第一篇：“一帶一路”的外交棋局

“一帶一路”的外交棋局

中國人民的老朋友亨利?基辛格在《論中國》一書中，曾以圍棋的特征總結(jié)稱，“中國的理想戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)精巧、迂回以及耐心地積累相對優(yōu)勢”，通過每一顆棋子部署獲取相對利益，當(dāng)棋盤上“布滿雙方勢力相互交錯相互牽制的區(qū)塊”時，才分出勝負(fù)。

這樣的思維模式也體現(xiàn)在如今的中國外交上。如果說2014年，中國外交的重頭戲還是通過舉辦“亞信峰會”和“APEC峰會”等活動將友鄰聯(lián)系起來，2015年則有了更廣闊的愿景，即在西方主導(dǎo)的世界格局中，罕見高調(diào)地推出它的新外交重點(diǎn)――“一帶一路”。盡管“一帶一路”的重心在于經(jīng)貿(mào)與發(fā)展，但其策略的多方位外交考量，以及對于中國整體外交布局的影響是顯而易見的。

對于大陸主流媒體直譯的英文“One Belt，One Road”，外界還沒全然明白，為什么“21世紀(jì)海上絲綢之路”的英文不是“Route”（指海上道路），而是“Road”（指陸上道路）。但這并不能阻擋世界對它的興趣。對不斷向外釋放能量的中國來說，落子爭邊、籌謀布局、如何迂回又如何積累，一切都還只是開始，好戲還在后頭。

周邊國家各有考量

截至2015年4月2日，外界矚目的“一帶一路”融資平臺――亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資銀行（AIIB，簡稱“亞投行”）吸引到52個國家，已通過多邊審核程序的意向創(chuàng)始成員國也超過30個。

此前，中國國家主席習(xí)近平3月末在“博鰲亞洲論壇”發(fā)言稱，有“60多個沿線國家和國際組織對參與‘一帶一路’建設(shè)表達(dá)出積極態(tài)度”?！耙粠б宦贰备拍钐岢霾坏絻赡辏袊俜胶芸炀桶l(fā)布了相關(guān)文件。本屆博鰲論壇結(jié)束時，中國發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》（下稱《愿景與行動》），并被一些大陸學(xué)者稱作“確定第三次改革開放大戰(zhàn)略”。

而隨著亞投行意向創(chuàng)始成員國國家的不斷擴(kuò)充，外界對中國的這盤棋局關(guān)注更甚，俄羅斯與美國這兩個全球性大國的態(tài)度也引發(fā)討論。

“俄羅斯仍然對中國在中亞地區(qū)的積極努力抱有警惕，但隨著越來越多的國家加入亞投行，俄羅斯不得不順應(yīng)這股勢頭。此外，亞投行是一個全球性平臺，俄羅斯作為世界大國也不得不參與?！鄙虾H問題研究俄羅斯中亞研究所所長李新如此解釋。盡管比外界期待的時間略顯推遲，但在3月28日，俄羅斯還是提交了亞投行意向創(chuàng)始成員國的申請。

太平洋彼岸的美國，盡管亞投行和“一帶一路”也在其國內(nèi)掀起討論，但官方仍未表態(tài)。據(jù)一位長期處理美國事務(wù)的中國外交官透露，美國和日本此前都曾提出過各自版本的“絲綢之路”計劃，但面對中國版的“一帶一路”，由于目的尚不清晰，他們更大程度上持懷疑態(tài)度。

英國《金融時報》3月30日引述日本駐華大使木寺昌人的話說，日本最遲或在6月申請加入亞投行。但據(jù)《鳳凰周刊》記者核實(shí)，日本駐華使館稱此乃英國媒體的誤報，木寺大使并沒有這樣的表態(tài)。日本首相安倍晉三也于3月31日對外表示“沒必要急著加入”，認(rèn)為在組織運(yùn)營及融資審查體制等方面仍存有疑慮。他還稱，“美國應(yīng)該了解日本是可信賴的國家了吧。”

不過，美國一名前官員在剛結(jié)束的博鰲論壇上表示，如果日本加入亞投行，美國將被迫軟化立場，可能選擇申請觀察員地位。美國財政部長雅各布?盧3月31日也改變了先前對中國領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的亞投行的反對立場，表示美國“隨時準(zhǔn)備歡迎”這個銀行的建立。

在中國高調(diào)向外推出“一帶一路”時，多數(shù)英文報道會加上“戰(zhàn)略”一詞。“‘一帶一路’或會被看作是一項(xiàng)戰(zhàn)略，以規(guī)避中國在周邊地緣不利因素上的任何圍堵或遏制。它在陸地和海上路線的組成，通過中亞地區(qū)，很好地連接了中國與中東、非洲、歐洲，也連接了東南亞和南亞的海濱國家。它以多元化的路徑分化了風(fēng)險，從而降低了中國的脆弱性?！狈坡少e中國研究協(xié)會研究員路斯科?皮托（Lucio Blanco Pitlo III）在《外交官》網(wǎng)站上如此撰文。

但不論是地緣政治角度的分析，還是拿其與當(dāng)年美國的“馬歇爾計劃”相提并論，抑或與原有的“中國威脅論”論調(diào)相疊加，這些態(tài)度使得中國官方在高調(diào)助推“一帶一路”的同時，又小心翼翼。包括中國國防大學(xué)教授朱成虎在內(nèi)的一些軍方人士對《鳳凰周刊》記者指出，“我們要謹(jǐn)慎地提‘戰(zhàn)略’這個詞，不然別的國家不好接受?！敝袊饨徊康亩辔还賳T在諸多場合也頻頻強(qiáng)調(diào)“一帶一路”是“經(jīng)濟(jì)合作倡議，不是地緣戰(zhàn)略的工具，不針對任何國家”。

可以確定的是，中國希望得到更多國家的認(rèn)可與參與，擴(kuò)大其朋友圈，并共同演奏“交響樂”。但“一帶一路”究竟從哪里開始，又將延伸至何處？在如此宏大的藍(lán)圖與愿景面前，雄心勃勃的中國也在試圖尋找一個突破口。

