第一篇：城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊工作總結(jié)及規(guī)劃

通榆縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊

2007年至2016年工作總結(jié)及工作規(guī)劃

在過去的五年里，通榆縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊在縣委、縣政府和城管局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著以人為本，疏堵結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法，溫情管理，和諧發(fā)展的城管執(zhí)法理念，扎實開展城管綜合執(zhí)法工作，出色地完成了城管監(jiān)察工作的各項任務(wù)，使我縣的城市形象，城市品位和人居環(huán)境質(zhì)量，有了新的提高，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作提供了良好的市容環(huán)境保障。

過去的幾年里，通榆縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊根據(jù)實際工作需要，將原來的6個執(zhí)勤中隊調(diào)整為3個，并增設(shè)立了廣告審批管理科、工建科、督察科和一個廣告清理中隊，做到既有分工，又明確了責任。同時加大了城市管理法律法規(guī)的宣傳力度，從而達到人人參與城市管理的目的。素質(zhì)的優(yōu)劣決定事業(yè)的成敗，是搞好城市管理監(jiān)察工作的首要條件，也是適應(yīng)新形勢下城市管理工作的需要。為此，大隊領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合城市管理工作的實際，從提高執(zhí)法人員素質(zhì)處罰制定了每周五的學習制度，定期開展法律法規(guī)的學習和業(yè)務(wù)知識學習，并要求中層以上領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實際為隊員講課，同時采取走出去、請進來的方法。學習兄弟市縣的先進工作經(jīng)驗，積極地開展城管法規(guī)進社區(qū)、進校園、進家門的活動。城管監(jiān)察隊員經(jīng)常深入到業(yè)戶家中與業(yè)戶談心，耐心細致地講解

城管法律法規(guī)，幫助他們解決實際困難，真正做到用樸實的話語說服人，用良好地品格感染人，用自身地行動教育人，從而提高了群眾對城市法律法規(guī)意識和城市管理地參與意識。同時，積極參加縣委、縣政府和管局組織地各項活動。并多次在縣委、縣政府和管局舉辦地各項活動中取得了第一名地好成績，并且連續(xù)多年被白城市委組織部和白城軍分區(qū)評為武裝工作先進單位。尤其是在2010年我們監(jiān)察大隊在城管局民兵應(yīng)急連隊代表通榆縣武裝部參加了白城軍分區(qū)首長機關(guān)實兵演練，在白城地區(qū)五縣市的比賽中獲得了團體總分第一名，單項比賽4個第一的好成績。充分展示了城管監(jiān)察隊伍地風采，增強了隊員地集體榮譽感。一個城市的容貌就等同于一個人的臉面，一點地瑕疵都會讓人產(chǎn)生反感。為此，城管監(jiān)察大隊的各執(zhí)勤中隊對店外店、店外雜物、流動商販、快壺燒水、商業(yè)噪音、臨街晾曬、違章占道、亂掛條幅、“三堆三小”、廣告清理等日常管理工作，堅持實行長效管理和綜合整治相結(jié)合，對店外店、店外雜物等違章行為人在分析原因，積極解決一些商戶地實際困難，消除了商家攀比心理，做到了一視同仁，把一些問題消滅在萌芽之中。對快壺燒水實行措時執(zhí)勤制度，做到隨時發(fā)生隨時處理，使快壺燒水現(xiàn)象得到了有效地遏制。在清理三堆過程中，各執(zhí)勤中隊嚴格按照法定程序辦事，采取先通知后幫助再解決的辦法，如當事人確實有實際困難，隊員們就同當事人一起清

理，從而達到管理目的，同時加強冬季亂潑亂倒和浴池灰渣的管理，同縣城內(nèi)各浴池經(jīng)營業(yè)主簽定了浴池灰渣管理協(xié)議，杜絕了浴池灰渣外溢的現(xiàn)象。并對容易出現(xiàn)亂潑亂倒的重點地段派人死看死守，使我縣的市容環(huán)境衛(wèi)生得到了顯著地改善。多年來，各執(zhí)勤中隊共清理店外店5000余家，流動商販4000余人次，臨街晾曬1000多起，拆除條幅800余條，大小三堆4500多處，建筑垃圾和雜土共計8000多立方米，收繳快壺400多個，沒收高音喇叭250多個，查處破壞市政公用設(shè)施業(yè)戶及住戶20多家，發(fā)送整改通知7000余份。

在規(guī)范早市、夜市、春季化肥市場、站前市場、秋菜市場、春節(jié)鞭炮市場、文明路市場、周日狗市等各臨時市場管理中，城管監(jiān)察大隊的隊員們打破時空界限，采取早晚監(jiān)督、疏通、規(guī)范等一系列管理措施，對外溢現(xiàn)象及時糾正。每當春季，文明路內(nèi)開菜業(yè)戶就會逐漸增多，而且多是在夜間交易，根據(jù)這一特點，多年來，城管監(jiān)察大隊的隊員們始終堅持在深夜零點上崗，對開菜的菜農(nóng)采取說服教育的方式，把文明路內(nèi)各類開菜車輛和人員全部疏導(dǎo)到蔬菜交易市場內(nèi)進行，同時對市民反響比較強烈的周日狗市問題，由于是在開通大路東段經(jīng)營，因道路狹窄，嚴重影響過往車輛通行和市民的人身安全，為此，大隊領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過實地考察后，響民生、順民意決定把狗市搬遷到人民大路東段的開闊地帶。并對入秋后進城自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)實行設(shè)置經(jīng)營地點，不收費、不罰款

等一系列的人性化管理措施，上述問題的解決受到了市民的一致稱贊。

并定期開展對縣城內(nèi)多個臨時攤床的用電情況進行檢查，同多家攤床簽定了臨時用電安全管理協(xié)議，對不能達到用電協(xié)議要求的則堅決予以取締，保證了人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。同時加強對新發(fā)街煤炭市場以及各主、次要街路的占道修車、戶外刷車的規(guī)范管理工作，對繳費業(yè)戶嚴格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費標準，不亂收、不多收，并對所收款項及時上繳財會。

