第一篇：十九屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)

第三次全體會(huì)議公報(bào)

一、關(guān)于十九屆一中全會(huì)以來的工作

全會(huì)充分肯定黨的十九屆一中全會(huì)以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對復(fù)雜多變的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，全面加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅(jiān)定信心，凝心聚力，只爭朝夕，真抓實(shí)干，著力全面深化改革、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力全面依法治國、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，全力以赴打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力全面從嚴(yán)治黨、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上邁出新的步伐，推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績。

二、關(guān)于《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》

（一）深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革重大意義

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。新中國成立后，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國確立了社會(huì)主義基本制度，逐步建立起具有我國特點(diǎn)的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系。在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放過程中，我們黨積極推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)改革，各方面機(jī)構(gòu)職能不斷優(yōu)化、逐步規(guī)范。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)全面深化改革，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。

面對新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。全黨必須統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇，在全面深化改革進(jìn)程中，下決心解決黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性?！八膫€(gè)必然要求”的意義：是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必然要求；是加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求；是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求；是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

（二）指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則

1、深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持全面依法治國，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能，為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力制度保障。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，必須貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國的原則。

2、深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，全面提高國家治理能力和治理水平。既要立足實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，針對突出矛盾，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)，從黨和國家機(jī)構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會(huì)提供保障；又要著眼于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，注重解決事關(guān)長遠(yuǎn)的體制機(jī)制問題，打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)，為形成更加完善的中國特色社會(huì)主義制度創(chuàng)造有利條件。

3、深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革要遵循的原則。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的根本保證。二是堅(jiān)持以人民為中心。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效。優(yōu)化就是要科學(xué)合理、權(quán)責(zé)一致，協(xié)同就是要有統(tǒng)有分、有主有次，高效就是要履職到位、流程通暢。四是堅(jiān)持全面依法治國。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式。

（三）完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度

加強(qiáng)黨對各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)。確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。一是要建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制；二是強(qiáng)化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位；三是更好發(fā)揮黨的職能部門作用，四是統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，五是推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革。

（四）關(guān)于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置 轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。要堅(jiān)決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務(wù)管理體制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

一是合理配置宏觀管理部門職能。二是深入推進(jìn)簡政放權(quán)。三是完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。四是改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制。五是完善公共服務(wù)管理體制。六是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。七是提高行政效率。

（五）統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革

統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革，是加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效的必然要求。要統(tǒng)籌設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)和配置相近職能，理順和優(yōu)化黨的部門、國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位的職責(zé)，完善黨政機(jī)構(gòu)布局，深化人大、政協(xié)和司法機(jī)構(gòu)改革，深化群團(tuán)組織改革，推進(jìn)社會(huì)組織改革，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，深化跨軍地改革，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，提高政府執(zhí)行力，激發(fā)群團(tuán)組織和社會(huì)組織活力，增強(qiáng)人民軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，使各類機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)。一是完善黨政機(jī)構(gòu)布局。系統(tǒng)謀劃和確定黨政機(jī)構(gòu)改革事項(xiàng)，統(tǒng)籌調(diào)配資源，減少多頭管理，減少職責(zé)分散交叉，使黨政機(jī)構(gòu)職能分工合理、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。二是深化人大、政協(xié)和司法機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)人民政協(xié)履職能力建設(shè)，加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，優(yōu)化政協(xié)專門委員會(huì)設(shè)置，更好發(fā)揮其作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。三是深化群團(tuán)組織改革。四是推進(jìn)社會(huì)組織改革。五是加快推進(jìn)事業(yè)單位改革。六是深化跨軍地改革。

（六）合理設(shè)置地方機(jī)構(gòu)

治理好我們這樣的大國，要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系，更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建從中央到地方運(yùn)行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，中央加強(qiáng)宏觀事務(wù)管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務(wù)，賦予省級及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，合理設(shè)置和配置各層級機(jī)構(gòu)及其職能，增強(qiáng)地方治理能力，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。主要遵循：一是確保集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是賦予省級及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)；三是構(gòu)建簡約高效的基層管理體制；四是規(guī)范垂直管理體制和地方分級管理體制。

