第一篇：寶雞 招商引資工作座談會講話

在全市承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快推進(jìn)招商引資工作座談會上的講話

作者：佚名

日期：2010-12-21 16:35:1點(diǎn)擊數(shù)：

今年以來，市委、市政府高度重視招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，9月份全市固定資產(chǎn)投資達(dá)到了33%，在這樣一個宏觀環(huán)境縮緊的情況下，這個增長速度還是比較好的，為支撐今年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。從連續(xù)三個季度的重點(diǎn)項(xiàng)目檢查情況來看，特別是在招商引資方面，高新區(qū)、岐山縣、蔡家坡開發(fā)區(qū)、鳳翔縣、鳳縣都做了大量艱苦的工作，招商引資工作取得了突破；其他縣區(qū)也上了一些項(xiàng)目，特別是國家社會保障項(xiàng)目開工的不少。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。

一、提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心

招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路，也是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)大動力。在我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入全面復(fù)蘇的關(guān)鍵時期，理性分析當(dāng)前面臨的形勢，抓住東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)，加快推進(jìn)招商引資工作，對于促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、增強(qiáng)綜合競爭力、加快實(shí)現(xiàn)全面小康具有重大意義。

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本身就是一種規(guī)律，為招商引資帶來了難得機(jī)遇必須抓緊 首先，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一種經(jīng)濟(jì)規(guī)律。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的最佳路徑。中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都表明，現(xiàn)代化水平越高的地區(qū)，生產(chǎn)成本就越高，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)效益最大化，在競爭的過程中受土地、人力資源、生產(chǎn)成本等約束，必然要求一些企業(yè)從沿海地區(qū)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這是一種必然的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

其次，東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是后金融危機(jī)及“十二五”時期，國家賦予沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一項(xiàng)戰(zhàn)略要求。在世界后金融危機(jī)時期，中國經(jīng)濟(jì)在新一輪競爭中，要與美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)地區(qū)競爭，靠的是沿海的技術(shù)、人才、體制、資金的優(yōu)勢來承接國際先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，與發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)地區(qū)競爭，然后把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部發(fā)展相對滯后的地區(qū)，這是中央的一個重大戰(zhàn)略。

第三，關(guān)天規(guī)劃的實(shí)施和新一輪西部大開發(fā)，為西部地區(qū)招商引資帶來了重大機(jī)遇。西部大開發(fā)有十條優(yōu)惠政策，其中有一條就是所得稅降為15%，與全國25%的所得稅相比，優(yōu)惠了10%，這就給企業(yè)帶來了相當(dāng)可觀的利潤，企業(yè)轉(zhuǎn)移到西部來發(fā)展就有利可圖。

第四，寶雞承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較好的基礎(chǔ)和條件。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。寶雞的產(chǎn)業(yè)大多屬于“一五”時期國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的布局，目前這些企業(yè)在全國都是數(shù)得著的，在行業(yè)都排在前列，許多可以和國際國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)對接。二是城市建設(shè)管理基礎(chǔ)。目前寶雞的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平在中等城市屬先進(jìn)，與全國同類城市相比也屬于先進(jìn)行列，這一點(diǎn)從我們獲得國家部委的獎牌中就可以說明問題，特別在宜居環(huán)境上大家是認(rèn)可的。三是歷史文化內(nèi)涵豐富。隨著企業(yè)不斷擴(kuò)大，企業(yè)不僅要追求利益，還要享受歷史文化，這一方面寶雞具有非常明顯的優(yōu)勢。四是交通區(qū)位優(yōu)勢。寶雞在關(guān)天規(guī)劃及全國交通樞紐中的地位，與其他城市相比都具有一定的優(yōu)勢。五是土地資源、人力資源優(yōu)勢。特別是寶雞的職業(yè)教育、技工品牌，在全國都占有一定的優(yōu)勢。因此，我們一定要看到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們招商引資帶來了歷史機(jī)遇，必須抓緊抓好。

（二）招商引資是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，必須重視

一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，招商引資是落后地區(qū)加快發(fā)展的唯一出路。在市場經(jīng)濟(jì)配置資源的過程中，資金、人才等生產(chǎn)要素資源主要是向先進(jìn)地區(qū)聚集。我們要加快發(fā)展，就要用超常規(guī)的手段把外地的資源吸引過來。這不僅是縮小同先進(jìn)地區(qū)差距的問題，更是超常規(guī)發(fā)展的問題。所以，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們落后地區(qū)要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要彌補(bǔ)資源要素向先進(jìn)地區(qū)轉(zhuǎn)移的缺陷，唯一出路就是招商引資。

二是在中國特色市場經(jīng)濟(jì)條件下，加快發(fā)展有兩條出路。一個就是加大爭取國家項(xiàng)目和資金。隨著國家財(cái)政的好轉(zhuǎn)，對西部轉(zhuǎn)移支付的加大，民生項(xiàng)目日益增多，爭取國家的項(xiàng)目和資金支持，對我們西部地區(qū)發(fā)展尤為重要。另一個就是加大招商引資力度。招大中型企業(yè)的商，招外地的商。所以在中國特色市場經(jīng)濟(jì)條件下，寶雞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是這兩條路，沒有第三條路可選。

三是寶雞的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了必須加大招商引資力度。目前，寶雞的大型企業(yè)都是建國初期按國家計(jì)劃建設(shè)發(fā)展起來的，寶雞的區(qū)位條件、配套設(shè)施都不完善，產(chǎn)業(yè)、交通等條件都不占優(yōu)勢。像石油機(jī)械這些企業(yè)都在向沿海轉(zhuǎn)移，由內(nèi)陸平臺轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｑ笃脚_，以降低成本。如果我們不招商引資，不加快發(fā)展，不形成產(chǎn)業(yè)集群，不提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，這些產(chǎn)業(yè)就要離開寶雞。所以我們的招商引資既是增加總量，更是鞏固存量。不搞招商引資，就等于丟掉了優(yōu)勢，就要犯歷史錯誤，必須高度重視。

（三）加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加大招商引資力度，是我們的重要責(zé)任必須突破

按照中國的市場經(jīng)濟(jì)制度，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，這種模式可能十年、二十年甚至更長時間內(nèi)都不會改變。這種體制決定了我們各級黨委、政府的責(zé)任就是要抓經(jīng)濟(jì)工作，就是要抓發(fā)展、抓招商。只有真正抓招商引資把項(xiàng)目引進(jìn)來，發(fā)展問題才能得到解決。胡錦濤總書記在十七屆五中全會講話中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)中國還有20年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，確保中國在世界競爭中不落后?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)依然是加快發(fā)展，加快發(fā)展是解決所有問題的唯一出路。我們各級領(lǐng)導(dǎo)不抓招商、不抓項(xiàng)目、不抓發(fā)展，就是失職。所以，我們承擔(dān)著重大的政治責(zé)任和歷史責(zé)任，一定要提高對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)招商引資工作的認(rèn)識，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，統(tǒng)一思想。

二、突出重點(diǎn)，突破難題

目前，我市承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動招商引資有四個方面的問題沒有解決好。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。主要存在以下幾個原因：一是過去財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度小，縣區(qū)發(fā)展主要靠招商引資，現(xiàn)在各種財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度很大，招不招商縣區(qū)財(cái)政都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是經(jīng)常忙于事務(wù)性工作，疏于對招商引資認(rèn)真思考和作為，在這方面下的功夫不深。三是每年開招商引資會，人人領(lǐng)獎、人人表彰，招商引資工作考核不實(shí)，沒有考出干部的實(shí)效。所以從明年開始，我們要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是改革財(cái)政體制。從明年開始，適當(dāng)調(diào)整財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的比例，停止學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障之外的縣區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，在這些方面要采取一些硬措施。二是制定新的招商引資考核辦法。主要是考增量、考招商、考項(xiàng)目，過去的基數(shù)不納入考核。最近要對新的考核辦法進(jìn)行認(rèn)真修改完善，從明年開始，對招商引資就要考實(shí)、考準(zhǔn)。三是調(diào)整財(cái)政支持方式。明年財(cái)政支持大企業(yè)、大集團(tuán)的資金近2個億，全部用于項(xiàng)目配套。各縣區(qū)招來項(xiàng)目就給配套資金，招不來就不給。

