鄉(xiāng)鎮(zhèn)住讀工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)住讀工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告1
根據(jù)《關(guān)于對計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計(jì)生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎扶政策的對象進(jìn)行調(diào)查審核,重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺。現(xiàn)將開展自查自評工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
為了切實(shí)做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計(jì)劃生育獎扶政策的對象逐一核實(shí),我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價(jià)內(nèi)容
(一)嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認(rèn)并公布;
4、市人口計(jì)生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布;5、地級市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國家人口計(jì)生委備案,而后縣級人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對獎勵扶助對象進(jìn)行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報(bào)、錯報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。
三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度,是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策,是一項(xiàng)利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。
(二)透明公開。在實(shí)施本項(xiàng)獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報(bào)、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)??顚S?。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補(bǔ)助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯,誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計(jì)生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗(yàn),也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報(bào)、漏報(bào)率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計(jì)生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報(bào)時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助項(xiàng)目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關(guān)建議
(一)是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計(jì)生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來。
(二)是加大對計(jì)生獎勵扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報(bào),刷寫相關(guān)標(biāo)語,提高廣大群眾對計(jì)生獎勵扶助政策的知曉率;
(三)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價(jià)不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
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一、部門概況
(一)機(jī)構(gòu)組成。本單位內(nèi)設(shè)置機(jī)關(guān)綜合辦事機(jī)關(guān)4個:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心、2個便民服務(wù)中心。
(二)機(jī)構(gòu)職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定和鞏固基層政權(quán)等職能,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)人員概況。20xx年末在職人員58人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
(一)部門財(cái)政資金收入情況。20xx年本年收入合計(jì)1790.19萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1767.29萬元,占98.72%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入22.90萬元,占1.28%。
(二)部門財(cái)政資金支出情況。20xx年本年支出合計(jì)1790.19萬元,其中:基本支出1164.00萬元,占65.02%;項(xiàng)目支出626.19萬元,占34.98%。
三、部門財(cái)政支出管理情況
(一)制度建設(shè)情況
結(jié)合本單位實(shí)際,重點(diǎn)建立和完善工作、紀(jì)律、財(cái)務(wù)、內(nèi)控等基本制度,使我鄉(xiāng)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、協(xié)作協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作有章可循。如制訂了《財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)務(wù)管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對全體機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實(shí)到位。建立健全內(nèi)部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度,堅(jiān)持重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用集體研究,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅(jiān)決禁止“小金庫”等財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)降低“三公”經(jīng)費(fèi)開支。
(二)績效目標(biāo)管理情況
本單位嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)算績效編制,確??冃繕?biāo)填報(bào)的完整性和可行性、績效目標(biāo)過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性、績效評價(jià)的客觀性和公正性。
(三)綜合管理情況
本單位嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行政府性債務(wù)管理、非稅收入執(zhí)收、政府采購實(shí)施計(jì)劃、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度管理、信息公開、績效評價(jià)和依法接受財(cái)政監(jiān)督等。
(四)綜合績效情況
本單位嚴(yán)格預(yù)算管理、確保預(yù)算編制準(zhǔn)確;嚴(yán)格支出控制,在資金預(yù)算、動態(tài)調(diào)整、審批、執(zhí)行、支付等環(huán)節(jié)中能做到層層把關(guān),按制度執(zhí)行,確保財(cái)政資金的安全和高效運(yùn)行;能按時、按質(zhì)、按量完成。無違規(guī)記錄等情況。
四、評價(jià)結(jié)論及建議
(一)評價(jià)結(jié)論
根據(jù)部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)我單位認(rèn)真自評,20xx年度部門整體績效評價(jià)得分為96.5分。按照縣級部門預(yù)算編制通知和有關(guān)要求,按時完成基礎(chǔ)庫、項(xiàng)目庫報(bào)送工作,預(yù)算編制準(zhǔn)確。部門整體績效目標(biāo)編制完整、合理,項(xiàng)目績效目標(biāo)編制明確、量化。按要求嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理。及時足額將非稅收入繳入財(cái)政國庫。嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)與上年相比明顯下降,沒有產(chǎn)生債務(wù)。按要求及時公開預(yù)算、決算、績效等信息。按要求及時、準(zhǔn)確、全面開展資產(chǎn)清查工作,上報(bào)國有資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性。內(nèi)部控制制度健全完整并執(zhí)行良好。
(二)存在問題
1、由于項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)時間較晚,未能及時使用撥付;有關(guān)項(xiàng)目工作開展時間較晚,結(jié)算支出時間滯后;導(dǎo)致預(yù)算完成率略低。
2、內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善,隨著資金管理改革的進(jìn)一步推進(jìn),我單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化,建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費(fèi)用報(bào)銷規(guī)程等制度,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束監(jiān)督體制。
3、除政策性因素以外,由于部分臨時、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導(dǎo)致年中追加預(yù)算。
(三)改進(jìn)建議
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,提高預(yù)算編制的科學(xué)性及合理性,為資金管理及績效評價(jià)工作開展創(chuàng)造好的條件。
2、嚴(yán)格按照績效管理及考核相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)績效管理,將績效工作細(xì)化、量化,做準(zhǔn)基本支出預(yù)算,做全項(xiàng)目支出預(yù)算。
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根據(jù)《馬爾康市委市政府目標(biāo)督查辦公室關(guān)于關(guān)于印發(fā)<20xx年度全市目標(biāo)績效考核評估工作實(shí)施方案>的通知》(馬爾委督〔20xx〕39號)文件,現(xiàn)將我局20xx年度目標(biāo)績效完成情況自查報(bào)告匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級綜合文化室建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市105個村的文化活動室建設(shè)都達(dá)到了“六個有”標(biāo)準(zhǔn),村村有文化活動場地,有不低于40平米的文化活動室、有宣傳欄、有公共文化服務(wù)必需的一套文化器材,有一套廣播器材,實(shí)現(xiàn)了我市10鄉(xiāng)4鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專業(yè)設(shè)備補(bǔ)充完善并實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2、群眾文化公共服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開放。市圖書館、市文化館、全民體育健身中心、10鄉(xiāng)4鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、105個農(nóng)家書屋、61座寺廟書屋均已實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。投入資金138萬元,完成了市文化館、市圖書館功能提升工程。
(二)農(nóng)村公益電影放映“2131工程”扎實(shí)開展。免費(fèi)放映1270場公益電影,觀影人次達(dá)137900人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的108%,切實(shí)豐富了農(nóng)牧民群眾文化生活。
(三)深入開展各類群眾文化活動。全年計(jì)劃開展送文化下鄉(xiāng)15場次,全年已開展送文化下鄉(xiāng)23場次,完成率達(dá)153.33%;在城區(qū)開展大型文化活動3場次,目前已完成3場次,完成率達(dá)100%;開展文旅推介會38場次;參加“凈土阿壩·20xx阿壩州群文新創(chuàng)文藝作品大賽”暨“迎五一文藝匯演”,我局選送的《我的馬爾康》獲得聲樂類一等獎,《吾熱桑?!帆@得舞蹈綜合一等獎及最佳創(chuàng)作獎;與浙江省嵊州市赴馬爾康市開展文化走親活動,實(shí)現(xiàn)了兩地文化交流共享,地域間文化的互通共融。
(四)文化市場監(jiān)管。
1、文化市場管理水平有效提高。在全市10家網(wǎng)吧全部安裝新版互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理系統(tǒng),全方位、全時段監(jiān)控到位。在全市15家娛樂場所安裝定時限時服務(wù)器系統(tǒng),杜絕了娛樂場所超時經(jīng)營現(xiàn)象。共組織58次集中行動,立案5起,結(jié)案件5起。關(guān)閉四家無證無照經(jīng)營的ktv娛樂場所,以“掃黃打非”為抓手,整頓出版物市場,進(jìn)一步規(guī)范了文化市場經(jīng)營秩序,凈化了文化市場環(huán)境。
2、文化行政審批管理規(guī)范有效。辦理審批新設(shè)立文化經(jīng)營單位3家,變更1家,續(xù)期2家,改擴(kuò)建1家,臨時演出許可2家。全面推行了審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”,對許可事項(xiàng)進(jìn)行了逐一分類。增進(jìn)了市場經(jīng)營戶的聯(lián)系,提高了群眾滿意度。
(五)開展群眾性體育活動。開展“歡樂體育鄉(xiāng)村行”基層群眾體育活動14次;組織帶領(lǐng)群眾跳鍋莊、廣場舞、健身舞,免費(fèi)吸納參與健身的人數(shù)6萬人次;組織參加阿壩州第二屆農(nóng)牧民籃球比賽,我市運(yùn)動員取得第五名;成功舉辦的馬爾康地區(qū)中國象棋友誼賽,加強(qiáng)了地區(qū)象棋愛好者之間的交流,提高了我市象棋水平;參加了阿壩縣首屆“金鼓杯”川、甘、青三省籃球邀請賽,我市健兒勇奪第三名;組織參加了阿壩州第十八屆“雪山杯”足球比賽,帶動了全民健身活動的有效開展;開展20xx年迎新全民健身跑暨登高活動;完善更新農(nóng)民體育健身工程及健身步道規(guī)劃工作。
(六)亮化工程提升改造。我局已請?jiān)O(shè)計(jì)公司對阿底至州委黨校段進(jìn)行了“鑄魂行動”城市雕塑設(shè)計(jì),包括嘉絨鍋莊文化組雕、嘉絨非遺文化組雕、嘉絨藏民生活組雕、阿拉羌色文化組雕。
(七)廣播電視覆蓋工程。廣播電視“戶戶通”“村村通”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保了農(nóng)牧民群眾能正常收看電視節(jié)目。
(八)舉辦第七屆嘉絨鍋莊文化旅游節(jié)?;I備開展了開幕式文藝匯演,組織了原生態(tài)鍋莊比賽;
打造了嘉絨“阿拉羌色”原創(chuàng)音樂季,將文化活動與文化產(chǎn)業(yè)完美結(jié)合。
二、主要工作業(yè)績
1、加強(qiáng)文化推介與宣傳力度。在崇州市燎原鄉(xiāng)進(jìn)行了36場次文藝推介演出,展示馬爾康的民風(fēng)民俗和嘉絨文化。分別被央視、華西都市報(bào)、國際在線等多家媒體報(bào)道和采訪,增加了馬爾康的知名度和美譽(yù)度。
2、積極開展文化惠民活動。開展“文化惠民”演出活動22場次,送文化進(jìn)敬老院,進(jìn)軍營,進(jìn)社區(qū),進(jìn)企業(yè),進(jìn)寺廟和鄉(xiāng)村,豐富了群眾文化生活,促進(jìn)了民族大團(tuán)結(jié)。
3、實(shí)施政府購買公共文化服務(wù)。根據(jù)我局無專業(yè)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況,充分利用《政府購買公共文化服務(wù)管理辦法》,購買文化企業(yè)和演藝人員的服務(wù)。第七屆鍋莊節(jié)期間成都卡爾古傳文化傳媒有限公司在馬爾康舉辦了“阿拉姜色”音樂季商業(yè)演出活動;成都黑帳篷文化傳媒有限公司在馬爾康舉辦了文化商業(yè)演出活動。形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)營作的文化發(fā)展新格局,政府投入與多樣的文化活動扶持激發(fā)出馬爾康各族群眾發(fā)展文化的熱情。
4、整合資源,引導(dǎo)社會力量參與文化發(fā)展。利用老年協(xié)會、文化研究協(xié)會、唐卡協(xié)會和攝影等市域內(nèi)各種力量,大力開展和研究文化工作。利用社會力量出版了鍋莊碟子、參加對外文化交流,開展全民健身活動等。
