第一篇：2019年禁牧監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)及2019年工作計(jì)劃-

2019年禁牧監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)及2019年工作計(jì)劃-范文匯編

2009年禁牧監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹《全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議》和《全市農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議》精神，堅(jiān)定不移地推行禁牧休牧、劃區(qū)輪牧、以草定畜和草畜平衡政策，實(shí)行更加嚴(yán)格的管護(hù)和監(jiān)督措施，切實(shí)做到考核問責(zé)力度不降低、工作不反彈，鞏固我市草原生態(tài)建設(shè)成果。我隊(duì)在市委政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和

大力支持下，緊緊圍繞國務(wù)院頒發(fā)的《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國森林法》、自治區(qū)頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》和市政府下發(fā)的《關(guān)于××市禁牧休牧劃區(qū)輪牧及草畜平衡暫行規(guī)定》等一系列法律、法規(guī)為宗旨。加大全市禁休牧監(jiān)察工作力度，嚴(yán)格執(zhí)法依法管理和監(jiān)督全市的禁休牧工作，嚴(yán)厲打擊偷牧的不法行為，順利完成了全年的禁休牧工作，為我市草原生態(tài)的明顯恢復(fù)提供了有力的保障。

一、2009年的總體情況及效果 禁休牧政策實(shí)行以來效果顯著，主要是禁牧休牧這一政策是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果，保護(hù)現(xiàn)有草原植被最為有效的措施，是草原生態(tài)工程建設(shè)順利實(shí)施的重要保證，是恢復(fù)草原資源的重要手段，是加快綠化步伐、改善生態(tài)環(huán)境的有效方式，是實(shí)現(xiàn)草原可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，意義重大。我市積極采取措施確保禁牧休牧工作成果，目前全市草原實(shí)行全面禁牧休牧，草原植被得到了進(jìn)一步恢復(fù)和保護(hù)，主要體現(xiàn)為：一是實(shí)施禁牧休牧政策，實(shí)行舍飼圈養(yǎng)，有效遏制了偷牧、亂牧、超載過牧等非法現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)了草原資源安全。使天然草原植被得到了有效恢復(fù)，草原生態(tài)環(huán)境明顯改善，取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；二是禁牧休牧后，昔日被牲畜啃食低矮光禿的草原重新煥發(fā)了生機(jī)，草群的各項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)逐漸向良性演化，工程項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，大部分地區(qū)重現(xiàn)了風(fēng)吹草地現(xiàn)牛羊的景象；三是從我市前幾年的實(shí)際現(xiàn)狀看，生態(tài)環(huán)境脆弱，草原植被稀少，水土流失嚴(yán)重是制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)突出因素。實(shí)施禁牧休牧以來，加大對(duì)全市草原資源的保護(hù)力度，恢復(fù)和擴(kuò)大了草原植被，有效遏制了生態(tài)環(huán)境惡化，鞏固了生態(tài)建設(shè)成果，再造了我市秀美山川的景象。

二、具體采取的措施：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)持不懈地抓好禁牧休牧工作。

將禁牧休牧工作列為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)內(nèi)容全面推行，制定考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，層層簽訂責(zé)任狀，每年進(jìn)行目標(biāo)考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果，嚴(yán)格按照目標(biāo)、任務(wù)和要求，正視困難，勇于挑戰(zhàn)，不能因?yàn)槔щy大而氣餒，不能因?yàn)閱栴}多而回避。要進(jìn)一步完善禁牧休牧各項(xiàng)制度、按照屬地管理的原則、堅(jiān)持實(shí)行行政一把手是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、各級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是禁牧休牧工作的主體等負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)禁牧休牧工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，對(duì)工作不力的地區(qū)和部門要嚴(yán)肅處理，并堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好禁牧休牧工作的緊迫感