（二）對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律研究不夠，缺乏新的招商引資辦法和政策。市招商局要很快研究這個問題，出臺新的辦法。主要從這幾個方面做起：首先，要調(diào)整招商引資優(yōu)惠政策。一般項(xiàng)目享受一般政策，就是享受關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策；重點(diǎn)項(xiàng)目享受重點(diǎn)政策，就是享受土地優(yōu)惠政策，給予一定的支持；特殊項(xiàng)目享受特殊政策，可以提供廠房，提供資金，甚至上市公司可以提前注入財(cái)政資金。其次，要共建工業(yè)園區(qū)。國家政策允許共建工業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)都要抓緊做，自己做不好就把園區(qū)交給別人做，最后把園區(qū)交回來。要大膽創(chuàng)新，真正解決體制問題和發(fā)展問題。第三，要建好承載平臺。以高新區(qū)、蔡家坡開發(fā)區(qū)、各縣區(qū)工業(yè)園承載為重點(diǎn)，以九大產(chǎn)業(yè)為依托，破解招商引資難題。各縣區(qū)常務(wù)副縣長或分管工業(yè)副縣長要兼任工業(yè)園區(qū)管委會主任，要給園區(qū)一些政策，權(quán)力要下放。第四，要建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。各縣區(qū)要在南方沿海城市建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，常駐在當(dāng)?shù)匮芯亢烷_展招商引資工作。

（三）招商引資責(zé)任不清。一是要明確招商引資的責(zé)任主體。招商引資的責(zé)任主體就是各縣區(qū)政府、高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)，我們設(shè)立園區(qū)的目的就是加快發(fā)展，所以招商引資的主體是縣區(qū)政府、工業(yè)園區(qū)，不是招商局，一定要把這個關(guān)系弄清楚。二是要全面做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。招商局作為服務(wù)的主體，要弄清東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本情況，哪些產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移的規(guī)律是什么，理清招商的思路和辦法；要搞清招商對象的具體情況，主要是世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)的基本情況，讓大家一目了然；要掌握行業(yè)協(xié)會和東部沿海地區(qū)商會的情況，發(fā)揮好駐外辦事處的對外開放窗口作用和寶雞籍在外成功人士的作用；要發(fā)揮現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)的作用，邀請專業(yè)人士認(rèn)真策劃包裝，做好招商網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布項(xiàng)目；要跟蹤國家、省上辦的品牌招商會議，積極參與，擴(kuò)大宣傳和招商引資。三是要建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)機(jī)制。各縣區(qū)要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，對重點(diǎn)項(xiàng)目由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)專門人員，緊跟重點(diǎn)項(xiàng)目不放松。

（四）招商引資環(huán)境不優(yōu)。一是土地問題。今年將有7萬畝土地指標(biāo)，一旦指標(biāo)到位后土地問題將得到解決。二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是項(xiàng)目準(zhǔn)入。污染項(xiàng)目一個都不能要，其它的勞動密集型、加工型、服務(wù)型等企業(yè)都可以無條件準(zhǔn)入。四是優(yōu)惠政策的落實(shí)。凡說到的就要做到，招商引資實(shí)質(zhì)是以商招商，就是靠客商的宣傳帶動作用，吸引更多企業(yè)進(jìn)入寶雞發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí) 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)招商引資是一項(xiàng)具有開創(chuàng)性和戰(zhàn)略性的工作，涉及面廣、難度大，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)，盡快取得突破性進(jìn)展。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)主動出擊承接轉(zhuǎn)移。特別是對一些好項(xiàng)目要舍得花錢，舍得花力氣，舍得花感情，狠抓招商引資，狠抓項(xiàng)目落實(shí)。如果能招來一個大項(xiàng)目，就可以破解一個縣的歷史難題，引領(lǐng)一個地區(qū)的發(fā)展。

二是加緊研究制定政策。由丁琳副市長牽頭，對今天會上印發(fā)的承載東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加大招商引資的政策、辦法等文件，盡快征求四大班子和有關(guān)部門的意見，修改完善后出臺。政策要簡潔明了，要創(chuàng)新、求實(shí)、見效，特別是招商引資的考核辦法要重點(diǎn)突出考增量、考項(xiàng)目。

三是集中精力抓招商。各縣區(qū)、各工業(yè)園區(qū)，在年底前要抽出一段時間集中抓招商，第四季度除了安排“十二五”規(guī)劃和明年工作，各縣區(qū)的主要精力就是要到沿海去做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資工作。今天會后，各縣區(qū)要抓緊制定招商引資計(jì)劃，市招商局要通報(bào)進(jìn)展情況。

四是建立招商協(xié)調(diào)機(jī)制。要定期召開協(xié)調(diào)會，定期匯報(bào)、定期檢查、定期通報(bào)，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。每季度要在新聞媒體上通報(bào)一次全市招商引資情況，形成老百姓評價招商引資工作的機(jī)制。五是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。要引導(dǎo)全市形成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)招商引資的大氛圍，不但各級領(lǐng)導(dǎo)要重視，老百姓也要重視。要形成各級干部都為招商引資、項(xiàng)目發(fā)展服務(wù)的意識，使大家都成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)招商引資的重要力量。

在全市承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

加快推進(jìn)招商引資工作座談會上的講話

寶雞市人民政府市長 戴征社

第二篇：2013年招商引資工作座談會

全區(qū)2013年招商引資工作座談會

會議安排（初步）

一、會議時間

2013年4月19日（星期五）下午2：30－5：30分。

二、會議地點(diǎn)

特區(qū)黨委常委會議室

三、參會領(lǐng)導(dǎo)及人員

（一）市人大副主任、特區(qū)黨委書記高玉林；

特區(qū)黨委副書記、政府常務(wù)副區(qū)長李令波；

特區(qū)政府副區(qū)長于軍鋒。

（二）郎岱、木崗、路喜產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人及園區(qū)招商局長；

（三）特區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人：黨辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、組織部、宣傳部、紀(jì)委監(jiān)察局、發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)信局、國土局、住建局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、交通局、煤炭局、水務(wù)局、教育局、文體廣電旅游局、投資促進(jìn)局。

(四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人：新窯鄉(xiāng)、平寨鎮(zhèn)、郎岱鎮(zhèn)、巖腳鎮(zhèn)、大用鎮(zhèn)、木崗鎮(zhèn)、落別鄉(xiāng)、中寨鄉(xiāng)。

四、會議主持：

特區(qū)黨委副書記、政府常務(wù)副區(qū)長李令波

五、會議議程：

1．特區(qū)投資促進(jìn)局匯報(bào)1-3月招商引資工作；

2．各園區(qū)管委會匯報(bào)1-3月招商引資工作；

3．參會單位對全區(qū)招商引資工作進(jìn)行座談發(fā)言；

4．特區(qū)政府副區(qū)長于軍鋒講話；

5.特區(qū)黨委副書記、政府常務(wù)副區(qū)長李令波講話；

6.特區(qū)黨委書記高玉林作重要講話。

2013年4月15日

第三篇：全市招商引資工作座談會方案

全市招商引資工作座談會方案

時間:2014-09-01 15:26來源:未知 作者:靜水 點(diǎn)擊:

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一、會議名稱 全市招商引資工作座談會

二、時間地點(diǎn)

