第一篇：2010年規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)工作計(jì)劃

2010年規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)工作計(jì)劃

2010年是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年，我們將按照城建局2010年主要工作和對(duì)城市管理工作提出的要求迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，努力做好規(guī)劃監(jiān)察工作。規(guī)劃監(jiān)察主要是查處違法建設(shè)，違法建設(shè)是在一定歷史時(shí)期內(nèi)客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象，它涉及社會(huì)的方方面面，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，利益關(guān)系復(fù)雜，是城市建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。我們的城市規(guī)劃監(jiān)察管理工作還存在不容忽視的問題，需要我們認(rèn)真調(diào)研，正視自身存在的問題，大膽拓開思路，創(chuàng)新管理體制和管理方法。

一、我縣規(guī)劃監(jiān)察的重點(diǎn)工作

嚴(yán)格按照《行政處罰法》做好對(duì)違法建設(shè)案件的查處工作，在確保執(zhí)法主體、內(nèi)容、依據(jù)合法的同時(shí)，力求程序合法，文書規(guī)范；嚴(yán)格按照《山丹縣城總體規(guī)劃》實(shí)施規(guī)劃管理，對(duì)違反規(guī)劃行為要依法查處，全力保障總體規(guī)劃的順利實(shí)施。

1、對(duì)重點(diǎn)片區(qū)的規(guī)劃監(jiān)察管理。主要查處長(zhǎng)城新村、炭黑廠地段占用高壓輸電走廊修建的行為以及工業(yè)園區(qū)地塊未經(jīng)審批擅自修建的行為。

2、城區(qū)道路紅線和城中村改造的規(guī)劃監(jiān)察管理。一是對(duì)城區(qū)主、次干道以及各支路臨街修建行為要嚴(yán)格審查管理，控制道路紅線。二是對(duì)城中村改造片區(qū)進(jìn)行巡查、宣傳規(guī)劃方案，制止借助改造亂修亂建、大肆斂財(cái)?shù)男袨椤?/p>

3、配合城建股、基建股查處擅自改變規(guī)劃許可證或不按照規(guī)劃許可證建設(shè)的行為。規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)主要對(duì)開發(fā)商進(jìn)行查處，基建股對(duì)施工企業(yè) 1

進(jìn)行查處。

4、處理好群眾上訪建筑糾紛矛盾。主要是遮陽、基礎(chǔ)開挖、建筑垃圾、上下水官網(wǎng)等矛盾。

5、查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他違法違章建設(shè)行為。主要是住房改建、擴(kuò)建以及臨時(shí)性建設(shè)的管理。

二、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法面臨的困境

城市規(guī)劃監(jiān)察管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、涉及面廣、矛盾多、情況復(fù)雜多變、難度大。在執(zhí)法的過程中，它往往涉及到群眾的切身利益，群眾難理解，對(duì)抗情緒嚴(yán)重，對(duì)抗阻撓執(zhí)法的情況時(shí)有發(fā)生，規(guī)劃執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)的人身安全甚至受到威脅，城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法可謂困境重重。

1、執(zhí)法對(duì)象敏感，對(duì)抗情緒嚴(yán)重。城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法，涉及的是開發(fā)商和群眾的切身利益，就算他們明明知道自己的錯(cuò)誤，但為維護(hù)自身的利益，也會(huì)使用一切手段阻撓執(zhí)法人員的處理。加之部分違法建設(shè)者自身對(duì)城市規(guī)劃管理工作的不理解、不支持，以及對(duì)極少數(shù)執(zhí)法腐敗現(xiàn)象的不滿和痛恨，造成思想上敏感，對(duì)抗情緒嚴(yán)重，甚至產(chǎn)生抗法行為。規(guī)劃執(zhí)法人員稍有不慎，很容易成為眾矢之?dāng)场?/p>

2、矛盾多，利益關(guān)系復(fù)雜，規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法難度大。城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的過程，每一個(gè)案件的處理，涉及的矛盾和利益關(guān)系都是非常的復(fù)雜，要處理和平衡這些千變?nèi)f化的矛盾和利益，加大了規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的難度。

3、司法保障力度不足，強(qiáng)制執(zhí)行艱難。城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法時(shí)，沒有現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制力度，通過教育說服無法制止時(shí)，只能通過申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

申請(qǐng)法院需要履行的執(zhí)法程序多，時(shí)間長(zhǎng)，使違法者有了可乘之機(jī)，往往履行完程序后，違法建設(shè)已經(jīng)建好使用。在申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，還存在很多問題，給造成真正執(zhí)行艱難。

4、各執(zhí)法部門缺少協(xié)調(diào)配合，甚至相互拆臺(tái)，執(zhí)法局面混亂。城市的管理，僅僅靠規(guī)劃部門一家的力量是很單薄的，它需要各個(gè)部門明確職責(zé)，通力協(xié)作，才能真正把城市管理好。對(duì)違法建設(shè)也一樣，也需要城管、土地等部門的共同管理。比如在炭黑廠后、工業(yè)園區(qū)，對(duì)違法建設(shè)哪些歸城建部門管、哪些歸土地部門管、哪些歸農(nóng)電局管、哪些屬于工業(yè)小區(qū)辦管都要分得相當(dāng)清楚，責(zé)任分清楚了，就容易避免推委扯皮的事情?？晌铱h的情況卻顯得相對(duì)混亂，幾乎所有人都認(rèn)為，只要是違法建設(shè)，理所當(dāng)然是規(guī)劃部門一家的事情。城管部門只管收費(fèi)，“亂搭亂建”還是要你規(guī)劃部門去拆，土地部門應(yīng)該管的“違法占地”也推由你規(guī)劃部門去查處，推委扯皮的事情時(shí)有發(fā)生，造成執(zhí)法局面混亂。更有甚者，某些部門為了自身部門的利益，違規(guī)發(fā)證，多頭管理，在查處趙斌學(xué)違法建設(shè)的過程中，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)過了鎮(zhèn)土地所的許可，因?yàn)檫@些違規(guī)的“許可”，助長(zhǎng)了違法建設(shè)的發(fā)展，也增加了查處的難度。