5、探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。充分利用返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和非遺傳承人,培育和扶持創(chuàng)辦專業(yè)合作社、傳習(xí)所和公司。利用文化資源,促進(jìn)致富增收。
三、爭先創(chuàng)優(yōu),獎勵加分。
1、參加“凈土阿壩·20xx阿壩州群文新創(chuàng)文藝作品大賽”暨“迎五一文藝匯演”。我局選送的《我的馬爾康》獲得聲樂類一等獎,《吾熱桑?!帆@得舞蹈綜合一等獎及最佳創(chuàng)作獎。
2、開展20xx年迎新全民健身跑暨登高活動,被四川省電視臺、藏人文化網(wǎng)等多家媒體報(bào)道。
3、我局四川省新聞出版廣電局關(guān)于20xx—20xx年“我的書屋·我的夢”農(nóng)村少年兒童閱讀實(shí)踐活動優(yōu)秀征文中,報(bào)送的四川省馬爾康市第三小學(xué)三郎瓊珮的《我愛農(nóng)家書屋》被國家新聞出版廣電總局辦公廳評為優(yōu)秀作品。
4、我局澤里哈姆同志在全國少數(shù)民族運(yùn)動會舞蹈競技比賽體育項(xiàng)目中榮獲3個金獎。
5、我局向榮同志在《阿壩日報(bào)》上刊登了《馬爾康市豐富青少年暑期活動》、《馬爾康市扎實(shí)開展文化惠民活動》兩篇馬爾康文化活動新聞稿,刊登詩歌《月夜》。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)住讀工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告4
為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,強(qiáng)化績效和責(zé)任意識,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)株洲市財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(株財(cái)函〔20xx〕6號)要求,我局對20xx年度部門整體支出開展績效自評,具體情況如下:
一、預(yù)算單位基本情況
(一)部門職能職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)審計(jì)工作的法律、法規(guī)和方針、政策;擬訂全市審計(jì)工作基本規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃并組織實(shí)施;會同有關(guān)部門擬訂審計(jì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)及有關(guān)制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行。
2.負(fù)責(zé)對全市財(cái)政收支和屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;負(fù)責(zé)對直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)評價(jià),并作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
3.負(fù)責(zé)向市人民政府報(bào)告和向市人民政府有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)情況,并提出制定和完善有關(guān)政策制度的建議。
4.負(fù)責(zé)向市人民政府提出年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告;負(fù)責(zé)向市人大常委會提出市本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告;負(fù)責(zé)向社會公布審計(jì)結(jié)果。
5.負(fù)責(zé)對市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
6.組織實(shí)施對國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理等與財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
7.負(fù)責(zé)檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況并督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題;負(fù)責(zé)辦理被審計(jì)單位對審計(jì)決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng);協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
8.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作;核查社會審計(jì)機(jī)構(gòu)對依法屬于審計(jì)監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
9.指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全市審計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用;組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計(jì)系統(tǒng)的建設(shè);組織審計(jì)專項(xiàng)培訓(xùn)。
10.與縣市區(qū)人民政府共同管理縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān);負(fù)責(zé)監(jiān)督下級審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù);組織下級審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查;負(fù)責(zé)糾正或責(zé)成糾正下級審計(jì)機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計(jì)決定。
11.負(fù)責(zé)省審計(jì)廳授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織實(shí)施;指導(dǎo)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作。
12.承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)機(jī)構(gòu)人員情況
株洲市審計(jì)局設(shè)1個二級機(jī)構(gòu)即株洲市投資審計(jì)中心(未獨(dú)立核算),17個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:辦公室、人事科、法制審理科、財(cái)政審計(jì)一科、財(cái)政審計(jì)二科、行政事業(yè)審計(jì)科、金融與社會保障審計(jì)科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)科、資源環(huán)境審計(jì)科、政策落實(shí)審計(jì)科、投資審計(jì)科、企業(yè)審計(jì)科、重大項(xiàng)目稽查審計(jì)科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)二科、審計(jì)技術(shù)科、內(nèi)部審計(jì)管理科。株洲市審計(jì)局核定行政和事業(yè)編制88名,截至20xx年12月31日在職人員72人,長期聘請專家11人,臨時聘請專家130人次,臨聘工勤人員12人,離退休職工44人。
二、預(yù)算支出及績效情況
(一)預(yù)決算及信息公開情況
1.20xx年部門決算收入情況:收入合計(jì)2341.19萬元。年初預(yù)算安排2431.71萬元。
2.20xx年部門決算支出情況:支出合計(jì)2341.19萬元,其中基本支出2159.26萬元,項(xiàng)目支出181.93萬元。
3.20xx年部門決算結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬元。
4.預(yù)決算公開:在我局門戶網(wǎng)站與財(cái)政公開統(tǒng)一平臺上公開了單位預(yù)決算。
5.“三公”經(jīng)費(fèi)控制:20xx年我局“三公”經(jīng)費(fèi)支出47.42萬元,其中公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)42.06萬元(其中,公務(wù)用車購置費(fèi)24.49萬元,年底公務(wù)用車保有量5輛),公務(wù)接待費(fèi)5.36萬元。“三公經(jīng)費(fèi)”支出比20xx年增加了26.07萬元,主要原因是20xx年新購置了一輛商務(wù)車。
(二)資金使用情況
我局在部門整體支出中,嚴(yán)格按照年初預(yù)算安排,及時申報(bào)年中預(yù)算調(diào)整,嚴(yán)格遵守資金管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督,專款專用。20xx年株洲市審計(jì)局(含1個二級機(jī)構(gòu))基本支出為2159.26萬元,其中:
1.人員經(jīng)費(fèi)支出1498萬元,占基本支出的69%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定安排的工資福利支出、對個人和家庭補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)支出。其中:工資福利支出1272萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出226萬元。
2.日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出661.26萬元,占基本支出的31%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定開支標(biāo)準(zhǔn)安排的保障株洲市審計(jì)局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他支出等日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出。
項(xiàng)目支出181.93萬元,主要用于保障專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)和“部門預(yù)算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的正常開展。
(三)部門整體支出績效情況
20xx年,市本級共完成審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目157個,促進(jìn)增收節(jié)支173146萬元,推動調(diào)賬處理金額16309萬元,促進(jìn)撥付資金到位12450萬元,挽回(避免)損失6437萬元。發(fā)現(xiàn)并督促整改各類違法違規(guī)問題370多個,促進(jìn)整章建制和完善制度20余個。提交的審計(jì)要情(專報(bào))、綜合報(bào)告被市領(lǐng)導(dǎo)批示40余次,其中市委書記、市長批示達(dá)29次之多;我市選送的6個審計(jì)項(xiàng)目獲得省優(yōu)秀或表彰項(xiàng)目,在市州審計(jì)機(jī)關(guān)排名并列第一。
20xx年,在市委市政府、市委審計(jì)委員會、市人大和省審計(jì)廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市審計(jì)干部職工提高政治站位、把牢政治方向,聚焦市委市政府工作大局,突出政策落實(shí)、預(yù)算執(zhí)行、政府投資、國有企業(yè)、項(xiàng)目稽查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、生態(tài)環(huán)保、殯葬改革、救災(zāi)資金、抗疫防控、征地拆遷等審計(jì)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,在服務(wù)地方治理、維護(hù)制度權(quán)威、提高制度執(zhí)行力、推動依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等方面展現(xiàn)了新作為、實(shí)現(xiàn)了新成效。
一是緊扣“六穩(wěn)”“六保”要求,找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn),扎實(shí)開展了轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)中央和省重大經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì),密切關(guān)注中央重大投資落地、“放管服”改革舉措落實(shí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)、減稅降費(fèi)實(shí)施效果、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)等方面的情況,促進(jìn)各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)政策措施在株洲落地生根,踐行“兩個維護(hù)”。二是將“促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先”納入財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金績效審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注,并開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)審計(jì),找準(zhǔn)改革堵點(diǎn)、破解難點(diǎn)、總結(jié)亮點(diǎn),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支矛盾,把推動政府節(jié)省開支和落實(shí)“過緊日子”要求作為審計(jì)重點(diǎn),開展好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專項(xiàng)資金績效審計(jì),促進(jìn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和好鋼用在刀刃上、存量資金統(tǒng)籌盤活、項(xiàng)目任務(wù)完成,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績效。三是面對突如其來的新冠疫情,做好疫情防控的同時,完成了全市應(yīng)對疫情防控資金和捐贈款物、新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項(xiàng)審計(jì),并督促邊審邊改,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),對沖疫情負(fù)面影響,全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的審計(jì)監(jiān)督保障。四是圍繞推進(jìn)“151”化債機(jī)制在我市全面落實(shí)落地,扎實(shí)推進(jìn)3家市屬國有企業(yè)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)審計(jì)了政府性債務(wù)及資產(chǎn)資源等變動情況,防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);對新蘆淞集團(tuán)、高科集團(tuán)、天易集團(tuán)、湘江新區(qū)等進(jìn)行審計(jì),在謀劃“新基建”下園區(qū)、推進(jìn)航空服飾產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、湘江新城開發(fā)發(fā)展中貢獻(xiàn)了審計(jì)智慧。五是圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動和溫暖企業(yè)行動,把政府投資項(xiàng)目審計(jì)作為工作的主要龍頭,推進(jìn)工程建設(shè)中問題的解決和規(guī)范建設(shè)行為、促進(jìn)項(xiàng)目落地,并加大對工程款項(xiàng)和農(nóng)民工工資支付情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)加快建設(shè)進(jìn)度、完善投資管理、提高投資效益。分季度對中央投資重點(diǎn)項(xiàng)目稽查審計(jì),重點(diǎn)抽查了響淺路(湘蕓路至濱江路)新建工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況,推動重點(diǎn)項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目落實(shí)落地。同時,圍繞市委市政府中心工作,開展全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)政策執(zhí)行、城市五區(qū)征地拆遷政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì),揭示了工程項(xiàng)目招投標(biāo)和征地拆遷各環(huán)節(jié)全鏈條存在的問題并推動整改落實(shí),促進(jìn)優(yōu)化我市投資環(huán)境。六是聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職和責(zé)任落實(shí),開展好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),同步實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì),更好激勵干部依法履職、依法辦事、擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施
預(yù)算資金使用計(jì)劃性有待加強(qiáng),完善用款計(jì)劃管理,更科學(xué)合理的編制資金使用計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化收支項(xiàng)目,按項(xiàng)目、按時間、按進(jìn)度支出,提高資金的使用效益。
四、其他需要說明的情況
(一)“國家投資審計(jì)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目支出績效情況