7月13日（星期三）下午3:00在市政府301會議室召開，會期半天。

三、會議內(nèi)容

通報(bào)全市上半年招商引資情況，聽取各縣區(qū)工作匯報(bào)，研究分析存在的問題和困難，部署下半年招商引資工作。

四、參加人員

市四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)；市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（市政府、發(fā)改委、工信局、科技局、財(cái)政局、國土資源局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、水務(wù)局、商務(wù)局、審計(jì)局、規(guī)劃局、招商局、工商局、國稅局、地稅局、星翰集團(tuán)）、市統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)牧局、文化旅游局主要負(fù)責(zé)人（21人）；各縣區(qū)政府一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)及招商局（經(jīng)合局）局長（9人）；各工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)人（4人）。

五、會議議程

會議由市委常委、政府副市長王小成主持，議程如下：

1.市招商局通報(bào)上半年全市招商引資情況； 2.聽取各縣區(qū)工作匯報(bào)；

3.與會人員圍繞當(dāng)前招商引資面臨的形勢及下半年工作措施進(jìn)行座談交流；

4.張作理市長作重要講話； 5.王小成副市長作會議小結(jié)。

第四篇：招商引資工作動員大會講話

今天，咱們以縣委、縣政府的名義召開這樣一個規(guī)模比較大的會議，邀請了三個新城的負(fù)責(zé)同志參加會議，同時，我們還通知了部分村上的干部也參加這個會議，目的非常明確，就是貫徹縣委全委會精神，全面動員部署，迅速在全縣掀起全民招商、招大引強(qiáng)、推動跨越發(fā)展的熱潮。

我和隆豐縣長來xxxx快兩個月時間，我們抓的第一件事是環(huán)境衛(wèi)生整治

；抓的第二件事是矛盾糾紛排查化解，以及平安創(chuàng)建工作；抓的第三件事就是招商引資。第一件事和第二件事抓到現(xiàn)在，大家的積極性起來了，而且已經(jīng)有了效果。但我個人認(rèn)為，工作中存在幾個問題：一是不平衡的問題，二是標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，三是持續(xù)、長遠(yuǎn)的績效問題和常抓不懈的問題。如何保持下去，是我們下一步相關(guān)的部門、分管的領(lǐng)導(dǎo)值得深思的事情。我們來以后，搞了一個調(diào)研活動，其中有一個題目就是xxxx今后的發(fā)展定位問題、發(fā)展方向問題、發(fā)展途徑問題。大家在調(diào)研當(dāng)中普遍反映到了xxxx工業(yè)薄弱。財(cái)政又是這一種狀況。面對這種財(cái)政狀況，要解決工業(yè)薄弱的問題，解決工業(yè)欠發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的問題，大家在調(diào)研當(dāng)中形成了一種共識，就是必須招商引資。后邊我們還要開工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會、“三農(nóng)”大會，逐步按照有關(guān)方面的政策，結(jié)合我們xxxx的實(shí)際，把這些重點(diǎn)的工作先拉開，在拉開當(dāng)中我們再發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

在這個會上，隆豐縣長作了一個很好的動員講話，向陽副縣長就招商引資任務(wù)的分解作了說明，劉輝書記也安排了全縣第一批小分隊(duì)外出招商工作，相關(guān)鎮(zhèn)以及三個部門是我點(diǎn)的名，做了表態(tài)發(fā)言。在向陽副縣長這個分解任務(wù)里邊給各單位、各鎮(zhèn)的任務(wù)只是一個保底數(shù)、一個基數(shù)。劉輝常委安排的第一批招商小分隊(duì)，大家注意一下，要打破單位職能的限制，只要你出去能招來的項(xiàng)目，不管是哪個部門都可以談。這一段時間以來，我們對今天這個招商引資工作動員大會，也作了方方面面的籌備，要開出效果、開成功，使與會的各位同志高度重視這項(xiàng)工作，每一個參與招商的同志要有成果、有壓力。我們?nèi)瘯隙ǔ鰜硪粋€尺度就是“跳起來摘桃子”。有些人可能不理解，我認(rèn)為就是要有壓力，加壓緊逼，就是要爭先進(jìn)位，就是必須要在省內(nèi)當(dāng)排頭兵。這么優(yōu)越的位置，這么好的基礎(chǔ)，沒有理由我們不當(dāng)排頭兵。所以，最近幾個部門調(diào)研的時候，我分別提出了標(biāo)準(zhǔn)和要求。有些部門說任務(wù)太重完不成。我想如果按部就班地要求大家，五年以后xxxx還是這個樣子，依然是三級財(cái)政，依然在全市處于中游水平。所以說，必須實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須跳起來摘桃子，必須加壓緊逼。我們的財(cái)政收入要在明年翻一番，這個我已經(jīng)和財(cái)政局的同志交談了四次了，基本上達(dá)成了共識。稅收這一塊難度大一點(diǎn)，要想盡千方百計(jì)，在11月份搞一次財(cái)稅大檢查，把該收的全部收回來，確保我們有發(fā)展用的錢。所以，我們在調(diào)研的基礎(chǔ)上，在論證的基礎(chǔ)上，在大家充分討論的基礎(chǔ)上，我們安排招商引資這項(xiàng)工作。下面，我強(qiáng)調(diào)這么三個方面的問題：

第一個問題，要統(tǒng)一思想，把招商引資作為解決xxxx諸多問題的唯一途徑來抓

如何認(rèn)識招商引資工作？連續(xù)5年，市上春節(jié)收假的第一個會議肯定是招商引資會議。市委姜書記也不止一次地講到，“招小項(xiàng)目就是小發(fā)展，招大項(xiàng)目就是大發(fā)展，招更大的項(xiàng)目就是跨越發(fā)展”，現(xiàn)在看來招商引資是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重中之重，特別在解決吃飯財(cái)政這種情況下，愈顯得招商引資工作的重要性。

一是從先進(jìn)縣區(qū)的發(fā)展軌跡來看，招商引資是必由之路。我們借鑒、分析、綜觀一些先進(jìn)縣區(qū)這幾年的發(fā)展，所走過的路程，主要還是招商引資，大部分縣都是通過招大商、引大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、快速崛起。高陵縣，以前高陵縣的名氣還沒有xxxx、三原的名氣大，這三個縣基本上是并駕齊驅(qū)，屬于關(guān)中的“白菜心”，而且一提到這三個縣也就提到了農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在大家提起高陵，就不是以農(nóng)業(yè)為主了，那就是工業(yè)、物流業(yè)。從1996年開始，高陵搶抓機(jī)遇，建設(shè)工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)，大力招商引資，逐漸完成了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向新興工業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，縣域經(jīng)濟(jì)躍居陜西十強(qiáng)縣。實(shí)踐證明，唯有招商引資是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必由之路。

二是從我縣自身的發(fā)展現(xiàn)狀來看，招商引資是唯一途徑。應(yīng)該說經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，我縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)也取得了長足的發(fā)展。但客觀對比分析，我們不論是從發(fā)展的速度、發(fā)展的質(zhì)量、發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，還是財(cái)政收入、群眾生活水平的提高，都與我們所期望的有相當(dāng)大的差距。這些問題怎么解決？我以前講過，招商引資是解決xxxx在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期諸多問題的唯一途徑。這幾年來，我們也招引了不少項(xiàng)目，但總體上講，我們所招的項(xiàng)目，規(guī)模小、效益低、財(cái)政貢獻(xiàn)小。我記得一個數(shù)字，全縣招商引資企業(yè)當(dāng)中，上繳稅收過千萬元的只有4家。我覺得這樣的招商引資成果，與我們所占據(jù)的良好的區(qū)位優(yōu)勢不相符。市委、市政府對我們xxxx提出爭創(chuàng)陜西強(qiáng)縣的要求

已經(jīng)3年多時間了，到現(xiàn)在我們還沒有幾個像樣的大項(xiàng)目作支撐，就是讓領(lǐng)導(dǎo)來觀摩檢查，特別是這段時間，省市領(lǐng)導(dǎo)來xxxx非常多，市上的領(lǐng)導(dǎo)基本上都來看了、來檢查了，讓我們頭疼，為什么頭疼呢？我們拿不出像樣的項(xiàng)目，讓領(lǐng)導(dǎo)來看我們的亮點(diǎn)。所以，面對這樣一個現(xiàn)狀，我們只有從招商引資這樣一個途徑上去解決我們發(fā)展的問題。這些問題突出表現(xiàn)在：一是縣

