第一篇：國家開放大學學習者研究報告

國家開放大學學習者研究報告

【摘 要】

對遠程學習者特征的認知往往易停留在工學矛盾、以在職成人為主等一般性描述上，且據(jù)此開展的更深入、更全面的研究也不多見。隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，國家經(jīng)濟和社會發(fā)展對人才所具備的基本素質(zhì)和能力要求也發(fā)生變化，國家開放大學作為一所新型高等學校，其教育對象的開放性、辦學系統(tǒng)的全國覆蓋、促進學習型社會形成的目標以及為社會全體成員提供平等的教育機會的理念，使得自身學習者的情況更加復(fù)雜、多樣。本文在現(xiàn)有學籍管理系統(tǒng)和問卷、訪談的基礎(chǔ)上，對國家開放大學學習者的年齡跨度、地域分布、職業(yè)分布等基本特征，以及學習動機、學習需求等學習特征進行了較為全面、深入的研究，認為國家開放大學學習者的結(jié)構(gòu)復(fù)雜且分布廣泛、學習動機多樣且學習需求實際，據(jù)此提出需要政府對國家開放大學給予政策和經(jīng)費方面的大力支持，學校也需要進一步加強思想觀念轉(zhuǎn)變和具體的教學改革以滿足學習者的需求的幾點建議。

【關(guān)鍵詞】學習者研究；學習動機；學習需求；建議；國家開放大學

【中圖分類號】G420【文獻標識碼】A【文章編號】 1009―458ｘ（2014）05―0020―07

一、背景與問題

我國高等教育擴招以來，高等院校辦學規(guī)模與辦學質(zhì)量之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，成為多方關(guān)注的焦點?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》明確提出“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)”、“樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀”等要求，不斷提高教育教學質(zhì)量成為我國高等教育的根本任務(wù)和教學改革的出發(fā)點。

2012年，教育部批準在中央廣播電視大學基礎(chǔ)上建立國家開放大學，明確了“國家開放大學是教育部直屬的、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐、主要面向成人開展遠程開放教育的新型高等學?！盵1]?！皣议_放大學建設(shè)不是中央廣播電視大學的簡單更名或翻牌”[2]，而是適應(yīng)歷史發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是由規(guī)?；k學向質(zhì)量辦學的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型直觀上看是辦學體制機制、辦學模式、教學模式、教學管理模式、專業(yè)和課程建設(shè)、系統(tǒng)運行機制、考試考核模式、信息化教育環(huán)境等方面的建設(shè)或轉(zhuǎn)變，而本質(zhì)上是人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證體系及其運行機制的建設(shè)與創(chuàng)新，是以不斷提升辦學質(zhì)量為核心價值取向的轉(zhuǎn)型。

ISO9000將“質(zhì)量”定義為“一組固有特性滿足要求的程度”，美國質(zhì)量管理專家朱蘭博士從用戶的角度把質(zhì)量定義為“產(chǎn)品適應(yīng)用戶需要的程度”。相應(yīng)的，一所高校提供的教育服務(wù)滿足學習者需要的程度也就成為衡量其辦學質(zhì)量的主要依據(jù)之一。特別是，教育部黨組審議通過的《國家開放大學建設(shè)方案》指出國家開放大學的歷史使命是“適應(yīng)國家經(jīng)濟、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，促進終身教育體系建設(shè)，促進全民學習、終身學習的學習型社會形成”?！督逃筷P(guān)于同意在中央廣播電視大學基礎(chǔ)上建立國家開放大學的批復(fù)》要求國家開放大學“努力滿足人民群眾多樣化、個性化的學習需要，為構(gòu)建靈活開放的終身教育體系做出應(yīng)有的貢獻”。學習者在年齡、地域、職業(yè)、學習需求、學習動機、對不同類型知識和能力的需求程度等方面的特征，從根本上決定著國家開放大學的培養(yǎng)目標、學科專業(yè)的開設(shè)、課程體系的設(shè)置、教學內(nèi)容的選擇、學習支持服務(wù)的提供，以及考試考核、教學與管理的模式等。因此，國家開放大學要成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級改造，必須重視學習者的實際需求，對學習者有個清醒、準確的把握。

文獻調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管業(yè)內(nèi)對遠程教育的學習者特征有了一定的認識，比如工學矛盾、以在職成人為主等，但是在年齡、地域、職業(yè)、學習需求、學習動機等方面的研究還不全面、不深入。國家開放大學作為一所新型高等學校，其教育對象的開放性、辦學系統(tǒng)的全國覆蓋、促進學習型社會形成的目標以及為社會全體成員提供平等的教育機會的理念，使得國家開放大學的學習者，無論在年齡跨度、地域分布、職業(yè)分布等基本特征方面，還是在學習動機、學習需求等學習特征方面，都更加復(fù)雜、多樣。同時，隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，國家經(jīng)濟和社會發(fā)展對人才所具備的基本素質(zhì)和能力要求也發(fā)生著變化，社會成員對職業(yè)技能和新知識技能的需求也更加多樣化。這就需要國家開放大學要對其學習者的特征進行全面、深入的研究，以便為國家開放大學建設(shè)工作的開展提供科學的依據(jù)。

本研究主要利用SQL SERVER數(shù)據(jù)庫管理工具，使用EXCEL的數(shù)據(jù)透視表功能，對國家開放大學現(xiàn)有學籍管理系統(tǒng)中的學生數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，以期掌握國家開放大學學習者的基本狀況，并在全國范圍內(nèi)發(fā)放問卷，選取中東西部（湖南、廣西、成都、太原、河北、沈陽、大連、無錫、浙江、南海、云南、廣西、甘肅、西安、新疆兵團）15個省市級廣播電視大學，覆蓋本、?？?8個專業(yè)，最終回收問卷8550份，其中有效問卷6721份，有效率78.61%。整個研究主要從學習者結(jié)構(gòu)、學習動機、學習期待、知識與能力需求等方面進行調(diào)查、訪談和分析，以期對國家開放大學的學習者有一個更加深入、全面的掌握。

二、學習者結(jié)構(gòu)

截止2013年底，國家開放大學在校生總規(guī)模達367.63萬人，占我國高等教育（含普通高校、成人教育和網(wǎng)絡(luò)教育）本?？圃谛W生的10.37%；2013年招生總數(shù)（1,088,876人）占我國高等教育（含普通高校、成人教育和網(wǎng)絡(luò)教育）本專科在校學生（11,292,355人）的9.64%[3]。

1.年齡結(jié)構(gòu)

國家開放大學學習者年齡跨度大，從18歲到80歲都有。其中，以18-25歲最為集中，占44.41%；其次為26-35歲，占38.69%。已婚學習者比例達61.66%。

2.地域結(jié)構(gòu)

國家開放大學辦學體系覆蓋面廣，學習者遍及大漠邊陲（如在校生占比新疆2.78%、甘肅2.34%）、林海草原（如在校生占比內(nèi)蒙古2.15 %、黑龍江1.70 %），少數(shù)民族地區(qū)（含新疆、廣西、寧夏、西藏、內(nèi)蒙古）在校生占比6.35%（233,304人），西部地區(qū)（含山西、內(nèi)蒙古、廣西、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆等14省市自治區(qū)）在校生占比35.66%（1,308,621人）。

3.從業(yè)結(jié)構(gòu)

學習者以在職從業(yè)人員為主體，工作領(lǐng)域集中于第三產(chǎn)業(yè)。在校生中在職從業(yè)人員比例為76.81%（不含自由職業(yè)者），學習者職業(yè)領(lǐng)域分布集聚度較高，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總規(guī)模的62.61%，其中，教育類比例最高；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員以制造業(yè)（如紡織業(yè)、汽車制造業(yè)等）為主；傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占比為1.26%。

4.區(qū)域結(jié)構(gòu)

