第一篇：白水礦社區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法

白水礦社區(qū)

環(huán)境保護(hù)管理辦法

二〇一二年十月

白水礦社區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法

第一章 總則

第一條：依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《固體廢物污染防治法》、《環(huán)境影響評價法》，結(jié)合我社區(qū)實際情況，制定本辦法。

第二條：我社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的任務(wù)是合理開展利用煤炭資源，防治礦區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，為把我社區(qū)建設(shè)成為一個現(xiàn)代化企業(yè)和環(huán)境友好型企業(yè)而奮斗。

第三條：我社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的工作方針是預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合利用，化害為利，促進(jìn)生產(chǎn)，造福人民。

第四條：保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。全社區(qū)廣大職工都有保護(hù)環(huán)境、防治污染的義務(wù)。要自覺遵守環(huán)保各項法規(guī)，對無視環(huán)保法規(guī)，隨意排放有毒有害物質(zhì)而污染環(huán)境的單位和個人有權(quán)進(jìn)行說服、勸阻或檢舉控告。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條：企業(yè)實行承包責(zé)任制后，社區(qū)主任、書記是全社區(qū)環(huán)保工作的第一責(zé)任者，各科室負(fù)責(zé)人是環(huán)保工作的第一責(zé)任者。

第六條：社區(qū)環(huán)保委員會是社區(qū)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。社區(qū)環(huán)保辦是社區(qū)環(huán)保工作的職能管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全社區(qū)的環(huán)境保護(hù)管理工作。

（1）組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令、條例和標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我社區(qū)實際情況擬定有關(guān)環(huán)境管理的規(guī)定、制度等。（2）編制匯總?cè)鐓^(qū)環(huán)保治理的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，審查環(huán)保治理項目所需的設(shè)備、材料、計劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督、督促、檢查環(huán)保計劃的實施。

（3）參加環(huán)?？蒲许椖康脑囼灩リP(guān)、技術(shù)鑒定和應(yīng)用推廣工作。積極推廣環(huán)境污染治理新技術(shù)。

（4）參加新建、改擴(kuò)建項目環(huán)保方案的設(shè)計會審。負(fù)責(zé)新建、改擴(kuò)建項目的環(huán)境影響評價工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查基建項目“三同時”的執(zhí)行。

（5）掌握全社區(qū)環(huán)境污染狀況，摸清污染源種類，組織或委托有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)實驗和制定治理方案。

（6）接待反映環(huán)境問題的來信、來訪，組織調(diào)查環(huán)境污染事故，負(fù)責(zé)追查造成污染的原因和責(zé)任者，提出處理意見并監(jiān)督隊處理意見的執(zhí)行情況。

（7）加強(qiáng)宣傳教育，普及環(huán)保意識，提高全體職工家屬的環(huán)保意識。

（8）負(fù)責(zé)組織各單位環(huán)保人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高環(huán)保人員的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)素質(zhì)。

（9）負(fù)責(zé)環(huán)保信息的搜集、積累、推廣環(huán)保治理的新技術(shù)，新工藝、新材料、做好環(huán)保資料和檔案管理工作。

（10）環(huán)?；紓?cè)應(yīng)按國家環(huán)保檢測應(yīng)按國家環(huán)保法規(guī)的要求，對煤炭和多經(jīng)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生和排放的污染物進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)測，提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，為礦區(qū)發(fā)展、合理布社區(qū)提供科學(xué)依據(jù)。第七條：社區(qū)屬各單位應(yīng)設(shè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及保專職（兼職）工作人員，負(fù)責(zé)本單位的環(huán)保工作。

第三章 環(huán)境監(jiān)督管理

第八條：凡新建、改建項目應(yīng)按國家頒布的《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》和陜西省《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法實施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。

第九條：根據(jù)《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，建設(shè)項目不論規(guī)模大小、項目屬性及對環(huán)境污染的程度，建設(shè)單位均應(yīng)辦理環(huán)境影響評價報告書（表、登記表），且附立項批文和可行性報告、環(huán)保篇章的設(shè)計等有關(guān)手續(xù)。

第十條：建設(shè)單位所使用的環(huán)保設(shè)備必須做到“四證”齊全（生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)銷證、入陜注冊登記證、產(chǎn)品認(rèn)定證），且產(chǎn)品質(zhì)量合格。

第十一條：建設(shè)單位在向環(huán)境影響主管部門報送環(huán)境影響報告書（表）報批稿時，應(yīng)同時附上同級主管部門對水土保持方案的書面復(fù)審意見。

第十二條：建設(shè)項目的竣工驗收要按照《陜西省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗收規(guī)定》的實施意見進(jìn)行驗收。

第十三條：在每年年底編制完成環(huán)保治理工程計劃。

第十四條：搞技術(shù)改造，對污染要積極進(jìn)行治理，限期達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條：凡列入限期治理的項目，要成立限期治理領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。要做好限期治理項目的方案、設(shè)計、運(yùn)行記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)、財務(wù)決算等有關(guān)資料的收集，保管工作，制定出切實可行的環(huán)保設(shè)施管理制度。

第十六條：凡屬限期治理項目，竣工后經(jīng)一定時間試運(yùn)行，應(yīng)向地方環(huán)保部門申請，組織驗收。驗收合格后，由政府環(huán)保部門頒發(fā)《限期治理項目驗收合格證》

第十七條：環(huán)境保護(hù)資金是控制環(huán)境污染的保證。第十八條：環(huán)境保護(hù)資金的管理及使用如下：

（一）環(huán)保資金，必須?？顚Ｓ?，不得坐支，不準(zhǔn)挪用他用。

（二）從更新改造資金中安排的7%環(huán)保資金，由社區(qū)集中掌握，由于污染嚴(yán)重、地區(qū)綜合性環(huán)保工程項目以及環(huán)保部門的建設(shè)。

第十九條：環(huán)保實施是企業(yè)固定資產(chǎn)的一部分，要管好用好，未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，不得隨意停運(yùn)、拆遷或損壞。

第二十條：堅持“誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護(hù)”的原則積級好污染治理，努力改善環(huán)境面貌。

第四章 污染源治理

第二十一條：環(huán)境污染的防治，主要依靠加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理，開展技術(shù)革新，搞好綜合利用，減少污染物排放量，把污染物最大限度的消除在生產(chǎn)過程中。

第二十二條：社區(qū)大氣污染只要是煙塵污染，要求一切排煙裝置（鍋爐、窯爐）所排煙塵必須達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條：新建鍋爐房的選地要通過環(huán)保部門的同意，新鍋爐必須配有高效除塵裝置。

第二十四條：地面煤炭貯、裝、運(yùn)、系統(tǒng)以及水泥廠、出、采石場等，要配置降塵設(shè)施，防止粉塵污染。

第二十五條：凡排放廢水，必須符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁使用滲坑、滲井、裂隙或稀釋等方法排放有毒。有害廢水，確保地下水資源不受污染。

第二十六條：工業(yè)廢渣、生活垃圾等必須排入指定地點(diǎn)。第二十七條：加強(qiáng)礦區(qū)噪聲管理，對各種噪聲源，要安裝消音措施。對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計選型時，應(yīng)采用低噪音設(shè)備，使其符合國家噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條：第三十條：搞好礦區(qū)綠化，大量種植花草實木，凈化空氣，美化環(huán)境。

第五章 獎勵與懲罰

第二十九條：凡從事環(huán)境監(jiān)測，污染治理設(shè)施管理與操作的人員，應(yīng)按規(guī)定享受相應(yīng)的勞保待遇。

第三十條：對環(huán)境保護(hù)工作成績顯著的工作和個人，或每年在環(huán)保宣傳教育、環(huán)保科研方面做出成績的科室和個人，社區(qū)年終應(yīng)予以表彰獎勵。

第三十一條：對造成嚴(yán)重污染的科室和個人，要按照國家法律，法規(guī)有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行懲罰或警告、通報、罰款、責(zé)令賠償并要求限期治理，并追究領(lǐng)導(dǎo)和肇事者的責(zé)任。第三十二條：社區(qū)環(huán)保辦每年組織有關(guān)部門對社區(qū)環(huán)保工作進(jìn)行考核，對按期完成，經(jīng)考核合格的予以獎勵，否則予以處罰。

白水礦社區(qū) 二〇一二年十月

第二篇：白水社區(qū)制度

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

為全面貫徹蒲白實業(yè)公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，切實把各項規(guī)定、制度落到實處，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，杜絕事故發(fā)生，白水礦社區(qū)結(jié)合工作實際制定安全生產(chǎn)安全工作責(zé)任制。

一、社區(qū)主任對社區(qū)的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)任。

二、社區(qū)副主任對社區(qū)的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任。

三、各科室負(fù)責(zé)人對本科室勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)總的責(zé)任。

