第一篇：杭州市城市揚塵污染防治管理辦法(杭州市人民政府令第190號)

【發(fā)布單位】杭州市

【發(fā)布文號】杭州市人民政府令第190號 【發(fā)布日期】2003-06-02 【生效日期】2003-06-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

杭州市城市揚塵污染防治管理辦法

(杭州市人民政府令第190號)

《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》已經2003年5月26日市人民政府第16次常務會議審議通過,現予公布,自2003年8月1日起施行。

市長 茅臨生

二OO三年六月二日

第一條第一條 為有效防治城市揚塵污染,改善城市空氣質量,保障人民群眾身體健康,根據《 中華人民共和國環(huán)境保護法》、《 中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于杭州市區(qū)范圍內(不含蕭山、余杭區(qū))城市揚塵污染防治管理工作。

第三條第三條 本辦法所稱揚塵污染,是指因建筑工程、拆房、市政設施施工、物料運輸及堆放和道路挖掘、養(yǎng)護、保潔等造成的大氣環(huán)境污染。

第四條第四條 杭州市環(huán)境保護行政主管部門負責城市揚塵污染防治的綜合管理工作。

建設行政主管部門負責建筑工程、市政設施施工揚塵污染防治的管理工作。

房產、土地管理部門按照各自職責負責拆房施工揚塵污染防治的管理工作。

市政市容管理部門負責物料運輸、堆放和道路挖掘、養(yǎng)護、保潔揚塵污染防治的管理工作。

園林文物、公安、交通、林水等行政主管部門在各自職責范圍內,依照本辦法規(guī)定負責揚塵污染防治的管理工作。

第五條第五條 建設單位的工程概算應當包括揚塵污染防治費用。

第六條第六條 建筑工程、拆房施工工地周圍應當分別設置不低于2.5米、2.1米的遮擋圍墻,市政設施、道路挖掘施工工地周圍應當設置不低于2.1米的硬質密閉圍檔。

第七條第七條 建筑工程、拆房、市政設施、道路挖掘施工單位應當遵守下列規(guī)定:

(一)施工方案中應當有明確的揚塵污染防治措施,并嚴格遵守和實施;

(二)工地內應當根據行政主管部門的要求,設置相應的車輛沖洗設施和排水、泥漿沉淀設施,運輸車輛應當沖洗干凈后出場,并保持出入口通道及道路兩側各50米范圍內的整潔;

(三)施工中產生的物料堆應當采取遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施;

(四)施工產生的建筑垃圾、渣土應當及時清運,不能及時清運的,應當在施工場地內設置臨時性密閉堆放設施進行存放或采取其他有效防塵措施;

(五)工程高處的物料、建筑垃圾、渣土等應當用容器垂直清運,禁止凌空拋擲,施工掃尾階段清掃出的建筑垃圾、渣土應當裝袋扎口清運或用密閉容器清運,外架拆除時應當采取灑水等防塵措施;

(六)易產生揚塵的天氣應當暫停土方開挖、拆房施工作業(yè),并對工地采取灑水等防塵措施,停止施工的通告由市環(huán)境保護行政主管部門負責擬定,報經市政府同意后予以公布;

(七)禁止在施工現場從事消化石灰、攪拌石灰土和其他有嚴重粉塵污染的施工作業(yè);

(八)從事拆房、平整場地、清運建筑垃圾和渣土等施工作業(yè)時,應當采取邊施工邊灑水等防止揚塵污染的作業(yè)方式。

第八條第八條 從事建筑工程、拆房施工時,施工單位應當設置密目網,防止和減少施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸,避免粉塵、廢棄物和雜物飄散。

建筑工程的工地路面應當實施硬化,工地出入口5米范圍內用砼、瀝青等硬化,出口處硬化路面不小于出口寬度。

第九條第九條 建筑工程停工滿1個月未進行建設施工的,建設單位應當對工地內的裸露地面采取硬化、覆蓋等防止揚塵污染的措施。

建設單位在拆遷完畢后6個月內不能開工建設的,應當對拆遷地塊實施臨時綠化。

第十條第十條 施工單位對城市主要道路施工時,同步通行機動車輛的臨時道路應當實施硬化,并配備灑水設備,指定專人負責灑水和清掃;采取逐段施工方式的施工道路,已完工的道路部分應當保持整潔。

第十一條第十一條 建設工程應當按規(guī)定使用商品混凝土。經商品混凝土管理部門批準在施工現場攪拌混凝土的,攪拌設備應當安裝除塵裝置或采取有效封閉措施,防止揚塵污染。

第十二條第十二條 城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應當落實保潔責任制,確保道路整潔,并遵守下列規(guī)定:(一)城市道路清掃前,應當進行灑水或噴霧,每日不少于2次,雨天及氣溫在攝氏4度以下的天氣除外;(二)每日早晨8時前應當完成第一遍清掃;(三)在氣溫攝氏4度以上的連續(xù)5天晴天或風速4級以上的天氣條件下,市區(qū)主要道路應適當增加灑水或噴霧次數。

第十三條第十三條 有關單位和個人對交通標志、護欄、廣告牌、報刊亭、公用電話亭、候車亭、公交站牌等公共設施和建筑物外墻應當定期清洗,保持清潔。高層建筑物外墻的清洗每年不少于1次。

第十四條第十四條 綠化養(yǎng)護單位應當落實保潔責任制,定期清洗城市道路綠化帶,保持城市道路綠化帶清潔。

綠化帶圍檔應當高于綠化帶內邊緣地面5厘米,綠化帶、行道樹下的裸露地面應當實施綠化或鋪裝;城市其他裸露地面應當及時實施綠化、鋪裝或硬化,防止揚塵污染。

第十五條第十五條 火車站、長途汽車站、廣場、市場、停車場、碼頭等公共場所的管理單位應當采取有效措施,落實保潔責任制,確保公共設施和場所的清潔,防止揚塵污染。

第十六條第十六條 煤炭、礦石、煤矸石、沙、渣土、灰土、煤渣等易產生揚塵污染的物料堆放場地,應當采取覆蓋或設置硬質密閉圍檔等防塵措施,確保環(huán)境的整潔。

第十七條第十七條 車輛運輸砂石、土方、灰漿、垃圾、渣土等易產生揚塵污染的物料,應當實行密閉化運輸,不得沿路泄漏、遺撒。

第十八條第十八條 因建設需要整體爆破建筑物的,施工單位應當制定防止揚塵污染的施工方案,并采取有效措施,經市環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可施工。