原廣播電視大學系統(tǒng)已經(jīng)形成了一個覆蓋全國城鄉(xiāng)的辦學網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)群體遍及社會各個階層。基層學生（地市級以下）占在校生總規(guī)模的67.10%。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國家開放大學學習者居住和就業(yè)在城鎮(zhèn)地區(qū)的占比為93.29%，但戶籍仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的為34.42%，居住地與戶籍地分離現(xiàn)象顯著。在校生中，“一村一名大學生計劃”學生占比5.45%（196,597人），士官學生占比2.83%（103,982人），殘疾人學生占比0.2%（5,984人）。學習者當中，士官等特殊群體及農(nóng)村等教育資源匱乏地域?qū)W生占比較高。

5.崗位結(jié)構(gòu)

學習者在工作崗位職級上，以普通工作人員為主。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從工作崗位級別角度看，普通職員的比例達75.00%，中層領(lǐng)導(dǎo)比例為13.35%，位于領(lǐng)導(dǎo)或決策層的占11.65％。

三、學習者學習動機

調(diào)查問卷中“學習動機”部分，共19個題目，包括19類學習需要，這些學習需要分屬于動機的三個維度即認知內(nèi)驅(qū)力、自我提高的內(nèi)驅(qū)力和附屬內(nèi)驅(qū)力。問卷采用李克特（Likert）5點計分法，選項分別為“完全符合”、“符合”、“說不準”、“不符合”“完全不符合”，依次計分為5、4、3、2、1。分數(shù)越高表示遠程學習者的學習動機越高、越強。調(diào)查結(jié)果分析顯示，學習者學習動機呈多樣化的特點，以“提高自身素質(zhì)的需要”、“適應(yīng)社會生活的需要”為主要學習動機。

1.學習動機普遍較強，多項學習需要得分較高

學習者的學習動機普遍較強，有8項學習需要得分均值在4.0及以上，這8項學習需要分別是提高自身素質(zhì)的需要、適應(yīng)社會生活的需要、文憑的需要、增強個人競爭力的需要、求知的需要、自我價值實現(xiàn)的需要、就業(yè)或改善就業(yè)的需要、充實生活的需要（按得分均值由高到低的順序）。而一些情感類動機如實現(xiàn)自尊的需要、情感的需要等得分較低（接近3分或低于3分），不是主要的學習動機。

國家開放大學學習者學習動機傾向以內(nèi)部動機為主，包括提高自身素質(zhì)的需要、適應(yīng)社會生活的需要、增強個人競爭力的需要、求知的需要。學習者的自我提高內(nèi)驅(qū)力也比較強烈。

2.隨著年齡的增長，學習動機強度不斷減弱

20歲以下年齡段學習者學習動機均值為3.95，40歲以上學習者學習動機均值為3.68。不同年齡段學習者間的動機差異主要表現(xiàn)在增加收入的需要、改善家庭生活質(zhì)量的需要、情感的需要、改變社會地位的需要、社會交往的需要、滿足家長期望的需要等方面。30歲以下的年輕人較為看重滿足家長期望的需要、增加收入的需要、改善家庭生活質(zhì)量的需要，有著更為強烈的求知欲望，并主要表現(xiàn)為外部動機。

3.來自不同產(chǎn)業(yè)的學習者學習動機有所差別

來自不同產(chǎn)業(yè)的學習者學習動機有所差別。來自第一產(chǎn)業(yè)的學習者學習動機最強，學習動機均值為3.92；其次是第三產(chǎn)業(yè)，學習動機均值為3.87；最次是第二產(chǎn)業(yè)，均值為3.82。鑒于來自第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的學習者是學生的主體部分，對比這兩類學習者在19類學習需要方面的差異。按照從業(yè)領(lǐng)域分組對學生的學習動機做差異檢驗，采用獨立樣本t檢驗方法，結(jié)果發(fā)現(xiàn)不同從業(yè)領(lǐng)域?qū)W生在增加收入的需要、實現(xiàn)自尊的需要、就業(yè)或改善就業(yè)的需要、文憑的需要、服務(wù)社會的需要、求知的需要等方面存在顯著差異（p<0.05）。

4.來自不同區(qū)域的學習者學習動機各有側(cè)重

國家開放大學是跨區(qū)域、跨行業(yè)、辦學體系覆蓋全國城鄉(xiāng)的新型大學，主要由總部、分部、學院、學習中心組成，每一級辦學機構(gòu)分布的地域有所區(qū)別，面向的人群亦有不同。總體而言，“分部”主要設(shè)在直轄市、省會城市，“學院”設(shè)在地市，“中心”設(shè)在縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不同層級的機構(gòu)將面對不同區(qū)域的學習者。

來自不同區(qū)域（分為直轄市、省會城市、地市、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村6類）的學習者在滿足家長期望的需要、提職或評職稱的需要、服務(wù)社會的需要、改變社會地位的需要、增加收入的需要、求知的需要、實現(xiàn)自尊的需要、個人的興趣愛好、就業(yè)或改善就業(yè)的需要、情感的需要、文憑的需要11項需求方面差異顯著，并且這種差異表現(xiàn)出一定的線性變化特點。

在滿足家長期望的需要、提職或評職稱的需要、改變社會地位的需要、增加收入的需要、情感的需要、文憑的需要6項學習需要方面，沿著直轄市、省會城市、地、市、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村順序，學習動機呈強度下降趨勢。在服務(wù)社會的需要、求知的需要、實現(xiàn)自尊的需要、個人的興趣愛好、就業(yè)或改善就業(yè)的需要5項學習需要方面，沿著轄市、省會城市、地、市、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村順序，學習動機強度呈上升趨勢。來自城市的學習者更為看重提職或評職稱的需要、改變社會地位的需要以及滿足家長期望的需要；來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的學習者更為看重服務(wù)社會的需要和求知的需要。

四、學習者學習需求

調(diào)查問卷中“知識需求”部分，共7個題目，包括基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識兩大類，基礎(chǔ)知識包括外國語知識、計算機相關(guān)知識、自然科學類知識和人文社科類知識；專業(yè)知識包括專業(yè)理論知識、專業(yè)技術(shù)知識和專業(yè)前沿知識。問卷采用李克特（Likert）5點計分法，選項分別為“非常需要”、“需要”、“說不準”、“不需要”和“完全不需要”，依次計分為5、4、3、2、1?！澳芰π枨蟆辈糠郑灿?3個題目，能力分為專業(yè)基礎(chǔ)能力、專業(yè)核心能力和專業(yè)拓展能力。學習者按照能力需求的重要程度進行排序，需求程度最高的排在前面，依次類推?！皩W習期待”部分，共有11個題目，主要包括學習者在學習方式、媒體形式、支持服務(wù)等方面的期待。

1.希望學以致用，更加重視專業(yè)技術(shù)知識的學習

（1）所學知識能夠符合實際工作的需要

調(diào)查結(jié)果分析顯示，超過半數(shù)（60.66%）的學習者希望課程內(nèi)容能夠更多地符合實際工作需要，22.39%的學習者希望課程內(nèi)容能夠更多地擴展知識面，10.71%的學習者希望課程內(nèi)容能夠更多地培養(yǎng)動手操作技能，有6.23%的學習者希望課程內(nèi)容能夠更多地反映學科前沿。

（2）更加重視專業(yè)知識，尤其是專業(yè)技術(shù)知識的學習

調(diào)查結(jié)果分析顯示，學習者對專業(yè)知識的需求強度整體高于對基礎(chǔ)知識的需求強度，其中，學習者對于專業(yè)技術(shù)知識的需求強度最高（4.39），其次是計算機相關(guān)知識（4.30）、專業(yè)理論知識（4.30）；學習者對于外國語知識的需求強度最低（3.58），其次是自然科學類知識（3.69）。專業(yè)技術(shù)知識包括專業(yè)方法、程序、實務(wù)等方面的知識，指導(dǎo)學習者在實際工作中如何做，對實際工作最為重要，所以其需求強度最高?？傊?，學習者往往會根據(jù)每一類知識對實際工作的重要程度，來確定該類知識的需求強度。

（3）不同工作年限學習者的知識需求存在差異

在基礎(chǔ)知識方面，工作年限長的學習者對外國語知識的需求偏低，而不同工作年限的學習者對計算機相關(guān)知識的需求基本保持穩(wěn)定。專業(yè)知識方面，工作年限為0-6個月的學習者對于各類專業(yè)知識的需求強度最高，分別為專業(yè)技術(shù)知識（4.43）、專業(yè)理論知識（4.34）和專業(yè)前沿知識（4.18）；工作年限越長的學習者，對專業(yè)技術(shù)知識的需求強度越低。

