第一篇：國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)2011年9月1日在首屆中國(guó)—亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇上的致辭

深化內(nèi)陸開放開發(fā)

促進(jìn)亞歐合作發(fā)展

——在首屆中國(guó)—亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇上的致辭

國(guó)務(wù)院副總理 李克強(qiáng)（2011年9月1日，烏魯木齊）

尊敬的扎爾達(dá)里總統(tǒng)、奧通巴耶娃總統(tǒng)，尊敬的沙里福夫副總理、伊謝克舍夫副總理，尊敬的邁杰希先生，女士們、先生們、朋友們：

很高興同大家相聚在烏魯木齊這一天山腳下美麗的城市，共同出席首屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)暨首屆中國(guó)—亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇。本屆論壇以“合作共贏與可持續(xù)發(fā)展”為主題，探討中國(guó)與中亞、西亞、南亞和歐洲國(guó)家合作發(fā)展大計(jì)，很有意義。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府，對(duì)博覽會(huì)和論壇的召開表示熱烈祝賀！對(duì)遠(yuǎn)道而來的各位貴賓表示誠(chéng)摯歡迎！

中國(guó)與亞歐各國(guó)地處同一大陸，在人類文明進(jìn)步中發(fā)揮了重要作用。亞歐大陸腹地歷來是東西方之間的陸上通道，也曾是世界經(jīng)濟(jì)版圖中最活躍、最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，孕育了多元燦爛的文明。古老的絲綢之路，見證了這一地區(qū)歷史上的繁榮與輝煌。這里人口眾多，幅員遼闊，具有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富多樣的資源優(yōu)勢(shì)、十分廣闊的市場(chǎng)空間，發(fā)展的潛力巨大。

新形勢(shì)下，亞歐大陸腹地國(guó)家迎來了開放發(fā)展的新機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入和科技革命迅猛發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程明顯加快，現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系建設(shè)逐步加強(qiáng)，帶動(dòng)本地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展步入快車道。2010年，中亞、南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率分別達(dá)到6.6％、7.9％，西亞和歐洲一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)；中國(guó)與中亞、南亞、西亞國(guó)家貿(mào)易總額合計(jì)達(dá)到2700億美元，中國(guó)和歐洲互為主要貿(mào)易伙伴。亞歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)有了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。

女士們、先生們！

適應(yīng)世情、國(guó)情深刻變化，中國(guó)制定并開始實(shí)施“十二五”規(guī)劃。規(guī)劃的核心內(nèi)容是，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力解 決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，不斷改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

擴(kuò)大內(nèi)需是中國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。中國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的時(shí)期，內(nèi)需潛力很大。我們將在堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放的同時(shí)，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求，建立長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力，拓展回旋余地，把巨大的消費(fèi)潛力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生的發(fā)展動(dòng)力，逐步使中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列。

西部大開發(fā)在中國(guó)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中處于優(yōu)先位臵。過去１１年，西部大開發(fā)取得重大成就。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。新疆是西部大開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，中國(guó)政府已經(jīng)制定并正在實(shí)施支持新疆發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，如加大對(duì)保障和改善民生的轉(zhuǎn)移支付，增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金投入，支持優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)轉(zhuǎn)化，實(shí)行差別化產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠的財(cái)稅政策、傾斜的土地政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口支援工作等，以增強(qiáng)新疆自我發(fā)展能力，促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

向西開放是中國(guó)全方位對(duì)外開放的重大舉措。對(duì)外開放是中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策。面向未來，我們將堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展，在全面提升沿海開放、向東開放水平的同時(shí)，擴(kuò)大內(nèi)陸開放，加快沿邊開放，鼓勵(lì)向西開放。新疆是新歐亞大陸橋的重要樞紐，為擴(kuò)大新疆開放，中國(guó)政府推出了多項(xiàng)舉措，包括：在喀什、霍爾果斯設(shè)立特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，合理布局新疆產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，擴(kuò)大現(xiàn)有口岸功能并增設(shè)新的口岸，采取稅收、金融等措施支持邊貿(mào)發(fā)展，進(jìn)行跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)等。我們的目標(biāo)是，充分發(fā)揮新疆向西開放的橋頭堡作用，把新疆建成對(duì)外開放的重要門戶和基地。這有利于中國(guó)內(nèi)陸和西部地區(qū)開放開發(fā)，也必將給亞歐合作注入新的動(dòng)力。通過發(fā)揮中國(guó)—亞歐博覽會(huì)等平臺(tái)作用，中國(guó)與中亞、西亞、南亞和歐洲國(guó)家經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域交流合作必將取得新的更大進(jìn)展。

