學(xué)校所依據(jù)的與彭某事先就獎(jiǎng)品的歸屬所達(dá)成的協(xié)議，因彭某是限制民事行為能力人，該協(xié)議未經(jīng)過(guò)彭某父母的同意，不具有法律效力。

《民法通則》第58條規(guī)定，限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的民事行為無(wú)效?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第46條規(guī)定：“未成年人的合法權(quán)益受到侵害，被侵害人或者其監(jiān)護(hù)人有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理，或者依法向人民法院起訴訟”。彭某年僅16周歲，是限制民事行為能力人。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，限制民事行為能力人沒(méi)有處理自己或者家庭較大數(shù)額財(cái)產(chǎn)的民事行為能力。這6800元屬于數(shù)額較大的財(cái)產(chǎn)，彭某不能獨(dú)立實(shí)施處分行為。其相應(yīng)權(quán)利需要由她的父母行使。因此，學(xué)校與彭某的約定獎(jiǎng)品歸學(xué)校所有，其行為是無(wú)效的。

據(jù)此，彭某可就學(xué)校侵犯其合法權(quán)益，向?qū)W校所在地教育行政部門提出申訴，或者依法向人民法院提起訴訟。

附：中華人民共和國(guó)教育法（全文）第一章 總則 第一條 為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各級(jí)各類教育，適用本法。第三條 國(guó)家堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，遵循憲法確定的基本原則，發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)。

第四條 教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，國(guó)家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持教育事業(yè)的發(fā)展。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。

第五條 教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

第六條 國(guó)家在受教育者中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國(guó)防和民族團(tuán)結(jié)的教育。

第七條 教育應(yīng)當(dāng)繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，吸收人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果。

第八條 教育活動(dòng)必須符合國(guó)家和社會(huì)公共利益。國(guó)家實(shí)行教育與宗教相分離。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。

第九條 中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。第十條 國(guó)家根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，幫助各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。國(guó)家扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。國(guó)家扶持和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。

第十一條 國(guó)家適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，推進(jìn)教育改革，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善終身教育體系。

國(guó)家支持、鼓勵(lì)和組織教育科學(xué)研究，推廣教育科學(xué)研究成果，促進(jìn)教育質(zhì)量提高。

第十二條

漢語(yǔ)言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教學(xué)語(yǔ)言文字。少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，可以使用本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字進(jìn)行教學(xué)。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)，應(yīng)當(dāng)推廣使用全國(guó)通用的普通話和規(guī)范字。

第十三條 國(guó)家對(duì)發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條

國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。中等及中等以下教育在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理。高等教育由國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。

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第二篇：教師心理健康培訓(xùn)資料

教師心理健康培訓(xùn)資料

教師心理健康的重要性

由于教師工作的特殊性，決定了其在學(xué)校所處人際關(guān)系的復(fù)雜性。其中師生關(guān)系的融洽與否對(duì)學(xué)生之間建立良好的人際關(guān)系起著至關(guān)重要的作用。師生關(guān)系和諧最突出的表現(xiàn)是：師生之間了解彼此的權(quán)利和義務(wù)，互相尊重，愿意溝通。心理健康的教師在處理人際關(guān)系時(shí)能做到：客觀公正地評(píng)價(jià)每個(gè)學(xué)生，不以貌取人，不以偏概全；與學(xué)生相處時(shí)，信任、贊美、欣賞等正面態(tài)度多于厭惡、憎恨、歧視等反面態(tài)度；對(duì)學(xué)生以誠(chéng)相待、關(guān)愛(ài)有加。這樣的師生關(guān)系不僅能幫助教師樹(shù)立自己的威信，而且能指導(dǎo)學(xué)生健康地成長(zhǎng)，尤其在促進(jìn)學(xué)生的團(tuán)結(jié)與合作方面起到了楷模作用。教師的這種為人處世的優(yōu)秀品質(zhì)不是靠說(shuō)教灌輸給學(xué)生，而是身體力行潛移默化地感染了學(xué)生，內(nèi)化積淀為學(xué)生固有的品質(zhì)，使得學(xué)生之間互相學(xué)習(xí)、互相幫助，形成積極、健康、進(jìn)取的精神風(fēng)貌。相反，心理不健康的教師對(duì)學(xué)生粗暴、沒(méi)有愛(ài)心；對(duì)學(xué)生的教育敷衍了事，無(wú)視學(xué)生的主動(dòng)性。他們思想狹隘，斤斤計(jì)較，胸?zé)o大志，遇困難退縮，見(jiàn)榮譽(yù)就爭(zhēng)。面對(duì)這樣的教師，學(xué)生們也會(huì)去爭(zhēng)名奪利，忘記了做人的坦誠(chéng)。由此可見(jiàn)，教師的心理健康對(duì)學(xué)生良好人際關(guān)系的形成影響之大。