城市的“牛皮癬”始終是一個城市的頑疾，在治理野廣告工作方面，全國各地的同行們還沒有什么成功的經(jīng)驗可以借鑒，通榆縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊打破原有工作格局，率先在全省城管系統(tǒng)中成立了廣告清理中隊。由一名副大隊長親自主抓野廣告的清理和巡查工作，并經(jīng)過多方論證，從上海購進一臺專業(yè)的廣告清洗設(shè)備，改變過去由執(zhí)勤中隊負責野廣告的清理和巡查，一定程度上減輕了一線執(zhí)勤隊員共量。廣告清理中隊的隊員大多是公益崗位人員，他們的年齡都在40多歲和50歲以上，但是他們干起工作來卻是一絲不茍。多年來，廣告清理中隊的全體隊員們始終堅持著白天清理野廣告，夜間巡查蹲守，對亂貼亂畫等城市野廣告現(xiàn)象做到了及時清理，并實行定崗位、定責任，每名隊員都有自己分管的路段，同時隊員們根據(jù)小廣告的特點，自己動手制作工具，使工作效率大大提高。幾年來，他們共清理小廣告15萬余平方米，涂抹野廣告25萬余條，清洗野廣告15萬余條，在夜巡工作中，廣告清理中隊的夜巡人員認真負責，對發(fā)現(xiàn)的破壞城市市政公用設(shè)施現(xiàn)象及時和兄弟單位溝通，使損失降低到最大限度。并對容易出現(xiàn)野廣告涂抹現(xiàn)象的地段認真蹲點守候，到目前為止共抓獲非法涂寫野廣告人員60余人次，從源頭上遏制了城市野廣告現(xiàn)象的發(fā)生。特別是冬季，天氣寒冷，但廣告清理中隊的隊員們堅持在寒夜中堅守巡查，被我縣群眾稱之為“城管夜鷹”。為此，做為2008年奧運會火炬?zhèn)鬟f城市的松原市城管局的同志們還專程到我縣來參觀學習。近年來，由于我縣的基礎(chǔ)設(shè)施投資大，同時棚戶區(qū)改造項目也相繼開工，建筑工地和道路挖掘單位同比也有所增多。為此工建科的同志們堅持認真巡查，做了大量的前期準備工作，和縣城內(nèi)的多個建筑工地簽定了《施工現(xiàn)場管理協(xié)議》。同時加大對道路挖掘及復(fù)原、道路遺撒和車輛帶泥上路的管理力度。對未辦理施工審批相關(guān)手續(xù)的施工單位堅決予以制止，并嚴格做好建筑工地和道路挖掘現(xiàn)場的警示工作，對一些涉及到民生工程的施工項目則采取特事特辦的原則，可先施工再補辦其它的相關(guān)手續(xù)。幾年來，工建科的同志們共規(guī)范建筑工地50余處，道路挖掘1000余處，道路復(fù)原面積9萬多平方米，處理道路遺撒車輛60余臺，尤其在每年的春節(jié)道路返漿綜合治理工作中，積極與公安、交警等

部門協(xié)調(diào)，使縣城內(nèi)返漿路段得到了有效地保護，極大地提高了城市道路的使用率。

城市戶外廣告的管理工作可以說是城市管理工作中的重中之重。管得好，可以成為一道靚麗的風景線，管的不好，可以成為這個城市的癥結(jié)所在。為此，城管監(jiān)察大隊廣告審批管理科針對以往廣告設(shè)置隨發(fā)現(xiàn)隨處理，由于忽視前期管理所帶來的漏洞，及時調(diào)整以往廣告牌匾管理審批方式，促進了對設(shè)置廣告牌匾審批制度的轉(zhuǎn)軌變型。

他們一方面本著解放思想、解除束縛、創(chuàng)新理念、革新辦法的總體思路，把推動科學發(fā)展和城市管理工作有機結(jié)合起來。另一方面大力加大對廣告審批管理工作的宣傳力度和對廣告牌匾設(shè)置實行審批管理制度重心前移的方法。一改過去只在單位等著業(yè)戶上門辦理牌匾設(shè)置審批手續(xù)，變成了現(xiàn)在的深入到現(xiàn)場為業(yè)戶辦理牌匾設(shè)置審批手續(xù)的執(zhí)法服務(wù)理念。

并且要求隊員隨時掌握第一手信息，發(fā)現(xiàn)如有更換或設(shè)立廣告牌匾動向的業(yè)戶，馬上采?。骸耙桓嬷?、二審批、三制止、四拆除”的執(zhí)法程序。改變了過去由于牌匾規(guī)格不符合設(shè)置要求，給群眾帶來的反感和拆除時給商家造成不必要的損失，變事后整改為事前通知的防控機制。這樣既增強了管理者與被管理者之間的信任，又有效的化解了執(zhí)法過程中可能發(fā)生的沖突。

經(jīng)過不斷地摸索實踐，探索出一套，變“被動管理”為“萌芽控制”，從源頭上有效地防范了廣告牌匾違規(guī)設(shè)置的措施。幾年來，共規(guī)范牌匾500多塊，下達整改通知書400多份，形成了從幼兒園樓下、縣醫(yī)院辦公樓和棚戶區(qū)為標準的樣板工程，使我縣的廣告牌匾成為又一道靚麗的風景線。

一支隊伍地整體形象是要靠大家來共同塑造的，一個人的優(yōu)劣將直接影響到整體的形象。為此，督察科的同志們堅持每天巡查，對人員上崗、隊員著裝、文明執(zhí)法以及各街路在長效管理工作中存在的問題，認真檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)及時反饋、及時處理，并形成督察報告，嚴格按照考核制度的相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，使工作紀律、隊容隊紀、工作作風和市容市貌有了明顯的改善，在提高隊員們整體素質(zhì)的同時也加強了他們的責任心。

黨建和宣傳工作在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合城市管理工作的實際，開展了一桿稱、一顆心的主題實踐活動。認真開展“創(chuàng)新爭優(yōu)、服務(wù)民生”活動，以教育黨員干部牢固樹立宗旨意識，積極利用各種活動載體，激發(fā)全體隊員愛崗敬業(yè)和無私奉獻的工作熱情，嚴格實行黨員承諾制和民主評議制度，定期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，建立黨員幫扶對象，定期走訪和慰問老黨員和幫扶對象。注重積極分子的培養(yǎng)，十一五期間共發(fā)展新黨員4名，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。宣傳工