（七）推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化

機(jī)構(gòu)編制法定化是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要保障。要完善黨和國家機(jī)構(gòu)法規(guī)制度，依法管理各類組織機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度，規(guī)范和約束履職行為，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束，加大機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法行為查處力度。

（八）黨對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，各級黨委和政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實(shí)，依法依規(guī)保障改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強(qiáng)黨政軍群各方面機(jī)構(gòu)改革配合，使各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、相得益彰，形成總體效應(yīng)。

三、關(guān)于《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》

（一）黨中央機(jī)構(gòu)改革

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。深化黨中央機(jī)構(gòu)改革，要著眼于健全加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度。優(yōu)化黨的組織機(jī)構(gòu)，推進(jìn)職責(zé)相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公，優(yōu)化部門職責(zé)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

1、組建國家監(jiān)察委員會(huì)。將監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局的職責(zé)，最高人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責(zé)整合，組建國家監(jiān)察委員會(huì)，同中央紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。不再保留監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局。

2、組建中央全面依法治國委員會(huì)。負(fù)責(zé)全面依法治國的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在司法部。

3、組建中央審計(jì)委員會(huì)。作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在審計(jì)署。

4、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì)。將中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別改為中央全面深化改革委員會(huì)、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)、中央外事工作委員會(huì)。4個(gè)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)分別為中央全面深化改革委員會(huì)辦公室、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室、中央外事工作委員會(huì)辦公室。

5、組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)在教育部。

6、組建中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。將中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的職責(zé)整合，組建中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)，作為黨中央派出機(jī)構(gòu)。不再保留中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。

7、組建新的中央黨校（國家行政學(xué)院）。將中央黨校和國家行政學(xué)院的職責(zé)整合，組建新的中央黨校（國家行政學(xué)院），實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，作為黨中央直屬事業(yè)單位。

8、組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院。將中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央編譯局的職責(zé)整合，組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院，作為黨中央直屬事業(yè)單位。不再保留中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央編譯局。

9、中央組織部統(tǒng)一管理中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。為中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)日常工作，歸口中央組織部管理。

10、中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。將國家公務(wù)員局并入中央組織部。中央組織部對外保留國家公務(wù)員局牌子。不再保留單設(shè)的國家公務(wù)員局。

11、中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作。將國家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責(zé)劃入中央宣傳部。中央宣傳部對外加掛國家新聞出版署（國家版權(quán)局）牌子。

12、中央宣傳部統(tǒng)一管理電影工作。將國家新聞出版廣電總局的電影管理職責(zé)劃入中央宣傳部。中央宣傳部對外加掛國家電影局牌子。

13、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家民族事務(wù)委員會(huì)。將國家民族事務(wù)委員會(huì)歸口中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)。國家民族事務(wù)委員會(huì)仍作為國務(wù)院組成部門。

14、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理宗教工作。將國家宗教事務(wù)局并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對外保留國家宗教事務(wù)局牌子。不再保留單設(shè)的國家宗教事務(wù)局。

15、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。將國務(wù)院僑務(wù)辦公室并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對外保留國務(wù)院僑務(wù)辦公室牌子。不再保留單設(shè)的國務(wù)院僑務(wù)辦公室。

16、優(yōu)化中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室職責(zé)。將國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心由工業(yè)和信息化部管理調(diào)整為由中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室管理。在各省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)置的通信管理局管理體制、主要職責(zé)、人員編制維持不變。

17、不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將維護(hù)海洋權(quán)益工作納入中央外事工作全局中統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署，不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)職責(zé)交由中央外事工作委員會(huì)及其辦公室承擔(dān)，在中央外事工作委員會(huì)辦公室內(nèi)設(shè)維護(hù)海洋權(quán)益工作辦公室。

18、不再設(shè)立中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室。不再設(shè)立中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室，有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。

19、不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。

20、將中央防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)劃歸中央政法委員會(huì)、公安部。

（二）全國人大機(jī)構(gòu)改革

1、組建全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。整合全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)的相關(guān)職責(zé)，組建全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，作為全國人大專門委員會(huì)。