四、班組長、職工對所管工作的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

五、社區(qū)各職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

2、安全管理制度

安全生產(chǎn)是社區(qū)生產(chǎn)發(fā)展的一項重要任務(wù)，因此必須貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、防治結(jié)合、全民動員”的方針，不斷提高社區(qū)職工的思想認(rèn)識，落實各項安全管理措施，保證社區(qū)管理秩序的正常進(jìn)行。根據(jù)國家有關(guān)法令、法規(guī)和公司要求，結(jié)合社區(qū)的實際情況制訂本制度

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和上級指示，切實履行自己的職責(zé)，強(qiáng)化安全意識。

二、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“安全第一”的思想。

三、保證各種生產(chǎn)建筑物、技術(shù)設(shè)備和工具等，符合安全技術(shù)規(guī)程和勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

四、對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和宣傳教育，重點(diǎn)檢查新工人的“三級”教育情況，經(jīng)考試不合格者不得上崗操作。

五、對社區(qū)的各種設(shè)備建立管理使用制度，定機(jī)、定人、定責(zé)，加強(qiáng)維修保養(yǎng)，不準(zhǔn)無證上崗和帶病操作，確保安全。

六、嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證操作制度，對無安全合格操作證的人不得分配工作。

七、嚴(yán)禁將設(shè)備交無證者操作。在未熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程前，不得上崗操作。禁止酒后開車、駕駛機(jī)械和進(jìn)入作業(yè)場所。

八、高處作業(yè)必須帶安全帽，系安全帶。

九、經(jīng)常對職工進(jìn)行安全技術(shù)教育和尊章守紀(jì)教育，搞好勞逸結(jié)合，防止超勞，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

十、要建立完善安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制，加大安全獎懲力度，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實。

3、安全文件落實制度

為了及時有效地貫徹落實上級有關(guān)安全文件精神，體現(xiàn)安全文件的時效性和嚴(yán)肅性，保證安全指令的落實力和執(zhí)行力，特制定本制度；

一、社區(qū)綜合辦公室負(fù)責(zé)接收各類安全文件，并及時下發(fā)相關(guān)科室；

二、社區(qū)安全辦公室根據(jù)上級下發(fā)的安全文件，制定社區(qū)的安全文件內(nèi)容；

三、社區(qū)綜合辦公室負(fù)責(zé)形成社區(qū)文件，經(jīng)由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，將社區(qū)安全文件上報實業(yè)公司，下發(fā)社區(qū)各科室。

四、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人要組織職工學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，領(lǐng)會文件精神，做好學(xué)習(xí)記錄；

五、社區(qū)各科室不得以任何理由借故拖延、積壓或拒不執(zhí)行公司有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、規(guī)定、指令和通知等，否則，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4、事故隱患排查與整改制度

為進(jìn)一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時消除各級、各類事故隱患,防止事故發(fā)生,根據(jù)實業(yè)公司要求，結(jié)合社區(qū)安全檢查隱患整改實際情況,特制定事故隱患管理制度。

一、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月召開專門會議，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作并研究部署下一月的安全生產(chǎn)工作。

二、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月對社區(qū)各方面進(jìn)行安全檢查，并通報檢查結(jié)果。

三、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對查出的安全隱患，應(yīng)要求相關(guān)科室、班組限期整改，并及時進(jìn)行復(fù)查。

四、每月各科室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織檢查本科室的安全工作，對查出的隱患要及時整改。

五、基層班組的班組長應(yīng)對作業(yè)場所、機(jī)械設(shè)備每天進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。

六、各科室在冬、雨季前要做好季節(jié)性安全檢查工作。

七、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須按照“定人員、定時間、定措施”的原則進(jìn)行整改，實行登記制度，在隱患沒有排除前必須采取可靠的防護(hù)措施。

八、各科室每月的檢查情況，分項整理后報安全辦公室一份存檔。

5、事故應(yīng)急求援制度

為了保證工作中發(fā)生的各類事故能得到有效控制，傷員得到及時救治，努力將事故損失和不良影響降至最低限度，制定本工作制度。

一、建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作，各科室及時

組織人員進(jìn)行搶救工作。

二、做好應(yīng)急救援裝備、器材、設(shè)施及維修保養(yǎng)。

三、制定事故的報告程序及報警系統(tǒng)

四、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)者要及時報告社區(qū)調(diào)度室，由調(diào)度室報告社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，重大及以上事故要及時上報實業(yè)公司。

五、做好事故搶險救災(zāi)緊急處理措施。

六、潛在危險性與危險目標(biāo)的確定

在日常作業(yè)中，事故具有一定的潛在危險性，必須準(zhǔn)確的將潛在危險性的危險目標(biāo)確定出來，加以有效的預(yù)防，才能杜絕事故的發(fā)生。

七、事故后的恢復(fù)程序

1、安全生產(chǎn)事故在恢復(fù)過程中，發(fā)生事故的科室、班組對社區(qū)的事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議負(fù)責(zé)實施處理和落實。

2、事故調(diào)查組將依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

3、發(fā)生事故的科室、班組要及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)，采取有效措施，確保不重復(fù)發(fā)生類似事故。

6、安全考核獎懲制度

為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，特制定本制度。

一、凡在安全生產(chǎn)中成績突出，具備下列條件的科室和個人，社區(qū)給予表揚(yáng)、授予榮譽(yù)稱號。

（一）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。

（二）、在勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)方面有較大技術(shù)改進(jìn)或者提出重大合理化建議的。

（三）、防止和避免重大傷亡事故或事故搭救中有功的。

二、社區(qū)被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，對社區(qū)相關(guān)人員，社區(qū)年終予以獎勵。

三、第四條：各科室被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)集體，對本科室相關(guān)人員，社區(qū)年終予以獎勵。

四、第五條：對于有下列行為之一的人員給予處分并處罰。

（一）、違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。

（二）、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的。

（三）、發(fā)現(xiàn)險情既不采取防范措施又不及時報告而發(fā)生事故的。

（四）、對存在的安全隱患沒有限期整改而造成事故的。

（五）、發(fā)生事故后，不積極組織搶救，不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。

五、因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成事故的科室和個人免予處罰。

7、安全舉報獎勵制度

為貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)社區(qū)和廣大職工、群眾對安全生產(chǎn)的監(jiān)督，有效防范重大事故，制止違反《安全生產(chǎn)法》的行為，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，特制定本制度。

一、任何單位或者個人對生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向社區(qū)生活科舉報。

二、社區(qū)居民社區(qū)內(nèi)存在重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)向生活科舉報。

三、社區(qū)生活科建立舉報制度，向社區(qū)公布事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為。

四、社區(qū)生活科接到有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報后，應(yīng)登記編號，核查處理；受理的舉報事項經(jīng)核實后，形成書面材料。

五、事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的舉報，按隸屬關(guān)系實行分級處理。

六、社區(qū)生活科建立舉報獎勵制度。對群眾舉報，經(jīng)查實，未列入監(jiān)控范圍的重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，由受理舉報的生活科按有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵

七、按照國家有關(guān)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)重程度確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，獎勵舉報人金額從300～10000元不等，具體獎勵金額由社區(qū)生活科會同社區(qū)財政部門確定。

八、社區(qū)生活科和有關(guān)部門建立保密制度和配備相關(guān)設(shè)備，為舉報人保密。

8、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

為提高全體職工安全生產(chǎn)管理水平和操作技術(shù)水平，增強(qiáng)防護(hù)意識和自身保護(hù)意識，防止事故的發(fā)生，特制定本制度。

一、勞資科依照國家和省規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容和時間，對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)和考核，未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的，不得上崗作業(yè)。

二、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核取得崗位資格證書并接受有針對性的安全培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)。

三、工人調(diào)換工種必須進(jìn)行換崗教育。換崗前要對換崗工人進(jìn)行新崗工種操

作規(guī)程等方面的教育，未經(jīng)教育的不準(zhǔn)上崗。

四、勞資科對職工每年進(jìn)行一次有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和有關(guān)文件等內(nèi)容的安全教育。

五、每年組織一次各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，不斷提高工人的操作技能，并存檔。

六、基層班組由班組長組織實施班前教育，針對班組的工作場所、工作內(nèi)容、工具設(shè)備、操作方法等注意事項，對全組職工進(jìn)行安全教育，防止事故發(fā)生。

七、在雨季、冬季要根據(jù)季節(jié)的變化進(jìn)行雨季防洪澇、防雷電、防垮塌等，冬季防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等的季節(jié)性安全教育。

八、節(jié)假日前后，各科室要根據(jù)具體情況對所屬職工節(jié)前進(jìn)行法紀(jì)教育，節(jié)后開收心會，教育職工集中精力搞好安全生產(chǎn)。