作緊跟上級黨委的各項工作要求和大隊的工作任務(wù)。堅持同團結(jié)、富強、東盛等社區(qū)共駐共建，認真宣傳城市管理法律法規(guī)。五年來，共出動宣傳車輛900多臺次，先后在吉林日報、白城日報、鶴鳴報、風車等報刊、雜志上發(fā)表文章50余篇。在白城電視臺和通榆電視臺制作了20余期節(jié)目。向縣政府網(wǎng)站報送信息70余條，及時準確的宣傳了大隊的好人好事和工作動態(tài)，較好地完成了各項宣傳任務(wù)。

2011年通榆縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊按照城市管理的統(tǒng)一部署，在市容市貌管理過程中發(fā)揮了城管監(jiān)察主力軍的作用，開展了春季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動、春季返漿道路管理，以及杜絕車輛道路遺撒、車輛帶泥上路的綜合整治活動清理整頓城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不規(guī)范廣告牌匾的綜合整治活動。一年來共清理取締店外店、店外雜物700余家，臨街晾曬200余次，拆除條幅150余條，拆除不規(guī)范廣告牌匾70余塊，清理三堆200余處，清運雜土200余立方米，收繳快壺20余個，處理道路遺撒車輛以及帶泥上路車輛20余臺次，規(guī)范建筑工地5處，道路挖掘10余處，道路復(fù)原面積1500余平方米，清除亂貼城市野廣告9000余張。做到了主次街路基本上無“三堆三小”，無店外店、店外雜物、流動商販、臨街晾曬、快壺燒水，無亂貼亂掛等違章現(xiàn)象，同時圍繞年初縣政府制定的77項重點工作積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好城市管理和相對集中行政處罰權(quán)的考察和申報工作。并結(jié)合我縣實際制定了

相對集中執(zhí)法實施方案，派專人多次到省政府法制辦借取申報資料，及時明確申報程序，使城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作得到省政府法制辦的批復(fù)。并起草了《通榆縣城市管理實施細則》已于2011年9月25日正式實施。城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施后，賦予了城管監(jiān)察大隊新的任務(wù)、新的使命和新的責任，我們將繼續(xù)圍繞城市管理的中心工作，切實加強隊伍建設(shè)，堅持綜合治理和長效管理相結(jié)合，以經(jīng)常巡查為基礎(chǔ)，以落實屬地責任為核心，不斷加強市容市貌的監(jiān)管力度。

在今后（2011—2016）的工作中我們將繼續(xù)圍繞城市管理的中心工作，在縣委、縣政府和管局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的各項要求，堅持解放思想統(tǒng)一認識，以構(gòu)建和諧城管，改善城市環(huán)境為己任，認真抓好隊伍建設(shè)，切實提高執(zhí)法隊伍地整體素質(zhì)，樹立良好的城管執(zhí)法隊伍形象，創(chuàng)新城市管理體制，構(gòu)建反映快捷，分工明確，責任到位，處置及時，運轉(zhuǎn)高效的城市管理長效機制，實現(xiàn)城市管理監(jiān)察工作的高效能。

建立主體清晰，權(quán)責明確的執(zhí)法責任體系和嚴格高效的考核監(jiān)督體系，各中隊、科室要根據(jù)責任制的要求把管理區(qū)域定位到每條街路，細化到每個部位，執(zhí)法內(nèi)容分解到每個細節(jié)，責任明確到每個人、每個崗位，進度落實到每一天，確保城管執(zhí)法工作目標準確，內(nèi)容詳實，落實到位，建立城

市管理執(zhí)法工作的績效評估指標，制定科學的考核辦法，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累和分析，為考核提供依據(jù)。各中隊和科室要堅持做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間解決問題的工作標準，以經(jīng)常巡查為基礎(chǔ)，已落實屬地責任為核心、努力實行由事后被動管理向事前主動預(yù)防管理的轉(zhuǎn)變，由結(jié)果導(dǎo)向管理，向原因?qū)蚬芾磙D(zhuǎn)變，走出治理—反彈—再治理的怪圈。城管監(jiān)察隊員要努力提高自身素質(zhì)，要明確自身地責任，通過一言一行樹立良好的執(zhí)法隊伍形象，要帶著感情去工作，帶著關(guān)懷去管理，堅持文明執(zhí)法，在服務(wù)做文章，努力化解管理矛盾，達到管理目的。

要本著人民城市人民管，管好城市為人民的思想，加強市容市貌的監(jiān)管力度，做到主次街路基本上無三堆三小，無店外店、流動商販、臨街晾曬、快壺燒水，無亂貼亂畫，無亂掛條幅等違章現(xiàn)象，做好城市野廣告的清理和夜間巡查工作。認真規(guī)范早市、夜市、周日狗市、秋菜市場、春季鞭炮市場等各臨時市場，加強戶外廣告牌匾設(shè)置的監(jiān)管力度，經(jīng)常巡查廣告牌匾和攤床用電的安全隱患，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強對建筑工地道路挖掘和復(fù)原的規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《吉林省城市建筑施工現(xiàn)場環(huán)境管理辦法》的規(guī)定，對建筑工地道路挖掘及復(fù)原，切實做好規(guī)范管理工作，對道路遺撒車輛要實行長效管理。工會婦女共青團要切實履行職能，發(fā)揮作用，把

工作抓好抓實。

在城市管理工作中，我們要自覺踐行科學發(fā)展，本著“服務(wù)經(jīng)濟，服務(wù)群眾，服務(wù)社會“的工作宗旨，文明管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新發(fā)展，全面開展提質(zhì)增效工程。著力提高工作質(zhì)量，優(yōu)化管理模式，創(chuàng)新管理方式，強化城市管理法律法規(guī)的宣傳力度，力求城管執(zhí)法實現(xiàn)新進位。以開拓創(chuàng)新的氣概和決勝的拼搏精神，打響城管監(jiān)察品牌，做大做強城管監(jiān)察事業(yè)，做優(yōu)做美市容環(huán)境。2011年是十二五計劃的第一年，我們要抓住機遇，乘勢而上，以飽滿的精神狀態(tài)投入新年的工作中。為十二五期間我縣爭創(chuàng)“省級衛(wèi)生城”和“省級園林城”打牢市容環(huán)境基礎(chǔ)。

