第一篇：20100408金濤在縣政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話(huà)

金濤在縣政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話(huà) 同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)省政府第九次全體會(huì)議、市政府第四次全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會(huì)要求，安排今年縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

縣委十二屆九次全委會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議，全面安排部署了今年的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是下步抓好落實(shí)。今年頭兩個(gè)月，全縣完成工業(yè)增加值9368萬(wàn)元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.32億元、財(cái)政收入8128萬(wàn)元、外貿(mào)進(jìn)出口總值652.7萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)42.6%、15.8%、25%、141.7%?？傮w而言，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但要看到，今年是休寧加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，是完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的“收官”之年，發(fā)展的任務(wù)更為艱巨，我們一定要樹(shù)立“爭(zhēng)先進(jìn)位”意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“跳一跳摘桃子”的精神，加快發(fā)展，埋頭發(fā)展，切實(shí)抓緊抓牢當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，為“十一五”發(fā)展畫(huà)上圓滿(mǎn)的句號(hào)。

（一）擴(kuò)大有效投入，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展 實(shí)踐證明，沒(méi)有投入，就沒(méi)有產(chǎn)出；沒(méi)有大招商，就沒(méi)有大發(fā)展，沒(méi)有越來(lái)越多的增量引入，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年，我們的目標(biāo)任務(wù)是完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資53億元以上，項(xiàng)目投入必須挑大頭，扛大梁。今年前2個(gè)月，完成投資6.03億元，序時(shí)進(jìn)度達(dá)11.38%，位于全市第五，一季度即將過(guò)去，意味著全年四分之一的時(shí)間已沒(méi)有，形勢(shì)嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀(guān)。我們必須把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位臵，卯足勁頭，迎難而上，加強(qiáng)調(diào)度，狠抓落實(shí)，確保首季“開(kāi)門(mén)紅”，確?！皶r(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，為完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

一是項(xiàng)目建設(shè)必須加快，不可放慢。今年前兩個(gè)月，列入會(huì)戰(zhàn)的106個(gè)項(xiàng)目，其中有47個(gè)項(xiàng)目達(dá)到或超時(shí)序進(jìn)度，占會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目的44.3%。但仍有24個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)，占了22.6%。形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要奮起直追，樹(shù)立“前有標(biāo)兵、后有追兵”的責(zé)任感和緊迫感，按照“新上項(xiàng)目要早開(kāi)工，續(xù)建項(xiàng)目要早復(fù)工，政府項(xiàng)目要帶好頭，領(lǐng)導(dǎo)牽頭項(xiàng)目要做示范”的要求，聯(lián)系項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)要立即深入未開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)地進(jìn)行督查調(diào)度，聯(lián)系項(xiàng)目的責(zé)任單位要加大服務(wù)力度，確保3月底前續(xù)建項(xiàng)目全部開(kāi)工，新開(kāi)工項(xiàng)目三分之二以上開(kāi)工建設(shè)，確保投資進(jìn)度和形象進(jìn)度合一。

二是對(duì)上爭(zhēng)取必須繃緊，不可松懈。2010年，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，國(guó)家發(fā)改委將安排預(yù)算內(nèi)投資3926億元，還是主要投向保障性住房、農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生教育等社會(huì)事業(yè)、環(huán)境保護(hù)工程、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等六大領(lǐng)域。1月份，國(guó)家有關(guān)部委已經(jīng)陸續(xù)批準(zhǔn)部分項(xiàng)目，全國(guó)“兩會(huì)”后將加快項(xiàng)目審批、資金下?lián)艿乃俣?。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，搶抓當(dāng)前上面排計(jì)劃、定項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，一方面要做好已上報(bào)的15個(gè)國(guó)債項(xiàng)目銜接工作，力爭(zhēng)未批項(xiàng)目早獲批，獲批項(xiàng)目資金早落實(shí)。同時(shí)，積極研究政策導(dǎo)向，加大跑部跑省力度，密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)獲取更大的份額。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)上爭(zhēng)取關(guān)鍵要鍥而不舍，要有“厚臉皮”。對(duì)上聯(lián)系多了，自然而然建立了感情基礎(chǔ)，形成了一些共識(shí)，項(xiàng)目爭(zhēng)取就有了很大的勝數(shù)?？h政府決定將拿出一些資金作為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)上爭(zhēng)取的部門(mén)和個(gè)人，目的就是要激勵(lì)大家去爭(zhēng)、去拼。

三是招商引資必須增強(qiáng)，不可消弱。實(shí)踐證明，招商引資工作開(kāi)展好的地方發(fā)展就有虎虎生氣、熱火朝天的氛圍。去年我們招商引資工作充分應(yīng)驗(yàn)了這一點(diǎn)。今年前2個(gè)月，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，完成內(nèi)資6.52億元，同比增長(zhǎng) 41.66%；外資267萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)176.77%。特別是引進(jìn)了石人前茶園旅游項(xiàng)目，總投資1.3個(gè)億，這筆資金已到位。應(yīng)該說(shuō)，開(kāi)局良好，起步不錯(cuò)，但還不夠。我們要進(jìn)一步加大招商引資力度，對(duì)一些在談的汽車(chē)零部件加工、重型機(jī)床、柏莊國(guó)際旅游度假區(qū)、數(shù)碼科技城、水南板塊整體開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目要盯住不放，力促簽約落地。去年，我們共引進(jìn)38個(gè)項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目只有4個(gè)，僅占10.5%?？梢?jiàn)，帶動(dòng)力大、牽動(dòng)性強(qiáng)、持續(xù)拉動(dòng)稅源增長(zhǎng)的工業(yè)項(xiàng)目太少，今后要突出工業(yè)招商和園區(qū)招商，想方設(shè)法引進(jìn)幾個(gè)像樣點(diǎn)的工業(yè)企業(yè)。5月份，上海世博會(huì)將要開(kāi)幕，省里也將在香港舉辦徽商大會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視，提前部署，瞄準(zhǔn)幾家有實(shí)力的企業(yè)，摸清企業(yè)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的需求，爭(zhēng)取借助世博會(huì)引進(jìn)3-5個(gè)項(xiàng)目。要善于借助外力激活發(fā)展，不斷推進(jìn)企業(yè)對(duì)外開(kāi)放、深化對(duì)外合作。“一分耕耘，一份收獲”。去年與央企洽談合作的部分項(xiàng)目在今年終于“落地”，中建材集團(tuán)南方水泥有限公司收購(gòu)了徽石建材，廣東陽(yáng)江四企業(yè)收購(gòu)了新光不銹鋼有限公司。我們還要加大央企的引進(jìn)和支持力度，以最大的優(yōu)惠政策、最佳的投資環(huán)境，吸引更好的央企落戶(hù)我縣。對(duì)在談的迎客松啤酒與華潤(rùn)集團(tuán)、徽山油業(yè)與上海光明集團(tuán)的合作還要緊抓不放，進(jìn)一步做好對(duì)接。

四是項(xiàng)目謀劃必須精細(xì)，不可粗放。今年是“十二五”規(guī)劃的啟動(dòng)年。國(guó)家和省里將在8、9月份拿出“十二五”規(guī)劃綱要送審稿，市里在年前對(duì)“十二五”規(guī)劃編制作了全面部署。我縣要盡快啟動(dòng)這項(xiàng)工作，同時(shí)，要抓住規(guī)劃的機(jī)遇，積極謀劃一些具有全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)乎休寧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家、省、市規(guī)劃的“盤(pán)子”。我們要緊緊圍繞市委王書(shū)記提出的“把休寧建設(shè)成為全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的樣板和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先鋒”這個(gè)目標(biāo)，充分考慮國(guó)家投資趨向，結(jié)合“休屯同城”，謀劃一些城市道路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；結(jié)合“建設(shè)皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)”和“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程，謀劃一些文旅結(jié)合特色項(xiàng)目；結(jié)合生態(tài)資源等優(yōu)勢(shì)，謀劃一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；結(jié)合“工業(yè)聚變行動(dòng)”和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，謀劃一些新型工業(yè)化項(xiàng)目。

（二）舉全縣之合力，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展提速增效 工業(yè)是我縣加快發(fā)展、乘勢(shì)而上、富民強(qiáng)縣的希望所在和潛力所在。近年來(lái)休寧的發(fā)展歷程充分闡釋了一個(gè)硬道理，就是我們必須堅(jiān)定不移的走“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)作為“一號(hào)工程”抓得緊而又緊，實(shí)而又實(shí)。這里，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。

一是全力扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)是保即期增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的現(xiàn)實(shí)需要，是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、集聚發(fā)展的必然選擇。我們要全力扶持現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，在繼續(xù)沿用“一企一策”等好的做法的基礎(chǔ)上，在不違反原則的前提下，給予最大的政策支持，最大的支持力度，用足用好鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，集中財(cái)力鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)等。據(jù)了解，到目前為止，我們休寧的企業(yè)還沒(méi)做好資本運(yùn)作這篇文章。上市是企業(yè)擴(kuò)張、做大做強(qiáng)的最直接、最有效的途徑。創(chuàng)業(yè)板開(kāi)通僅3個(gè)月，就已經(jīng)有50家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板成功募集資金362.5億元。我們要對(duì)具備上市條件的企業(yè)給予指導(dǎo)和服務(wù)，創(chuàng)造條件重點(diǎn)扶持1-2家企業(yè)做好上市前的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)我縣企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在籌集社會(huì)資金、優(yōu)化資源配臵、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面的作用。為鼓勵(lì)企業(yè)上市，縣委、縣政府旗臶鮮明，獎(jiǎng)勵(lì)是真金白銀，對(duì)成功上市的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

二是全力促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。工業(yè)是休寧快速崛起的強(qiáng)大引擎，園區(qū)則是工業(yè)發(fā)展的主要載體。今年，我們把園區(qū)建設(shè)作為“一把手工程”來(lái)抓，要完成固定資產(chǎn)投資11.8億元、簽約項(xiàng)目20個(gè)、工業(yè)總產(chǎn)值19.6億元、稅收收入1.16億元的目標(biāo)。截至2月底，已簽約5個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議資金1.7億，到位0.67億。對(duì)照全年既定的目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。要按照“三個(gè)集聚”的原則，根據(jù)陸書(shū)記在園區(qū)專(zhuān)題會(huì)上提出的“激活一批企業(yè)、新上一批項(xiàng)目、營(yíng)造一個(gè)好環(huán)境、做強(qiáng)一個(gè)園區(qū)”的要求，加快“五大板塊和三個(gè)工業(yè)集中區(qū)”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位，促特色競(jìng)相發(fā)展，大力實(shí)施“園區(qū)提速增效推進(jìn)年”活動(dòng)，適時(shí)啟動(dòng)園區(qū)總部經(jīng)濟(jì)大樓籌建工作，繼續(xù)加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，力促4個(gè)洽談項(xiàng)目簽訂協(xié)議，突出抓好規(guī)劃、征地、拆遷等工作，著力擴(kuò)展園區(qū)規(guī)模，加快園區(qū)融資的對(duì)接落實(shí)，力爭(zhēng)園區(qū)建設(shè)投入1個(gè)億，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，督促開(kāi)足馬力生產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

（三）抓住兩個(gè)重頭，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)近年來(lái)，我縣旅游經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，在看到“喜”的同時(shí)，我們更應(yīng)該深層次的思考，我縣境內(nèi)有四大道教名山齊云山，鄉(xiāng)村旅游福地，嶺南三溪風(fēng)景區(qū)等豐富的旅游資源，這樣好的旅游資源更應(yīng)帶來(lái)旅游的帶動(dòng)效益和致富于民。春節(jié)期間，我市旅游接待游客共計(jì)77.63萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入3.55億元。其中，黟縣接待游客5.69萬(wàn)人次，旅游總收入5920萬(wàn)元。我縣接待游客3.95萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1574萬(wàn)元。從這組數(shù)據(jù)對(duì)比中，可以充分說(shuō)明我縣旅游經(jīng)濟(jì)在全市所占的份額太小，與周邊區(qū)縣存在很大的差距。下步，我們要著力提高兩種認(rèn)識(shí)，主攻兩個(gè)方面。

一是沒(méi)有很好的營(yíng)銷(xiāo)就難以實(shí)現(xiàn)休寧旅游的即期增長(zhǎng)。發(fā)展旅游要靠造人氣。哪里旅游人氣旺，旅游肯定會(huì)熱起來(lái)。旺人氣就要大力開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)。我縣要進(jìn)一步完善今年的旅游營(yíng)銷(xiāo)方案，選中重要的客源地，挖掘潛在的旅游市場(chǎng)，大力推介旅游產(chǎn)品，扎實(shí)開(kāi)展“五福休寧”系列采風(fēng)和鄉(xiāng)村旅游“三進(jìn)”等活動(dòng)，當(dāng)前要借“世博會(huì)”和萬(wàn)安羅盤(pán)進(jìn)“世博”的契機(jī)，提升和打響休寧旅游品牌。要不斷提高旅游營(yíng)銷(xiāo)水平，創(chuàng)新旅游營(yíng)銷(xiāo)方式，大力實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制，注重營(yíng)銷(xiāo)的連續(xù)性和聯(lián)動(dòng)性，確保實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)即期增長(zhǎng)。如婺源的營(yíng)銷(xiāo)成功做法就是整體營(yíng)銷(xiāo)，整體聯(lián)動(dòng)，起到了事半功倍的效果。景區(qū)的整合營(yíng)銷(xiāo)必須把“八個(gè)一”基礎(chǔ)性工程做好、做實(shí)，即一句好的旅游宣傳口號(hào)，一張好的導(dǎo)游圖，一套好的解說(shuō)系統(tǒng)（解說(shuō)牌、門(mén)票、游客中心等），一本好的旅游手冊(cè)，一盤(pán)好的旅游風(fēng)光片，一首好的旅游歌曲，一個(gè)好的旅游徽標(biāo)，一個(gè)好的旅游節(jié)慶活動(dòng)。