9、項目建設(shè)安全“三同時”制度

根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》第26條規(guī)定：“建設(shè)項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)保部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用?！边@一規(guī)定在我國環(huán)境立法中通稱為“三同時”制度。它適用于在中國領(lǐng)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項目（含小型建設(shè)項目）和技術(shù)改造項目，以及其他一切可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)項目和自然開發(fā)項目。它與環(huán)境影響評價制度相輔相成，是防止新污染和破壞的兩大“法寶”，是中國預(yù)防為主方針的具體化、制度化。具體內(nèi)容如下：

一、建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。

二、建設(shè)項目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行。

三、建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。

四、建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。

五、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。

六、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收申請之日起

30日內(nèi)，完成驗收。

七、建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。

10、安全信息調(diào)度制度

為強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)度工作，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，提高工作效率和管理水平保證生產(chǎn)組織系統(tǒng)高效、有序、順暢進(jìn)行，最大限度發(fā)揮生產(chǎn)能力，保障職工的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合社區(qū)實際特制定本制度一、二、三、四、本《制度》適用于社區(qū)安全信息調(diào)度管理。

安全信息調(diào)度報告第一責(zé)任人為社區(qū)主任（負(fù)責(zé)人），第二責(zé)任人為安全信息調(diào)度的報告對象為公司安監(jiān)部。安全信息調(diào)度報告分類： 社區(qū)副主任，第三責(zé)任人為安全辦公室主任。

（一）人員傷亡事故類；

（二）重大安全隱患類；

（三）重大未遂事故類。

五、安全信息調(diào)度報告實行分時分類報告制度：

（一）輕傷及以上傷亡事故1小時內(nèi)上報；

（二）安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患、重大未遂事故、輕微傷事故在24小時內(nèi)上報；

（三）月安全情況統(tǒng)計報表于當(dāng)月未日上報，特殊情況不得超過次月1日；

（四）需要向?qū)俚貒覚C(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門報告的安全信息按其有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、安全信息調(diào)度報告的內(nèi)容：

（一）重大安全隱患：

1、隱患出現(xiàn)的時間、地點(diǎn)；

2、隱患的類型、內(nèi)容和影響范圍；

3、整改措施；

4、負(fù)責(zé)部門；

5、整改負(fù)責(zé)人。

（二）重大未遂及傷亡事故：

1、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；

2、事故慨況；

3、事故的簡要經(jīng)過；

5、已經(jīng)采取的防范措施。

七、1、2、3、11、事故預(yù)防責(zé)任追究制度

為規(guī)范和加強(qiáng)社區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究安全事故責(zé)任，結(jié)合社區(qū)工作實際特制定本制度。

一、職工發(fā)生傷亡事故后，受傷者或早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報告，直接領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)快速報告社區(qū)調(diào)度室，由調(diào)度室報告社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

二、社區(qū)對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真、及時、準(zhǔn)確的調(diào)查報告，并對事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。

（一）、輕傷事故：按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，由社區(qū)組織調(diào)查的，查清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見。

（二）、重傷及以上事故：社區(qū)要及時上報實業(yè)公司，并積極配合調(diào)查，分析事故原因，查清事故責(zé)任，擬定整改方案，提出處理意見。

三、發(fā)生事故的現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場，如因搶救負(fù)傷人員或防止事故擴(kuò)大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時，現(xiàn)場人員要負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場情況，做出標(biāo)記，證明數(shù)據(jù)，并畫出事故詳圖。

對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。

四、事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束，依照程序批準(zhǔn)后方可清理現(xiàn)場。

（一）、輕傷事故現(xiàn)場清理：由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

（二）、重傷、死亡事故現(xiàn)場清理：由社區(qū)報經(jīng)實業(yè)公司批準(zhǔn)。

五、對于事故的處理，事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

六、對事故責(zé)任者要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，對觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。安全信息調(diào)度管理：

安全信息報告必須及時、準(zhǔn)確、完整、任何單位和個人對安全信息不得遲報、漏報、謊報或者瞞報；

事故報告后出現(xiàn)新情況的，必須及時補(bǔ)報； 安全信息調(diào)度資料必須建檔管理。

4、事故原因初步分析 ；

12、安全監(jiān)督檢查制度

為了保障社區(qū)安全，保護(hù)社區(qū)職工的人身安全和身體健康，根據(jù)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、社區(qū)安全操作規(guī)程、社區(qū)的規(guī)章制度等要求，安全辦公室對社區(qū)的安全管理工作實行監(jiān)督檢查。

一、安全監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響社區(qū)安全的“三違”行為，監(jiān)督檢查實行“安全監(jiān)督與促進(jìn)安全管理相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合”的原則。

二、安全監(jiān)督檢查實行生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過程管理，社區(qū)每周一次檢查，對檢查出的問題落實相關(guān)班組處理并跟蹤復(fù)查。

三、安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：規(guī)程、措施在現(xiàn)場的執(zhí)行情況，規(guī)章制度的落實情況，特殊工種的持證上崗情況，作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，安全隱患的整改情況。

四、安全監(jiān)督檢查的人員有：社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人及基層班組長。

五、安全監(jiān)督檢查出的問題按問題反饋單下發(fā)各有關(guān)科室，各科室按“五定”原則落實整改。

六、安全監(jiān)督檢查由安全辦公室負(fù)責(zé)組織，對安全問題、隱患的整理下發(fā)，業(yè)務(wù)科室人員負(fù)責(zé)問題整改情況的復(fù)查。

七、安全監(jiān)督檢查的組織、考核工作由安全辦公室按有關(guān)文件負(fù)責(zé)考核。

13、安全投入保障制度

為改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全教育，提高職工安全素質(zhì)，推廣使用先進(jìn)的安全技術(shù)，保證安全投入資金的正常投入和使用，建設(shè)良好的保障體系，特制定如下制度：

一、向?qū)崢I(yè)公司申請安全專項投入資金，?？顚Ｓ?。

二、安全教育培訓(xùn)資金，由“三違”罰款提取50%做為師資和培訓(xùn)費(fèi)用。

三、制定技改項目，定時間、定人員落實資金數(shù)額按時完成。

四、實行安全獎勵制度，每年進(jìn)行一定安全獎勵，對在安全技改和安全生產(chǎn)中的先進(jìn)個人，單位進(jìn)行獎勵。

五、加大安全生產(chǎn)投入改善勞動條件，每年要制定項目計劃，定時間，定責(zé)任按要求完成。

六、為確實保證正常使用，每年召開一次職工代表大會，審計資金使用情況。

14、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高現(xiàn)場安全管理水平，調(diào)動項目部全體職工開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動積極性，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動深入開展，特制定本制度。

一、考核依據(jù)：實業(yè)公司的考核細(xì)則作為內(nèi)部評級考核依據(jù)。

二、社區(qū)每月對安全工作進(jìn)行考核一次，并建立考核檔案，以備月度總評和上級檢查。

三、考核小組成員構(gòu)成，社區(qū)中層以上領(lǐng)導(dǎo)等。

四、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核分為四個等級，A級、B級、C級為標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊，D級為不合格區(qū)隊。

五、A級標(biāo)準(zhǔn)：總得分900分及以上；

六、B級標(biāo)準(zhǔn)：總得分800分及以上；

七、C級標(biāo)準(zhǔn)：總得分700分及以上；

八、D級標(biāo)準(zhǔn)：

1、總得分700分以下；

2、出現(xiàn)不合格班組；

3、發(fā)生輕傷及以上事故；

4、發(fā)生重大工程質(zhì)量事故；

5、發(fā)生重大非傷亡事故。

九、年終在實業(yè)公司的總評中獲先進(jìn)，給予相關(guān)科室一定的獎勵。

15、重大危險源管理制度

為加強(qiáng)對社區(qū)重大危險源的監(jiān)控管理，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全及社區(qū)的穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)實際情況，制定本制度。

一、社區(qū)安全辦公室建立重大危險源安全管理體系和識別監(jiān)控小組，明確相關(guān)人員的職責(zé)。

二、安全辦公室制定重大危險源識別監(jiān)控管理制度。

三、安全辦公室建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳。

四、安全辦公室對識別出的重大危險源要編制應(yīng)急救援預(yù)案

五、安全辦公室設(shè)置專人對重大危險源進(jìn)行監(jiān)控檢查，并留有監(jiān)控檢查紀(jì)錄。

16、安全技術(shù)審批制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)措施審批管理制度工作,使其更規(guī)范,程序更嚴(yán)格,確保安全措施從設(shè)計到審批都嚴(yán)格把關(guān),責(zé)任到人,結(jié)合社區(qū)工作實際特制定本制度。

一、根據(jù)社區(qū)各崗位工作特征，本著科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、安全的原則，編制各類作業(yè)規(guī)程、安全措施和實施方案等安全技術(shù)文件；

二、凡報處審批的作業(yè)規(guī)程、安全措施和實施方案，必須嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核后方可上報；