3、周密部署，精心安排，確保禁牧休牧工作取得實(shí)效

市人民政府公布的《××市禁牧休牧劃區(qū)輪牧及草畜平衡暫行規(guī)定》對(duì)禁牧休牧區(qū)域、時(shí)間、內(nèi)容、配套措施和工作責(zé)任明確提出了原則性的要求，各地區(qū)、各部門必須從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)細(xì)致地進(jìn)行再部署、再落實(shí)，決不允許把禁牧休牧工作的重視 僅僅停留在口頭，而不真正下決心去抓。要細(xì)化工作要求、落實(shí)工作責(zé)任。禁牧休牧區(qū)域要設(shè)置醒目標(biāo)志，標(biāo)明位置、面積、地點(diǎn)、四至、責(zé)任人。市、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村四級(jí)檔案資料要齊全，可查可核。對(duì)資金投入不到位、工作不到位要說明理由，針對(duì)問題及時(shí)提出對(duì)策上報(bào)。同時(shí)要建立并完善舉報(bào)制度，相關(guān)部門要公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，以充分接受社會(huì)各界監(jiān)督，經(jīng)查屬實(shí)，應(yīng)予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

4、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，切實(shí)解決群眾的后顧之憂。

禁牧休牧是改變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的重大舉措，一定時(shí)期內(nèi)必將對(duì)群眾的生產(chǎn)生活帶來一定影響。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆八次全委會(huì)精神實(shí)質(zhì)，搶抓國家對(duì)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)投入的機(jī)遇，將各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策落到實(shí)處，加大基本農(nóng)田建設(shè)力度，加快農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)牧民人口轉(zhuǎn)移步伐，積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決執(zhí)行“以草定畜、草畜平衡”制度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行退牧還草，確保禁牧休牧期農(nóng)牧民收入不減。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，水保、林業(yè)、計(jì)劃、財(cái)政、國土、農(nóng)綜、扶貧等部門也要立足本職，搞好服務(wù)，合力促進(jìn)禁牧休牧工作順利實(shí)施。

5、找準(zhǔn)問題、重點(diǎn)突破，確保禁牧休牧工作有的放矢

幾年來的實(shí)踐證明，禁牧休牧工作面對(duì)新形勢(shì)的發(fā)展，面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的艱巨任務(wù)，問題突出，一些地區(qū)已形成事實(shí)上的“屢禁不止”。集中表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)不高、宣傳不夠、措施不力、管理不嚴(yán)、配套不齊、法令不強(qiáng)等諸方面。各地區(qū)、各有關(guān)部門要針對(duì)這些問題認(rèn)真研究、仔細(xì)斟酌，提出切合實(shí)際的解決問題對(duì)策。各旗區(qū)人民政府均要成立禁牧休牧專門機(jī)構(gòu)，基本做到專人、專車、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，特別是禁牧休牧工作經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算給予專項(xiàng)安排，同時(shí)對(duì)于禁牧休牧工作相關(guān)的一些后續(xù)工作如舍飼技術(shù)推廣、畜牧改良、生態(tài)移民、農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等應(yīng)予投入上的傾斜。

6、加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)禁牧休牧工作順利進(jìn)行。

市、旗區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門要和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，定期、不定期進(jìn)行督查，必要時(shí)與兩辦督查室、監(jiān)察局組成聯(lián)合督查組經(jīng)常深入基層掌握新情況，解決新問題，確保禁牧休牧工作取得預(yù)期效果。要建立健全全市、旗區(qū)、蘇木鎮(zhèn)三級(jí)禁牧休牧網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查和管理，逐步完善禁牧休牧信息系統(tǒng)。市農(nóng)牧業(yè)局禁牧監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)全市禁牧休牧面上的督查，市林業(yè)局、水保局的林業(yè)公安分局和水保監(jiān)察大隊(duì)要重點(diǎn)負(fù)責(zé)各自生態(tài)項(xiàng)目區(qū)的禁牧休牧監(jiān)管工作，各負(fù)其責(zé)，各司其職，不得推諉。從現(xiàn)在開始每月督查次數(shù)不少于2次并向市委、市政府及有關(guān)部門詳細(xì)報(bào)告督查情況。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域如城鎮(zhèn)周邊、交通沿線要重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)查處。加大依法行政力度，要全面規(guī)范禁牧休牧執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、提高執(zhí)法能力和水平。對(duì)偷牧畜主按有關(guān)法律規(guī)定予以批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法不力、不公、瀆職、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊要依法處分，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)追究行政過錯(cuò)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