女士們、先生們！

當(dāng)前世界大調(diào)整、大變革的步伐繼續(xù)加快，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響仍在持續(xù)，近期國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性、不穩(wěn)定性增加。亞洲和歐洲是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，深化亞歐各國(guó)和地區(qū)務(wù)實(shí)合作，不僅是彼此的需要，也是世界發(fā)展的需要，有利于促進(jìn)亞歐和世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。我們應(yīng)當(dāng)以更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更加開放的胸懷，開拓思路，創(chuàng)新機(jī)制，攜手推進(jìn)亞歐合作發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。在此，我著重從三個(gè)方面提出建議：

第一，深化貿(mào)易和投資等務(wù)實(shí)合作。貿(mào)易和投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，擴(kuò)大亞歐國(guó)家貿(mào)易和投資合作潛力很大。有關(guān)國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開放，增加政策透明度，完善法律保障，加強(qiáng)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，改善通關(guān)條件，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、透明和可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境，反對(duì)任何形式的保護(hù)主義，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。推動(dòng)中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心建設(shè)和發(fā)展，探索毗鄰國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新模式。完善區(qū)域、次區(qū)域合作機(jī)制，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。加強(qiáng)各國(guó)科技、教育、人才開發(fā)等領(lǐng)域合作，共同致力于消除貧困、擴(kuò)大就業(yè)、保障健康、預(yù)防和抵御重大自然災(zāi)害。

第二，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。亞歐許多國(guó)家深處內(nèi)陸，改善基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作至關(guān)重要。有關(guān)國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)，推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域性公路、鐵路、民航、管道、通訊網(wǎng)絡(luò)等合作建設(shè)。中方愿與有關(guān)各方一道，充分挖掘新歐亞大陸橋的運(yùn)輸潛能，積極推動(dòng)跨國(guó)通道建設(shè)，簽署上海合作組織國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定。中國(guó)政府將繼續(xù)向有關(guān)國(guó)家提供優(yōu)惠性貸款，支持交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第三，提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)互利合作水平。亞歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)合作前景廣闊。各國(guó)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，提供高效透明的行政服務(wù)，努力打造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)合作發(fā)展創(chuàng)造條件。深化能源資源開發(fā)合作，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。積極拓展農(nóng)牧、旅游、制造、環(huán)保等合作領(lǐng)域，挖掘非資源領(lǐng)域合作發(fā) 展的潛力。經(jīng)濟(jì)合作需要資金流的暢通，而目前亞歐內(nèi)陸國(guó)家金融合作仍較薄弱，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在推進(jìn)大企業(yè)合作發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)交流的關(guān)注和支持，更好地發(fā)揮各類企業(yè)在增長(zhǎng)、就業(yè)、創(chuàng)新以及國(guó)際合作中的能動(dòng)作用。

女士們、先生們！

合作共贏符合亞歐各國(guó)的根本利益，是亞歐各國(guó)人民的共同愿望。讓我們攜手并肩，開拓前行，為創(chuàng)造亞歐內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放開發(fā)新局面、為亞歐地區(qū)可持續(xù)發(fā)展、為世界繁榮進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝首屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)暨首屆中國(guó)—亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇圓滿成功！祝各位貴賓身體健康，工作順利！

謝謝大家。

第二篇：20120827 李克強(qiáng)在首屆中非地方政府合作論壇開幕式上的致辭

李克強(qiáng)在首屆中非地方政府合作論壇開幕式上的致辭

日期：2012年08月27日

來源：新華網(wǎng)

http://politics.people.com.cn/n/2012/0827/c1024-18847244.html

深化中非合作 提升發(fā)展中國(guó)家間合作水平

——在首屆中非地方政府合作論壇開幕式上的致辭

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院副總理 李克強(qiáng)

（２０１２年８月２７日）

尊敬的烏干達(dá)副總統(tǒng)愛德華·塞坎迪閣下，尊敬的布隆迪第一副總統(tǒng)泰朗斯·西農(nóng)古魯扎閣下，尊敬的各位貴賓，女士們、先生們、朋友們：

很高興參加首屆中非地方政府合作論壇，與大家共商中非合作發(fā)展大計(jì)。非洲是一個(gè)具有獨(dú)特魅力的大陸，也是一個(gè)富有蓬勃活力的大陸。非洲正在加快發(fā)展，中非合作前景廣闊。深化中非合作，不僅有利于雙方發(fā)展，而且有利于提升發(fā)展中國(guó)家之間的合作水平。本次論壇對(duì)推動(dòng)中非關(guān)系全面深入發(fā)展會(huì)起到重要作用。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和人民，對(duì)論壇的召開表示熱烈祝賀！對(duì)遠(yuǎn)道而來的嘉賓表示誠(chéng)摯歡迎！