如何提高教師的心理素質(zhì)

那么，如何培養(yǎng)教師自身的心理素質(zhì)和提高心理健康教育的水平和能力，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

一、自我調(diào)控

轉(zhuǎn)變觀念。教師應(yīng)努力樹(shù)立正確的教育思想，樹(shù)立正確的學(xué)生觀，加強(qiáng)與學(xué)生的交流和溝通，以學(xué)生為友，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)。教師應(yīng)注重提高自身修養(yǎng)，全面提高自己的素質(zhì)，逐漸養(yǎng)成良好的性格，自覺(jué)克服不良心理，消除不良情緒，經(jīng)常反思自己的不良心理，學(xué)會(huì)給自己減壓，學(xué)會(huì)寬容學(xué)生。這樣，就可以使自己逐漸形成健康心理。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握心理學(xué)、心理衛(wèi)生學(xué)和心理健康教育等知識(shí)，主動(dòng)解決一些常見(jiàn)的心理問(wèn)題：如何保持良好的心理狀態(tài)；如何克服狹隘、自卑、嫉妒等不良心態(tài)；如何面對(duì)工作；如何對(duì)待學(xué)生；如何面對(duì)在工作中遇到的挫折和失??；如何處理好各種人際關(guān)系；如何看待社會(huì)上的不良風(fēng)氣；等等。并根據(jù)自己的實(shí)際情況，進(jìn)行有效的心理自我調(diào)節(jié)。

悅納自我。作為教師一定要接受我是教師這樣一種角色，這樣才能在繁重、瑣碎的教育教學(xué)中取得樂(lè)趣。一個(gè)厭煩教師工作的人，在天天面對(duì)教育工作的同時(shí)，怎么可能會(huì)有一種好的心態(tài)呢？如果能冷靜地對(duì)待自我、悅納自我，就會(huì)“天天有個(gè)好心情”，也只有熱愛(ài)自己的工作，把自己的工作當(dāng)做樂(lè)事而不是負(fù)擔(dān)的教師，才能夠保持健康的心理。

拓寬心胸。有些心胸不寬廣、遇事想不開(kāi)的人經(jīng)常會(huì)有心理疾病困擾。因此，廣大教師要養(yǎng)成樂(lè)觀、豁達(dá)的性格，努力加強(qiáng)自身修養(yǎng)，遇事泰然處之。要有角色意識(shí)，明確自己在社會(huì)中的位置，拼搏進(jìn)取，要知道優(yōu)勝劣汰永遠(yuǎn)是社會(huì)發(fā)展的公平法則，只有正視現(xiàn)實(shí)、不斷奮進(jìn)，才能適者生存。有時(shí)即使你付出了全部也不會(huì)是滿意的結(jié)果，因?yàn)橛性S多東西自己是左右不了的，所以，該放下就放下，退一步海闊天空。

學(xué)會(huì)放松。會(huì)休息才會(huì)工作。當(dāng)自己的工作壓力過(guò)大時(shí)，不妨到戶外運(yùn)動(dòng)一下，或者跟朋友爬爬山、喝喝茶等，能夠讓自己的身心得到有效的放松，更利于精神抖擻地投入到教育教學(xué)中去?？赡艿脑?，學(xué)會(huì)一種技藝最好，它會(huì)是你進(jìn)入一種新的境界，產(chǎn)生新的追求，在愛(ài)好中尋找樂(lè)趣，以驅(qū)散不健康的情緒，令生活更有意義。同時(shí)，也應(yīng)增強(qiáng)自控能力，合理釋放情緒，在適當(dāng)?shù)那闆r下多找好朋友談?wù)勑臏p輕精神壓力和積郁的憤懣情緒.二、外部支持