“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”或拔頭籌？

去年9月南亞訪問中，習(xí)近平?jīng)]有去成中國唯一的“全天候戰(zhàn)略合作伙伴”巴基斯坦，但隨著巴國內(nèi)政局逐漸穩(wěn)定，其關(guān)于建設(shè)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的呼聲也越來越高。據(jù)了解，為推進(jìn)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部、國家開發(fā)銀行等單位聯(lián)合曾在2014年組成調(diào)研組，并專程赴新疆調(diào)研。2015年2月，“‘一帶一路’開局，‘中巴經(jīng)濟(jì)走廊’有望拔頭籌”的消息不脛而走；3月，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在兩會結(jié)束的記者會上，明確強(qiáng)調(diào)中方關(guān)于“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)意愿。

此后不久，巴基斯坦總理納瓦茲?謝里夫出現(xiàn)在巴基斯坦南部的卡拉奇，出席了卡拉奇-海德拉巴（M-9）公路奠基儀式，這一項(xiàng)目也是“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的重要組成部分。在巴基斯坦北部，連接中國新疆和巴基斯坦北部唯一的路路交通―喀喇昆侖公路也已完工。

據(jù)中國駐巴基斯坦大使孫衛(wèi)東介紹，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，除上述項(xiàng)目外，外界一直熱議的瓜達(dá)爾港也基本建成，并于4月開始運(yùn)營；加達(dá)尼和塔爾能源項(xiàng)目和卡拉奇-拉合爾高速公路也進(jìn)入工期。

盡管早在2007年，外界就一直對中巴另一個重大項(xiàng)目――中巴鐵路（連接中國新疆喀什、巴基斯坦首都伊斯蘭堡以及南部瓜達(dá)爾港）議論紛紛。2014年11月至2015年2月，關(guān)于該鐵路進(jìn)入建設(shè)論證階段的消息也層出不窮，但據(jù)《鳳凰周刊》記者多方打聽，該鐵路項(xiàng)目尚無開工動向。

不過，與中巴鐵路路線一致、深埋地下的能源管道，悄然進(jìn)入建設(shè)階段。由于瓜達(dá)爾港毗鄰阿拉伯海，又與中東地區(qū)隔海相望，一旦天然氣和石油管道建成，從伊朗運(yùn)到中國的能源便可以免去繞道馬六甲海峽的遠(yuǎn)途，直接通過管道抵達(dá)中國新疆。巴基斯坦《亞洲速遞》雜志首席評論員翰札?阿米爾（Hamza Ameer）向《鳳凰周刊》表示，巴基斯坦非?？释爸邪徒?jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)，其計劃與發(fā)展部部長阿赫桑?伊克巴爾曾稱“這條經(jīng)濟(jì)走廊不是博弈游戲，而是命運(yùn)的交換”。

但也有人持謹(jǐn)慎態(tài)度?！皬恼谓嵌瓤?，‘中巴經(jīng)濟(jì)走廊’被賦予很高期待，但短期之內(nèi)很難靠此推動巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更不可能像東南亞國家那樣完成產(chǎn)業(yè)鏈對接?！币晃婚L期旅居巴基斯坦的華僑表示。由于工作原因，這位華僑時常途經(jīng)喀喇昆侖公路，“這條中巴唯一的陸路通道長年有運(yùn)輸車輛往來，但大多數(shù)物資都是從中國運(yùn)到巴基斯坦，巴基斯坦能給中國帶來什么呢”？

穿越中亞，改變合作模式

與巴基斯坦一樣，鄰邦那幾個油氣充沛的斯坦國也同樣積極。繼2013年上海合作組織峰會和2014年亞信峰會之后，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶得到中亞五國哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦的積極響應(yīng)。

哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫曾稱，該國為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際段橋頭堡”。作為中亞地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體，哈薩克斯坦國民總值是其他中亞四國總和的兩倍之多，也是中國在中亞最大的貿(mào)易伙伴。同時，它也是中國西出的主要陸路通道，由此可到達(dá)里海、高加索和歐亞地區(qū)。

早在2012年，中哈就有發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)脑竿?。?jù)上海復(fù)旦大學(xué)俄羅斯中亞研究中心主任趙華勝介紹，納扎爾巴耶夫曾提出哈薩克斯坦版的“新絲綢之路”戰(zhàn)略，其目標(biāo)是利用哈薩克斯坦的地理優(yōu)勢，把哈薩克斯坦建成類似新加坡那樣的國際樞紐港。根據(jù)這一戰(zhàn)略，哈薩克斯坦計劃展開大規(guī)模的交通、港口和相關(guān)服務(wù)設(shè)施建設(shè)?！皼]有哈薩克斯坦的通道，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶就會堵塞；沒有來自中國的貨物，哈薩克斯坦的‘新絲綢之路’也將失去存在價值?！?/p>

據(jù)悉，“西歐-中國西部”交通走廊在哈薩克斯坦境內(nèi)路段已完成1728公里的公路改造工作，其在哈薩克斯坦境內(nèi)的路段將于今年年底全部開通。

此外，2015年1月，吉爾吉斯斯坦也同意“中國-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦”鐵路建設(shè)的可行性方案。據(jù)一位不具名的中國社科院學(xué)者透露，此前中吉烏鐵路的難點(diǎn)不在于融資，而是吉爾吉斯斯坦一直不同意與烏茲別克斯坦通鐵路，此后經(jīng)過多方調(diào)解和談判，最終獲其同意。

趙華勝提醒稱，“中國輸出廉價消費(fèi)品、中亞國家輸入能源礦產(chǎn)資源這樣的傳統(tǒng)模式，雖有互補(bǔ)之效，但在中亞國家看來，其實(shí)質(zhì)還是將它們作為商品傾銷市場和原材料供應(yīng)基地，從根本上說并不利于對象國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?！币虼怂ㄗh，“在新的契機(jī)下，中國可改變原有的合作模式，通過助推其經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化這項(xiàng)符合其根本和長遠(yuǎn)利益的內(nèi)容，促使這些國家真正接受（‘一帶一路’）”。

“一帶一路”應(yīng)奉行“一國一策”

若想深入中亞，中國必須考慮的現(xiàn)實(shí)因素還是俄羅斯。“無論是歐洲、美國、中國，哪一種外部勢力對中亞國家的動作，俄羅斯都很警惕?！睋?jù)李新介紹，2013年12月之前，俄羅斯對中國的計劃還竭力反對，其主要疑慮在于，一方面擔(dān)心絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶會繞過俄羅斯，一旦中國與中亞的道路聯(lián)通土耳其到歐洲，俄羅斯的西伯利亞大鐵路必然會受到?jīng)_擊；另一方面，其也擔(dān)心絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶會沖擊歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。2014年2月，俄羅斯總統(tǒng)普京正式回應(yīng)了習(xí)近平的邀請，對中國的倡議表示歡迎，建議用西伯利亞大鐵路對接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。