中非人民的友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來，中非雙方在爭(zhēng)取民族解放、謀求國(guó)家振興的進(jìn)程中相互同情、相互幫助，結(jié)下了深厚的情誼。進(jìn)入新世紀(jì)后，伴隨著中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立和發(fā)展，中非關(guān)系步入碩果累累的新階段。目前，中國(guó)是非洲第一大貿(mào)易伙伴，２０１１年雙邊貿(mào)易額比２０００年增加１５倍；中國(guó)對(duì)非投資累計(jì)已達(dá)１５０多億美元，合作項(xiàng)目遍及非洲５０個(gè)國(guó)家；中國(guó)對(duì)非援助總額達(dá)到１１００多億元人民幣。這些從一個(gè)側(cè)面表明，中非各層次的交流合作日益熱絡(luò)，中非人民的傳統(tǒng)友誼歷久彌堅(jiān)。

中非合作是發(fā)展中國(guó)家之間的合作。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)，中非在發(fā)展階段上具有一定的相似性。據(jù)世界銀行最新統(tǒng)計(jì)，非洲有２４個(gè)國(guó)家屬于中高收入或中低收入國(guó)家，還有２９個(gè)國(guó)家處于低收入水平。中國(guó)也存在較明顯的區(qū)域發(fā)展不平衡性。中非合作是面對(duì)相似發(fā)展境遇和共同發(fā)展使命而開展的合作，具有很強(qiáng)的建設(shè)性和成長(zhǎng)性。這種合作是中國(guó)和非洲攜手振興經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展進(jìn)步的有效途徑，可以促進(jìn)國(guó)際社會(huì)更加關(guān)注非洲，更加關(guān)注發(fā)展中國(guó)家，也有助于實(shí)現(xiàn)世界的共同發(fā)展與持續(xù)繁榮。

中非合作是相互尊重、平等相待的合作。非洲有５０多個(gè)國(guó)家、１５００多個(gè)民族、２０００多種語言，不同的民族和宗教、不同的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度等，共同構(gòu)成了多彩的非 洲，這反映了世界的多元化和文明的多樣性。中國(guó)一貫主張，國(guó)家不論大小，都是國(guó)際大家庭的平等一員；在對(duì)外合作中，應(yīng)當(dāng)尊重各國(guó)探索符合本國(guó)國(guó)情發(fā)展道路的努力，不干涉別國(guó)內(nèi)政。中國(guó)對(duì)非援助不附加任何政治條件。我們秉持開放包容的理念，樂見并愿與其他國(guó)家和國(guó)際組織一道，參與和推進(jìn)非洲的發(fā)展建設(shè)，努力維護(hù)非洲地區(qū)和平穩(wěn)定。

中非合作是互為機(jī)遇、互利共贏的合作。中國(guó)和非洲人口加起來占世界人口的１／３，近年來雙方都是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)和非洲經(jīng)濟(jì)各具特色、各有優(yōu)勢(shì)，中國(guó)成熟適用的技術(shù)設(shè)備、相對(duì)充裕的資金與非洲國(guó)家的市場(chǎng)容量、人力成本、資源優(yōu)勢(shì)相得益彰。中非雙方在推進(jìn)合作中注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展其長(zhǎng)，把自身的發(fā)展融入對(duì)方的發(fā)展之中，給對(duì)方帶來的是機(jī)遇。這種合作是擴(kuò)大利益匯合點(diǎn)、共同發(fā)展與實(shí)現(xiàn)雙贏的合作，是兄弟般的伙伴合作，是切實(shí)造福中非人民的合作，也有利于世界的和平發(fā)展，因而是可持續(xù)的合作。

女士們、先生們！

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻調(diào)整與變化。一方面，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性因素增多，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢并呈長(zhǎng)期化趨勢(shì)，正成為國(guó)際社會(huì)面臨的最大現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，貧困、疾病、戰(zhàn)亂、災(zāi)害等諸多問題給各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家?guī)韲?yán)峻挑戰(zhàn)。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化 在曲折中深入推進(jìn)，新一輪科技革命正在孕育，發(fā)展中國(guó)家的整體實(shí)力和國(guó)際地位穩(wěn)步上升。新的形勢(shì)下，中非雙方合作既面臨十分復(fù)雜的局面，更具有乘勢(shì)而上的發(fā)展機(jī)遇。

——從發(fā)展?jié)摿?，中?guó)正在協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，將釋放巨大的發(fā)展?jié)撃?；非洲?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景看好，有很多發(fā)展的商機(jī)；中非經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)進(jìn)一步催生合作的內(nèi)在要求。

——從結(jié)構(gòu)調(diào)整看，中非產(chǎn)業(yè)層次各異，都在積極融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和承接具有很強(qiáng)的匹配性。

——從相互開放看，中國(guó)深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略；非洲國(guó)家正在加大資金、技術(shù)的引進(jìn)力度，相互需求在增多；中非蓬勃向上的發(fā)展趨勢(shì)，蘊(yùn)涵著廣闊的合作空間。