全社會(huì)應(yīng)通過(guò)各種渠道增強(qiáng)教師的職業(yè)威望，不斷提高教師的社會(huì)地位，加大投入力度，提高教師的工資待遇，切實(shí)改善辦公條件，滿足教師的合理要求，為教育工作注入新活力，為教育提供良好的人文環(huán)境，使教師能夠安心工作，為社會(huì)培養(yǎng)更多有用的人才。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)樹(shù)立現(xiàn)代教育的觀念，充分認(rèn)識(shí)教師心理健康的重要意義，并積極采取有效措施：

1強(qiáng)化師德教育。教師的心態(tài)有時(shí)反映了教師的師德問(wèn)題，如對(duì)學(xué)生的冷漠、報(bào)復(fù)、體罰等，反映了教師缺乏基本的職業(yè)道德?？傁胗梅N種手段刁難學(xué)生，在心靈上傷害學(xué)生，反映了某些教師心理是不健康的。因此，學(xué)校強(qiáng)化師德教育，使每個(gè)教師都能以講師德為美，真正以熱忱對(duì)待每個(gè)學(xué)生，以真情愛(ài)護(hù)每個(gè)學(xué)生。2加強(qiáng)尊師愛(ài)生教育。通過(guò)各種有效的方式教育教師熱愛(ài)學(xué)生，教育學(xué)生熱愛(ài)教師，這樣，有利于建立良好的師生關(guān)系，密切師生感情。教師熱愛(ài)學(xué)生對(duì)學(xué)生的心理發(fā)展大有裨益，學(xué)生熱愛(ài)教師，對(duì)教師良好心理的形成同樣具有很大的促進(jìn)作用。

3關(guān)心教師生活。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要不斷地深入到教師中間，對(duì)教師的性格、家庭等了如指掌，當(dāng)教師遇到困難時(shí)，學(xué)校要盡最大努力給予幫助，要時(shí)刻把教師的冷暖記在心上，對(duì)教師給予充分的理解和關(guān)心，這對(duì)教師形成良好的心理素質(zhì)是大有好處的。

4豐富教師的業(yè)余文化生活。要想方設(shè)法加強(qiáng)校園文化建設(shè)，多組織教師進(jìn)行文體娛樂(lè)活動(dòng)，使教師的緊張情緒得到宣泄，使教師保持輕松愉悅的心情，化解種種不良情緒，保持健康良好的心理狀態(tài)。

總之，教師是教育過(guò)程的決定者，教師的行為直接影響學(xué)生人格的形成和發(fā)展。所以教師要在工作中不斷充實(shí)自我，完善自我，以健康的心理狀態(tài)和良好的心理素質(zhì)去幫助每個(gè)學(xué)生得以健康和可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：教師安全教育培訓(xùn)資料

安全教育培訓(xùn)內(nèi)容

安全無(wú)小事，抓好安全工作是維護(hù)學(xué)校正常秩序，提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)。針對(duì)小學(xué)生特點(diǎn)，就當(dāng)前安全教育存在的問(wèn)題，對(duì)我校安全教育需要注意的問(wèn)題摘錄以下幾點(diǎn)，望各教師在教育活動(dòng)過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行。

一、紀(jì)律：

1、教育學(xué)生上學(xué)掌握時(shí)間，早上、中午不提早來(lái)校。

2、上學(xué)、放學(xué)不在路上逗留，及時(shí)到?；蚧丶摇?/p>

3、下午放學(xué)后，教育學(xué)生認(rèn)真打掃衛(wèi)生，按時(shí)離校。

二、集會(huì)：（包括廣播操進(jìn)出場(chǎng)等）

1、上下樓梯靠邊走（課間、平時(shí)上下樓梯靠右行），靜齊快，不奔跑、不推拉。

2、隊(duì)伍行進(jìn)中如遇鞋脫、鞋帶散等意外要整理時(shí)，教育學(xué)生需出列，待整理完畢后再回歸隊(duì)伍。

3、集會(huì)、集合須班主任、輔導(dǎo)員帶隊(duì)，值日領(lǐng)導(dǎo)、教師維持秩序，防止樓梯口、過(guò)道等地?fù)頂D。

三、課間活動(dòng)：

1、不跳樓梯，不從高處往下跳，不爬欄桿，不滑扶手，不做有危險(xiǎn)的活動(dòng)。

2、上下樓梯不奔跑，開(kāi)展體育活動(dòng)、課間游戲要到開(kāi)闊的場(chǎng)地（內(nèi)場(chǎng)或運(yùn)動(dòng)場(chǎng)）。同學(xué)間開(kāi)展室內(nèi)活動(dòng)要適當(dāng)，不拿剪刀、鋼筆、教棒、三角尺等堅(jiān)硬物品做游戲。