2、全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)。

3、全國人大法律委員會(huì)更名為全國人大憲法和法律委員會(huì)。

（三）國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革

按照國務(wù)院關(guān)于提請第十三屆全國人大一次會(huì)議審議的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案，改革后，國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)減少8個(gè)，副部級機(jī)構(gòu)減少7個(gè)，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門26個(gè)。

1、組建自然資源部。將國土資源部的職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會(huì)的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)，水利部的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，國家林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，國家海洋局的職責(zé)，國家測繪地理信息局的職責(zé)整合，組建自然資源部，作為國務(wù)院組成部門。自然資源部對外保留國家海洋局牌子。不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。

2、組建生態(tài)環(huán)境部。將環(huán)境保護(hù)部的職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會(huì)的應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé)，國土資源部的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)，水利部的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)，國家海洋局的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)，國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室的南水北調(diào)工程項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)整合，組建生態(tài)環(huán)境部，作為國務(wù)院組成部門。生態(tài)環(huán)境部對外保留國家核安全局牌子。不再保留環(huán)境保護(hù)部。

3、組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。將中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的職責(zé)，以及國家發(fā)展和改革委員會(huì)的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、財(cái)政部的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、國土資源部的農(nóng)田整治項(xiàng)目、水利部的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等管理職責(zé)整合，組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，作為國務(wù)院組成部門。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。將農(nóng)業(yè)部的漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部。不再保留農(nóng)業(yè)部。

4、組建文化和旅游部。將文化部、國家旅游局的職責(zé)整合，組建文化和旅游部，作為國務(wù)院組成部門。不再保留文化部、國家旅游局。

5、組建國家衛(wèi)生健康委員會(huì)。將國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全國老齡工作委員會(huì)辦公室的職責(zé)，工業(yè)和信息化部的牽頭《煙草控制框架公約》履約工作職責(zé)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)整合，組建國家衛(wèi)生健康委員會(huì)，作為國務(wù)院組成部門。不再保留國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。不再設(shè)立國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6、組建退役軍人事務(wù)部。將民政部的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)，人力資源和社會(huì)保障部的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)，以及中央軍委政治工作部、后勤保障部有關(guān)職責(zé)整合，組建退役軍人事務(wù)部，作為國務(wù)院組成部門。

7、組建應(yīng)急管理部。將國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職責(zé)，國務(wù)院辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé)，公安部的消防管理職責(zé)，民政部的救災(zāi)職責(zé)，國土資源部的地質(zhì)災(zāi)害防治、水利部的水旱災(zāi)害防治、農(nóng)業(yè)部的草原防火、國家林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé)，中國地震局的震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災(zāi)委員會(huì)、國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、國家森林防火指揮部的職責(zé)整合，組建應(yīng)急管理部，作為國務(wù)院組成部門。中國地震局、國家煤礦安全監(jiān)察局由應(yīng)急管理部管理。不再保留國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

8、重新組建科學(xué)技術(shù)部。將科學(xué)技術(shù)部、國家外國專家局的職責(zé)整合，重新組建科學(xué)技術(shù)部，作為國務(wù)院組成部門。國家自然科學(xué)基金委員會(huì)改由科學(xué)技術(shù)部管理。不再保留單設(shè)的國家外國專家局。

9、重新組建司法部。將司法部和國務(wù)院法制辦公室的職責(zé)整合，重新組建司法部，作為國務(wù)院組成部門。不再保留國務(wù)院法制辦公室。

10、優(yōu)化審計(jì)署職責(zé)。將國家發(fā)展和改革委員會(huì)的重大項(xiàng)目稽察、財(cái)政部的中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)的職責(zé)劃入審計(jì)署，不再設(shè)立國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

11、組建國家市場監(jiān)督管理總局。將國家工商行政管理總局的職責(zé)，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的職責(zé)，國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會(huì)的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)，商務(wù)部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室等職責(zé)整合，組建國家市場監(jiān)督管理總局，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。不再保留國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

12、組建國家廣播電視總局。在國家新聞出版廣電總局廣播電視管理職責(zé)的基礎(chǔ)上組建國家廣播電視總局，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。不再保留國家新聞出版廣電總局。