二是沒(méi)有齊云山旅游的破題就難以帶動(dòng)休寧旅游的發(fā)展。今年以來(lái)，我們加強(qiáng)了與香港晨興集團(tuán)的對(duì)接洽談，督查盡快履行合同約定，但是一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。樹(shù)移死，人移活。為此，縣委、縣政府決定收回齊云山旅游托管的經(jīng)營(yíng)權(quán)。下一步，將加大山上景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)升級(jí)力度，加快山下旅游集散中心等基礎(chǔ)接待設(shè)施的建設(shè)步伐，確保齊云山旅游取得實(shí)質(zhì)性的破題。在做好齊云山旅游的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步發(fā)展鄉(xiāng)村福地旅游，搞好鄉(xiāng)村福地旅游規(guī)劃，錯(cuò)位發(fā)展，形成特色；抓好鹽鋪、黃村、右龍等鄉(xiāng)村旅游福地，形成品牌，切實(shí)把我縣豐富的鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)利用好。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)挖掘道教文化、狀元文化、徽文化等旅游產(chǎn)品，促進(jìn)我縣旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，加快推進(jìn)15 個(gè)旅游綜合開(kāi)發(fā)提升旅游項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)不斷檔、不落空。

（四）培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)三農(nóng)工作穩(wěn)步發(fā)展 從哲學(xué)角度來(lái)看，唯物辯證法認(rèn)為，主要矛盾在事物發(fā)展過(guò)程中處于支配地位，對(duì)事物發(fā)展起決定作用，我們要善于抓住重點(diǎn)，“牽住牛鼻子”集中力量解決主要矛盾。對(duì)此，我們要堅(jiān)持因地制宜，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。“四茶一木一竹一葉一花”是我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源。我們要在這些優(yōu)勢(shì)資源中，綜合考慮多種因素，再分主次，再突出重中之重，再發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，集中力量，加大扶持力度，做好產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、市場(chǎng)銷(xiāo)售三大文章，積極培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前重點(diǎn)把握四大產(chǎn)業(yè)：

一是抓茶葉產(chǎn)業(yè)。休寧是全國(guó)最大的眉茶加工出口基地之一，有機(jī)茶的出口量占全省有機(jī)茶出口總量的80%。2009年茶葉總產(chǎn)量7223噸，產(chǎn)值2.7個(gè)億。應(yīng)該來(lái)說(shuō)，茶葉產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大“王牌”，也是最有基礎(chǔ)做成產(chǎn)業(yè)集群的。但是，與“太平猴魁”、歙縣“汪滿(mǎn)田”、西湖“龍井”、云南“普洱”等名茶相比，我縣有機(jī)茶的知名度還不高，市場(chǎng)的認(rèn)同還不行，特別是市場(chǎng)價(jià)格還很低，沒(méi)有體現(xiàn)出有機(jī)茶應(yīng)有的市場(chǎng)價(jià)值。對(duì)此，我們一定要下定決心提升休寧有機(jī)茶的名氣，要進(jìn)一步加大宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響力，要?jiǎng)?chuàng)新思路辦好茶交會(huì)，加快啟動(dòng)茶葉城，加大品牌整合力度，解決茶葉“品牌多”的問(wèn)題。要以抓出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以“雙十工程”為抓手，提高茶葉質(zhì)量，確保茶葉品質(zhì)。當(dāng)前，正值春茶銷(xiāo)售季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要搶占市場(chǎng)，巧抓營(yíng)銷(xiāo)，確保今年茶業(yè)增效，茶農(nóng)增收。

二是抓油茶產(chǎn)業(yè)。目前，我縣油茶林種植面積已發(fā)展到2.02萬(wàn)畝，已成為安徽省茶油重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。我們要擴(kuò)大油茶基地建設(shè)規(guī)模，加快萬(wàn)畝油茶林基地建設(shè)，提升油茶精深加工和綜合利用，支持徽山油業(yè)加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)今年底前完成油茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)。

三是抓茶干產(chǎn)業(yè)。我縣茶干生產(chǎn)廠(chǎng)家已發(fā)展到10家，專(zhuān)業(yè)戶(hù)400余家，全縣直接從事茶干生產(chǎn)銷(xiāo)售的達(dá)3000多人，年大豆加工量3000多噸，帶動(dòng)相關(guān)從業(yè)人員7000多人。我們要以佳龍公司、威華公司為龍頭，充分利用“五城茶干”的品牌優(yōu)勢(shì)，按照產(chǎn)業(yè)集聚要求，做大規(guī)模，打響品牌，創(chuàng)造條件興辦茶干加工園區(qū)，吸引更多資本投資茶干產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)茶干業(yè)朝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，成為我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又一支柱產(chǎn)業(yè)。

四是抓菊花產(chǎn)業(yè)。去年，全縣種植1.66萬(wàn)畝徽菊，平均畝產(chǎn)360斤，菊花總產(chǎn)值1.73億元，畝效益平均達(dá)10800元。今年縣農(nóng)村工作會(huì)議指出，全縣190個(gè)行政村中，有4個(gè)村農(nóng)民人均純收入超過(guò)9000元，其中鹽鋪為1.1萬(wàn)元，位居全市第一。原因何在，因?yàn)辂}鋪全村人均菊花收入就達(dá)1萬(wàn)元。為此，我們?cè)谶M(jìn)一步打響“中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)”的同時(shí)，也要致力于打造“中國(guó)有機(jī)菊之鄉(xiāng)”，要以慶元堂徽菊有限公司為龍頭，加快有機(jī)徽菊開(kāi)發(fā)，著力提升蘭田、海陽(yáng)、齊云山等生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化程度，確保菊花產(chǎn)業(yè)成為我縣農(nóng)業(yè)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

（五）加大統(tǒng)籌力度，提升城鎮(zhèn)建設(shè)功能品味近年來(lái)，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)立足規(guī)劃，不斷加大投入，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，縣城面積不斷擴(kuò)張，功能不斷完善，城區(qū)面貌煥然一新。但是我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣市政建設(shè)基礎(chǔ)仍很薄弱，城區(qū)內(nèi)路還不寬，樓還不高，綠色還“不多”，夜晚還不“亮”，萬(wàn)安老街、縣城西街等一些重要節(jié)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)保護(hù)還沒(méi)突破。今后，我們要以加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程為目的,以經(jīng)營(yíng)土地為核心，以提高城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“城市建設(shè)年”活動(dòng)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

一是堅(jiān)持城鎮(zhèn)規(guī)劃先行。規(guī)劃的領(lǐng)先是最大的領(lǐng)先，規(guī)劃的失誤是最大的失誤。休寧最大的優(yōu)勢(shì)就是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，要淋漓盡致的發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。幾條高速公路的建成通車(chē)和三條高鐵的建設(shè)帶來(lái)時(shí)空的變化，隨著與市中心城區(qū)“零距離”對(duì)接步伐的加快帶來(lái)的“同城”效益，針對(duì)這些新的變化和機(jī)遇，如何做好整體和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是當(dāng)務(wù)之急?？偟囊笫?，沒(méi)有規(guī)劃的要立即規(guī)劃；重要區(qū)域要進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃；原來(lái)有規(guī)劃，但規(guī)劃不適應(yīng)變化的要進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，堅(jiān)決做到規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展。要以《黃山市城市總體規(guī)劃修編》實(shí)施為契機(jī)，今年要抓好1個(gè)總規(guī)、3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)、5個(gè)單項(xiàng)、6個(gè)控規(guī)、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)的規(guī)劃，同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)，全力推進(jìn)雨潤(rùn)項(xiàng)目、新安藥博園、養(yǎng)生之都、“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程等項(xiàng)目建設(shè)。

二是堅(jiān)決打贏控違拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，我縣對(duì)農(nóng)村違章建房情況進(jìn)行了摸底，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共有14萬(wàn)平方米的違章建筑面積，加上縣城區(qū)的違章建設(shè)，特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目違章建房，風(fēng)氣之猖狂，勢(shì)頭之強(qiáng)勁。為做好控違拆違工作，元月30日，我縣對(duì)全縣控違拆違工作作了全面部署；2月24日，組團(tuán)赴徽州區(qū)學(xué)習(xí)征遷拆違工作；2月25日，在縣人大常委上審議通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展查處個(gè)人違法建設(shè)工作的報(bào)告》。3月9日，成立了查處違法建設(shè)指揮部。目前，拆違控違工作正在緊鑼密鼓的大力推進(jìn)，且成效顯著，截至3月21日，已拆除違章建設(shè)33戶(hù)，面積8034平方米，特別是確保了齊云大道延伸工程等項(xiàng)目的推進(jìn)。雖然我縣控違拆違取得了一定的進(jìn)展，但面臨的任務(wù)還很艱巨，存在的問(wèn)題也不少。人心齊，泰山移。希望全縣上下繼續(xù)堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏控違拆違這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三是加快城區(qū)建設(shè)。城市建設(shè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”。我們要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展思路，運(yùn)作好城市的有形和無(wú)形資產(chǎn)。打個(gè)比喻，我縣有些土地是“破布”，如果我們通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，對(duì)土地進(jìn)行包裝，這些“破布”就變成“漂亮布料”，土地價(jià)值肯定可以大幅提升，更重要的是要科學(xué)合理的剪裁，有些漂亮的布料一定要做成高級(jí)西裝，絕不能做成襯衫。要按照“大發(fā)展、大建設(shè)”的要求，以“一區(qū)五路六塊”的城區(qū)建設(shè)規(guī)劃為統(tǒng)攬，拉開(kāi)城市發(fā)展框架，拓展城市發(fā)展空間，抓好濱江路，機(jī)場(chǎng)大道，齊云大道延伸等工程，啟動(dòng)齊云大道合銅黃高速路口至萬(wàn)安的拓寬延伸項(xiàng)目，進(jìn)一步完善縣城西南片區(qū)、新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，遷建縣政務(wù)中心，營(yíng)造新城區(qū)人氣，真正意義上實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)零距離對(duì)接，主動(dòng)融入南部城鎮(zhèn)群。加快推進(jìn)舊城改造步伐，加大土地收儲(chǔ)力度，有效提升政府調(diào)控土地市場(chǎng)的能力，近期要抓好縣委政府、木材加工廠(chǎng)、二輕等7個(gè)地塊的招商開(kāi)發(fā)工作，力爭(zhēng)通過(guò)二年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里，城區(qū)人口達(dá)到10萬(wàn)人的“雙十”目標(biāo)。

四是提振城鄉(xiāng)消費(fèi)。消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕”馬車(chē)之一。雖然我縣消費(fèi)水平逐年提高，但還存在消費(fèi)不旺、消費(fèi)外流等問(wèn)題。今年前2個(gè)月，我縣5大項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅唯獨(dú)社會(huì)消費(fèi)品零售額這一項(xiàng)位居全市倒數(shù)第一。由于緊鄰市中心城區(qū)，休寧人的消費(fèi)有很多都流到屯溪，可以理解，屯溪商場(chǎng)大，店鋪多。為此，我們要加快城區(qū)商業(yè)發(fā)展，提高商業(yè)化水平，引進(jìn)一些規(guī)模大、層次高的商場(chǎng)，打造幾條有特色街道，發(fā)展一些娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所，進(jìn)一步繁榮城區(qū)商業(yè)，進(jìn)一步完善商業(yè)服務(wù)功能，在鞏固發(fā)展縣內(nèi)消費(fèi)的同時(shí)，吸引屯溪部分消費(fèi)群，帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如我們的女人街就有點(diǎn)品味和檔次。同時(shí)抓住國(guó)家當(dāng)前開(kāi)拓和繁榮農(nóng)村市消費(fèi)市場(chǎng)的機(jī)遇，加大農(nóng)村流通體系建設(shè)，做好農(nóng)村消費(fèi)這篇文章。

（六）注重民生和諧，加快社會(huì)事業(yè)全面改善 在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們也要不遺余力的發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

一是抓好民生工程。從去年開(kāi)始，市里對(duì)民生工程實(shí)行“一票否決”，說(shuō)明市委、市政府對(duì)民生工程的高度重視。今年我縣民生工程將擴(kuò)大到35項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投入達(dá)1.66億元，任務(wù)還是艱巨的。我們對(duì)民生工程的思想認(rèn)識(shí)是高度統(tǒng)一的、行動(dòng)也是到位的，縣政府將優(yōu)先安排民生工程資金，打足預(yù)算，重點(diǎn)保障，確保資金及時(shí)足額到位。特別是工程建設(shè)類(lèi)民生工程，提前撥付啟動(dòng)資金，啟動(dòng)后，按照進(jìn)度及時(shí)撥付。在此基礎(chǔ)上，希望有關(guān)部門(mén)要積極探索建立穩(wěn)定多元的民生工程籌資機(jī)制，在不加重群眾負(fù)擔(dān)前提下，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息、配套、擔(dān)保等形式，鼓勵(lì)和吸引各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人資金投入民生工程項(xiàng)目建設(shè)，形成政府主導(dǎo)、多方籌資、穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制，確保民生工程順利實(shí)施。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)。安全無(wú)小事。前段時(shí)間持續(xù)的陰雨天氣給安全生產(chǎn)帶來(lái)了一定的壓力。對(duì)此，我們要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，堅(jiān)決防止和克服僥幸心里、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，按照“四不放過(guò)”的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任，加大對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人口密集場(chǎng)所、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度，筑牢安全防范網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，3月19日，我縣汪村鎮(zhèn)發(fā)生一起火災(zāi)被市森林防火指揮部查崗所發(fā)現(xiàn)，引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。今年，我縣物候季節(jié)推遲，森林高火險(xiǎn)天氣將延遲至4月20日前后。當(dāng)前，氣溫回升，風(fēng)力較大，天干物燥，農(nóng)事用火和其他非生產(chǎn)性用火頻繁，極易引發(fā)森林火災(zāi)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要把森林防火工作落到實(shí)處，確保平穩(wěn)渡過(guò)森林火災(zāi)高發(fā)期。