第十九條第十九條 經市人民政府批準,市環(huán)境保護行政主管部門可在特殊時期,對特定區(qū)域內產生揚塵污染的施工作業(yè)作出禁止性規(guī)定。

第二十條第二十條 建設行政主管部門對違反本辦法規(guī)定的單位,可責令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并按以下規(guī)定處以罰款:

(一)建筑工程、市政設施施工單位違反本辦法第七條、第十條規(guī)定的,可處以500元以上5000元以下的罰款;

(二)建筑工程施工單位違反本辦法第八條第一款規(guī)定的,可處以500元以上5000元以下的罰款;

(三)建筑工程施工單位違反本辦法第八條第二款規(guī)定的,可處以2000元以上20000元以下的罰款;

(四)建設單位違反本辦法第九條規(guī)定的,可處以500元以上5000元以下的罰款。

第二十一條第二十一條 拆房施工單位違反本辦法第六條、第七條、第八條第一款規(guī)定的,由房產或土地管理部門責令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款。

第二十二條第二十二條 城市管理行政執(zhí)法機關對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,按以下規(guī)定實施處罰:

(一)建筑工程、市政設施、道路挖掘施工單位違反本辦法第六條規(guī)定的,責令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款;

(二)道路挖掘施工單位違反本辦法第七條、第十條規(guī)定的,責令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款;

(三)違反本辦法第十三條規(guī)定的,責令其限期改正,給予警告,對公共設施的產權人可處以200元以上2000元以下的罰款,對高層建筑物的產權人或物業(yè)管理單位可處以500元以上5000元以下的罰款;

(四)違反本辦法第十七條規(guī)定的,責令其立即改正,限期清理或采取補救措施,給予警告,并可處以2000元以上20000元以下的罰款;

(五)城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位違反本辦法,未按規(guī)定履行清掃保潔任務或清掃保潔質量不符合要求的,責令其限期改正,給予警告,并可處以200元以上2000元以下的罰款。

第二十三條第二十三條 對違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定的單位和個人,由環(huán)境保護行政主管部門責令其限期改正,給予警告,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

第二十四條第二十四條 市環(huán)境保護、建設、房產、土地、市政市容等行政主管部門,可根據本辦法制定具體的實施細則,并報市人民政府備案。

第二十五條第二十五條 蕭山、余杭區(qū)可參照本辦法制定本地區(qū)城市揚塵污染防治管理的具體規(guī)定。

第二十六條第二十六條 本辦法自2003年8月1日起施行。

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第二篇：杭州市城市供熱管理辦法(杭州市人民政府令第182號)

【發(fā)布單位】杭州市

【發(fā)布文號】杭州市人民政府令第182號 【發(fā)布日期】2002-06-25 【生效日期】2002-06-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

杭州市城市供熱管理辦法

(杭州市人民政府令第182號)

《杭州市城市供熱管理辦法》已經市人民政府常務會議審議通過,現予發(fā)布,自2002年9月1日起施行。

市長 茅臨生

二ＯＯ二年六月二十五日

第一章 總 則

第一條第一條 為加強城市供熱管理,促進城市供熱事業(yè)發(fā)展,提高城市環(huán)境質量,根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱城市供熱,是指由熱源單位所產生的蒸汽、熱水通過管網向用戶有償提供生產和生活用熱。

本辦法所稱熱源單位,是指為供熱單位生產和提供熱 能的單位。

本辦法所稱供熱單位,是指利用熱源單位提供的熱能從事城市供熱經營的單位。

本辦法所稱用戶,是指使用城市供熱的單位和個人。

第三條第三條 本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍內城市供熱的規(guī)劃、建設、運營、使用和管理。

第四條第四條 杭州市城市供熱行政主管部門負責城市供熱管理工作。

第五條第五條 城市供熱應當堅持發(fā)展集中供熱,限制和改造效率低、污染大的分散鍋爐供熱,實行統一規(guī)劃,行業(yè)管理,多家經營的原則。

第二章 規(guī)劃與建設

第六條第六條 城市供熱規(guī)劃應納入全市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與城市總體規(guī)劃相協調。

城市供熱規(guī)劃,由市城市供熱行政主管部門會同計劃、規(guī)劃等有關部門共同編制,并按規(guī)定程序報批。第七條第七條 在城市供熱規(guī)劃區(qū)內,具備城市供熱條件的區(qū)域,不再新建燃煤、燃油分散鍋爐供熱設施；新建、改建、擴建公共建筑、工業(yè)建筑和高層住宅小區(qū),應同時安排城市供熱設施建設。

對城市供熱規(guī)劃區(qū)域內現有的分散鍋爐,具備城市供熱條件的,應當按照城市供熱規(guī)劃逐步進行改造,實行城市供熱。

第八條第八條 城市供熱設施的設計、施工、監(jiān)理單位必須具備國家規(guī)定的資質條件,并嚴格按照國家有關技術規(guī)范和標準實施。

供熱工程施工質量監(jiān)督,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第九條第九條 城市供熱工程竣工后,應當按照國家有關規(guī)定進行驗收,驗收合格的,方可運行使用,未經驗收或驗收不合格的,不得投入使用。城市供熱設施驗收合格后,有關資料應按規(guī)定送市城建檔案機構歸檔。

第三章 設施管理

第十條第十條 本辦法所稱城市供熱設施,是指城市供熱生產、輸送、利用所使用的各種設備及其附屬設施。

第十一條第十一條 熱源單位、供熱單位、用戶使用的城市供熱設施、器具必須選用符合國家有關技術標準的合格產品,其中壓力管道元件制造單位必須持有省級以上鍋爐壓力容器安全監(jiān)督行政主管部門頒發(fā)的《壓力管道元件制造單位安全注冊證書》。