三、存在的問題

1、市、旗兩級(jí)在人員、車輛配備和資金安排上不到位。給禁休牧工作造成極大不便。希望各級(jí)政府和財(cái)政部門應(yīng)在人員，車輛、財(cái)力上全力支持。財(cái)政部門應(yīng)列支一部分經(jīng)費(fèi)，用于禁休牧工作及禁休牧機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)，以確保禁休牧工作順利進(jìn)行，并取得最終效果。

2、全市唯獨(dú)伊旗、東勝外禁牧工作還是由農(nóng)牧、林業(yè)和水保三部門劃片分管外，其他旗區(qū)都以不同形式成立了禁休牧專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與市級(jí)禁休牧機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合聯(lián)查，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕菽凉ぷ髌鹆朔e極推動(dòng)作用。建議目前未成立專門禁牧機(jī)構(gòu)的伊旗、東勝，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒其他旗工作的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快協(xié)調(diào)各有關(guān)部門成立專職禁牧機(jī)構(gòu)，以便當(dāng)?shù)氐慕凉ぷ鞲?、更有效的開展，杜絕好多事情不好協(xié)調(diào)，存在扯皮推諉現(xiàn)象。

3、建議市委、政府協(xié)調(diào)統(tǒng)一全市的禁休牧機(jī)構(gòu)，避免各旗區(qū)各行其事，隸屬關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，給禁休牧工作帶來的不便。

今后我隊(duì)將繼續(xù)不定期、不間斷長期巡回督查，確保我市草原生態(tài)植被得到明顯恢復(fù)，再造山川秀美的景象。

四、2012年禁休牧工作安排

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)持不懈地抓好禁牧休牧工作。

要將禁牧休牧工作列為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)內(nèi)容全面推行，制定考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，層層簽訂責(zé)任狀，要進(jìn)一步完善禁牧休牧各項(xiàng)制度、按照屬地管理的原則、堅(jiān)持實(shí)行行政一把手是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、各級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是禁牧休牧工作的主體等負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)禁牧休牧工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，對(duì)工作不力的地區(qū)和部門要嚴(yán)肅處理，并堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好禁牧休牧工作的緊迫感

禁牧休牧工作事關(guān)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，各級(jí)政府和有關(guān)部門要從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，不折不扣地貫徹落實(shí)，要充分認(rèn)識(shí)禁牧休牧的重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。最終目的是使禁牧休牧成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。

3、加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)禁牧工作順利進(jìn)行。

市禁牧監(jiān)察大隊(duì)、旗區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門要和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，定期、不定期進(jìn)行督查，對(duì)偷牧畜主按有關(guān)法律規(guī)定予以批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法不力、不公、瀆職、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊要依法處分，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)追究行政過錯(cuò)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第二篇：2009年禁牧監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃

2009年禁牧監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹《全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議》和《全市農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議》精神，堅(jiān)定不移地推行禁牧休牧、劃區(qū)輪牧、以草定畜和草畜平衡政策，實(shí)行更加嚴(yán)格的管護(hù)和監(jiān)督措施，切實(shí)做到考核問責(zé)力度不降低、工作不反彈，鞏固我市草原生態(tài)建設(shè)成果。我隊(duì)在市委政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和

大力支持下，緊緊圍繞國務(wù)院頒發(fā)的《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國森林法》、自治區(qū)頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》和市政府下發(fā)的《關(guān)于××市禁牧休牧劃區(qū)輪牧及草畜平衡暫行規(guī)定》等一系列法律、法規(guī)為宗旨。加大全市禁休牧監(jiān)察工作力度，嚴(yán)格執(zhí)法依法管理和監(jiān)督全市的禁休牧工作，嚴(yán)厲打擊偷牧的不法行為，順利完成了全年的禁休牧工作，為我市草原生態(tài)的明顯恢復(fù)提供了有力的保障。