三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。去年，我縣信訪(fǎng)工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，沒(méi)有發(fā)生去市、赴省集體上訪(fǎng)，無(wú)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)。今年前兩個(gè)月，信訪(fǎng)總量136件（次），同比下降22.3%，但也出現(xiàn)了個(gè)別問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查，落實(shí)好縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，繼續(xù)開(kāi)展“民情交流日”這一好的做法，加大信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理力度，特別是對(duì)于當(dāng)前城市建設(shè)、拆遷安臵、征地補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦械男旁L(fǎng)突出問(wèn)題，要主動(dòng)上前處理，積極化解矛盾糾紛，繼續(xù)保持信訪(fǎng)工作良好態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無(wú)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)，無(wú)赴省去市集體上訪(fǎng)，到縣集體上訪(fǎng)下降50%。

一季度，除召開(kāi)了縣“兩會(huì)”，還召開(kāi)了一系列專(zhuān)題會(huì)，這些會(huì)議不僅部署了工作，且對(duì)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要狠抓落實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)為休寧發(fā)展傾心傾力，盡職盡責(zé)。為確保任務(wù)目標(biāo)的完成，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是責(zé)任要到位。權(quán)利和責(zé)任是相輔相成的。有權(quán)無(wú)責(zé)，萬(wàn)萬(wàn)不可，有責(zé)無(wú)權(quán)，萬(wàn)萬(wàn)不行。干部水平怎么樣、能不能用要，以實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，以發(fā)展論英雄。今后我們的工作任務(wù)都要有責(zé)任，在分解任務(wù)時(shí)就把責(zé)任加上，大任務(wù)大責(zé)任，小任務(wù)小責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)次要責(zé)任，責(zé)任催生壓力，壓力產(chǎn)生動(dòng)力，確保讓吃苦的人吃香，實(shí)干的人實(shí)惠，有為的人有位。二是督查要跟上。工作干得快不快、好不好，督查大有可為。我歷來(lái)重視督查督辦工作，可以說(shuō)，今后，縣“兩辦”督查室下去督查，就是代表縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作。我們首先要把督查的權(quán)威樹(shù)起來(lái)，同時(shí)，希望縣“兩辦”督查室要大膽工作，創(chuàng)新方式，提升督查水平，圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展督查，強(qiáng)化督查實(shí)效，發(fā)揮督查調(diào)研作用，切實(shí)當(dāng)好縣委、政府的助手。

二、關(guān)于黨風(fēng)廉政工作 “為民、務(wù)實(shí)、清廉”是人民政府根本宗旨的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的根本要求。我們要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省、市政府廉政建設(shè)工作會(huì)議要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》八個(gè)方面52條行為規(guī)范，進(jìn)行自我檢查，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并針對(duì)廉政從政方面存在的問(wèn)題，及時(shí)制定整改措施，切實(shí)加以糾正，真正開(kāi)展好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。

一是提高廉政水平抓認(rèn)識(shí)。王三運(yùn)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，廉政建設(shè)工作事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。去年，我縣廉政建設(shè)工作取得了一些進(jìn)展。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，絕不能有絲毫松懈。尤其是今年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重，對(duì)政府廉政建設(shè)工作提出了新的、更高的要求。各地、各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要立足新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，認(rèn)清廉政建設(shè)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更高的要求、更大的力度、更實(shí)的舉措抓好今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。

二是優(yōu)化政治生態(tài)抓效能。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展一系列的專(zhuān)項(xiàng)整治，我縣政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)有所加強(qiáng)，各地各部門(mén)服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、廉政意識(shí)逐漸提高，一些“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，“ 不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，但也要看到，我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)中還存在著“吃拿卡要、同城宴請(qǐng)，搞小圈子、跑官要官”等問(wèn)題，這些問(wèn)題不徹底解決，嚴(yán)重?cái)母刹筷?duì)伍建設(shè)，影響發(fā)展大局。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。這里特別強(qiáng)調(diào)一下行政服務(wù)中心工作，截至目前，縣行政服務(wù)中心只有8個(gè)部門(mén)在中心設(shè)立窗口，設(shè)立窗口的單位是明進(jìn)，暗不進(jìn)，形式有，內(nèi)容無(wú)，搞“體外循環(huán)”，行政服務(wù)中心形同虛設(shè)，功能基本喪失。今后，我們要加大行政服務(wù)中心建設(shè)力度，按照“兩集中、兩到位”的要求，全縣具有許可和審批職能單位“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”，進(jìn)一步加大行政審批權(quán)限，提高行政效能，切實(shí)推進(jìn)行政服務(wù)中心工作。

三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓監(jiān)督。圍繞“要讓所有項(xiàng)目好起來(lái)，不讓一個(gè)干部倒下去”的目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)“十大工程”實(shí)施情況監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)中央新增投資項(xiàng)目實(shí)施情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，確保工程順利、干部廉潔。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法用地行為。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)一步完善工程建設(shè)招投標(biāo)制度，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)35項(xiàng)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)利民惠民政策的落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化住房公積金、社?；?、扶貧項(xiàng)目、救災(zāi)資金“四項(xiàng)資金”監(jiān)管。針對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，建立健全相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，加大查處違紀(jì)違法行為力度，確保政令暢通。

四是強(qiáng)化廉政保障抓機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究上下功夫。堅(jiān)持把廉政考核和干部年度考核結(jié)合起來(lái)，以嚴(yán)格的考核落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以責(zé)任制的落實(shí)推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，提高制度的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，進(jìn)一步提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，從源頭上加大反腐工作力度。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，支持檢察、審計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化政府內(nèi)部監(jiān)督，建立能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效糾正過(guò)錯(cuò)的體制機(jī)制，切實(shí)做到防微杜漸。

同志們，做好當(dāng)前工作是完成全年目標(biāo)任務(wù)的重要基礎(chǔ)，抓好廉政是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力保障。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城，凝心聚力，開(kāi)拓進(jìn)取，主動(dòng)作為，為休寧美好的明天而不懈努力！

第二篇：政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話(huà)

政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

縣政府決定召開(kāi)2011年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市政府全體會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位按照縣委、縣政府確定的工作思路、任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)工作，全力以赴抓好落實(shí)，切實(shí)把縣委、縣政府的部署變成實(shí)際行動(dòng)，既要緊抓一季度、大干二季度，奮力奪取今年的開(kāi)門(mén)紅；又要沖刺半年、決戰(zhàn)全年，確保2011年全面并超額完成任務(wù)，奮力奪取“十二五”的良好開(kāi)局，創(chuàng)造推動(dòng)肅北跨越發(fā)展的新業(yè)績(jī)。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，易縣長(zhǎng)通報(bào)了2010年市政府對(duì)我縣各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核情況，監(jiān)察局姚江濤同志總結(jié)了政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，對(duì)今年的廉政建設(shè)做了具體安排，我完全同意，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。

過(guò)去的一年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，全縣GDP增長(zhǎng)20%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30.81%，財(cái)政收入增長(zhǎng)28.13%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)14.05%和12%。特別是城市建設(shè)上，是歷年來(lái)投資最大，開(kāi)工項(xiàng)目最多的一年，成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，“一手強(qiáng)、一手弱”的問(wèn)題仍比較突出，特別是全市目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平形成了很大的反差。從剛才易欽同志通報(bào)的情況來(lái)看，去年，市政府與我縣簽訂的重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核中，我縣考核均不靠前，這說(shuō)明我們各部門(mén)的工作還存在一定差距。這里面，既有客觀(guān)原因，但更多的是主觀(guān)方面的原因。在主觀(guān)方面，我覺(jué)得在干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)上還存在著不容忽視的問(wèn)題。一是思想滯后。我們一些干部總覺(jué)得自己水平較高、能力較強(qiáng)，加之我縣這兩年有了較快發(fā)展，對(duì)過(guò)去的成績(jī)沾沾自喜，甚至驕傲自滿(mǎn)、夜郎自大，習(xí)慣于過(guò)安穩(wěn)日子，總是認(rèn)為“差不多”、“無(wú)所謂”，工作中墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，沒(méi)有新思路、新舉措，缺乏拼搏精神和進(jìn)取意識(shí)。二是責(zé)任淡漠。一些干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，權(quán)力想得多、責(zé)任想得少，名利想得多、事業(yè)想得少，關(guān)系想得多、工作想得少，不愿苦干實(shí)干，多干一點(diǎn)事、多出一點(diǎn)力就覺(jué)得吃了大虧；有的八面玲瓏，碰到矛盾繞著走，遇到難題推責(zé)任，致使一些矛盾糾紛長(zhǎng)期得不到解決，把小事情拖成了大問(wèn)題。三是作風(fēng)漂浮。一些干部抓工作浮在面上，搞調(diào)研走馬觀(guān)花，習(xí)慣于做表面文章，有利的事?tīng)?zhēng)著辦，沒(méi)利的事拖著辦，監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng)，整改落實(shí)不到位，給我們的發(fā)展帶來(lái)不利影響。四是紀(jì)律松懈。有些干部不講政治、不講大局，無(wú)視組織紀(jì)律，把工作部署當(dāng)“耳邊風(fēng)”，把上級(jí)檢查當(dāng)兒戲，上有政策、下有對(duì)策，致使許多政策在執(zhí)行過(guò)程中走了樣、變了味。這些現(xiàn)象雖然只存在于個(gè)別部門(mén)和少數(shù)干部當(dāng)中，但對(duì)全縣的工作影響極大。如果我們失之于寬、失之于軟，對(duì)這些問(wèn)題遮遮掩掩，姑息遷就，聽(tīng)之任之，將給我縣的發(fā)展造成較大的影響。因此，今天的會(huì)議我不再部署具體工作，就如何強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，講幾個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，奮力完成既定的工作任務(wù)

“一年之計(jì)在于春”，良好的開(kāi)局對(duì)做好全年工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，著重從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。

（一）明確任務(wù)目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)。今年的工作任務(wù)非常艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要早謀劃、早準(zhǔn)備，每項(xiàng)工作都要搶在前面，不能錯(cuò)過(guò)任何一個(gè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。今天的會(huì)議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)也簽訂了責(zé)任書(shū)，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要根據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，層層分解細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo),結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)研究制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃和具體落實(shí)措施，做到任務(wù)目標(biāo)明確、工作責(zé)任明確、完成時(shí)限明確。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，靠實(shí)責(zé)任，靠前指揮，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目去落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一環(huán)扣一環(huán)，事事有人管，事事管到底，事事有著落，抓總抓落實(shí)的工作機(jī)制。今年市政府對(duì)在責(zé)任書(shū)考核中明確要求，工作靠前的要進(jìn)行重獎(jiǎng)，在市政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核中沒(méi)有完成任務(wù)的，縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志在市政府全體會(huì)上作檢討，在節(jié)能、人口與計(jì)劃生育、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量6個(gè)單項(xiàng)中，有一項(xiàng)沒(méi)有完成的，則取消綜合獎(jiǎng)評(píng)選資格?？h政府決定，對(duì)今年目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核也采取相應(yīng)的辦法，年終要嚴(yán)格考核，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或者實(shí)施問(wèn)責(zé)。凡是一票否決的單位，則取消年終考核各種獎(jiǎng)勵(lì)；在市政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核中，排序第一的獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元，第二的獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元，第三的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，第四的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，第五的獎(jiǎng)勵(lì)5000元，末位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，未完成任務(wù)的，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，在縣政府全體會(huì)上作檢討。在座的各位都是我縣的骨干力量，希望大家對(duì)照責(zé)任書(shū)的內(nèi)容和目標(biāo)，切實(shí)把每一項(xiàng)工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)，拜托大家不要在責(zé)任書(shū)考核上拖全縣工作的后腿，受到問(wèn)責(zé)和處理。

（二）突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)全局發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要把著力點(diǎn)放在抓主要矛盾和重點(diǎn)工作上，特別要集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣城建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局，尤其對(duì)縣上確定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，大家要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的“開(kāi)門(mén)紅”。一要抓緊對(duì)接項(xiàng)目。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇，從實(shí)質(zhì)上來(lái)講就是項(xiàng)目機(jī)遇，抓住了項(xiàng)目機(jī)遇也就抓住了發(fā)展機(jī)遇。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)家和省市有關(guān)部門(mén)的銜接，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，采取“上下對(duì)口入座”的辦法，力爭(zhēng)將更多的項(xiàng)目、更多的資金、更好的政策在我縣“落戶(hù)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，抓緊時(shí)機(jī)，搶抓我縣工程施工有效期，迅速啟動(dòng)礦山開(kāi)發(fā)、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利、城鎮(zhèn)建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。二要抓好企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)。要準(zhǔn)確分析和把握市場(chǎng)行情，全力幫助和督促礦山企業(yè)早日開(kāi)工，啟動(dòng)生產(chǎn)，抓好銷(xiāo)售。三要抓好物價(jià)穩(wěn)定和市場(chǎng)供應(yīng)工作。去年以來(lái)，特別是臨近春節(jié)期間，菜價(jià)持續(xù)上漲，群眾反響較大，政府及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金，公開(kāi)蔬菜、肉蛋銷(xiāo)售價(jià)格，保障群眾的基本生活。今年省市政府將物價(jià)工作列入重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，有關(guān)部門(mén)要做好蔬菜、糧油、肉蛋奶等生活必需品的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)工作，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)的行為，保證蔬菜、肉蛋油供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定。四要抓好抗災(zāi)保畜春耕備耕工作。三春生產(chǎn)在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門(mén)要切實(shí)抓好飼草料準(zhǔn)備、接羔育幼、疫病防治和“三春”生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作，確保牧農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