第十二條第十二條 用戶拆除、遷移和改造其所有權范圍內的供熱設施,應向供熱單位提出申請,由供熱單位組織實施。

第十三條第十三條 在城市供熱主管網及其附屬設施外緣1.5米范圍內,不得從事下列影響城市供熱設施安全的行為:(一)修建建筑物、構筑物；

(二)挖掘、鉆探、打樁、埋桿；

(三)爆破作業(yè)；

(四)堆放垃圾、雜物、排放污廢水；

(五)其他影響城市供熱設施安全的行為。

第十四條第十四條 因城市建設需要在城市供熱設施安全保護范圍內進行施工以及挖掘道路的,建設單位應向供熱單位查明供熱設施情況。對于可能影響供熱設施安全的施工,建設單位應到供熱單位辦理安全監(jiān)護手續(xù),提供施工、保護方案；供熱單位應派人監(jiān)護,保障供熱設施的安全。

第十五條第十五條 城市供熱設施所有權劃分、維修和養(yǎng)護責任,按下列規(guī)定確定:

(一)熱源單位廠區(qū)規(guī)劃紅線外1米以內的供熱設施屬熱源單位所有,并由其負責維修和養(yǎng)護；

(二)熱源單位廠區(qū)規(guī)劃紅線外1米處至用戶入戶管網第一只閥門的供熱設施屬供熱單位所有,并由其負責維修和養(yǎng)護；

(三)入戶管網第一只閥門以后及室內的供熱設施屬用戶所有,并由其負責維修和養(yǎng)護,也可有償委托供熱單位維修和養(yǎng)護。

第四章 供熱管理

第十六條第十六條 從事城市供熱經營的單位,應當符合國家規(guī)定的資質條件,并依法辦理工商注冊登記。

第十七條第十七條 熱源單位、供熱單位應遵守供熱設施熱能利用的強制性標準,確保供熱質量,加強運行管理。

第十八條第十八條 熱源單位、供熱單位應當加強管網建設和管理,保證安全、連續(xù)供熱,不得無故停止供熱。

因城市建設,供熱設施施工、檢修和熱源單位檢修設備等原因需要減少供熱或停止供熱時,熱源單位、供熱單位必須事前報經城市供熱行政主管部門批準,并提前72小時通知用戶；因突發(fā)性故障停止供熱時,供熱單位應立即搶修,并及時通知用戶。

第五章 用熱管理

第十九條第十九條 需要用熱的用戶,應向供熱單位辦理申請手續(xù)。符合條件的,由供熱單位和用戶簽訂供熱合同,明確雙方的權利和義務。供熱合同應當包括供熱方式、供熱質量、用熱性質、數量、期限、收費標準、繳費時限、結算方式、安全責任、維護責任及違約責任等。

第二十條第二十條 用戶增加或減少用熱、改變用熱性質、停用或恢復用熱、更名或過戶、改變內網管徑和設施等,應到供熱單位辦理變更手續(xù)。

第二十一條第二十一條 用戶不得有下列行為:(一)損壞或擅自拆除、移動、增設供熱設施；

(二)自行并網、撤網和擴大用熱面積,改變供熱設施使用性質及運行方式；

(三)盜用供熱管網上的熱水或蒸汽；

(四)因裝修、裝飾而影響供熱設施的檢查和維修；

(五)其他有損城市供熱設施或影響供熱效果的行為。

第二十二條第二十二條 用戶應支持、配合供熱單位對城市供熱設施進行的檢查、維護工作。

第二十三條第二十三條 熱源單位、供熱單位和用戶應當使用經質量技術監(jiān)督部門檢定合格的熱計量儀器、儀表。熱計量儀器、儀表的使用、周期檢定和管理應當符合國家有關規(guī)定。

第二十四條第二十四條 供熱溫度和流量按計量儀器、儀表計量,并按有關計量收費辦法計算供熱費。

供熱單位和用戶對計量發(fā)生爭議時,由質量技術監(jiān)督部門對計量儀器、儀表進行檢測,并按驗表結果核收供熱費。

第二十五條第二十五條 供熱收費標準的確定和調整,由價格行政主管部門按價格法的規(guī)定實施。

第六章 安全管理

第二十六條第二十六條 熱源單位、供熱單位應當制定安全運行管理,供熱設施維護、檢修,事故處理等規(guī)章制度,健全城市供熱安全保障體系,保證安全運行。

第二十七條第二十七條 城市供熱設施應當按國家有關規(guī)定在法定檢驗周期內進行定期檢驗,定期檢驗工作由具有相應資質的單位承擔。

第二十八條第二十八條 供熱單位必須向用戶提供有關安全使用方面的指導,宣傳安全使用知識。

用戶必須嚴格遵守安全用熱規(guī)定,保護城市供熱設施。第二十九條第二十九條 熱源單位、供熱單位、用戶應對各自產權范圍內的城市供熱設施設置安全警示標志,并定期對供熱設施進行安全檢查、維護和檢修。發(fā)現隱患,應當及時排除。

第三十條第三十條 熱源單位、供熱單位的操作、維修、管理人員,應經培訓合格后持證上崗。

第三十一條第三十一條 熱源單位、供熱單位應當實行安全值班制度,配備專職檢修人員和必要的搶修設備、器材,制定事故搶修預案,保證有效、及時地搶險和處理事故。供熱單位必須設置、公布安全維修專用電話。

用戶發(fā)現供熱事故征兆、隱患,應及時向供熱單位報告,供熱單位接到報告后,應立即組織檢查、搶修。

任何單位、個人有義務保護城市供熱設施,發(fā)現供熱設施損壞、故障,應立即報告有關單位和部門,并配合做好防護工作。

第三十二條第三十二條 城市供熱設施發(fā)生故障需要搶修時,可先施工,并及時補辦手續(xù),有關部門應當配合供熱單位,保證搶修及時進行。

第七章 法律責任

第三十三條第三十三條 違反本辦法第十三條規(guī)定,從事影響城市供熱設施安全行為的,由城市管理行政執(zhí)法機關責令其停止違法行為,限期改正,并可處以500元以上2000元以下的罰款。