3、上廁所要避開(kāi)高峰，大同學(xué)要照顧小同學(xué)。

4、雨天路滑要小心，同學(xué)之間不推搡。

四、體育活動(dòng)：

1、不開(kāi)展有危險(xiǎn)的活動(dòng)，劇烈活動(dòng)前要做好準(zhǔn)備活動(dòng)。

2、因雨無(wú)法在室外進(jìn)行體育活動(dòng)時(shí)，一律在課室上理論課。

3、運(yùn)動(dòng)中發(fā)生損傷要盡快護(hù)送就醫(yī)，并匯報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)。

五、衛(wèi)生：

1、不吃不潔食物（如無(wú)證攤上的油炸品等），不喝生水，提倡自帶開(kāi)水。

2、打掃衛(wèi)生時(shí)不要爬高或擦沒(méi)有護(hù)欄易生危險(xiǎn)的玻璃窗。

六、用電安全：

1、教給學(xué)生預(yù)防觸電的知識(shí)。

2、不濕手開(kāi)關(guān)電器，撥插插座。

3、發(fā)現(xiàn)有電器損外及時(shí)報(bào)告班主任或科任老師。

七、校外活動(dòng)：

1、活動(dòng)前教師要堪察路線，精心組織、落實(shí)帶隊(duì)教師職責(zé)。

2、培養(yǎng)學(xué)生聽(tīng)從指揮、遵守紀(jì)律的習(xí)慣。

八、交通安全：

1、教給學(xué)生必要的交通安全知識(shí)。注意上下學(xué)行路安全，年小路遠(yuǎn)學(xué)生建議家長(zhǎng)護(hù)送。

2、做好乘公交車上下學(xué)學(xué)生的安全教育，教給學(xué)生乘車知識(shí)、上下公交車方法。

九、消防安全：不玩火，不亂放煙花爆竹，出現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)警，講清為什么未成年人不能救火的原因。

十、自護(hù)知識(shí)：

1、上學(xué)期間遇陌生人尋找，應(yīng)及時(shí)向班主任匯報(bào)，中途離校要征得班主任或相關(guān)任課教師同意，不擅自曠課或早退。

2、校外遭遇搶劫要智斗，先保證人身安全。發(fā)生危險(xiǎn)（比如落水、受傷等）要喊大人幫助。發(fā)生事故不隱瞞，及時(shí)向家長(zhǎng)報(bào)告。

3、不玩危險(xiǎn)玩具（如仿真子彈槍，皮彈弓等），更不能將危險(xiǎn)玩具帶入校內(nèi)。

4、下雨天上下學(xué)注意安全，不在教室內(nèi)、走廊上、樓梯過(guò)道上撐傘，以免擁擠而戳傷身體（眼睛、臉面等）。

十一、教師教學(xué)要求：

1、安全教育人人有責(zé)，各教師從身邊小事做起，預(yù)防為主，教育為主，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)苗頭及時(shí)教育。

2、了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，各班做好困難生（指行為偏差生、心理閉鎖生、家庭問(wèn)題生等）的教育檔案，做好學(xué)生的心理健康輔導(dǎo)。

3、注意教育方法，杜絕體罰與變相體罰。

安全教育內(nèi)容多，除了以上幾條外，各位教師要對(duì)照小學(xué)生行為規(guī)范、在校細(xì)則等加強(qiáng)學(xué)生的安全教育、行為規(guī)范教育，各班班主任于每周四的班會(huì)課應(yīng)對(duì)以上內(nèi)容作詳細(xì)教學(xué)、小結(jié)，為共同實(shí)現(xiàn)安全事故零目標(biāo)而努力。

第四篇：法治教師培訓(xùn)資料

繁華初級(jí)中學(xué)教師法制教育學(xué)習(xí)資料

學(xué)習(xí)時(shí)間：2017年 4 月 27日

地點(diǎn)：會(huì)議室

主講人：劉培華 學(xué)習(xí)內(nèi)容：

《未成年保護(hù)法》 保護(hù)未成年人的工作，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)保障未成年人的合法權(quán)益；