（三）切實(shí)關(guān)注民生，辦好利民實(shí)事。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是檢驗(yàn)政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。今年要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是政府承諾的保障性住房建設(shè)、牧農(nóng)民定居工程等10件惠民實(shí)事，均與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要及早著手，加緊實(shí)施，確保必須件件落實(shí)。今年，省市明確要求，重點(diǎn)工作及“十大惠民工程”只看結(jié)果，不看過(guò)程，只看完成情況，不看開(kāi)工情況，我們也要按照這一要求強(qiáng)化工作考核，工作滯后的要提前預(yù)警，限期進(jìn)行整改，切不可等到年底找客觀(guān)原因、找開(kāi)脫理由。在今年的“兩會(huì)”上，縣政府共收到人大代表建議78件和政協(xié)委員提案61件，這些建議提案都是廣大代表、委員經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、廣泛征求群眾意見(jiàn)和反復(fù)論證后提出的，涉及到了全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等各個(gè)方面。全體會(huì)議后，縣政府將召開(kāi)建議提案交辦會(huì)，各承辦、協(xié)辦單位要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，按期辦結(jié)，及時(shí)答復(fù)。縣政府辦公室要切實(shí)發(fā)揮好督促檢查作用，采取階段督辦和經(jīng)常催辦相結(jié)合的辦法，以現(xiàn)場(chǎng)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、掛牌督查、聯(lián)合督查等形式，深入查擺部門(mén)工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。

（四）強(qiáng)化干部管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。良好的作風(fēng)是推動(dòng)工作的重要保證。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持用制度管事、按制度辦事、靠制度成事，建立和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、考勤、請(qǐng)示報(bào)告、政務(wù)公開(kāi)、檢查督查、評(píng)比通報(bào)、工作獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等一系列管理制度，細(xì)化管理責(zé)任，硬化管理措施，推動(dòng)機(jī)關(guān)高效運(yùn)行，使每個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，每個(gè)崗位規(guī)范運(yùn)作；實(shí)行分級(jí)管理，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)。要強(qiáng)化干部職工政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育，樹(shù)立團(tuán)結(jié)融洽、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要通過(guò)強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)廣大干部職工以?shī)^發(fā)有為的正氣、自加壓力的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣、團(tuán)結(jié)拼搏的士氣、敢于爭(zhēng)先的銳氣，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，在新的發(fā)展起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破；堅(jiān)持把勤政務(wù)實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點(diǎn)，以崗位責(zé)任制規(guī)范崗位職責(zé)權(quán)限，以辦事承諾制明確工作服務(wù)要求，以責(zé)任追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律，全面落實(shí)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（五）規(guī)范工作程序，提高行政效能。效率是政府工作的生命線(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的根本保證。政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服工作不主動(dòng)，推一推就動(dòng)一動(dòng)的“疲沓”行為；克服工作沒(méi)有激情，整天無(wú)所事事，不思進(jìn)取的“惰性”行為；克服沒(méi)有時(shí)間觀(guān)念、沒(méi)有紀(jì)律約束的“散漫”行為。凡是《政府議事規(guī)則》明確的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位必須遵照?qǐng)?zhí)行，向縣政府領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示工作、簽批公文、請(qǐng)假外出等政務(wù)事宜，必須按程序、按制度辦，做到政令如山，令行禁止；凡是縣委、縣政府布置的工作、作出的決策，必須雷厲風(fēng)行，認(rèn)真照辦。允許有不同意見(jiàn)，但一旦形成決議，必須堅(jiān)決執(zhí)行，決不允許搪塞敷衍，拖延不辦；更不允許擅作主張，自行其是，各自為政。今天在這里講了，今后凡是縣委、縣政府定了的，說(shuō)干什么，就干什么，說(shuō)什么時(shí)間干成，就什么時(shí)間干成，這些要求一定要體現(xiàn)在我們今后的各項(xiàng)工作當(dāng)中。各部門(mén)要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等工作制度，革除陳規(guī)陋俗，優(yōu)化行政機(jī)制，提升服務(wù)水平，不論什么工作，決策要果斷，行動(dòng)要迅速，落實(shí)要到位。

（六）狠抓學(xué)習(xí)教育，提升隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省市有關(guān)政策的學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合肅北實(shí)際，把國(guó)家和省市政策吃透，從字里行間找機(jī)遇、找項(xiàng)目、找資金，在各方面工作中搶占先機(jī)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊縣市區(qū)加快發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為我所用，以縮短我們探索的過(guò)程；要深入企業(yè)、深入牧農(nóng)村、深入困難群眾，聽(tīng)取群眾的呼聲，找出制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，找出群眾熱切盼望、政府亟需解決的問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的辦法，向縣政府提出有價(jià)值的工作建議；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓好自身的學(xué)習(xí)，又要抓好班子和本部門(mén)全體干部職工的學(xué)習(xí)。當(dāng)前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，了解國(guó)家“十二五”規(guī)劃的基本框架，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部既要注重政策理論水平的提高，又要注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累；既要把握全局，又要管好本行；既要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念，又要刻苦鉆研專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

二、突出重點(diǎn),加大力度，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

2011年，全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重大部署，圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓好源頭治腐工作，全面加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，以更加有力的措施，促使廉政建設(shè)取得新成效，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供有力保障。

（一）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《廉政準(zhǔn)則》和各項(xiàng)自律規(guī)定，要始終保持清醒的頭腦，始終保持廉潔從政的意識(shí)，建好防腐網(wǎng)、筑牢廉政線(xiàn)，在管好自己的同時(shí)，帶好班子和隊(duì)伍，抓好本單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保不出任何問(wèn)題。要把廉政勤政建設(shè)作為衡量政府行政能力、領(lǐng)導(dǎo)干部能力的硬指標(biāo)嚴(yán)格考核，搞好責(zé)任分解、抓好責(zé)任追究。如果主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政建設(shè)工作不重視、不過(guò)問(wèn)、不安排，班子其它成員對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的廉政勤政工作懈怠、不作為、亂作為或敷衍塞責(zé)造成后果的，要堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

（二）進(jìn)一步規(guī)范政府行政權(quán)力。一要推進(jìn)依法行政。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)追究制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)行力。堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制改革，提高政府系統(tǒng)工作水平。著力提高政府工作人員的法律意識(shí)，加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作人員不學(xué)法、不懂法的問(wèn)題。二要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度。要緊緊圍繞涉及人民群眾和服務(wù)對(duì)象切身利益的重要事項(xiàng)，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，編制政務(wù)公開(kāi)目錄，不斷擴(kuò)大公開(kāi)的范圍和層次，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和形式。重點(diǎn)要把掌握人財(cái)物的權(quán)力部門(mén)、具有行政管理職能的公共服務(wù)行業(yè)和辦事窗口，群眾最為關(guān)心、最想知情的規(guī)劃、拆遷、社保、增收等問(wèn)題和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配使用、公用事業(yè)收費(fèi)、價(jià)格調(diào)整等事項(xiàng)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，確保應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)，應(yīng)解決的問(wèn)題及時(shí)解決，增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。三要健全決策監(jiān)督機(jī)制。要把人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的機(jī)制。要著重從掌權(quán)、用人、管錢(qián)、管物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大監(jiān)督，將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，有效防范政府權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

（三）切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展抓項(xiàng)目、工作抓落實(shí)這個(gè)要求，進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等制度，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境；進(jìn)一步完善公務(wù)接待制度，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)接待；大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，壓縮會(huì)議時(shí)間，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)，使各級(jí)干部能騰出更多的時(shí)間，深入基層，深入實(shí)際，察實(shí)情、辦實(shí)事。通過(guò)抓作風(fēng)，促政風(fēng)，帶民風(fēng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)融入基層，干部融入群眾，建立和諧的干群關(guān)系，使全縣人民把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣順、和衷共濟(jì)的干事環(huán)境。

（四）堅(jiān)決從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，圍繞政府中心工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，保障政令暢通。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)廉潔從政，嚴(yán)肅查處有令不行，有禁不止和失職瀆職行為；嚴(yán)厲查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違法違紀(jì)，貪污、挪用公款等直接損害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查處重大工程項(xiàng)目中發(fā)生的違規(guī)案件和廠(chǎng)礦生產(chǎn)、交通安全、建設(shè)工地、公眾聚集場(chǎng)所安全管理等安全責(zé)任事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)玩忽職守、失職瀆職的，嚴(yán)肅處理，對(duì)重大事故背后的腐敗問(wèn)題要堅(jiān)決查處，絕不手軟，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，建立健全審計(jì)結(jié)果處理機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視行政監(jiān)察工作，積極支持配合監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)工作，促進(jìn)政府廉政建設(shè)工作取得新成效。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，責(zé)任重大，不容我們有絲毫的放松和懈怠。讓我們以這次會(huì)議為動(dòng)力，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來(lái)，把任務(wù)落實(shí)體現(xiàn)到每一項(xiàng)具體工作中去，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)一致，迎難而上、負(fù)重拼搏，不折不扣地完成好既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：2016年政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議講話(huà)稿

2016年政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議講話(huà)稿 同志們：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感過(guò)去一年，全州政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和州委的決策部署，深入推進(jìn)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)政風(fēng)，改機(jī)制，強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)政紀(jì)，取得了明顯成效。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，有的地區(qū)部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識(shí)還不到位，黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不深不實(shí)、方法簡(jiǎn)單、途徑單一；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為，對(duì)工作消極敷衍、等待觀(guān)望、畏首畏尾；少數(shù)干部政紀(jì)意識(shí)淡薄，對(duì)發(fā)展改革重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力，落實(shí)還不到位，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的問(wèn)題依然存在，等等。以上這些問(wèn)題，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)“沒(méi)有變”和四個(gè)“足夠自信”,即黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變、堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變,全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信、對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信、對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信、對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。這充分體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)。在十二屆省紀(jì)委五次全會(huì)上，省委駱惠寧書(shū)記從四個(gè)方面對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了系統(tǒng)部署，要求明確、措施具體，為我們做好新形勢(shì)下政府廉政工作指明方向、提供了遵循。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年面臨的困難可能比去年還要多還要大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。全州政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以制度約束為重點(diǎn)，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民，放好權(quán)，管住錢(qián)，抓落實(shí)，懲貪腐，持續(xù)推進(jìn)廉政建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化責(zé)任，著力推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，努力抓源頭治理、教育防范和制度建設(shè)，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。

（一）抓教育，解決思想問(wèn)題。教育是落實(shí)責(zé)任制的前提和基礎(chǔ)，是從源頭上治理不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的根本措施。要按照中央和省州委安排，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)、做合格黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把“兩學(xué)一做”作為黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要實(shí)踐，教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓尊崇紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律真正成為內(nèi)在的自覺(jué)追求。

（二）抓制度，解決保障問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，為廉政建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。結(jié)合簡(jiǎn)政放權(quán)和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單等工作，編制行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、方式、程序，不斷提高公開(kāi)的質(zhì)量和水平。政府采購(gòu)、民生領(lǐng)域、建設(shè)工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要全面實(shí)行“陽(yáng)光操作”，實(shí)現(xiàn)辦事全過(guò)程公開(kāi)透明、可追溯、可核查，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）抓政風(fēng)，解決環(huán)境問(wèn)題。要把政風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)人民滿(mǎn)意政府的重要措施來(lái)抓，努力塑造政府為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的執(zhí)政環(huán)境。要推進(jìn)高效型機(jī)關(guān)建設(shè)，結(jié)合“三基”建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步解決不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、效率低下、脫崗離崗等突出問(wèn)題，大力弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。要推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)，緊盯重要節(jié)點(diǎn)、緊盯風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、緊盯“四風(fēng)”變異體，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，嚴(yán)查各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，指名道姓通報(bào)曝光；每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。要推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的方式方法，把評(píng)議重點(diǎn)放在群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)部門(mén)和行業(yè)窗口單位上。注重評(píng)議和問(wèn)卷結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滯后和排名靠后的單位，州監(jiān)察局要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)，對(duì)整改工作要進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查。

（四）抓作風(fēng)，解決形象問(wèn)題。干部作風(fēng)的好壞直接決定著工作的成敗、事業(yè)的興衰、政府的形象。要講服務(wù)，比奉獻(xiàn)。對(duì)基層和群眾反映的亟待解決的問(wèn)題，堅(jiān)持高效快捷“立即辦”；老大難問(wèn)題，堅(jiān)持迎難而上“主動(dòng)辦”；重大問(wèn)題或帶有普遍性的問(wèn)題，堅(jiān)持深入實(shí)際“上門(mén)辦”；對(duì)一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問(wèn)題，堅(jiān)持不遮不掩“公開(kāi)辦”。只要是有利于群眾利益的事，一定要多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，多講怎么辦、少講或不講不能辦，在服務(wù)群眾中比奉獻(xiàn)，在服務(wù)基層中比業(yè)績(jī)。要講執(zhí)行，比效率。作為政府工作部門(mén)和工作人員，一定要令行禁止，確保政令暢通，對(duì)于州委州政府決定的事項(xiàng)，要不折不扣地堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，決不能陽(yáng)奉陰違，搞上有政策、下有對(duì)策。今年，州監(jiān)察局和州政府督查室就各縣和各部門(mén)行政效率和執(zhí)行力、領(lǐng)導(dǎo)批辦件和交辦件、群眾信訪(fǎng)件以及重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察和跟蹤督辦，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力。要講清正，比形象。在任何時(shí)候、任何情況下，都要切實(shí)做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)；要管住“小”節(jié)，防微杜漸，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、防患于未然。