5、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，管理體制有待改善。目前，我局的規(guī)劃監(jiān)察人員4人，都是非法律專業(yè)，其中3人沒有行政執(zhí)法證。我局規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)沒有任何財(cái)政的經(jīng)費(fèi)撥款，沒有相應(yīng)的設(shè)備，規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法管理到位有難度。城市的發(fā)展日新月異，僅靠現(xiàn)有的4個(gè)人管理發(fā)展的城市，顯然人力不足。受編制和經(jīng)費(fèi)的限制，規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員常常不固定，由于工作時(shí)帶有“臨時(shí)”的情緒，導(dǎo)致工作隨意性大、責(zé)任心不強(qiáng)，在執(zhí)法時(shí)

疏忽對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、不講究工作方法、不講執(zhí)法策略，簡(jiǎn)單地看待問題和處理矛盾，稍有不慎便與管理對(duì)象發(fā)生矛盾或爭(zhēng)吵，體現(xiàn)了執(zhí)法素質(zhì)的低下。

三、創(chuàng)新城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作的思路和建議

（一）規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高

城市規(guī)劃監(jiān)察管理是一支專業(yè)性很強(qiáng)的隊(duì)伍，在執(zhí)法過程中，會(huì)遇到很多不同類型的違法建設(shè)行為，這就要求規(guī)劃執(zhí)法人員，不僅要理解和熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)，更要能熟練地應(yīng)用法律法規(guī)處理各類違法建設(shè)行為。規(guī)劃監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平的高低，直接影響辦案的質(zhì)量。所以，要更好地查處違法建設(shè)，必須不斷地提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。

1、要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的知識(shí)水平。特別是要加強(qiáng)對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《山丹縣總體規(guī)劃》的深入學(xué)習(xí)研究，并認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研與規(guī)劃執(zhí)法有關(guān)的《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議條例》等法律、法規(guī)知識(shí)，努力提高監(jiān)察人員的執(zhí)法水平，對(duì)所需的法律條文、業(yè)務(wù)知識(shí)不但要掌握，更要會(huì)應(yīng)用。

2、要定期組織交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。通過隊(duì)伍本身的業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)和走出去交流學(xué)習(xí)，通過案例分析及經(jīng)驗(yàn)交流等各種形式，互相交流學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高監(jiān)察人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，建立一支高素質(zhì)的規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍。

（二）城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作方法的創(chuàng)新

1、明確責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理違法建設(shè)。

對(duì)違法建設(shè)的處罰，必定會(huì)使違法建設(shè)單位（個(gè)人）造成經(jīng)濟(jì)損失，所以對(duì)違法建設(shè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理，會(huì)極大減少或避免違法建設(shè)單位（個(gè)人）產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)損失。這就要求規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法時(shí)，在違法建設(shè)產(chǎn)生之前（有建設(shè)的動(dòng)機(jī)時(shí)）或萌芽階段及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理。

2、建立健全巡查機(jī)制，堅(jiān)持重點(diǎn)片區(qū)每日巡查，一周兩次全城區(qū)巡查，節(jié)假日輪流值班，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。對(duì)未經(jīng)審批私自打新建、翻建住房的，要給予嚴(yán)肅處理，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。要抓住已查處的典型案例，通過新聞媒介曝光，徹底消除執(zhí)法中的抵觸、對(duì)抗、效仿和攀比心理，達(dá)到處理一個(gè)，教育一片的效果。

3、深入宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及其相關(guān)法律法規(guī)，并動(dòng)員群眾對(duì)違法違章建設(shè)進(jìn)行舉報(bào)、監(jiān)督。在日常巡查中，注意利用和有關(guān)建設(shè)單位、違法建設(shè)當(dāng)事者面對(duì)面的有利條件，進(jìn)行規(guī)劃法宣傳活動(dòng)，使建房戶真正知法、懂法，進(jìn)而做到守法，提高他們依法建設(shè)的自覺性，真正把違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)。

4、在查處違法建設(shè)時(shí)，要注重執(zhí)法技巧的運(yùn)用。

城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的技巧，是城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng)的科學(xué)而實(shí)用的方法，是規(guī)劃監(jiān)察人員處理違法建設(shè)行為能力的綜合體現(xiàn)。要求規(guī)劃監(jiān)察人員不斷地總結(jié)和探索規(guī)劃執(zhí)法工作中的新問題、新方法，把所掌握的知識(shí)轉(zhuǎn)化成解決問題的能力。要善于結(jié)合案件實(shí)際開展思想說服、規(guī)劃教育工作，曉之以理，動(dòng)之以情，力求被執(zhí)法對(duì)象口服心服。

首先，在執(zhí)法的過程中，要注重自己的“言行舉止”，言談舉止要文明。文明規(guī)范的口頭語言和謙和穩(wěn)健的舉止是執(zhí)法人員尊重當(dāng)事人又不失風(fēng)度的表現(xiàn)，是同當(dāng)事人進(jìn)行有效溝通，取得當(dāng)事人理解配合的有效手段。