以結(jié)算審計(jì)為依托,實(shí)行政府投資項(xiàng)目全面審計(jì),突出重點(diǎn),不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。截止到20xx年12月31日,我局對117個(含概算調(diào)整項(xiàng)目)政府投資項(xiàng)目實(shí)施工程結(jié)算審計(jì),送審金額137312.78萬元,審定金額130954.78萬元,審增金額79.40萬元,審減金額為6437.40萬元,審減率為4.63%。充分發(fā)揮了審計(jì)為政府投資把好最后一道關(guān)和扎緊政府“錢袋子”的積極作用。同時,還揭示了項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、工程結(jié)算虛增工程量、未按規(guī)定進(jìn)行工程勘察等問題,提出了相應(yīng)整改意見,對規(guī)范建筑市場發(fā)揮了積極作用。
(二)“部門預(yù)算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目支出績效情況
一是提高了審計(jì)效率。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要審計(jì)的資金總量也越來越大,傳統(tǒng)的審計(jì)方式和人員編制已經(jīng)無法承受如此繁重的審計(jì)任務(wù)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)手段提高效率,是審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的必由之路。審計(jì)機(jī)關(guān)只有運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù),依靠高科技,從根本上提高工作效率。二是規(guī)范了審計(jì)工作。用現(xiàn)代信息技術(shù)支持并規(guī)范審計(jì)作業(yè),是保證審計(jì)工作質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。審計(jì)機(jī)關(guān)十多年來形成的一套作業(yè)規(guī)范,對于保證審計(jì)工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,隨著改革開放的深入,經(jīng)濟(jì)活動全球化,資金流動電子化,審計(jì)領(lǐng)域日益擴(kuò)大。提高審計(jì)工作質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)十分突出。借助現(xiàn)代信息技術(shù)的支持,從作業(yè)手段現(xiàn)代化和工作程序的規(guī)范化兩個方面控制和提高審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);同時,也是防止可能發(fā)生的以審謀私行為的重要措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)住讀工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告5
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),推動發(fā)展”為主題活動,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),以“三加強(qiáng),三確保”為中心工作目標(biāo),克服機(jī)構(gòu)改革期間的困難,扎實(shí)開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實(shí)事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件。現(xiàn)將工作情況簡要匯報(bào)如下。
一、明確目標(biāo),制定方案。
年初,我局根據(jù)市綜合績效評估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點(diǎn)》,制定了相應(yīng)的各項(xiàng)工作方案,如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個工作方案,為各項(xiàng)工作的開展提供了有力保障。
二、強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項(xiàng)工作按時按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實(shí)行每月一調(diào)度,每季一點(diǎn)評,保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺帳,隨時掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取支持。
一是加強(qiáng)向市直主管部門的匯報(bào),取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報(bào)工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次,為各項(xiàng)工作的開展進(jìn)一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強(qiáng)向縣委、縣政府的匯報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào),為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對落實(shí)市綜合績效考評指標(biāo)任務(wù),完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)住讀工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告6
20xx年轉(zhuǎn)眼過去了,迎來了對自己具有挑戰(zhàn)的20xx年。回顧xx年感謝領(lǐng)導(dǎo)對我的信任和支持,x月份把我從一車間副主任提拔到二車間主任,這一年里跟著領(lǐng)導(dǎo)學(xué)到很多,得到的也很多。角色的轉(zhuǎn)變后從開始跟著車間主任干到后來自己獨(dú)當(dāng)一面,這使我的壓力相當(dāng)大,深知自己肩負(fù)的責(zé)任比以前更重。由于自己對工作性質(zhì)的轉(zhuǎn)變對工作不太熟悉所以工作起來存在很多困難,但這個時候是各位領(lǐng)導(dǎo)的幫助、關(guān)懷、激勵使我在面對困難的時候勇于克服,使自己一點(diǎn)一點(diǎn)的提高發(fā)揮出自己的能力。
被調(diào)任后我始終在思考要做什么?該怎樣做才能快速成長,怎樣才能把自己的價(jià)值發(fā)揮?每天只是在沿著別人早已開展的路按部就班的進(jìn)行工作,毫無新意。要是想要新的提高,新的突破就必須豐富自己的專業(yè)知識,尋求新的管理方法。只有帶著這樣的問題一步一步的工作,一步步的總結(jié)才能使自己在工作中不斷地提高。作為新任車間主任壓相當(dāng)?shù)拇?,與其他車間相比自己從工作經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)都存在著明顯差異和不足。在這里從以下幾點(diǎn)開展工作提高自己:
一、欲求到位“心”先至
任何工作要做到位,關(guān)鍵都在于“心”要到位。一個人有了責(zé)任心,才會有積極主動的態(tài)度、深入扎實(shí)的作風(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。要想在工作中取得新的突破,找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)很重要。我認(rèn)為我的關(guān)鍵點(diǎn)就是要豐富自己的知識,特別是象我這樣半路出家的人,對生產(chǎn)管理知識了解的不是很透徹,遇到問題缺乏解決辦法。x月份被提拔到x州公司任車間主任一職,這對我來講是一個提高、豐富自己的好機(jī)會。在這幾個月的時間里,我依據(jù)自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),再生產(chǎn)現(xiàn)成多學(xué)多問,盡可能多的學(xué)習(xí)自己以前沒接觸到的生產(chǎn)資料。這個學(xué)習(xí)的機(jī)會激起了我的學(xué)習(xí)熱情,也為今后的工作打下了基礎(chǔ)。
二、腳踏實(shí)地,不好高騖遠(yuǎn)
任何一件大事,無不是由若干小的細(xì)節(jié)構(gòu)成的。能夠在小處努力,把每一個細(xì)節(jié)做好的人,一定能成就大事業(yè)。同樣每一個漫不經(jīng)心的小疏忽也會釀成大事故。立足實(shí)際做好當(dāng)前,結(jié)合現(xiàn)在的生產(chǎn)設(shè)備從提高工作效率方面入手。隨著公司設(shè)備的老化和各方面的'限制為產(chǎn)品的進(jìn)一步改進(jìn)提高加大了難度。所以今后的工作要從設(shè)備的小改小革和操作精益求精的工作入手,做好巡檢及提高制造部員工操作能力,這樣才能更好的完成生產(chǎn)任務(wù)。做每一項(xiàng)工作、每一次改進(jìn)都需要我們從小處著手,精益求精。xx才能使生產(chǎn)任務(wù)、產(chǎn)品性能的進(jìn)一步提升。
三、樹立全局觀念,做好本職工作
一個成熟的企業(yè)就好比一臺正在運(yùn)行的設(shè)備,各個部件的配合協(xié)作才能為設(shè)備的運(yùn)行提供保證。公司各個部門的銜接是否流暢也就決定著公司的效率?;仡欉^去的一年我還有很多的不足之處需要加強(qiáng),新的一年更是向我提出了更高的要求。在保質(zhì)保量完成工作前提下,還有很多新的工作需要開展,特別是要將產(chǎn)品質(zhì)量提高到一個新的層次,是我以前的工作不夠重視的領(lǐng)域,我將在這方面多下功夫,努力配合技術(shù)部門嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。要想將產(chǎn)品質(zhì)量提高到一個新的層次,除了完善設(shè)備還要有一流的操作人員。在新的一年里,一定會根據(jù)現(xiàn)有的生產(chǎn),適時組織員工結(jié)合理論多學(xué)習(xí)生產(chǎn)線操作規(guī)程,提高工作效率,穩(wěn)定生產(chǎn)才能發(fā)給提高產(chǎn)品質(zhì)量做好鋪墊。
四、善于溝通交流,加強(qiáng)協(xié)助協(xié)調(diào)
溝通交流一直是我的弱項(xiàng),在工作之外還可以,工作之中的溝通尤不擅長。如今的崗位,溝通是非常重要的,尤其是對員工思想必須通過深入的了解才能掌握,掌握了員工的思想才能知道以后在管理方面的重點(diǎn)是什么,還有什么工作要做。這方面我需要加強(qiáng)的很多。
在過去的工作中得到了一些體會,在工作中心態(tài)很重要,通過不斷的學(xué)習(xí)新知識保持工作的激情,力爭讓自己在每天的工作中有新的發(fā)現(xiàn)和提高?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但我也認(rèn)識到自己的不足之處,對遇到的新情況新問題研究不夠、創(chuàng)新意識還亟待加強(qiáng)。針對存在問題,在今后的工作中,我將立足本職工作,從自身查找原因,切實(shí)采取有效措施加以整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)住讀工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告7
根據(jù)東區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度部門預(yù)算整體評價(jià)和財(cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目(政策)支出績效評價(jià)工作的通知》(攀東財(cái)〔20xx〕90號)文要求,炳草崗街道辦事處對20xx年度部門整體支出進(jìn)行了績效自評,現(xiàn)將相關(guān)績效自評情況報(bào)告如下:
一、部門概況
(一)單位基本職能
街道黨工委、辦事處是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及區(qū)委、區(qū)政府的決定、命令和指示,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作,完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)任務(wù)。開展基層黨建、負(fù)責(zé)城市管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)、培育社會組織、監(jiān)督專業(yè)管理、落實(shí)安全生產(chǎn)、加強(qiáng)應(yīng)急管理、組織基層綜合統(tǒng)計(jì)工作。
(二)機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)情況
炳草崗街道辦事處內(nèi)設(shè)6個股室,即:黨政辦公室(掛財(cái)政所牌子)、黨建辦公室(掛黨群工作部牌子)、公共管理辦公室(掛信訪辦公室牌子)、公共服務(wù)辦公室(掛衛(wèi)生健康辦公室牌子)、公共安全辦公室以(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、應(yīng)急管理辦公室牌子)、城市管理辦公室(掛生態(tài)環(huán)境辦公室牌子)。另下設(shè)便民服務(wù)中心、社會治理事務(wù)中心、統(tǒng)計(jì)站三個事業(yè)單位。
編制總額34人(行政編制15人、事業(yè)編制18人、機(jī)關(guān)后勤1人)。20xx年6月底在編在職27人(事業(yè)編制空4個、行政編制空3個)、企管8人、區(qū)聘16人(14名城管隊(duì)員、2名輔助管理)、自聘9人、退休12人。
辦公室面積309.74平方米,經(jīng)營性資產(chǎn)19處,公務(wù)用車1輛(機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn))。
二、部門資金基本情況
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬元,預(yù)算支出總計(jì)2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支出16.8萬元、項(xiàng)目支出2198.85萬元。
炳草崗街道辦事處20xx年初列入項(xiàng)目績效管理的有15個項(xiàng)目,分別是城管隊(duì)員外勤績效考核4.32萬元、小區(qū)清掃保潔費(fèi)123.54萬元、綠地管護(hù)費(fèi)107.19萬元、公廁管護(hù)費(fèi)9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費(fèi)22.6萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)45萬元、人大代表之家工作經(jīng)費(fèi)5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費(fèi)825.12萬元、專職網(wǎng)格管理員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)230.4萬元、中心廣場綜合管理辦公室運(yùn)行費(fèi)300.74萬元、食堂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.66萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費(fèi)326.89萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補(bǔ)貼及支部啟動費(fèi)73.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)118萬元。全年預(yù)算項(xiàng)目資金共計(jì)2198.85萬元。
20xx年1月東區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整,將原炳草崗街道辦事處劃分為現(xiàn)炳草崗街道辦事處和東華街道辦事處,隨之預(yù)算也從原預(yù)算中進(jìn)行了劃分,20xx年列入現(xiàn)炳草崗街道辦事處的項(xiàng)目績效管理的有15個項(xiàng)目,分別是城管隊(duì)員外勤績效考核4.05萬元、小區(qū)清掃保潔費(fèi)98.66萬元、綠地管護(hù)費(fèi)84.72萬元、公廁管護(hù)費(fèi)9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費(fèi)9.8萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)31.5萬元、人大代表之家工作經(jīng)費(fèi)5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費(fèi)525.25萬元、專職網(wǎng)格管理員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)148.8萬元、中心廣場綜合管理辦公室運(yùn)行費(fèi)300.74萬元、食堂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.13萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費(fèi)183.21萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補(bǔ)貼及支部啟動費(fèi)40.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)118萬元。全年預(yù)算項(xiàng)目資金共計(jì)1566.25萬元。
(一)年初部門預(yù)算安排及支出情況
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬元,預(yù)算支出總計(jì)2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支出16.8萬元、項(xiàng)目支出2198.85萬元。
1、基本支出安排及使用情況
20xx年度基本支出為1002.44萬元,比年初預(yù)算增加268.99萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)支出612.05萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)支出390.39萬元。主要用人街道在職人員工資、福利和日常公用經(jīng)費(fèi),增加原因?yàn)?40名網(wǎng)格員勞務(wù)費(fèi)(賬務(wù)處理在公用經(jīng)費(fèi))和財(cái)政返還20xx年度的差旅費(fèi)、福利費(fèi)、工會費(fèi)等。