“但俄羅斯內(nèi)部的上述顧慮仍然沒有消除?！崩钚抡f，為進(jìn)一步消除俄羅斯的顧慮和戒心，4月初，中國官方再次強(qiáng)調(diào)扎實(shí)推進(jìn)中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊，鋪設(shè)一條貫通三國、橫跨亞歐大陸的合作新通道，搭建各國共同發(fā)展的新平臺。

相比中亞地區(qū)，盡管歐洲大陸多為平原或低矮丘陵，聯(lián)通路路交通并不困難，但由于路途遙遠(yuǎn)以及國際政治等復(fù)雜因素，此前中國與歐洲聯(lián)通的第一亞洲大陸橋和第二亞歐大陸橋并沒有實(shí)現(xiàn)往來頻繁。但最近幾年，中國與歐洲因?yàn)橘Q(mào)易而更加緊密。

據(jù)歐盟官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，20年前中歐之間的經(jīng)濟(jì)合作幾乎為零，但如今中國與歐盟已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)合作體，雙方在2013年貨物貿(mào)易額達(dá)到了4281億歐元，服務(wù)業(yè)達(dá)490億歐元?！爸袊恢币暁W盟為非常重要的全球力量。10年前乃至今天，中國仍然認(rèn)為歐盟是世界多極化的一部分，甚至有能力和美國叫板?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所所長馮仲平表示，“但在中國研究大國外交的今天，仍然將歐洲視為一個整體。而事實(shí)上，歐洲國家或歐盟各國的狀況迥異，在‘一帶一路’的研究上，應(yīng)該奉行‘一國一策’的方法。”

“至于中國的陸路運(yùn)輸和貿(mào)易是否要穿越中亞與歐洲相連，還是取決于經(jīng)濟(jì)利益。中歐的鐵路可以聯(lián)通，但是中國要通過它運(yùn)什么？成本有多高？運(yùn)這么長時間是否核算？這才是關(guān)鍵?！泵绹剪斀鹚箤W(xué)會美國與歐洲中心研究員菲力普?科爾（Phillippe Le Corre）稱。在他看來，相比遙遠(yuǎn)的歐洲，“一帶一路”與亞洲的聯(lián)系更加緊密。

利用海上絲路分散南海爭端

中國距離海上交通的繁盛時期，已歷經(jīng)滄海桑田400年。鑒于近代中國海洋外交的歷史較為欠缺，相比陸上新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，21世紀(jì)海上絲綢之路的圖景更為初始化。

在《愿景與行動》文件中，對“一路”的重點(diǎn)方向劃定為兩條：從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋――由此可見，南海是中國對外最重要的海上窗口。

然而，這個窗口卻一直被喧囂的領(lǐng)土爭端所包圍。“海上絲綢之路的目的之一是希望分散外界對中國南海領(lǐng)土爭端的注意力，通過尋求和開拓友好合作，努力扭轉(zhuǎn)這些領(lǐng)土爭端給中國造成的被動局面。”一位不具名的大陸外交人士向《鳳凰周刊》如此表示。為此，在向鄰邦推介這條海上絲綢之路時，中國官方的態(tài)度顯得格外友好：中國國務(wù)委員楊潔篪在接受大陸媒體采訪時介紹，21世紀(jì)海上絲綢之路的創(chuàng)新點(diǎn)之一是強(qiáng)調(diào)對接，“對接不是你接受我的規(guī)劃，也不是我接受你的規(guī)則，而是在相互尊重的基礎(chǔ)上找出共同點(diǎn)和合作點(diǎn)，進(jìn)而制定共同規(guī)劃”。

相比在南海問題上的“低調(diào)”和“忍讓”，在印度洋上，中國的態(tài)度則顯得積極而強(qiáng)勁。去年9月習(xí)近平訪問之后，斯里蘭卡這個過去只出現(xiàn)在旅游手冊或電影情節(jié)中的陌生島國，頻繁進(jìn)入中國公眾視野。3月初，“斯里蘭卡叫停中國項(xiàng)目”一事后，這顆“印度洋上的明珠”對于中國在印度洋的意義更加被凸顯。

同時，在中國“一帶一路”的愿景中，印度洋上最為重要的國家――印度不僅在陸上絲綢之路的“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”中是重要伙伴，在海上絲綢之路中也不可或缺。面對中國近兩年來在印度洋周邊的活躍表現(xiàn)，印度對中國的“一帶一路”始終保持著謹(jǐn)慎的觀望態(tài)度，遲遲不予表態(tài)。

“盡管印度的大部分鄰國如今都熱切地加入‘絲綢之路’的樂隊，但是印度始終選擇置身其外，它正試圖拖延建設(shè)中國所提議的‘孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊’。此外，它也在默默關(guān)注中國與緬甸和孟加拉建立走廊的計劃?！庇《葒姥芯颗c分析協(xié)會和政策研究中心的瑞加?莫汗（C.Raja Mohan）在《印度快報》上撰文稱。印度駐華大使康特此前在接受《鳳凰周刊》采訪時也表示，由于尚不清楚中國的海上絲綢之路計劃具體為何，印度方面并不好做出回應(yīng)。

對中國來說，是否將印度納入21世紀(jì)海上絲綢之路，又將其放在什么位置，目前尚不可知。在坊間各種版本的路線圖中，有的將途經(jīng)港口劃在印度，有的則劃在孟加拉。“在我看來，將港口劃在印度的可能性很低，而在孟加拉已經(jīng)有中國公司正在承建港口?！蓖饨粚W(xué)院國際關(guān)系研究所副教授林民旺解釋說，目前印度國內(nèi)海上戰(zhàn)略派和地緣政治派都反對中國進(jìn)入印度洋，他們認(rèn)為一方面是中國會威脅印度在印度洋的主導(dǎo)地位，另一方面印度北面與中國有喜馬拉雅山相隔，如果南部港口或城市在出現(xiàn)中國的力量，會形成對印度的包圍。