級財(cái)政，要靠工業(yè)，這么多年的實(shí)踐證明，沒有工業(yè)項(xiàng)目作支撐縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力根本就談不上增強(qiáng)。二是通過招商引資進(jìn)一步解決鎮(zhèn)一級的財(cái)政問題。大家現(xiàn)在都在談縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而這恰恰是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是它的支撐點(diǎn)，只有通過招商引資來解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。所以，在招商引資上咱們要算賬，怎么算？哪個鎮(zhèn)招來的項(xiàng)目算到哪個鎮(zhèn)的頭上，不管產(chǎn)值、稅收都算在它頭上，用2-3年的時間解決縣鎮(zhèn)兩級財(cái)政分灶吃飯的問題。

三是從外部面臨的良好機(jī)遇來看，招商引資是轉(zhuǎn)型必然。姜書記講過，xxxx現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了一個黃金發(fā)展時期。對黃金發(fā)展期的理解，就是新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)、陜甘寧革命老區(qū)計(jì)劃這3個項(xiàng)目都在加快推進(jìn)，另外東部產(chǎn)業(yè)加速向中部轉(zhuǎn)移。還有一個更大的機(jī)遇就是，西安市內(nèi)的企業(yè)“退城外遷”，也就是共建大西安戰(zhàn)略的提出，西咸新區(qū)建設(shè)步伐的加快，涇河新城、秦漢新城、空港新城建設(shè)都在我們xxxx區(qū)域內(nèi)，占到了223平方公里。我給大家講，這不是壞事。我給大家說一句話，你們?nèi)ダ斫?，西咸新區(qū)不來xxxx，不到你們村上，你們現(xiàn)在是什么樣子？我們xxxx有實(shí)力發(fā)展到人家那個程度嗎？市委姜書記去北京學(xué)習(xí)之前，抽出2個多小時的時間到xxxx調(diào)研，給我和隆豐縣長講了一句話：“xxxx再不敢失去機(jī)會了。”按道理，我們應(yīng)該和高陵縣并駕齊驅(qū)，現(xiàn)在高陵把我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后面。再不敢失去xxxx發(fā)展的這種機(jī)遇了，xxxx的老百姓也不敢錯失良機(jī)了，一定要把目前這個機(jī)遇抓住。我們來這段時間搞調(diào)研，提出了“七大板塊”經(jīng)濟(jì)，這段時間通過調(diào)研我看到了xxxx發(fā)展的希望，也有信心和決心，把我們xxxx的經(jīng)濟(jì)、民生等各個方面的事干好。前幾任領(lǐng)導(dǎo)給我們打下這么好的基礎(chǔ)，40.3萬畝的蔬菜、5.3萬畝的葡萄基地、9萬頭的奶牛，還有33家茯茶加工企業(yè)。這些基礎(chǔ)也提醒我們沒有理由不去發(fā)展。所以，最近這段時間，我要求縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家一把手每人先抓一個項(xiàng)目。楊縣長在抓全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，和西咸新區(qū)協(xié)調(diào)，給xxxx縣城創(chuàng)造出一個發(fā)展空間來，讓縣城的居民住得好一點(diǎn)、環(huán)境好一點(diǎn)、生態(tài)好一點(diǎn)，同時，在涇河沿岸打造一個居住新區(qū)，給財(cái)政增加一部分收入；占平主任抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，想辦法讓蔬菜發(fā)揮最大的效益，讓農(nóng)民收入增加。衛(wèi)中主席抓北部的建材石材的開發(fā)，我提了三個要求：一是必須環(huán)保，二是必須生態(tài)，三是必須增加1億元以上的財(cái)政收入，否則就別弄它。我來抓茯茶，抓茯茶園區(qū)建設(shè)，想盡千方百計(jì)把這個產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，對財(cái)政有更大的貢獻(xiàn)。我們四個先帶頭，把這四個產(chǎn)業(yè)先抓起來。下一步，在工業(yè)這一塊打造以儀祉農(nóng)校舊址為核心的工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)，在縣城南邊建一個xxxx縣城的新城區(qū)，打造我們的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

第二個問題，要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性

我們抓招商引資，方向是什么？招什么？怎么招？我想，大家要下決心重點(diǎn)解決四個方面的問題：

一是，招商理念要科學(xué)。面對良好的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展形勢，大家要樹立“科學(xué)、理性、綠色、效益”的招商理念，多一些戰(zhàn)略眼光，少一些盲從意識，實(shí)現(xiàn)從小打小鬧向招大引強(qiáng)、招商引資向選商選資的轉(zhuǎn)變。今后我們招引的項(xiàng)目，要算好四筆賬：一是產(chǎn)業(yè)帶動賬，二是勞動力就業(yè)賬，三是財(cái)政貢獻(xiàn)賬，四是環(huán)境保護(hù)賬。

二是，招商方向要明確。大項(xiàng)目推動大跨越，大項(xiàng)目帶動大發(fā)展。今后我們的方向就是招大引強(qiáng)，重點(diǎn)就是招工業(yè)項(xiàng)目，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，想辦法延長產(chǎn)業(yè)鏈，在深加工上更進(jìn)一步。走工業(yè)發(fā)展的路子，應(yīng)該招更大的工業(yè)項(xiàng)目，招引對“四筆賬”有利的項(xiàng)目。要按照“七大板塊”經(jīng)濟(jì)的部署，強(qiáng)力引進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目，豐富產(chǎn)業(yè)門類，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從現(xiàn)在起，每個鎮(zhèn)和每個經(jīng)濟(jì)管理部門都要心中有壓力、身上有擔(dān)子。面對目前縣境內(nèi)的群眾上訪、積壓的案子、上訪比較多的這種現(xiàn)狀，我說了三種人，三種值得我們重視、唾罵、歧視的人。第一種是愛錢不要臉的人，把上訪當(dāng)生意去做；第二種人是給上訪戶出謀定計(jì)、搞策劃的人，這種人極其危險，部分就在我們的黨政干部隊(duì)伍中間；第三種人是沒有正義感的人。借此機(jī)會，我呼吁大家理直氣壯地站出來，維護(hù)xxxx的形象?？h委宣傳部可以考慮在xxxx開展一個“三熱愛”活動，一要愛xxxx這塊土地，二要愛自己的父母，三要愛自己的崗位。xxxx要發(fā)展，首先要把這些問題解決好。

三是，工作機(jī)制要靈活。這里邊我說兩個問題：第一個問題，招不下怎么辦？開這么大的會議、投這么大的資、花這么多的精力，讓我們的各級干部都出去，讓我們的書記、鎮(zhèn)長輪流外出招商，招不來怎么辦？我想組織、紀(jì)檢、人事等相關(guān)的部門，在這一方面要想個辦法，不要再說嚴(yán)肅處理這句話了，就把話說在明處，給你一個月時間，招不來，對不起，回來，讓能招的人上。我們既然認(rèn)識到了招商引資是解決我們xxxx發(fā)展中諸多問題和矛盾的唯一途徑，那就要這樣辦。在這里，我給我們村上的干部要講一句話，你們今天來不是聽會來了，你們也有任務(wù)，你們也有壓力。要發(fā)揮村上在外名人、紳士的作用，掀起高潮，你們也可以外出招商。第二個問題，項(xiàng)目招來怎么辦？發(fā)改、環(huán)保、土地等部門要做好項(xiàng)目落地中的立項(xiàng)、土地指標(biāo)保障、環(huán)境優(yōu)化等方面的工作。村上干部一定要顧全大局，站在全縣發(fā)展的全局來考慮問題。