三、作業(yè)規(guī)程、安全措施和實施方案等安全技術(shù)文件的編制人員在編制過程中，必須結(jié)合各崗位特點(diǎn)，按已形成的安全技術(shù)方案，依照相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定及要求進(jìn)行編制，必須本著對企業(yè)職工安全負(fù)責(zé)，保護(hù)職工生命財產(chǎn)安全的原則；

四、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須對各種報批的作業(yè)規(guī)程、安全措施和實施方案等安全技術(shù)文件的編制內(nèi)容進(jìn)行審核審批，內(nèi)容包括安全技術(shù)上的科學(xué)合理性，工藝、工序、勞動組織等安全技術(shù)可靠性，各輔助系統(tǒng)安全協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，工作環(huán)境和職業(yè)健康安全性等，杜絕編制內(nèi)容中出現(xiàn)或隱含可能發(fā)生的不安全行為或不安全狀態(tài)；

五、安全技術(shù)措施的傳達(dá)貫徹，由各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)落實，必須傳達(dá)到所有相關(guān)人員并簽字，傳達(dá)時要認(rèn)真講解實施方案、步驟、安全注意事項要求等內(nèi)容。關(guān)鍵措施必須反復(fù)傳達(dá)，并進(jìn)行考核；

六、凡安全技術(shù)措施、安全文件傳達(dá)時因故沒有參加的，必須補(bǔ)充傳達(dá)學(xué)習(xí)，并履行簽字手續(xù)。

第三篇：白水社區(qū)制度

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

一、社區(qū)主任對社區(qū)的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)任。

二、社區(qū)副主任對社區(qū)的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任。

三、各科室負(fù)責(zé)人對本科室勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)總的責(zé)任。

四、班組長、職工對所管工作的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

五、社區(qū)各職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

2、安全管理制度

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和上級指示，切實履行自己的職責(zé)，強(qiáng)化安全意識。

二、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“安全第一”的思想。

三、保證各種生產(chǎn)建筑物、技術(shù)設(shè)備和工具等，符合安全技術(shù)規(guī)程和勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

四、對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和宣傳教育，重點(diǎn)檢查新工人的“三級”教育情況，經(jīng)考試不合格者不得上崗操作。

五、對社區(qū)的各種設(shè)備建立管理使用制度，定機(jī)、定人、定責(zé)，加強(qiáng)維修保養(yǎng)，不準(zhǔn)無證上崗和帶病操作，確保安全。

六、嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證操作制度，對無安全合格操作證的人不得分配工作。

七、嚴(yán)禁將設(shè)備交無證者操作。在未熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程前，不得上崗操作。禁止酒后開車、駕駛機(jī)械和進(jìn)入作業(yè)場所。

八、高處作業(yè)必須帶安全帽，系安全帶。

九、經(jīng)常對職工進(jìn)行安全技術(shù)教育和尊章守紀(jì)教育，搞好勞逸結(jié)合，防止超勞，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

十、要建立完善安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制，加大安全獎懲力度，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實。

3、安全文件落實制度

一、為了及時有效地貫徹落實上級有關(guān)安全文件精神，體現(xiàn)安全文件的時效性和嚴(yán)肅性，保證安全指令的落實力和執(zhí)行力，特制定本制度；

二、社區(qū)綜合辦公室負(fù)責(zé)接收各類安全文件，并及時下發(fā)相關(guān)科室；

三、社區(qū)安全辦公室根據(jù)上級下發(fā)的安全文件，制定社區(qū)的安全文件內(nèi)容；

四、社區(qū)綜合辦公室負(fù)責(zé)形成社區(qū)文件，經(jīng)由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，將社區(qū)安全文件上報實業(yè)公司，下發(fā)社區(qū)各科室。

五、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人要組織職工學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，領(lǐng)會文件精神，做好學(xué)習(xí)記錄；

六、社區(qū)各科室不得以任何理由借故拖延、積壓或拒不執(zhí)行公司有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、規(guī)定、指令和通知等，否則，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4、事故隱患排查與整改制度

一、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月召開專門會議，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作并研究部署下一月的安全生產(chǎn)工作。

二、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月對社區(qū)各方面進(jìn)行安全檢查，并通報檢查結(jié)果。

三、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對查出的安全隱患，應(yīng)要求相關(guān)科室、班組限期整改，并及時進(jìn)行復(fù)查。

四、每月各科室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織檢查本科室的安全工作，對查出的隱患要及時整改。

五、基層班組的班組長應(yīng)對作業(yè)場所、機(jī)械設(shè)備每天進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。

六、各科室在冬、雨季前要做好季節(jié)性安全檢查工作。

七、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須按照“定人員、定時間、定措施”的原則進(jìn)行整改，實行登記制度，在隱患沒有排除前必須采取可靠的防護(hù)措施。

八、各科室每月的檢查情況，分項整理后報安全辦公室一份存檔。

5、事故應(yīng)急求援制度

一、為了保證工作中發(fā)生的各類事故能得到有效控制，傷員得到及時救治，努力將事故損失和不良影響降至最低限度，制定本工作制度。

二、建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作，各

科室及時組織人員進(jìn)行搶救工作。

三、做好應(yīng)急救援裝備、器材、設(shè)施及維修保養(yǎng)。

四、制定事故的報告程序及報警系統(tǒng)

五、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)者要及時報告社區(qū)調(diào)度室，由調(diào)度室報告社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，重大及以上事故要及時上報實業(yè)公司。

六、做好事故搶險救災(zāi)緊急處理措施。

七、潛在危險性與危險目標(biāo)的確定

在日常作業(yè)中，事故具有一定的潛在危險性，必須準(zhǔn)確的將潛在危險性的危險目標(biāo)確定出來，加以有效的預(yù)防，才能杜絕事故的發(fā)生。

八、事故后的恢復(fù)程序

安全生產(chǎn)事故在恢復(fù)過程中，發(fā)生事故的科室、班組對社區(qū)的事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議負(fù)責(zé)實施處理和落實。

事故調(diào)查組將依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)生事故的科室、班組要及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)，采取有效措施，確保不重復(fù)發(fā)生類似事故。

6、安全考核獎懲制度

一、為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，特制定本制度。

二、凡在安全生產(chǎn)中成績突出，具備下列條件的科室和個人，社區(qū)給予表揚(yáng)、授予榮譽(yù)稱號。

（一）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。

（二）、在勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)方面有較大技術(shù)改進(jìn)或者提出重大合理化建議的。

（三）、防止和避免重大傷亡事故或事故搭救中有功的。

三、社區(qū)被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，對社區(qū)相關(guān)人員，社區(qū)年終予以獎勵。

四、第四條：各科室被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)集體，對本科室相關(guān)人員，社區(qū)年終予以獎勵。

五、第五條：對于有下列行為之一的人員給予處分并處罰。

（一）、違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。

（二）、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的。

（三）、發(fā)現(xiàn)險情既不采取防范措施又不及時報告而發(fā)生事故的。

（四）、對存在的安全隱患沒有限期整改而造成事故的。

（五）、發(fā)生事故后，不積極組織搶救，不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。

六、因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成事故的科室和個人免予處罰。

7、安全舉報獎勵制度

一、為貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)社區(qū)和廣大職工、群眾對安全生產(chǎn)的監(jiān)督，有效防范重大事故，制止違反《安全生產(chǎn)法》的行為，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，特制定本制度。

二、任何單位或者個人對生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向社區(qū)生活科舉報。

三、社區(qū)居民社區(qū)內(nèi)存在重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)向生活科舉報。

四、社區(qū)生活科建立舉報制度，向社區(qū)公布事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為。

五、社區(qū)生活科接到有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報后，應(yīng)登記編號，核查處理；受理的舉報事項經(jīng)核實后，形成書面材料。

六、事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的舉報，按隸屬關(guān)系實行分級處理。

七、社區(qū)生活科建立舉報獎勵制度。對群眾舉報，經(jīng)查實，未列入監(jiān)控范圍的重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，由受理舉報的生活科按有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵

八、按照國家有關(guān)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)重程度確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，獎勵舉報人金額從300～10000元不等，具體獎勵金額由社區(qū)生活科會同社區(qū)財政部門確定。

九、社區(qū)生活科和有關(guān)部門建立保密制度和配備相關(guān)設(shè)備，為舉報人保密。

8、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

為提高全體職工安全生產(chǎn)管理水平和操作技術(shù)水平，增強(qiáng)防護(hù)意識和自身保護(hù)意識，防止事故的發(fā)生，特制定本制度。

一、勞資科依照國家和省規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容和時間，對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)和考核，未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的，不得上崗作業(yè)。

二、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核取得崗位資格證書并接受有針對性的安全培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)。

三、工人調(diào)換工種必須進(jìn)行換崗教育。換崗前要對換崗工人進(jìn)行新崗工種操作規(guī)程等方面的教育，未經(jīng)教育的不準(zhǔn)上崗。

四、勞資科對職工每年進(jìn)行一次有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和有關(guān)文件等內(nèi)容的安全教育。