（五）抓領(lǐng)導(dǎo)，解決責(zé)任問(wèn)題。廉政建設(shè)要做到責(zé)任落實(shí)、常抓不懈。一要落實(shí)主體責(zé)任。各部門(mén)和行業(yè)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，親自組織研究，親自抓落實(shí)；班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的廉政工作，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)；各職能部門(mén)和行業(yè)主管單位，不僅要抓好本部門(mén)、本單位的廉政工作，而且要抓好本系統(tǒng)的反腐倡廉工作，把廉政工作與部門(mén)職能和業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出實(shí)效。二要加大問(wèn)責(zé)力度。要建立切實(shí)管用的問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止等問(wèn)題。對(duì)執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)抓落實(shí)不力、工作滯后、績(jī)效不高的，要公開(kāi)曝光和嚴(yán)厲批評(píng)；對(duì)因貽誤工作而造成嚴(yán)重影響的，要追究責(zé)任。

三、突出重點(diǎn)，全力抓好政府系統(tǒng)廉政工作今年是“十三五”開(kāi)局之年，也是精準(zhǔn)扶貧的首戰(zhàn)之年，州政府安排的重點(diǎn)工作和建設(shè)項(xiàng)目比較多，這不僅是對(duì)政府執(zhí)行力的考驗(yàn)，也是對(duì)政府廉政建設(shè)的考驗(yàn)。為此，我們要抓好五個(gè)方面的工作。

（一）強(qiáng)化政府項(xiàng)目資金監(jiān)管。資金、項(xiàng)目是上級(jí)檢查的重點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。我們必須抓好項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。確保每一分資金都用在“刀刃”上，每一項(xiàng)工程質(zhì)量都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要把政府的所有資金、各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌使用。要加強(qiáng)對(duì)社?；稹⒆》抗e金以及政府其他專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范教育資金使用、學(xué)校收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為，確保資金的規(guī)范管理和安全運(yùn)行。監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把資金使用的各個(gè)關(guān)口，對(duì)貪污、挪用、擠占、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等行為，要依法從重查處，決不姑息。要進(jìn)一步厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，壓縮會(huì)議、接待、辦公等方面的行政開(kāi)支，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。

（二）解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)保障性住房建設(shè)和分配使用的監(jiān)管，認(rèn)真解決在農(nóng)村牧區(qū)土地草場(chǎng)承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)損害農(nóng)牧民群眾利益的問(wèn)題。圍繞涉及各族群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，搞好糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理。要深入開(kāi)展市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品以及坑農(nóng)害農(nóng)和哄抬物價(jià)等不法行為。同時(shí)要深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、“小金庫(kù)”、公務(wù)用車(chē)、坐吃空餉等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。

（三）加大紀(jì)律審查力度。嚴(yán)肅查處發(fā)生在政府系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。把村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、退耕還林、村級(jí)道路、移民搬遷、精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)低保、公益性崗位設(shè)置等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和民生工程項(xiàng)目領(lǐng)域作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為。

（四）健全廉政體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，預(yù)防腐敗問(wèn)題發(fā)生。要不斷完善行政服務(wù)和便民服務(wù)中心建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)一把手“五個(gè)不直接管”、村民監(jiān)督委員會(huì)等制度規(guī)定。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，勤勉敬業(yè)、善謀善為，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大責(zé)任。各級(jí)政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé)，帶頭尊法學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。要引導(dǎo)政府工作人員更好地履行職責(zé)，為群眾服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為投資者服務(wù)，努力當(dāng)好稱(chēng)職的服務(wù)者。要深化行政審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的原則，規(guī)范優(yōu)化審批流程，創(chuàng)造條件，建設(shè)行政審批網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行系統(tǒng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦理。要全面推行依法行政，提高政府法治水平。健全行政決策責(zé)任、重大事項(xiàng)集體決策等制度，提高決策的民主性、科學(xué)性。健全行政執(zhí)法程序，促進(jìn)規(guī)范政府工作人員依法按程序行使職權(quán)，履職盡責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)行力。健全和落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處政令不暢、作風(fēng)漂浮等影響發(fā)展的重大問(wèn)題，重點(diǎn)加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉，吃拿卡要、搭車(chē)收費(fèi)等不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，堅(jiān)決做到動(dòng)真碰硬，嚴(yán)查重處，全力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同志們，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，關(guān)系到政府的形象，影響公信力、執(zhí)行力，意義重大。我們要按照國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作要求，在州委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，努力開(kāi)創(chuàng)全州政府系統(tǒng)反腐倡廉工作新局面！

第四篇：在市政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話(huà)要點(diǎn)

按：2004年3月11日，市政府召開(kāi)第一次全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議。ＸＸ市長(zhǎng)、ＸＸ常務(wù)副市長(zhǎng)分別作了重要講話(huà)?，F(xiàn)將他們的講話(huà)要點(diǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

ＸＸ市長(zhǎng)在市政府全體會(huì)議暨

廉政工作會(huì)議上的講話(huà)要點(diǎn)

一、保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強(qiáng)加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的責(zé)任感

在剛剛結(jié)束的市五屆人大三次會(huì)議和市政協(xié)五屆三次會(huì)議上，各位人大代表和政協(xié)委員認(rèn)真審議了政府工作報(bào)告，充分肯定了去年市政府的各項(xiàng)工作，認(rèn)為政府工作發(fā)展意識(shí)強(qiáng)烈、重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、關(guān)注社會(huì)和諧、堅(jiān)持執(zhí)政為民。去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民共同努力奮斗的結(jié)果，也是在座各位政府組成人員共同努力的結(jié)晶。成績(jī)屬于過(guò)去，新的形勢(shì)、新的任務(wù)已經(jīng)擺在我們的面前，而今邁步從頭越?！皟蓵?huì)”結(jié)束以來(lái)，各位市長(zhǎng)滿(mǎn)腦子抓緊再抓緊，滿(mǎn)腦子落實(shí)再落實(shí)。市政府要求全體組成人員，更加清醒，更加堅(jiān)定，更加務(wù)實(shí)，更大作為。面對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的好局面，一定要冷靜、清醒，要看到我們的問(wèn)題，把政府工作報(bào)告中提到的六大問(wèn)題時(shí)刻放在心上，作為提醒自己的警鐘，作為今后努力的方向；要看到我們的差距，跳出ＸＸ看ＸＸ，在長(zhǎng)三角這個(gè)大背景下審視自己，擺正方位，奮起直追；要看到我們的責(zé)任，把代表、委員的鼓勵(lì)和群眾的意見(jiàn)當(dāng)作鞭策、當(dāng)作激勵(lì)，盡心盡責(zé)，勤奮工作，以?xún)?yōu)良的成績(jī)向全市人民交一份滿(mǎn)意的答卷。

分析今年形勢(shì)，我們面臨著兩個(gè)“關(guān)鍵一年”。今年是完成任期目標(biāo)的關(guān)鍵一年。本屆政府任期的一半即將過(guò)去，對(duì)照市第五次黨代會(huì)提出的“五個(gè)市”要求，對(duì)照本屆政府向人代會(huì)承諾的任期目標(biāo)，我們還面臨著許多繁重的任務(wù)，許多工作還需要我們進(jìn)一步去落實(shí)和深化。只有善作善成，再接再厲，大干快上，挑好重?fù)?dān)，才能為全面完成任期目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。今年是率先在杭寧城市帶崛起的關(guān)鍵一年。市委五屆七次全會(huì)提出了今年工作的“二十四字方針”，第一條就是要“搶抓機(jī)遇”。這個(gè)機(jī)遇，就是ＸＸ要在杭寧城市帶率先崛起的重大機(jī)遇。當(dāng)前，全市上下的思想已經(jīng)統(tǒng)一，省委、省政府對(duì)此也高度重視。應(yīng)該說(shuō)，在杭寧城市帶率先崛起的重大機(jī)遇，已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地?cái)[在了我們面前。關(guān)鍵看我們?nèi)绾稳グ盐?。把握住了，我們就能奮起直追；把握不住，我們就會(huì)落后于人，受制于人，成為歷史的罪人。因此，希望政府全體組成人員，都要有率先崛起的意識(shí)，都要做率先崛起的開(kāi)拓者。

要抓住這兩個(gè)“關(guān)鍵一年”，我們必須在今年的政府工作中，傳遞壓力，激活動(dòng)力，聚合創(chuàng)造力，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)為全面完成本屆政府任期目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一要傳遞壓力。市委五屆七次全會(huì)以后，政府各部門(mén)深入貫徹全會(huì)精神，結(jié)合各自實(shí)際，先后提出了工業(yè)“沖千億”，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“保七爭(zhēng)八沖二十”，重點(diǎn)建設(shè)“創(chuàng)新破難當(dāng)先鋒、加快發(fā)展作表率”，“農(nóng)民人均純收入超千美元”的奮斗目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，這些目標(biāo)鼓舞人心，振奮士氣，體現(xiàn)了政府狠抓落實(shí)、自我加壓、自我挑戰(zhàn)的工作作風(fēng)。但是在宏觀(guān)調(diào)控的背景下，完成這些目標(biāo)，難度確實(shí)很大。今年前兩個(gè)月，全市很多工作雖然實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”，但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“滿(mǎn)堂紅”。1-2月份，全市合同外資和實(shí)到外資都出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；縣區(qū)的財(cái)政收入增幅也不高。各級(jí)各部門(mén)必須咬定目標(biāo)不放松，充分分析形勢(shì)，層層傳遞壓力，認(rèn)真掂量自己身上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，使每個(gè)人都有自加壓力的準(zhǔn)備、勇挑重?fù)?dān)的決心、負(fù)重前行的魄力，真正做到“千斤重?fù)?dān)大家挑”。

二要激活動(dòng)力。市委提出了“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的號(hào)召，根本目的就是要通過(guò)大學(xué)習(xí)、大推進(jìn)活動(dòng)，激發(fā)大家的工作熱情，激活大家的工作動(dòng)力。今年的政府工作，就是要借助這次大學(xué)習(xí)、大推進(jìn)活動(dòng)的東風(fēng)，看到問(wèn)題，找到差距，保持奮發(fā)有為、敢為人先的狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)甘于奉獻(xiàn)、勇于犧牲的精神，激發(fā)全體政府工作人員的工作動(dòng)力，堅(jiān)定、清醒、有作為，全力以赴打好每一場(chǎng)戰(zhàn)役，力爭(zhēng)一年當(dāng)中干成幾件大事情，攻破幾個(gè)大難關(guān)，創(chuàng)出幾個(gè)大亮點(diǎn)。

三要聚合創(chuàng)造力。今年，要素緊張的矛盾仍然存在，土地、資金、電力等要素供給仍將趨緊，仍將制約全年的發(fā)展。同時(shí)，在前進(jìn)的道路上，新的矛盾和困難還有可能出現(xiàn)。對(duì)此，我們必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充分保護(hù)基層的創(chuàng)造性，大力挖掘各方面的聰明才智，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方法，探索發(fā)展模式，努力破解發(fā)展道路上的各種難題，以一抓到底的狠勁、一說(shuō)就做的干勁、一以貫之的韌勁，擰成一股繩，形成一盤(pán)棋，為ＸＸ的加快科學(xué)發(fā)展添磚加瓦。

二、扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，勇作加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的急先鋒

開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的需要，也是確保黨始終走在時(shí)代前列、更好肩負(fù)起歷史使命的需要。抓好這次集中教育，對(duì)提高全市各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的思想政治素質(zhì)、行政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，乃至促進(jìn)ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。會(huì)前，市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了黨組擴(kuò)大會(huì)議，就我市政府系統(tǒng)開(kāi)展先進(jìn)性教育作了研究。各位市長(zhǎng)一致認(rèn)為，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要認(rèn)真按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，對(duì)照胡錦濤總書(shū)記提出的六條要求，面對(duì)今年新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況，面對(duì)創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的新要求，努力體現(xiàn)“六個(gè)先進(jìn)性”。就是要在講政治中體現(xiàn)先進(jìn)性，永葆浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣；在增能力中體現(xiàn)先進(jìn)性，善于解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新破難；在轉(zhuǎn)職能中體現(xiàn)先進(jìn)性，堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政、依法行政；在重民生中體現(xiàn)先進(jìn)性，真心辦實(shí)事、解難事、做好事；在抓落實(shí)中體現(xiàn)先進(jìn)性，做到負(fù)責(zé)任、敢碰硬、出成效；在嚴(yán)自律中體現(xiàn)先進(jìn)性，遵守四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求、六條禁令。落實(shí)到政府工作中，就是要爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)表率”。

三、創(chuàng)新破難、狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的新局面

“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”是一個(gè)牛鼻子，事關(guān)全市更好地用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；也是一種責(zé)任，事關(guān)我們是否在杭寧城市帶中率先崛起；更是一次考驗(yàn)，事關(guān)市政府能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。當(dāng)前，全年的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)明確，關(guān)鍵就是要以“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”大學(xué)習(xí)、大推進(jìn)活動(dòng)為總抓手，突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力開(kāi)創(chuàng)加快科學(xué)發(fā)展的新局面。