第二篇：監(jiān)察大隊工作總結(jié)

XX縣環(huán)境監(jiān)察大隊 工 作 總 結(jié)

XXXX年，環(huán)境監(jiān)察大隊在縣環(huán)保局和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，全大隊干部職工以鄧小平理論、三個代表的重要思想為指針，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的精髓。全年工作一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，責任到人，任務(wù)到人，獎罰到人，全站人員圍繞目標責任制，精誠團結(jié)，鉆研業(yè)務(wù)，扎實工作，形成“基礎(chǔ)工作扎實,環(huán)境監(jiān)察到位,狠抓排污收費”的局面，園滿完成了全年工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、排污申報逐步規(guī)范，排污費征收取得新突破

排污申報是環(huán)境監(jiān)察的重要前提和基礎(chǔ)性工作。XXXX年我隊加強對排污申報的宣傳和發(fā)動，繼續(xù)擴大排污申報面，全市所有重點污染源均實現(xiàn)了年初申報、每季度核定。同時加強了對排污申報質(zhì)量的審核，使得排污申報不流于形式，為日后的環(huán)境監(jiān)管和排污費征收打下了良好的基礎(chǔ)。

我局把排污費征收作為全局重要工作任務(wù)來抓，全大隊把排污費征收工作任務(wù)慣穿全年工作之中。一是抓規(guī)模企業(yè)的排污費征收，嚴格依法程序，全年排污申報80家、下發(fā)核定通知書80份、收費通知書80份、催交通知書20份。全年征收排污費突破80萬元，及時解繳入庫排污費80萬元。二是加強現(xiàn)場監(jiān)管，摸清企業(yè)排污情況。XXXX公司地處邊遠

山區(qū)，路途遙遠，我大隊監(jiān)察人員為了了解情況，今年六進該廠，加強監(jiān)察整改，摸底調(diào)查，排污申報，核定排污費，下發(fā)收費通知，兩次下發(fā)催交通知書，該廠今年在停產(chǎn)整治幾個月情況下保持了去年排污費征收數(shù)額；為了摸清XXXX公司排污情況，分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，和監(jiān)測站同志一道監(jiān)測排污情況，局一把手幾次聯(lián)系老板，親自商定排污費征收事宜，在生產(chǎn)、效益不如從前的情況下，使該廠排污費征收到位。

二、信訪糾紛調(diào)處率高，群眾滿意度上升

面對群眾維護自身環(huán)境權(quán)益的意識增強和環(huán)境污染糾紛增多的新形勢，局里成立了專門的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，確保群眾的合法環(huán)境訴求及時得以解決。今年共接投訴電話XX起，其中大氣污染投訴XX起，水污染投訴XX起，噪聲污染投訴XX起，固體廢物污染投訴X起。我大隊及時處理信訪污染糾紛調(diào)處XX起，做到每件有答復(fù)，群眾滿意。例如：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 在調(diào)查處理環(huán)境污染糾紛回復(fù)上做到“二不讓”，“不讓投訴案件在我大隊無回音，不讓機關(guān)形象在我大隊受影響”。

三、重點污染源監(jiān)管加強，提高“三同時” 執(zhí)行率

為防止重點排污企業(yè)的污染反彈，環(huán)境監(jiān)察大隊加強了對重點污染源的日常監(jiān)管，重點監(jiān)察企業(yè)污染處理設(shè)施是否正常運行，臺帳記錄是否真實，原材料和固廢堆存是否符合規(guī)定。除做到每季度至少現(xiàn)場監(jiān)管一次外，還不定期抽檢、采樣化驗，杜絕企業(yè)主規(guī)避環(huán)境監(jiān)管的僥幸心理。同時加強對新、改、擴建項目的“三同時”監(jiān)管，嚴格按照環(huán)評文件和環(huán)評批復(fù)要求監(jiān)督建設(shè)項目的實施。例如：XXXX廠XXXX年在我局辦理了建設(shè)項目審批手續(xù), 由于該廠末按環(huán)評批復(fù)意見落實好環(huán)?！叭瑫r” 措施，入冬以來，空氣及煙氣的擴散能力減弱，造成周圍居民、學校環(huán)境汚染。局長、書記夜晚幾次和分管領(lǐng)導(dǎo)一道帶領(lǐng)監(jiān)察大隊調(diào)查處理，并責令停產(chǎn)整治，各項環(huán)保設(shè)施建好后，申請我局驗收合格后方可生產(chǎn)。

四、開展專項行動，嚴厲打擊違法排污行為

為從嚴打擊環(huán)境違法行為，提高企業(yè)環(huán)境守法意識，推動中小工業(yè)企業(yè)和重點污染行業(yè)環(huán)境違法問題的解決，環(huán)境監(jiān)察大隊先后開展了“XXXX年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”和全縣范圍內(nèi)的環(huán)境守法檢查，嚴厲查處典型環(huán)境違法行為，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。查處了XXXX有限公司、XXXX有限公司等環(huán)境違法企業(yè)，實行嚴厲處罰并全程監(jiān)督，確保違法行為整改落實到位，違法問題徹底解決。

同時對于不符合產(chǎn)業(yè)政策、未審批、無證經(jīng)營的企業(yè)進行了取締關(guān)停。

五、防范環(huán)境風險，對重點行業(yè)進行集中檢查

按照上級環(huán)保部門的統(tǒng)一安排和布臵，環(huán)境監(jiān)察大隊先后開展了重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學品檢查和涉及易燃易爆危險品建設(shè)項目環(huán)境風險排查，集中對轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險進行了一次全面排查，對重點行業(yè)企業(yè)基本信息、企業(yè)化學物質(zhì)情況、企業(yè)環(huán)境風險防范措施、應(yīng)急救援措施及應(yīng)急救援物資情況、企業(yè)周邊水和大氣環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標狀況進行了細致的摸底，提出具體的整改措施并督促整改到位，努力將環(huán)境風險降到最低。