四是，爭取資金要給力。我經(jīng)常講，要錢要比掙錢容易得多，這是我多年的體會。從現(xiàn)在起到年底，是各級安排明年項(xiàng)目的關(guān)鍵時候，也是我們爭項(xiàng)目、爭資金的大好時機(jī)。各級各部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的研究，認(rèn)真策劃包裝項(xiàng)目，加大跑省進(jìn)京力度，爭取更多的項(xiàng)目列入中省計(jì)劃的盤子。xxxx爭資金整個情況我不了解，最近我陪領(lǐng)導(dǎo)看了兩個項(xiàng)目，感覺大家爭資金的熱情確實(shí)不高、力度也不大。我也在分析、思考，為什么大家在爭資金上力度不大、積極性不高？政府要好好研究一下。我估計(jì)可能是激勵機(jī)制有問題。要獎勵、要刺激一下。今后，在爭資金、爭項(xiàng)目里邊要有規(guī)定、要算賬，要在資金配套上想辦法。大家一定要講信用，盡管我們的財(cái)政狀況不怎么樣，但是只要是上級給我們的項(xiàng)目和資金，要百分之百地用在項(xiàng)目上，要想辦法配套一部分，表示我們的態(tài)度，否則可能失信于人。不光是招商，爭取資金這件事情也要提到各級的重要議事日程，當(dāng)做一項(xiàng)最突出的重點(diǎn)工作去抓。上級的資金給誰都可以，誰去得勤就給誰。要錢容易得很，就看你怎么要，就看你跑不跑。在爭項(xiàng)目、爭資金上要加壓緊逼，要分任務(wù)，特別是一些經(jīng)濟(jì)要害部門。發(fā)改部門一定要把國家投資的方向把握準(zhǔn)，負(fù)責(zé)好項(xiàng)目包裝。上面的要求越來越嚴(yán)，要想盡千方百計(jì)，把我們爭取的項(xiàng)目做到可研階段，增加可信度。發(fā)改、住建部門必須抓緊縣城集中供熱工作，水利局抓好供水項(xiàng)目，積極向上爭取項(xiàng)目資金。

第三個問題，要強(qiáng)化服務(wù)，全力確保招商項(xiàng)目引得來、能落地、快建設(shè)、早見效

招來的項(xiàng)目怎么辦？主要是落地和環(huán)境保障的問題。我想，要立即著手做好這么幾個方面的工作：一是，全力抓好項(xiàng)目的落地生根工作。由隆豐縣長考慮，盡快搭一個班子，發(fā)改、招商、國土、住建、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門一把手參加，組成一個綜合性的工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行限時辦結(jié)制。只要是我們看好的項(xiàng)目，哪個部門阻撓、攔截，哪個部門一把手就把位子騰出來。這是全縣人民的利益，不是某一個人的利益。二是，盡快規(guī)劃xxxx新的發(fā)展平臺。我們現(xiàn)在大部分經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)實(shí)際上都在農(nóng)業(yè)。我們的城市建設(shè)、物流，特別是工業(yè)基礎(chǔ)上，現(xiàn)在都急需要發(fā)展，這些都是縣域經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)實(shí)力的重要組成部分。沒有工業(yè)怎么談縣域經(jīng)濟(jì)？上面我講到了，咱們規(guī)劃的那些區(qū)域，趕快提出詳細(xì)規(guī)劃。三是，發(fā)展環(huán)境問題。矛盾糾紛層出不窮，環(huán)境衛(wèi)生有待于下茬立勢去改觀。要叫人家來投資，第一環(huán)境要好，第二態(tài)度要好、服務(wù)要好，第三人家來是賺錢的。我們安排的環(huán)境整治、矛盾排查調(diào)處這些活動對xxxx今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。環(huán)境問題大家必須注重從每個人、每件事做起。今天也邀請三個新城的領(lǐng)導(dǎo)來了，不管是西咸新區(qū)招引的項(xiàng)目還是xxxx縣招引的項(xiàng)目，不管落到什么地方，現(xiàn)在先不算賬，先叫項(xiàng)目落地建設(shè)，產(chǎn)生效益后再算賬。最近，我和楊縣長把西咸新區(qū)跑了一遍，人家答應(yīng)給咱們大力的支持。

總之，招商引資這項(xiàng)工作是在我們前一段時間充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出來解決xxxx發(fā)展的一個途徑、一個抓手、一件大事。希望大家通過今天會議以后，要有壓力，想辦法把壓力變成動力，通過外出招商，通過辛苦、努力、扎實(shí)的工作，能夠使一批大的項(xiàng)目、好的項(xiàng)目在xxxx落地。有幾個縣級領(lǐng)導(dǎo)給我說，陳書記你來以后一是嚴(yán)厲，二是要求高，三是標(biāo)準(zhǔn)高。我也會給大家解決問題，但現(xiàn)在不是時候，現(xiàn)在就是一鼓作氣先把發(fā)展的問題解決好。我和隆豐縣長到xxxx來，就是想給xxxx的老百姓辦點(diǎn)事，希望大家理解我們、配合我們，更希望大家支持我們。

第五篇：全市招商引資工作講話

同志們：

這次會議是繼2006年全市對外開放大會以后又一次動員全市全面推進(jìn)招商引資工作的重要會議，會議的目的就是圍繞今年確定的目標(biāo)任務(wù)，抓住招商引資這個推動發(fā)展的‘牛鼻子’，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大力度、強(qiáng)化措施把招商引資工作推上新階段。一會兒，高書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講兩個問題：

一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感和使命感

2005年以來，我們高度認(rèn)識發(fā)展這個第一要務(wù)，全市上下圍繞“兩基地一中心”奮斗目標(biāo)，發(fā)揮區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，積極實(shí)施“走出去，上門招商”的戰(zhàn)略部署，不斷改進(jìn)招商方式，突出招商重點(diǎn)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造招商氛圍，取得了顯著成績:三年累計(jì)引進(jìn)市外資金404.3億元（其中，2005年引資93億元，2006年146.4億元，2007年為164.9億元）。累計(jì)簽訂合同或協(xié)議項(xiàng)目1621項(xiàng)。其中上億元的項(xiàng)目114項(xiàng)。大唐2×60千瓦發(fā)電機(jī)組達(dá)投資 52億元，武圣鋁業(yè)投資 49億元，海鑫老區(qū)改造投資 49.7億元，華圣鋁業(yè)投資23億元，蒲光發(fā)電投資21.7億元。關(guān)鋁熱電聯(lián)產(chǎn)、煤矸石發(fā)電、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、東方鐵合金、世紀(jì)之光生物制藥、杭州元通實(shí)業(yè)公司、森林公園等項(xiàng)目投資都在10億元以上。這些項(xiàng)目的引進(jìn)和落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力和后勁?；仡櫲陙淼恼猩桃Y工作，有以下五個方面的明顯特點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，招商工作出現(xiàn)新局面。2005年以來，各級各部門采取多種形式，積極推介招商項(xiàng)目，全市上下形成了全黨動員、全民參與、齊心協(xié)力抓招商的良好局面。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指導(dǎo)，先后率領(lǐng)有關(guān)部門、縣（市、區(qū)）和企業(yè)負(fù)責(zé)人赴上海、北京、深圳、廈門、鄭州等地招商引資。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)也主動出擊，招商活動各具特色。很多單位表現(xiàn)突出，永濟(jì)市以華圣鋁業(yè)為依托，去年五次上北京、廊坊等地就鋁加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體開發(fā)、汽車零配件制造等與客商進(jìn)行面對面接觸。12月9日，武宏文、馮方匯同志親自帶隊(duì)，率領(lǐng)“學(xué)習(xí)沿海地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)鋁深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展”考察團(tuán)，赴溫州、臺州、寧波、蘇州、昆山等地的18個企業(yè)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)考察，取得了較好效果；芮城縣2007年6月17日在深圳富苑酒店舉辦了“芮城（深圳）2007投資洽談暨項(xiàng)目推介會”。王正風(fēng)、陳杰同志就芮城實(shí)施六大生態(tài)工程在會上作了推介。絳縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任許豐產(chǎn)帶領(lǐng)五四一電廠、中信機(jī)電公司赴北京就砷化鎵項(xiàng)目與北京中科晶電信息材料有限公司進(jìn)行對接。交通局、財(cái)政局分別邀請省交通廳、省煤炭運(yùn)銷總公司來運(yùn)就解（州）陌（南）遂道建設(shè)、李家大院開發(fā)進(jìn)行實(shí)際考察。通過一系列活動，全市十三縣（市、區(qū)）、三個開發(fā)區(qū)去年均完成或超額完成年初建議計(jì)劃，其中芮城、平陸、臨猗、永濟(jì)等縣（市、區(qū)）完成160%以上，市直單位除兩家外，其余各單位均超額完成任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資呈現(xiàn)的鮮明特點(diǎn)，也是工作取得顯著成效的根本保證。