其次，在執(zhí)法的過程中，除了要有耐心，還要細(xì)心。在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，由于被執(zhí)法對(duì)象的文化層次、性格、社會(huì)背景等都有所不同，對(duì)規(guī)劃執(zhí)法工作的理解和接受就會(huì)產(chǎn)生不同的反映。所以，我們?cè)趫?zhí)法的過程中，要耐心地聽取當(dāng)事人的陳述、分辨及說明，要善于從當(dāng)事人的陳述、分辨中分析了解當(dāng)事人的心理和想法，分析違法建設(shè)產(chǎn)生的原因及背景，根據(jù)實(shí)際情況作出適當(dāng)?shù)奶幚硪庖?。并從?dāng)事人的角度，反復(fù)細(xì)心地對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行思想說服工作，求得當(dāng)事人的理解和支持。

再次，在執(zhí)法的過程中，要注重辦案的公平和公正。規(guī)劃執(zhí)法人員對(duì)各類違法行為的處罰，既要嚴(yán)格依法辦事，也要注意處罰尺度的把握，同一性質(zhì)的違法案件，處罰的標(biāo)準(zhǔn)必須同等，杜絕有失公平公正的現(xiàn)象。

5、創(chuàng)新執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)執(zhí)法需要，與公安、國土、社區(qū)等部門和單位聯(lián)合執(zhí)法，增強(qiáng)執(zhí)法效果。聯(lián)合執(zhí)法對(duì)取證和文書的送達(dá)有很大的證明、補(bǔ)充作用。

（三）完善規(guī)劃審批與監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)批后管理。

在規(guī)劃管理過程中，我們會(huì)體會(huì)到規(guī)劃審批與批后管理互相脫節(jié)的現(xiàn)象，監(jiān)察人員往往不清楚哪個(gè)建筑是否已經(jīng)批準(zhǔn)，審批的內(nèi)容是什么，該怎樣建設(shè)是合法的，建設(shè)過程中有違章行為也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。所以，必須進(jìn)一步完善城市規(guī)劃審批程序，建立科學(xué)、規(guī)范的規(guī)劃審批決策機(jī)制。采取多項(xiàng)措施，強(qiáng)化城市規(guī)劃批后管理，嚴(yán)肅查處建筑物“長(zhǎng)高、長(zhǎng)胖”和隨意改變外立面造型及色彩的現(xiàn)象。

第二篇：執(zhí)法大隊(duì)規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)2012年工作計(jì)劃

執(zhí)法大隊(duì)規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)

2012年工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)中隊(duì)人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)關(guān)于城市建設(shè)、城市規(guī)劃監(jiān)察工作方面的方針、政策、法律法規(guī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)，不斷提高中隊(duì)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、采取事前介入、提前告知、宣傳政策、后果預(yù)警的辦法，對(duì)因房屋征收、擬拆遷區(qū)域可能出現(xiàn)的矛盾和問題進(jìn)行事前分析，提前告知或提示群眾；按照“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”的原則，增加巡查密度，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，及時(shí)將各類違法建設(shè)行為解決在萌芽狀態(tài)，降低執(zhí)法成本，減少群眾損失。

3、把嚴(yán)肅執(zhí)法與協(xié)商解決以及把行政命令與友情協(xié)商有機(jī)結(jié)合起來，將具有強(qiáng)制力的告知方式轉(zhuǎn)換成“為民提示”；將教育與處罰有機(jī)結(jié)合起來，用耐心說服教育來感化當(dāng)事人，變被動(dòng)履行為自覺遵守。

4、督促、指導(dǎo)南白、龍坑兩鎮(zhèn)對(duì)違法建設(shè)案件的查處，提高辦案質(zhì)量，同時(shí)，將管理重心下移，深入社區(qū)、村（居），分析違法建設(shè)形成的原因，及時(shí)解決與群眾利益相關(guān)的難題；認(rèn)真辦理規(guī)劃投訴舉報(bào)服務(wù)熱線，及時(shí)解答難題，處理問題，做到“件件有落實(shí)，事事有回音”。

5、加大巡查力度，確保無監(jiān)察盲點(diǎn)。中隊(duì)將通過各種渠道及時(shí)掌握縣城的舊城改造、新區(qū)開發(fā)等信息，把擬征地范圍列入 1

重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域，加大巡查密度，嚴(yán)防死守，以杜絕違法建設(shè)行為的發(fā)生，同時(shí)加大對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)邊遠(yuǎn)轄區(qū)的巡查力度。

6、加大對(duì)在建工程的監(jiān)管力度，杜絕違法超建情況。中隊(duì)將對(duì)在建工程的監(jiān)管實(shí)行跟蹤檢查制，并將責(zé)任落實(shí)到人，擬出具體的方案報(bào)大隊(duì)審批后開始實(shí)施。

7、加強(qiáng)違法建設(shè)巡查隊(duì)員的學(xué)習(xí)教育，不斷提高隊(duì)員素質(zhì)，對(duì)違法建設(shè)“打早、打小”，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，有效遏止違法建設(shè)滋生、蔓延。

8、積極主動(dòng)保質(zhì)保量完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二〇一二年一月九日

第三篇：規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)

規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)

一、宣傳貫徹《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律、法規(guī)、文件。

二、負(fù)責(zé)本局規(guī)劃管理區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察工作，對(duì)違反城市規(guī)劃的用地和違法建設(shè)工程進(jìn)行查處。

三、負(fù)責(zé)對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)行的檢查監(jiān)督。

四、負(fù)責(zé)接待處理有關(guān)規(guī)劃的信訪工作。

五、承辦行政復(fù)議和行政訴訟案件。

六、負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)域內(nèi)國道、省道及市鎮(zhèn)道路兩側(cè)禁止和控制建設(shè)范圍內(nèi)違法建設(shè)行為的查處工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城北、城西（部分）城南、老城區(qū)（三河一路以內(nèi)）規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目批后的跟蹤管理及未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證）規(guī)定進(jìn)行建設(shè)違法行為的查處工作。