一、2009年的總體情況及效果

2000年以來，我市東部4個(gè)旗區(qū)、牧區(qū)生態(tài)惡化區(qū)和國家重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目區(qū)實(shí)行全年禁牧，西部4個(gè)旗實(shí)行4-6月份季節(jié)性休牧政策。在市委、市政府的高度重視下，各地區(qū)、各有關(guān)部門做了大量艱苦而卓有成效的工作，天然草原植被得到有效恢復(fù)，草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，草原生態(tài)環(huán)境明顯改善，禁牧休牧工作取得明顯成效，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一年以來，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，繼續(xù)加強(qiáng)草原保護(hù)，嚴(yán)厲查處打擊各類破壞草原的違法案件，禁牧大隊(duì)全體工作人員做了不少工作，但仍有不盡人意之處，部分農(nóng)牧民受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，無視草原法律法規(guī)，違法偷牧草原案件屢查不止，××市禁牧監(jiān)察大隊(duì)在過去禁休牧成果的基礎(chǔ)上，今年更加大禁休牧監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊了偷牧、亂牧等破壞草原案件，截至2009年12月底共督查25次，查處非法偷牧案件65起，已全部立案查處，結(jié)案率100%，其中涉案旗區(qū)8個(gè)，鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)33個(gè)，村嘎查46個(gè)，偷牧羊2843只;處理相關(guān)責(zé)任人170人。

禁休牧政策實(shí)行以來效果顯著，主要是禁牧休牧這一政策是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果，保護(hù)現(xiàn)有草原植被最為有效的措施，是草原生態(tài)工程建設(shè)順利實(shí)施的重要保證，是恢復(fù)草原資源的重要手段，是加快綠化步伐、改善生態(tài)環(huán)境的有效方式，是實(shí)現(xiàn)草原可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，意義重大。我市積極采取措施確保禁牧休牧工作成果，目前全市草原實(shí)行全面禁牧休牧，草原植被得到了進(jìn)一步恢復(fù)和保護(hù)，主要體現(xiàn)為：一是實(shí)施禁牧休牧政策，實(shí)行舍飼圈養(yǎng)，有效遏制了偷牧、亂牧、超載過牧等非法現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)了草原資源安全。使天然草原植被得到了有效恢復(fù)，草原生態(tài)環(huán)境明顯改善，取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；二是禁牧休牧后，昔日被牲畜啃食低矮光禿的草原重新煥發(fā)了生機(jī)，草群的各項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)逐漸向良性演化，工程項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，大部分地區(qū)重現(xiàn)了風(fēng)吹草地現(xiàn)牛羊的景象；三是從我市前幾年的實(shí)際現(xiàn)狀看，生態(tài)環(huán)境脆弱，草原植被稀少，水土流失嚴(yán)重是制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)突出因素。實(shí)施禁牧休牧以來，加大對(duì)全市草原資源的保護(hù)力度，恢復(fù)和擴(kuò)大了草原植被，有效遏制了生態(tài)環(huán)境惡化，鞏固了生態(tài)建設(shè)成果，再造了我市秀美山川的景象。

二、具體采取的措施：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)持不懈地抓好禁牧休牧工作。

將禁牧休牧工作列為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)內(nèi)容全面推行，制定考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，層層簽訂責(zé)任狀，每年進(jìn)行目標(biāo)考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果，嚴(yán)格按照目標(biāo)、任務(wù)和要求，正視困難，勇于挑戰(zhàn)，不能因?yàn)槔щy大而氣餒，不能因?yàn)閱栴}多而回避。要進(jìn)一步完善禁牧休牧各項(xiàng)制度、按照屬地管理的原則、堅(jiān)持實(shí)行行政一把手是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、各級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是禁牧休牧工作的主體等負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)禁牧休牧工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，對(duì)工作不力的地區(qū)和部門要嚴(yán)肅處理，并堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好禁牧休牧工作的緊迫感

禁牧休牧工作事關(guān)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，各級(jí)政府和有關(guān)部門要從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，不折不扣地貫徹落實(shí)，要充分認(rèn)識(shí)禁牧休牧的重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。要多渠道多形式加大宣傳力度，提高廣大群眾對(duì)政策的認(rèn)知力，讓他們知道，禁牧休牧絕不是限制畜牧業(yè)發(fā)展，而是為了統(tǒng)籌兼顧生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的選擇，是為推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖、集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)造條件。最