此外他也提醒，斯里蘭卡**是中國在南亞的一個教訓(xùn)，除了要深思熟慮經(jīng)濟(jì)收益外，還要考量究竟這些印度“腹地”的國家，能多大程度值得中國依靠或?qū)崿F(xiàn)中國想要實(shí)現(xiàn)的利益。

對于中國官方發(fā)布的《愿景與行動》，八千多字的文件仍需要進(jìn)一步解讀，其觸角遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止上述范疇。從對外區(qū)域來看，西南方向的中東地區(qū)、北部非洲，東南方向的東南亞，北部方向的俄羅斯、蒙古，都在這一大愿景范圍之內(nèi)，輻射地帶之廣，觸角之深遠(yuǎn)非目前能說清楚。據(jù)前述社科院學(xué)者透露，目前中國對外決策的一個典型的矛盾為：智庫研究人員不能充分了解決策層到底需要什么；而外交部在制定對外政策時又發(fā)現(xiàn)智庫的國別研究不夠細(xì)化深入，無法對政策提供充分的制定依據(jù)。

此外，由于“一帶一路”涵蓋了對外投資、地域聯(lián)通、地緣政治、戰(zhàn)略利益等多層面的考量，怎樣布局和發(fā)展才能更加符合中國在不同國家和地區(qū)的需要，變得難上加難。因而，對其詳細(xì)方案的摸索研究自然需要時間，也需要外界的體諒和支持。

參與“一帶一路”相關(guān)課題研究的多位研究學(xué)者均向《鳳凰周刊》指出，除了需要詳細(xì)研究國別狀況為對外投資做專業(yè)性的風(fēng)險評估外，還要考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的關(guān)系?！奥沸藓昧耍Q(mào)易怎么做起來，這是另一個重要課題?！?/p>

“對‘一帶一路’范圍內(nèi)所涉及的國家和地區(qū)，需要放在30年甚至50年之后去看待。按照目前的研究，2050年世界經(jīng)濟(jì)的排名可能是中國、印度和美國。那么，中國是否要幫助未來的競爭國家修建基礎(chǔ)設(shè)施呢？”林民旺說。

第二篇：“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想下的軍事外交

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想下的軍事外交

中國政府倡議并推動“一帶一路”建設(shè)，不僅有利于推動中國自身發(fā)展，而且惠及亞洲、歐洲、非洲乃至世界，對提升世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮與和平進(jìn)步具有深遠(yuǎn)意義。可以預(yù)見，這一造福于世界各國人民的宏偉藍(lán)圖必將在各國互信合作中得以實(shí)現(xiàn)。隨著《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》的發(fā)布，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想正式進(jìn)入實(shí)施階段。在這一背景下，如何保障國家戰(zhàn)略的順利推進(jìn)是中國軍事外交面臨的緊迫課題。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想對軍事外交的需求

“一路一帶”戰(zhàn)略構(gòu)想統(tǒng)籌國內(nèi)與國際兩個大局，協(xié)調(diào)西北邊疆與東南海疆兩大重心，不斷拓展中國戰(zhàn)略空間，構(gòu)建新時期的中國地緣大戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想反映了中國發(fā)展外交戰(zhàn)略新思路，也為軍事外交為國家戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)有力保障提供了機(jī)遇。國家正是通過“一帶一路”的戰(zhàn)略設(shè)計，確定了對軍事外交的戰(zhàn)略需求。

（一）對“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想的安全需求

就“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想而言，它的兩端不僅僅是中國西北五省以及中亞五國，而是一頭連著繁榮的東亞經(jīng)濟(jì)圈，另一頭系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈。從戰(zhàn)略內(nèi)涵而言，“向西輻射”是指：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想帶向西延伸，直到歐洲和非洲，中國不僅要獲得中亞的資源，也要放眼歐洲的資金、技術(shù)以及非洲的能源和市場。然而在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的安全環(huán)境并不理想。

阿富汗和中亞地區(qū)曾是國際恐怖主義和民族分裂主義、宗教極端主義“三股惡勢力”的重要基地和活動場所。目前上述“三股惡勢力”雖受到沉重打擊，但未偃旗息鼓，仍在暗中積蓄力量，并不時制造新的恐怖襲擊事件。周邊地區(qū)恐怖主義的蔓延和發(fā)展將不可避免地對中國產(chǎn)生影響，從而危及中國的安全和穩(wěn)定，尤其是中亞地區(qū)“三股惡勢力”與中國新疆境內(nèi)外的“東突”分裂勢力相互勾結(jié)，已對新疆的穩(wěn)定和中國的統(tǒng)一構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。近年來以極端恐怖勢力、宗教極端勢力和民族分裂勢力為首的三股力量在西北邊疆不斷制造暴力恐怖事件，妄圖分裂國家。

非洲的安全環(huán)境對我推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想也有挑戰(zhàn)。隨著我國推進(jìn)與非洲國家的經(jīng)濟(jì)合作，安全問題越來越成為影響我在非洲發(fā)展的重要問題。蘇丹的例子就很典型，我國大筆投資進(jìn)去了，西方國家給我們搗亂，當(dāng)?shù)匾灿腥烁闫茐?，美國釜底抽薪把蘇丹變成南北蘇丹，我國的投資在北蘇丹，而油田在南蘇丹，最后我們千方百計把南蘇丹拿下，可美國又挑起了南蘇丹的內(nèi)戰(zhàn)，最后的目標(biāo)就是讓我們在這個地方的投資打水漂。許多年來我們與很多國家的合作最后都鎩羽而歸，根本原因還是缺乏軍事安全保障這一重器。

在“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想實(shí)施中，必須政治訴求、意識形態(tài)和軍事力量齊步跟上，特別是“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想沿線國家情況錯綜復(fù)雜、貧富差距巨大，多種安全威脅相互交織，以保障我海外能源資源和戰(zhàn)略通道安全以及海外機(jī)構(gòu)、人員和資產(chǎn)安全等海外利益安全問題凸顯，特別需要加快軍事外交和軍事力量走出去。

（二）對“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想的安全需求

“21世紀(jì)海上絲綢之路” 戰(zhàn)略構(gòu)想向東延伸，直到東亞經(jīng)濟(jì)圈，力求在經(jīng)濟(jì)合作的同時“溢出”到政治、軍事和安全領(lǐng)域的戰(zhàn)略互信。因此要求通過軍事外交促進(jìn)海上互聯(lián)互通、海上安全合作機(jī)制以及軍事互信，將中國與“21世紀(jì)海上絲綢之路” 戰(zhàn)略構(gòu)想沿線國家形成穩(wěn)定的軍事互信關(guān)系。