面向未來，雙方應(yīng)把握機(jī)遇，登高望遠(yuǎn)，以建設(shè)性態(tài)度深化全方位合作，把中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升到新的水平，關(guān)鍵是要“互信”、“互利”、“互動(dòng)”。

第一，增強(qiáng)戰(zhàn)略互信。這是中非友好合作的堅(jiān)實(shí)保障。雙方應(yīng)立足共同戰(zhàn)略利益，光大傳統(tǒng)友誼，加強(qiáng)高層互訪，促進(jìn)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，繼續(xù)擴(kuò)大中非政黨間、立法機(jī)構(gòu)、地方政府等多層面交往，增進(jìn)政治互信。中非應(yīng)攜起手來，在維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益上仗義執(zhí)言，在參與國(guó)際體系變革、應(yīng)對(duì)氣候變化等問題上增進(jìn)協(xié)調(diào)。

第二，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互利。這是中非友好合作長(zhǎng)盛不衰的動(dòng) 力。中非經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作方式，更加注重農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、中小企業(yè)等非資源領(lǐng)域合作與開發(fā)，并與資源領(lǐng)域合作齊頭并進(jìn)，更加注重改善民生福祉，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。雙方共同努力，把中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成的協(xié)議和相關(guān)合作項(xiàng)目落實(shí)好。

第三，促進(jìn)人文互動(dòng)。這是中非友好合作的民意基礎(chǔ)。近年來，中非人文交流異彩紛呈、卓有成效。去年中國(guó)赴非旅游人數(shù)超過１００萬人，目前非洲在華留學(xué)生超過２萬人，中國(guó)已累計(jì)為非洲培訓(xùn)４萬多名各類人才。雙方應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化、旅游等領(lǐng)域的交流，密切青年、婦女、民間團(tuán)體的聯(lián)系，促進(jìn)中非兩大文明交流互動(dòng)。女士們，先生們！

中非地方政府合作已經(jīng)走過３０個(gè)年頭，成為中國(guó)同非洲國(guó)家雙邊關(guān)系的重要組成部分。目前，中非之間共締結(jié)了１１０多對(duì)友好城市，合作領(lǐng)域從最初的人員交流、代表團(tuán)互訪，逐步擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面。這不僅為區(qū)域發(fā)展注入活力、使中非人民直接受益，也把中非友誼從高層向基層、從政府向民間延伸，為中非合作奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

中方愿一如既往同非洲國(guó)家加強(qiáng)地方政府合作，不斷拓展合作的廣度和深度。今后５年，我們將積極推動(dòng)中非友好 城市數(shù)量再翻一番，為非洲培訓(xùn)更多的地方各類人才?；W(xué)互鑒，促進(jìn)雙方互派１０００名地方管理人員、企業(yè)家和各界人士到對(duì)方國(guó)家訪問交流。

中國(guó)和非洲都是人類文明的搖籃，中非振興發(fā)展的征程將持續(xù)推進(jìn)。我們有理由相信，中非人民的手會(huì)握得更緊，中非合作發(fā)展必將迎來更加光明的未來！

最后，祝首屆中非地方政府合作論壇圓滿成功！祝各位嘉賓工作順利、生活愉快、身體健康！

謝謝大家。

第三篇：國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)2011年3月20日在第十二屆中國(guó)發(fā)展高層論壇開幕式上的致辭

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展模式

著力調(diào)整結(jié)構(gòu)努力改善民生

——在第十二屆中國(guó)發(fā)展高層論壇開幕式上的致辭

國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)

（2011年3月20日）

各位來賓，女士們、先生們、朋友們：

第十二屆中國(guó)發(fā)展高層論壇今天開幕?，F(xiàn)在正值春天，是萬物復(fù)蘇、播種未來的時(shí)節(jié)。幾天前，中國(guó)公布了經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要。綱要描繪了未來五年中國(guó)發(fā)展的藍(lán)圖，目前已經(jīng)開始實(shí)施。今天，中外企業(yè)家、專家學(xué)者、政府官員和國(guó)際組織代表齊聚一堂，圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的中國(guó)”進(jìn)行研討，很有意義。在此，我代表中國(guó)政府對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈祝賀！對(duì)各位來賓表示誠(chéng)摯歡迎！

剛剛過去的“十一五”期間，我們著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，譜寫了現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。中國(guó)發(fā)展站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。針對(duì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題，我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把各方面發(fā)展的積極性引導(dǎo)到保障和改善民生上來，引導(dǎo)到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、深化改革開放上來，著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。今年，中國(guó)還將圍繞“十二五”時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，編制并實(shí)施１８?jìng)€(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們將從以下幾個(gè)方面推進(jìn)工作。

第一，努力保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)，也是其前提。中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)健有力的發(fā)展勢(shì)頭，同時(shí)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境依