六、開展造紙企業(yè)專項整治

一是督促縣XXXX公司、XXXX公司、XXXX公司通過市級驗收，寶慶聯(lián)紙公司到省環(huán)保廳報批驗收。二是關(guān)停小型造紙企業(yè)，其它XXX家造紙企業(yè)，由于生產(chǎn)規(guī)模小且生產(chǎn)工藝落后，污染嚴重，縣人民政府已下文予以關(guān)停。年初，縣政府組織監(jiān)察、環(huán)保、電力、工商等部門聯(lián)合行動，對被關(guān)停21家造紙企業(yè)采取拉閘、停電、吊銷營業(yè)執(zhí)照等強制措施。

面對我縣小造紙廠存在的死灰復(fù)燃現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)監(jiān)察人員前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)查，了解情況。今年4月、10月兩次上政府呈報《關(guān)于關(guān)閉非法小造紙廠的行動方案》。

七．存在問題：

1、人力、經(jīng)費不足，監(jiān)察難以到位。

2、排污費難以足額征收到位，我縣淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停小造紙企業(yè)，竹、木膠合板企業(yè)日趨萎縮，排污費費源日趨減少，征收難度越來越難。

3.自身執(zhí)法能力有待提高。

環(huán)境監(jiān)察大隊將努力加強自身隊伍建設(shè)，進一步提升環(huán)境監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)，努力造就一支政治堅定、素質(zhì)精良、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍。繼續(xù)強化重點排污企業(yè)和涉危、涉重企業(yè)的監(jiān)管，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生，為環(huán)境友好型社會的建設(shè)作出新的貢獻。

落款

第三篇：規(guī)劃監(jiān)察大隊職責

規(guī)劃監(jiān)察大隊職責

一、宣傳貫徹《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律、法規(guī)、文件。

二、負責本局規(guī)劃管理區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察工作，對違反城市規(guī)劃的用地和違法建設(shè)工程進行查處。

三、負責對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)行的檢查監(jiān)督。

四、負責接待處理有關(guān)規(guī)劃的信訪工作。

五、承辦行政復(fù)議和行政訴訟案件。

六、負責各鎮(zhèn)域內(nèi)國道、省道及市鎮(zhèn)道路兩側(cè)禁止和控制建設(shè)范圍內(nèi)違法建設(shè)行為的查處工作;負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城北、城西（部分）城南、老城區(qū)（三河一路以內(nèi)）規(guī)劃建設(shè)項目批后的跟蹤管理及未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證）規(guī)定進行建設(shè)違法行為的查處工作。

負責規(guī)范性文件的起草、審查和報批工作。

二、負責法律、法規(guī)的咨詢及宣傳工作。

三、對各類在建工程跟蹤檢查、監(jiān)督管理，并對違法建設(shè)行為進行行政處罰。

四、承辦行政訴訟、行政復(fù)議事宜。

五、承辦群眾來信來訪接待、受理和督辦等工作。

六、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

丹徒區(qū)城建規(guī)劃管理監(jiān)察大隊是丹徒區(qū)城建、規(guī)劃管理監(jiān)察專業(yè)行政執(zhí)法隊伍。其工作職責：

一、貫徹執(zhí)行、宣傳《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《城建監(jiān)察規(guī)定》等國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理及相關(guān)的行政法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。

二、負責監(jiān)察中隊培訓、學習關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理監(jiān)察工作方面的方針、政策、法律法規(guī)，不斷提高建設(shè)系統(tǒng)監(jiān)察隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、認真負責、耐心熱情地接待群眾的來信、來訪、來電，做好記錄，及時查處各類違法建設(shè)活動。

四、規(guī)范城建、規(guī)劃管理監(jiān)察活動，及時查處舉報或巡查發(fā)現(xiàn)的區(qū)內(nèi)單位和個人違法建設(shè)案件，負責對違法建設(shè)的現(xiàn)場勘察、核查，依據(jù)法律法規(guī)和法定程序調(diào)查取證，并提出處理意見。

五、配合局相關(guān)職能部門查處各類違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》的建設(shè)案件。

六、擬訂并送達區(qū)建設(shè)局審批簽發(fā)的處罰決定書。

七、督促行政相對人履行處罰決定，逾期需申請執(zhí)行的按批準程序及時申請法院強制執(zhí)行。同時積極做好強制拆除的配合工作。

八、負責有關(guān)行政案件聽證、行政復(fù)議和行政訴訟事宜。

九、指導(dǎo)、督促城建監(jiān)察中隊的執(zhí)法工作，總結(jié)、交流工作經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

十、積極參與各類工程的竣工驗收。檢查、核實是否按規(guī)劃紅線施工，是否規(guī)范招投標、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可等法定程序。

十一、積極主動完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

宣傳、貫徹執(zhí)行國家城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的各項法律法規(guī)和方針政策，嚴格履行有關(guān)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察的規(guī)章制度、目標、程序，對全縣范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)行為進行監(jiān)督。、依法對公民、法人或者其他組織遵守有關(guān)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、測繪和勘察設(shè)計咨詢業(yè)及工程質(zhì)量等法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行檢查，并對違法行為進行糾正、查處。、對城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理中出現(xiàn)的重特大違法違規(guī)行為進行調(diào)查取證，提出處理意見，送達和執(zhí)行行政機關(guān)的處罰決定。受理對違反規(guī)劃建設(shè)行為的投訴、檢舉、控告。4、實施風景名區(qū)方面的監(jiān)察。依據(jù)風景名區(qū)的法律、法規(guī)和規(guī)章，對風景名區(qū)內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)、管理等違法行為進行監(jiān)察。、承辦縣建設(shè)局委托的其它行政執(zhí)法工作。

第四篇：2010年規(guī)劃監(jiān)察大隊工作計劃

2010年規(guī)劃監(jiān)察大隊工作計劃

2010年是挑戰(zhàn)與機遇并存的一年，我們將按照城建局2010年主要工作和對城市管理工作提出的要求迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，奮力拼搏，努力做好規(guī)劃監(jiān)察工作。規(guī)劃監(jiān)察主要是查處違法建設(shè)，違法建設(shè)是在一定歷史時期內(nèi)客觀存在的社會現(xiàn)象，它涉及社會的方方面面，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，利益關(guān)系復(fù)雜，是城市建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點問題。我們的城市規(guī)劃監(jiān)察管理工作還存在不容忽視的問題，需要我們認真調(diào)研，正視自身存在的問題，大膽拓開思路，創(chuàng)新管理體制和管理方法。