2、部門預(yù)算項(xiàng)目安排及支出情況
20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為2198.85萬元,項(xiàng)目支出決算數(shù)為3478.4萬元,差額1279.55萬元。差額原因是:20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)政應(yīng)返還資金(因財(cái)政金庫緊張,當(dāng)年不能保障支付)和臨時性項(xiàng)目安排支出如:慶祝新中國成立70周年氛圍營造專項(xiàng)資金、榕樹街47號已征收房屋資金等。日常項(xiàng)目支出:綠地管護(hù)、清掃保潔、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、維護(hù)社會穩(wěn)定、城市管理等支出。
(二)追加預(yù)算安排及支出情況
20xx年共計(jì)追加1279.55萬元,主要是基本支出中100名社區(qū)干部工資、社保、公積金和上級各部門下?lián)艿呐R時工作經(jīng)費(fèi)和臨時項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(三)其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況
20xx年初其他收入0.91萬元,主要是利息收入。利息收入主要用于日常購支票和進(jìn)賬單。
20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余648.5萬元,主要是上年度因財(cái)政金庫不能保障支出的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和差旅費(fèi)、福利費(fèi)、工會費(fèi)等財(cái)政返還資金。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)區(qū)級財(cái)政資金績效目標(biāo)完成情況
1、年初部門預(yù)算績效目標(biāo)完成情況
20xx年預(yù)算執(zhí)行率100%。年度總體績效目標(biāo)完成情況全部達(dá)到預(yù)期。
上級專項(xiàng)(項(xiàng)目)資金績效目標(biāo)完成情況
20xx年收到市級專項(xiàng)資金是基層組織活動和公共服務(wù)運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)8萬元。已按照每個社區(qū)1萬元的標(biāo)準(zhǔn)及時分配到各社區(qū),全年均嚴(yán)格按照資金撥付程序,無截留,無余額。因區(qū)財(cái)政金庫緊張未能終審,故此款在20xx年度支付不成功。20xx年財(cái)返后再次錄入截止到20xx年6月財(cái)政終審,此款項(xiàng)支付成功,現(xiàn)已足額支付到社區(qū)賬戶。
(三)自評結(jié)論
我單位支出績效總體良好,各項(xiàng)目標(biāo)基本達(dá)到了相應(yīng)時期執(zhí)行進(jìn)度,使財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行都得到了良好的制度保障和實(shí)施效果。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我單位超過年初預(yù)算的原因主要是上級各部門臨時工作經(jīng)費(fèi)和臨時項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和160名社區(qū)干部工資、社保、公積金未要示列入預(yù)算等產(chǎn)生的。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況
績效自評結(jié)果已在各項(xiàng)工作中運(yùn)用且在街道內(nèi)部網(wǎng)公示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)住讀工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告8
本人自20xx年7月21日入職某公司,擔(dān)任總務(wù)部經(jīng)理,至20xx年8月21日共計(jì)31天,現(xiàn)將第1個月績效以業(yè)績、能力、態(tài)度3要素自評如下:
一、業(yè)績
1、為解公司管理現(xiàn)狀,自行設(shè)計(jì)《企業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查問卷》,于7月24日開展問卷調(diào)查,及時做好調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析,并反饋給員工;統(tǒng)計(jì)公司現(xiàn)有工作人員人數(shù)與崗位設(shè)置;修改了《公司簡介》、《勞動合同》、《安全生產(chǎn)守則》、《員工手冊》、《新員工入職流程》、《關(guān)于進(jìn)行返工、返修的工作人員計(jì)時工資計(jì)算方法》、《團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)管理辦法》等一些常用規(guī)章制度與方法;
2、為促進(jìn)公司管理現(xiàn)代化,建立健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度,使公司各部門、各生產(chǎn)線的工作有新思路和新局面,激勵員工奮發(fā)向上,以提高工作效率和質(zhì)量,特編制《企業(yè)文化框架》,并提出X績效考核模式應(yīng)用于我公司績效考核的設(shè)想,設(shè)計(jì)了《績效考核體系設(shè)計(jì)初稿》和《薪酬管理體系設(shè)計(jì)初稿》;
3、編制并執(zhí)行《學(xué)徒工管理辦法》,形成一套完整的學(xué)徒工管理體系,思路清晰,強(qiáng)化對學(xué)徒工的管理,要求帶薪學(xué)徒工必須與公司簽訂協(xié)議,將晨會制度貫徹執(zhí)行,通過晨會每天對學(xué)徒工進(jìn)行上崗前安全教育和思想教育,在控制其流動性和學(xué)習(xí)效率方面效果顯著;并開展周考核與月考核,按照規(guī)定流程評定等級安排上崗;
4、按要求執(zhí)行和協(xié)助相關(guān)部門的工作情況:編寫通知通告啟事等文件共13份次;編制了《應(yīng)聘人員登記表》、《計(jì)時人員缺勤情況登記表》、《學(xué)徒工考勤表》、《工傷人員報(bào)案登記表》、《辭職人員登記表》等多份記錄表并及時登記備案。
根據(jù)以上主要職能履行情況,對自己的業(yè)績自評為88分,權(quán)重60%,業(yè)績得分xx分。
二、能力
1、專業(yè)技能:作為一名人力資源管理專業(yè)的碩士研究生,具備良好的理論基礎(chǔ),通過在企業(yè)管理實(shí)踐中的磨合,能很快進(jìn)入角色并高效完成本職工作,認(rèn)為自己后勁足發(fā)展?jié)摿Υ?
2、工作能力:勇于創(chuàng)新,善于運(yùn)用先進(jìn)的理論與方法來評估判斷分析與解決問題;
3、工作效率:辦事速度快,質(zhì)量好,效率高,能出色完成上級交辦的任務(wù)和協(xié)助同級工作;
4、溝通能力:善于交際,樂于助人,與同事相處十分融洽,各方面關(guān)系處理得當(dāng)。
根據(jù)以上表現(xiàn),對自己的能力自評成績?yōu)?2分,權(quán)重20%,能力得分xx分。
三、態(tài)度
1、出勤情況:全勤。此月共31天,僅休假1天,出勤30天,未出現(xiàn)過任何遲到早退情況;
2、責(zé)任心:具有較高的歸屬感,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),盡心盡力,維護(hù)公司利益,節(jié)約成本;
3、進(jìn)取心:積極進(jìn)取,從不自滿,盡最大努力與能力提升個人價(jià)值與能力;
4、意識:奉獻(xiàn)意識、服務(wù)意識、自律意識、質(zhì)量效能意識較強(qiáng)。
根據(jù)以上表現(xiàn),對自己的態(tài)度自評成績?yōu)?5分,權(quán)重20%,態(tài)度得分19分。
綜合以上3要素得分,績效自評成績?yōu)椋簶I(yè)績xx分+能力xx分+態(tài)度19分=xx分。等級為優(yōu)秀,績效系數(shù)為xx。
四、不足之處:
1、缺乏產(chǎn)品生產(chǎn)工序現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對生產(chǎn)流程知之甚少;
2、對應(yīng)聘人員面試技巧方面經(jīng)驗(yàn)不足,影響招聘人員質(zhì)量,致使人員流動性較大;
3、在處理問題上對上級依賴性較大,謹(jǐn)小慎微;在管理風(fēng)格上偏柔和,缺乏剛性。
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今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),推動發(fā)展”為主題活動,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),以“三加強(qiáng),三確?!睘橹行墓ぷ髂繕?biāo),克服機(jī)構(gòu)改革期間的困難,扎實(shí)開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實(shí)事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件。現(xiàn)將工作情況簡要匯報(bào)如下。
一、明確目標(biāo),制定方案。
年初,我局根據(jù)市綜合績效評估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點(diǎn)》,制定了相應(yīng)的各項(xiàng)工作方案,如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個工作方案,為各項(xiàng)工作的開展提供了有力保障。
二、強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項(xiàng)工作按時按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實(shí)行每月一調(diào)度,每季一點(diǎn)評,保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺帳,隨時掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取支持。
一是加強(qiáng)向市直主管部門的匯報(bào),取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報(bào)工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次,為各項(xiàng)工作的開展進(jìn)一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強(qiáng)向縣委、縣政府的匯報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào),為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對落實(shí)市綜合績效考評指標(biāo)任務(wù),完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
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一、預(yù)算單位基本情況
株洲市供銷合作社聯(lián)合社是參照公務(wù)員管理的財(cái)政全額撥款正處級事業(yè)單位,屬市一級財(cái)政預(yù)算單位,主要承擔(dān)構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)、農(nóng)村合作金融服務(wù)、農(nóng)村電商、供銷合作社綜合改革等工作。本單位現(xiàn)有科室5個,編制19個,在職人員17人,提前退休2人,離休人員0人,退休人員1人。
二、預(yù)算支出及績效情況
(一)預(yù)決算及信息公開情況
20xx年初預(yù)算資金421.91萬元,本級追加265.81萬元,總收入687.72萬元,其中:財(cái)政撥款687.72萬,其他收入0萬元。20xx年總支出687.72萬元,其中:基本支出370.78萬元(包含人員支出315.95萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出54.83萬元),項(xiàng)目支出316.94萬元。20xx年預(yù)、決算差異主要在于本級追加經(jīng)費(fèi)支出265.81萬元。我社年末資產(chǎn)總額368.3萬元,負(fù)債總額252.07萬元。
20xx年,我社“三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算26萬元,本年支出11.15萬元,其中,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.9萬元,出國經(jīng)費(fèi)0萬元,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)下降1.67%,公務(wù)接待5.25萬元,因公務(wù)接待人均標(biāo)準(zhǔn)比20xx年提高,使得公務(wù)接待費(fèi)上升15.55%??傮w來看,全年“三公”經(jīng)費(fèi)比20xx年增加5.76%,但未超過本年預(yù)算數(shù)。20xx年部門結(jié)轉(zhuǎn)資金3.54萬元(福利費(fèi))為年底退票,當(dāng)年完成已經(jīng)支出。我社20xx年嚴(yán)格按照政府采購要求進(jìn)行采購,本年度貨物采購13.64萬元。
20xx年2月,單位已經(jīng)將《株洲市供銷合作社20xx年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明》在政府部門官網(wǎng)上進(jìn)行公開。目前20xx年部門決算工作已經(jīng)完成,決算信息公開工作等市人大、市財(cái)政局統(tǒng)一安排。
(二)部門整體績效情況
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政的大力支持下,我社20xx年供銷系統(tǒng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。全年完成供銷系統(tǒng)購銷總額達(dá)289億元,商品購進(jìn)132億元,銷售總額157億元,消費(fèi)品零售額80.75億元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售額21.90億元,社辦企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售額11.16億元,社辦企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品銷售額2.62億元,連鎖經(jīng)營銷售額33.35億元,農(nóng)產(chǎn)品交易市場交易額64.89億元,再生資源交易市場交易額11.83億元,綜合服務(wù)營業(yè)額1.91億元。全年供銷系統(tǒng)銷售化肥800910.31噸,其中尿素179539.51噸、磷肥15168噸、鉀肥28713.5噸、碳銨11611噸、復(fù)合肥553957.5噸,其他肥料11920.8噸,化肥淡季儲備34479噸;銷售農(nóng)藥3967.3噸、農(nóng)地膜397.8噸;農(nóng)資銷售額21.90億元。
(1)基層組織體系建設(shè)專項(xiàng)資金。我社不斷完善基層組織體系建設(shè),夯實(shí)供銷社基層基礎(chǔ),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社進(jìn)行了分類改造提升,從開展基層組織體系建設(shè)工作以來,我市惠民綜合服務(wù)中心已建設(shè)64個,惠民綜合服務(wù)社535個。20xx年新建惠民綜合服務(wù)中心(社)253個,完成全年目標(biāo)建設(shè)的126.5%,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運(yùn)行更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活得生力軍和綜合平臺。
(2)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金。我社積極搭建營銷平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,聚力發(fā)展電子商務(wù),積極改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和模式,將電商網(wǎng)點(diǎn)延伸至鄉(xiāng)村和社區(qū),全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務(wù)銷售額18.19億元,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額9.78億元。20xx年,我社進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),逐步形成了“市縣倉儲物流中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送服務(wù)站+村級經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)”的農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)體系。