1然極其復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)不牢，不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況各異，全球流動(dòng)性大量增加，國(guó)際大宗商品價(jià)格大幅上漲，一些新的不確定因素在增多。國(guó)內(nèi)輸入型通脹與結(jié)構(gòu)性價(jià)格上漲因素相互交織，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度不小。應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)，我們將處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，優(yōu)化公共支出結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。還將把有效的宏觀調(diào)控和健全的市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，更加充分地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)各類經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展?jié)撃?，提升?jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

第二，堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略。在擴(kuò)大開放的同時(shí)著力擴(kuò)大內(nèi)需，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)。中國(guó)人口多，人均收入水平不高，這是我們的基本國(guó)情。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間廣闊，國(guó)內(nèi)需求潛力巨大，是我們發(fā)展的特有優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)是增加居民消費(fèi)需求。這就需要通過鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)公共服務(wù)等措施，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，增加群眾收入，提高居民消費(fèi)能力。因此，中國(guó)“十二五”規(guī)劃要求，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”，即居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。為體現(xiàn)這個(gè)思路，提出了經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)７％、城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)７％以上的預(yù)期目標(biāo)，還提出了勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)１３％以上、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)１０％以上等相應(yīng)指標(biāo)。這不僅是改善民生的重要措施，也是擴(kuò)大內(nèi)需的客觀需要。我們還將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，逐步使中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列。

第三，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快走上內(nèi)生增長(zhǎng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。中國(guó)已是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但企業(yè)活力仍不足、科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。我們認(rèn)識(shí)到，無論是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，還是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，都需要增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，挖掘企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的潛力。今后五年，中國(guó)將加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，堅(jiān)定不移實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠

增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改造提升制造業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展低碳技術(shù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系和綜合運(yùn)輸體系，使服務(wù)業(yè)增加值比重提高４個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)形成科技引領(lǐng)、創(chuàng)新支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

第四，進(jìn)一步加大改革攻堅(jiān)力度。中國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，本身是經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，同時(shí)也需要健全的體制機(jī)制作保障。我們將堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向，更加注重改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確改革的優(yōu)先順序和重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制，形成有激勵(lì)有約束的制度安排，把“十二五”發(fā)展的主題主線落到實(shí)處。主要任務(wù)有：推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造各類所有制企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)；加快財(cái)稅體制改革，煥發(fā)經(jīng)濟(jì)主體轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的積極性和主動(dòng)性；深化金融體制改革，增強(qiáng)金融市場(chǎng)功能；完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保。第五，統(tǒng)籌實(shí)施重大民生工程。保障和改善民生，是中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建設(shè)重大民生工程，既是改善民生的重大舉措，也是擴(kuò)大內(nèi)需的有效途徑，有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。“十二五”時(shí)期，我們將致力于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，實(shí)施改善民生的十大行動(dòng)計(jì)劃，在教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、環(huán)保等領(lǐng)域推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。保障性安居工程是中國(guó)當(dāng)前改善民生、促進(jìn)發(fā)展的標(biāo)志性工程和硬任務(wù)，正在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模展開。今年計(jì)劃開工建設(shè)１０００萬套保障性住房和棚戶區(qū)改造住房，包括大力發(fā)展公共租賃住房；明年將再開工建設(shè)１０００萬套，力爭(zhēng)早日改善中低收入居民住房條件。同時(shí)，中國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也在深入推進(jìn)，今年的主要任務(wù)是促進(jìn)全民基本醫(yī)保、實(shí)施基本藥物制度、拓展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，經(jīng)過不懈努力，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?？傊?，我們將進(jìn)一步做好保障和改善民生各項(xiàng)工作，使全體人民共享發(fā)展改革的成果。

女士們、先生們！

經(jīng)歷３０多年的對(duì)外開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深深融入世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)將以更加開放的姿態(tài)面向世界，以更加虛心的態(tài)度借鑒和吸收人類文明成果，以更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)加強(qiáng)國(guó)際交流合作。堅(jiān)定不移地以開放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)變，完善區(qū)域開放格局，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，把引進(jìn)來和走出去更好地結(jié)合起來，推進(jìn)投資和貿(mào)易自由化、便利化，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng)。

當(dāng)今世界正處于大調(diào)整、大變革之中。中國(guó)有句古話：變則通。順應(yīng)時(shí)代要求，我們正在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新，這必將推動(dòng)中國(guó)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越，也會(huì)與世界經(jīng)濟(jì)的革新發(fā)展形成良性互動(dòng)?？梢灶A(yù)見，中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的努力，中國(guó)的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，將給各國(guó)企業(yè)帶來更多商機(jī)，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的拉動(dòng)力量。我們希望，國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體攜手前進(jìn)、互利共贏，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和健康發(fā)展。

本屆論壇的議題富有時(shí)代意義和挑戰(zhàn)性，參加會(huì)議的代表智力密集、人才薈萃。我們期待論壇能夠收獲更多的真知灼見，為中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)踐更多地貢獻(xiàn)智慧和力量、為加強(qiáng)中國(guó)與世界各國(guó)的合作更好地搭建平臺(tái)和橋梁。