五、每年組織一次各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，不斷提高工人的操作技能，并存檔。

六、基層班組由班組長組織實施班前教育，針對班組的工作場所、工作內(nèi)容、工具設(shè)備、操作方法等注意事項，對全組職工進(jìn)行安全教育，防止事故發(fā)生。

七、在雨季、冬季要根據(jù)季節(jié)的變化進(jìn)行雨季防洪澇、防雷電、防垮塌等，冬季防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等的季節(jié)性安全教育。

八、節(jié)假日前后，各科室要根據(jù)具體情況對所屬職工節(jié)前進(jìn)行法紀(jì)教育，節(jié)后開收心會，教育職工集中精力搞好安全生產(chǎn)。

9、項目建設(shè)安全“三同時”制度

根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》第26條規(guī)定：“建設(shè)項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)保部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用?！边@一規(guī)定在我國環(huán)境立法中通稱為“三同時”制度。它適用于在中國領(lǐng)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項目（含小型建設(shè)項目）和技術(shù)改造項目，以及其他一切可能對環(huán)境造成污染

和破壞的工程建設(shè)項目和自然開發(fā)項目。它與環(huán)境影響評價制度相輔相成，是防止新污染和破壞的兩大“法寶”，是中國預(yù)防為主方針的具體化、制度化。具體內(nèi)容如下：

一、建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。

二、建設(shè)項目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行。

三、建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。

四、建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。

五、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。

六、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收申請之日起30日內(nèi)，完成驗收。

七、建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。

10、安全信息調(diào)度制度

一、本《制度》適用于社區(qū)安全信息調(diào)度管理。

二、安全信息調(diào)度報告第一責(zé)任人為社區(qū)主任（負(fù)責(zé)人），第二責(zé)任人為社區(qū)副主任，第三責(zé)任人為安全辦公室主任。

三、安全信息調(diào)度的報告對象為公司安監(jiān)部。

四、安全信息調(diào)度報告分類：

（一）人員傷亡事故類；

（二）重大安全隱患類；

（三）重大未遂事故類。

五、安全信息調(diào)度報告實行分時分類報告制度：

（一）輕傷及以上傷亡事故1小時內(nèi)上報；

（二）安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患、重大未遂事故、輕微傷事故在24小時內(nèi)上報；

（三）月安全情況統(tǒng)計報表于當(dāng)月未日上報，特殊情況不得超過次月1日；

（四）需要向?qū)俚貒覚C(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門報告的安全信息按其有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、安全信息調(diào)度報告的內(nèi)容：

（一）重大安全隱患：

1、隱患出現(xiàn)的時間、地點(diǎn)；

2、隱患的類型、內(nèi)容和影響范圍；

3、整改措施；

4、負(fù)責(zé)部門；

5、整改負(fù)責(zé)人。

（二）重大未遂及傷亡事故：

1、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；

2、事故慨況；

3、事故的簡要經(jīng)過；

4、事故原因初步分析 ；

5、已經(jīng)采取的防范措施。

七、安全信息調(diào)度管理：

1、安全信息報告必須及時、準(zhǔn)確、完整、任何單位和個人對安全信息不得遲報、漏報、謊報或者瞞報；

2、3、事故報告后出現(xiàn)新情況的，必須及時補(bǔ)報； 安全信息調(diào)度資料必須建檔管理。

11、事故預(yù)防責(zé)任追究制度

一、職工發(fā)生傷亡事故后，受傷者或早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報告，直接領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)快速報告社區(qū)調(diào)度室，由調(diào)度室報告社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

二、社區(qū)對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真、及時、準(zhǔn)確的調(diào)查報告，并對事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。

（一）、輕傷事故：按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條

例》，由社區(qū)組織調(diào)查的，查清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見。

（二）、重傷及以上事故：社區(qū)要及時上報實業(yè)公司，并積極配合調(diào)查，分析事故原因，查清事故責(zé)任，擬定整改方案，提出處理意見。

三、發(fā)生事故的現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場，如因搶救負(fù)傷人員或防止事故擴(kuò)大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時，現(xiàn)場人員要負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場情況，做出標(biāo)記，證明數(shù)據(jù)，并畫出事故詳圖。

對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。

四、事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束，依照程序批準(zhǔn)后方可清理現(xiàn)場。

（一）、輕傷事故現(xiàn)場清理：由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

（二）、重傷、死亡事故現(xiàn)場清理：由社區(qū)報經(jīng)實業(yè)公司批準(zhǔn)。

五、對于事故的處理，事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

六、對事故責(zé)任者要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，對觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。

12、安全監(jiān)督檢查制度

一、為了保障社區(qū)安全，保護(hù)社區(qū)職工的人身安全和身體健康，根據(jù)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、社區(qū)安全操作規(guī)程、社區(qū)的規(guī)章制度等要求，安全辦公室對社區(qū)的安全管理工作實行監(jiān)督檢查。

二、安全監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響社區(qū)安全的“三違”行為，監(jiān)督檢查實行“安全監(jiān)督與促進(jìn)安全管理相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合”的原則。

三、安全監(jiān)督檢查實行生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過程管理，社區(qū)每周一次檢查，對檢查出的問題落實相關(guān)班組處理并跟蹤復(fù)查。

四、安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：規(guī)程、措施在現(xiàn)場的執(zhí)行情況，規(guī)章制度的落實情況，特殊工種的持證上崗情況，作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，安全隱患的整改情況。

五、安全監(jiān)督檢查的人員有：社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人及基層班組長。

六、安全監(jiān)督檢查出的問題按問題反饋單下發(fā)各有關(guān)科室，各科室按“五定”原則落實整改。

七、安全監(jiān)督檢查由安全辦公室負(fù)責(zé)組織，對安全問題、隱患的整理下發(fā)，業(yè)務(wù)科室人員負(fù)責(zé)問題整改情況的復(fù)查。

八、安全監(jiān)督檢查的組織、考核工作由安全辦公室按有關(guān)文件負(fù)責(zé)考核。

13、安全投入保障制度

為改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全教育，提高職工安全素質(zhì)，推廣使用先進(jìn)的安全技術(shù)，保證安全投入資金的正常投入和使用，建設(shè)良好的保障體系，特制定如下制度：

一、向?qū)崢I(yè)公司申請安全專項投入資金，?？顚Ｓ?。

二、安全教育培訓(xùn)資金，由“三違”罰款提取50%做為師資和培訓(xùn)費(fèi)用。

三、制定技改項目，定時間、定人員落實資金數(shù)額按時完成。

四、實行安全獎勵制度，每年進(jìn)行一定安全獎勵，對在安全技改和安全生產(chǎn)中的先進(jìn)個人，單位進(jìn)行獎勵。

五、加大安全生產(chǎn)投入改善勞動條件，每年要制定項目計劃，定時間，定責(zé)任按要求完成。

六、為確實保證正常使用，每年召開一次職工代表大會，審計資金使用情況。

14、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

一、為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高現(xiàn)場安全管理水平，調(diào)動項目部全體職工開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動積極性，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動深入開展，特制定本制度。

二、考核依據(jù)：實業(yè)公司的考核細(xì)則作為內(nèi)部評級考核依據(jù)。

三、社區(qū)每月對安全工作進(jìn)行考核一次，并建立考核檔案，以備月度總評和上級檢查。

四、考核小組成員構(gòu)成，社區(qū)中層以上領(lǐng)導(dǎo)等。

五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核分為四個等級，A級、B級、C級為標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊，D級為不合格區(qū)隊。

六、A級標(biāo)準(zhǔn)：總得分900分及以上；

七、B級標(biāo)準(zhǔn)：總得分800分及以上；

八、C級標(biāo)準(zhǔn)：總得分700分及以上；

九、D級標(biāo)準(zhǔn)：

1、總得分700分以下；

2、出現(xiàn)不合格班組；

3、發(fā)生輕傷及以上事故；

4、發(fā)生重大工程質(zhì)量事故；

5、發(fā)生重大非傷亡事故。

十、年終在實業(yè)公司的總評中獲先進(jìn)，給予相關(guān)科室一定的獎勵。

15、重大危險源管理制度

一、社區(qū)安全辦公室建立重大危險源安全管理體系和識別監(jiān)控小組，明確相關(guān)人員的職責(zé)。

二、安全辦公室制定重大危險源識別監(jiān)控管理制度。

三、安全辦公室建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳。

四、安全辦公室對識別出的重大危險源要編制應(yīng)急救援預(yù)案

五、安全辦公室設(shè)置專人對重大危險源進(jìn)行監(jiān)控檢查，并留有監(jiān)控檢查紀(jì)錄。

16、安全技術(shù)審批制度

一、根據(jù)社區(qū)各崗位工作特征，本著科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、安全的原則，編制各類作業(yè)規(guī)程、安全措施和實施方案等安全技術(shù)文件；