（二）創(chuàng)新方式，上門招商邁出新步伐。三年來，市委、市政府積極實(shí)施“走出去，上門招商”的戰(zhàn)略部署，開展了多種形式的招商引資活動，一方面派出100多個小分隊(duì)外出招商，另一方面積極參加國家、省組織的大型招商活動。2006至2007年先后參加了“廈洽會”、“港洽會”、“滬洽會”、“中博會”、“珠洽會”和“煤炭博覽會”等招商活動，共簽約項(xiàng)目136項(xiàng)，總投資449.2億元，擬引資373.4億元。特別是去年6月14—17日在深圳舉辦的運(yùn)城（深圳）經(jīng)濟(jì)合作暨項(xiàng)目推介活動，成為我市歷史上規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次招商活動，取得了參會人數(shù)、簽約項(xiàng)目、洽談客商三項(xiàng)指標(biāo)均超歷史的好成績，邀請外地客商400余人，發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目128項(xiàng)，簽訂合同（或協(xié)議）33項(xiàng)，投資總額116.2億元，合同（或協(xié)議）引資90.8億元。既有效地宣傳推介了運(yùn)城，提高了運(yùn)城的知名度，又引進(jìn)了資金、項(xiàng)目和人才，使我們進(jìn)一步了解了國際國內(nèi)“兩個市場”的動態(tài)和外商投資取向，與外地客商建立了經(jīng)常性的友好往來關(guān)系，為今后招商打下了良好基礎(chǔ)。

（三）跟蹤服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的載體，也是經(jīng)濟(jì)增長的支撐。各級各部門牢固樹立“發(fā)展靠項(xiàng)目，政績看項(xiàng)目”的理念，對重大項(xiàng)目建立全程跟蹤機(jī)制，實(shí)施了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門協(xié)同抓，招商部門專門抓的工作格局。在這方面，一些單位做得很好。臨猗縣通過努力，先后引進(jìn)了恒興、湖濱等三家果汁加工企業(yè)。劉建政、胡寶同志多

次深入企業(yè)，就產(chǎn)能擴(kuò)大的有關(guān)事宜進(jìn)行現(xiàn)場辦公，全縣果汁產(chǎn)能由原來5萬噸增加到現(xiàn)在10萬噸，成為全國較大的濃縮果汁生產(chǎn)基地；平陸縣把由鄭煤集團(tuán)和山西武圣鋁業(yè)共同投資的80萬噸氧化鋁擴(kuò)建項(xiàng)目、昌盛不銹鋼爐料有限公司二號、三號礦熱爐等項(xiàng)目，作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的翻身工程，為了使項(xiàng)目盡快落地，早日投產(chǎn)達(dá)效，姚十保、任秀紅同志親自帶領(lǐng)相關(guān)人員赴太原、北京等地辦理項(xiàng)目有關(guān)手續(xù)，解決用地、用水問題。新絳縣委書記李景發(fā)、縣長王志峰在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)上，思路清晰，規(guī)劃超前，重點(diǎn)突出，措施具體，經(jīng)過短短三年時間，基本建成了“七通一平一綠化”的煤化工業(yè)、輕紡工業(yè)兩大園區(qū)。目前入駐園區(qū)的企業(yè)達(dá)30余家。

三年來，全市共引進(jìn)總投資上億元的項(xiàng)目114項(xiàng)，實(shí)際到位資金259.23億元，其中，2007年新建億元項(xiàng)目53項(xiàng)，到位資金43億元。如：由粟海集團(tuán)與浙江福躍集團(tuán)總投資6億元，一期投資1.36億元的汽車配件項(xiàng)目、由中國藍(lán)星化工新材料股份有限公司投資1億元的鄰甲酚項(xiàng)目、由陜西恒星果汁有限公司投資1.6億元的果汁產(chǎn)能擴(kuò)大項(xiàng)目等已如期竣工投產(chǎn)；由福建泉州陽興工貿(mào)公司投資

2.16億元建設(shè)的鎳合金項(xiàng)目、由山西德瑞甲醇能源公司投資2億元建設(shè)的年產(chǎn)20萬噸甲醇項(xiàng)目、由海天水泥有限公司與河北冀東水泥股份有限公司投資7億元建設(shè)的年產(chǎn)4500萬噸熟料水泥項(xiàng)目等已正式開工建設(shè)；由運(yùn)城東晟關(guān)公文化交流有限公司投資1億元建設(shè)的東晟關(guān)公文化中心項(xiàng)目、由深圳寶美節(jié)能有限公司投資1.5億元建設(shè)的寶美節(jié)能燈項(xiàng)目等正在辦理相關(guān)前期手續(xù)。這些大項(xiàng)目的相繼建成投產(chǎn)，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興運(yùn)城經(jīng)濟(jì)，必將起到積極的推動作用。

（四）突出優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。突出比較優(yōu)勢，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商是我市招商引資工作的又一個新特點(diǎn)。近年來，我們圍繞鋁鎂深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和汽車零配件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)外地客商前來考察投資。在農(nóng)產(chǎn)品加工方面，以壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，吸引外來資金投向農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植和農(nóng)副產(chǎn)品加工，先后引進(jìn)了海升、匯源、安德利等果汁生產(chǎn)企業(yè)，目前全市果汁加工能力由原來不足10萬噸增加到30萬噸，占到全國的1/4。2007年，全市果汁出口1.5億多美元，成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第一大出口產(chǎn)品；在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，把延長電解鋁、金屬鎂產(chǎn)業(yè)鏈條作為切入點(diǎn)，引進(jìn)了一批鋁鎂型材、鋁鎂制品等生產(chǎn)性項(xiàng)目，如聞喜銀光鎂業(yè)集團(tuán)的3000噸金屬鎂壓鑄件項(xiàng)目，由臺州福躍汽車配件公司、臺灣富華公司與粟海集團(tuán)共同投資2億元建設(shè)的年產(chǎn)400萬只成套輪轂項(xiàng)目，由美國聯(lián)合鎂業(yè)有限公司與山西豐喜化工設(shè)備有限公司共同投資4.87億元建設(shè)5萬噸鋁鎂合金項(xiàng)目、由山西金水河金屬材料有限公司與英國維京島共同投資2億元建設(shè)年產(chǎn)500萬套件鋁鎂合金壓鑄件項(xiàng)目，由陜西法士特集團(tuán)公司與中信機(jī)電公司共同投資6億元建設(shè)年產(chǎn)重車車轎20萬臺、離合器20萬套項(xiàng)目等，目前我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)已初現(xiàn)端倪；在培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，以發(fā)展新材料等產(chǎn)業(yè)為主，一批高新技術(shù)企業(yè)已開始落戶我市，如由北京中科晶電信息材料公司、五四一電廠和中信機(jī)電公司科研所共同投資2.5億元建設(shè)的新型半導(dǎo)體材料砷化鎵化合物項(xiàng)目，由海天水泥股份有限公司與河北冀東水泥股份有限公司共同投資7億元建設(shè)年產(chǎn)4500萬噸熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目等；在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上，以建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)為出發(fā)點(diǎn)，引進(jìn)了由香港豪德集團(tuán)投資7.4億元建設(shè)的運(yùn)城豪德光彩貿(mào)易廣場項(xiàng)目，引進(jìn)了由深圳市商用置業(yè)有限公司與香港民利有限公司投資2.5億元建設(shè)的運(yùn)城深國投沃爾瑪購物廣場項(xiàng)目等，這些項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)將加快我市形成多元化支柱產(chǎn)業(yè)格局。