最后，祝第十二屆中國(guó)發(fā)展高層論壇取得圓滿成功！祝各位在北京工作順利、身體健康！

謝謝大家。

第四篇：在首屆中國(guó)包裝財(cái)富論壇上的致辭

各位來賓、各位同仁、同志們、朋友們：

首屆中國(guó)包裝財(cái)富論壇開幕了，請(qǐng)?jiān)试S我代表中國(guó)包協(xié)，對(duì)大家來到這座現(xiàn)代化的大都市——上海參加今天的盛會(huì)，表示最熱烈的歡迎和由衷地感謝。

本屆中國(guó)包裝財(cái)富論壇的主題是：“包裝·財(cái)富·發(fā)展”，圍繞“世界包裝潮流與發(fā)展趨勢(shì)”和“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和相關(guān)政策對(duì)包裝的影響”兩大議題，根據(jù)當(dāng)前

世界經(jīng)濟(jì)的取向和我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，探討中國(guó)包裝工業(yè)的發(fā)展之策。今天應(yīng)邀發(fā)表演講的都是國(guó)際、國(guó)內(nèi)造詣很深、德高望重的專家、學(xué)者。我深信，通過這次論壇的舉辦，無論是對(duì)于包裝行業(yè)本身的發(fā)展，還是對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都將產(chǎn)生十分重要的作用。

眾所周知，經(jīng)過二十多年的改革開放，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民的物質(zhì)、文化生活水平有了極大的提高。去年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）達(dá)到11.67萬億元，按現(xiàn)行匯率計(jì)算，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元。同樣，中國(guó)的包裝工業(yè)也成績(jī)斐然。二十多年來，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國(guó)包裝行業(yè)同志們的共同努力，包裝行業(yè)已從一個(gè)門類缺失、分散游離、產(chǎn)品單

一、質(zhì)量低下、嚴(yán)重供給不足、制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸行業(yè)，發(fā)展成了一個(gè)門類比較齊全、能基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的大行業(yè)，去年包裝工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2700億元。中國(guó)名符其實(shí)地成為世界的“包裝大國(guó)”。

但是，同時(shí)也應(yīng)該看到，我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力還不很強(qiáng)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。主要問題是產(chǎn)業(yè)集約化程度不高、結(jié)構(gòu)趨同、總體技術(shù)水平不高、產(chǎn)品附加值低、回收循環(huán)利用率低等。我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)必需的設(shè)備、原輔材料、包裝精品，很多還依賴發(fā)達(dá)國(guó)家的大型包裝企業(yè)。為了徹底改變這種現(xiàn)狀，推動(dòng)包裝行業(yè)的更大發(fā)展，我們?cè)谌ツ晔抡匍_的中國(guó)包裝技術(shù)協(xié)會(huì)第六次全國(guó)代表大會(huì)上提出，要認(rèn)真總結(jié)協(xié)會(huì)成立以來的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，研究在新世紀(jì)、新形勢(shì)下包裝行業(yè)面臨的形勢(shì)與任務(wù)，團(tuán)結(jié)全國(guó)廣大包裝工作者，繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)取在不久的將來把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的包裝強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，世界制造中心正在逐步向中國(guó)轉(zhuǎn)移，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，這勢(shì)必推動(dòng)我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。要保持包裝產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)，我們必須我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。要保持包裝產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)，我們必須牢固樹立和切實(shí)貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)和科學(xué)發(fā)展觀，大力吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)包裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，提升包裝產(chǎn)業(yè)整體水平，全面建立綠色包裝工業(yè)體系。

今天在上海舉辦這次中國(guó)包裝財(cái)富論壇，為我們提供了一次非常好的交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，我衷心希望與會(huì)的各位同仁、各位專家、學(xué)者能暢所欲言，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和包裝行業(yè)的發(fā)展諫言獻(xiàn)策。

同志們、朋友們：剛剛閉幕的第十屆全國(guó)人大二次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)第十屆二次會(huì)議，在全面分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上審時(shí)度勢(shì)，作出要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，更加注重搞好宏觀調(diào)控，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重以人為本，更加注重改革創(chuàng)新，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進(jìn)步的發(fā)展決策。我們要團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，按照黨中央、國(guó)務(wù)院確定的經(jīng)濟(jì)工作政策，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，把包裝行業(yè)的事情做好，做出新成績(jī)。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和上海市委、市政府都十分關(guān)心和重視中國(guó)包裝行業(yè)的發(fā)展，重視和支持這次論壇在上海舉辦。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任陳清泰，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)副秘書長(zhǎng)馬力強(qiáng)，上海市副市長(zhǎng)唐登杰，在百忙中抽時(shí)間專程來出席論壇的開幕式，并作重要講話。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)包裝技術(shù)協(xié)會(huì)，對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，對(duì)上海市委、市政府的重視和支持，表示衷心地感謝。