二、凡報處審批的作業(yè)規(guī)程、安全措施和實施方案，必須嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核后方可上報；

三、作業(yè)規(guī)程、安全措施和實施方案等安全技術(shù)文件的編制人員在編制過程中，必須結(jié)合各崗位特點(diǎn)，按已形成的安全技術(shù)方案，依照相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定及要求進(jìn)行編制，必須本著對企業(yè)職工安全負(fù)責(zé)，保護(hù)職工生命財產(chǎn)安全的原則；

四、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須對各種報批的作業(yè)規(guī)程、安全措施和實施方案等安全技術(shù)文件的編制內(nèi)容進(jìn)行審核審批，內(nèi)容包括安全技術(shù)上的科學(xué)合理性，工藝、工序、勞動組織等安全技術(shù)可靠性，各輔助系統(tǒng)安全協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，工作環(huán)境和職業(yè)健康安全性等，杜絕編制內(nèi)容中出現(xiàn)或隱含可能發(fā)生的不安全行為或不安全狀態(tài)；

五、安全技術(shù)措施的傳達(dá)貫徹，由各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)落實，必須傳達(dá)到所有相關(guān)人員并簽字，傳達(dá)時要認(rèn)真講解實施方案、步驟、安全注意事項要求等內(nèi)容。關(guān)鍵措施必須反復(fù)傳達(dá)，并進(jìn)行考核；

六、凡安全技術(shù)措施、安全文件傳達(dá)時因故沒有參加的，必須補(bǔ)充傳達(dá)學(xué)習(xí)，并履行簽字手續(xù)。

第四篇：白水礦社區(qū)2013年前半年安全工作總結(jié)

白水礦社區(qū)2013年前半年安全工作總結(jié)和后半年安全工作安排

2013年1-5月份，社區(qū)的安全工作在蒲白實業(yè)公司（以下簡稱公司）領(lǐng)導(dǎo)的安排部署下，在社區(qū)各科室的積極協(xié)同合作下，認(rèn)真貫徹落實公司安全會議的指示精神，以排查治理安全隱患為重點(diǎn)，防范和遏制發(fā)生重特大事故為目標(biāo)，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化“以人為本”的理念，夯實安全基礎(chǔ)工作，為加強(qiáng)安全管理，建設(shè)和諧社區(qū)而不懈努力?，F(xiàn)將上半年的工作匯報如下：

1、按照公司2013年的總體規(guī)劃，安全工作成為了社區(qū)工作的重點(diǎn)，從年初開始社區(qū)就結(jié)合2012年制定的安全基礎(chǔ)管理工作相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、規(guī)程制度，積極的開展安全工作。

2、加強(qiáng)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，社區(qū)每個月對不同工種的職工進(jìn)行一次全面專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加業(yè)務(wù)技能水平。在培訓(xùn)中特別強(qiáng)調(diào)工作中要注意的安全因素和可能發(fā)生的安全隱患，同時也根據(jù)相應(yīng)工作列舉典型事故案例進(jìn)行分析，使每位職工把安全放在第一位。

3、積極開展各種安全活動，社區(qū)承上啟下堅持做好2012-2013的“冬季三防”活動，保證了社區(qū)在活動期間無一例安全事故發(fā)生保證了社區(qū)居民的安全。在六月份將根據(jù)公司要求開展“安全生產(chǎn)月”活動，將社區(qū)安全工作推向一個新的高潮。

4、根據(jù)公司對基層社區(qū)的總體規(guī)劃藍(lán)圖，社區(qū)完成了門禁系統(tǒng)的安裝、調(diào)試工作，這一項工程的順利完工，有效的保證了社區(qū)居民的財產(chǎn)安全。

5、雨季來臨，為了確保社區(qū)居民安全度過，社區(qū)及時組織開展了雨季“三防”工作，對社區(qū)進(jìn)行全面檢查，危房住戶已通知搬離，屋頂滲漏、落水管破損等已經(jīng)申請專項資金及時修繕，并按期做了雨季“三防”演練。

6、安全工作時重點(diǎn)，為了完成這一艱巨的任務(wù)社區(qū)雙管齊下，不僅領(lǐng)導(dǎo)每周組織相關(guān)人員進(jìn)行隱患檢查工作，而且生活科也組織各班組負(fù)責(zé)人每周進(jìn)行隱患自查工作。這種多層次、全方位的隱患排查工作機(jī)制，能夠及時的發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問題，問題相關(guān)科室、班組也能在規(guī)定的期限內(nèi)消除隱患，保障了社區(qū)居民和職工的生活、工作安全。

在安全工作方面，我社區(qū)全體職工都盡職盡責(zé)，但還是不能消除所有的安全隱患，主要是由于我社區(qū)建立時間久、建筑老舊、改造難度大、空間小，導(dǎo)致許多問題還不能及時有效的治理，現(xiàn)將具體問題列舉如下：

1、我社區(qū)為不封閉社區(qū)，社區(qū)和白水縣多家駐礦單位、農(nóng)村等互相交織，社會流動人口大，易發(fā)生居民財產(chǎn)安全事件，為社區(qū)造成了不好的影響。

2、我社區(qū)的平房、窯洞都是上世紀(jì)六、七十年代建設(shè)，現(xiàn)在還有居民居住，由于建設(shè)時間長且地勢低洼，很多平房、窯洞都出現(xiàn)了不同程度的裂縫、前后窯面開裂，連陰雨時有漏水現(xiàn)象，存在很大的安全隱患。我們加強(qiáng)日常巡查，時刻提醒住戶，遇暴雨、連陰雨及時到現(xiàn)場查看，并對危險住戶建檔，做到能及時安置，等待棚戶區(qū)改造房進(jìn)行統(tǒng)一安置，徹底根除不安全隱患。

3、排水溝、排污管已不能滿足現(xiàn)在的生活需求，原來只有20棟單元樓，現(xiàn)為29棟，還有6棟在建，煤業(yè)用水量也在不斷增加，排污管徑小已不能滿足要求，且排水溝、排污管銹蝕，漏水嚴(yán)重，需要徹底進(jìn)行更換。

4、礦區(qū)部分居民居住分散，私建房和周圍農(nóng)村交織在一起，長期遺留的供電關(guān)系通過幾次分離也沒有理清，在為我社區(qū)居民供電的同時，周圍農(nóng)村也在使用，但這些供電關(guān)系沒有協(xié)議，出現(xiàn)事故責(zé)任不清，一定程度上影響了社區(qū)的安全穩(wěn)定工作。當(dāng)

5、社區(qū)供電還有部分線路沒有改造，平房、窯洞住戶的供電線路已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的老現(xiàn)象，電表箱也有不同程度的破損和銹蝕，這些問題都或輕或重的危及著那里的住戶安全。

6、上水泵房圍墻有嚴(yán)重的裂縫和傾斜現(xiàn)象，給那里的職工和過往行人都造成一個危險感。

以上是安全方面存在的主要問題，雖然問題多，但我們積極面對，下階段要以公司安全基礎(chǔ)管理考核為基準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)實際情況，加強(qiáng)安全隱患排查，做好日常管理，進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，灌輸安全第一的思想，增加安全投入，在供電關(guān)系、設(shè)備管理、平房窯洞、消防保衛(wèi)、雨季“三防”，冬季“三防”等工作中要把安全放在首位，健全組織，落實責(zé)任，層層負(fù)責(zé)，從細(xì)小抓起，保證社區(qū)各項工作安全有序推進(jìn)，安全完成了前五個月的安全工作。

前五個月的安全工作已經(jīng)結(jié)束，我社區(qū)將以六月的“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，在接下來的七個月中狠抓各項安全治理的工作：

1、對查出的而不能解決的問題，我社區(qū)已經(jīng)上報資金申請計劃，還請公司相關(guān)部門給予及時審批，撥放。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理工作機(jī)，及時查處存在的其它問題，及時提出措施進(jìn)行解決處理；

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)階層的安全日常化管理工作，將安全放在第一位；

4、加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)工作，做好后面兩季度的培訓(xùn)工作，為社區(qū)的安全工作更好的服務(wù)；

5、對各個工程增加資金投入，確保安全民生工程如期完成；

6、開展社區(qū)盛夏安全預(yù)防中暑工作，及時發(fā)放預(yù)防藥品；

7、進(jìn)行每年一度的供水設(shè)備檢查、檢修工作，確保安全供水；

8、積極組織鍋爐房安全檢修工作，對鍋爐房職工進(jìn)行安全再教育培訓(xùn)，確保冬季供暖安全正常；

9、組織開展冬季“三防”工作，做到有預(yù)案、有演練，做好冬季安全隱患排查治理工作；

10、對全年隱患整改情況進(jìn)行梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號，并要做好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核工作。