負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的起草、審查和報(bào)批工作。

二、負(fù)責(zé)法律、法規(guī)的咨詢及宣傳工作。

三、對(duì)各類在建工程跟蹤檢查、監(jiān)督管理，并對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行行政處罰。

四、承辦行政訴訟、行政復(fù)議事宜。

五、承辦群眾來信來訪接待、受理和督辦等工作。

六、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

丹徒區(qū)城建規(guī)劃管理監(jiān)察大隊(duì)是丹徒區(qū)城建、規(guī)劃管理監(jiān)察專業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍。其工作職責(zé)：

一、貫徹執(zhí)行、宣傳《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《城建監(jiān)察規(guī)定》等國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理及相關(guān)的行政法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。

二、負(fù)責(zé)監(jiān)察中隊(duì)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理監(jiān)察工作方面的方針、政策、法律法規(guī)，不斷提高建設(shè)系統(tǒng)監(jiān)察隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心熱情地接待群眾的來信、來訪、來電，做好記錄，及時(shí)查處各類違法建設(shè)活動(dòng)。

四、規(guī)范城建、規(guī)劃管理監(jiān)察活動(dòng)，及時(shí)查處舉報(bào)或巡查發(fā)現(xiàn)的區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人違法建設(shè)案件，負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)勘察、核查，依據(jù)法律法規(guī)和法定程序調(diào)查取證，并提出處理意見。

五、配合局相關(guān)職能部門查處各類違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》的建設(shè)案件。

六、擬訂并送達(dá)區(qū)建設(shè)局審批簽發(fā)的處罰決定書。

七、督促行政相對(duì)人履行處罰決定，逾期需申請(qǐng)執(zhí)行的按批準(zhǔn)程序及時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)積極做好強(qiáng)制拆除的配合工作。

八、負(fù)責(zé)有關(guān)行政案件聽證、行政復(fù)議和行政訴訟事宜。

九、指導(dǎo)、督促城建監(jiān)察中隊(duì)的執(zhí)法工作，總結(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

十、積極參與各類工程的竣工驗(yàn)收。檢查、核實(shí)是否按規(guī)劃紅線施工，是否規(guī)范招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可等法定程序。

十一、積極主動(dòng)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

宣傳、貫徹執(zhí)行國家城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的各項(xiàng)法律法規(guī)和方針政策，嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察的規(guī)章制度、目標(biāo)、程序，對(duì)全縣范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督。、依法對(duì)公民、法人或者其他組織遵守有關(guān)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、測(cè)繪和勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)及工程質(zhì)量等法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行檢查，并對(duì)違法行為進(jìn)行糾正、查處。、對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理中出現(xiàn)的重特大違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證，提出處理意見，送達(dá)和執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的處罰決定。受理對(duì)違反規(guī)劃建設(shè)行為的投訴、檢舉、控告。4、實(shí)施風(fēng)景名區(qū)方面的監(jiān)察。依據(jù)風(fēng)景名區(qū)的法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)風(fēng)景名區(qū)內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)、管理等違法行為進(jìn)行監(jiān)察。、承辦縣建設(shè)局委托的其它行政執(zhí)法工作。

第四篇：城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)及規(guī)劃

通榆縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)

2007年至2016年工作總結(jié)及工作規(guī)劃

在過去的五年里，通榆縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)在縣委、縣政府和城管局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著以人為本，疏堵結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法，溫情管理，和諧發(fā)展的城管執(zhí)法理念，扎實(shí)開展城管綜合執(zhí)法工作，出色地完成了城管監(jiān)察工作的各項(xiàng)任務(wù)，使我縣的城市形象，城市品位和人居環(huán)境質(zhì)量，有了新的提高，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作提供了良好的市容環(huán)境保障。

過去的幾年里，通榆縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)實(shí)際工作需要，將原來的6個(gè)執(zhí)勤中隊(duì)調(diào)整為3個(gè)，并增設(shè)立了廣告審批管理科、工建科、督察科和一個(gè)廣告清理中隊(duì)，做到既有分工，又明確了責(zé)任。同時(shí)加大了城市管理法律法規(guī)的宣傳力度，從而達(dá)到人人參與城市管理的目的。素質(zhì)的優(yōu)劣決定事業(yè)的成敗，是搞好城市管理監(jiān)察工作的首要條件，也是適應(yīng)新形勢(shì)下城市管理工作的需要。為此，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合城市管理工作的實(shí)際，從提高執(zhí)法人員素質(zhì)處罰制定了每周五的學(xué)習(xí)制度，定期開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，并要求中層以上領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際為隊(duì)員講課，同時(shí)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法。學(xué)習(xí)兄弟市縣的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極地開展城管法規(guī)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家門的活動(dòng)。城管監(jiān)察隊(duì)員經(jīng)常深入到業(yè)戶家中與業(yè)戶談心，耐心細(xì)致地講解