13、組建中央廣播電視總臺(tái)。整合中央電視臺(tái)（中國國際電視臺(tái)）、中央人民廣播電臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái)，組建中央廣播電視總臺(tái)，作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位，歸口中央宣傳部領(lǐng)導(dǎo)。撤銷中央電視臺(tái)（中國國際電視臺(tái)）、中央人民廣播電臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái)建制。對內(nèi)保留原呼號(hào)，對外統(tǒng)一呼號(hào)為“中國之聲”。

14、組建中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。將中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的職責(zé)整合，組建中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。不再保留中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

15、組建國家國際發(fā)展合作署。將商務(wù)部對外援助工作有關(guān)職責(zé)、外交部對外援助協(xié)調(diào)等職責(zé)整合，組建國家國際發(fā)展合作署，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

16、組建國家醫(yī)療保障局。將人力資源和社會(huì)保障部的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)職責(zé)，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會(huì)的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé)，民政部的醫(yī)療救助職責(zé)整合，組建國家醫(yī)療保障局，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

17、組建國家糧食和物資儲(chǔ)備局。將國家糧食局的職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會(huì)的組織實(shí)施國家戰(zhàn)略物資收儲(chǔ)、輪換和管理，管理國家糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備等職責(zé)，以及民政部、商務(wù)部、國家能源局等部門的組織實(shí)施國家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理職責(zé)整合，組建國家糧食和物資儲(chǔ)備局，由國家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。不再保留國家糧食局。

18、組建國家移民管理局。將公安部的出入境管理、邊防檢查職責(zé)整合，建立健全簽證管理協(xié)調(diào)機(jī)制，組建國家移民管理局，加掛中華人民共和國出入境管理局牌子，由公安部管理。

19、組建國家林業(yè)和草原局。將國家林業(yè)局的職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的草原監(jiān)督管理職責(zé)，以及國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家海洋局等部門的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合，組建國家林業(yè)和草原局，由自然資源部管理。不再保留國家林業(yè)局。

20、重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。將國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)、國家工商行政管理總局的商標(biāo)管理職責(zé)、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理職責(zé)整合，重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，由國家市場監(jiān)督管理總局管理。

21、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室并入水利部。將國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室并入水利部。不再保留國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室。

22、調(diào)整全國社會(huì)保障基金理事會(huì)隸屬關(guān)系。將全國社會(huì)保障基金理事會(huì)由國務(wù)院管理調(diào)整為由財(cái)政部管理，承擔(dān)基金安全和保值增值的主體責(zé)任，作為基金投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)，不再明確行政級別。

23、改革國稅地稅征管體制。將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實(shí)行以國家稅務(wù)總局為主與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

（四）全國政協(xié)機(jī)構(gòu)改革

1、組建全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。將全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問題等職責(zé)調(diào)整到全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。

2、全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)更名為全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。將全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)承擔(dān)的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)工作調(diào)整到全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。

3、全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)更名為全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)。

（五）行政執(zhí)法體制改革

深化行政執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，相對集中行政處罰權(quán)，是深化機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，大幅減少執(zhí)法隊(duì)伍種類，合理配置執(zhí)法力量。一個(gè)部門設(shè)有多支執(zhí)法隊(duì)伍的，原則上整合為一支隊(duì)伍。推動(dòng)整合同一領(lǐng)域或相近領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行綜合設(shè)置。

1、整合組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利等執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍，組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。由國家市場監(jiān)督管理總局指導(dǎo)。藥品經(jīng)營銷售等行為的執(zhí)法，由市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一承擔(dān)。

2、整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合環(huán)境保護(hù)和國土、農(nóng)業(yè)、水利、海洋等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍，統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)。

3、整合組建文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍。將旅游市場執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍整合劃入文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場行政執(zhí)法職責(zé)。由文化和旅游部指導(dǎo)。

4、整合組建交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)路政、運(yùn)政等涉及交通運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。由交通運(yùn)輸部指導(dǎo)。

5、整合組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法隊(duì)伍整合，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)。

（六）跨軍地改革

貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于調(diào)整武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的決定，按照軍是軍、警是警、民是民原則，將列武警部隊(duì)序列、國務(wù)院部門領(lǐng)導(dǎo)管理的現(xiàn)役力量全部退出武警，將國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)，將武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)民事屬性任務(wù)的黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國家相關(guān)職能部門并改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍，同時(shí)撤收武警部隊(duì)海關(guān)執(zhí)勤兵力，徹底理順武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理和指揮使用關(guān)系。