第三十四條第三十四條 用戶違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由 城市管理行政執(zhí)法機關責令其限期改正,對個人用戶處以100元以上500元以下的罰款,對單位用戶處以500元以上2000元以下的罰款。

第三十五條第三十五條 熱源單位、供熱單位違反本辦法,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法機關責令其限期改正,并可處以1000元以上5000元以下的罰款:(一)未對用戶進行安全用熱指導的；

(二)使用無證人員上崗作業(yè)的；

(三)供熱質量不符合規(guī)定標準的；

(四)使用不合格城市供熱設施的；

(五)未按規(guī)定建立安全生產保障體系,未按規(guī)定建立搶修隊伍、配備安全設施,未及時搶修供熱設施故障的；

(六)擅自停止供熱或未履行通知義務而停止供熱的。

第三十六條第三十六條 違反本辦法有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法機關責令其停止違法行為,限期改正,并可處以5000元以上20000元以下的罰款:(一)向不具備城市供熱資質條件的經營單位提供熱能的；

(二)不具備城市供熱資質條件擅自從事城市供熱經營的；

(三)城市供熱設施未經驗收或驗收不合格投入使用的。

第三十七條第三十七條 在施工中造成城市供熱設施損壞,或不保護事故現場,不及時將事故情況報告熱源單位或供熱單位,造成嚴重后果的,由城市管理行政執(zhí)法機關對責任單位處以10000元以上50000元以下的罰款。

第三十八條第三十八條 對破壞、盜竊城市供熱設施,阻礙、毆打、侮辱依法執(zhí)行公務工作人員的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進行處罰；構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十九條第三十九條 違反本辦法規(guī)定,涉及有關行政管理部門管理職權的,由有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定依法處罰。

第四十條第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十一條第四十一條 熱源單位、供熱單位因過錯給用戶造成損失的,應當依法承擔損害賠償責任。

第四十二條第四十二條 本辦法自2002年9月1日起施行。

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第三篇：杭州市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法

杭州市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法

第一條 為了防治畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境，保障人體健康,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國畜牧法》、《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 杭州市行政區(qū)域內畜禽養(yǎng)殖污染的防治管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過程中排放的廢渣、污水、惡臭以及丟棄的畜禽尸體等對環(huán)境造成的危害和破壞。

第四條 畜禽養(yǎng)殖污染防治實行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則。

第五條 任何單位和個人都有權對違反畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)定、污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

對在畜禽養(yǎng)殖污染防治工作中作出突出貢獻的單位和個人，市、區(qū)、縣（市）人民政府應當給予獎勵。

第六條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應當將畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及污染防治規(guī)劃納入國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

市、區(qū)、縣（市）人民政府應當制定畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治專項政策及工作方案，鼓勵集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶進行污染治理，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)結構調整和污染綜合整治。

區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當逐步建立集約化畜禽養(yǎng)殖區(qū)，引導畜禽養(yǎng)殖戶向集約化畜禽養(yǎng)殖區(qū)集中，實施清潔生產，實現污染物達標排放。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當按照畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作方案的相關分工，做好本轄區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

第七條 市環(huán)境保護行政管理部門對全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施統一監(jiān)督管理。蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）環(huán)境保護行政管理部門對本轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施監(jiān)督管理。

市、區(qū)、縣（市）農業(yè)行政管理部門負責合理規(guī)劃本轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖業(yè)的產業(yè)布局，并會同環(huán)境保護行政管理部門控制本轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖污染。

發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、衛(wèi)生、林水、國土資源、工商、城管、城管執(zhí)法等行政管理部門應當根據各自的職責，協同做好畜禽養(yǎng)殖污染防治管理工作。

第八條 根據城市總體規(guī)劃，結合區(qū)域環(huán)境容量及合理調整、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)結構、布局和規(guī)模的需要，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。

市區(qū)范圍內禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定和調整，由市環(huán)境保護行政管理部門會同市農業(yè)、規(guī)劃、國土資源、林水、城管等行政管理部門和有關區(qū)人民政府提出方案，報市人民政府批準后公布實施。

縣（市）轄區(qū)內禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定和調整，由縣（市）環(huán)境保護行政管理部門會同農業(yè)、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、水利、城管等行政管理部門提出方案，報縣(市)人民政府批準后公布實施，并報市人民政府備案。

第九條 下列區(qū)域應當劃定為禁養(yǎng)區(qū)：

（一）生活飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；

（二）城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)；

（三）市區(qū)范圍內實行城市化管理的地區(qū)；

（四）各縣（市）人民政府劃定的禁止飼養(yǎng)畜禽的區(qū)域；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。

第十條 下列區(qū)域應當劃定為限養(yǎng)區(qū)：

（一）市區(qū)繞城公路外沿500米以內的區(qū)域；

（二）國道、省道兩側各500米以內的區(qū)域；

（三）集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；

（四）禁養(yǎng)區(qū)以外根據城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制需要，應當限制畜禽養(yǎng)殖的其他區(qū)域。

第十一條 禁養(yǎng)區(qū)內禁止一切畜禽養(yǎng)殖。

限養(yǎng)區(qū)內禁止新建、擴建集約化畜禽養(yǎng)殖場。本辦法實施前限養(yǎng)區(qū)內已有的集約化畜禽養(yǎng)殖場應當按照環(huán)境保護的有關規(guī)定，控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，削減污染物排放總量，實現污染物達標排放。

第十二條 在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)外新建、改建、遷建和擴建集約化畜禽養(yǎng)殖場，或者在限養(yǎng)區(qū)內改建、遷建集約化畜禽養(yǎng)殖場的，應當按照建設項目環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定進行環(huán)境影響評價，并按規(guī)定辦理相應手續(xù)。