城管法律法規(guī)，幫助他們解決實(shí)際困難，真正做到用樸實(shí)的話語說服人，用良好地品格感染人，用自身地行動(dòng)教育人，從而提高了群眾對(duì)城市法律法規(guī)意識(shí)和城市管理地參與意識(shí)。同時(shí)，積極參加縣委、縣政府和管局組織地各項(xiàng)活動(dòng)。并多次在縣委、縣政府和管局舉辦地各項(xiàng)活動(dòng)中取得了第一名地好成績(jī)，并且連續(xù)多年被白城市委組織部和白城軍分區(qū)評(píng)為武裝工作先進(jìn)單位。尤其是在2010年我們監(jiān)察大隊(duì)在城管局民兵應(yīng)急連隊(duì)代表通榆縣武裝部參加了白城軍分區(qū)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)實(shí)兵演練，在白城地區(qū)五縣市的比賽中獲得了團(tuán)體總分第一名，單項(xiàng)比賽4個(gè)第一的好成績(jī)。充分展示了城管監(jiān)察隊(duì)伍地風(fēng)采，增強(qiáng)了隊(duì)員地集體榮譽(yù)感。一個(gè)城市的容貌就等同于一個(gè)人的臉面，一點(diǎn)地瑕疵都會(huì)讓人產(chǎn)生反感。為此，城管監(jiān)察大隊(duì)的各執(zhí)勤中隊(duì)對(duì)店外店、店外雜物、流動(dòng)商販、快壺?zé)?、商業(yè)噪音、臨街晾曬、違章占道、亂掛條幅、“三堆三小”、廣告清理等日常管理工作，堅(jiān)持實(shí)行長(zhǎng)效管理和綜合整治相結(jié)合，對(duì)店外店、店外雜物等違章行為人在分析原因，積極解決一些商戶地實(shí)際困難，消除了商家攀比心理，做到了一視同仁，把一些問題消滅在萌芽之中。對(duì)快壺?zé)畬?shí)行措時(shí)執(zhí)勤制度，做到隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)處理，使快壺?zé)F(xiàn)象得到了有效地遏制。在清理三堆過程中，各執(zhí)勤中隊(duì)嚴(yán)格按照法定程序辦事，采取先通知后幫助再解決的辦法，如當(dāng)事人確實(shí)有實(shí)際困難，隊(duì)員們就同當(dāng)事人一起清

理，從而達(dá)到管理目的，同時(shí)加強(qiáng)冬季亂潑亂倒和浴池灰渣的管理，同縣城內(nèi)各浴池經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽定了浴池灰渣管理協(xié)議，杜絕了浴池灰渣外溢的現(xiàn)象。并對(duì)容易出現(xiàn)亂潑亂倒的重點(diǎn)地段派人死看死守，使我縣的市容環(huán)境衛(wèi)生得到了顯著地改善。多年來，各執(zhí)勤中隊(duì)共清理店外店5000余家，流動(dòng)商販4000余人次，臨街晾曬1000多起，拆除條幅800余條，大小三堆4500多處，建筑垃圾和雜土共計(jì)8000多立方米，收繳快壺400多個(gè)，沒收高音喇叭250多個(gè)，查處破壞市政公用設(shè)施業(yè)戶及住戶20多家，發(fā)送整改通知7000余份。

在規(guī)范早市、夜市、春季化肥市場(chǎng)、站前市場(chǎng)、秋菜市場(chǎng)、春節(jié)鞭炮市場(chǎng)、文明路市場(chǎng)、周日狗市等各臨時(shí)市場(chǎng)管理中，城管監(jiān)察大隊(duì)的隊(duì)員們打破時(shí)空界限，采取早晚監(jiān)督、疏通、規(guī)范等一系列管理措施，對(duì)外溢現(xiàn)象及時(shí)糾正。每當(dāng)春季，文明路內(nèi)開菜業(yè)戶就會(huì)逐漸增多，而且多是在夜間交易，根據(jù)這一特點(diǎn)，多年來，城管監(jiān)察大隊(duì)的隊(duì)員們始終堅(jiān)持在深夜零點(diǎn)上崗，對(duì)開菜的菜農(nóng)采取說服教育的方式，把文明路內(nèi)各類開菜車輛和人員全部疏導(dǎo)到蔬菜交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行，同時(shí)對(duì)市民反響比較強(qiáng)烈的周日狗市問題，由于是在開通大路東段經(jīng)營(yíng)，因道路狹窄，嚴(yán)重影響過往車輛通行和市民的人身安全，為此，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過實(shí)地考察后，響民生、順民意決定把狗市搬遷到人民大路東段的開闊地帶。并對(duì)入秋后進(jìn)城自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)實(shí)行設(shè)置經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，不收費(fèi)、不罰款

等一系列的人性化管理措施，上述問題的解決受到了市民的一致稱贊。

并定期開展對(duì)縣城內(nèi)多個(gè)臨時(shí)攤床的用電情況進(jìn)行檢查，同多家攤床簽定了臨時(shí)用電安全管理協(xié)議，對(duì)不能達(dá)到用電協(xié)議要求的則堅(jiān)決予以取締，保證了人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新發(fā)街煤炭市場(chǎng)以及各主、次要街路的占道修車、戶外刷車的規(guī)范管理工作，對(duì)繳費(fèi)業(yè)戶嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不亂收、不多收，并對(duì)所收款項(xiàng)及時(shí)上繳財(cái)會(huì)。