東南海疆是我國又一最不穩(wěn)定的戰(zhàn)略方向。隨著海洋利益受到越來越多的國家重視，近年來東南亞國家與中國的海洋權(quán)益爭端和利益沖突不斷上升。相關(guān)國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益。其中以越南、菲律賓為首的周邊國家不斷在南海侵犯我主權(quán)，企圖從亂局中牟利，且相關(guān)國家大有拉幫結(jié)派之勢，“以斗謀權(quán)”、“以武侵?！薄ⅰ叭豪菓?zhàn)術(shù)”等傾向日益明顯。

維護(hù)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的通暢和安全，需要軍事外交在軍艦訪問、遠(yuǎn)洋護(hù)航、國際救援、國際聯(lián)合軍演、國際聯(lián)合反恐等海上非戰(zhàn)爭軍事行動中給力。自從2008年12月26日我國派出首批護(hù)航編隊以來，至今已派出第二十批護(hù)航編隊，有效履行了黨和人民賦予的維護(hù)國家戰(zhàn)略利益、保護(hù)重要運(yùn)輸線安全、履行國際人道主義義務(wù)的神圣使命，充分展示了我負(fù)責(zé)任大國和我軍和平之師、文明之師的良好形象。

無論是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，還是“21世紀(jì)海上絲綢之路”，都蘊(yùn)含著以經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)和主軸，以人文交流為重要支撐，需要軍事外交為推進(jìn)“一帶一路”發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的安全保障。

（三）對大國關(guān)系的安全需求

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想除了與周邊地區(qū)密切相關(guān)，也勢必對中美關(guān)系形成一定影響。近年來，東海和南海的潛在爭議點(diǎn)相繼浮上水面，背后都有美國慫恿的影子。日本、菲律賓、越南等不僅行動尺度大，而且對華態(tài)度相當(dāng)囂張，聯(lián)合形成對中國地緣政治壓力。對此，軍事外交面臨新挑戰(zhàn)，要求我們必須保持高度的警惕，認(rèn)真研究實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的安全形勢，拿出切實(shí)可行的辦法為“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想營造有利的區(qū)域安全環(huán)境。

自奧巴馬在第一屆總統(tǒng)任期內(nèi)推出美國的亞太“再平衡”戰(zhàn)略之后，又推出TPP戰(zhàn)略，而該協(xié)定對中國戰(zhàn)略意圖微妙。美國推動TPP的目標(biāo)不排除在經(jīng)濟(jì)上有防范中國的意圖，但其更重要的是重新建立一個取代WTO的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則。

中俄關(guān)系是推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要保障。橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時期到今天一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一。從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊境線，從綜合國力上看，俄羅斯仍然是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”。而復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法比擬的。經(jīng)過20多年的不懈努力，中俄雙方關(guān)系已發(fā)展成為全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。如今中俄已經(jīng)徹底解決了歷史遺留的邊界問題，政治關(guān)系基礎(chǔ)牢固，雙邊貿(mào)易額迅猛增長，人文交流蓬勃發(fā)展，在國際舞臺上的戰(zhàn)略協(xié)作更加密切。就目前國際戰(zhàn)略格局來看，中俄關(guān)系是最好時期。

（四）對歐盟關(guān)系的安全需求

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。而“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”項(xiàng)目除了增進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流并加強(qiáng)歐盟和中國之間貿(mào)易關(guān)系外，對推進(jìn)和平與安全也具有積極影響。在向歐洲推進(jìn)的途中，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想中包括中亞和中東地區(qū)一些全世界最不穩(wěn)定的國家和地區(qū)，這些地區(qū)是歐洲的“遠(yuǎn)鄰”，對歐盟具有相當(dāng)?shù)陌踩饬x。

歐盟的外交政策目標(biāo)之一是讓中國進(jìn)一步參與國際社會，鼓勵中國成為一個負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想因而可以作為歐盟深化與中國在發(fā)展和安全方面的合作機(jī)會。隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想的展開，它可能會遇到繁雜的安全挑戰(zhàn)，這就要求中國配合歐洲來保護(hù)自己的利益。中東地區(qū)和烏克蘭當(dāng)前的危機(jī)就是例子。伊朗的核危機(jī)與烏克蘭的持續(xù)沖突都令中國“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的可行性受到質(zhì)疑，但這一共同挑戰(zhàn)可以為中國與歐盟加強(qiáng)安全合作提供機(jī)會。

二、軍事外交要為“一帶一路”戰(zhàn)略保駕護(hù)航

一是通過軍事外交溝通加強(qiáng)與“一帶一路”區(qū)域國家加強(qiáng)軍事交往與合作。中國與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想沿線區(qū)域國家合作的重點(diǎn)是“五通”，即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。而軍事外交溝通作為“五通”的必要補(bǔ)充，應(yīng)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線區(qū)域內(nèi)國家的軍事交往和溝通，構(gòu)建與相關(guān)各國互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮命運(yùn)共同體。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)指出，新形勢下軍事外交在國家外交和安全戰(zhàn)略全局中的重要性進(jìn)一步增強(qiáng)，地位更加突出。因此軍事外交應(yīng)服從服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的大局，圍繞實(shí)現(xiàn)國家外交戰(zhàn)略、安全戰(zhàn)略，加強(qiáng)軍事外交整體設(shè)計，不斷拓展對外軍事關(guān)系，深化對外軍事合作，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的軍事外交格局。

二是運(yùn)籌軍事外交要與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的需求相配合。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想涉及戰(zhàn)略通道、重要港口、能源基地、金屬礦區(qū)等，這既是經(jīng)濟(jì)利益拓展建設(shè)的重點(diǎn)，也是軍事力量海外布局的要點(diǎn)。因此軍事外交就應(yīng)該為這些建設(shè)營造有利的國際安全環(huán)境和氛圍，應(yīng)當(dāng)把推進(jìn)軍事力量走出去納入“一帶一路”總藍(lán)圖，同步考慮、統(tǒng)籌安排。軍事外交在運(yùn)籌對外軍事關(guān)系時，也必須圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的重點(diǎn)項(xiàng)目安全需求，統(tǒng)籌考慮軍事設(shè)施和軍事力量部署，構(gòu)建與深遠(yuǎn)戰(zhàn)略相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益相匹配的軍事力量海外布局，增強(qiáng)海外軍事存在的適應(yīng)性、穩(wěn)定性和長期性。同時在深化國防和軍隊建設(shè)調(diào)整改革時，也應(yīng)當(dāng)把適應(yīng)和服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想作為改革重要內(nèi)容通盤考慮，建設(shè)一支具有遠(yuǎn)征能力的聯(lián)合作戰(zhàn)力量，在千里之外仍有足夠的保障和戰(zhàn)斗力，真正使“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想獲得可靠的安全保障。