最后，我預(yù)?！爸袊?guó)包裝財(cái)富論壇”園滿成功。

謝謝大家。

第五篇：新在首屆中非地方政府合作論壇開幕式上的致辭

——在首屆中非地方政府合作論壇開幕式上的致辭

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院副總理 李克強(qiáng)

（2012年8月27日）

尊敬的烏干達(dá)副總統(tǒng)愛德華·塞坎迪閣下，尊敬的布隆迪第一副總統(tǒng)泰朗斯·西農(nóng)古魯扎閣下，尊敬的各位貴賓，女士們、先生們、朋友們：

很高興參加首屆中非地方政府合作論壇，與大家共商中非合作發(fā)展大計(jì)。非洲是一個(gè)具有獨(dú)特魅力的大陸，也是一個(gè)富有蓬勃活力的大陸。非洲正在加快發(fā)展，中非合作前景廣闊。深化中非合作，不僅有利于雙方發(fā)展，而且有利于提升發(fā)展中國(guó)家之間的合作水平。本次論壇對(duì)推動(dòng)中非關(guān)系全面深入發(fā)展會(huì)起到重要作用。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和人民，對(duì)論壇的召開表示熱烈祝賀！對(duì)遠(yuǎn)道而來的嘉賓表示誠(chéng)摯歡迎！

中非人民的友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來，中非雙方在爭(zhēng)取民族解放、謀求國(guó)家振興的進(jìn)程中相互同情、相互幫助，結(jié)下了深厚的情誼。進(jìn)入新世紀(jì)后，伴隨著中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立和發(fā)展，中非關(guān)系步入碩果累累的新階段。目前，中國(guó)是非洲第一大貿(mào)易伙伴，2011年雙邊貿(mào)易額比2000年增加15倍；中國(guó)對(duì)非投資累計(jì)已達(dá)150多億美元，合作項(xiàng)目遍及非洲50個(gè)國(guó)家；中國(guó)對(duì)非援助總額達(dá)到1100多億元人民幣。這些從一個(gè)側(cè)面表明，中非各層次的交流合作日益熱絡(luò)，中非人民的傳統(tǒng)友誼歷久彌堅(jiān)。

中非合作是發(fā)展中國(guó)家之間的合作。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)，中非在發(fā)展階段上具有一定的相似性。據(jù)世界銀行最新統(tǒng)計(jì)，非洲有24個(gè)國(guó)家屬于中高收入或中低收入國(guó)家，還有29個(gè)國(guó)家處于低收入水平。中國(guó)也存在較明顯的區(qū)域發(fā)展不平衡性。中非合作是面對(duì)相似發(fā)展境遇和共同發(fā)展使命而開展的合作，具有很強(qiáng)的建設(shè)性和成長(zhǎng)性。這種合作是中國(guó)和非洲攜手振興經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展進(jìn)步的有效途徑，可以促進(jìn)國(guó)際社會(huì)更加關(guān)注非洲，更加關(guān)注發(fā)展中國(guó)家，也有助于實(shí)現(xiàn)世界的共同發(fā)展與持續(xù)繁榮。

中非合作是相互尊重、平等相待的合作。非洲有50多個(gè)國(guó)家、1500多個(gè)民族、2000多種語言，不同的民族和宗教、不同的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度等，共同構(gòu)成了多彩的非洲，這反映了世界的多元化和文明的多樣性。中國(guó)一貫主張，國(guó)家不論大小，都是國(guó)際大家庭的平等一員；在對(duì)外合作中，應(yīng)當(dāng)尊重各國(guó)探索符合本國(guó)國(guó)情發(fā)展道路的努力，不干涉別國(guó)內(nèi)政。中國(guó)對(duì)非援助不附加任何政治條件。我們秉持開放包容的理念，樂見并愿與其他國(guó)家和國(guó)際組織一道，參與和推進(jìn)非洲的發(fā)展建設(shè)，努力維護(hù)非洲地區(qū)和平穩(wěn)定。

中非合作是互為機(jī)遇、互利共贏的合作。中國(guó)和非洲人口加起來占世界人口的1/3，近年來雙方都是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)和非洲經(jīng)濟(jì)各具特色、各有優(yōu)勢(shì)，中國(guó)成熟適用的技術(shù)設(shè)備、相對(duì)充裕的資金與非洲國(guó)家的市場(chǎng)容量、人力成本、資源優(yōu)勢(shì)相得益彰。中非雙方在推進(jìn)合作中注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展其長(zhǎng)，把自身的發(fā)展融入對(duì)方的發(fā)展之中，給對(duì)方帶來的是機(jī)遇。這種合作是擴(kuò)大利益匯合點(diǎn)、共同發(fā)展與實(shí)現(xiàn)雙贏的合作，是兄弟般的伙伴合作，是切實(shí)造福中非人民的合作，也有利于世界的和平發(fā)展，因而是可持續(xù)的合作。