(二)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)；

(三)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)；

(四)教育與保護(hù)相結(jié)合。未成年人保護(hù)工作面臨的問(wèn)題是多方面的，不可能通過(guò)修改一次法律就可以解決所有問(wèn)題。抓主 要矛盾、解決突出問(wèn)題，是未成年人保護(hù)法修訂的重點(diǎn)。

國(guó)家鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，推廣用于阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)?！边€作了以下有針對(duì)性的具體規(guī)定：

(一)縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持中小學(xué)校在節(jié)假日期間將 文化體育設(shè)施對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。

(二)社區(qū)中的公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放，為未成年人提 供安全、健康的上網(wǎng)服務(wù)。

(三)父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

(四)中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(即網(wǎng)吧)等不適宜未成年人活 動(dòng)的場(chǎng)所。(五)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所，不得允許未成年人進(jìn)入，經(jīng)營(yíng)者 應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志;對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

(六)在中小學(xué)校園周邊設(shè)置營(yíng)業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所的，由主管部門予以關(guān)閉，依法給予行政處罰。

(七)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所允許未成年人進(jìn)入，或者沒(méi)有在顯 著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的，由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰。

未成年人保護(hù)法修訂著力解決的突出問(wèn)題還有：一些家長(zhǎng)不履行或者不正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)問(wèn)題;校園安全問(wèn)題;對(duì)孤兒、流浪乞討等生活無(wú)著未成年人的救助問(wèn)題;優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，預(yù)防和 減少未成年人違法犯罪問(wèn)題，等等，修訂后的法律都有新的規(guī)定。尊重和保障未成年人的權(quán)利，堅(jiān)持和完善保護(hù)未成年人的原則，重視和逐步解決突出問(wèn)題，對(duì)于維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，具有十分重要的意義。

繁華初級(jí)中學(xué)教師法制教育學(xué)習(xí)資料

學(xué)習(xí)時(shí)間：2017 年 9月6 日

地點(diǎn)：多媒體教室

主講人：劉培華

學(xué)習(xí)內(nèi)容：中華人民公國(guó)教師法

第二章 權(quán)利和義務(wù) 教師享有下列權(quán)利：

（一）進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)；

（二）從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn)；

（三）指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)；

（四）按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；

（五）對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見(jiàn)和建議，通過(guò)教職工代表大 會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理；

（六）參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。

教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；

（二）貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育 教學(xué)工作任務(wù)；

（三）對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及 思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展有益的社會(huì)活動(dòng)；

（四）關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；

（五）制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成 長(zhǎng)的現(xiàn)象；

（六）不斷提高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù)，各級(jí)人民政府、教育行政部門、有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）提供符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備；

（二）提供必需的圖書、資料及其他教育教學(xué)用品；

（三）對(duì)教師在教育教學(xué)、科學(xué)研究中的創(chuàng)造性工作給以鼓勵(lì)和幫助；

（四）支持教師制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。

第五篇：小學(xué)英語(yǔ)教師培訓(xùn)資料

小學(xué)英語(yǔ)教師培訓(xùn)資料

英語(yǔ)語(yǔ)音：

元音：

單元音（12）：/ i: / ? / e / ? / ?: / ? / ?: / u / u: / ? / з: / ? /

雙元音（8）：/ e ? / a ?/ ? ? / ?? / e? / ?? / ?? / a? /

輔音：（24）

按發(fā)音方法為：

爆破音：/ p / b / t / d / k / g /鼻音：/ m / n / ? /摩擦音：/f / v / θ / e / s / z / ? / ? / r / h / w / j /

破擦音：/t? / d? / ts / dz / tr / dr /旁流音：/ l /

按聲帶震動(dòng)與否為：

清音：/ p / t / k / f / θ / h / s / ? / t? /

濁音：/ b / d / g / m / n / ? / v / e / z / ? / d? / r / w / j / l /

音節(jié)：

一個(gè)元音，或一個(gè)元音和一個(gè)或幾個(gè)輔音音素結(jié)合稱為音節(jié)。[m, n, l, ?]和輔音音素結(jié)合，也可以構(gòu)成一個(gè)音節(jié)。如：/ ?lisn /.單詞重音：

在多音節(jié)或雙音節(jié)詞中，有一個(gè)讀得特別響亮的音節(jié)，叫做重讀音節(jié)。除了一些復(fù)合詞外，一般說(shuō)來(lái)，每個(gè)單詞只有一個(gè)重讀音節(jié)，重讀音節(jié)用重音符號(hào)“?”來(lái)表示。單音節(jié)詞不標(biāo)重音符號(hào)，但必須重讀。