一、我縣規(guī)劃監(jiān)察的重點工作

嚴格按照《行政處罰法》做好對違法建設(shè)案件的查處工作，在確保執(zhí)法主體、內(nèi)容、依據(jù)合法的同時，力求程序合法，文書規(guī)范；嚴格按照《山丹縣城總體規(guī)劃》實施規(guī)劃管理，對違反規(guī)劃行為要依法查處，全力保障總體規(guī)劃的順利實施。

1、對重點片區(qū)的規(guī)劃監(jiān)察管理。主要查處長城新村、炭黑廠地段占用高壓輸電走廊修建的行為以及工業(yè)園區(qū)地塊未經(jīng)審批擅自修建的行為。

2、城區(qū)道路紅線和城中村改造的規(guī)劃監(jiān)察管理。一是對城區(qū)主、次干道以及各支路臨街修建行為要嚴格審查管理，控制道路紅線。二是對城中村改造片區(qū)進行巡查、宣傳規(guī)劃方案，制止借助改造亂修亂建、大肆斂財?shù)男袨椤?/p>

3、配合城建股、基建股查處擅自改變規(guī)劃許可證或不按照規(guī)劃許可證建設(shè)的行為。規(guī)劃監(jiān)察大隊主要對開發(fā)商進行查處，基建股對施工企業(yè) 1

進行查處。

4、處理好群眾上訪建筑糾紛矛盾。主要是遮陽、基礎(chǔ)開挖、建筑垃圾、上下水官網(wǎng)等矛盾。

5、查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他違法違章建設(shè)行為。主要是住房改建、擴建以及臨時性建設(shè)的管理。

二、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法面臨的困境

城市規(guī)劃監(jiān)察管理是一項社會系統(tǒng)工程，政策性強、涉及面廣、矛盾多、情況復(fù)雜多變、難度大。在執(zhí)法的過程中，它往往涉及到群眾的切身利益，群眾難理解，對抗情緒嚴重，對抗阻撓執(zhí)法的情況時有發(fā)生，規(guī)劃執(zhí)法人員在執(zhí)法時的人身安全甚至受到威脅，城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法可謂困境重重。

1、執(zhí)法對象敏感，對抗情緒嚴重。城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法，涉及的是開發(fā)商和群眾的切身利益，就算他們明明知道自己的錯誤，但為維護自身的利益，也會使用一切手段阻撓執(zhí)法人員的處理。加之部分違法建設(shè)者自身對城市規(guī)劃管理工作的不理解、不支持，以及對極少數(shù)執(zhí)法腐敗現(xiàn)象的不滿和痛恨，造成思想上敏感，對抗情緒嚴重，甚至產(chǎn)生抗法行為。規(guī)劃執(zhí)法人員稍有不慎，很容易成為眾矢之敵。

2、矛盾多，利益關(guān)系復(fù)雜，規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法難度大。城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的過程，每一個案件的處理，涉及的矛盾和利益關(guān)系都是非常的復(fù)雜，要處理和平衡這些千變?nèi)f化的矛盾和利益，加大了規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的難度。

3、司法保障力度不足，強制執(zhí)行艱難。城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法時，沒有現(xiàn)場強制力度，通過教育說服無法制止時，只能通過申請法院強制執(zhí)行。

申請法院需要履行的執(zhí)法程序多，時間長，使違法者有了可乘之機，往往履行完程序后，違法建設(shè)已經(jīng)建好使用。在申請法院強制執(zhí)行時，還存在很多問題，給造成真正執(zhí)行艱難。

4、各執(zhí)法部門缺少協(xié)調(diào)配合，甚至相互拆臺，執(zhí)法局面混亂。城市的管理，僅僅靠規(guī)劃部門一家的力量是很單薄的，它需要各個部門明確職責，通力協(xié)作，才能真正把城市管理好。對違法建設(shè)也一樣，也需要城管、土地等部門的共同管理。比如在炭黑廠后、工業(yè)園區(qū)，對違法建設(shè)哪些歸城建部門管、哪些歸土地部門管、哪些歸農(nóng)電局管、哪些屬于工業(yè)小區(qū)辦管都要分得相當清楚，責任分清楚了，就容易避免推委扯皮的事情?？晌铱h的情況卻顯得相對混亂，幾乎所有人都認為，只要是違法建設(shè)，理所當然是規(guī)劃部門一家的事情。城管部門只管收費，“亂搭亂建”還是要你規(guī)劃部門去拆，土地部門應(yīng)該管的“違法占地”也推由你規(guī)劃部門去查處，推委扯皮的事情時有發(fā)生，造成執(zhí)法局面混亂。更有甚者，某些部門為了自身部門的利益，違規(guī)發(fā)證，多頭管理，在查處趙斌學違法建設(shè)的過程中，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)過了鎮(zhèn)土地所的許可，因為這些違規(guī)的“許可”，助長了違法建設(shè)的發(fā)展，也增加了查處的難度。

5、執(zhí)法隊伍素質(zhì)參差不齊，管理體制有待改善。目前，我局的規(guī)劃監(jiān)察人員4人，都是非法律專業(yè)，其中3人沒有行政執(zhí)法證。我局規(guī)劃監(jiān)察大隊沒有任何財政的經(jīng)費撥款，沒有相應(yīng)的設(shè)備，規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法管理到位有難度。城市的發(fā)展日新月異，僅靠現(xiàn)有的4個人管理發(fā)展的城市，顯然人力不足。受編制和經(jīng)費的限制，規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員常常不固定，由于工作時帶有“臨時”的情緒，導(dǎo)致工作隨意性大、責任心不強，在執(zhí)法時

疏忽對法律法規(guī)的學習、不講究工作方法、不講執(zhí)法策略，簡單地看待問題和處理矛盾，稍有不慎便與管理對象發(fā)生矛盾或爭吵，體現(xiàn)了執(zhí)法素質(zhì)的低下。