（五）優(yōu)化環(huán)境，引才引智取得新突破。人才資源是社會資源中的第一資源，人才要素是推動社會前進(jìn)的第一要素。2007年，市委組織部在北京舉辦“運(yùn)城籍在京高層次人才座談會”，成立了“運(yùn)城籍在京高層次人才聯(lián)誼會”，搭建我市人才引進(jìn)的平臺；臨猗縣在引才、引智方面取得新突破。如青山化工集團(tuán)通過引進(jìn)兩名清華博士生，延長了熒光增白劑的產(chǎn)業(yè)鏈條；卓里集團(tuán)通過引進(jìn)兩名清華博士生拓寬了產(chǎn)業(yè)觸角；兵娟制衣通過引進(jìn)現(xiàn)代化管理人才，提升了現(xiàn)代企業(yè)管理水平。

在充分肯定成績同時，我們清醒地看到我市在招商引資工作中仍存在一些問題和不足。突出表現(xiàn)在：一是規(guī)模不夠大，與建設(shè)“兩基地一中心”的目標(biāo)有差距。盡管三年來招商引資引來了一批項(xiàng)目，但大項(xiàng)目還偏少，尤其是能夠支撐全市財(cái)稅大幅增加，農(nóng)民收入大幅提高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不多。二是層次不夠高，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有差距。引進(jìn)的項(xiàng)目中，二產(chǎn)項(xiàng)目占到項(xiàng)目總數(shù)的49.5%，其中大多數(shù)屬于冶金、焦炭、化工、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅有5%左右。

三是招數(shù)不夠多，與區(qū)域競爭的形勢有差距。表現(xiàn)是招商引資路子不寬，招式不多，方法不活，缺少委托招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、小分隊(duì)招商、友情招商等新型的招商方式。四是服務(wù)不夠優(yōu)，與各地競相發(fā)展的環(huán)境有差距。個別單位仍存在“重招商、輕安商，重局部利益、輕全局利益，重眼前利益、輕長遠(yuǎn)利益”的問題，一定程度上影響了招商工作的開展。以上這些問題和不足，需要我們在今后工作中高度重視，并采取有力措施加以解決。

二、加大力度，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，一個地區(qū)要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，就要有超常規(guī)地投入，只有大投入，才有大產(chǎn)出。從全國來看，2007年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24.66萬億元，比2002年增長65.5%，年均增長10.6%,從世界第6位上升到第4位，主要原因之一是實(shí)際利用外資連續(xù)十四年位居發(fā)展中國家之首，2007年我國實(shí)際利用外資達(dá)748億美元；從全省來看，近年來，我省全面開放投資領(lǐng)域，2007年實(shí)際利用外資22.6億美元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五年來年均增長兩位數(shù)，經(jīng)濟(jì)總量在全國由下游位置大幅前移到第18、19位。從發(fā)達(dá)地區(qū)來看，招商引資也是拉動經(jīng)濟(jì)的主要動力。改革開放以來，我國許多地方，特別是沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，究其原因，主要是對外開放早，招商引資力度大，吸引了大量世界各地客商前來投資。上海昆山市2007年GDP達(dá)到1100億元，財(cái)政收入完成200億元，全市工業(yè)銷售的81%，利稅的78%，工業(yè)投資的70%，進(jìn)出口總額的90%來自外企；與我們相鄰的三門峽市，2007年實(shí)際利用外資1.87億美元，是我市的3倍。從我市來看，我們通過招商引資，不斷壯大了經(jīng)濟(jì)總量，提高了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省第三。我市“十一五”后三年要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，就要有大投入。從目前我市現(xiàn)狀來看，要增加投入，靠企業(yè)自身積累、本地民間投資、資本市場募集都十分有限，靠國家投資、金融貸款越來越難，中央為防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快變成過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，今年繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度，實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，面對這種形勢，我們要建設(shè)“兩基地一中心”，招商引資是第一選擇；人代會上市政府提出縣域經(jīng)濟(jì)競爭四個梯隊(duì)，各縣市要比學(xué)趕超，以發(fā)展論英雄、以貢獻(xiàn)受尊敬，后面梯隊(duì)要進(jìn)入前一梯隊(duì)，也要在充分啟動“內(nèi)力”同時，借助“外力”發(fā)展自己。因此，招商引資工作不能有絲毫放松，力度不能有絲毫減弱，思想不能有絲毫懈怠。

2008年招商引資工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆三次會議和二屆人大四次會議精神，立足我市幾大產(chǎn)業(yè)集群，以4個省級開發(fā)區(qū)和不同類型的工業(yè)園區(qū)為載體，實(shí)施專業(yè)式的上門招商、常年招商，吸引并組織外地企業(yè)家到運(yùn)城參觀考察，以我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商，突出引進(jìn)高科技、低耗能、低污染的大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和延長產(chǎn)業(yè)鏈條上有所突破。全年引資額達(dá)到150億元，力爭“十一五”后三年突破500億元。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，今年招商引資要努力實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”、抓好四項(xiàng)工作。

努力實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”：

（一）由單純宣傳運(yùn)城、提升運(yùn)城知名度向全力推介運(yùn)城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。即：把招商引資與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大單體規(guī)模；把招商引資與著力壯大新興產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合起來，引進(jìn)具有行業(yè)龍頭地位的戰(zhàn)略合作者；把招商引資與培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，吸引一批高新技術(shù)企業(yè)落戶我市。

（二）由單純給客商提供優(yōu)惠政策，向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境，著眼互利共贏方面的轉(zhuǎn)變。今后，依靠優(yōu)惠政策招商引資的空間越來越小，優(yōu)化服務(wù)，改善環(huán)境顯得尤為重要。2008年，要繼續(xù)完善全程代理服務(wù)制、項(xiàng)目跟蹤和匯報(bào)交流制，對已簽訂合同或協(xié)議的項(xiàng)目，要跟蹤貼進(jìn)，促進(jìn)資金到位以及項(xiàng)目開工；對在建項(xiàng)目，及時協(xié)調(diào)解決投資商在生產(chǎn)、建設(shè)過程中的困難和問題，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（三）由單純依靠“大團(tuán)隊(duì)”、“撒網(wǎng)式”的“外向”招商向“小分隊(duì)”、“專業(yè)式”、“引進(jìn)來”招商相結(jié)合，提高成功率方面的轉(zhuǎn)變。一方面，對國家、省安排的重點(diǎn)招商活動要組織好、安排好，力爭取得實(shí)效；另一方面要立足汽車和運(yùn)輸設(shè)備、鋁和金屬鎂深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文化旅游、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組建小分隊(duì)專業(yè)招商。同時，吸引并組織外地企業(yè)家來運(yùn)城參觀考察，實(shí)地尋找商機(jī)。

突出抓好“四項(xiàng)工作”：

（一）立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在項(xiàng)目開發(fā)和跟蹤上下功夫。