（4）所學專業(yè)與從事工作的關(guān)系影響對知識的需求強度

調(diào)查結(jié)果分析顯示，所學專業(yè)與從事工作關(guān)系分為專業(yè)對口、相關(guān)或相近、完全不同三種類型，所占比例依次為32.88%、46.78%、20.34%。其中，專業(yè)對口類型的學習者對各類專業(yè)知識的需求強度最高，完全不同類型的學習者對各類專業(yè)知識的需求強度最低。

（5）不同職業(yè)領(lǐng)域的學習者對知識需求存在差異

住宿和餐飲業(yè)學習者對外國語知識的需求強度較高，農(nóng)林牧漁業(yè)學習者則對外國語知識的需求強度較低。信息技術(shù)領(lǐng)域的學習者對計算機相關(guān)知識的需求強度較高，建筑業(yè)學習者對計算機知識的需求強度較低。醫(yī)學領(lǐng)域的學習者對專業(yè)理論知識需求強度較高，農(nóng)林牧漁業(yè)學習者則對專業(yè)理論知識的需求強度較低。醫(yī)學和教育學領(lǐng)域的學習者對專業(yè)技術(shù)知識的需求強度較高，法學類學習者則較低。

2.希望重點加強與崗位職責密切相關(guān)的專業(yè)核心能力培養(yǎng)

（1）加強培養(yǎng)專業(yè)核心能力和專業(yè)基礎(chǔ)能力

59%的學習者更加關(guān)注專業(yè)核心能力的培養(yǎng)，57%的學習者更加關(guān)注專業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)。其中，管理學類，69%的學習者認為崗位核心能力的培養(yǎng)更加重要；教育學類，56%認為專業(yè)拓展能力、54%認為專業(yè)核心能力的培養(yǎng)重要；農(nóng)林牧漁類，超過60%的學習者認為專業(yè)核心能力和專業(yè)拓展能力的培養(yǎng)重要；醫(yī)學類，56%的學習者認為需要加強專業(yè)核心能力的培養(yǎng)；藝術(shù)設(shè)計傳媒類，80%的學習者認為專業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)重要；旅游類，68%的學習者認為專業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)重要。

（2）不同工作年限學習者對能力需求存在差異

調(diào)查結(jié)果分析顯示，工作年限長的學習者更側(cè)重專業(yè)核心能力提高。工作年限在5年以下的學習者，其中45%認為專業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)較為重要，43%認為專業(yè)拓展能力的培養(yǎng)較為重要；工作年限在6-10年的學習者，認為專業(yè)基礎(chǔ)能力和專業(yè)核心能力的培養(yǎng)較為重要；工作年限在10年以上的學習者，認為專業(yè)核心能力的培養(yǎng)較為重要。

（3）不同年齡段的學習者對能力需求各有側(cè)重

20歲以下的學習者中，51%的學習者重視專業(yè)拓展能力培養(yǎng)，46%的學習者重視崗位核心能力的培養(yǎng)。20歲至30歲的學習者中，55%的學習者側(cè)重專業(yè)拓展能力的培養(yǎng)和49%的學習者側(cè)重專業(yè)核心能力的培養(yǎng)。30歲以上的學習者不重視專業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)，較為重視對專業(yè)核心能力的培養(yǎng)。

3.傾向于靈活的考核方式

調(diào)查結(jié)果分析顯示，學習者傾向于平時作業(yè)、練習以及課程考試相結(jié)合的考核方式，隨學隨考。首先，在考核方式上，77.95%的學習者希望綜合采用平時作業(yè)、練習以及課程考試三者，其中49.22%的學習者希望是以平時作業(yè)為主，課程考試為輔；僅有10.28%的學習者希望只通過最后課程考試來完成課程學習考核。第二，在考核時間上，59.86%的學習者依然選擇固定的考試時間，40.14%的學習者希望能夠隨時參加考試。第三，不同年齡段的學習者在考核方式期待方面差異較小。

4.傾向于混合式學習方式

調(diào)查結(jié)果分析顯示，學習者傾向于混合式學習方式。首先，在學習方式上，49.65%的學習者希望通過面授教學和自學相結(jié)合的混合式方式進行學習，29.85%的學習者希望完全基于網(wǎng)絡(luò)開展學習。第二，在學習材料形式上，85%的學習者希望同時提供電子化材料和紙質(zhì)學習材料，10.86%的學習者希望提供的是全電子化材料；不同年齡段的學習者在媒體形式偏好方面存在著一定的差異，隨著年齡的增長，對于媒體形式的偏好由“以電子化材料為主”向“以紙質(zhì)材料為主”轉(zhuǎn)變。第三，在輔導(dǎo)方式上，70%的學習者希望電子郵件和面授輔導(dǎo)相結(jié)合的方式。

五、基本結(jié)論

1.學習者人數(shù)眾多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜且分布廣泛

國家開放大學2013年在校生367.63萬人，相當于全國普通高校在校生的近1/

10、成人高校（含成人專本科和網(wǎng)絡(luò)專本科）在校生的83.48%，居世界開放大學之首。他們是由不同年齡、產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、地域、區(qū)域的人員組成，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，分布十分廣泛。

具體來看，國家開放大學學習者的生源、年齡和流動性呈“七八九”特征分布態(tài)勢，即生源67%來自地市級城市及以下，年齡83%集中在18-35歲之間，居住和就業(yè)在城鎮(zhèn)地區(qū)93%，居住地和戶籍分離現(xiàn)象顯著，表現(xiàn)出學習者的流動性較大的特點。國家開放大學學習者的職業(yè)、職級和工作領(lǐng)域呈“八七六”特征分布態(tài)勢。學習者當中，在職的從業(yè)人員占比77%，工作崗位職級75%是普通職員，其工作領(lǐng)域62%集中在第三產(chǎn)業(yè)。

國家開放大學學習者以社會普通勞動者為主體，他們既是享用教育優(yōu)質(zhì)資源的弱勢群體，同時又是社會發(fā)展的重要力量，特別是在國家社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，這一群體更是提升國民素質(zhì)和綜合國力的主要對象。此外，國家開放大學的學習者中還包括那些同樣為社會發(fā)展作貢獻的社會特殊群體，即士官、農(nóng)村、少數(shù)民族、西部等教育資源匱乏地域?qū)W習者，他們同樣需要適應(yīng)其學習和個體發(fā)展的知識和技能等。當然，相對集中、來自基層的學習者更多的是城鎮(zhèn)化進程中的轉(zhuǎn)移人口，他們自身的文化基礎(chǔ)薄弱、職業(yè)技能欠缺，在城市就業(yè)后，急需得到符合其自身需求的相應(yīng)的教育資源。

國家開放大學是辦在社會中的大學，面向全體社會成員，一直踐行著服務(wù)社會弱勢群體、提高廣大勞動者素質(zhì)、促進教育資源公平和高等教育大眾化、加快人力資源強國建設(shè)、推動全民終身學習和學習型社會形成的社會責任，只有更加關(guān)注學習對象的成分結(jié)構(gòu)，才能提供有質(zhì)量的教育服務(wù)，這對推動社會全面健康發(fā)展、早日建成終身學習型社會具有深遠意義。

2.學習者學習動機多樣，且主要動機是提升自身素質(zhì)和適應(yīng)社會生活

國家開放大學學習者學習動機多樣。學習動機多樣性不僅表現(xiàn)在學習者有著近20種不同的學習需要，還表現(xiàn)在不同人群的學習動機有較為顯著的差異。根據(jù)調(diào)查，學習者學習動機需求選項有8項得分在4.0分（滿分為5分）以上，且“提升自身素質(zhì)”和“適應(yīng)社會生活需要”為得分最高的兩項動機。此外，不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域、不同年齡的學習者學習動機都有所差別，這反映出國家開放大學生源組成結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和受不同工作、家庭、社會環(huán)境及輿論等外部因素的影響與學習者認知水平、焦慮程度、興趣愛好、需求強度、志向水平和價值觀等內(nèi)在因素的制約，學習者呈現(xiàn)出多樣性的學習動機。由于他們集社會角色、工作角色、家庭角色和學習角色等諸多角色于一身，承擔著工作、家庭、社會責任，為了能夠在激烈的社會競爭環(huán)境中生存和發(fā)展，將提升自身素質(zhì)和適應(yīng)社會生活作為自己學習的主要動機。國家開放大學學習者學習動機研究為人才培養(yǎng)目標定位、課程與教學設(shè)計，以及開展教學、管理和服務(wù)提供了重要依據(jù)。