第三篇：2010年禁牧工作總結(jié)

全縣禁牧工作會(huì)議召開以后，公會(huì)鎮(zhèn)黨委、政府一直對(duì)禁牧工作高度重視，將禁牧工作作為興生態(tài)、強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要手段，采取一系列有效手段使我鎮(zhèn)禁牧工作順利推進(jìn)，并取得了階段性成果，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、高度重視，多措并舉推進(jìn)全面舍飼禁牧進(jìn)程

1、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)

黨委、政府成立由黨委副書記、紀(jì)檢書記任組長，司法所長任副組長，抽調(diào)精干干部為組員的專項(xiàng)禁牧工作組，全面負(fù)責(zé)禁牧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、宣傳發(fā)動(dòng)和督導(dǎo)檢查。各村也成立了村級(jí)禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和禁牧工作隊(duì)，村黨支部書記親自牽頭負(fù)責(zé)，親自組織實(shí)施，親力親為，兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，確保禁牧工作全面落實(shí)。

2、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各村全面負(fù)責(zé)禁牧工作的具體實(shí)施和落實(shí)，村支部書記為第一責(zé)任人，對(duì)禁牧工作負(fù)全責(zé)；包村包片鄉(xiāng)干部和享受補(bǔ)貼村干部為主要責(zé)任人，負(fù)具體責(zé)任。鎮(zhèn)成立的專項(xiàng)禁牧工作組，具體負(fù)責(zé)禁牧工作的組織部署和監(jiān)管督查。鎮(zhèn)政府與禁牧工作組、各村支部書記、包片干部、包村鄉(xiāng)村干部、禁牧工作隊(duì)員簽訂禁牧工作責(zé)任狀，并與工資直接掛鉤。確保禁牧工作任務(wù)層層落實(shí)、責(zé)任到人。

3、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用會(huì)議、廣播、宣傳欄、宣傳車、板報(bào)、標(biāo)語、宣傳材料等多種形式進(jìn)行了宣傳，形成強(qiáng)烈的輿論攻勢(shì)，教育群眾從被動(dòng)禁牧轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)禁牧。全年召開各類禁牧工作會(huì)議20余次、刷寫標(biāo)語50多條、下發(fā)宣傳材料多份、出動(dòng)車輛300余次，在禁牧工作的關(guān)鍵時(shí)期，鎮(zhèn)干部還深入農(nóng)戶講解政策，消除群眾“禁牧就是不讓養(yǎng)活牲口”的誤解，讓群眾理解禁牧是為了統(tǒng)籌兼顧生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的選擇，是為推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖、集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)“禁牧不禁養(yǎng)，禁牧更增收”的目標(biāo)。

4、建立臺(tái)帳，教育為主。為了使禁牧工作的開展更加明了、細(xì)致，我們建立了“公會(huì)鎮(zhèn)禁牧工作臺(tái)帳”，對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)每一起違法放牧事件都詳細(xì)記載，并針對(duì)處罰結(jié)果都由當(dāng)事人簽字，做到處罰公開，對(duì)于初次放牧者，我們宣講政策、以勸導(dǎo)為主；二次放牧者，對(duì)其進(jìn)行警告，并在村廣播中公開；三次放牧者，將定為鎮(zhèn)級(jí)放牧重點(diǎn)防范對(duì)象，并針對(duì)其牲畜數(shù)量進(jìn)行適度的處罰；對(duì)于屢教不改者，我們將會(huì)同鎮(zhèn)派出所同志對(duì)其進(jìn)行處罰。