項(xiàng)目是招商引資的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各級各部門一定要把項(xiàng)目開發(fā)作為招商引資最基礎(chǔ)、最主要的任務(wù)來抓。要從本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、未來產(chǎn)業(yè)的趨向有清晰的了解，找出具有比較優(yōu)勢和潛力的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)、包裝一批發(fā)展?jié)摿Υ螅袌銮熬昂?，投資回報(bào)率高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。今年要以有關(guān)縣（市、區(qū)）為主體，邀請有關(guān)專家，編制項(xiàng)目規(guī)劃，開發(fā)一批資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的項(xiàng)目。如，依托聞喜銀光鎂業(yè)，編制金屬鎂深加工規(guī)劃，延伸加工鏈條；依托永濟(jì)循環(huán)工業(yè)園區(qū)，編制電解鋁深加工規(guī)劃，做大做強(qiáng)鋁深加工產(chǎn)業(yè)；依托通達(dá)重卡和永濟(jì)電機(jī)廠電氣傳動系統(tǒng)編制汽車和運(yùn)輸設(shè)備配件產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；依托豐喜集團(tuán)編制煤化工產(chǎn)品延伸規(guī)劃；依托陽光集團(tuán)編制擴(kuò)大化產(chǎn)品深度加工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；依托旅游資源編制旅游開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃；依托幾個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)編制農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，盡快變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。同時，要做到千方百計(jì)服務(wù)客商，千辛萬苦感動客商，使沒有談成的項(xiàng)目盡快談成，沒有履約的項(xiàng)目盡快履約，沒有開工的項(xiàng)目盡快開工，已經(jīng)開工的項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，形成良性循環(huán)。各級各部門一定要按照“盯緊、抓牢、辦成”的原則，對有投資意向的在談項(xiàng)目要實(shí)行跟蹤談判，盡可能地將其轉(zhuǎn)化成為簽約項(xiàng)目；對已簽約的項(xiàng)目，特別是去年“深洽會”、“珠洽會”、“中博會”、“煤博會”等簽約項(xiàng)目，要實(shí)行跟蹤落實(shí)，確保資金及時到位；對開工的項(xiàng)目，要實(shí)行跟蹤解難的辦法，幫其盡可能縮短建設(shè)周期，盡快建成；對已建成的項(xiàng)目，要實(shí)施后續(xù)服務(wù)，盡快達(dá)產(chǎn)見效?？傊?，要通過我們的跟蹤服務(wù)，力爭在合同履約率、資金到位率、和項(xiàng)目開工率上有新突破。

（二）突出招商重點(diǎn)，在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域上下功夫。

一是突出重點(diǎn)區(qū)域。抓住南商北上、東商西進(jìn)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，搞好產(chǎn)業(yè)對接，主動接受輻射。一方面設(shè)立招商站（點(diǎn)）。抓緊在長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立招商站（點(diǎn)）或招商代理，收集投資信息，有針地性地邀請客商前來考察，采取“內(nèi)外向”招商方式相結(jié)合。另一方面，除參加省組織的大型招商活動外，創(chuàng)造條件舉辦招商活動。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。在壯大新興產(chǎn)業(yè)集群方面，圍繞我市汽車和運(yùn)輸設(shè)備、鋁和金屬鎂深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文化和旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外具有行業(yè)龍頭地位的戰(zhàn)略合作者。在改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)方面，按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，整合資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度，擴(kuò)大單體規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在上下游產(chǎn)品的配套上下功夫。市招商引資領(lǐng)導(dǎo)組要在會議結(jié)束后拿出具體方案，盡快組織實(shí)施。各有關(guān)單位要確保思想到位、組織到位、人員到位。

（三）突出載體建設(shè)，打造招商引資的“強(qiáng)磁洼地”

工業(yè)園區(qū)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大招商引資的最有效、最重要載體。目前我市園區(qū)的發(fā)展仍處在起步階段，現(xiàn)有開發(fā)區(qū)和不同類型的工業(yè)園區(qū)，仍有很大的發(fā)展?jié)摿赏?。各級各部門要把園區(qū)招商作為擴(kuò)大開放、構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢的龍頭來抓。在硬環(huán)境建設(shè)上，當(dāng)前，要集中力量重點(diǎn)加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐，力爭盡快形成規(guī)劃超前、產(chǎn)業(yè)獨(dú)特、配套齊全的工業(yè)園區(qū)。4個省級開發(fā)區(qū)要加緊基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，盡快達(dá)到“七通一平”（路、電、水、氣、暖、通訊、有限電視、地塊平整）的要求；已建好的工業(yè)園區(qū)除完善基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“七通一平”外，還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，盡快形成產(chǎn)業(yè)布局合理，集聚效應(yīng)明顯的工業(yè)園區(qū)；正在建設(shè)或計(jì)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，一定要按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上”的原則進(jìn)行建設(shè)。在軟環(huán)境建設(shè)上，要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、服務(wù)最佳”的要求，大膽探索、大膽創(chuàng)新，出臺一些措施，使成本降到最低，服務(wù)達(dá)到最優(yōu)，效率提到最高。在實(shí)際招商活動中，各級各部門要有重點(diǎn)、有創(chuàng)意地幫助開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)籌劃運(yùn)作園區(qū)的各種招商活動，解決園區(qū)在招商引資中遇到的困難和問題，為園區(qū)開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策、信息和全方位服務(wù)。通過多種招商方式積極吸引國內(nèi)外客商參與園區(qū)開發(fā)或建園投資，對工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的外資項(xiàng)目，凡達(dá)到一定規(guī)模且技術(shù)先進(jìn)企業(yè)，要實(shí)

行特別保護(hù)，把干擾園區(qū)內(nèi)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的因素拒之門外，形成良好區(qū)內(nèi)環(huán)境。

（四）突出人才引進(jìn)，不斷完善引才引智的工作體制

按照十七大報(bào)告提出的“創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)激情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面”的要求，我們要緊緊抓住人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個環(huán)節(jié)，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化人才工作環(huán)境，加大招才引智力度，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠資金、資源投入為主向主要依靠科技進(jìn)步和勞動者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變，由粗放擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。

一要進(jìn)一步提高認(rèn)識。一定要高度重視人才工作，把以人為本、人才興市放到更加突出的位置來抓；二要創(chuàng)新引才方式。采取參加全國、全省人才交流會、自己組織產(chǎn)學(xué)研交流會，成立運(yùn)城籍在外高層次人才聯(lián)誼會、海外人才洽談會、經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目推介會，舉辦大型招聘會、專場招聘會、網(wǎng)絡(luò)招聘會等多種方式，千方百計(jì)引才聚才；三要制定招才引智計(jì)劃，繼續(xù)完善各項(xiàng)政策、暢通人才綠色通道。著力探索“不求所有，但求所用；不求常住，但求常來”的柔性引進(jìn)人才新機(jī)制，在“人才+項(xiàng)目+資金”的集成引進(jìn)上見成效，著力造就科技領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一線高技能人才。大力營造尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，使創(chuàng)新人才輩出、創(chuàng)新智慧迸發(fā)、創(chuàng)新成果涌流。

最后關(guān)于獎勵的問題我再講幾點(diǎn)意見。今天會上，我們表彰獎勵了2007年招商引資工作的先進(jìn)單位和個人，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對招商引資工作的高度重視，今后，我們不但要重獎，而且要重罰。重獎：一是獎個人，對重大項(xiàng)目成功落地的引薦人進(jìn)行獎勵；二是獎先進(jìn)集體，對完成任務(wù)單位，分開檔次進(jìn)行獎勵；三是獎優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位，對那些積極幫助外商辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位要進(jìn)行獎勵。重罰：一是對那些阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吃拿卡要的人，要嚴(yán)肅處理；二是對那些完不成任務(wù)的單位，要實(shí)行一票否決制，年終取消評先資格，并在大會上進(jìn)行通報(bào)批評?？傊ㄟ^獎懲，真正讓受獎?wù)呱钍芄奈韪蓜抛悖屖芰P者心跳臉紅坐不住，通過獎懲，在全市上下形成“你追我趕，力爭上游，干事創(chuàng)業(yè)”的良好風(fēng)氣。

同志們，擴(kuò)大對外開放，招商引資是加快發(fā)展運(yùn)城經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，事關(guān)全局和長遠(yuǎn)。各級各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的“十七大”精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作全局，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！