3.學習者學習需求實際，且主要學習需求是滿足職業(yè)發(fā)展和靈活學習

學習者知識需求的本質(zhì)在于學以致用，即學習者需要能夠應(yīng)用于實際工作的知識。最有價值的知識，就是對于學習者解決實際問題、提高工作效率、改善工作效果、適應(yīng)生活最有幫助的知識。具體而言，就是要提升專業(yè)知識、尤其是專業(yè)技術(shù)知識的比重和質(zhì)量，通過教學研究和學科知識梳理，更新、改革教學內(nèi)容，確保為學習者提供最有價值的知識。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，60.66%的學習者希望課程內(nèi)容能夠更多地符合實際工作需要，強調(diào)教與學內(nèi)容的實用性和職業(yè)性。學習者更重視專業(yè)知識，特別是專業(yè)技術(shù)知識，以滿足實際工作和未來個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的需要。無論學習者工作年限長短，都注重在信息化時代下要加強計算機知識的學習，信息化在各行各業(yè)的推廣普及和計算機網(wǎng)絡(luò)成為重要的辦公條件，使得各個年齡段學習者對于計算機相關(guān)知識的需求強度都較高。學習者對于外國語知識相對不夠重視，很可能是由于在實際工作中應(yīng)用較少。

學習者普遍認為加強和提升自身的能力水平是非常必要的，尤其是專業(yè)核心能力的提升。學習者提升能力的要求基本上是符合客觀實際情況的，即滿足其所從事行業(yè)的職業(yè)及崗位職責要求。學習者對專業(yè)核心能力水平提升的需求，說明了他們對所從事職業(yè)及崗位要求有較為清晰的認識，對個人職業(yè)定位、個人發(fā)展定位有較為明確的目標。因此，在課程設(shè)計過程中，要先確定專業(yè)的核心培養(yǎng)目標，開設(shè)一批與行業(yè)、企業(yè)密切相關(guān)的課程，在明確這些課程的培養(yǎng)目標的基礎(chǔ)上，依據(jù)實際情況定位其“核心能力”要素，然后確定“課程內(nèi)容”。

半數(shù)及半數(shù)以上的學習者希望學習方式、考核時間、考核方式、學習材料等的形式更具靈活性。學習者希望通過面授教學和自學相結(jié)合、電子化材料和紙質(zhì)學習材料相結(jié)合、電子郵件和面授輔導(dǎo)相結(jié)合的混合方式進行學習。在考核方面，學習者傾向于平時作業(yè)、練習以及課程考試相結(jié)合的考核方式，隨學隨考。要滿足學習者上述考試需求，就需要教育機構(gòu)考慮改變傳統(tǒng)的評價模式，逐步向平時形成性考核為主的多元化評價模式轉(zhuǎn)變，視不同學科，大力推進數(shù)字化試題庫建設(shè)，支持隨學隨考，為學習者提供方便、快捷的學習評價服務(wù)體系。

上述調(diào)查結(jié)果為國家開放大學進行人才培養(yǎng)目標定位、專業(yè)課程設(shè)置、教材出版、教學模式改革以及管理和服務(wù)模式變革提供了重要依據(jù)。

六、建議

分析國家開放大學學習者的規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、從業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)以及崗位結(jié)構(gòu)等可以看出，國家開放大學是一所擁有百萬學習者的巨型大學，是一所面向普通老百姓的、辦在社會中的大學。國家開放大學的任務(wù)是偉大的，同樣也是艱巨的。這所大學承擔著提高廣大勞動者素質(zhì)，推進高等教育大眾化和教育公平，推動全民終身學習型社會建設(shè)的重要社會責任，這一點正是與關(guān)注精英教育的普通高等學校的重要不同之處。如此眾多的學習者，生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，帶來了多元的學習動機和學習需求，更需要國家開放大學在有著三十多年廣播電視大學辦學經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進行轉(zhuǎn)型與升級改造。

1.對政府的建議

國家開放大學是一所不同于普通高等學校的新型大學，承載著前所未有的使命和任務(wù)，更需要政府加強重視、關(guān)注和指導(dǎo)，給予政策和經(jīng)費方面的大力支持。但是，目前來看，政府對此政策模糊、經(jīng)費投入不夠，嚴重影響了這所大學功能的發(fā)揮。為此，特提出以下建議：

（1）給予明確政策，確定國家開放大學功能定位

按照劉延東同志在2012年7月31日開放大學成立會議上的講話精神，國家開放大學“是滿足人民群眾多樣化學習需求、促進教育公平、克服應(yīng)試教育弊端和落實素質(zhì)教育的重要途徑，是構(gòu)建終身教育體系、形成學習型社會的重要支撐，是教育服務(wù)國家發(fā)展、提高全民族素質(zhì)的重要措施”，需要政府進一步給予明確的政策重點扶持與建設(shè)，國家負責統(tǒng)籌終身教育體制和學習型社會建設(shè)，出面綜合規(guī)劃和資源配置，進行全民終身學習型社會的制度法規(guī)、組織架構(gòu)、服務(wù)體系、學習資源、網(wǎng)絡(luò)平臺和立交橋等建設(shè)，以國家開放大學為主體，使之真正成為“惠民生、促公平、增國力”這一新形勢下的新載體和新抓手。

（2）加大經(jīng)費投入，提升國家開放大學教育教學質(zhì)量

根據(jù)國家開放大學體系中35所省級電大的財務(wù)調(diào)研數(shù)據(jù)和中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，對比省級電大和普通高等學校的國家財政性教育經(jīng)費比例可以發(fā)現(xiàn)，2009-2011年，國家財政性教育經(jīng)費比例普通高校增長幅度要快于省級電大；2011年，普通高等學校國家財政性教育經(jīng)費比例高出省級電大近10個百分點。省級電大學雜費收入比例在50%以上，高出普通高校20余個百分點。這樣的經(jīng)費收入結(jié)構(gòu)說明學雜費（在電大主要是學費）收入對于支撐國家開放大學事業(yè)運轉(zhuǎn)發(fā)揮著主體性作用，相應(yīng)的也反映出，在電大學費針對普通勞動者學習需求增長的現(xiàn)實條件下，開放大學事業(yè)發(fā)展迫切需要增加國家財政投入。

此外，如此眾多、分布廣泛的學習者，若要滿足他們個性化、多樣化的需求，就需要重點建設(shè)信息化環(huán)境，利用信息技術(shù)將資源推送到他們身邊，使得全體社會成員得到共享；就需要加強學習支持服務(wù)，利用信息技術(shù)來彌補時空距離所帶來的諸多教育教學問題，對全體社會成員的學習過程加強輔導(dǎo)，提升他們的學習質(zhì)量，發(fā)展他們的個體能力。國家開放大學在人才培養(yǎng)方面的成本費用，比一般的教育類型成本要高很多。

建議國家設(shè)立專項經(jīng)費，建立繼續(xù)教育生均撥款制度，將繼續(xù)教育放在普通高等教育和高等職業(yè)教育同等重要的程度，消除其邊緣化狀態(tài)，更好地促進社會教育公平化，實現(xiàn)教育機會、資源和服務(wù)的均等化。