集約化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價報告書(表)和環(huán)境保護行政管理部門出具的批復意見，應當規(guī)定畜禽廢渣和污水的綜合利用措施和污染物排放總量。

第十三條 集約化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。配套建設的環(huán)境保護設施未經環(huán)境保護行政管理部門驗收合格，不得投入生產。

畜禽廢渣和污水的綜合利用措施應當在集約化畜禽養(yǎng)殖場投產的同時予以落實。

第十四條 集約化畜禽養(yǎng)殖場排放污染物應當依法取得污染物排放許可證，并按照污染物排放許可的管理要求排放各類污染物。

集約化畜禽養(yǎng)殖場應當按規(guī)定繳納排污費，排放的污染物不得超過國家或地方規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準。

集約化畜禽養(yǎng)殖場向環(huán)境中排放經污染治理后的污水的，只能設置一個污水排污口，污水排污口的設置應當符合國家和地方規(guī)定的技術規(guī)范。

第十五條 集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶應當保持環(huán)境整潔，設置畜禽廢渣的儲存設施和場所，采取硬化儲存場所地面等措施，防止惡臭和畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失等對周圍環(huán)境造成污染。

集約化畜禽養(yǎng)殖場應當采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實施清潔養(yǎng)殖。

第十六條 集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶對畜禽養(yǎng)殖中產生的畜禽尸體應當按有關規(guī)定作無害化處理，嚴禁隨意丟棄。

對隨意丟棄畜禽尸體的，農業(yè)、城管執(zhí)法、環(huán)境保護等行政管理部門應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第十七條 集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶對畜禽廢渣應當采取還田、生產沼氣、制造有機肥料、制造再生飼料等方法進行綜合利用。

用于直接還田利用的畜禽糞便，應當經處理后達到規(guī)定的無害化標準。

第十八條 單位和個人運輸畜禽廢渣必須采取防滲漏、防流失、防遺撒等防止污染環(huán)境的措施；清洗畜禽廢渣運輸工具產生的廢水應當妥善處置，不得污染環(huán)境。

第十九條 環(huán)境保護行政管理部門有權對本轄區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作進行現場監(jiān)督和檢查。被檢查單位和個人應當如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓或隱瞞。

第二十條 對超過規(guī)定排放標準或超過排放總量控制指標排放污染物的集約化畜禽養(yǎng)殖場，由所在地的環(huán)境保護行政管理部門或其本級人民政府依法責令其限期治理。

被責令限期治理的集約化畜禽養(yǎng)殖場應當向所在地的環(huán)境保護行政管理部門提交限期治理計劃，并定期報告實施情況。

限期治理期限屆滿后，所在地的環(huán)境保護行政管理部門應當對集約化畜禽養(yǎng)殖場限期治理項目進行驗收。

第二十一條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內從事畜禽養(yǎng)殖的，按照以下規(guī)定處理：

（一）屬集約化畜禽養(yǎng)殖場的，由所在地區(qū)、縣（市）人民政府責令限期搬遷或關閉；其中本辦法實施前已建成的集約化畜禽養(yǎng)殖場，因搬遷或關閉造成經濟損失的，由所在地區(qū)、縣（市）人民政府給予適當補償。

（二）屬實行城市化管理地區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖戶的，由所在地城市管理行政執(zhí)法機關責令限期處理，逾期不處理的，予以沒收；未實行相對集中行使行政處罰權的縣（市），由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令限期處理，逾期不處理的，予以沒收。

（三）屬實行城市化管理地區(qū)外的畜禽養(yǎng)殖戶的，由所在地區(qū)、縣（市）人民政府確定的行政管理部門責令限期處理，逾期不處理的，予以沒收。

第二十二條 違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，在限養(yǎng)區(qū)內新建、擴建集約化畜禽養(yǎng)殖場或已有的集約化畜禽養(yǎng)殖場未按照有關規(guī)定削減污染物排放總量的，由所在地的環(huán)境保護行政管理部門責令停止違法行為，限期改正，并處以2000元以上30000元以下的罰款。

第二十三條 違反本辦法第十五條規(guī)定，集約化畜禽養(yǎng)殖場未設置畜禽廢渣儲存場所、設施或未采取硬化儲存場所地面措施的，由所在地的環(huán)境保護行政管聿棵旁鵒釹奩詬惱⒖紗σ？lt;SPAN lang=EN-US>1000元以上10000元以下的罰款。

第二十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定，超過規(guī)定排放標準或超過排放總量控制指標排放污染物的集約化畜禽養(yǎng)殖場逾期未完成限期治理任務的，由所在地市、區(qū)、縣（市）人民政府按照規(guī)定的權限責令停業(yè)或者關閉。

第二十五條 環(huán)境保護行政管理部門和其他有關部門的工作人員在畜禽養(yǎng)殖污染防治工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 對違反本辦法的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按照其規(guī)定處罰。

第二十七條 本辦法中下列用語的含義是：

（一）畜禽養(yǎng)殖是指從事豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、肉鴿等家畜、家禽人工飼養(yǎng)的活動，不包括經批準登記的信鴿養(yǎng)殖及犬類等家庭寵物養(yǎng)殖。

（二）畜禽廢渣指畜禽養(yǎng)殖活動中產生的糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物。

（三）集約化畜禽養(yǎng)殖場，是指存欄量在200頭以上的豬(25千克以上)、6000只以上的鴨、6000只以上的蛋雞、12000只以上的肉雞、40頭以上的成年奶牛或80頭以上的肉牛的畜禽養(yǎng)殖場，其他種類畜禽的集約化養(yǎng)殖場標準按照國家、本省的有關規(guī)定進行換算后確定。

（四）畜禽養(yǎng)殖戶，是指集約化畜禽養(yǎng)殖場外的其他從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人。

（五）禁養(yǎng)區(qū)是指禁止畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域。

（六）限養(yǎng)區(qū)是指實施嚴格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，實現污染物排放總量控制的區(qū)域。

第二十八條 本辦法自2006年9月1日起實行。

第四篇：杭州市建筑節(jié)能管理辦法(杭州市人民政府令第226號)