三、創(chuàng)新城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作的思路和建議

（一）規(guī)劃監(jiān)察隊伍素質(zhì)的進一步提高

城市規(guī)劃監(jiān)察管理是一支專業(yè)性很強的隊伍，在執(zhí)法過程中，會遇到很多不同類型的違法建設(shè)行為，這就要求規(guī)劃執(zhí)法人員，不僅要理解和熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)，更要能熟練地應(yīng)用法律法規(guī)處理各類違法建設(shè)行為。規(guī)劃監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平的高低，直接影響辦案的質(zhì)量。所以，要更好地查處違法建設(shè)，必須不斷地提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。

1、要加強執(zhí)法業(yè)務(wù)學習，提高執(zhí)法人員的知識水平。特別是要加強對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《山丹縣總體規(guī)劃》的深入學習研究，并認真學習鉆研與規(guī)劃執(zhí)法有關(guān)的《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議條例》等法律、法規(guī)知識，努力提高監(jiān)察人員的執(zhí)法水平，對所需的法律條文、業(yè)務(wù)知識不但要掌握，更要會應(yīng)用。

2、要定期組織交流學習，取長補短。通過隊伍本身的業(yè)務(wù)交流學習和走出去交流學習，通過案例分析及經(jīng)驗交流等各種形式，互相交流學習先進的經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)察人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，建立一支高素質(zhì)的規(guī)劃監(jiān)察隊伍。

（二）城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作方法的創(chuàng)新

1、明確責任，及時發(fā)現(xiàn)處理違法建設(shè)。

對違法建設(shè)的處罰，必定會使違法建設(shè)單位（個人）造成經(jīng)濟損失，所以對違法建設(shè)及時發(fā)現(xiàn)和及時處理，會極大減少或避免違法建設(shè)單位（個人）產(chǎn)生重大的經(jīng)濟損失。這就要求規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法時，在違法建設(shè)產(chǎn)生之前（有建設(shè)的動機時）或萌芽階段及時發(fā)現(xiàn)和及時處理。

2、建立健全巡查機制，堅持重點片區(qū)每日巡查，一周兩次全城區(qū)巡查，節(jié)假日輪流值班，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。對未經(jīng)審批私自打新建、翻建住房的，要給予嚴肅處理，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。要抓住已查處的典型案例，通過新聞媒介曝光，徹底消除執(zhí)法中的抵觸、對抗、效仿和攀比心理，達到處理一個，教育一片的效果。

3、深入宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及其相關(guān)法律法規(guī)，并動員群眾對違法違章建設(shè)進行舉報、監(jiān)督。在日常巡查中，注意利用和有關(guān)建設(shè)單位、違法建設(shè)當事者面對面的有利條件，進行規(guī)劃法宣傳活動，使建房戶真正知法、懂法，進而做到守法，提高他們依法建設(shè)的自覺性，真正把違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)。

4、在查處違法建設(shè)時，要注重執(zhí)法技巧的運用。

城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的技巧，是城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動的科學而實用的方法，是規(guī)劃監(jiān)察人員處理違法建設(shè)行為能力的綜合體現(xiàn)。要求規(guī)劃監(jiān)察人員不斷地總結(jié)和探索規(guī)劃執(zhí)法工作中的新問題、新方法，把所掌握的知識轉(zhuǎn)化成解決問題的能力。要善于結(jié)合案件實際開展思想說服、規(guī)劃教育工作，曉之以理，動之以情，力求被執(zhí)法對象口服心服。

首先，在執(zhí)法的過程中，要注重自己的“言行舉止”，言談舉止要文明。文明規(guī)范的口頭語言和謙和穩(wěn)健的舉止是執(zhí)法人員尊重當事人又不失風度的表現(xiàn)，是同當事人進行有效溝通，取得當事人理解配合的有效手段。

其次，在執(zhí)法的過程中，除了要有耐心，還要細心。在執(zhí)法現(xiàn)場，由于被執(zhí)法對象的文化層次、性格、社會背景等都有所不同，對規(guī)劃執(zhí)法工作的理解和接受就會產(chǎn)生不同的反映。所以，我們在執(zhí)法的過程中，要耐心地聽取當事人的陳述、分辨及說明，要善于從當事人的陳述、分辨中分析了解當事人的心理和想法，分析違法建設(shè)產(chǎn)生的原因及背景，根據(jù)實際情況作出適當?shù)奶幚硪庖?。并從當事人的角度，反?fù)細心地對當事人進行思想說服工作，求得當事人的理解和支持。

再次，在執(zhí)法的過程中，要注重辦案的公平和公正。規(guī)劃執(zhí)法人員對各類違法行為的處罰，既要嚴格依法辦事，也要注意處罰尺度的把握，同一性質(zhì)的違法案件，處罰的標準必須同等，杜絕有失公平公正的現(xiàn)象。

5、創(chuàng)新執(zhí)法方式，實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)執(zhí)法需要，與公安、國土、社區(qū)等部門和單位聯(lián)合執(zhí)法，增強執(zhí)法效果。聯(lián)合執(zhí)法對取證和文書的送達有很大的證明、補充作用。

（三）完善規(guī)劃審批與監(jiān)督機制，加強批后管理。

在規(guī)劃管理過程中，我們會體會到規(guī)劃審批與批后管理互相脫節(jié)的現(xiàn)象，監(jiān)察人員往往不清楚哪個建筑是否已經(jīng)批準，審批的內(nèi)容是什么，該怎樣建設(shè)是合法的，建設(shè)過程中有違章行為也不能及時發(fā)現(xiàn)。所以，必須進一步完善城市規(guī)劃審批程序，建立科學、規(guī)范的規(guī)劃審批決策機制。采取多項措施，強化城市規(guī)劃批后管理，嚴肅查處建筑物“長高、長胖”和隨意改變外立面造型及色彩的現(xiàn)象。

第五篇：2012監(jiān)察大隊上半年工作總結(jié)

承德市鷹手營子礦區(qū)

安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊2012年上半年工作總結(jié)