城市的“牛皮癬”始終是一個(gè)城市的頑疾，在治理野廣告工作方面，全國各地的同行們還沒有什么成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，通榆縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)打破原有工作格局，率先在全省城管系統(tǒng)中成立了廣告清理中隊(duì)。由一名副大隊(duì)長(zhǎng)親自主抓野廣告的清理和巡查工作，并經(jīng)過多方論證，從上海購進(jìn)一臺(tái)專業(yè)的廣告清洗設(shè)備，改變過去由執(zhí)勤中隊(duì)負(fù)責(zé)野廣告的清理和巡查，一定程度上減輕了一線執(zhí)勤隊(duì)員共量。廣告清理中隊(duì)的隊(duì)員大多是公益崗位人員，他們的年齡都在40多歲和50歲以上，但是他們干起工作來卻是一絲不茍。多年來，廣告清理中隊(duì)的全體隊(duì)員們始終堅(jiān)持著白天清理野廣告，夜間巡查蹲守，對(duì)亂貼亂畫等城市野廣告現(xiàn)象做到了及時(shí)清理，并實(shí)行定崗位、定責(zé)任，每名隊(duì)員都有自己分管的路段，同時(shí)隊(duì)員們根據(jù)小廣告的特點(diǎn)，自己動(dòng)手制作工具，使工作效率大大提高。幾年來，他們共清理小廣告15萬余平方米，涂抹野廣告25萬余條，清洗野廣告15萬余條，在夜巡工作中，廣告清理中隊(duì)的夜巡人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的破壞城市市政公用設(shè)施現(xiàn)象及時(shí)和兄弟單位溝通，使損失降低到最大限度。并對(duì)容易出現(xiàn)野廣告涂抹現(xiàn)象的地段認(rèn)真蹲點(diǎn)守候，到目前為止共抓獲非法涂寫野廣告人員60余人次，從源頭上遏制了城市野廣告現(xiàn)象的發(fā)生。特別是冬季，天氣寒冷，但廣告清理中隊(duì)的隊(duì)員們堅(jiān)持在寒夜中堅(jiān)守巡查，被我縣群眾稱之為“城管夜鷹”。為此，做為2008年奧運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f城市的松原市城管局的同志們還專程到我縣來參觀學(xué)習(xí)。近年來，由于我縣的基礎(chǔ)設(shè)施投資大，同時(shí)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目也相繼開工，建筑工地和道路挖掘單位同比也有所增多。為此工建科的同志們堅(jiān)持認(rèn)真巡查，做了大量的前期準(zhǔn)備工作，和縣城內(nèi)的多個(gè)建筑工地簽定了《施工現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)議》。同時(shí)加大對(duì)道路挖掘及復(fù)原、道路遺撒和車輛帶泥上路的管理力度。對(duì)未辦理施工審批相關(guān)手續(xù)的施工單位堅(jiān)決予以制止，并嚴(yán)格做好建筑工地和道路挖掘現(xiàn)場(chǎng)的警示工作，對(duì)一些涉及到民生工程的施工項(xiàng)目則采取特事特辦的原則，可先施工再補(bǔ)辦其它的相關(guān)手續(xù)。幾年來，工建科的同志們共規(guī)范建筑工地50余處，道路挖掘1000余處，道路復(fù)原面積9萬多平方米，處理道路遺撒車輛60余臺(tái)，尤其在每年的春節(jié)道路返漿綜合治理工作中，積極與公安、交警等

部門協(xié)調(diào)，使縣城內(nèi)返漿路段得到了有效地保護(hù)，極大地提高了城市道路的使用率。

城市戶外廣告的管理工作可以說是城市管理工作中的重中之重。管得好，可以成為一道靚麗的風(fēng)景線，管的不好，可以成為這個(gè)城市的癥結(jié)所在。為此，城管監(jiān)察大隊(duì)廣告審批管理科針對(duì)以往廣告設(shè)置隨發(fā)現(xiàn)隨處理，由于忽視前期管理所帶來的漏洞，及時(shí)調(diào)整以往廣告牌匾管理審批方式，促進(jìn)了對(duì)設(shè)置廣告牌匾審批制度的轉(zhuǎn)軌變型。

他們一方面本著解放思想、解除束縛、創(chuàng)新理念、革新辦法的總體思路，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和城市管理工作有機(jī)結(jié)合起來。另一方面大力加大對(duì)廣告審批管理工作的宣傳力度和對(duì)廣告牌匾設(shè)置實(shí)行審批管理制度重心前移的方法。一改過去只在單位等著業(yè)戶上門辦理牌匾設(shè)置審批手續(xù)，變成了現(xiàn)在的深入到現(xiàn)場(chǎng)為業(yè)戶辦理牌匾設(shè)置審批手續(xù)的執(zhí)法服務(wù)理念。

并且要求隊(duì)員隨時(shí)掌握第一手信息，發(fā)現(xiàn)如有更換或設(shè)立廣告牌匾動(dòng)向的業(yè)戶，馬上采?。骸耙桓嬷?、二審批、三制止、四拆除”的執(zhí)法程序。改變了過去由于牌匾規(guī)格不符合設(shè)置要求，給群眾帶來的反感和拆除時(shí)給商家造成不必要的損失，變事后整改為事前通知的防控機(jī)制。這樣既增強(qiáng)了管理者與被管理者之間的信任，又有效的化解了執(zhí)法過程中可能發(fā)生的沖突。

經(jīng)過不斷地摸索實(shí)踐，探索出一套，變“被動(dòng)管理”為“萌芽控制”，從源頭上有效地防范了廣告牌匾違規(guī)設(shè)置的措施。幾年來，共規(guī)范牌匾500多塊，下達(dá)整改通知書400多份，形成了從幼兒園樓下、縣醫(yī)院辦公樓和棚戶區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)的樣板工程，使我縣的廣告牌匾成為又一道靚麗的風(fēng)景線。

一支隊(duì)伍地整體形象是要靠大家來共同塑造的，一個(gè)人的優(yōu)劣將直接影響到整體的形象。為此，督察科的同志們堅(jiān)持每天巡查，對(duì)人員上崗、隊(duì)員著裝、文明執(zhí)法以及各街路在長(zhǎng)效管理工作中存在的問題，認(rèn)真檢查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)反饋、及時(shí)處理，并形成督察報(bào)告，嚴(yán)格按照考核制度的相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，使工作紀(jì)律、隊(duì)容隊(duì)紀(jì)、工作作風(fēng)和市容市貌有了明顯的改善，在提高隊(duì)員們整體素質(zhì)的同時(shí)也加強(qiáng)了他們的責(zé)任心。

黨建和宣傳工作在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合城市管理工作的實(shí)際，開展了一桿稱、一顆心的主題實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真開展“創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)民生”活動(dòng)，以教育黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)，積極利用各種活動(dòng)載體，激發(fā)全體隊(duì)員愛崗敬業(yè)和無私奉獻(xiàn)的工作熱情，嚴(yán)格實(shí)行黨員承諾制和民主評(píng)議制度，定期召開民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，建立黨員幫扶對(duì)象，定期走訪和慰問老黨員和幫扶對(duì)象。注重積極分子的培養(yǎng)，十一五期間共發(fā)展新黨員4名，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。宣傳工