(3)深化供銷合作社綜合改革專項(xiàng)資金。我社按照《株洲市財(cái)政局株洲市供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)<株洲市供銷社綜合改革專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(株財(cái)發(fā)[20xx]38號)文件要求,結(jié)合綜改工作實(shí)際,經(jīng)分管副市長同意后,將綜改專項(xiàng)資金下?lián)艿礁骺h市區(qū)。20xx年,我市供銷合作社綜合改革工作取得了以下亮點(diǎn)。一是形成了攸縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)大農(nóng)合經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。攸縣供銷合作社惠農(nóng)公司聯(lián)合其他5位社會自然人共同成立了攸縣大農(nóng)合農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司,通過社有資金的帶動,有效地撬動了社會資本,走上合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。二是醴陵市按照黨建、村建、社建“三建結(jié)合”和黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”的思路,依托市委組織部“美醴新村”的建設(shè),與村兩委合作共建村級供銷惠農(nóng)服務(wù)有限公司。三是淥口區(qū)供銷社領(lǐng)辦了由國家級農(nóng)民示范合作社株洲縣塘改種養(yǎng)殖專業(yè)合作社牽頭,整合周邊的運(yùn)興、順成、天馨、仁杰、其泰等5家省、市級農(nóng)民示范合作社以及湖南湘春、明揚(yáng)農(nóng)牧、株洲銀丹、天久米業(yè)等4家省市級龍頭企業(yè)的優(yōu)勢組建聯(lián)合社。五是大力推進(jìn)基層合作社發(fā)展。全國供銷總社評選醴陵市供銷合作社為20xx年度百強(qiáng)縣級社;茶陵縣綠康臍橙種植農(nóng)民專業(yè)合作社等11家合作社為20xx年度農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
20xx年我社通過使用項(xiàng)目資金,充分發(fā)揮了供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”得獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用,有效的促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收致富和農(nóng)村全面小康社會建設(shè),獲得了群眾的高度肯定,擁有較高的社會滿意度。
三、存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施
(一)主要問題:
(1)預(yù)算績效觀念不深入。我社在日常財(cái)務(wù)工作中存在著一定程度的“重分配、輕管理、重支出、輕績效”的情況,造成該問題的主要原因是自身績效理念較薄弱,單位績效目標(biāo)編制仍有缺失,需要進(jìn)一步加強(qiáng)對資金績效管理的重視程度。
(2)預(yù)算績效規(guī)范管理有盲點(diǎn)。在市財(cái)政逐步加強(qiáng)績效管理的情況下,我社財(cái)務(wù)人員面對當(dāng)前績效管理工作既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,又缺乏專業(yè)性很強(qiáng)的技能儲備,只能是邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊積累,短期內(nèi)部分工作只能停留在表面,難以做到程序規(guī)范、管理科學(xué),難以滿足當(dāng)前績效管理要求。
(3)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)亟需增加。我社機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)存在人均公用經(jīng)費(fèi)偏低,扶貧經(jīng)費(fèi)、美麗鄉(xiāng)村幫扶經(jīng)費(fèi)等擠占了公用經(jīng)費(fèi),使得全年公用經(jīng)費(fèi)存在較大缺口的情況,加上綜合改革工作壓力較大,制約我社在供銷社深化改革工作的投入力度。
(二)改進(jìn)措施:
(1)進(jìn)一步增強(qiáng)績效管理理念。在管理和使用預(yù)算資金的過程中,我社將更加突出資金使用績效,做到“花錢必問效”。加強(qiáng)與財(cái)政績效科的溝通協(xié)調(diào),按照績效評價(jià)原則,開展資金安全性、規(guī)范性的監(jiān)督,確保專項(xiàng)資金的使用符合績效管理要求。
(2)進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。以《株洲市財(cái)政資金支付管理暫行辦法》為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格遵守國家、省、市財(cái)務(wù)管理法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制規(guī)范,確保資金使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)有章可循,從制度上管理好用好每筆資金,力爭每筆資金的使用都為供銷事業(yè)帶來促進(jìn)作用。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)技能培訓(xùn)。我社希望邀請市財(cái)政局相關(guān)科室,針對預(yù)算資金績效管理和相關(guān)法律法規(guī),對全市供銷社系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理的法律法規(guī)、規(guī)范要求,讓績效理念深入人心、讓績效管理人員熟知政策、知行合一。
四、其他需要說明的情況
無。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)住讀工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告11
根據(jù)《費(fèi)縣事業(yè)單位績效考核目標(biāo)綜合考核評分表》的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),對照我校學(xué)校管理、教育質(zhì)量、辦學(xué)條件等方面的工作進(jìn)行了自查,在自查中做到了堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是,把自查過程作為總結(jié)工作,查找差距,改進(jìn)工作的過程?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、思想政治
對干部職工加強(qiáng)職業(yè)道德教育,經(jīng)常性的組織干部職工進(jìn)行政治學(xué)習(xí)、認(rèn)真組織政治理論考試。此項(xiàng)自評分。
二、監(jiān)督工作
梁邱一中班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,根據(jù)建立德育、綜治安全、信訪、計(jì)生等工作小組,完善上下班、學(xué)習(xí)、黨組織生活、考勤、文書檔案、財(cái)務(wù)、黨風(fēng)廉政等工作制度,從而為我鎮(zhèn)教育文明管理提供強(qiáng)有力的制度保障。中心校結(jié)合自身實(shí)際,把目標(biāo)責(zé)任書中的九大項(xiàng)指標(biāo)要求與轄區(qū)中小學(xué)簽訂了教育目標(biāo)責(zé)任書,做到層層落實(shí),責(zé)任到人。此項(xiàng)自評分分。
三、計(jì)生工作
計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)健全,有專人負(fù)責(zé),年初有計(jì)劃,半年和年終有總結(jié);主管領(lǐng)導(dǎo)和專干按時繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金;層層簽訂責(zé)任狀,獎罰兌現(xiàn)。此項(xiàng)自評分分。
四、德育工作
制定了學(xué)校德育工作總體計(jì)劃,成立了未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)學(xué)生思想道德和養(yǎng)成教育工作措施具體、落實(shí)到位;抓好文明學(xué)校的復(fù)查、管理工作;抓好師德師風(fēng)建設(shè);開展以職業(yè)道德和行為規(guī)范為重點(diǎn)的、形式多樣、豐富多彩的師德師風(fēng)教育活動。此項(xiàng)自查自評得分。
五、教學(xué)管理
嚴(yán)格執(zhí)行《隆回縣人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為督查考核細(xì)則》(隆教督通3號)。學(xué)校成立課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,有課堂教學(xué)改革實(shí)施方案;有試點(diǎn)學(xué)校;召開了課改工作反思交流會議;對課改工作先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰獎.教師備課、閱卷、作業(yè)批改按質(zhì)按時適量,中心學(xué)校校長及班子成員每周聽課、評課不少于2節(jié),其他完小以上學(xué)校校長、教學(xué)副校長全期聽課不少于20節(jié),其他副校長、教務(wù)主任不少于15節(jié),教師不少于10節(jié);學(xué)校每學(xué)期檢查教學(xué)常規(guī)工作不少于2次,教研組活動不少于4次;每個年級不少于3個班的學(xué)校集體備課不少于6次。完小以上學(xué)校每學(xué)期舉行的公開課、示范課不少于4節(jié),并有評課記錄。學(xué)校每學(xué)期開展一次教育教學(xué)陽光展評活;
儀器設(shè)備、圖書、專門實(shí)驗(yàn)室設(shè)備有實(shí)物賬、經(jīng)費(fèi)賬、分配單;實(shí)驗(yàn)室有實(shí)驗(yàn)登記本、專門實(shí)驗(yàn)室有使用登記本,有貴重設(shè)備登記本,化學(xué)藥品使用登記本。
此項(xiàng)自評分分。
六、人事工作
學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工,樹立高度的責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行請、銷假制度;認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評、聘、考核工作,認(rèn)真做好教師資格認(rèn)定工作,各種表冊要按規(guī)定填寫準(zhǔn)確,按時上交。按規(guī)定選派教師參加名級各類培訓(xùn),培訓(xùn)資料整理規(guī)檔。做好老齡工作,按文件落實(shí)離退休教職員工的特遇,認(rèn)真做好老齡服務(wù)工作,及時開展各項(xiàng)活動。此項(xiàng)自評分分。
七、后勤管理
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。做到人員分工責(zé)權(quán)明確,收支賬目清楚明白,財(cái)會檔案規(guī)范完整,內(nèi)控監(jiān)督措施得力。合理編制學(xué)校預(yù)算,加強(qiáng)收費(fèi)管理,提高資金使用效益。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)符合有關(guān)文件及主管部門核定的范圍。收費(fèi)收入全額納入會計(jì)核算,用途公開,合理。杜絕“亂收費(fèi)、收費(fèi)亂”現(xiàn)象。“兩免一補(bǔ)”工作管理規(guī)范。此項(xiàng)自評分分。
八、體衛(wèi)工作
堅(jiān)持“三操”(早操、課間操、眼保健操)并有登記,落實(shí)大課間體育活動方案。建立校園管理、維護(hù)制度,校園環(huán)境管理事事有人管。抓好校園綠化、美化和文化工作,育人氛圍濃厚。學(xué)校公共場所無衛(wèi)生死角;教室、各類辦公房窗明幾凈;環(huán)境綠化美化;寢室按“五線譜”標(biāo)準(zhǔn)整理。食堂什物擺放井然有序,地面潔凈,工作人員按規(guī)定著裝,進(jìn)行了健康體檢,參加了有關(guān)培訓(xùn)。此項(xiàng)自評分分。
九、其他工作
搞好招商引資,完成招商引資任務(wù);按要求完成縣、局規(guī)定的報(bào)刊發(fā)行任務(wù)。全年在市級以上報(bào)刊發(fā)表教育報(bào)道和在網(wǎng)站上發(fā)稿須完成規(guī)定任務(wù),其中《法制日報(bào)》、《科教新報(bào)》各用稿2篇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)住讀工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告12
一、項(xiàng)目概況
(一)基本情況
1、簡要介紹該項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的和意義。
2、說明項(xiàng)目主管部門(單位)在該項(xiàng)目管理中的職能。
3、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結(jié)果。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目主要內(nèi)容。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。
3、分析評價(jià)申報(bào)內(nèi)容是否與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)是否合理可行。
(三)項(xiàng)目自評步驟及方法
說明項(xiàng)目績效自評采用的組織實(shí)施步驟及方法。
二、項(xiàng)目資金到位及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
說明項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)
1、資金計(jì)劃。
在說明該項(xiàng)目全省資金計(jì)劃的基礎(chǔ)上,分項(xiàng)目大類或市(州)分別說明各類資金計(jì)劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統(tǒng)計(jì)截止評價(jià)時點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市(州)統(tǒng)計(jì)各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計(jì)劃進(jìn)行比對,并重點(diǎn)圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進(jìn)行評價(jià),對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。
匯總統(tǒng)計(jì)截止評價(jià)時點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市(州)統(tǒng)計(jì)資金支出情況,并對資
金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進(jìn)行重點(diǎn)分析,包括資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符,并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行分析說明。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
總體評價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理是否及時,會計(jì)核算是否規(guī)范等。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法,重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評價(jià),并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
(二)項(xiàng)目管理情況。
項(xiàng)目制度建設(shè)情況;結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),總體評價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度等情況。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。
說明項(xiàng)目主管部門為加強(qiáng)項(xiàng)目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實(shí)現(xiàn)的效果等。
四、目標(biāo)完成情況
(一)目標(biāo)完成任務(wù)量
對照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo),對截止評價(jià)時點(diǎn)的任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較,評價(jià)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。如未完成目標(biāo)任務(wù),應(yīng)分析說明原因。
(二)目標(biāo)完成質(zhì)量
對照預(yù)定績效目標(biāo),評價(jià)項(xiàng)目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)分析說明原因。
(三)目標(biāo)完成進(jìn)度
對照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度說明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度。如未完成進(jìn)度目標(biāo),應(yīng)分析說明原因。
五、項(xiàng)目效果情況
對照預(yù)定績效目標(biāo),結(jié)合《指標(biāo)表》中該項(xiàng)目效果指標(biāo),對項(xiàng)目實(shí)施所帶來的各類效益進(jìn)行全面分析評價(jià),如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運(yùn)行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
六、評價(jià)結(jié)論及建議
(一)評價(jià)結(jié)論
結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)、評價(jià)重點(diǎn)及管理辦法等要求,圍繞項(xiàng)目決
策、項(xiàng)目管理、目標(biāo)完成、項(xiàng)目效果四個方面對項(xiàng)目進(jìn)行總體評價(jià)。
(二)存在的問題
結(jié)合自評情況,分析項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的困難、問題及原因。
(三)相關(guān)建議