1、公安邊防部隊(duì)改制。公安邊防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列，全部退出現(xiàn)役。公安邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后，成建制劃歸公安機(jī)關(guān)，并結(jié)合新組建國家移民管理局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整整合?，F(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民, 警察編制。

2、公安消防部隊(duì)改制。公安消防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列，全部退出現(xiàn)役。公安消防部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后，現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為行政編制，成建制劃歸應(yīng)急管理部。

3、公安警衛(wèi)部隊(duì)改制。公安警衛(wèi)部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列，全部退出現(xiàn)役。公安警衛(wèi)部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后，承擔(dān)規(guī)定的警衛(wèi)任務(wù)，現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。

4、海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式，將國家海洋局（中國海警局）領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍及相關(guān)職能全部劃歸武警部隊(duì)。

5、武警部隊(duì)不再領(lǐng)導(dǎo)管理武警黃金、森林、水電部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式，將武警黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國家有關(guān)職能部門，官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍。武警黃金部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后，并入自然資源部；武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后，現(xiàn)役編制轉(zhuǎn)為行政編制，并入應(yīng)急管理部；武警水電部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后，組建為國有企業(yè)，可繼續(xù)使用中國安能建設(shè)總公司名稱，由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理。

6、武警部隊(duì)不再承擔(dān)海關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。參與海關(guān)執(zhí)勤的兵力一次性整體撤收，歸建武警部隊(duì)。

（七）群團(tuán)組織改革

群團(tuán)組織改革要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署，強(qiáng)化問題意識(shí)，以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)改革，著力解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題，把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

要聚焦突出問題，改革機(jī)關(guān)設(shè)置、優(yōu)化管理模式、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持眼睛向下、面向基層，將力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜，更好適應(yīng)基層和群眾需要。

（八）地方機(jī)構(gòu)改革

地方機(jī)構(gòu)改革一要全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持省市縣統(tǒng)籌、黨政群統(tǒng)籌，根據(jù)各層級黨委和政府的主要職責(zé)，合理調(diào)整和設(shè)置機(jī)構(gòu)，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，改革方案按程序報(bào)批后組織實(shí)施。二要著力完善維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，省市縣各級涉及黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)職能要基本對應(yīng)。賦予省級及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，突出不同層級職責(zé)特點(diǎn)，允許地方根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在規(guī)定限額內(nèi)因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能。統(tǒng)籌設(shè)置黨政群機(jī)構(gòu)，在省市縣對職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公，市縣要加大黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公力度。三要加強(qiáng)各級黨政機(jī)構(gòu)限額管理，地方各級黨委機(jī)構(gòu)限額與同級政府機(jī)構(gòu)限額統(tǒng)一計(jì)算。承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，統(tǒng)一納入地方黨政機(jī)構(gòu)限額管理。省級黨政機(jī)構(gòu)數(shù)額，由黨中央批準(zhǔn)和管理。市縣兩級黨政機(jī)構(gòu)數(shù)額，由省級黨委實(shí)施嚴(yán)格管理。四要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束，堅(jiān)持總量控制，嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。結(jié)合全面深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，對編制進(jìn)行整合規(guī)范，加大部門間、地區(qū)間編制統(tǒng)籌調(diào)配力度。在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)，打破編制分配之后地區(qū)所有、部門所有、單位所有的模式，隨職能變化相應(yīng)調(diào)整編制。五要堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)、緊湊有序推進(jìn)改革，中央和國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革要在2018年年底前落實(shí)到位。

省級黨政機(jī)構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報(bào)黨中央審批，在2018年年底前機(jī)構(gòu)調(diào)整基本到位。省以下黨政機(jī)構(gòu)改革，由省級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在2018年年底前報(bào)黨中央備案。所有地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。

第二篇：學(xué)習(xí)十九屆三中全會(huì)精神心得體會(huì)

學(xué)習(xí)十九屆三中全會(huì)精神心得體會(huì)