作緊跟上級(jí)黨委的各項(xiàng)工作要求和大隊(duì)的工作任務(wù)。堅(jiān)持同團(tuán)結(jié)、富強(qiáng)、東盛等社區(qū)共駐共建，認(rèn)真宣傳城市管理法律法規(guī)。五年來，共出動(dòng)宣傳車輛900多臺(tái)次，先后在吉林日?qǐng)?bào)、白城日?qǐng)?bào)、鶴鳴報(bào)、風(fēng)車等報(bào)刊、雜志上發(fā)表文章50余篇。在白城電視臺(tái)和通榆電視臺(tái)制作了20余期節(jié)目。向縣政府網(wǎng)站報(bào)送信息70余條，及時(shí)準(zhǔn)確的宣傳了大隊(duì)的好人好事和工作動(dòng)態(tài)，較好地完成了各項(xiàng)宣傳任務(wù)。

2011年通榆縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)按照城市管理的統(tǒng)一部署，在市容市貌管理過程中發(fā)揮了城管監(jiān)察主力軍的作用，開展了春季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)、春季返漿道路管理，以及杜絕車輛道路遺撒、車輛帶泥上路的綜合整治活動(dòng)清理整頓城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不規(guī)范廣告牌匾的綜合整治活動(dòng)。一年來共清理取締店外店、店外雜物700余家，臨街晾曬200余次，拆除條幅150余條，拆除不規(guī)范廣告牌匾70余塊，清理三堆200余處，清運(yùn)雜土200余立方米，收繳快壺20余個(gè)，處理道路遺撒車輛以及帶泥上路車輛20余臺(tái)次，規(guī)范建筑工地5處，道路挖掘10余處，道路復(fù)原面積1500余平方米，清除亂貼城市野廣告9000余張。做到了主次街路基本上無“三堆三小”，無店外店、店外雜物、流動(dòng)商販、臨街晾曬、快壺?zé)?，無亂貼亂掛等違章現(xiàn)象，同時(shí)圍繞年初縣政府制定的77項(xiàng)重點(diǎn)工作積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好城市管理和相對(duì)集中行政處罰權(quán)的考察和申報(bào)工作。并結(jié)合我縣實(shí)際制定了

相對(duì)集中執(zhí)法實(shí)施方案，派專人多次到省政府法制辦借取申報(bào)資料，及時(shí)明確申報(bào)程序，使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作得到省政府法制辦的批復(fù)。并起草了《通榆縣城市管理實(shí)施細(xì)則》已于2011年9月25日正式實(shí)施。城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施后，賦予了城管監(jiān)察大隊(duì)新的任務(wù)、新的使命和新的責(zé)任，我們將繼續(xù)圍繞城市管理的中心工作，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持綜合治理和長(zhǎng)效管理相結(jié)合，以經(jīng)常巡查為基礎(chǔ)，以落實(shí)屬地責(zé)任為核心，不斷加強(qiáng)市容市貌的監(jiān)管力度。

在今后（2011—2016）的工作中我們將繼續(xù)圍繞城市管理的中心工作，在縣委、縣政府和管局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持解放思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以構(gòu)建和諧城管，改善城市環(huán)境為己任，認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍地整體素質(zhì)，樹立良好的城管執(zhí)法隊(duì)伍形象，創(chuàng)新城市管理體制，構(gòu)建反映快捷，分工明確，責(zé)任到位，處置及時(shí)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理監(jiān)察工作的高效能。

建立主體清晰，權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法責(zé)任體系和嚴(yán)格高效的考核監(jiān)督體系，各中隊(duì)、科室要根據(jù)責(zé)任制的要求把管理區(qū)域定位到每條街路，細(xì)化到每個(gè)部位，執(zhí)法內(nèi)容分解到每個(gè)細(xì)節(jié)，責(zé)任明確到每個(gè)人、每個(gè)崗位，進(jìn)度落實(shí)到每一天，確保城管執(zhí)法工作目標(biāo)準(zhǔn)確，內(nèi)容詳實(shí)，落實(shí)到位，建立城

市管理執(zhí)法工作的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)，制定科學(xué)的考核辦法，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累和分析，為考核提供依據(jù)。各中隊(duì)和科室要堅(jiān)持做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間解決問題的工作標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)常巡查為基礎(chǔ)，已落實(shí)屬地責(zé)任為核心、努力實(shí)行由事后被動(dòng)管理向事前主動(dòng)預(yù)防管理的轉(zhuǎn)變，由結(jié)果導(dǎo)向管理，向原因?qū)蚬芾磙D(zhuǎn)變，走出治理—反彈—再治理的怪圈。城管監(jiān)察隊(duì)員要努力提高自身素質(zhì)，要明確自身地責(zé)任，通過一言一行樹立良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象，要帶著感情去工作，帶著關(guān)懷去管理，堅(jiān)持文明執(zhí)法，在服務(wù)做文章，努力化解管理矛盾，達(dá)到管理目的。

要本著人民城市人民管，管好城市為人民的思想，加強(qiáng)市容市貌的監(jiān)管力度，做到主次街路基本上無三堆三小，無店外店、流動(dòng)商販、臨街晾曬、快壺?zé)?，無亂貼亂畫，無亂掛條幅等違章現(xiàn)象，做好城市野廣告的清理和夜間巡查工作。認(rèn)真規(guī)范早市、夜市、周日狗市、秋菜市場(chǎng)、春季鞭炮市場(chǎng)等各臨時(shí)市場(chǎng)，加強(qiáng)戶外廣告牌匾設(shè)置的監(jiān)管力度，經(jīng)常巡查廣告牌匾和攤床用電的安全隱患，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)建筑工地道路挖掘和復(fù)原的規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《吉林省城市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理辦法》的規(guī)定，對(duì)建筑工地道路挖掘及復(fù)原，切實(shí)做好規(guī)范管理工作，對(duì)道路遺撒車輛要實(shí)行長(zhǎng)效管理。工會(huì)婦女共青團(tuán)要切實(shí)履行職能，發(fā)揮作用，把