【發(fā)布單位】浙江省杭州市

【發(fā)布文號】杭州市人民政府令第226號 【發(fā)布日期】2006-09-08 【生效日期】2006-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】杭州市

杭州市建筑節(jié)能管理辦法

(杭州市人民政府令第226號)

《杭州市建筑節(jié)能管理辦法》已經2006年8月28日市人民政府第117次常務會議審議通過，現予公布，自2006年11月1日起施行。

二○○六年九月八日

杭州市建筑節(jié)能管理辦法

第一條第一條 為加強建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低建筑使用能耗，根據《 中華人民共和國節(jié)約能源法》、《 中華人民共和國可再生能源法》、《 中華人民共和國建筑法》、《 建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 杭州市行政區(qū)域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有建筑物的節(jié)能改造，建筑物用能系統的運行管理等活動及實施對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱建筑節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設計、建設、改造和使用過程中，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標準，采用節(jié)能型的建筑技術、工藝、設備、材料和產品，提高建筑物的隔熱保溫性能、空調制冷制熱系統效率及照明設備效率，加強建筑物用能系統的管理，在保證建筑物室內熱環(huán)境質量的前提下，減少空調制冷制熱、照明等能耗。

第四條第四條 杭州市建設行政主管部門負責全市建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）建設行政主管部門負責本轄區(qū)內的建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、經濟、科技、質量技術監(jiān)督等行政主管部門，根據各自的職責，協同實施本辦法。

第五條第五條 市、區(qū)縣（市）人民政府應當加強建筑節(jié)能的宣傳教育，增強全社會的建筑節(jié)能意識，從試制、生產、實用、推廣等環(huán)節(jié)加強建筑節(jié)能的推進工作，并提供相應的政策保障。

第六條第六條 建設行政主管部門應當會同經濟、規(guī)劃等行政主管部門，根據本地節(jié)能規(guī)劃組織編制建筑節(jié)能專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施。

建筑節(jié)能專項規(guī)劃應當對新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑物的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開發(fā)利用、建筑物用能系統的運行管理等提出工作目標、具體安排和保障措施。

第七條第七條 市建設行政主管部門應當根據建筑節(jié)能發(fā)展狀況和技術先進、經濟合理的原則，組織編制更低能耗的建筑節(jié)能設計標準和相應的施工規(guī)程、驗評規(guī)范及評估體系。

本市實施建筑施工圖節(jié)能設計篇（章）評估制度、建筑物能效認定和標識制度。具體實施辦法由市建設行政主管部門會同有關部門另行制定。

第八條第八條 鼓勵建筑節(jié)能技術研究和產品開發(fā)。各級科技行政主管部門在安排科技經費時，應當增加建筑節(jié)能技術研究、產品開發(fā)及推廣應用方面的投入比例。

第九條第九條 市建設行政主管部門應當加強墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統、照明設備等建筑節(jié)能產品和施工工藝的推廣應用工作，定期發(fā)布鼓勵在本市推廣應用的建筑節(jié)能產品和施工工藝目錄。

第十條第十條 新建建筑物應當嚴格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標準及省、市建筑節(jié)能的相關規(guī)定和標準。

鼓勵新建建筑物利用可再生能源。

第十一條第十一條 鼓勵既有建筑物的節(jié)能改造。既有建筑物節(jié)能改造的重點是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。

既有建筑物改造應當盡可能利用可再生能源。

既有居住建筑的節(jié)能改造應突出屋面和門窗的節(jié)能改造。在居住建筑平改坡改造中，可結合太陽能熱水器的應用。

改建、擴建既有建筑物涉及圍護結構的，應當按照建筑節(jié)能的標準和要求進行。

第十二條第十二條 規(guī)劃部門在組織編制城市修建性詳細規(guī)劃時，在規(guī)劃布局（建筑高度、間距、自然通風組織）和建筑物平面布置、朝向、體型、體量等方面應當綜合考慮建筑物能源利用效率。

第十三條第十三條 新建建筑物的業(yè)主應當在立項前自行組織建筑節(jié)能專題論證。發(fā)展改革部門在核準項目申請報告或批復可行性研究報告前，應當進行建筑節(jié)能專題審查。凡立項報告或者可行性研究報告中無建筑節(jié)能專題論證內容的，不予立項。

第十四條第十四條 建設單位應當按照建筑節(jié)能標準委托建筑物的設計和施工，不得明示或暗示設計單位、施工單位降低建筑節(jié)能標準，不得明示或暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能要求的墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統、照明設備等產品。

按照合同約定由建設單位采購墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統、照明設備等產品的，建設單位應當保證所購產品符合建筑節(jié)能標準。

第十五條第十五條 設計單位應當按照招標文件和建筑節(jié)能標準進行節(jié)能設計，保證建筑節(jié)能設計質量。

第十六條第十六條 施工圖設計文件審查機構應當對設計文件是否符合建筑節(jié)能標準進行審查，并在審查報告中單列建筑節(jié)能審查內容。對不符合建筑節(jié)能標準的，圖審結論應定為不合格。

墻體、屋面、門窗等建筑物圍護結構的節(jié)能設計有重大變更的，應當報施工圖設計文件審查機構重新審查。

施工圖設計文件審查機構審查施工圖節(jié)能設計篇（章）時，可以委托專業(yè)機構對施工圖節(jié)能設計篇（章）進行評估，并依據評估報告作出相應的圖審結論。

第十七條第十七條 建設行政主管部門在受理施工許可申請時，應當查驗施工圖審查報告。對建筑節(jié)能內容未通過施工圖審查的，建設行政主管部門依法不予頒發(fā)施工許可證。

第十八條第十八條 施工單位應當嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節(jié)能施工規(guī)程組織施工。