黨的十九屆三中全會(huì)明確了深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)改革必須貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國的原則。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神，就要牢牢把握深化機(jī)構(gòu)改革的四個(gè)原則，增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺性和堅(jiān)定性。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的根本保證，完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，努力形成更加成熟、更加定型的中國特色社會(huì)主義制度，就必須突出這個(gè)最本質(zhì)特征、發(fā)揮這個(gè)最大優(yōu)勢。只有以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，把加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面和全過程，優(yōu)化黨的組織機(jī)構(gòu)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，才能不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。

以人民為中心是黨的根本宗旨所在，是黨的一切工作所依，是我們必須堅(jiān)持的改革價(jià)值取向。總書記多次強(qiáng)調(diào)，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)在各方面制度安排上。只有堅(jiān)持人民主體地位，健全人民當(dāng)家作主的制度體系，完善為民謀利、為民辦事、為民解憂、保障人民權(quán)益、傾聽人民心聲、接受人民監(jiān)督的體制機(jī)制，才能為人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)提供更有力的保障。

優(yōu)化協(xié)同高效是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的著力點(diǎn)，改革的目標(biāo)是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系。優(yōu)化就是要科學(xué)合理、權(quán)責(zé)一致，協(xié)同就是要有統(tǒng)有分、有主有次，高效就是要履職到位、流程通暢。

只有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng)，提高效率效能，避免政出多門、責(zé)任不明、推諉扯皮，下決心破除制約改革發(fā)展的體制機(jī)制弊端，才能使黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運(yùn)行更加高效。

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，必須以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，堅(jiān)持在法治軌道上進(jìn)行，堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一、相促進(jìn)，依法依規(guī)完善黨和國家機(jī)構(gòu)職能。既要發(fā)揮法治規(guī)范和保障改革的作用，在法治下推進(jìn)改革，做到重大改革于法有據(jù)，又要通過改革加強(qiáng)法治工作，做到在改革中完善和強(qiáng)化法治。

“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從?！鄙罨h和國家機(jī)構(gòu)改革的四個(gè)原則，既是深化機(jī)構(gòu)改革的認(rèn)識(shí)論，又是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的方*，是改革沿著正確方向推進(jìn)的重要保證。

堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握、始終遵循深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則，不折不扣抓好黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，我們就一定能確保完成各項(xiàng)改革任務(wù)，全面提高國家治理能力和治理水平，為形成更加完善的中國特色社會(huì)主義制度創(chuàng)造有利條件。

第三篇：十九屆三中全會(huì)精神要點(diǎn)

十九屆三中全會(huì)精神要點(diǎn)

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2018年2月26日至28日在北京舉行。

會(huì)后發(fā)布了會(huì)議公報(bào)，以下為公報(bào)要點(diǎn)：

全會(huì)審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出的擬向十三屆全國人大一次會(huì)議推薦的國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，決定將這兩個(gè)建議名單分別向十三屆全國人大一次會(huì)議主席團(tuán)和全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議主席團(tuán)推薦。

全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，同意把《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會(huì)議審議。

面對復(fù)雜多變的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅(jiān)定信心，凝心聚力，只爭朝夕，真抓實(shí)干，著力全面深化改革、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力全面依法治國、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，全力以赴打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力全面從嚴(yán)治黨、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。

全會(huì)認(rèn)為，開好十三屆全國人大一次會(huì)議和全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議，對動(dòng)員全黨全國各族人民為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利而奮斗具有重大意義。

全會(huì)提出，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。新中國成立后，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國確立了社會(huì)主義基本制度，逐步建立起具有我國特點(diǎn)的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系。在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放過程中，我們黨積極推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)改革，各方面機(jī)構(gòu)職能不斷優(yōu)化、逐步規(guī)范。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)全面深化改革，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，面對新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。全黨必須統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇，在全面深化改革進(jìn)程中，下決心解決黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持全面依法治國，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，必須貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國的原則。

全會(huì)提出，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)是：

構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，全面提高國家治理能力和治理水平。

全會(huì)提出，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)是，完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，加強(qiáng)黨對各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，強(qiáng)化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，更好發(fā)揮黨的職能部門作用，統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革。

全會(huì)提出，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。要堅(jiān)決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務(wù)管理體制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