二○一二年上半年，我大隊堅持以國家、省、市的安全生產(chǎn)重點工作為指導(dǎo)，緊緊圍繞我局的整體工作思路，按照執(zhí)法監(jiān)察計劃，積極開展各項執(zhí)法檢查工作。二○一二年上半年，我大隊堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實上級各項文件精神，不斷加大隱患排查整治和督導(dǎo)檢查力度，基層基礎(chǔ)工作得到進一步鞏固，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將2012年上半年工作總結(jié)如下：

一、加強學習業(yè)務(wù)知識及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)及執(zhí)法能力

為提高我大隊執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力，我大隊全體人員認真學習領(lǐng)會國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，學習新出臺的法律法規(guī)，設(shè)立安全大講堂，每周五由股室負責人講解相關(guān)專業(yè)知識及法律法規(guī)，大大提升了隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。

二、加強監(jiān)察力度，落實企業(yè)主體責任

我大隊下設(shè)四個中隊，分別對煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和地面其他企業(yè)進行執(zhí)法監(jiān)察。2012年上半年，我大隊嚴格按照年初制定的監(jiān)察計劃認真開展多項執(zhí)法監(jiān)察工作，檢查中深入企業(yè)一線檢查督導(dǎo)各個工序、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，并將整改落實到一線，對于檢查、督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，在一線現(xiàn)場整改督辦，不能整改的要求企業(yè)必須制定整改

計劃限期整改，從源頭上遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在做好日常檢查工作的同時，重點加強“

五、一”等重要節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作，堅持二十四小時值班制度，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。在做好自身工作的同時，積極配合好上級有關(guān)部門的檢查。上半年共檢查企業(yè)132家，下達各類執(zhí)法文書98份，排查各類安全隱患280余條，整改隱患280余條。按照安全生產(chǎn)隱患排查治理的要求督促、幫助企業(yè)完善隱患排查各項制度，加強日常檢查工作，使安全隱患不留死角，并按照“法人承諾制”和“安全文化建設(shè)”的要求各企業(yè)逐級簽訂責任狀進一步明確落實安全生產(chǎn)責任，做到“橫向到邊、縱向到底”。

三、加強對煤礦的監(jiān)察力度，確保關(guān)閉工作順利完成 煤礦企業(yè)是營子區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重，按照《河北省人民政府關(guān)于加大小煤礦關(guān)閉力度加快推進小煤礦兼并重組的決定》（冀政[2011]45號）要求，營子區(qū)政府大力推進此項工作，2011年10月區(qū)政府對公告關(guān)閉的25家小煤礦按照“三不留一毀閉”標準實施了關(guān)閉，我大隊積極配合此項工作，確保了關(guān)閉工作順利完成。對未公告關(guān)閉的承德市東風煤礦、營子礦區(qū)亨達煤礦、營子礦區(qū)西溝煤礦繼續(xù)派專人駐礦督查，大隊不定期進行巡查，防止違法違規(guī)生產(chǎn)。目前河北省安委辦已于2012年7月7日對這三家煤礦公告關(guān)閉，我大隊將積極配合區(qū)政府對這三家煤礦實施關(guān)閉。

對正常生產(chǎn)的承德巨豐源煤炭有限公司、承德隆泰礦業(yè)有限公司、承德凱興能源有限公司明確責任人進行監(jiān)管，以“一通三防”、“防治水”等為重點按計劃進行檢查。每月對礦長入井帶班

情況進行一次專項檢查。督促企業(yè)按時完成了“礦井六大系統(tǒng)建設(shè)”工作。

四、做好各方面安全專項整治工作

2012年上半年，我大隊按照上級要求，積極開展各項專項整治工作，結(jié)合“打非治違”專項行動，分別制訂了煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹等專項整治方案，開展多次專項檢查。對煤礦、非煤礦山開展了防治水、礦長入井帶班、提升運輸、淘汰工藝和設(shè)備等情況進行了專項檢查。汛期前對尾礦庫進行了專項檢查。聯(lián)合消防、公安、文教、建設(shè)等部門組成聯(lián)合安全督查組，對全區(qū)人員聚集場所、建筑施工地，危險化學品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)、民爆物品儲存企業(yè)、道路交通運輸行業(yè)等進行專項檢查，重點對以上單位的消防設(shè)施、疏散通道、警示標志、隱患排查落實情況、安全距離等進行檢查，通過聯(lián)合檢查形成監(jiān)管合力和齊抓共管的良好局面。提高了企業(yè)管理能力，有效的排查了各類安全隱患。

五、開展安全宣傳教育，提高企業(yè)安全意識

在日常執(zhí)法檢查中，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主”這一主題，積極向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，要求企業(yè)進一步落實主體責任，加大隱患排查力度，確保安全生產(chǎn)。

六、加大處罰力度，打擊違法行為

對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，我大隊嚴格按照規(guī)定進行處罰，2012年上半年，我大隊共查處各類安全生產(chǎn)違法案件4起，累計罰款10余萬元。

七、嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)

在嚴格執(zhí)法的同時，我大隊積極為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)中遇到的難題，組織建立營子區(qū)安全生產(chǎn)專家?guī)欤瑸槠髽I(yè)提供技術(shù)支撐，定期組織專家為企業(yè)會診，及時消除隱患，確保安全生產(chǎn)。

七、加強黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)

作為政府的一個職能部門和服務(wù)窗口，我大隊具有政策性強，涉及面廣，行政處罰權(quán)力相對集中的特點。因此，我們十分重視黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)，嚴格執(zhí)行營子安監(jiān)局干部作風建設(shè)十條禁令，組織黨員干部學習廉政準則，收看反腐倡廉的錄像，收看黨員紀律處分條例系列片，做到警鐘長鳴。

2012年上半年，盡管我大隊在安全生產(chǎn)工作中取得了一定的成績，但我們?nèi)匀灰逍训乜吹焦ぷ髦写嬖诘牟蛔?，安全工作只有起點沒有終點，取得的成績是我們應(yīng)盡的職責，今后，我們將一如既往的貫徹落實安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，嚴格按計劃進行執(zhí)法檢查，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會做出貢獻。

承德市鷹手營子礦區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊

二○一二年七月十九日