5、出臺(tái)政策，鼓勵(lì)舍飼。依托鎮(zhèn)華農(nóng)奶聯(lián)養(yǎng)殖場(chǎng)這一龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民以奶牛入股，使散養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模養(yǎng)殖，從源頭上遏制任意放牧這一惡習(xí)。并出臺(tái)相關(guān)扶持政策，一是青玉米種子補(bǔ)貼政策；二是建設(shè)飼草飼料基地；三是協(xié)調(diào)救災(zāi)及其它可用資金，購買調(diào)運(yùn)飼草，解決災(zāi)年飼草短缺問題，使放養(yǎng)轉(zhuǎn)化為舍飼。

二、存在的問題

一年來，在上級(jí)相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的監(jiān)督下，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起因禁牧不當(dāng)引起的群體事件和越級(jí)上訪事件的發(fā)生，禁牧工作的開展取得了良好成果，但是同事我們也面臨了問題：

由于我鎮(zhèn)淖海營村、水泉村與康寶縣相連，且康寶縣部分土地在我鎮(zhèn)轄區(qū)管理范圍之內(nèi)，有部分村民到我轄區(qū)內(nèi)放牧，對(duì)我鎮(zhèn)草場(chǎng)、植被造成了破壞，由于不是我縣村民，監(jiān)管起來有一定困難，只能以驅(qū)除告誡為主，缺乏懲處力度。

三、2011年禁休牧工作安排

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)持不懈地抓好禁牧休牧工作。切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)禁牧休牧工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，對(duì)工作不力的地區(qū)和部門要嚴(yán)肅處理，并堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好禁牧休牧工作的緊迫感。禁牧休牧工作事關(guān)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，我們要站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，不折不扣地貫徹落實(shí)，要充分認(rèn)識(shí)禁牧休牧的重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。最終目的是使禁牧休牧成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。

第四篇：鄉(xiāng)禁牧工作總結(jié)

近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)積極努力下，石窯子鄉(xiāng)退耕還林面積完成17127畝，林地面積達(dá)到153803畝，占全鄉(xiāng)總面積70%。綠樹成蔭、山清水秀的自然環(huán)境吸引了一批外地客商到我鄉(xiāng)投資發(fā)展，大幅度拉動(dòng)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2008年全鄉(xiāng)完成國民生產(chǎn)總值6020萬元，同比增長15%；財(cái)政收入完成63萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2930元，人

均增收380元，高于全縣平均水平。

豐富的自然資源恰恰也為一些非法放牧的養(yǎng)羊戶提供了天然的牧區(qū)。在利益的誘惑下，山羊養(yǎng)殖呈現(xiàn)反彈趨勢(shì)，牛、羊啃食幼苗幼樹，影響造林成活率，嚴(yán)重破壞植被。同時(shí)牛羊毀樹毀地造成上訪案件不斷，影響村民團(tuán)結(jié)和諧，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展帶來了極大隱患。2009年該鄉(xiāng)黨委、政府把禁牧工作擺上重要日程，出新招、解民憂、辦實(shí)事、取得了一些效果。

一、重宣傳、轉(zhuǎn)觀念，解決養(yǎng)殖戶的思想認(rèn)識(shí)問題

每年的4到5月份是養(yǎng)羊反彈的關(guān)鍵階段，抓不好這兩個(gè)月的禁牧工作，勢(shì)必會(huì)給全鄉(xiāng)一年禁牧工作帶來極大難度。石窯子鄉(xiāng)以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部思想作風(fēng)，書記坐陣，鄉(xiāng)長親自帶隊(duì)，全鄉(xiāng)23名干部深入一線，投入到禁牧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)中。該鄉(xiāng)堅(jiān)持以人為本，以宣傳教育為主，以罰款為手段、采取死防死守的政策，讓封山禁牧辦法走進(jìn)千家萬戶，使廣大農(nóng)民真正懂得，實(shí)行封山禁牧是為了維護(hù)大多數(shù)人的生態(tài)利益，實(shí)行封山禁牧能夠使養(yǎng)殖戶真正得到舍飼圈養(yǎng)的好處，形成“亂放牧破壞生態(tài)，舍飼圈養(yǎng)利國利民”的濃厚氛圍。同時(shí)，在板申圖、東納嶺、柳條溝等15村設(shè)立宣傳專欄6處、張貼宣傳布告60張、入戶發(fā)放宣傳材料1200份。通過多層次、多角度、大范圍扎實(shí)有效宣傳，動(dòng)員廣大群眾關(guān)心禁牧、支持禁牧、參與禁牧，真正做到了變“讓我禁牧”為“我要禁牧”，變“讓我圈養(yǎng)”為“我要圈養(yǎng)”。