針對項(xiàng)目自評中發(fā)現(xiàn)的問題,提出下一步改進(jìn)完善的意見及有關(guān)政策性建議。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告1
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景:《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央和自治區(qū)財(cái)政基本藥物制度補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(桂財(cái)社[20xx]196號)
2.資金用途及目的:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室支出。
(二)項(xiàng)目資金管理使用情況
1.項(xiàng)目資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況:資金總客額616.13萬元,其中:中央資金453.29萬元;自治區(qū)資金147.84萬元;縣級資金15萬元。
2.項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況,包括項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍:全部用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室采購藥品等支出。
3.項(xiàng)目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況):按衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行。
4.項(xiàng)目資金支出及撥付合規(guī)性情況:資金支出合規(guī)合法,資金按服務(wù)人口和業(yè)務(wù)量比例撥付,在規(guī)定的期限內(nèi)足額撥付。
(三)年初績效目標(biāo)及其衡量指標(biāo)設(shè)定情況
1.保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行。2.對實(shí)施國家基本藥物制度的政府辦村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。
(四)項(xiàng)目組織管理情況
1.項(xiàng)目組織情況:按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的組織架構(gòu),組織項(xiàng)目實(shí)施。
2.項(xiàng)目管理情況:縣衛(wèi)健局印發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度績效考核實(shí)施方案,對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室的組織管理、資金管理、政策執(zhí)行及實(shí)施效果等方面進(jìn)行績效考核分級考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每半年對村衛(wèi)生室實(shí)施至少一次考核,縣衛(wèi)健局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實(shí)行至少一次考核??h衛(wèi)健局還通過自治區(qū)藥械集中采購網(wǎng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥采購情況進(jìn)行監(jiān)督。
二、項(xiàng)目評價(jià)工作開展情況
在實(shí)施按需均衡使用,年末根據(jù)支付率等進(jìn)行評價(jià)。
三、項(xiàng)目績效情況
(一)績效目標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出數(shù)量:績效目標(biāo)數(shù)量是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室,實(shí)際完成數(shù)量是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室,全部完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:績效目標(biāo)質(zhì)量是政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府辦村衛(wèi)生室,實(shí)施基本藥物制度達(dá)標(biāo)率100%。
3.產(chǎn)出時效:績效目標(biāo)20xx年12月完成,實(shí)際完成時間20xx年12月。
4.產(chǎn)出成本:項(xiàng)目預(yù)算支出是616.13萬元,實(shí)際支出或執(zhí)行數(shù)額是616.13萬元,成本控制在預(yù)算內(nèi)。
(二)績效分析
1.基本藥物制度全覆蓋。按要求,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個政府辦村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度比例達(dá)100%。
2.藥品采購管理。按要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部藥品(基藥、非基藥)都在自治區(qū)采購平臺實(shí)行網(wǎng)上采購,村衛(wèi)生室全部藥品通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)貨?;舅幬锱鋫涫褂媒痤~占比基本達(dá)到自治區(qū)不低于65%的要求,并按照相關(guān)規(guī)定儲存、管理、使用藥品,對所有基藥和非基藥執(zhí)行“零差率”銷售,并進(jìn)行價(jià)格公示。
(三)總體自我評價(jià)
項(xiàng)目資金按時撥付,20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門急診人次數(shù)為210053人次,與上相比增長1.6%;住院人次數(shù)11343人次,與上相比基本持平。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民知曉率、滿意度及醫(yī)務(wù)人員滿意度均達(dá)85%以上。
四、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題和原因分析
(一)組織管理
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,缺少高職稱藥劑人員,對藥品處方點(diǎn)評、指導(dǎo)臨床用藥方面薄弱。
(二)項(xiàng)目實(shí)施
藥品的采購管理不夠規(guī)范,有些衛(wèi)生院對已采購到的藥品未及時在系統(tǒng)內(nèi)登記入庫,相關(guān)記錄不夠規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物配備使用金額占比基本達(dá)到自治區(qū)的要求。
五、工作改進(jìn)建議
1.進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加大專業(yè)技術(shù)人員尤其的藥劑人員的額培養(yǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)業(yè)規(guī)范。
2.加強(qiáng)基本藥物制度實(shí)施力度,規(guī)范采購及資金項(xiàng)目管理。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告2
牢固樹立“安全第一”思想,根據(jù)各級文件指示精神,我校始終堅(jiān)持安全工作月查月報(bào)制度,積極創(chuàng)建平安和諧校園,措施得力,成效顯著?,F(xiàn)將我校校園安全工作開展情況作簡要匯報(bào)如下:
一、建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,責(zé)任具體到人
學(xué)校成立有安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,亓俊發(fā)校長為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,亓峰同志為安全工作常務(wù)副校長,各處室主任為具體安全管理人,各個方面及重點(diǎn)防范部位責(zé)任到人,班主任與學(xué)校、班主任與學(xué)生及家長分別簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,建立起了完善的安全工作責(zé)任制和管理系統(tǒng)。
二、建立健全了各項(xiàng)安全工作制度
學(xué)校重新修訂了安全工作制度,修訂了《學(xué)校安全會議制度》、《學(xué)校安全檢查制度》《學(xué)校衛(wèi)生安全工作制度》、《學(xué)校安全教育制度》、《課間安全值班人員崗位職責(zé)》和《建筑物受損應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《疏散應(yīng)急預(yù)案》、《不法人員入侵校園預(yù)案》、《學(xué)生傷病應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)生中毒應(yīng)急預(yù)案》等制度,除常規(guī)制度外,我校新制定了《汶水學(xué)校消防安全逃生演練實(shí)施方案》、《汶水學(xué)校預(yù)防甲型流感應(yīng)急預(yù)案》。
三、落實(shí)檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行排查,及時消除隱患
全員值日人員每天進(jìn)行師生到校情況、校園安全情況的檢查,發(fā)現(xiàn)情況及時處理。各部門各處室人員,特別是責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行自查工作,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對各責(zé)任區(qū)進(jìn)行月檢查。學(xué)校強(qiáng)化傳達(dá)保衛(wèi)人員責(zé)任,堅(jiān)持夜值班和雙休日值班制度,確保校園財(cái)產(chǎn)安全。
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一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目名稱
20xx脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金
(二)項(xiàng)目基本情況
20xx年,區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應(yīng)對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達(dá)到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件的及時予以支持和辦理,做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬元,因財(cái)政困難導(dǎo)致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
(一)前期準(zhǔn)備
隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財(cái)務(wù)副主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價(jià)工作組,召開專項(xiàng)工作會議安排,按照相關(guān)項(xiàng)目的政策規(guī)定、財(cái)務(wù)會計(jì)制度,設(shè)置了績效評價(jià)指標(biāo)體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實(shí)施管理職能,進(jìn)行自評。
(二)組織過程等相關(guān)情況
加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理,貫徹落實(shí)貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過程的績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用的機(jī)制,從項(xiàng)目績效目標(biāo)編制入手,加強(qiáng)財(cái)政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財(cái)政管理鏈條,提升精細(xì)化管理水平,提高財(cái)政資金的使用效益。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽區(qū)財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第一批統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金(扶貧小額信貸)—中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù))的通知》(隆財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號)文件,下達(dá)資金1300萬元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250.00萬元,下達(dá)資金1300萬元于20xx年末指標(biāo)追減,資金到位x元,到位率為x%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬元,因財(cái)政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金x元,執(zhí)行率為x%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127號)及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的實(shí)施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128號)等統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理要求,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和時效指標(biāo),其中數(shù)量指標(biāo)年初目標(biāo)值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款總金額大于5000萬元,年末實(shí)際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標(biāo)值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達(dá)到90%以上,實(shí)際完成100%;完成年初目標(biāo)值;質(zhì)量指標(biāo)年初指標(biāo)值:扶貧小額貸款還款率達(dá)到99%以上;貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比率控制在10%以內(nèi);小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報(bào)價(jià)利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調(diào)20個基點(diǎn)確定),所有目標(biāo)值;實(shí)效指標(biāo)年初目標(biāo)值:貸款及時發(fā)放率大于等于100%。所有指標(biāo)均已完成年初目標(biāo)值,完成績效目標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo),均已完成年初指標(biāo)值,完成績效目標(biāo)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)中服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均達(dá)90%以上,完成績效目標(biāo)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
(一)績效目標(biāo)未完成原因分析
1.預(yù)算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財(cái)力影響,導(dǎo)致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款,自工作開展以來,剔除外出務(wù)工的脫貧人口,絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復(fù)使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
(二)下一步改進(jìn)措施
一是積極對接財(cái)政按要求及時撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴(kuò)大放貸規(guī)模;爭取完成相應(yīng)的投資績效目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
20xx年項(xiàng)目的產(chǎn)出指標(biāo)未全部完成、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo),績效自評分為78分,自評等級為合格。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
預(yù)計(jì)將于20xx年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項(xiàng)目自評報(bào)告、自評表在部門網(wǎng)站和區(qū)財(cái)政局門戶網(wǎng)站“隆陽區(qū)財(cái)政預(yù)決算公開”專欄同時進(jìn)行公開。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
(一)經(jīng)驗(yàn)
一是強(qiáng)化前期工作謀劃。做實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案,做到工作有規(guī)劃,整體有部署,落實(shí)有程序。二是強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況,開展定期或不定期項(xiàng)目績效跟蹤,針對新發(fā)生的問題,及時研究及時解決。三是強(qiáng)化資金執(zhí)行進(jìn)度管理。按照年初目標(biāo),規(guī)劃項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,按序時開展工作,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度穩(wěn)定,工作落實(shí)有序平穩(wěn)。