2.對學校的建議

國家開放大學是跨區(qū)域、跨行業(yè)、辦學體系覆蓋全國城鄉(xiāng)的新型大學，主要由總部、分部、學院、學習中心組成，各組成機構(gòu)需要再次認識我們的學習者。調(diào)查結(jié)果分析顯示，國家開放大學的學習者，無論在年齡跨度、地域分布、職業(yè)分布等基本特征方面，還是在學習動機、學習需求等學習特征方面，都更加復(fù)雜、多樣，特別是隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，國家經(jīng)濟和學習型社會發(fā)展對人才所具備的基本素質(zhì)和能力要求的變化，更需要我們深入認識學習者需求，深入研究如何進行教學改革以滿足學習者的需求。為此，特提出以下建議：

（1）轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步提高認識

轉(zhuǎn)變思想觀念，即真正以學習者為中心。從認識我們的教育對象開始，了解學習者的年齡、地域分布情況以及他們職業(yè)和崗位情況，明確我們的教育對象與普通高等學校的不同之處，重新確定人才培養(yǎng)目標。人才培養(yǎng)目標的調(diào)整改革，正是我們學校教育教學改革的邏輯起點與歸宿。

進一步提高認識。學校既要適應(yīng)不斷發(fā)展著的中國經(jīng)濟社會發(fā)展變化的需要，也要適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展及其廣泛應(yīng)用的趨勢，認識到成人高等教育的功能已經(jīng)從高等教育大眾化向全民終身學習與終身教育體系構(gòu)建轉(zhuǎn)移，我們學校要更加強調(diào)向職業(yè)教育、終身教育方向的轉(zhuǎn)型和升級改造。

（2）重新調(diào)整專業(yè)發(fā)展方向，梳理課程體系

調(diào)查結(jié)果分析顯示，國家開放大學培養(yǎng)人才的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和課程體系設(shè)置原則應(yīng)以滿足實際工作與社會生活需要為宗旨，避免過分強調(diào)學術(shù)性和專業(yè)的系統(tǒng)性。在重新定位人才培養(yǎng)目標的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會實際需要，結(jié)合國家開放大學的性質(zhì)特點，重新調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展方向。

圍繞學習者的實際學習需求，在學習者能力提升、技能提高上狠下工夫，重新梳理課程體系，以體現(xiàn)專業(yè)的發(fā)展方向?！案?、改革課程內(nèi)容，把最有價值的知識傳遞給我們的學習者，或者說讓學習者學習到對自己最有價值的知識”，以滿足其職業(yè)發(fā)展和個體發(fā)展的專業(yè)技能和適應(yīng)生活的能力需要。

（3）探索形成“基于網(wǎng)絡(luò)”的人才培養(yǎng)模式

從國家開放大學建設(shè)試點的實際情況來看，“很多改革工作已進入攻堅期、深水區(qū)，不少問題、矛盾都是深層次的，而且是相互關(guān)聯(lián)、錯綜復(fù)雜的，其中就包括人才培養(yǎng)模式的改革”。學校要從戰(zhàn)略發(fā)展的高度，改革目前的教與學模式，以混合教學模式為主，建立以學習者為中心，學習者主動學習、遠程支持服務(wù)和面授相結(jié)合的模式，同時強調(diào)向完全采用網(wǎng)絡(luò)的教學模式發(fā)展?！耙詫I(yè)為基礎(chǔ)，以課程為單位組建網(wǎng)絡(luò)教學團隊，開展網(wǎng)上導(dǎo)學、助學和促學，以及在線開展教學活動等；以學生在線學習為主線，搭建適應(yīng)自主學習需要，涵蓋整個學習過程的網(wǎng)絡(luò)學習空間；以鼓勵學生主動學習、愿意學習、善于學習和不斷提高學習興趣為目的，改革考試模式，發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)的形成性學習評測”，形成性學習評測與終結(jié)性考試相結(jié)合的考試模式，深入探索網(wǎng)絡(luò)時代背景下基于網(wǎng)絡(luò)的人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新。

本報告執(zhí)筆人：王迎，趙婷婷，朱煜，王立，魏順平，齊坤，張鳳龍。

[參考文獻]

[1] 教育部關(guān)于同意在中央廣播電視大學基礎(chǔ)上建立國家開放大學的批復(fù).[2014-04-01].http://.[6] 教育部財務(wù)司、國家統(tǒng)計局社會和科技統(tǒng)計司編.中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒（2009－2011）.中國統(tǒng)計出版社.收稿日期：2014－04－18

作者簡介：“開放大學教學質(zhì)量保證體系的研究與實踐”課題組（100039）。

責任編輯日新

第二篇：國家開放大學 簡介

國家開放大學

新型大學

國家開放大學是在中央廣播電視大學和地方廣播電視大學的基礎(chǔ)上組建，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，辦學網(wǎng)絡(luò)立體覆蓋全國城鄉(xiāng)，學歷與非學歷教育并重，面向全體社會成員，沒有圍墻的新型大學。目前，注冊在學生359萬人，其中本科學生105萬人，?？茖W生254萬人，包括近20萬農(nóng)民學生，10萬士官學生，6000多殘疾學生。國家開放大學的組建成立，標志著廣播電視大學系統(tǒng)在新的歷史起點上踏上了新的征途。

歷史使命

國家開放大學強調(diào)“開放、責任、質(zhì)量、多樣化、國際化”的辦學理念，大力發(fā)展非學歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學歷繼續(xù)教育，推進現(xiàn)代科技與教育的深度融合，搭建終身學習“立交橋”，適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，促進終身教育體系建設(shè)，促進全民學習、終身學習的學習型社會形成。經(jīng)過10年努力，把國家開放大學建設(shè)成為我國高等教育體系中一所新型大學；世界開放大學體系中富有中國特色的開放大學；我國學習型社會的重要支柱。

支持聯(lián)盟

為實現(xiàn)國家開放大學的歷史使命和社會價值，促進學習型社會形成，充分利用社會優(yōu)質(zhì)資源，國家開放大學成立四大支持聯(lián)盟。與國內(nèi)若干所大學合作,成立大學支持聯(lián)盟，依托其師資、專業(yè)、課程資源優(yōu)勢，全面促進國家開放大學建設(shè)。與若干行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)、中心城市合作,成立行業(yè)支持聯(lián)盟、企業(yè)支持聯(lián)盟和城市支持聯(lián)盟，利用各自資源和優(yōu)勢，大力開展各類職業(yè)技能培訓、社區(qū)教育、公民素質(zhì)教育，推進學習型行業(yè)、學習型企業(yè)和學習型城市建設(shè)。

技術(shù)架構(gòu)

現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展及其廣泛應(yīng)用，深刻影響著人類的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式，對教育發(fā)展產(chǎn)生革命性影響。國家開放大學致力于探索科技與教育的深度融合，推進教育創(chuàng)新，提升辦學能力、教育質(zhì)量和管理水平，促進優(yōu)質(zhì)教育資源社會成員共享和教育公平。國家開放大學將依托高水平IT企業(yè)，建造遠程教育云平臺。依托高水平網(wǎng)絡(luò)運營機構(gòu)，借助虛擬專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、教育科研網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和衛(wèi)星網(wǎng)等，實現(xiàn)總部與分部安全、高速互聯(lián)。依托高水平終端生產(chǎn)企業(yè)，研發(fā)國家開放大學移動互聯(lián)學習終端，促進社會成員的泛在學習。通過“造云、借路、建端”，搭建強大的遠程教育信息化支撐平臺，為億級用戶提供學習支持與服務(wù)。

學習模式

國家開放大學致力于實現(xiàn)有支持的開放式學習，探索以學習者為中心，基于網(wǎng)絡(luò)自主學習、遠程學習支持服務(wù)與面授輔導(dǎo)相結(jié)合的新型學習模式。以需求為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為核心，改革教學內(nèi)容和課程體系，與行業(yè)企業(yè)合作，科學、靈活、有針對性地開設(shè)國家開放大學特色專業(yè)。改進教學方法，為學習者提供集多媒體資源、教學交互、學習評價和學習支持服務(wù)于一體的海量、優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程。通過遍布全國的學習中心提供面授輔導(dǎo)，也可以通過高清、快速的雙向視頻系統(tǒng)促進師生實時交流，為學習者提供隨時隨地的遠程學習支持服務(wù)。推進以終結(jié)性考試為主向形成性考核為主的多元評價模式轉(zhuǎn)變。