開(kāi)音節(jié)：

絕對(duì)開(kāi)音節(jié)：輔音字母 + 元音字母

相對(duì)開(kāi)音節(jié)：元音字母 + 輔音字母（除r）+ e（不發(fā)音）

在重讀開(kāi)音節(jié)中，元音字母都讀作字母的發(fā)音。

閉音節(jié)：

元音字母 + 輔音字母（除r）

在重讀閉音節(jié)中，元音字母a讀作/ ? /，e 讀作/ e /，I(y)讀作/ I /，o讀作/ ? /，u讀作/ u / 或 / ? /.（重讀閉音節(jié)三要素：1.必須是重讀音節(jié)； 2.最后只有一個(gè)輔音字母；3.元音字母發(fā)短元音。）

句子的重讀：

在一般情況下句子重讀的規(guī)律：在句子中比較重要的詞都要重讀，使這個(gè)詞的發(fā)音響亮而清晰。在句子中需要重讀的詞有名詞、動(dòng)詞、形容詞和副詞。冠詞、連接詞、介詞、助動(dòng)詞和人稱代詞等所謂的虛詞，一般都不要重讀，但當(dāng)助動(dòng)詞、介詞和代詞放于句首時(shí)，助動(dòng)詞置于句尾時(shí)要重讀。

在句子中每個(gè)重讀音節(jié)間相隔的時(shí)間大致相等的，在重讀音節(jié)之間的弱讀音節(jié)要讀得較快一些，好像是音樂(lè)中的打拍子一樣。在學(xué)習(xí)句子的讀法時(shí)，特別要體會(huì)一輕一重或一重一輕的節(jié)奏感。

強(qiáng)讀和弱讀：

在句子中不重讀的虛詞常采取弱讀的形式，例如人稱代詞her的讀音為[hз:], 弱讀 1

形式為[h?]。不定冠詞a，在輔音前讀作[e ?],弱讀為[?]，an在元音前讀作[?n]，弱讀為[?n]，定冠詞the,在輔音前讀作[e?]，在元音前讀作[ i:],弱讀為[e ?]。音的同化：

音的同化指一個(gè)音因?yàn)槭芰肆硗庖粋€(gè)鄰音的影響而發(fā)成了這兩個(gè)音之外的第三個(gè)音。如：I’m glad to meet you., 其中[? mi:tju]連讀成[?mi: t?u]。

1． 因發(fā)音時(shí)舌位的影響而發(fā)生同化：

短元音 + z + ? =? ?: Does she like it?

長(zhǎng)元音 + z + ? =? ?: Please show me the way.長(zhǎng)元音 + s + ? =? ?: Of course she does.d + j = d?: Did you see him?

t + j = t?: Nice to meet you.s + j = ?: issue[`isju:], 可以讀作[`i?u:]

z + j = ?: I haven’t seen him these years.n + g =?g: You can go now.2． 因清濁音的影響而發(fā)生的同化：

規(guī)律：清+清 / 濁 + 濁

如：used to [ju:st tu:], newspaper [`nju: ?spe ?p?], Kate’s [ke ?ts], Lead’s[li:dz] 不完全爆破：

在某些情況下，發(fā)爆破音[p,b,t,d,k,g]時(shí)，氣流不必沖破阻礙，而只是發(fā)音器官在口腔中形成阻礙，并稍作停頓，這樣的爆破音稱為不完全的爆破音。主要有下列幾種情況：

1． 爆破音[p,b,t,d,k,g]相鄰時(shí)，前面一個(gè)發(fā)布完全爆破音。如：

have a bad cold today[h ?v ? b?(d)k??l(d)t?`de?]

2． 爆破音[p,b,t,d,k,g]在[θ ,e , t?, d? ]前面時(shí)。如;

Have you read the book about that child?[h?v ju `re(d)e? `buk ?`ba?(t)e?(t)` t?a?ld?]