總之，我社區(qū)的安全工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在全體職工共同努力，各項安全工作正在積極的開展著，并堅持安全是工作的頭等大事，堅持群防群治，預(yù)防為主，在前五個月實現(xiàn)無安全事故的目標(biāo)下，希望在接下來的七個月中保持這一目標(biāo)，以實現(xiàn)2013年全年無安全事故，為我公司又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：八礦環(huán)境保護(hù)管理辦法2014(征求意見稿)

關(guān)于印發(fā)《八礦環(huán)境保護(hù)管理辦法》的通知

（征求意見稿）

礦屬各單位：

現(xiàn)將《八礦環(huán)境保護(hù)管理辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

平頂山天安煤業(yè)股份有限公司八礦

二〇一四年一月八日

八礦環(huán)境保護(hù)管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)暫行管理辦法》和《平頂山煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我礦實際情況，特制定《八礦環(huán)境保護(hù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）；

第二條 八礦環(huán)境保護(hù)的工作方針是：預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理，堅持生產(chǎn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步規(guī)劃，同步實施，同步發(fā)展，切實搞好礦區(qū)環(huán)境的綜合整治，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一；

八礦環(huán)境保護(hù)的任務(wù)是：在合理開發(fā)和利用煤炭資源的同時，控制和防治環(huán)境污染與生態(tài)破壞，保護(hù)和改善礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造清潔適宜的工作、生活環(huán)境，促進(jìn)礦山兩個文明的同步發(fā)展；

第四條 全礦職工、家屬都有保護(hù)環(huán)境、防治污染的責(zé)任和義務(wù)，自覺遵守本辦法和有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)。對無視本《辦法》和環(huán)保法律法規(guī)、破壞和污染環(huán)境的單位和個人，都有權(quán)阻止其行為；

第五條 礦屬各單位都必須執(zhí)行本《辦法》。

第二章 環(huán)境保護(hù)管理體系

第六條 礦長對全礦環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面責(zé)任，機(jī)電副礦長對全礦環(huán)境保護(hù)管理負(fù)責(zé)，各戰(zhàn)線副礦長對分管戰(zhàn)線的環(huán)境保護(hù)管理負(fù)責(zé)，污染源管理單位所在戰(zhàn)線的業(yè)務(wù)科室科長（區(qū)長）、隊長分別是本戰(zhàn)線、科（區(qū)）、隊的第一責(zé)任人，對所管單位的環(huán)保工作負(fù)全面責(zé)任，環(huán)保節(jié)能科對環(huán)保管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；

第七條 礦成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：礦 長 書記

副組長：生產(chǎn)礦長、節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo) 其他礦級領(lǐng)導(dǎo)

成 員：各科（區(qū)）黨政正職以及分管技術(shù)的副職 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在節(jié)能環(huán)?？?，由環(huán)保節(jié)能科長兼。

礦長任組長，機(jī)電、后勤、經(jīng)營及其相關(guān)的戰(zhàn)線礦長、總工程師為副組長，各有關(guān)副總和科室負(fù)責(zé)人為成員；

第八條 礦環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。辦公室設(shè)在環(huán)保節(jié)能科。其職責(zé)是：

1、宣傳貫徹國家、地方政府及上級主管部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī)；

2、協(xié)調(diào)本礦的污染源治理及業(yè)務(wù)管理，堅持?？顚Ｓ?，管好用好環(huán)保專項資金；

3、配合上級主管部門，監(jiān)督檢查本礦工程項目執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度情況；

4、編制我礦環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃和計劃，將其納入礦生產(chǎn)規(guī)劃和工作計劃中，并組織實施；

5、積極配合上級環(huán)保部門組織的對礦區(qū)排污的統(tǒng)一監(jiān)測工作，分析掌握礦區(qū)環(huán)境變化趨勢，為本礦環(huán)?？茖W(xué)管理提供理論依據(jù)；

6、監(jiān)督、檢查和考核礦屬各單位環(huán)保設(shè)施的完好率及運(yùn)行情況；

7、積極參加環(huán)?？萍脊リP(guān)，推廣適合礦情的環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品；

8、參與處理由于環(huán)境污染引起的糾紛事件；

9、建立健全環(huán)保檔案，搞好環(huán)境統(tǒng)計工作，及時、準(zhǔn)確上報環(huán)境統(tǒng)計報表；

10、對礦屬有關(guān)單位進(jìn)行污染物減排指標(biāo)考核，組織全礦環(huán)保工作評比、評選工作；

11、掌握全礦排污動態(tài)，加強(qiáng)與上級環(huán)保管理部門的聯(lián)系，做好排污申報工作，按規(guī)定繳納排污費(fèi)；

12、開展經(jīng)常性的環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動，提高全礦職工家屬的環(huán)

保意識；

第九條 礦屬各單位的主要負(fù)責(zé)人，是本單位環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人。對本單位范圍內(nèi)的污染防治和環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行納入日常管理中，在防治污染、保護(hù)環(huán)境方面對礦長、分管環(huán)保的機(jī)電礦長及戰(zhàn)線礦長負(fù)責(zé)。

第十條 堅持依法治污，達(dá)標(biāo)排放，保護(hù)環(huán)境。

1、執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》，嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒有害的廢氣和粉塵，確需排放的，必須經(jīng)過凈化處理，不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放。

2、執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》，加強(qiáng)污水治理，減少污水排放量；堅持做好生產(chǎn)廢水閉路循環(huán)和生產(chǎn)廢水綜合處理工作。

3、執(zhí)行《中華人民共和國噪聲污染防治條例》，控制噪聲污染。

第三章 環(huán)保設(shè)施日常管理

第十一條 環(huán)境污染治理設(shè)施（簡稱環(huán)保設(shè)施），是指為防治廢氣、廢水、廢渣、粉塵、噪聲、振動、惡臭、放射性物質(zhì)等對環(huán)境的污染和破壞而建設(shè)的各種處理、凈化、控制和綜合利用的設(shè)施；

第十二條 環(huán)保設(shè)施必須與相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施同時施工、同時運(yùn)行、同等維護(hù)保養(yǎng)、同時參與考評，其資產(chǎn)管理按礦固定資產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行；

第十三條 環(huán)保設(shè)施的使用管理，按礦劃定的使用管理范圍，誰使用誰管理、誰維護(hù)。環(huán)保設(shè)施能否正常運(yùn)行由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，要有專門的管理和操作人員；有健全的崗位責(zé)任制、操作規(guī)程和簡明的處理工藝流程圖，并建立環(huán)保設(shè)施日常運(yùn)行情況記錄、設(shè)備檢修維護(hù)記錄和設(shè)備臺帳，接受環(huán)保部門的監(jiān)督檢查；

第十四條 污染防治設(shè)施必須按防治設(shè)施正常運(yùn)行所需條件、操作規(guī)程、設(shè)計技術(shù)參數(shù)正常運(yùn)行。一切單位和個人必須保持其防治設(shè)施正常使用，不得擅自拆除、閑置、關(guān)閉或不正常使用其防治設(shè)施。一切環(huán)保設(shè)施的設(shè)備完好率、正常運(yùn)行率、污染物處理達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到95%以上；

第十五條 防揚(yáng)塵治理設(shè)施在正常天氣（非雨天）情況下，每天灑水不少于兩次，每次不少于1小時，上午為9：00—10：00，下午為3：00—4：00；風(fēng)天（4級風(fēng)以上）每天灑水不少于三次，每次不少于1小時，上午為9：00—10：00，下午為3：00—4：00，晚上為6：00—7：00。

第十六條 污染防治設(shè)施如臨時出現(xiàn)故障等原因造成短時間內(nèi)不能正常運(yùn)行的必須立即電話告知礦環(huán)保部門，并及時修復(fù)；環(huán)保設(shè)施確實需要暫停運(yùn)行、拆除、閑置和更新改造的，使用單位必須在停運(yùn)十日之前寫出報告（說明檢修期限、故障原因及應(yīng)急措施）報礦環(huán)保部門，由礦環(huán)保部門向上級環(huán)保部門報批，并嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)意見；

第十七條 新建、改建、擴(kuò)建項目和限期治理項目中新增的環(huán)保設(shè)施，竣工驗收合格后，使用單位應(yīng)將其納入日常工作管理范圍；

第十八條 礦所有擁有環(huán)保設(shè)施的單位要負(fù)責(zé)本單位環(huán)保設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，環(huán)保部門不定期予以檢查考核，并根據(jù)考核情況進(jìn)行獎懲；

第十九條 各單位環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理不符合環(huán)保部門要求的，應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門的整改意見，在規(guī)定時間內(nèi)整改完善；

第二十條 對環(huán)保設(shè)施管理不善，不能按規(guī)定完成考核指標(biāo)的，除追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任外，在礦評先、評優(yōu)時，環(huán)保部門有權(quán)對其實行一票否決；