施工單位應當加強對進入施工現場的建筑節(jié)能材料、構配件的驗收，并按規(guī)定進行見證取樣。

墻體和屋面等保溫工程隱蔽前，施工單位應當通知監(jiān)理單位和建設工程質量監(jiān)督機構。

第十九條第十九條 監(jiān)理單位應當依照法律法規(guī)的規(guī)定和審查合格的施工圖設計文件及建筑節(jié)能施工規(guī)程進行監(jiān)理；對不符合規(guī)定要求的，應當要求施工單位整改；施工單位未按要求整改的，監(jiān)理單位應當及時向建設單位報告，同時向建設行政主管部門或建設工程質量監(jiān)督機構報告。

監(jiān)理人員應當查驗進場建筑節(jié)能材料和設備，并按規(guī)定見證取樣和驗收。未經監(jiān)理人員驗收的建筑節(jié)能材料和設備，不得在工程上使用，施工單位不得進行下一道工序的施工。

墻體和屋面等保溫工程隱蔽前，監(jiān)理人員應當對其進行專項驗收。

第二十條第二十條 建設行政主管部門或其委托的建設工程質量監(jiān)督機構應當加強對施工過程建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對未按審查合格的施工圖設計文件施工的，應當責令整改。

建設工程質量監(jiān)督機構應當加強現場建筑節(jié)能材料、產品以及重要部位的專項檢查，重點對建筑物的圍護結構和空調暖通系統在主體完工、竣工驗收兩個階段進行監(jiān)督檢查，并在建設工程質量監(jiān)督報告中提出專項監(jiān)督意見。

第二十一條第二十一條 建設單位在組織工程竣工驗收時，應當對建筑節(jié)能進行專項驗收。在向建設行政主管部門備案的竣工驗收報告中，應當注明建筑節(jié)能實施內容。

建設單位在竣工驗收過程中違反建筑節(jié)能相關規(guī)定，或者建筑節(jié)能專項驗收沒有通過的，建設行政主管部門不予備案，并責令限期整改。

第二十二條第二十二條 設計、施工、監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員，應當對其設計、施工和監(jiān)理行為符合建筑節(jié)能標準負責。

第二十三條第二十三條 房地產開發(fā)企業(yè)進行商品房預售時，應當提供房屋的門、窗及墻體保溫的主要材料樣品，并在《商品房預售合同》中予以明確。

房地產開發(fā)企業(yè)銷售商品房提供的《住宅使用說明書》中，應當明示所售房屋的節(jié)能措施、圍護結構隔熱保溫性能指標、用能系統、可再生能源利用和相應的保護要求等基本信息。

房地產開發(fā)企業(yè)以節(jié)能建筑進行宣傳和銷售的，應當委托專業(yè)的建筑節(jié)能測評機構進行建筑效能認定后方可進行。

第二十四條第二十四條 建筑物所有權人和使用人在進行建筑物的裝修和使用時，不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護體系，降低建筑節(jié)能標準。

物業(yè)管理單位應當加強對居住小區(qū)內公共建筑節(jié)能設施及設備的圍護、保養(yǎng)、維修和運行過程的監(jiān)督管理。

第二十五條第二十五條 實行節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)）評選制度。鼓勵創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)），對達到節(jié)能建筑示范標準的建筑工程，授予“杭州市建筑節(jié)能示范工程（小區(qū)）”標識。

第二十六條第二十六條 建設行政主管部門應當加強對建筑節(jié)能的日常監(jiān)督管理工作，發(fā)現有違反本辦法規(guī)定行為的，應當及時予以制止，并依法進行處理。

任何單位和個人有權對建筑節(jié)能活動進行監(jiān)督，發(fā)現違反建筑節(jié)能有關規(guī)定的行為，可以向建設行政主管部門舉報。建設行政管理部門接到舉報后，應當及時調查處理。

第二十七條第二十七條 建設單位、設計單位、施工單位或者監(jiān)理單位違反本辦法，未按照建筑節(jié)能標準以及相關建筑節(jié)能規(guī)范進行工程設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收的，依照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十八條第二十八條 本辦法自2006年11月1日起施行

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：揚塵污染防治管理辦法

山東省人民政府令

第248號

《山東省揚塵污染防治管理辦法》已經2011年12月27日省政府第115次常務會議通過，現予公布，自2012年3月1日起施行。

省 長 姜大明

二○一二年一月四日

山東省揚塵污染防治管理辦法

第一條 為了防治揚塵污染，保護和改善大氣環(huán)境質量，保障人體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內揚塵污染防治與管理活動。

本辦法所稱揚塵污染，是指在建設工程施工、建筑物拆除、道路保潔、物料運輸與堆存、采石取土、養(yǎng)護綠化等活動產生的松散顆粒物質對大氣環(huán)境和人體健康造成的不良影響。

第三條 縣級以上人民政府應當將揚塵污染防治工作納入環(huán)境保護規(guī)劃和環(huán)境保護目標責任制，建立環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、水利、林業(yè)、價格等部門參加的聯席會議制度，研究制定有關政策措施，保護和改善大氣環(huán)境質量。

第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責對本行政區(qū)域內揚塵污染防治實施統一監(jiān)督管理。

住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、水利、林業(yè)、價格等部門按照各自職責做好揚塵污染防治的有關工作。

第五條 任何單位和個人都有防治揚塵污染的義務，有權對造成揚塵污染的單位和個人進行舉報。

環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理等部門應當建立揚塵污染投訴和舉報制度，及時受理對揚塵污染的投訴和舉報，并依法作出處理。

第六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當會同住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、水利、林業(yè)等部門制定揚塵污染防治實施方案，報本級人民政府批準后實施。

第七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當建立揚塵污染環(huán)境監(jiān)測制度，建立揚塵污染環(huán)境監(jiān)測網絡，加強對大氣顆粒物濃度和道路積塵負荷的監(jiān)測監(jiān)控，定期公布揚塵污染狀況的環(huán)境信息。

第八條 可能產生揚塵污染的單位，應當制定揚塵污染防治責任制度和防治措施，達到國家規(guī)定的標準。

建設單位與施工單位簽訂施工承發(fā)包合同，應當明確施工單位的揚塵污染防治責任，將揚塵污染防治費用列入工程預算。

第九條 建設單位報批的建設項目環(huán)境影響評價文件應當包括揚塵污染防治內容。

對可能產生揚塵污染、未取得環(huán)境影響評價審批文件的建設項目，該項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設。