學分銀行

國家開放大學致力于促進全民終身學習，建設(shè)具備學分認證、轉(zhuǎn)換、存取等功能的學分銀行系統(tǒng)，為每個學習者建立個人終身學習檔案。學習者可以按照學分累積規(guī)則，零存整取并申請獲取相應(yīng)證書。國家開放大學學分銀行努力為各類教育培訓機構(gòu)之間的學分互認與轉(zhuǎn)換提供基礎(chǔ)，鼓勵社會成員通過各種形式的學習累積學分，實現(xiàn)學歷教育與非學歷教育之間的溝通和銜接，搭建終身教育“立交橋”，促進終身教育體系的形成。

公共服務(wù)

國家開放大學也是一所新型的公益性大學，扎根基層，服務(wù)社會。利用國家開放大學網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)字化學習資源庫，開設(shè)網(wǎng)上大講堂，向全體社會成員提供形式多樣、內(nèi)容豐富的網(wǎng)絡(luò)講座、公開課，提升公民科學文化素質(zhì)，滿足社會成員多樣化、個性化學習需求。為普通高校、中高職院校、社會培訓機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)提供包括遠程學習支持、相關(guān)教育培訓、信息咨詢等各類公共服務(wù)。與相關(guān)國際組織、大學和機構(gòu)開展針對性、多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作。加強基于網(wǎng)絡(luò)的孔子學院建設(shè)，大力推進對外漢語教學，促進中華文化走向世界。

辦學體系

國家開放大學是以中央廣播電視大學和地方廣播電視大學為基礎(chǔ)組建的一個完整的教學和管理體系。目前，國家開放大學的辦學體系由總部、分部、地方學院、學習中心和行業(yè)、企業(yè)學院共同組成，是國家開放大學充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢和現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)辦學網(wǎng)絡(luò)立體覆蓋全國城鄉(xiāng)，為我國社會成員提供多樣化繼續(xù)教育服務(wù)和學習機會的重要保障。

國家開放大學體系結(jié)構(gòu)和運行機制如下：

一、體系結(jié)構(gòu)

（一）總部

總部設(shè)在北京,依托中央廣播電視大學組建，直屬教育部管理。總部由理事會、校務(wù)委員會、咨詢委員會、學術(shù)委員會、質(zhì)量保證委員會,以及相關(guān)教學、科研、服務(wù)等職能部門組成。總部的主要職責是：研究制定大學發(fā)展規(guī)劃、方針政策、工作規(guī)程、質(zhì)量標準；組織協(xié)調(diào)開展教學、科研、服務(wù)和國際交流合作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專業(yè)、課程和學習資源建設(shè)；開展教學質(zhì)量檢查評估等工作。

（二）分部

分部是國家開放大學總體架構(gòu)中的重要組成部分，是國家開放大學設(shè)立在省級區(qū)域的教學與管理機構(gòu)。分部與所依托的省級電大，按照“一套人馬、兩塊牌子”運行，即在省級廣播電視大學的基礎(chǔ)上，加掛國家開放大學分部牌子。省級電大原有的人、財、物隸屬關(guān)系和行政管理關(guān)系不變，與中央電大原有的教學業(yè)務(wù)關(guān)系不變。分部校長由依托建設(shè)的省級電大校長擔任。分部的主要職責是：根據(jù)總部的相關(guān)政策規(guī)定，研究、制定分部的具體發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；設(shè)置、管理所屬地方學院及學習中心；組織開展各項教學、科研、服務(wù)，以及相關(guān)教學資源、特色專業(yè)和課程建設(shè)和質(zhì)量檢查、評估等工作。

（三）地方學院

根據(jù)國家開放大學地方學院設(shè)置標準，國家開放大學委托分部在所屬區(qū)域內(nèi)設(shè)立若干直屬和相對獨立的地方學院。學院的主要職責是：制定具體發(fā)展規(guī)劃和政策；組織招生、考試和相關(guān)教學管理、質(zhì)量檢查工作；與學院所在地相關(guān)部門、企業(yè)等單位合作，充分利用國家

開放大學各類學習資源和培訓項目，大力開展相關(guān)職業(yè)教育、社區(qū)教育等非學歷繼續(xù)教育工作。

（四）學習中心

根據(jù)國家開放大學學習中心設(shè)置標準，分部或分部授權(quán)地方學院在所屬區(qū)域內(nèi)設(shè)立若干學習中心。學習中心主要職責是：在分部或?qū)W院指導(dǎo)下開展招生、考試和具體的教學管理、教學輔導(dǎo)和學習支持服務(wù)工作；組織實施各類培訓項目和開展社區(qū)教育等工作。

（五）行業(yè)、企業(yè)學院

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)繼續(xù)教育發(fā)展需要，國家開放大學與相關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)合作，建立若干行業(yè)、企業(yè)學院，行業(yè)、企業(yè)學院下設(shè)若干學習中心。主要職責是：制定具體發(fā)展規(guī)劃和政策，開發(fā)職業(yè)教育和企業(yè)培訓類資源，充分利用國家開放大學學習資源，大力開展以提升職業(yè)能力為核心的各項非學歷繼續(xù)教育工作，為建設(shè)學習型行業(yè)、企業(yè)服務(wù)。

二、運行機制

國家開放大學體系內(nèi)部實行總部、分部兩級管理體制，按照“統(tǒng)一戰(zhàn)略、共同平臺、資源共享、相對獨立、各具特色”原則運行。

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)略。國家開放大學體系秉持共同的使命、戰(zhàn)略目標、發(fā)展任務(wù)、質(zhì)量標準和價值追求。遵循相對統(tǒng)一的基本制度、政策，包括學習制度，專業(yè)、課程建設(shè)，學習成果認證，資源共建共享，質(zhì)量標準和保證體系等。

（二）共同平臺。國家開放大學是各分部、學院、學習中心的公共平臺。國家開放大學充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建技術(shù)先進、功能強大、四通八達，集教學、科研、管理、服務(wù)于一體，能夠滿足教學、科研、服務(wù)和學分認證需要的網(wǎng)絡(luò)平臺。各分部可搭建與國家開放大學網(wǎng)絡(luò)平臺相融相通的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺。國家開放大學網(wǎng)絡(luò)平臺也是社會公共服務(wù)平臺，為全體社會成員和相關(guān)高等學校、繼續(xù)教育機構(gòu)提供教育服務(wù)和教育支持。

（三）資源共享。國家開放大學推進網(wǎng)絡(luò)平臺與優(yōu)質(zhì)教學資源的共建共享，提高質(zhì)量，擴大規(guī)模，降低成本。出臺相關(guān)政策，鼓勵各方參與數(shù)字化學習資源共建、基于網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)和課程教學團隊及科研團隊共建。分期分批在分部設(shè)立若干數(shù)字化學習資源分中心，實現(xiàn)學習資源共建共享，并向社會開放國家開放大學數(shù)字化學習資源。

（四）相對獨立。各分部根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和基本條件，自主制定相關(guān)改革發(fā)展政策，設(shè)置學院、學習中心，大力開展非學歷繼續(xù)教育。按照國家開放大學“錯位發(fā)展”原則，建設(shè)特色專業(yè)和課程，達到建設(shè)標準的專業(yè)和課程，可上升到國家開放大學平臺，面向全國招生。國家開放大學已有專業(yè)，各分部要充分利用，不再重復(fù)建設(shè)。

（五）各具特色。鼓勵各分部、學院、學習中心根據(jù)所在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，探索形成各自的辦學特色。尤其要在非學歷繼續(xù)教育方面，積極利用國家開放大學辦學網(wǎng)絡(luò)、學習資源和培訓項目，自主開展各種有針對性的教育培訓服務(wù)

第三篇：國家開放大學學習指南

1.請將你認為不適合描述為國家開放大特色的選項選擇出來。國家開放大學是一所與普通高校學習方式完全相同的大學

2制定時間計劃,評估計劃的執(zhí)行情況,并根據(jù)需要實時地調(diào)整計劃是管理學習時間的有效策略。對

3遠程學習的方法和技能比傳統(tǒng)的課堂學習簡單,學習方法并不重要。錯 4在國家開放大學的學習中,有課程知識內(nèi)容請教老師,可以通過發(fā) email、QQ群、課程論壇等方式來與老師聯(lián)絡(luò)。對 5在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,同學之間、師生之間無法協(xié)作完成課程討論錯