3． [t,d] 在[m, n, l, s]的前面時(shí)，發(fā)生壁畫、旁流、破擦等現(xiàn)象。如：

Good morning!Good night!I don’t know.I can’t say.I would like to go.連讀：

1． 輔音 + 元音要連讀。如：Take a look at it.2． 末尾有字母r的詞，在短語(yǔ)或句子中和以元音開(kāi)始的詞相鄰時(shí)，r要讀出音來(lái)，并和后面的元音連讀。如：There is a pair of shoes.3． 在意群有停頓時(shí)，不連讀。如：Shall we meet at eight tonight / or ten o’clock

tomorrow?

降調(diào)：

英語(yǔ)句子的語(yǔ)調(diào)一般都是由高到底（或由低到高，再由高到底），一個(gè)音節(jié)一個(gè)音節(jié)順次向下降。語(yǔ)調(diào)或升或降，或高或低，一般都落在短語(yǔ)或句子的最后一個(gè)重音上。如：What time can I see ? you?Do you mind if I smoke ??

降調(diào)的特點(diǎn)：

如果句子的第一個(gè)音節(jié)是重讀音節(jié)的話，那么第一個(gè)音節(jié)最高，然后順此向下降，最后一個(gè)重讀音節(jié)用降調(diào)。如：`Mother has `gone to `town?.如果是以非重讀音節(jié)開(kāi)始的話，那么開(kāi)始的非重讀音節(jié)很低，句子中的第一個(gè)重讀音節(jié)最高，然后順次向下降，最后一個(gè)重讀音節(jié)用降調(diào)。如：I shall `call you to`morrow `morning.降調(diào)的用法：

降調(diào)用于：陳述句、特殊疑問(wèn)句、祈使句（表示命令）、驚嘆句。

升調(diào)：

升調(diào)的特點(diǎn)：

如果句子的第一個(gè)音節(jié)是重讀音節(jié)的話，那么第一個(gè)音節(jié)最高，然后順此向下降，最后一個(gè)重讀或非重讀音節(jié)用升調(diào)。如：`Have you been `staying here `long ??

如果是以非重讀音節(jié)開(kāi)始的話，那么開(kāi)始的非重讀音節(jié)很低，句子中的第一個(gè)重讀音節(jié)最高，然后順次向下降，最后一個(gè)重讀或非重讀音節(jié)用升調(diào)。如: Is he `coming to`morrow `morning ??

升調(diào)的用法：

升調(diào)一般用于一般疑問(wèn)句、祈使句（表示委婉、客氣）、陳述句（含有感情色彩時(shí)，如不肯定、疑問(wèn)、安慰、不耐煩等）。

語(yǔ)調(diào)群:

每一個(gè)短語(yǔ)、從句或句子為一個(gè)語(yǔ)調(diào)群。一個(gè)句子可能包含有幾個(gè)語(yǔ)調(diào)群。

1． 升調(diào)在前，降調(diào)在后類型的句子：

1）選擇疑問(wèn)句：Do you prefer tea ?or coffee ??

2）以狀語(yǔ)或狀語(yǔ)從句開(kāi)始的句子：At ten o’clock in the morning ? the contest

began ?.3）計(jì)數(shù)或點(diǎn)東西：One ?, two?,three? and four ?.2． 降調(diào)在前，升調(diào)在后類型的句子：

1）反意疑問(wèn)句：You went to the concert yesterday ?, didn’t you ??

2）前面是陳述句，后面有一表示不肯定或疑慮的附加語(yǔ)。It’s going to rain ?, I’m

afraid ?.3． 前面是降調(diào)，后面也是降調(diào)的句子：

1）反意疑問(wèn)句（不表示疑問(wèn)）：It is a fine day ?, isn’t it ??

2）主句在前，狀語(yǔ)或狀語(yǔ)從句在后的陳述句。He will know better ? when he gets

older ?.3）并列句：The telephone rang, but I didn’t answer it.Practice:

1.2.You don’t smoke, do you? I won’t go if it rains.3.Do you prefer to take a walk or stay at home?

4.There are plates, bowls, cups, knives and forks on the table.5.When and where shall we meet again?

6.We’ve had a very enjoyable evening, haven’t we?

7.Don’t shout at me.---I’m not shouting at you.Who’s shouting at you?

Nobody’s shouting at you.You’re being silly.8.Nancy’s going to be twenty-one next month.---Nancy? Twenty-one? I thought she was much older.I went to her birthday party last week.---Did you? I thought you were out of town.9.You’re not being fair.---You mean me? Not fair?

You’re talking just like your mother.---Talking like my mother? I am not.Yes, you are.