全會(huì)提出，統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革，是加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效的必然要求。要統(tǒng)籌設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)和配置相近職能，理順和優(yōu)化黨的部門、國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位的職責(zé)，完善黨政機(jī)構(gòu)布局，深化人大、政協(xié)和司法機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，提高政府執(zhí)行力，激發(fā)群團(tuán)組織和社會(huì)組織活力，增強(qiáng)人民軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，使各類機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)。

全會(huì)提出，治理好我們這樣的大國，要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建從中央到地方運(yùn)行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，中央加強(qiáng)宏觀事務(wù)管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務(wù)，賦予省級及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，合理設(shè)置和配置各層級機(jī)構(gòu)及其職能，增強(qiáng)地方治理能力。

全會(huì)提出，機(jī)構(gòu)編制法定化是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要保障。要完善黨和國家機(jī)構(gòu)法規(guī)制度，依法管理各類組織機(jī)構(gòu)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，各級黨委和政府要不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實(shí)，依法依規(guī)保障改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

全會(huì)號(hào)召，全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，確保完成深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)，不斷構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系，為決勝全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗！

第四篇：學(xué)習(xí)黨的十九屆三中全會(huì)精神心得體會(huì)

學(xué)習(xí)黨的十九屆三中全會(huì)精神

心得體會(huì)

天長市城南小學(xué) 張文軍

剛剛閉幕的黨的十九屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大改革部署，是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大舉措，必將帶來推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神，切實(shí)把黨和國家機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，對我們在新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)全面深化改革，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！敝袊厣鐣?huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化，決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟。面對新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。

解決黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，更好發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性，變得日益迫切和重要?！笆轮?dāng)革，若畏懼而不為，則失時(shí)為害?！北仨毶羁陶J(rèn)識(shí)到，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必然要求，是加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一場深刻變革。在全面深化改革的大格局中，黨和國家機(jī)構(gòu)改革是其中的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系國家治理體系的完善和治理能力的提升，對各領(lǐng)域改革發(fā)揮著體制支撐和保障作用。

在黨和國家事業(yè)發(fā)展的新征程上，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，方能破除制約發(fā)展的突出體制機(jī)制障礙，從根本上破解深層次矛盾和問題，確保通過改革推動(dòng)黨和國家事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)。

構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，是黨和國家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。

建設(shè)好這五個(gè)體系，有利于推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，全面提高國家治理能力和治理水平，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

小智治事，大智治制。制度建設(shè)具有管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的作用。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，既要立足實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，從黨和國家機(jī)構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會(huì)提供保障，又要著眼于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗...學(xué)習(xí)黨的十九屆三中全會(huì)精神

心得體會(huì)

天長市城南小學(xué) 張雪芳

黨的十九屆三中全會(huì)明確了深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)改革必須貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國的原則。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神，就要牢牢把握深化機(jī)構(gòu)改革的四個(gè)原則，增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺性和堅(jiān)定性。

黨的十九屆三中全會(huì)的重要精神和總書記重要講話，充分體現(xiàn)了我們黨新時(shí)代要有新氣象更要肩負(fù)新使命實(shí)現(xiàn)新作為的強(qiáng)烈政治擔(dān)當(dāng)；充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的政治要求；充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央無比堅(jiān)定的改革信心和高超的政治智慧；充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終以人民為中心的執(zhí)政理念、發(fā)展理念和不忘初心、牢記使命的政治本質(zhì)。黨委同志一致表示，必須講政治、顧大局，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決服從黨和國家機(jī)構(gòu)改革大局。

以人民為中心是黨的根本宗旨所在，是黨的一切工作所依，是我們必須堅(jiān)持的改革價(jià)值取向?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)在各方面制度安排上。只有堅(jiān)持人民主體地位，健全人民當(dāng)家作主的制度體系，完善為民謀利、為民辦事、為民解憂、保障人民權(quán)益、傾聽人民心聲、接受人民監(jiān)督的體制機(jī)制，才能為人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)提供更有力的保障。

學(xué)習(xí)黨的十九屆三中全會(huì)精神

心得體會(huì)