三是在構(gòu)建新型大國關(guān)系下發(fā)展加深中美兩國的軍事關(guān)系。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大出口國和第一大外匯儲備國，中國從來沒有像今天這樣接近世界舞臺的中心，從來沒有像今天這樣引人關(guān)注。因此如何在構(gòu)建中美新型大國關(guān)系下加強(qiáng)中美兩國的軍事關(guān)系，為“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想提供有力保障是軍事外交的重要內(nèi)容。當(dāng)今中美兩國在中國周邊地區(qū)呈現(xiàn)出“競逐兼容”的發(fā)展態(tài)勢。一方面中美在中國周邊的亞太地區(qū)進(jìn)行著激烈的競逐，兩國的“戰(zhàn)略互疑”均有增長；另一方面中美之間的經(jīng)濟(jì)相互依存日益加深，兩國在確保亞洲經(jīng)濟(jì)繁榮和維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定方面有著廣泛的共有利益，可以做到利益的兼容共存。未來中美兩國都要遵循的原則是：美國需要務(wù)實(shí)地接受中國迅速崛起的事實(shí)，認(rèn)真思考如何與中國在亞洲地區(qū)共生、共處、共榮；中國要現(xiàn)實(shí)地認(rèn)識到美國在亞洲地區(qū)的歷史存在和實(shí)際利益，以不損害美國重大利益的方式實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)。此外中國軍事外交需要更加重視周邊軍事外交和夯實(shí)周邊戰(zhàn)略依托，以增加對美外交的“砝碼”。

四是加強(qiáng)與“上海合作組織”國家的軍事外交與合作。中國與“上海合作組織”內(nèi)正式成員的中亞國家、俄羅斯等都面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù)，安全與合作是推動組織發(fā)展的兩個“輪子”，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作己成為該組織元首峰會和總理會議的重要議題。其中，俄羅斯是中國軍事外交中為數(shù)不多的有利性大國因素之一，中國宜充分利用俄羅斯因素，以促進(jìn)對周邊國家的軍事外交。作為聯(lián)合國安理會常任理事國的中、俄目前都面臨“西方制衡”形勢下如何崛起的考驗(yàn)。中、俄兩國都把國家的復(fù)興作為極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)，這是兩國合作的重要基礎(chǔ)。此外“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與歐亞經(jīng)濟(jì)共同體存在一定的互補(bǔ)性。特別是歐亞經(jīng)濟(jì)共同體和“上海合作組織”成員國、觀察員國地跨歐亞、南亞、西亞，有一定重合，大都處于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”之間，通過加強(qiáng)“上海合作組織”同歐亞經(jīng)濟(jì)共同體的軍事合作，為“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想?yún)^(qū)域帶營造和平穩(wěn)定的安全環(huán)境。

（李大光，國防大學(xué)軍事后勤與軍事科技裝備教研部）

第三篇：中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的外交棋局

中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的外交棋局

自新一屆領(lǐng)導(dǎo)層今年3月履新以來，中國外交頻頻落子世界，足跡遍及亞、非、拉、美、歐等世界五大洲?！凹抑小备琴e朋滿座，實(shí)現(xiàn)良好開局。觀察新時期中國外交，可謂兼顧周邊、大國、發(fā)展中國家及多邊等諸多因素，全方位外交格局雛形顯現(xiàn)。

一．新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的外交足跡

今年“兩會”結(jié)束以來，習(xí)近平同志等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人通過走出去、請進(jìn)來和多雙邊結(jié)合，同一百多位外國國家元首和領(lǐng)導(dǎo)人會見接觸。

今年3月，習(xí)近平選擇了俄羅斯和非洲三國作為首訪目的地，在9天的行程里他跨越亞、歐、非三個大陸，南非德班的金磚峰會是他首次在國際多邊場合亮相。

從5月底到6月初，習(xí)近平遠(yuǎn)渡重洋，在7天之內(nèi)訪問了拉美三國。特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥在拉美地區(qū)各有代表性，分別代表加勒比地區(qū)英語國家、中美洲國家和拉丁美洲大陸國家。這之后，習(xí)近平在美國“陽光之鄉(xiāng)”加州和奧巴馬總統(tǒng)舉行了兩天的“莊園會”。

上個月初，習(xí)近平開啟了中亞四國之旅，在俄羅斯的G20峰會和吉爾吉斯斯坦的上合峰會上首次發(fā)聲。中亞地區(qū)是中國西北邊疆的重要鄰近地帶。這次訪問歷時11天，是習(xí)近平今年出訪時間最長的一次。

在剛剛過去的“黃金周”里，習(xí)近平對印尼、馬來西亞進(jìn)行了國事訪問，并首次出席APEC峰會。

習(xí)近平主席剛結(jié)束東南亞之旅，國務(wù)院總理李克強(qiáng)又要“南行”。從10月9日開始，他將出訪文萊、泰國、越南東盟三國。而今年5月，李克強(qiáng)履新后首次訪問了印度、巴基斯坦、瑞士、德國四國。

二．外交思路 “大國、周邊、發(fā)展中、多邊”一個不能少

當(dāng)前中國和國際局勢都處于轉(zhuǎn)型期，在這樣的大背景下，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體總體思路是展開全方位外交：將大國、周邊、發(fā)展中國家和多邊外交相結(jié)合。

“習(xí)李外交”的亮點(diǎn)之一是構(gòu)建了中美新型大國關(guān)系。今年6月的“莊園會”中，習(xí)近平用三句話對中美新型大國關(guān)系進(jìn)行了概括：一是不沖突、不對抗，二是相互尊重，三是合作共贏。