（一）突出重點(diǎn)、創(chuàng)新破難抓落實(shí)

1.培大育強(qiáng)要有突破。作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的載體、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主體，大企業(yè)、大集團(tuán)的發(fā)展?fàn)顩r直接體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱。雅戈?duì)?、三星、波?dǎo)、富邦、羅蒙等大企業(yè)對(duì)寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度就超過(guò)了三分之一。坦率地說(shuō)，這幾年來(lái)，我市規(guī)模企業(yè)培育的成效雖然明顯，但是帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)還是十分缺乏。如果我們?cè)俨蛔ゾo時(shí)機(jī)，加快培育，就會(huì)一誤再誤，喪失機(jī)遇，4個(gè)50億企業(yè)將是空話(huà)一句，工業(yè)“沖千億”將無(wú)從談起。因此，我們要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策研究和指導(dǎo)，加大工業(yè)性有效投入，重視人才集聚能力建設(shè)，大力支持科技創(chuàng)新，提供各種要素保障服務(wù)，加強(qiáng)市場(chǎng)培育和監(jiān)管，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，努力在培大育強(qiáng)上有突破。

2.引進(jìn)戰(zhàn)略投資者要有突破。戰(zhàn)略投資者掌握最新的市場(chǎng)信息，擁有充分駕馭市場(chǎng)的能力，引進(jìn)一兩個(gè)這樣的企業(yè)對(duì)推進(jìn)我市工業(yè)化、國(guó)際化進(jìn)程和提高知名度都有極大的促進(jìn)作用。近年來(lái)，我市通過(guò)實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)上了一個(gè)新臺(tái)階，但是在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者方面少有建樹(shù)、作為不大。開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作新局面，實(shí)現(xiàn)“保七爭(zhēng)八沖二十”，必須在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上下功夫、見(jiàn)成效。要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司和知名財(cái)團(tuán)，加強(qiáng)研究，跟蹤分析，摸準(zhǔn)他們的投資意圖和投資方向，一旦找到結(jié)合點(diǎn)，就要搶抓時(shí)機(jī)、主動(dòng)出擊。

3.加快工程進(jìn)度要有突破。工程項(xiàng)目是投資增長(zhǎng)的重要載體，是提升投資拉動(dòng)力的重要手段。只有加快工程進(jìn)度，才能保持投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，迅速增加經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)發(fā)展后勁。今年是我市推進(jìn)“六個(gè)百億”工程建設(shè)的關(guān)鍵一年，一大批項(xiàng)目將陸續(xù)進(jìn)入投資和建設(shè)高峰，但是影響建設(shè)進(jìn)度的因素仍然很多。各級(jí)各部門(mén)一定要把推進(jìn)工程建設(shè)擺到更加突出的位置，用工程建設(shè)的進(jìn)度，檢驗(yàn)“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的力度，下大決心、花大力氣破解資金瓶頸，保障建設(shè)用地，整治建設(shè)環(huán)境，努力營(yíng)造加快工程建設(shè)大合唱、大推進(jìn)的氛圍。

4.確保農(nóng)民穩(wěn)定增收要有突破。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中面臨許多新的矛盾和問(wèn)題，最突出的是農(nóng)民增收困難。去年，我市農(nóng)民收入雖然實(shí)現(xiàn)了高幅增長(zhǎng)，但是今年農(nóng)民繼續(xù)穩(wěn)步增收的難度相當(dāng)大。各級(jí)各部門(mén)一定要保持清醒頭腦，今年各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱。已經(jīng)實(shí)行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減，千方百計(jì)抓出成效。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌六大工程為抓手，用新理念、新思想指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，在農(nóng)業(yè)提升、轉(zhuǎn)移、跨越、拓展上下功夫，探索農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)再干兩三年，農(nóng)民人均收入突破1000美元。

5.做大做強(qiáng)旅游業(yè)要有突破。旅游業(yè)資源消耗小、投資效益高、發(fā)展前景好，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富文化生活等都具有獨(dú)特的作用。省委、省政府于去年9月份提出了加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的要求，對(duì)大力發(fā)展旅游業(yè)提出了明確要求，做大做強(qiáng)旅游業(yè)的春天已經(jīng)到來(lái)。結(jié)合我市實(shí)際，我們要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，加快整合旅游資源、提升品位檔次、串連景點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，打造精品線(xiàn)路，“無(wú)中生有”、“移花接木”、“推陳出新”，把“詩(shī)畫(huà)江南，山水ＸＸ”的品牌打響，使旅游業(yè)成為ＸＸ經(jīng)濟(jì)的一個(gè)閃光點(diǎn)。

6.實(shí)施“四五六”民生工程要有突破。今年，市委、市政府著力建立為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施“四五六”民生工程。市政府廣泛征求意見(jiàn)，推出10項(xiàng)30件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，這些實(shí)事項(xiàng)目都關(guān)系到群眾的切身利益，是群眾最直接、最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。今年省人代會(huì)期間，呂省長(zhǎng)在參加ＸＸ代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“改善民生，提高人民生活水平和質(zhì)量，是發(fā)展的目的，也是黨的宗旨和人民政府的天職”。我們一定要認(rèn)真貫徹好呂省長(zhǎng)的講話(huà)精神，認(rèn)真實(shí)施好“四五六”民生工程，切實(shí)抓好今年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，努力解決群眾就業(yè)難、就醫(yī)難、住房難、辦事難、保護(hù)環(huán)境難等問(wèn)題。

（二）明確責(zé)任、形成合力抓落實(shí)

1.細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任部門(mén)?！?005年ＸＸ市政府工作要點(diǎn)》已于年前下發(fā)給各部門(mén)各單位，接下來(lái)要將目標(biāo)進(jìn)行再量化、再細(xì)化，根據(jù)各個(gè)階段的要求，制定方法措施，確保層層抓落實(shí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，時(shí)時(shí)抓落實(shí)。為民辦實(shí)事項(xiàng)目的責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任單位，一定要按照責(zé)任制要求，嚴(yán)格目標(biāo)管理，強(qiáng)化措施，不折不扣組織完成任務(wù)。今年“兩會(huì)”期間，代表、委員們針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出了很多具有針對(duì)性、前瞻性、可操作性的建議和提案。各級(jí)各部門(mén)必須高度重視和加強(qiáng)辦理工作，對(duì)重點(diǎn)建議和提案，要實(shí)行一把手責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要實(shí)行嚴(yán)格的督辦制，突出抓好督促檢查，定期了解辦理進(jìn)度，檢查辦理質(zhì)量，并及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，確?！凹写饛?fù)，事事有回音”，提高面商率、解決率、滿(mǎn)意率。

2.明確工作進(jìn)度，排定時(shí)間節(jié)點(diǎn)。任務(wù)細(xì)化分解后，責(zé)任單位和部門(mén)要遵循客觀(guān)規(guī)律，按照前緊后松的原則，排定時(shí)間表，加大工作的推進(jìn)力度，任何人不得以任何理由拖延工作進(jìn)程。同時(shí)，要建立健全督促落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮好督查部門(mén)的職能作用，形成大督查機(jī)制，做到工作進(jìn)展到哪里，督查跟進(jìn)到哪里。對(duì)各單位的工作落實(shí)情況，年底要組織考核、獎(jiǎng)懲。

3.圍繞重點(diǎn)工作，全力配合支持。各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局觀(guān)念，理清工作思路，抓住關(guān)鍵問(wèn)題，特別要圍繞市委、市政府已經(jīng)確定的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作，提出具體措施，把注意力聚焦到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。各責(zé)任單位在做好本職工作的同時(shí)，要服從牽頭單位的協(xié)調(diào)安排，確保每一個(gè)決策、工程、工作都得到全面落實(shí)。各新聞媒體要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤報(bào)道，在全社會(huì)營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍，為加快科學(xué)發(fā)展鼓好勁、造好勢(shì)。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干抓落實(shí)

1.強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測(cè)，科學(xué)安排工作。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境瞬息萬(wàn)變，我們必須密切關(guān)注、正確把握，注意發(fā)現(xiàn)新情況、新變化，認(rèn)真做好預(yù)警預(yù)測(cè)，并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。各級(jí)各部門(mén)要把一些傾向性、苗頭性問(wèn)題作為監(jiān)測(cè)分析的重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，為政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀。

2.指導(dǎo)管理前移，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。落實(shí)要來(lái)真的，動(dòng)硬的，實(shí)打?qū)崱８骷?jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、深入一線(xiàn)，不能把任務(wù)停留在紙上，把工作停留在嘴上，把措施停留在筆桿上，堅(jiān)決糾正以文件、會(huì)議抓落實(shí)，坐在辦公室發(fā)號(hào)施令抓落實(shí)等不良做法。大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“馬上辦、現(xiàn)場(chǎng)辦、創(chuàng)新辦、協(xié)調(diào)辦、負(fù)責(zé)辦、督促辦”的作風(fēng)。市政府將繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工程、重點(diǎn)技改項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)制度，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng)。

3.簡(jiǎn)化辦事程序，提高機(jī)關(guān)效能。深入開(kāi)展行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，減少職能交叉，避免重復(fù)審批，提高辦事效率，方便企業(yè)和群眾辦事。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步提高審批集中度，重點(diǎn)解決授權(quán)不到位、多頭審批的問(wèn)題。實(shí)施重大項(xiàng)目全程辦事代理制，落實(shí)聯(lián)審、綠色通道、綜合審批等措施，為投資者和創(chuàng)業(yè)者提供便利服務(wù)，最大限度地降低社會(huì)服務(wù)成本。

四、高度重視“十一五”規(guī)劃，明確加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高要求

對(duì)“十一五”規(guī)劃，要切實(shí)從七個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)：一規(guī)劃是機(jī)遇，當(dāng)前我們正面臨著杭寧城市帶中間崛起、率先崛起這一重大的歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇，抓住這個(gè)機(jī)遇，首先必須高度重視、緊緊抓住“十一五”規(guī)劃編制機(jī)遇；二規(guī)劃是方向，通過(guò)編制“十一五”規(guī)劃，描繪我市未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，進(jìn)一步明確我市在長(zhǎng)三角區(qū)域的定位和發(fā)展方向；三規(guī)劃是項(xiàng)目，通過(guò)規(guī)劃定位，明確發(fā)展重點(diǎn)，排出投資項(xiàng)目，進(jìn)一步明確工業(yè)、城建、交通等重點(diǎn)項(xiàng)目安排；四規(guī)劃是責(zé)任，全市各級(jí)各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)，擔(dān)起責(zé)任，要有強(qiáng)烈的規(guī)劃意識(shí)，精心謀劃，做好編制工作；五規(guī)劃是力量，“十一五”規(guī)劃的編制形成過(guò)程，要成為一個(gè)科學(xué)民主決策的過(guò)程，凝聚全市人民的智慧和力量；六規(guī)劃是智慧，在“十一五”規(guī)劃編制過(guò)程中，要集思廣益，科學(xué)民主，廣泛調(diào)研，充分吸收各方面意見(jiàn)建議，依靠集體的智慧充分體現(xiàn)規(guī)劃的水平和成果。七規(guī)劃是能力，重視規(guī)劃、編制好規(guī)劃在一定程度上體現(xiàn)了執(zhí)政能力，是綜合、協(xié)調(diào)、分析和配合能力的體現(xiàn)，各級(jí)各部門(mén)一定要密切配合，分工負(fù)責(zé)，全力以赴把“十一五”規(guī)劃編制好、落實(shí)好。

在工作中，各級(jí)部門(mén)在思想上要高度重視，在謀劃上要科學(xué)全面，在措施上要行之有效。

（一）思想上要高度重視

編制“十一五”規(guī)劃是適應(yīng)宏觀(guān)形勢(shì)變化，為我市提供發(fā)展思路和工作保障的需要；是解決發(fā)展中面臨的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，為全面實(shí)現(xiàn)我市小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，尋找新的工作著力點(diǎn)和發(fā)展突破口的需要；是順應(yīng)規(guī)劃體制改革要求，提高中長(zhǎng)期規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)作用的需要。能否把“十一五”規(guī)劃好、引導(dǎo)好、組織好，不僅關(guān)系到加快科學(xué)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)的進(jìn)一步延續(xù)，也關(guān)系到重要戰(zhàn)略機(jī)遇期我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升。因此，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好“十一五”規(guī)劃工作。

（二）謀劃上要科學(xué)全面

規(guī)劃編制要做到“三個(gè)充分體現(xiàn)”,即充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，充分體現(xiàn)觀(guān)念創(chuàng)新的要求，充分體現(xiàn)全局性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、科學(xué)性和開(kāi)放性的要求。既要把我市“十五”期間的發(fā)展軌跡總結(jié)好，“十一五”期間的發(fā)展背景、目標(biāo)、方向以及事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題分析透，又要實(shí)實(shí)在在排出一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)、需要政府規(guī)劃實(shí)施的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目。要做好與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的配套銜接。各條線(xiàn)上都要圍繞杭寧城市帶中間崛起這一定位，思考規(guī)劃，研究規(guī)劃，制定規(guī)劃，由規(guī)劃引出項(xiàng)目，并做好上下銜接。

（三）措施上要行之有效

在編制“十一五”規(guī)劃時(shí)，一要透明公開(kāi)，集思廣益，提高規(guī)劃編制過(guò)程的透明度和社會(huì)參與度；二要廣泛調(diào)查，深入研究，全面分析規(guī)劃期面臨的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，重點(diǎn)研究影響我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題；三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，計(jì)委要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的牽頭、組織和協(xié)調(diào)職能，各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，相互溝通，形成通力合作的工作機(jī)制；四要配強(qiáng)人員，加強(qiáng)投入，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作，同時(shí)安排必要的經(jīng)費(fèi)，確?！笆晃濉币?guī)劃編制工作順利進(jìn)行。