天長市城南小學(xué) 高峰

剛剛閉幕的黨的十九屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大改革部署，是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大舉措，必將帶來推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神，切實(shí)把黨和國家機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，對我們在新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)全面深化改革，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化，決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟。面對新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。解決黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，更好發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性，變得日益迫切和重要。“事之當(dāng)革，若畏懼而不為，則失時(shí)為害?！北仨毶羁陶J(rèn)識(shí)到，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必然要求，是加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一場深刻變革。在全面深化改革的大格局中，黨和國家機(jī)構(gòu)改革是其中的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系國家治理體系的完善和治理能力的提升，對各領(lǐng)域改革發(fā)揮著體制支撐和保障作用。在黨和國家事業(yè)發(fā)展的新征程上，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，方能破除制約發(fā)展的突出體制機(jī)制障礙，從根本上破解深層次矛盾和問題，確保通過改革推動(dòng)黨和國家事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)。

構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，是黨和國家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。建設(shè)好這五個(gè)體系，有利于推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，全面提高國家治理能力和治理水平，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

小智治事，大智治制。制度建設(shè)具有管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的作用。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，既要立足實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，從黨和國家機(jī)構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會(huì)提供保障，又要著眼于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，注重解決事關(guān)長遠(yuǎn)的體制機(jī)制問題，打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)，為形成更加完善的中國特色社會(huì)主義制度創(chuàng)造有利條件。堅(jiān)定不移深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，不斷構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系，必將為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力制度保障，為開創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面激發(fā)強(qiáng)大動(dòng)力。

第五篇：學(xué)習(xí)黨的十九屆三中全會(huì)精神心得體會(huì)

學(xué)習(xí)黨的十九屆三中全會(huì)精心得體會(huì)

“黨的十九屆三中全會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。作為一名教育工作者，要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，以高度的政治覺悟和自覺性，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，并且與自身工作緊密結(jié)合起來。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，才能更好完成各項(xiàng)任務(wù)，才能提高工作的效率?！?/p>

“全會(huì)提出，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是我們學(xué)治國理政的重要保障。這是總書記為首的中國共產(chǎn)黨探索中國特色社會(huì)主義政治體制現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)，具有里程碑意義，中國特色社會(huì)主義必將換發(fā)更加強(qiáng)大的生命力，也必將為實(shí)現(xiàn)偉大中國復(fù)興夢提供強(qiáng)有力的政治基礎(chǔ)?！?/p>

“黨的十九屆三中全會(huì)的召開具有現(xiàn)實(shí)性意義。作為一線基層工作者，要切實(shí)做好自己的本職工作，才是對黨的十九屆三中全會(huì)精神的踐行。本人負(fù)責(zé)的學(xué)校的政教工作，管理學(xué)生的在校安全、紀(jì)律等，我會(huì)在實(shí)際工作中切實(shí)履行自己的責(zé)任，對學(xué)生對家長對學(xué)校負(fù)責(zé)。

“認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》之后，深感黨的十九大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，中央政治局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅(jiān)定信心，凝心聚力，只爭朝夕，真抓實(shí)干，在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上邁出了新的步伐，黨和國家事業(yè)取得了巨大成就。作為基層教育工作者，我們將履職盡責(zé)，教書育人，為祖國培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞男聲r(shí)代人才，牢記使命，默默奉獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢作出自己最大的努力?！?/p>

“十九屆三中全會(huì)將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想載入憲法，這充分體現(xiàn)了全國各族人民的共同意愿，我們將這一重大意義宣傳到全校師生中，指導(dǎo)全體師生踐行新時(shí)代精神，做精做優(yōu)泗陽教育，使我們的教育工作越來越精彩，我們的生活越來越美好?！?/p>

“學(xué)習(xí)了黨的十九屆三中全會(huì)公報(bào)，我們深切地感受到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體具有高度的前瞻性和超強(qiáng)的執(zhí)行力。我們欣喜的看到‘改革沒有休止符，反腐永遠(yuǎn)在路上’的全黨空前團(tuán)結(jié)、社會(huì)日益和諧穩(wěn)定的政治局面。我們也看到了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對深化教育改革、全面提升教師綜合社會(huì)地位、不斷提高全民文明素質(zhì)的信心和決心。我相信，在以習(xí)總書記為中心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。”