女士們、先生們！

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻調(diào)整與變化。一方面，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性因素增多，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢并呈長(zhǎng)期化趨勢(shì)，正成為國(guó)際社會(huì)面臨的最大現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，貧困、疾病、戰(zhàn)亂、災(zāi)害等諸多問題給各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家?guī)韲?yán)峻挑戰(zhàn)。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中深入推進(jìn)，新一輪科技革命正在孕育，發(fā)展中國(guó)家的整體實(shí)力和國(guó)際地位穩(wěn)步上升。新的形勢(shì)下，中非雙方合作既面臨十分復(fù)雜的局面，更具有乘勢(shì)而上的發(fā)展機(jī)遇。

——從發(fā)展?jié)摿矗袊?guó)正在協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，將釋放巨大的發(fā)展?jié)撃?；非洲?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景看好，有很多發(fā)展的商機(jī)；中非經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)進(jìn)一步催生合作的內(nèi)在要求。

——從結(jié)構(gòu)調(diào)整看，中非產(chǎn)業(yè)層次各異，都在積極融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和承接具有很強(qiáng)的匹配性。

——從相互開放看，中國(guó)深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略；非洲國(guó)家正在加大資金、技術(shù)的引進(jìn)力度，相互需求在增多；中非蓬勃向上的發(fā)展趨勢(shì)，蘊(yùn)涵著廣闊的合作空間。

面向未來，雙方應(yīng)把握機(jī)遇，登高望遠(yuǎn)，以建設(shè)性態(tài)度深化全方位合作，把中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升到新的水平，關(guān)鍵是要“互信”、“互利”、“互動(dòng)”。

第一，增強(qiáng)戰(zhàn)略互信。這是中非友好合作的堅(jiān)實(shí)保障。雙方應(yīng)立足共同戰(zhàn)略利益，光大傳統(tǒng)友誼，加強(qiáng)高層互訪，促進(jìn)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，繼續(xù)擴(kuò)大中非政黨間、立法機(jī)構(gòu)、地方政府等多層面交往，增進(jìn)政治互信。中非應(yīng)攜起手來，在維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益上仗義執(zhí)言，在參與國(guó)際體系變革、應(yīng)對(duì)氣候變化等問題上增進(jìn)協(xié)調(diào)。

第二，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互利。這是中非友好合作長(zhǎng)盛不衰的動(dòng)力。中非經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作方式，更加注重農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、中小企業(yè)等非資源領(lǐng)域合作與開發(fā)，并與資源領(lǐng)域合作齊頭并進(jìn)，更加注重改善民生福祉，更

加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。雙方共同努力，把中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成的協(xié)議和相關(guān)合作項(xiàng)目落實(shí)好。

第三，促進(jìn)人文互動(dòng)。這是中非友好合作的民意基礎(chǔ)。近年來，中非人文交流異彩紛呈、卓有成效。去年中國(guó)赴非旅游人數(shù)超過100萬人，目前非洲在華留學(xué)生超過2萬人，中國(guó)已累計(jì)為非洲培訓(xùn)4萬多名各類人才。雙方應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化、旅游等領(lǐng)域的交流，密切青年、婦女、民間團(tuán)體的聯(lián)系，促進(jìn)中非兩大文明交流互動(dòng)。

女士們，先生們！

中非地方政府合作已經(jīng)走過30個(gè)年頭，成為中國(guó)同非洲國(guó)家雙邊關(guān)系的重要組成部分。目前，中非之間共締結(jié)了110多對(duì)友好城市，合作領(lǐng)域從最初的人員交流、代表團(tuán)互訪，逐步擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面。這不僅為區(qū)域發(fā)展注入活力、使中非人民直接受益，也把中非友誼從高層向基層、從政府向民間延伸，為中非合作奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

中方愿一如既往同非洲國(guó)家加強(qiáng)地方政府合作，不斷拓展合作的廣度和深度。今后5年，我們將積極推動(dòng)中非友好城市數(shù)量再翻一番，為非洲培訓(xùn)更多的地方各類人才?；W(xué)互鑒，促進(jìn)雙方互派1000名地方管理人員、企業(yè)家和各界人士到對(duì)方國(guó)家訪問交流。

中國(guó)和非洲都是人類文明的搖籃，中非振興發(fā)展的征程將持續(xù)推進(jìn)。我們有理由相信，中非人民的手會(huì)握得更緊，中非合作發(fā)展必將迎來更加光明的未來！

最后，祝首屆中非地方政府合作論壇圓滿成功！祝各位嘉賓工作順利、生活愉快、身體健康！

謝謝大家。