五、以改革統(tǒng)攬廉政工作，樹(shù)立加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的好形象

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制

政府的反腐倡廉工作能不能抓出成效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。今天市政府還要簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，責(zé)任將落實(shí)到每一位市長(zhǎng)及其分管口子上。在具體的落實(shí)過(guò)程中，要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與行政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，凡因工作不負(fù)責(zé)任，失職、失教、失察、失管而導(dǎo)致違法違紀(jì)的，要進(jìn)行責(zé)任追究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻把廉政工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，納入政府及部門(mén)的整體工作中，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一把手作為第一責(zé)任人，要抓好班子，管好隊(duì)伍，把好方向，做好表率，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的反腐倡廉工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)起責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要健全廉政建設(shè)目標(biāo)體系、責(zé)任體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織檢查考核，并注重考核結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好反腐倡廉工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)因工作不力造成不良后果的，按規(guī)定進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處分，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（二）高度重視，從源頭上治理腐敗

全市各級(jí)政府和部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省有關(guān)廉潔自律要求，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，切實(shí)把廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上政府工作的重要位置。今年新春上來(lái)第一天，國(guó)務(wù)院就召開(kāi)第三次廉政工作電視電話(huà)會(huì)議。溫家寶總理在講話(huà)中圍繞推進(jìn)改革，結(jié)合履行政府職能，明確了今年要重點(diǎn)抓好改革和完善決策機(jī)制、深化行政審批制度改革等八項(xiàng)工作，這些舉措具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，在制度改革上著手，治本抓源，深入推進(jìn)行政審批制度改革、財(cái)政管理體制改革、干部人事制度改革、投資體制改革，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。同時(shí)，要積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》，結(jié)合實(shí)際制定并落實(shí)廉政制度，不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度。

（三）突出重點(diǎn)，解決人民群眾關(guān)注的問(wèn)題

廣大人民群眾對(duì)我市政府機(jī)關(guān)的工作能力、效率、作風(fēng)是比較滿(mǎn)意的，長(zhǎng)期以來(lái)給予我們積極的支持。但在廉政建設(shè)中，仍有一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有待進(jìn)一步解決，一些侵害群眾利益的不正之風(fēng)尚未得到根本治理。在去年民主評(píng)議市級(jí)機(jī)關(guān)活動(dòng)中，有53條建議是針對(duì)機(jī)關(guān)為政不廉的。因此，我們要圍繞執(zhí)政為民的宗旨，緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政意識(shí)，深化廉政建設(shè)：要深化糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題，在教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用管理、拖欠農(nóng)民工工資等方面，加大整治力度，糾正不良之風(fēng)；要加大查辦案件工作力度，進(jìn)一步突出辦案重點(diǎn)，強(qiáng)化信訪(fǎng)舉報(bào)工作，增強(qiáng)辦案綜合效果。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件，特別是對(duì)利用審批權(quán)、人事權(quán)違紀(jì)違法的案件，重大工程項(xiàng)目中發(fā)生的案件，金融、土地管理等領(lǐng)域以及物資采購(gòu)活動(dòng)中的案件，國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，黨員、干部參與賭博的案件，要嚴(yán)懲不怠，決不手軟；要加強(qiáng)行政監(jiān)察，在新的形勢(shì)下，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)依法行政的客觀(guān)要求，切實(shí)履行好行政監(jiān)察職責(zé)，突出效能監(jiān)察，深化執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約，保證市委、市政府的各項(xiàng)重大措施都落到實(shí)處，確保政府高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

去年，市長(zhǎng)熱線(xiàn)365日天天通，運(yùn)行機(jī)制不斷順暢，服務(wù)功能不斷完善，辦理質(zhì)量不斷提高。市長(zhǎng)接聽(tīng)日、網(wǎng)上受理與反饋、重大投訴聯(lián)合督辦，五個(gè)100%目標(biāo)考核等創(chuàng)新破難舉措，成效顯著，深得人心，大大促進(jìn)了政府工作。可以說(shuō)，市長(zhǎng)熱線(xiàn)已成為宣傳黨和國(guó)家方針政策，密切黨委政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要陣地，成為有力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)辦事作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的重要載體，成為了解和溝通社情民意，為人民群眾辦實(shí)事、做好事的重要通道，成為推進(jìn)ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，建設(shè)“平安ＸＸ”的重要窗口。今年，市長(zhǎng)熱線(xiàn)工作要繼續(xù)堅(jiān)持市長(zhǎng)接聽(tīng)日、探索完善局長(zhǎng)接聽(tīng)制度，拓展網(wǎng)上交辦和反饋通道，進(jìn)一步創(chuàng)新熱線(xiàn)辦理方式。特別是在提高行政投訴的按時(shí)辦結(jié)率和滿(mǎn)意率，提高為企業(yè)為群眾排憂(yōu)解難的自覺(jué)性，加大對(duì)熱線(xiàn)投訴辦理的督查力度這三方面求突破、收實(shí)效。

第五篇：在政府全體會(huì)議暨政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)[范文]

同志們：

縣委六屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、縣八屆人大三次會(huì)議在春節(jié)前相繼結(jié)束，～年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，完成任務(wù)，取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各部門(mén)、單位的工作效率和質(zhì)量?？h人民政府決定召開(kāi)這次全體會(huì)議，主要目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確和細(xì)化全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作和政府系統(tǒng)廉政工作，有針對(duì)性地研究探討抓落實(shí)的措施和辦法，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。前面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際做了表態(tài)發(fā)言，幾位副縣長(zhǎng)就如何強(qiáng)化措施,抓好各自分管工作講了具體的意見(jiàn),提出了明確要求，我完全同意?？傮w來(lái)看，今年的工作目標(biāo)催人奮進(jìn)，形勢(shì)鼓舞人心,任務(wù)量大，涉及面寬,這對(duì)我們提出了新的更高的要求。下面，我就如何抓好全年工作落實(shí)和政府系統(tǒng)廉政工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、振奮精神,真抓實(shí)干,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

～年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，達(dá)到5.78億元，力爭(zhēng)突破6億元；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到2778萬(wàn)元；地方固定資產(chǎn)投資完成1.8億元；招商引資完成8000萬(wàn)元以上；農(nóng)牧民人均純收入增加300元以上?？陀^(guān)上分析，這些指標(biāo)是符合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，但要完成這些目標(biāo)，任務(wù)仍很艱巨，難度較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門(mén)要緊緊圍繞制定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際，重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

第一、解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，用全新的思維謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

實(shí)踐證明，思想的解放程度，觀(guān)念的轉(zhuǎn)變程度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。解放思想，重在轉(zhuǎn)變觀(guān)念，重在思維更新。之所以還要強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)槲覀冊(cè)趯?shí)際工作中處處感覺(jué)到，思想觀(guān)念問(wèn)題仍然是制約我縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要障礙，因此，必須樹(shù)立三種意識(shí)。

一要正視差距，樹(shù)立起強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)。應(yīng)該肯定，近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生了深刻的變化，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在國(guó)家、自治區(qū)和自治州取得了多項(xiàng)榮譽(yù)，為博湖爭(zhēng)了光。但我們不能一味地自我陶醉、自我滿(mǎn)足。成績(jī)只能代表過(guò)去，這些年我們?cè)诎l(fā)展，兄弟縣市也在發(fā)展，而且大有后來(lái)居上之勢(shì)，自治州提出了構(gòu)建“一極三元”的發(fā)展格局，××市到～年GDp達(dá)到200億元，××、××、××三縣GDp分別達(dá)到30億元?？梢哉f(shuō)，一個(gè)競(jìng)相發(fā)展的熱潮已在全州全面興起，形勢(shì)和任務(wù)不允許我們安于現(xiàn)狀，民心～不允許我們放慢步伐。我們已經(jīng)到了非快不可、非上不可的緊要關(guān)頭。如果不加快發(fā)展，只會(huì)與其他兄弟縣市差距越拉越大。在當(dāng)前全州上下轟轟烈烈的發(fā)展形勢(shì)面前，我們沒(méi)有任何理由滿(mǎn)足于已有的成績(jī)而稍有懈怠，沒(méi)有任何理由沾沾自喜而固步自封，沒(méi)有任何理由因?yàn)檫@幾年的較快發(fā)展而自我感覺(jué)良好。思危才能奮進(jìn)，思危才能超越，思危才能有為。必須要有一種強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和時(shí)不我待的緊迫感、危機(jī)感，從自我感覺(jué)良好中走出來(lái)，多一份清醒，多一份理智，以強(qiáng)烈的危機(jī)感和憂(yōu)患意識(shí)，蓄勢(shì)而發(fā)，謀勢(shì)而動(dòng)，乘勢(shì)而上。

二要解放思想，樹(shù)立起強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)。在發(fā)達(dá)地區(qū)，人們花心思研究哪些方面沒(méi)有被國(guó)家政策所禁止，只要國(guó)家沒(méi)有明文禁止，就大膽地試，大膽地闖。而我們更多地是在研究哪些是國(guó)家政策允許的，有人走過(guò)的路我們才敢去走。兩種不同思考問(wèn)題的方式正好反映出我們有的同志因循守舊，老突破不了條條框框，老不敢為人先，工作怕出差錯(cuò)。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，往往反應(yīng)慢，我們想不到的人家想到了，等我們想到了，人家已經(jīng)干好了，等到我們開(kāi)始干了，政策又發(fā)生了調(diào)整和變化，老是慢半拍。雖然與不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)相比，解放思想在客觀(guān)上也有一個(gè)不斷深化、不斷適應(yīng)的過(guò)程，但由于主觀(guān)上怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕丟利益，缺乏工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，導(dǎo)致解放思想的實(shí)踐過(guò)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀(guān)需要。

從中央出臺(tái)的一系列政策來(lái)看，當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的大好時(shí)期，面臨著許多加快發(fā)展的難得機(jī)遇。一方面，國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策非常有利。去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定，今年國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策從積極的財(cái)政政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健的財(cái)政政策，其核心仍然是壓縮長(zhǎng)線(xiàn)生產(chǎn)，扶持薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)別對(duì)待、有保有壓?！?，中央下發(fā)了11號(hào)文件，提出了今后一個(gè)時(shí)期做好新疆工作的總體部署，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，中央決定加快增強(qiáng)新疆發(fā)展后勁的水利、公路、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，國(guó)家林業(yè)局啟動(dòng)了“林業(yè)援疆戰(zhàn)略”，在資金、技術(shù)、政策等方面加大對(duì)新疆林業(yè)發(fā)展的支持。我們必須抓住這一機(jī)遇，對(duì)符合國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，有市嘗有效益的重大項(xiàng)目，抓緊規(guī)劃，申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入自治區(qū)或國(guó)家的盤(pán)子。另一方面，國(guó)內(nèi)資本流動(dòng)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。目前，在能源和土地雙重約束下，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本勢(shì)必加速向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這對(duì)于我們發(fā)揮土地、能源的比較優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招商引資是一個(gè)十分有利的時(shí)機(jī)。但從另一方面看，銀根緊縮、審批從緊，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)了一定的影響，而且這種影響還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。貫徹中央的宏觀(guān)調(diào)控政策，對(duì)我們各級(jí)干部來(lái)講，就是既要看到不能做什么，更要看到能夠做什么，應(yīng)該做什么，把該“控”的控制住，該“調(diào)”的調(diào)整好，該“上”的抓上去，才能在經(jīng)濟(jì)大開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)大調(diào)整的格局中，快人一步、搶占先機(jī)。

三要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，樹(shù)立起敢闖敢試的創(chuàng)新意識(shí)。發(fā)達(dá)地區(qū)人干事業(yè)什么都不怕，就怕落后于人，而我們有些同志什么都怕，就不怕落后于人。為什么現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)有些事情服從多了、思考少了，聽(tīng)話(huà)的多了、建議的少了，應(yīng)付的多了、開(kāi)創(chuàng)性的少了。主要原因就是缺乏創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的觀(guān)念、創(chuàng)新的做法、創(chuàng)新的成果，在一定程度上影響了全縣經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立起敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)和膽識(shí)，大膽實(shí)踐，始終把創(chuàng)新貫穿在全縣工作的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，通過(guò)創(chuàng)新，每年要樹(shù)立幾個(gè)在全縣，乃至全州都叫得響的亮點(diǎn)。要正確處理好完成任務(wù)與大膽創(chuàng)新的關(guān)系，發(fā)

揚(yáng)創(chuàng)新精神，勇于實(shí)踐，以嶄新的精神面貌和強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、思路創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

第二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，推動(dòng)全局工作上新臺(tái)階。

堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推動(dòng)博湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣上下一定要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，處理好快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展三者的關(guān)系，處理好發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系，并貫穿于加快發(fā)展的全過(guò)程。政府工作千頭萬(wàn)緒，這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中，把握發(fā)展重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。對(duì)我縣而言，實(shí)現(xiàn)“××經(jīng)濟(jì)”、工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的突破、加快××農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐是全縣各項(xiàng)工作的重中之重，“三農(nóng)”問(wèn)題、項(xiàng)目和招商引資、農(nóng)村道路和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境等都是關(guān)系全縣發(fā)展大局的重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各部門(mén)、單位都要緊緊圍繞全縣的工作重點(diǎn)，根據(jù)各自的職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，篩選出關(guān)系全縣大局、對(duì)全縣有推動(dòng)作用的大事，集中力量抓重點(diǎn)，把有限的資源、資金用在辦大事上，切實(shí)抓出成效。要善于運(yùn)用“彈鋼琴”工作法，做到突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、帶活全盤(pán)。