6紙質(zhì)教材、音像教材、課堂講授的學習策略都是一樣的。錯

7開放大學學制特色是注冊后8年內(nèi)取得的學分均有效。

8不是專業(yè)學位授予的必備條件。被評為優(yōu)秀畢業(yè)生

9是專業(yè)學習后期需要完成的環(huán)節(jié)。專業(yè)綜合實踐

10轉(zhuǎn)業(yè)后,學籍有效期從開始計算。入學1 / 3

注冊時

11不是目前國家開放大學設(shè)有的學習層次小學、初中

12辦理轉(zhuǎn)專業(yè)相關(guān)事宜時,擬轉(zhuǎn)入專業(yè)與轉(zhuǎn)出專業(yè)應(yīng)屬于同等學歷層次,本科轉(zhuǎn)專業(yè)還是同科類相近專業(yè)。對

13自愿退學的學生可重新報名參加國開學習,學生原來獲得的學分,可按免修免考的有關(guān)規(guī)定進行課程或?qū)W分替換對 14入學后第一個學期可以轉(zhuǎn)專業(yè)錯 15申請轉(zhuǎn)專業(yè)的同時不可以申請轉(zhuǎn)學。錯16入學后第一個學期可以轉(zhuǎn)學。錯 17國家開放大學門戶網(wǎng)站網(wǎng)址是004km.cn

18學生使用空間資料管理功能上傳的資料不能共享給其他同學瀏覽錯

19進入課程頁面后,學生只能按順序一章一章的進行系統(tǒng)學習。錯

20下面哪些作業(yè)類型不屬于形成性考核畢業(yè)論文

21國家開放大學課程考核方式通常采用相結(jié)合的方式進行形成性考核,終結(jié)性考核

22依據(jù)在考試時是否允許學生攜帶、使用相關(guān)的學習資料參加考試,考試一又可分為開卷,半開卷,閉卷

23國家開放大學?？破瘘c本科層次學歷教育的學生必須參加試點高校網(wǎng)絡(luò)教育部分公共基礎(chǔ)課全國統(tǒng)一考試(簡稱統(tǒng)考),所有學生都要參加的統(tǒng)考科目包大學英語。計算機應(yīng)用基礎(chǔ)

24學生參加考試時必須要攜帶的證件有學生證,準考證,身份證

25已具有國民教育系列本科以上學歷(含本科)的學生,可免考全部教育部統(tǒng)考科目。對

26論壇不需要登錄。錯

27在入學注冊時年齡滿40周歲的非英語專業(yè)學生可免考教育部網(wǎng)考“大學英語”。對

28QQ群可以隨意加入,不需審核錯 29學生只能管理個人資料,無法查看好友資料錯

30任何人博客內(nèi)容瀏覽者都可以看到并可以進行評價。錯

31關(guān)于IE瀏覽器的功能,下面說法正確的2 / 3

是能為用戶提供瀏覽網(wǎng)頁的功能 32以下軟件中,()屬于常用的壓縮軟件 WINRAR

33下列選項符合 Email地址命名格式的是 Kmplayer、暴風影音等播放軟件播放。對

abc@ouch,com

34下列選項中,屬于瀏覽器是IE 35常用搜索引擎按其工作方式可分為、目錄索引類搜索引擎和元搜索引擎三類。全文搜索引擎

36音視頻資源可以利用 I Media Player Kmplayer、暴風影音等播放軟件播放。對 37可以用迅雷、電驢等工具下載網(wǎng)絡(luò)上的資源對

38在學生空間中,只能顯示在學課程,不能顯示已學課程錯

39電子郵件只能傳遞文字,不能傳遞圖片、音頻等多媒體信息錯

40在登錄郵箱時,用戶不需要向服務(wù)器提供用戶賬號和密碼錯

41學生事務(wù)服務(wù)也叫學生工作對 42國家開大學總共設(shè)立了4類獎學金對 43只要我是開放教育的學生,就可以無條件申請所有學生評優(yōu)項目錯

44國家開放大學遠程接待中心只提供。各類咨詢服務(wù),并不接受學生的投訴。錯 45除了獎學金,國家開放大學再無設(shè)置任何學生評優(yōu)項目。錯

46國家開放大學學生事務(wù)管理和服的直接承擔者、執(zhí)行總部和各分部相關(guān)制度的部門是:學習中心學生工作部門 47國家開放大學開展的優(yōu)秀畢業(yè)生申請條件中的課程成績要求是統(tǒng)設(shè)必修課程平均成績不低于75分,其他課程平均成績不低于70分

48國家開放大學“希望的田野”獎學金的獎勵對象是教育部“一村一名大學生計劃”試點的在讀優(yōu)秀學生

49遠程接待中心的工作理念是以學生學習為中心”

50學生在申請國家開放大學獎學金或優(yōu)秀畢業(yè)生時,先)提交申請表。學習中心 51國家開放大學學生事務(wù)服務(wù)的項目包括哪些除教務(wù)與考試其它全選

52國家開放大學總部組織過哪些全國范3 / 3

圍內(nèi)的學生活動 ABCDE

53假如你準備申請國家開放大學獎學金,應(yīng)具備哪些條件已修完40%以上本專業(yè)課程學分;在讀期間獲得國家、省(部)級獎勵,不受名額限制;已修統(tǒng)設(shè)必修課程平均成績不低于70分,其他課程平均成績不低于65分;

54學習過程中遇到困難,你可以通過哪些途徑得到國家開放大學師的幫助 ABCDE 55國家開放大學的學生組織包括哪些類型校友會,學生會,學社團

第四篇：國家開放大學學習指南 學習心得

國家開放大學學習指南

學習心得

我的職業(yè)是一名工人，離開學校進入社會已有10年時間；在日常工作中，深感自己的知識面較為欠缺，需要提高自己。受到電大的“開放教育”所吸引，不占用上班時間，而且最重要的是它的教育形式是多元化的，這對于經(jīng)常上班的我來說，具有極大的吸引力，我可以在不耽誤工作的情況下提升自己的學歷。通過向老師咨詢，我也了解到了，電大的畢業(yè)學歷是國家承認的，對于評職稱和將來的深造都可以用的上。2014年秋季我毫不猶豫地辦理了入學手續(xù)。面對這來之不易的學習機會，我暗下決心，一定要努力學習各學科的知識，結(jié)合工作實際，做到學以致用、學有所成，不辜 負學校對我的培養(yǎng)和教育。

通過《國家開放大學學習指南》，老師讓我們明確認識到知識的作用，使我們懂得，在高校不斷擴招的今天，人才競爭日益激烈。要想在社會上有立足之地，必須擁有豐富的知識，拋棄混文憑的思想，要增強我們的危機感，以積極進取的態(tài)度來學習。

1.制定合理科學的自學計劃

制定學習計劃是自主學習的首要環(huán)節(jié)，也是一種自我監(jiān) 控的手段。必須在老師的指導(dǎo)下進行，我根據(jù)自己的實際情況，制定一個比較科學合理的學習計劃。如：學期計劃、課 程計劃、單元計劃、復(fù)習計劃、網(wǎng)絡(luò)平臺使用計劃。有了學習計劃，保證自學活動有計劃、有步驟地進行。只要持之以 恒地堅持學習，自然會養(yǎng)成良好的自學習慣。

2.認真聽好面授學習輔導(dǎo)課

在上課前按自習計劃預(yù)習有關(guān)課程，做好充分的準備，帶著疑問和渴求知識的心情來聽課。在聽課過程中，認真聽，認真思考，做好聽課筆記。記好重要的內(nèi)容，如果聽不懂，無法跟上教師授課的進程時，不要驚慌，在課后盡快的尋求國家開放大學學習指南