第十條 建設項目監(jiān)理單位應當將揚塵污染防治納入工程監(jiān)理細則，對發(fā)現的揚塵污染行為，應當要求施工單位立即改正，并及時報告建設單位及有關行政主管部門。

第十一條 工程施工單位應當建立揚塵污染防治責任制，采取遮蓋、圍擋、密閉、噴灑、沖洗、綠化等防塵措施，施工工地內車行道路應當采取硬化等降塵措施，裸露地面應當鋪設礁渣、細石或者其他功能相當的材料，或者采取覆蓋防塵布或者防塵網等措施，保持施工場所和周圍環(huán)境的清潔。

進行管線和道路施工除符合前款規(guī)定外，還應當對回填的溝槽，采取灑水、覆蓋等措施，防止揚塵污染。

禁止工程施工單位從高處向下傾倒或者拋灑各類散裝物料和建筑垃圾。

第十二條 道路保潔應當遵守下列防塵規(guī)定：

(一)城市主要道路推廣使用高壓清洗車等機械化清掃沖刷方式；

(二)采用人工方式清掃道路的，應當符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范；

(三)路面破損的，應當采取防塵措施，及時修復；

(四)下水道的清疏污泥應當當日清運，不得在道路上堆積。

第十三條 在城鎮(zhèn)道路上行駛的機動車應當保持車容整潔，不得帶泥帶灰上路。

運輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料的車輛應當采取蓬蓋、密閉等措施，防止在運輸過程中因物料遺撒或者泄漏而產生揚塵污染。

第十四條 碼頭、堆場、露天倉庫的物料堆存應當遵守下列防塵規(guī)定：

(一)堆場的場坪、路面應當進行硬化處理，并保持路面整潔；

(二)堆場周邊應當配備高于堆存物料的圍擋、防風抑塵網等設施；大型堆場應當配置車輛清洗專用設施；

(三)對堆場物料應當根據物料類別采取相應的覆蓋、噴淋和圍擋等防風抑塵措施；

(四)露天裝卸物料應當采取灑水、噴淋等抑塵措施；密閉輸送物料應當在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設施。

第十五條 縣級以上人民政府應當落實綠化責任制，根據本地實際，加強城區(qū)及周邊地區(qū)綠化，防治揚塵污染和土壤風蝕影響。

第十六條 城市人民政府可以根據揚塵污染防治的需要，劃定禁止從事砂石、石灰石開采和加工等易產生揚塵污染活動的區(qū)域。

第十七條 對產生揚塵污染的企業(yè)，實行揚塵排污收費制度。具體辦法由省價格主管部門會同省財政部門、省環(huán)境保護行政主管部門制定，報省人民政府批準后實施。

第十八條 對產生揚塵污染的企業(yè)，實行綠色信貸制度。環(huán)境保護行政主管部門應當定期向人民銀行提供產生揚塵污染企業(yè)的環(huán)境違法信息；人民銀行應當將企業(yè)的環(huán)境違法信息錄入企業(yè)征信系統，作為提供金融服務的重要依據。

第十九條 省環(huán)境保護行政主管部門應當建立城市揚塵污染防治考核評價制度，將城市揚塵污染防治作為對設區(qū)的市人民政府大氣環(huán)境保護考核評價的重要內容，定期公布考核評價結果。

第二十條 環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、水利、林業(yè)等部門應當加強對揚塵污染防治的監(jiān)督檢查，對違法行為依法處理。被檢查單位和個人應當予以配合，并按照要求提供相關資料。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，工程施工單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設或者當地政府指定的行政主管部門責令限期改正，處1000元以上2萬元以下罰款；逾期未改正的，可以責令其停工整頓：

(一)未建立揚塵污染防治責任制的；

(二)施工工地內裸露地面未鋪設礁渣、細石或者其他功能相當的材料，或者未采取覆蓋防塵布或者防塵網等措施的；

(三)管線和道路施工未對回填的溝槽采取灑水、覆蓋等措施的；

(四)從高處向下傾倒或者拋灑各類散裝物料和建筑垃圾的。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，工程施工單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設、城市管理或者當地政府指定的行政主管部門根據職責分工依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰：

(一)施工時未采取遮蓋、圍擋、密閉、噴灑、沖洗、綠化等防塵措施的；

(二)運送砂石、渣土、垃圾等物料的車輛未采取蓬蓋、密閉等有效防塵措施的；

(三)未對施工工地車行道路采取硬化等降塵措施的。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，道路保潔作業(yè)有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設、城市管理或者當地政府指定的行政主管部門根據職責分工責令限期改正，處5000元以下罰款：

(一)采用人工方式清掃道路不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的；

(二)對破損路面未采取防塵措施并及時修復的；

(三)對下水道的清疏污泥未當日清運并在道路上堆積的。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，碼頭、堆場、露天倉庫的物料堆存有下列情形之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款；造成嚴重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)堆場的場坪、路面未進行硬化處理，路面未保持整潔的；

(二)堆場周邊未配備高于堆場物料的圍擋、防風抑塵網等設施的；

(三)大型堆場未配置車輛清洗專用設施的；

(四)對堆場物料未根據物料類別采取相應的覆蓋、噴淋、圍擋等防風抑塵措施的；

(五)露天裝卸物料未采取灑水、噴淋等抑塵措施的；

(六)密閉輸送物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設施的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域內從事砂石、石灰石開采和加工等易產生揚塵污染活動的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，被檢查單位和個人不予配合檢查或者未按照要求提供相關資料的，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他相關部門責令改正；拒不改正的，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對個人處1000元以上5000元以下罰款。

第二十七條 政府及環(huán)境保護行政主管部門和其他有關部門工作人員在揚塵污染防治管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 本辦法自2012年3月1日起施行。

山東省人民政府辦公廳2012年1月4日印發(fā)