州人民政府下達(dá)了8000萬(wàn)元的招商引資任務(wù),我縣又把今年確定為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，需要大規(guī)模搞建設(shè)，但僅僅依靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要針對(duì)我縣“吃飯財(cái)政”的現(xiàn)狀，全力抓好項(xiàng)目和招商引資工作，以項(xiàng)目和招商引資來(lái)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓第一要?jiǎng)?wù)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，認(rèn)真吃透上級(jí)的政策，結(jié)合我縣的實(shí)際，策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加大項(xiàng)目前期投入，加快前期工作進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作新突破。繼續(xù)把招商引資工作作為“一號(hào)工程”和經(jīng)濟(jì)工作的生命線(xiàn)，作為一項(xiàng)全局性、牽動(dòng)性的工作來(lái)抓。進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化分解任務(wù)，做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”，創(chuàng)新招商引資方法，積極學(xué)習(xí)借鑒別的縣市在招商引資方面的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思維，講究技巧，提高招商引資的成功率。

二、加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范從政行為

加強(qiáng)廉政建設(shè)和反～工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和提高政府行政能力的迫切需要。只有進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高依法行政的水平，才能使政府成為人民群眾真心擁護(hù)和滿(mǎn)意的政府。過(guò)去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府各部門(mén)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持依法治政、從嚴(yán)治政，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行政行為，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，不斷加大從源頭上預(yù)防～的工作力度，推動(dòng)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得了明顯成效。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，加大了對(duì)土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、建筑領(lǐng)域拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資、財(cái)政供養(yǎng)人員在農(nóng)村開(kāi)荒包地與民爭(zhēng)利等方面的專(zhuān)項(xiàng)治理力度，有力地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。去年，全縣共清償拖欠農(nóng)民工工資409萬(wàn)元；清理登記公務(wù)用車(chē)110輛，清理超標(biāo)車(chē)12輛；清查干部超標(biāo)準(zhǔn)住房50套，補(bǔ)交差價(jià)總額7.66萬(wàn)元。全面實(shí)行了涉農(nóng)收費(fèi)公示制和村級(jí)報(bào)刊訂閱限額制，有效地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)全縣11項(xiàng)工程實(shí)行了公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)金額3134.6萬(wàn)元。以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓方式出讓土地6宗，成交5宗，面積1.8公頃，成交總額306萬(wàn)元，產(chǎn)權(quán)交易逐步規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督，全年實(shí)行政府采購(gòu)147次，采購(gòu)金額211.8萬(wàn)元，節(jié)約資金9.5萬(wàn)元。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣在廉政建設(shè)方面還存在一些問(wèn)題和不足，有的部門(mén)和單位對(duì)廉政工作重要意義的認(rèn)識(shí)還不夠深，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員以權(quán)謀私、違法違紀(jì)問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生；一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決；滋生～的土壤和條件尚未從根本上清除。此外，官僚主義、形式主義、工作飄浮以及效率不高等問(wèn)題在有些部門(mén)還比較突出，公款吃喝等現(xiàn)象有所抬頭。這些問(wèn)題如不認(rèn)真加以解決，勢(shì)必會(huì)影響黨群干群關(guān)系，影響黨和政府的形象,也影響我縣改革、發(fā)展的進(jìn)程和社會(huì)的穩(wěn)定。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步深化對(duì)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持不懈地把廉政建設(shè)推向深入。

2月16日，xx召開(kāi)了第三次廉政工作會(huì)議，溫家寶總理就做好今年政府系統(tǒng)廉政工作從八個(gè)方面進(jìn)行了安排部署。2月25日，在自治州人民政府全體會(huì)上，××州長(zhǎng)對(duì)全州的廉政工作做出了安排部署，明確了今年反腐倡廉的總體要求，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，把反腐工作引向深入，將廉政建設(shè)提高到一個(gè)新水平。根據(jù)我縣實(shí)際，要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。

第一、進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。中央和自治區(qū)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律已經(jīng)作出了一系列的規(guī)定，關(guān)鍵是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部都要不折不扣地嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)干事。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，狠抓廉潔自律，不斷提高廉潔從政的自覺(jué)性，進(jìn)一步規(guī)范從政行為。要繼續(xù)狠剎公款吃喝風(fēng)，王樂(lè)泉書(shū)記最近在自治區(qū)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委七次全會(huì)上都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行1995年的“3.10”禁令，區(qū)內(nèi)單位的公務(wù)往來(lái)一律不準(zhǔn)宴請(qǐng)，對(duì)區(qū)外客人要熱情而不鋪張。今后，縣上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門(mén)、單位調(diào)研檢查工作，都要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不準(zhǔn)搞宴請(qǐng)和迎來(lái)送往，這要作為這次開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)加以落實(shí)。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，深化“收支兩條線(xiàn)”的管理改革，通過(guò)編制財(cái)政綜合預(yù)算，逐步將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理，對(duì)于違反“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定，設(shè)立“小金庫(kù)”的要嚴(yán)肅查處。

第二、切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。今年，要繼續(xù)以解決社會(huì)反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益的問(wèn)題為重點(diǎn)，集中力量抓好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害群眾利益，以及拖欠工程款和農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益。大力實(shí)施陽(yáng)光工程，加大工程建筑、土地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道和湖灣水產(chǎn)捕撈權(quán)等公開(kāi)招投標(biāo)力度，切實(shí)保證國(guó)家利益、社會(huì)公共利益及招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。切實(shí)解決群眾就醫(yī)收費(fèi)過(guò)高問(wèn)題。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為，堅(jiān)決查處收受“回扣”、收“紅包”、“開(kāi)單提成”等違紀(jì)違法行為。繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)學(xué)校的收費(fèi)行為，全面落實(shí)“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，堅(jiān)決制止通過(guò)學(xué)校進(jìn)行各種形式的攤派和搭車(chē)收費(fèi)。進(jìn)一步做好減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作，不準(zhǔn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞，不準(zhǔn)在規(guī)定之外進(jìn)行任何形式的攤派和收費(fèi)。

第三、進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度。辦理行政事項(xiàng)都要以公開(kāi)為原則，要通過(guò)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高政府工作的透明度，保證人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推行政務(wù)公開(kāi)要從人民群眾普遍關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題入手。學(xué)校，醫(yī)院，供水，供電、供氣，供熱，環(huán)保等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共部門(mén)和單位，要全面推行辦事公開(kāi)制度，向群眾公開(kāi)服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要結(jié)合實(shí)際把廉政工作的要求貫徹到各項(xiàng)改革制度的建設(shè)中，落實(shí)到具體工作中。

第四、依法行政，以規(guī)范的行為推進(jìn)政府自身建設(shè)。依法行政是黨的執(zhí)政能力建設(shè)基本要求之一，社會(huì)主義是法制社會(huì)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，這就要求我們必須依法行政。

一要提高依法行政能力。所有政府組成人員都要帶頭學(xué)法、守法、執(zhí)法，不斷提高依法行政能力，善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法行政統(tǒng)一起來(lái)，努力提高依法辦事的能力，促進(jìn)政府行政的規(guī)范化、制度化。以貫徹《行政許可法》為契機(jī)，全面推行依法行政，不斷提高依法行政水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有關(guān)涉及行政許可規(guī)范性文件的備案審查、行政復(fù)議的工作力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)格按照程序依法處理。

二要增強(qiáng)法制意識(shí)。近幾年，接連不斷的出現(xiàn)土地、草嘗工程建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)等合同糾紛，～年，縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)××縣規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)合同簽訂工作規(guī)定（試行）的通知》，從目前執(zhí)行情況來(lái)看，還有部分單位未按文件規(guī)定執(zhí)行，引發(fā)了一些以政府為被告的行政訴訟案件，反映出我們依法行政方面仍然還存在一些問(wèn)題，尤其是法制意識(shí)不強(qiáng)，一方面表現(xiàn)在有些部門(mén)、有些干部不能依法行政、依法辦事，甚至以言代法、以權(quán)代法；另一方面表現(xiàn)在有些群眾缺乏法制常識(shí)，不能自覺(jué)遵守黨和國(guó)家的法律法規(guī)，這些問(wèn)題都將直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。增強(qiáng)全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識(shí)，堅(jiān)持依法辦事、依法行政是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)迫切任務(wù)。我們一定要增強(qiáng)法制意識(shí)，破除人治觀(guān)念，徹底克服和糾正現(xiàn)實(shí)中存在的種種落后觀(guān)念，自覺(jué)把領(lǐng)導(dǎo)方式納入法制化軌道，堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，反對(duì)有法不依、以權(quán)謀私，時(shí)刻繃緊法律這根弦，凡事都要看看是否與法律相抵觸，是否符合法定程序，絕不能干與法律相違背的事。

三要嚴(yán)格行為規(guī)范，自覺(jué)遵守政府工作規(guī)則。～年，縣政府辦公室下發(fā)了《縣人民政府工作規(guī)則》、《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范××縣政府機(jī)關(guān)公文處理工作的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議紀(jì)律的規(guī)定》，在去年的全體會(huì)上，我們重新印發(fā)給大家，最近，我們還將對(duì)《縣人民政府工作規(guī)則》部分內(nèi)容進(jìn)行修改，但是大的原則不會(huì)變。上述幾個(gè)規(guī)定中，從會(huì)議制度、公文審批管理制度、決策督查制度、政務(wù)活動(dòng)制度、請(qǐng)假報(bào)告制度和民主監(jiān)督制度等方面，都提出了明確要求，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，今后政府的所有工作，都要在依法執(zhí)政的前提下按照規(guī)范、按照程序來(lái)運(yùn)作。在座的各位同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵循工作規(guī)則，對(duì)每項(xiàng)規(guī)定大家都要心里有數(shù)，遵章執(zhí)行。今后還有哪個(gè)部門(mén)的同志，在行動(dòng)上松松垮垮，在工作上拖拖拉拉，在一些事關(guān)全局的大事上執(zhí)行不力，不認(rèn)真執(zhí)行文件要求，我們要公開(kāi)曝光，造成不良后果的，要采取必要的組織措施，嚴(yán)肅處理。

第五、認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。當(dāng)前，我縣第一批黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各部門(mén)、單位要根據(jù)縣委的總體部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，以飽滿(mǎn)的熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投入到學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中去，確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)、工作兩不誤、兩促進(jìn)。開(kāi)展先進(jìn)性教育的目的在于“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”，圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門(mén)、單位要把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作、解決突出問(wèn)題上，用推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。

同志們，新的形勢(shì)和新的任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，振奮精神，維護(hù)團(tuán)結(jié)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，～完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)政府工作的新局面。

與巴州四兄弟縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查對(duì)比

一、“九五”以來(lái)與和碩、尉犁、且末、若羌四縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)比

“九五”期間（1995-2000年），首先，我縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDp）平均發(fā)展速度11.2%，與這四縣相比，處在第一位，高于全州平均發(fā)展速度10.9%的0.3個(gè)百分點(diǎn)，比尉犁縣高5.7個(gè)百分點(diǎn),比若羌縣高5.3個(gè)百分點(diǎn),比和碩縣高5.3個(gè)百分點(diǎn),比且末縣高0.1個(gè)百分點(diǎn)。其次，“九五”期間我縣財(cái)政收入平均發(fā)展速度25.3%，與這四縣相比，僅落后于且末縣，處在第二位，高于全州平均發(fā)展速度20.9%的4.4個(gè)百分點(diǎn)，比若羌縣高13.1個(gè)百分點(diǎn),比尉犁縣高9.9個(gè)百分點(diǎn),比和碩縣高7.5個(gè)百分點(diǎn)。再次，農(nóng)牧民人均純收入“九五”期間平均增長(zhǎng)14.4%,與這四縣相比，僅落后于和碩縣，處在第二位。最后，我縣“九五”期間固

定資產(chǎn)投資累計(jì)完成29059萬(wàn)元，與這四縣相比，處在第三位。總之，“九五”期間，博湖縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出快速、穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，在和碩、尉犁、且末、若羌這四個(gè)縣中基本處于領(lǐng)先的位置。

二、2001—～年期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展與四縣相比，發(fā)展速度漸慢。

2001年到～年的三年中，博湖縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDp）平均增長(zhǎng)速度9.5%，比“九五”期間我縣平均增長(zhǎng)速度低1.7個(gè)百分點(diǎn)，與其他四個(gè)縣相比發(fā)展速度由第一位下滑到第二位，和碩縣超過(guò)我們縣成為這三年GDp增速最快的縣。在固定資產(chǎn)投資方面，從2001年到～年我縣累計(jì)完成投資31280萬(wàn)元，位次由第三名下滑到第四名，尉犁縣累計(jì)投資超過(guò)我們縣4879萬(wàn)元，取代博湖縣成為五個(gè)縣中第三名。博湖縣的財(cái)政收入，從2001年到～年平均增長(zhǎng)速度17.7%，比“九五”期間博湖縣平均增長(zhǎng)速度低7.6個(gè)百分點(diǎn)，與其他四個(gè)縣相比增長(zhǎng)速度由五個(gè)縣第二位下滑到倒數(shù)第一位。農(nóng)牧民人均純收入2001年到～年增長(zhǎng)速度為9.97%,比“九五”期間博湖縣平均增長(zhǎng)速度低4.43個(gè)百分點(diǎn)，比全州平均速度低5.03個(gè)百分點(diǎn),與其他四個(gè)縣相比增長(zhǎng)速度由五個(gè)縣第二位下滑到倒數(shù)第一位。