輔導(dǎo)老師和其他同學的幫助，做到當堂的問題當堂解決。

3.詳細做好自學筆記

除了做好聽課筆記外，還應(yīng)在閱讀文字教材時直接在教材上做筆記，有助于理解和記憶教材內(nèi)容。利用其他學習方式時，也必須在教材的相應(yīng)位置記下重難點和其他有價值的信息，在做自學筆記的過程中，必須思考教材的內(nèi)容，隨時把對于內(nèi)容的理解記錄下來，在復(fù)習時就能啟到作用，對我們有所幫助。

4.積極參加學習小組活動

學習小組活動因為是在老師精心指導(dǎo)下進行的，它是知識性、趣味性相結(jié)合的一種學習形式，在活動中能感受到一種濃厚的文化氛圍，同學們通過討論焦點問題、交流心得體會、溝通學校信息等。獲得了大量的信息，對我來說也是一個再學習、再提高的過程。所以這種活動效果很好，即時擴寬了我的視野，又培養(yǎng)了我各方面的能力。

5.利用多媒體教育進行學習

利用多媒體進行學習也是開放大學的重要學習方式，充分利用媒體資源進行學習，是一種十分必要的措施和手段。我在自學的過程中，利用課件進行學習，課件包括了教學中的重點、難點，還有自測練習。通過使用課件，能幫助我檢查、復(fù)習和鞏固學習取得更好的效果。

另外，為了學習方便，我經(jīng)常在家里和單位上網(wǎng)學習，瀏覽開放大學學習的平臺，補充自己自學方面的不足；遇到不懂的問題，及時通過電子信箱和電話向老師請教。

我希望在平谷電大能學到真正的本領(lǐng)，為自己的將來奠定堅實的基礎(chǔ)。希望更多的人來這里學習，來參加開放大學教育，讓你成為一個真正有用的人，愿每個人都能在這里受益，為自己美好的明天而努力學習、奮斗。

第五篇：國家開放大學入學心得體會

國家開放大學入學心得體會

通過國家開放大學入學使我們了解了國家開放大學現(xiàn)代遠程開放教育的特點，學習方式，學習方法和技巧，以自學為主是現(xiàn)代遠程開放教育的特點之一，我真實地感受到了在線學習的魅力，它的方便、快捷、靈活是其它教學模式無可比擬的，也正因如此，才讓我有可能邊工作，邊學習，通過學習提高了工作水平，也通過工作鞏固了學習效果。不僅學到了許多專業(yè)知識，自己的工作能力也得到了一定的提高，還學到許多專業(yè)之外的知識，讓我更深層次的了解了知識之外的知識。即重溫了歷史，又展望了未來。在學習的過程中：第一，必須樹立一個明確的學習目標，因為明確的學習目標是順利完成全部課程的前提。從目前社會大環(huán)境看，在信息技術(shù)迅猛發(fā)展、知識經(jīng)濟初露端倪的今天，知識的有效期在不斷縮短。有的人往往會因為知識有限和社會變化太快而被淘汰。這就給了我們繼續(xù)學習，不斷完善自己、不斷提高自己提出了必然的要求。所以，加強學習成為我們生存發(fā)展和應(yīng)對競爭的有效手段。用理論知識提高自己的文化素質(zhì)，并爭取能夠?qū)W以致用。所以我學習的目標很明確，提高水平，學到知識，更好的應(yīng)用到今后的實際工作中。第二，要盡快適應(yīng)在線學習的方法，變被動學習為主動學習。在學習的過程中，我更加堅定了在線學習的重要性。第三，要正確處理好工作、生活、學習之間的矛盾。工學矛盾是每一個已經(jīng)參加工作的電大學員都要面臨的問題。在實際工作和學習中，如何能夠較好的處理工學矛盾，在高標準、高質(zhì)量完成工作的同時，能及時深化所學知識，并將知識快速轉(zhuǎn)化為能力素質(zhì)，這是我們不能回避的一個問題。雖然困難很多，但我經(jīng)常告誡自己，一定要咬牙堅持，絕不能輕言放棄，“擠”時間保證學習質(zhì)量，較好解決了工學矛盾?！耙粋€人什么時候開始停止學習，什么時候就開始衰老”。從這個意義上講，有人到了六，七十歲沒有衰老，因為他還在努力學習；而有人在十六歲就開始衰老了，因為他已經(jīng)放棄了學習。這種環(huán)境使我們保持一份激烈的競爭意識，對我們的學習和以后在社會上的工作都是大有裨益的。在線學習它與其它學習不同，它讓人咂學習之余充實自己的頭腦，并且它強調(diào)了一種自覺的、獨立的學習思考方式。也在網(wǎng)上與別人進行知識的交流。通過學習讓我在生活中更加有了自信，我懂得了待人尊重和為人謙遜；在與同事相處的過程中，我學會了寬容和忍耐。在以后的學習和生活中，我還會學到更多的東西，努力的不斷完善自己。首先我要學會學習，學會學習要比掌握知識更重要。為此，我要在今后的學習中認真解決好下面六大要素：誰在學。在新經(jīng)濟時代，為了自身的生存發(fā)展、更好的適應(yīng)社會和提高生活質(zhì)量，都必須學習，工作和學習必然“合二而一”，生存和學習將成為每個人生命的兩大主題。學什么。學習的目標是提高自身素質(zhì)，適應(yīng)社會發(fā)展，扮演好不同的社會角色。因為從古至今都在弘揚發(fā)展繁榮文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，所以學習是一件非常重要的事，也是提高自身發(fā)展與水平的必經(jīng)之路。只是不同階段對學習內(nèi)容的需求不盡一樣，個人追求的目標也是不一樣的。因此，學習的內(nèi)容只有一個共同的目標：開發(fā)自身潛能，實現(xiàn)自身價值，拓展生活領(lǐng)域，促進生活美滿，實現(xiàn)人生理想。在哪兒學?，F(xiàn)代社會學習方式是開放式的。學習不僅獲得知識，更重要的是提高自己的智慧，具備適應(yīng)社會的能力。學習的途徑除了在學校、書本中學習之外，還可以在社會中、在大自然中、現(xiàn)代科技中、在生活實踐中、在人際交往互動中學習。什么時間學。當今的生活節(jié)奏變得越來越快，休閑時間變得越來越多，因此，如何合理配置，充分利用休閑時間，提高休閑時間的文化含量，將成為每個學生的關(guān)鍵所在。怎樣學。學習大致有三種形式：個人書本式學習；團體式學習；生活式學習。每個同學的學習方式既有個人書本式學習，又有團體式學習，也許大量的是生活式學習。為什么學。終生教育是貫穿一個人生命全過程的教育，學習已成為每個人的重要功能，成為人的一種生活方式。我們每個人的學習動機與目標都是 “學會求知，學會做事，學會共同生活，學會生存。"人生價值的實現(xiàn)需要艱苦不懈的奮斗。在現(xiàn)在，從日常行為規(guī)范做起。還有，我要學會從新的起點管理自己，把自己學到的知識應(yīng)用到實際中，從而提高自己。學會管理自己，聽似簡單，實則難。學會管理自己是任何一個青年成熟過程中的必修課，是任何成功人士的成功秘笈。學會管理自己就要學會自己的生活、時間和情感。學會管理自己的生活是學會管理自己的第一步，在我們上幼兒園時，教師就教導(dǎo)我們自己的事情自己做。這是一個人獨立的基礎(chǔ)，是每個人走向社會，開始自己人生的第一步。學會管理自己的時間是較管理生活更難的一個階段，要學會管理自己的時間就要對自己所處的環(huán)境，對自己的學習工作有一個十分清楚的認識，這樣才能分清主次，明了輕重，知道緩急，然后合理有效地分配、利用時間，過井然有序的生活，井井有條地做事，全面發(fā)展。學會管理自己就要學會管理自己的生活，只有懂得管理自己的人才能把握自己的人生、才能張揚自己的個性，才能做自己真正的主人，才能駕馭他人。這是一個天高任鳥飛，海闊憑魚躍，適于敢打敢拼不畏荊棘的勇士們成才的好機會！我們挑戰(zhàn)著每一個明天，我相信我們的未來將充滿色彩，我們的明天會更加美好的！