工作抓好抓實(shí)。

在城市管理工作中，我們要自覺踐行科學(xué)發(fā)展，本著“服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)群眾，服務(wù)社會(huì)“的工作宗旨，文明管理，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新發(fā)展，全面開展提質(zhì)增效工程。著力提高工作質(zhì)量，優(yōu)化管理模式，創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化城市管理法律法規(guī)的宣傳力度，力求城管執(zhí)法實(shí)現(xiàn)新進(jìn)位。以開拓創(chuàng)新的氣概和決勝的拼搏精神，打響城管監(jiān)察品牌，做大做強(qiáng)城管監(jiān)察事業(yè)，做優(yōu)做美市容環(huán)境。2011年是十二五計(jì)劃的第一年，我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以飽滿的精神狀態(tài)投入新年的工作中。為十二五期間我縣爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)衛(wèi)生城”和“省級(jí)園林城”打牢市容環(huán)境基礎(chǔ)。

第五篇：2013年環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作計(jì)劃

2012年環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作計(jì)劃

2012年合水縣環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)將緊緊圍繞慶陽市環(huán)境保護(hù)局和慶陽市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的中心工作，以解決人民群眾最關(guān)心的環(huán)境問題為主，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，繼續(xù)確保全縣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好水平，為維護(hù)合水縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

一、環(huán)境監(jiān)察工作

1.加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的情況以及轄區(qū)內(nèi)污染源排放污染物情況和污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)稽查。2.積極承辦和指導(dǎo)重大環(huán)境違法案件的查處，配合調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和跨區(qū)域、跨流域環(huán)境污染糾紛。3.做好對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染事故、糾紛的調(diào)查處理工作。4.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所管轄企業(yè)的排污許可證執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。5.認(rèn)真做好日常環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、督查和考核，并牽頭組織專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察。

二、專項(xiàng)執(zhí)法工作

制定開展專項(xiàng)檢查的工作方案，確定2012年專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的檢查重點(diǎn)，制定執(zhí)法計(jì)劃，嚴(yán)肅查處違法排污行為，結(jié)合《2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)》工作要求，切實(shí)解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題，保障人民群眾的切身環(huán)境利益，重點(diǎn)加大對(duì)情節(jié)惡劣、污染嚴(yán)重的環(huán)境違法大案、要案的查處。

三、輻射安全工作

1.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)Ⅳ、Ⅴ類放射性同位素和Ⅲ類射線裝置的安全監(jiān)管工作。2.嚴(yán)格執(zhí)行許可制度，認(rèn)真做好本縣核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件和竣工驗(yàn)收申報(bào)資料的預(yù)審和審批工作，組織或協(xié)助上級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。3.加強(qiáng)本單位輻射監(jiān)管的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位和企業(yè)的法律、法規(guī)及相關(guān)文件的宣傳，提高輻射安全意識(shí)。

四、重點(diǎn)污染源監(jiān)管工作

1.嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、總量控制和規(guī)劃布局的污染源不得批準(zhǔn)建設(shè)。污染防治設(shè)施能力不足、處理不達(dá)標(biāo)的、環(huán)境批復(fù)措施未全部落實(shí)的排污單位，不予驗(yàn)收通過。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源污染防治指導(dǎo)，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保制度。3.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目的“三同時(shí)” 落實(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的而建立、完善和規(guī)范情況。

五、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理法律法規(guī)，結(jié)合《慶陽市2012年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》（慶環(huán)發(fā)?2012?44號(hào)）的通知，摸清全縣重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位以及利用、處置單位情況，建立健全危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)，危險(xiǎn)廢物管理進(jìn)一步規(guī)范，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)到2015年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到90%，經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物

規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到100%。

六、排污費(fèi)征收工作

1、加大排污申報(bào)力度。準(zhǔn)確掌握全縣每一個(gè)排污單位詳細(xì)的環(huán)境信息，為排污收費(fèi)、排污許可證及總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等各項(xiàng)工作提供最基礎(chǔ)、最全面的依據(jù)。

2、嚴(yán)格收費(fèi)票據(jù)、法律文書管理，收費(fèi)依據(jù)、適用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確，執(zhí)法程序完善，防止違規(guī)收費(fèi)。

3、繼續(xù)開展政務(wù)公開，公開排污收費(fèi)工作制度和程序，收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

七、環(huán)境信訪工作

1、認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析信訪工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好信訪工作。

2、熱情接待上訪群眾，認(rèn)真處理信訪案件，不推諉、不拖延，最大限度地減少集體上訪事件，杜絕越級(jí)上訪。

3、規(guī)范和落實(shí)環(huán)境信訪的工作程序和制度，堅(jiān)持實(shí)施回訪制度，使環(huán)境信訪工作納入法制化軌道，做到件件有著落，事事有回音。

4、做好信訪各種材料的檔案管理，做好環(huán)境信訪部門和上訪行為的雙向規(guī)范。

八、其他工作

1、認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)察的綜合統(tǒng)計(jì)、各種報(bào)表及檔案管理，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、周密。

2、認(rèn)真做好對(duì)環(huán)境污染事故安全隱患防治工作的宣傳，通過各種媒體，對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作

中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)予以曝光。

二〇一二年三月二十七日