(二)存在的問題和改進(jìn)措施
存在的問題:項(xiàng)目績效自評、公開、結(jié)果運(yùn)用等方面不夠完善。
改進(jìn)的措施:一是增強(qiáng)法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項(xiàng)資金??顚S?。二是全面推行公告公示制度。積極推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開。
八、其他需說明的問題
無
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告4
一、項(xiàng)目基本情況
(一)績效目標(biāo)情況
切實(shí)改善脫貧村和配貧困村群眾生產(chǎn)生活設(shè)施條件,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、持續(xù)落實(shí)小額信貸貼息、雨露計(jì)劃、公益性崗位、跨省就業(yè)交通補(bǔ)助、防返貧預(yù)警、資產(chǎn)收益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(二)資金安排情況
20xx年,用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)安排資金19204.096萬。其中,央省14059.11萬元、市級1299萬元、縣級3845.986萬元,資金已全部到位。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。
20xx年,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)資金支付18501.096萬元,未支703萬元,支付率95%。未支付資金屬于部分項(xiàng)目暫未審計(jì)和預(yù)留的質(zhì)保金,待審計(jì)結(jié)束和質(zhì)保期滿后,再辦理結(jié)算和支付未付資金。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)資金安排的項(xiàng)目,實(shí)際完成的任務(wù)量達(dá)到績效目標(biāo)申報(bào)的任務(wù)量。用途均按照央、省銜接資金管理辦法,未突破負(fù)面清單安排資金項(xiàng)目。
跨省交通就業(yè),為跨省就業(yè)的脫貧勞動力(含監(jiān)測對象)解決交通補(bǔ)助,由縣人社局動態(tài)收集跨省就業(yè)務(wù)工脫貧戶、監(jiān)測戶信息,對其務(wù)工產(chǎn)生交通費(fèi)用按政策給予一定的補(bǔ)助,實(shí)報(bào)實(shí)銷。
公益崗位補(bǔ)助,用于開發(fā)農(nóng)村公益性崗位,解決脫貧戶、監(jiān)測戶勞動力就近務(wù)工,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600元/人/月,已全部發(fā)放到位。
小額信貸貼息,用于支持脫貧戶、未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)及其他增收項(xiàng)目的。5萬元以下(含5萬元)3年以內(nèi)的貸款,按基準(zhǔn)利率全額貼息,不超過5%的年利率,已全部完成。
雨露計(jì)劃,對脫貧戶、監(jiān)測戶家庭中接受中等職業(yè)教育的普通中專、成人中專、職業(yè)髙中、技工院校全日制在校學(xué)生,接受高等職業(yè)教育的全日制高職(專科)在校學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為1500元/人/學(xué)期,每分春、秋兩季,已全部完成。
資產(chǎn)收益項(xiàng)目,根據(jù)合同協(xié)議,今年11月份將進(jìn)行第一次收益分紅(8%),主要用于增加低收入脫貧戶和監(jiān)測戶收入。
村級返貧預(yù)警基金,在21個省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村建立返貧預(yù)警基金(除塔山鎮(zhèn)寶林村19萬元外,其余20個村每村安排30萬元),主要用于防止返貧監(jiān)測幫扶,已全部下達(dá)村級。本計(jì)劃全部收回充實(shí)縣級防止返貧預(yù)警處置基金。
用于脫貧村、非貧困村必須必要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)50個項(xiàng)目,涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村,已全部完工。
用于培育和壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)44個項(xiàng)目,已基本完成。
用于以工代賑2個項(xiàng)目,已全部完工。
用于市級激勵資金13個項(xiàng)目,已全部完工。
縣本級配套10個項(xiàng)目,包含:享受“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助、補(bǔ)充教育救助基金、脫貧人口購買醫(yī)保代繳、補(bǔ)充衛(wèi)生救助基金、易地扶貧搬遷(債券)貸款貼息、農(nóng)村集中供水站完善供水配套設(shè)備、脫貧戶電視收視費(fèi)補(bǔ)助、村級組織代理記賬費(fèi)用、20xx年銜接資金項(xiàng)目管理費(fèi)、易地扶貧搬遷基建類項(xiàng)目前期費(fèi)等項(xiàng)目,已全部完成。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析
1、數(shù)量指標(biāo)。
新建(含加寬)152.94公里;整治渠道45.023公里;堰塘(蓄水池、翻水堰、攔河堰)47座;護(hù)坡整治5.269公里;藤椒種苗250萬株、綠色防控設(shè)備1套、垃圾中轉(zhuǎn)站1座、農(nóng)村公廁10座、路燈92盞、防控設(shè)備100盞、新建小型集中供水工程3處、建輸變電工程1套、滴管設(shè)備1套、新建高架蔬菜基地200畝、科技大棚20xx平方米、農(nóng)事服務(wù)中心200平方米、增壓泵站設(shè)備1套、提灌站3座、園區(qū)綜合服務(wù)中心(產(chǎn)品分檢)1處、噴灌109.56畝、田間水肥一體智慧設(shè)施設(shè)備1套、料倉1座、大棚(含噴灌)10畝
2、質(zhì)量指標(biāo)
竣工驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
3、時效指標(biāo)
20xx年年底完成。
4、成本指標(biāo)
項(xiàng)目中央財(cái)政部分總投資不超過預(yù)算資金。
5、經(jīng)濟(jì)效益
產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目以扶持為主,形成良好的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,項(xiàng)目的實(shí)施以流轉(zhuǎn)土地、吸收務(wù)工、產(chǎn)業(yè)帶動等方式,優(yōu)先聯(lián)結(jié)脫貧對象、監(jiān)測對象,增加脫貧戶、監(jiān)測戶收入,增加村集體經(jīng)濟(jì)。
6、社會效益
有效地改善脫貧村和非貧困村道路、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決群眾出行難、用水難、耕種難等具體問題。
7、滿意度指標(biāo)
切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,對群眾生產(chǎn)生活各方面有著良好的影響,受益村、群眾十分滿意。
(四)項(xiàng)目效益分析。
項(xiàng)目建成后,有效地改善脫貧村和非貧困村道路、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決群眾出行難、用水難、耕種難等具體問題,群眾十分滿意,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
暫無未完成的績效目標(biāo)和指標(biāo)。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
我中心20xx年政策和項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告在門戶網(wǎng)站公開,接受廣大群眾監(jiān)督
五、其他需要說明的問題
三臺縣20xx財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支以及財(cái)政總決算(草案)情況審計(jì)(簽)反饋:“返貧預(yù)警基金管理不規(guī)范。21個重點(diǎn)幫扶村村級返貧預(yù)警基金共計(jì)619萬元使用效益低。擬對20xx年重點(diǎn)幫扶村撥付的返貧預(yù)警基金收回,并補(bǔ)充到縣級返貧預(yù)警基金,目前,正按程序報(bào)縣政府審批。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告5
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況。
20xx年從項(xiàng)目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個,其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號,下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬元,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號,下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
二、績效自評工作開展情況
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶m?xiàng)資金管理規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬元,全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位,并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段,計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析。
1.效益指標(biāo)完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%,資金撥付達(dá)到100%,完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查,基本情況是群眾對項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績效評定指標(biāo)對各項(xiàng)目量化評價(jià),自評指標(biāo)得分95分。
2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析自評得分100分,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
六、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎?,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)責(zé)任分工,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
七、存在的問題及原因
通過對近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn),從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。
八、意見及建議
進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法,用制度管項(xiàng)目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告6
交通局資金項(xiàng)目績效目標(biāo)自評報(bào)告根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目中央預(yù)算資金進(jìn)行績效自我評價(jià),并形成自評報(bào)告。
一、基本情況
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)省20xx年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的內(nèi)容,中央下達(dá)資金共計(jì)1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
二、績效目標(biāo)設(shè)定
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標(biāo)績效目標(biāo)責(zé)任制,績效指標(biāo)明確。具體如下:加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計(jì)劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項(xiàng)目管理情況
1、本中央計(jì)劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認(rèn)真按照上級的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化資金使用績效,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項(xiàng)目建設(shè)資金的使用公正透明,確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益。
3、工程項(xiàng)目管理制度健全,機(jī)構(gòu)健全。項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項(xiàng)目法人,負(fù)責(zé)合同管理、資金管理、進(jìn)度控制等日常工作。
四、項(xiàng)目效益情況
各受益行政村對本次工程的實(shí)施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長,使村民出行更加方便。
五、存在的問題
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護(hù)工程工程量較多,施工難度高,建設(shè)成本相應(yīng)增加。
六、建議
建議根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項(xiàng)目和資金支持,切實(shí)保障民生實(shí)事落實(shí)。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告7
一、項(xiàng)目概況
(一)基本情況
1、簡要介紹該項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的和意義。
2、說明項(xiàng)目主管部門(單位)在該項(xiàng)目管理中的職能。
3、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結(jié)果。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目主要內(nèi)容。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。
3、分析評價(jià)申報(bào)內(nèi)容是否與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)是否合理可行。
(三)項(xiàng)目自評步驟及方法
說明項(xiàng)目績效自評采用的組織實(shí)施步驟及方法。
二、項(xiàng)目資金到位及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
說明項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)
1、資金計(jì)劃。
在說明該項(xiàng)目全省資金計(jì)劃的基礎(chǔ)上,分項(xiàng)目大類或市(州)分別說明各類資金計(jì)劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統(tǒng)計(jì)截止評價(jià)時點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市(州)統(tǒng)計(jì)各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計(jì)劃進(jìn)行比對,并重點(diǎn)圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進(jìn)行評價(jià),對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。
匯總統(tǒng)計(jì)截止評價(jià)時點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市(州)統(tǒng)計(jì)資金支出情況,并對資
金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進(jìn)行重點(diǎn)分析,包括資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符,并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行分析說明。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
總體評價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理是否及時,會計(jì)核算是否規(guī)范等。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法,重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評價(jià),并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
(二)項(xiàng)目管理情況。