二、依法律、拔“釘子”，大刀闊斧推進(jìn)全面禁放工作

在禁牧工作中，總有一些頑固的“釘子戶”，說服教育對(duì)他們來說，成了耳邊風(fēng)，甚至對(duì)禁牧工作有敵對(duì)情緒，在村里煽動(dòng)群眾，顛倒是非，給村里禁牧工作帶來了很大的負(fù)面影響。

板申圖村村民龐某養(yǎng)羊近300只，是我鄉(xiāng)養(yǎng)羊大戶，經(jīng)常到封山育林工程區(qū)放牧，對(duì)植被破壞非常嚴(yán)重。5月6日、7日鄉(xiāng)禁牧大隊(duì)的對(duì)龐某采取宣傳教育、勸阻、制止、圍堵等措施均不起效，龐某等仍當(dāng)耳邊風(fēng)。鑒于此，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，制定“突擊禁牧”方案，成立了由鄉(xiāng)長親自掛帥，抽調(diào)派出所、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站、畜牧站、衛(wèi)生院、護(hù)林員隊(duì)伍等相關(guān)部門的精兵強(qiáng)將組成封山禁牧綜合執(zhí)法隊(duì)伍，同時(shí)密切聯(lián)系塞北林場(chǎng)、林業(yè)公安分局、廣播電視局等縣直有關(guān)單位，在確保穩(wěn)定的前提下，采取多方取證、24小時(shí)對(duì)其羊圈蹲點(diǎn)、對(duì)其拒不繳納罰款的沒收羊群公開拍賣等措施。5月8日鄉(xiāng)禁牧大隊(duì)在封山育林工程區(qū)對(duì)龐某等非法放牧羊群罰沒過程中，龐某等又使出其一貫“老賴”做法，對(duì)禁牧人員辱罵、毆打，致使多名工作人員衣服被其撕破，甚至受傷，但禁牧人員秉著文明執(zhí)法的態(tài)度將其成功化解，徹底解除這一非法放牧的“釘子戶”。

此次禁放行動(dòng)在全鄉(xiāng)產(chǎn)生了非常大的影響，對(duì)一些持觀望態(tài)度的養(yǎng)羊小戶起到了震懾的作用，對(duì)今后禁牧工作的有序開展，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、多手段、出新招，為百姓謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子

（一）用經(jīng)濟(jì)效益的杠桿，撬動(dòng)養(yǎng)羊戶轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式。發(fā)展舍飼圈養(yǎng)是確保封山禁牧工作最終能夠落到實(shí)處的有效措施。舍飼圈養(yǎng)是封山禁牧的配套性工作，舍飼圈養(yǎng)搞不好，封山禁牧就難以順利推進(jìn)，即使強(qiáng)行推進(jìn)了，也容易造成反彈，還容易激化矛盾，或者形成明禁暗放、此禁彼放等虛假現(xiàn)象。該鄉(xiāng)積極協(xié)調(diào)縣國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門，按照封禁牧范圍和區(qū)域，摸清底數(shù)，做好規(guī)劃，積極謀劃舍飼圈養(yǎng)基地，引進(jìn)和改良家畜品種，拓寬飼草飼料來源，為舍飼圈養(yǎng)創(chuàng)造條件。