在中國外交布局中，周邊地區(qū)被放在首要位置。在習(xí)近平的四次出訪中，有三次涵蓋了周邊國家，可見對于周邊外交的重視。在博鰲論壇上，習(xí)近平表示中國將努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國家，同時強(qiáng)調(diào)中國會繼續(xù)妥善處理同有關(guān)國家的分歧和摩擦。習(xí)近平的外交開局之旅中，在非洲訪問了三個國家，開創(chuàng)了中國國家元首首次出訪就訪非的先例，體現(xiàn)了中國對發(fā)展中國家的重視。他的拉美之行，被認(rèn)為是中國對發(fā)展中國家關(guān)系的深入和拓展。

中國在多邊外交平臺上正在扮演一個積極參與者的角色。從3月份以來，習(xí)近平已經(jīng)在金磚峰會、G20峰會、上合峰會、APEC峰會等不同層級的多邊組織亮相。而李克強(qiáng)也即將出席在文萊斯里巴加灣市舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議。

三．外交策略 “第一夫人外交”展現(xiàn)國家軟實(shí)力

習(xí)李外交姿態(tài)積極主動，更具靈活性，開啟了中國“首腦外交”的新時代。作為“首腦外交”的一部分，“第一夫人外交”有助于展現(xiàn)國家軟實(shí)力。從俄羅斯、非洲到拉美再到東南亞，隨習(xí)近平出訪的彭麗媛備受矚目。她舉止優(yōu)雅，在到訪國參加了許多文化、公益活動，媒體贊其提升了中國形象。

“中國將堅定不移走和平發(fā)展道路，堅定不移奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”習(xí)近平主席“三個堅定不移”向世辦傳遞出的是中國外交好聲音，中國向世界各國始終傳遞的友誼而不是威脅，中國“兩個百年目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)只會使我國與各國更加朝著有利的方向發(fā)展，中國夢的實(shí)現(xiàn)必將會使我國與各國的發(fā)展更加和諧、更具潛力、更能實(shí)現(xiàn)雙贏。

第四篇：“一帶一路”學(xué)習(xí)體會

“一帶一路”學(xué)習(xí)體會 一、一帶一路的概念

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，XX年9月和10月由國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

“一帶一路”不是一個實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

二、時代背景

絲綢之路是張騫于西漢出使亞洲中、西部地區(qū)開辟的以長安為起點(diǎn)，經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地，到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗，并聯(lián)結(jié)地中海各國的陸上通道。是一條東方與西方之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流的主要道路，推進(jìn)了人類文明進(jìn)步，促進(jìn)沿線各國繁榮發(fā)展。

勤勞勇敢的中國人民用智慧、勇氣和汗水開拓了連接亞歐非大陸各文明的人文、貿(mào)易交流通路，與沿線各國人民共同鑄就了輝煌的古絲綢之路。千百年來，“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神已深深融入到中華民族的靈魂與血液中，成為了中國參與全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化等交流活動的重要依托。

進(jìn)入21世紀(jì)，面對復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟(jì)形勢、紛繁復(fù)雜的國際和地區(qū)局面，國家主席習(xí)近平XX年9月訪問哈薩克斯坦時提出了“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議，覆蓋中國西部9個省區(qū)及中亞、西亞、高加索地區(qū)甚至南亞相關(guān)國家；同年10月，習(xí)主席訪問印度尼西亞時又倡議“建立21世紀(jì)海上絲綢之路”，加強(qiáng)中國由海路與東亞、東南亞、南亞乃至歐洲、非洲國家的合作，這兩個倡議合并簡稱為“一帶一路”。黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要“加快與周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè),形成全方位開放新格局”,這標(biāo)志著“一帶一路”正式上升為國家戰(zhàn)略。3月28日，博鰲亞洲論壇XX年年會開幕式當(dāng)天，中國發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》。

三、絲路新圖

打開世界地圖可以發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間廣大腹地國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。

通過“一帶一路”建設(shè)，無論是“東出?！边€是“西挺進(jìn)”，都將使我國與周邊國家“設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、政策溝通、民心相通”。無論是從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，還是從應(yīng)對金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)型升級的角度看，都有利于沿線各國政治互信、地緣毗鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作、持續(xù)增長優(yōu)勢。

四、一帶一路會影響我們什么？--幾個熱頻詞

命運(yùn)共同體：亞洲夢

“70年來，亞洲國家逐步超越意識形態(tài)和社會制度差異，從相互封閉到開放包容，從猜忌隔閡到日益增多的互信認(rèn)同，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”。博鰲亞洲論壇XX年年會開幕式上，習(xí)近平主席的主旨演講，準(zhǔn)確深刻地總結(jié)了亞洲國家合作發(fā)展的歷程和成果，引起高度共鳴。一切發(fā)展都應(yīng)是包容的發(fā)展，不應(yīng)落下任何一個群體，“命運(yùn)共同體”充分體現(xiàn)了亞洲國家對和平、發(fā)展、合作、共贏的高度認(rèn)同和積極作為，推進(jìn)亞洲命運(yùn)共同體建設(shè)，已成為亞洲國家的強(qiáng)烈共識，成為共同的“亞洲夢”。

作為亞洲地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體，在推進(jìn)亞洲命運(yùn)共同體的進(jìn)程中，中國必須是“領(lǐng)頭雁”，中國也有能力承擔(dān)起這樣的角色。黨的十八大以來，國家主席習(xí)近平出訪中有一半以上的足跡留在了亞洲國家，與世界各國領(lǐng)導(dǎo)人談到“命運(yùn)共同體”的話題不少于10次。其中，借用古代“絲綢之路”歷史符號，承載中國夢、和平發(fā)展和大國責(zé)任的“一帶一路”，不僅是一國實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要路徑和地區(qū)乃至全球?qū)崿F(xiàn)繁榮的必然選擇，更關(guān)系到全民的共同福祉。

“一帶一路”：從構(gòu)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)

“‘一帶一路’合作倡議契合中國、沿線國家和本地區(qū)發(fā)展需要，符合有關(guān)各方共同利益，順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流?！薄啊粠б宦贰ㄔO(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨(dú)奏，而是沿線國家的合唱。”“‘一帶一路’建設(shè)不是空洞的口號，而是看得見、摸得著的實(shí)際舉措，將給地區(qū)國家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益?！?/p>