第二十一條 凡因管理不到位、脫崗漏崗等原因而被上級主管部門勒令停止環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的單位，有責(zé)任單位承擔(dān)后果，并按事故嚴(yán)肅追究。

第二十二條 加強(qiáng)對外來施工單位施工作業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理，承攬環(huán)保設(shè)施施工的單位，要持有上級或政府主管部門的施工許可證，在施工過程要防止產(chǎn)生污染，施工后要達(dá)到工完、料凈、場地清，對有植被損壞情況的，施工單位要采取恢復(fù)措施。

第四章 環(huán)境監(jiān)測

第二十三條 每年根據(jù)公司下達(dá)的《環(huán)境監(jiān)測計劃》開展環(huán)境監(jiān)測工作。監(jiān)測時如有超標(biāo)情況，要按照程序文件要求及時通知相關(guān)部門，不得私自減少監(jiān)測次數(shù)或停止監(jiān)測。

第二十四條 八礦礦區(qū)廠界噪聲按公司計劃委托有資質(zhì)單位進(jìn)行檢測；各單位對作業(yè)環(huán)境的噪聲危害進(jìn)行日常監(jiān)測，按照平煤股份八【2013】270號《八礦作業(yè)場所噪聲管理制度》執(zhí)行。

第二十五條 環(huán)保節(jié)能科每月3日上報前一個月的《環(huán)境報表》。第二十六條 環(huán)保節(jié)能科對外排污水和大氣的監(jiān)測外委有資質(zhì)單位進(jìn)行。負(fù)責(zé)對突發(fā)性的污染事故的應(yīng)急監(jiān)測工作。

第二十七條 各單位管理人員要認(rèn)真配合，接受集團(tuán)環(huán)保節(jié)能部和市環(huán)保局檢測部門對八礦鍋爐、窯爐尾氣脫硫除塵年檢、礦井廢水和污水處理采樣測試工作。

第二十八條 供水隊、機(jī)電五隊必須堅持做好單位內(nèi)部污水排放的過程化驗，做好記錄，每月將運(yùn)行監(jiān)測情況上報環(huán)保節(jié)能科。

第五章 建設(shè)項目管理與科研

第二十九條 各項建設(shè)項目在可行性研究階段，必須有環(huán)保人員參與，并向市環(huán)保局、集團(tuán)環(huán)保節(jié)能部提交環(huán)境影響報告書（表），得到批準(zhǔn)后，方可編制初步設(shè)計；

第三十條 新、改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度（建設(shè)項目工程必須與環(huán)保設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用），污染物的排放達(dá)到國家或地方政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。凡擴(kuò)建、改建或技改工程，應(yīng)對原有污染源同時進(jìn)行治理；

第三十一條 設(shè)計單位要將環(huán)境影響評價的結(jié)論及環(huán)保部門的批復(fù)意見作為設(shè)計依據(jù)，貫徹到建設(shè)項目的初步設(shè)計及施工圖設(shè)計中去，其環(huán)保設(shè)計應(yīng)報上級環(huán)保部門審核，審查同意后，方可施工；

第三十二條 施工單位應(yīng)保護(hù)施工場地周圍的環(huán)境，并保證建設(shè)項目

環(huán)保設(shè)施的建筑安裝質(zhì)量；

第三十三條 建設(shè)項目竣工、驗收時應(yīng)有環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員參加，環(huán)保設(shè)施不經(jīng)驗收或不合格，不能進(jìn)行主體工程的驗收；

第三十四條 對環(huán)境有影響的建設(shè)項目，如防治污染設(shè)施沒有與主體工程同時設(shè)計，環(huán)保部門有權(quán)提請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門不予審批，計劃部門不得安排計劃，財務(wù)部門不列資金計劃；

第三十五條 凡由于設(shè)計原因，使建設(shè)項目排污不達(dá)標(biāo)，設(shè)計單位除負(fù)設(shè)計責(zé)任外，還應(yīng)免費(fèi)負(fù)責(zé)修改設(shè)計，直至排污達(dá)標(biāo)，并承擔(dān)在此期間由于排污不達(dá)標(biāo)造成的排污費(fèi)和污染賠款，對由于施工質(zhì)量造成生產(chǎn)裝置污染處理不能正常運(yùn)行，施工單位應(yīng)免費(fèi)限期進(jìn)行整改，直至達(dá)到要求。在此期間，發(fā)生的環(huán)保費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

第三十六條 加強(qiáng)與科研單位、大專院校的橫向聯(lián)合和科技合作，開展技術(shù)交流，積極利用環(huán)保新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，鼓勵在環(huán)保工程建設(shè)和管理中，采用先進(jìn)設(shè)備、材料和技術(shù)；

第三十七條 積極組織參加環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，以提高環(huán)保管理與操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)管理水平。

第六章 環(huán)境污染事故的管理

第三十八條 污染事故是由于作業(yè)者違反環(huán)保法規(guī)的行為以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的污染事件，事故的處理按上級環(huán)境保護(hù)管理辦法中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 污染事故級別劃分按國家污染事故劃分有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條 凡發(fā)生污染事故后，必須立即采取應(yīng)急處理措施，控制污染事態(tài)的發(fā)展，并立即上報公司安全環(huán)保部，開展事故調(diào)查等工作（最遲不得超過2小時），12小時內(nèi)將事故報告或簡報上報公司環(huán)保節(jié)能部，公司環(huán)保節(jié)能部部按照有關(guān)事故處理規(guī)定分級負(fù)責(zé)，逐級上報，接受處理。

第四十一條 凡外來施工的承包單位，在簽訂工程合同時，簽訂雙方要明確環(huán)保要求及規(guī)定，施工隊伍主管部門要監(jiān)督檢查，發(fā)生污染事故，一切后果由責(zé)任方承擔(dān)。

第七章 獎勵與懲罰

第四十二條 對于在環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個人，有下列情況之一者，礦按其貢獻(xiàn)大小給予表彰或獎勵；

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、方針、政策，在環(huán)境管理、污染防治、綜合利用、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境宣傳教育工作中成績顯著者；

2、保質(zhì)保量完成礦下達(dá)的有關(guān)污染物減排考核指標(biāo)，明顯地削減排污負(fù)荷的單位和個人；

3、在環(huán)境管理、清潔生產(chǎn)、污染防治、生態(tài)整治、廢物綜合利用等方面，有發(fā)明創(chuàng)造或重大貢獻(xiàn)者；

4、在發(fā)生污染事故中，對及時排除故障，消除隱患，避免或減少事故損失的有功人員；

5、對環(huán)境保護(hù)工作提出合理化建議，并被采納后取得顯著成效者； 第四十三條 礦屬各單位，如發(fā)現(xiàn)以下情況之一者，礦將對造成責(zé)任事故的單位和個人，視其具體情況和情節(jié)輕重，給該單位100—3000元的罰款，單位書記、隊長當(dāng)月績效考核扣1—3分，并追究領(lǐng)導(dǎo)者和肇事者的責(zé)任；

1、不嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度或未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，強(qiáng)行建設(shè)、投產(chǎn)造成污染者；

2、對于已建成的防治污染的環(huán)保設(shè)施，因管理不善不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或未經(jīng)環(huán)保部門同意，擅自拆除或閑置不用，造成環(huán)境污染者；

3、人為地破壞環(huán)保設(shè)施，使其不能正常運(yùn)行，影響處理效能的責(zé)任者；

4、環(huán)境衛(wèi)生差，未認(rèn)真維護(hù)管理，致使環(huán)保設(shè)施帶病運(yùn)行，處理效

果下降，且又不積極整改者；

5、環(huán)保設(shè)施沒有管理操作人員，沒有健全的崗位責(zé)任制，日常運(yùn)行記錄和管理臺帳不全，或偽造記錄、謊報排污者；

6、未按期完成礦下達(dá)的環(huán)?？己酥笜?biāo)的；

7、對監(jiān)督、檢查部門設(shè)置障礙、不聽勸阻者；

8、對監(jiān)督、控告、檢舉人員進(jìn)行打擊報復(fù)者；

第四十四條 凡經(jīng)治理改造的環(huán)保達(dá)標(biāo)設(shè)施，自驗收之日起出現(xiàn)由于管理不善或工作疏忽等原因，造成排污超標(biāo)收費(fèi)或罰款的單位，其款項均由本單位自負(fù)；單位書記、隊長當(dāng)月績效考核扣1—3分。

第四十五條 每月環(huán)保節(jié)能科把考核結(jié)果報企管科，由企管科匯總后在每月考核會考核，所罰款項直接從被罰單位的工資總額中扣除，納入環(huán)保獎勵基金；

第四十六條 對造成嚴(yán)重生態(tài)破壞和環(huán)境污染的單位，除參照上述罰款外，凡觸犯國家法律、法規(guī)的，按照國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章附則

第四十七條 本辦法與上級文件相抵觸時，按上級文件執(zhí)行，本辦法由礦環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。