（二）在不斷強(qiáng)化封堵力度，實(shí)行全面禁牧的同時(shí)，大刀闊斧進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)。在畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整上，大幅度砍山羊，大力發(fā)展奶牛、柴雞、獺兔等畜種，加快畜種改良和舍飼養(yǎng)殖步伐。2008年引進(jìn)張家口綠色田園禽業(yè)科技有限公司柴雞、種雞孵化項(xiàng)目，目前僅該公司柴雞、種雞數(shù)量已發(fā)展到3萬只，今年計(jì)劃發(fā)展到5萬只；2009年計(jì)劃新建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)一處，可同時(shí)容納400頭奶牛；在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，大力發(fā)展蔬菜特別是設(shè)施蔬菜種植，2008年全鄉(xiāng)蔬菜種植面積達(dá)到10518畝，設(shè)施蔬菜1000畝，今年在上耗沁、堡東溝、板申圖等村實(shí)施機(jī)井配電項(xiàng)目，增加有效灌溉面積近1000畝，確保了農(nóng)民減羊不減收，保護(hù)和改善了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

第五篇：禁牧工作方案

各分場(chǎng)、場(chǎng)直各單位：

現(xiàn)將《六號(hào)農(nóng)場(chǎng)禁墾禁牧工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

2012年3月10日

六號(hào)農(nóng)場(chǎng)禁墾禁牧管理工作實(shí)施方案為保護(hù)、建設(shè)和合理利用生態(tài)資源，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國水土保持法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，按照奈政公告【2012】2號(hào)文《奈曼旗人民政府關(guān)于發(fā)布<奈曼旗禁墾禁牧?xí)盒修k法>的公告》的要求，結(jié)合六號(hào)農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證禁墾禁牧順利實(shí)施，場(chǎng)管委組織成立以場(chǎng)黨委書記潘啟學(xué)為組長的六號(hào)農(nóng)場(chǎng)禁墾禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各分場(chǎng)也要成立相應(yīng)的禁墾禁牧工作組。要認(rèn)真研究并解決禁牧禁墾工作中存在的問題；宣傳禁牧禁墾政策和有關(guān)法律法規(guī)，制定禁牧禁墾工作方案，組織開展禁牧禁墾工作；接受上級(jí)禁牧禁墾工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；研究解決禁牧禁墾工作中的具體問題。禁牧禁墾工作要做到法制化、經(jīng)常化、規(guī)范化。各有關(guān)部門要加大宣傳力度，深入開展形式多樣的宣傳工作，使禁牧禁墾工作的意義及相關(guān)政策法規(guī)家喻戶曉，取得群眾的支持和配合。各相關(guān)單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決禁牧禁墾工作中存在的問題，要認(rèn)真接受場(chǎng)禁牧禁墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的檢查、監(jiān)督，定期向場(chǎng)禁牧禁墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)本轄區(qū)禁

牧禁墾工作情況。

二、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)禁牧禁墾監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予支持、配合，不得拒絕或者阻礙禁牧禁墾監(jiān)督檢查人員的依法執(zhí)行公務(wù)。禁牧禁墾執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須出示有效的行政執(zhí)法證件，并有2人以上參與。對(duì)違反本辦法行為進(jìn)行處罰的，應(yīng)出具書面處罰文書；當(dāng)場(chǎng)扣押牲畜或?qū)嵨锏模瑧?yīng)出具扣押證和清單，并書面告知被扣押人在限定時(shí)間內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受處罰。執(zhí)法人員未使用旗財(cái)政部門統(tǒng)一票據(jù)收取處罰現(xiàn)金或?qū)嵨飺?jù)為已有的，一律按違紀(jì)、違法論處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并開除公職。

在禁牧期間擅自放牧的，由旗禁牧禁墾執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予警告，并對(duì)每個(gè)樣單位處以5元以上10元以下標(biāo)準(zhǔn)罰款或者扣押價(jià)值相當(dāng)?shù)纳?。?duì)屢教不改，多次放牧者，加重處罰。對(duì)生態(tài)植被破壞嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、多措并舉，加強(qiáng)宣傳。

禁牧禁墾工作是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要舉措，是奈曼旗長期實(shí)行的政策。加強(qiáng)禁牧禁墾法律法規(guī)、政策及社會(huì)意義的宣傳對(duì)促進(jìn)工作順利開展具有重要意義。要不斷創(chuàng)新，采取多項(xiàng)舉措做好禁牧

禁墾宣傳工作上，要做到家喻戶曉，爭取群眾的支持和配合，為禁牧禁墾工作的順利、有效開展創(chuàng)造有利條件。