習(xí)近平主席關(guān)于“一帶一路”的精彩論述獲得國際輿論高度熱議，“絲路熱”由此掀起高潮?！耙粠б宦贰笔菍?shí)現(xiàn)“命運(yùn)共同體”夢想的重要途徑?！耙粠б宦贰敝卮蟪h提出后，得到國際社會高度關(guān)注。目前，已經(jīng)有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度。截至4月15日，亞投行意向創(chuàng)始成員國已增至57個，“朋友圈”不斷擴(kuò)大。在此之前，絲路基金已經(jīng)順利啟動，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目已在穩(wěn)步推進(jìn)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)已經(jīng)有了早期收獲，從構(gòu)想走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)：中國自信

中國改革開放是當(dāng)今世界最大的創(chuàng)新，“一帶一路”作為全方位對外開放戰(zhàn)略，給21世紀(jì)的國際合作帶來新的理念。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有唯一的答案。但習(xí)主席的表態(tài)卻令人振奮和鼓舞：“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，將繼續(xù)給包括亞洲國家在內(nèi)的世界各國提供更多市場、增長、投資、合作機(jī)遇?！薄爸袊鴮⑼蠹乙黄穑餐?qū)動亞洲發(fā)展的列車，不斷駛向更加光明的未來。”中國崛起大勢不可阻擋，這就是中國的自信。

五、“一帶一路”給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來什么改變？

一是有利于探尋經(jīng)濟(jì)增長之道?！耙粠б宦贰笔窃诤蠼鹑谖C(jī)時代，作為世界經(jīng)濟(jì)增長火車頭的中國，將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢，實(shí)行全方位開放的一大創(chuàng)新。通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。中國將著力推動沿線國家間實(shí)現(xiàn)合作與對話，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

二是有利于改革開放新格局的形成。改革開放30多年來，我國對外開放取得了舉世矚目的偉大成就，但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響，對外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強(qiáng)陸弱格局。“一帶一路”在我國國內(nèi)段覆蓋了中西部的大多數(shù)省份，讓廣大中西部地區(qū)由原先的“內(nèi)陸腹地”變成現(xiàn)在的“開放前沿”，為中西部地區(qū)進(jìn)一步提高對外開放水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了契機(jī)。

三是有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級?！耙粠б宦贰睘槲覈鴸|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和過剩產(chǎn)能化解提供了廣闊的戰(zhàn)略迂回空間。東部地區(qū)受污染治理、土地價格、勞動力成本等多重因素的影響，而我國中西部地區(qū)以及東南亞等勞動力成本優(yōu)勢明顯。通過“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想將我國的部分產(chǎn)能過剩或不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，可以為我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級留出必要的發(fā)展空間，既可以推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，也為“一帶一路”沿線國家發(fā)展提供了難得機(jī)遇。

四是有利于全面深化改革?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的宏大程度前所未見，初始階段具有較多“構(gòu)想”色彩還有很大的解釋空間。要在關(guān)注外部空間和機(jī)遇的同時，堅持深化改革、完善體制，以內(nèi)部調(diào)整和改革來強(qiáng)制度、增效率、促公平，標(biāo)本并治，靈活、有效地形成和把握行業(yè)、地域或市場重點(diǎn)，確保該戰(zhàn)略規(guī)劃的具體實(shí)施能夠達(dá)成預(yù)期的政策目標(biāo)，保證國家健康、長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。

風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時，四海同心逐新夢?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，中國愿意與沿線國家一道，和衷共濟(jì)、相向而行，再現(xiàn)古絲綢之路曾經(jīng)的榮耀與輝煌，共同鑄就團(tuán)結(jié)、發(fā)展、繁榮、文明的希望之夢。

第五篇：思想?yún)R報(一帶一路)

徐興平老師關(guān)于“一帶一路”的講座給了我很深刻印象，老師從歷史背景、特點(diǎn)、意義、總體思路、應(yīng)注意的問題五個方面給我們詳細(xì)的介紹了“一帶一路”戰(zhàn)略。讓我有很多的思考和感想。

“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。一帶，指的是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，是在陸地。它有三個走向，從中國出發(fā)，一是經(jīng)中亞、俄羅斯到達(dá)歐洲；二是經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；三是中國到東南亞、南亞、印度洋?！耙宦贰?，指的是“21世紀(jì)海上絲綢之路”，重點(diǎn)方向是兩條，一是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；二是從中國沿海港口過南海到南太平洋。它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺?！耙粠б宦贰辈皇且粋€實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)不僅不會與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國—東盟等既有合作機(jī)制產(chǎn)生重疊或競爭，還會為這些機(jī)制注入新的內(nèi)涵和活力。

當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)。共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強(qiáng)沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展?！耙粠б宦贰钡幕ヂ?lián)互通項(xiàng)目將推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力，促進(jìn)投資和消費(fèi)，創(chuàng)造需求和就業(yè)，增進(jìn)沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，讓各國人民相逢相知、互信互敬，共享和諧、安寧、富裕的生活。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國將一如既往地堅持對外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系?！耙粠б宦贰弊鳛槿轿粚ν忾_放戰(zhàn)略，正在以經(jīng)濟(jì)走廊理論、經(jīng)濟(jì)帶理論、21世紀(jì)的國際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論?！耙粠б宦贰睆?qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則，超越了馬歇爾計劃、對外援助以及走出去戰(zhàn)略，給21世紀(jì)的國際合作帶來新的理念。

在共建“一路一帶”過程中，中國將堅持正確的義利觀，道義為先、義利并舉，向發(fā)展中國家和友好鄰國提供力所能及的幫助，真心實(shí)意幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展。中國將不斷增大對周邊的投入，積極推進(jìn)周邊互聯(lián)互通，探索搭建地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺。中國不僅要打造中國經(jīng)濟(jì)的升級版，也要通過“一帶一路”等途徑打造中國對外開放的升級版，不斷拓展同世界各國特別是周邊國家的互利合作。

“一帶一路”不是中國一家的事，而是各國共同的事業(yè)；不是中國一家的利益獨(dú)享地帶，而是各國的利益共享地帶。“一帶一路”建設(shè)，包括前期研究都是開放的，中國歡迎其他國家提出建設(shè)性意見建議，不斷豐富和完善“一帶一路”的理念、構(gòu)想和規(guī)劃，集思廣益，群策群力，共同譜寫絲綢之路的新篇章，共同建設(shè)利益和命運(yùn)共同體，共同創(chuàng)造美好幸福的未來。