項(xiàng)目制度建設(shè)情況;結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),總體評價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度等情況。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。
說明項(xiàng)目主管部門為加強(qiáng)項(xiàng)目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實(shí)現(xiàn)的效果等。
四、目標(biāo)完成情況
(一)目標(biāo)完成任務(wù)量
對照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo),對截止評價(jià)時點(diǎn)的任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較,評價(jià)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。如未完成目標(biāo)任務(wù),應(yīng)分析說明原因。
(二)目標(biāo)完成質(zhì)量
對照預(yù)定績效目標(biāo),評價(jià)項(xiàng)目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)分析說明原因。
(三)目標(biāo)完成進(jìn)度
對照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度說明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度。如未完成進(jìn)度目標(biāo),應(yīng)分析說明原因。
五、項(xiàng)目效果情況
對照預(yù)定績效目標(biāo),結(jié)合《指標(biāo)表》中該項(xiàng)目效果指標(biāo),對項(xiàng)目實(shí)施所帶來的各類效益進(jìn)行全面分析評價(jià),如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運(yùn)行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
六、評價(jià)結(jié)論及建議
(一)評價(jià)結(jié)論
結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)、評價(jià)重點(diǎn)及管理辦法等要求,圍繞項(xiàng)目決
策、項(xiàng)目管理、目標(biāo)完成、項(xiàng)目效果四個方面對項(xiàng)目進(jìn)行總體評價(jià)。
(二)存在的問題
結(jié)合自評情況,分析項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的.困難、問題及原因。
(三)相關(guān)建議
針對項(xiàng)目自評中發(fā)現(xiàn)的問題,提出下一步改進(jìn)完善的意見及有關(guān)政策性建議。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告8
根據(jù)金寨縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價(jià)的通知》(金財(cái)農(nóng)〔20xx〕26號)精神,按照《財(cái)政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司發(fā)展改革委辦公廳國家委辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財(cái)辦農(nóng)[20xx]68號)要求,對我縣20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績效進(jìn)行了綜合評價(jià)?,F(xiàn)將有關(guān)自評情況報(bào)告如下。
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),按照脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,我縣進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,加快農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)。20xx年繼續(xù)采取配套、改造、升級、聯(lián)網(wǎng)的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實(shí)施農(nóng)村居民供水保障工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴(kuò)建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個村(街)。工程投資5992.79萬元。
2、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況
按照財(cái)政銜接及統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目由“村審報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定”申報(bào)程序和管理求,在申報(bào)項(xiàng)目時就提供了項(xiàng)目績效目標(biāo)相關(guān)信息,填報(bào)績效目標(biāo)申報(bào)表,經(jīng)項(xiàng)目主管部門審定后隨同項(xiàng)目一并報(bào)資金主管部門審批,確保了財(cái)政銜接及統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目資金績效目標(biāo)科學(xué)、準(zhǔn)確、合理。
二、績效自評工作開展情況
為推動我縣農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)與管理,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金的管理效能和使用效益,提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。根據(jù)金寨縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價(jià)的通知》(金財(cái)農(nóng)〔20xx〕26號)精神,按照《財(cái)政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司發(fā)展改革委辦公廳國家委辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財(cái)辦農(nóng)[20xx]68號)要求,我局成立金寨縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績效評價(jià)工作組,抽調(diào)相關(guān)工作人員成立了評價(jià)小組,對我縣20xx年農(nóng)村居民供水保障工程財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效進(jìn)行了綜合評價(jià)。評價(jià)采用定性和定量的方法對包括項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等3個方面客觀公正地進(jìn)行了評價(jià)。
(一)資金投入情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
按照脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目主管部門立即按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理要求和資金計(jì)劃情況,組織編制實(shí)施方案,完善建設(shè)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照建管要求,履行招投標(biāo)等各項(xiàng)建設(shè)、管理規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和資金管理,按時完成建設(shè)任務(wù)。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
嚴(yán)格資金管理。上級安排的項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,??顚S茫_保建設(shè)資金全部用在工程建設(shè)上。為了加強(qiáng)農(nóng)飲工程資金的監(jiān)管,做到??顚S茫贫艘?guī)范的報(bào)賬程序。首次報(bào)賬須提供專項(xiàng)資金報(bào)賬申請表、工程進(jìn)度表、稅務(wù)發(fā)票、中標(biāo)通知書、中標(biāo)合同、招投標(biāo)局備案表(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行招標(biāo))。報(bào)賬申請表中必須有項(xiàng)目實(shí)施單位、施工單位、項(xiàng)目主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。資料齊全后,根據(jù)進(jìn)度表中項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行撥款。待工程結(jié)束后,需提供報(bào)賬申請表、稅務(wù)發(fā)票、監(jiān)理報(bào)告(大中型工程)、驗(yàn)收報(bào)告、決算審計(jì)報(bào)告方可撥付結(jié)余工程款,并扣除質(zhì)保金,一年后該項(xiàng)目無質(zhì)量問題,退回質(zhì)保金。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析
截止20xx年10月,項(xiàng)目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項(xiàng)目驗(yàn)收已全部完成。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
全縣全年下達(dá)計(jì)劃實(shí)施農(nóng)飲工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴(kuò)建工程21處。實(shí)際完成農(nóng)飲工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴(kuò)建工程21處;項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工符合現(xiàn)行國有關(guān)水利設(shè)施規(guī)模和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;項(xiàng)目驗(yàn)收全部合格,水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。按時、按量、按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
通過20xx年農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,具體成效如期實(shí)現(xiàn)。
一是社會效益顯著。項(xiàng)目實(shí)施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的飲水條件,促進(jìn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。其社會效益十分顯著,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①控制疾病傳播,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。②解決飲水困難問題,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。③工程項(xiàng)目的建設(shè),需要使用大量的建筑材料和設(shè)備,這也拉動內(nèi)需,帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。④實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是造福廣大農(nóng)民群眾的實(shí)事,體現(xiàn)了黨和政府對最廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。二是經(jīng)濟(jì)效益顯著。農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)濟(jì)效益主要是指工程完成后,為廣大農(nóng)民群眾帶來普遍的直接受益。主要有:①減少醫(yī)藥費(fèi)的支出。飲水問題的解決,使農(nóng)村與水有關(guān)的疾病發(fā)病率大幅度降低,特別是降低了由于水質(zhì)問題引發(fā)的傳染病的可能性。②節(jié)省勞動力的效益。本項(xiàng)目實(shí)施后,解決了勞動力投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、可以外出務(wù)工等創(chuàng)收。③促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民增收。
2、此項(xiàng)目屬公益性項(xiàng)目,對生態(tài)環(huán)境沒有影響,無生態(tài)效益。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析
通過宣傳,特別是經(jīng)歷了20xx年特大干旱影響之后,農(nóng)村居民對農(nóng)村飲水安全認(rèn)知度、重要性和節(jié)水意識等大大提高,居民對政府、服務(wù)對象滿意度也大幅提高。據(jù)問卷調(diào)查和電話抽查受益戶滿意度達(dá)98%以上。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
本績效目標(biāo)全部按時完成,無偏差。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對項(xiàng)目相關(guān)資料的整理與收集,及時上交相應(yīng)材料;建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮長期效益,最終實(shí)現(xiàn)帶動村莊、村民增收的目的,為全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興做好模范帶頭作用。
四、自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果和報(bào)告按要求在政府網(wǎng)公示。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告9
一、部門概況
(一)部門職能概述
瀏陽市自然資源局依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、國土空間用途管制職責(zé)。負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作、自然資源資產(chǎn)有償使用工作、自然資源合理開發(fā)利用、建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。集中管理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃實(shí)施。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)、耕地?cái)?shù)量和生態(tài)保護(hù),做好耕地質(zhì)量保護(hù)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、集體土地征地拆遷管理。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃的行政執(zhí)法管理與監(jiān)督檢查工作,依法查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪有關(guān)違法違規(guī)行為,指導(dǎo)有關(guān)行政執(zhí)法工作。承擔(dān)市土地管理委員會、市規(guī)劃委員會的日常工作。完成市委、市人民政府交辦的其他工作。
(二)部門組織機(jī)構(gòu)及人員情況
1、機(jī)構(gòu)情況:瀏陽市自然資源局由1個行政單位(轄15個內(nèi)設(shè)處室)及48個下屬機(jī)構(gòu)組成。1個行政單位為瀏陽市自然資源局,其內(nèi)設(shè)處室有15個,分別是:辦公室(信訪科)、財(cái)務(wù)科、政工人事科、礦產(chǎn)管理科、法規(guī)科(行政審批服務(wù)科)、自然資源權(quán)籍和登記管理科、自然資源調(diào)查監(jiān)測科、自然資源權(quán)益科(征地拆遷管理科)、耕地保護(hù)和資源開發(fā)利用科、國土空間規(guī)劃編制科、國土空間用途管制科、國土空間生態(tài)修復(fù)科、國土空間規(guī)范管理科(國土空間規(guī)劃管理中心)、建設(shè)工程規(guī)范管理科(市政工程規(guī)劃管理科)、自然資源督察科;48個下屬機(jī)構(gòu),分別是:瀏陽市自然資源局經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))分局、瀏陽市不動產(chǎn)交易中心、瀏陽市土地儲備中心、瀏陽市土地執(zhí)法大隊(duì)、瀏陽市土地整理中心、瀏陽市村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃事務(wù)中心、瀏陽市礦產(chǎn)品開發(fā)中心、瀏陽市資產(chǎn)征稽所、瀏陽市征地拆遷事務(wù)所、瀏陽市不動產(chǎn)登記中心、瀏陽市自然資源局信息中心、瀏陽市山林地糾紛調(diào)處中心、瀏陽市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測中心、瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、冠湘公司、32個自然資源所。
2、人員情況:除瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、冠湘公司實(shí)行獨(dú)立核算外,我局目前共有干部職工588人,其中:行政編制27人、事業(yè)全額撥款編制272人、差額撥款編制18人、自收自支編制112人、離退休111人、臨聘人員48人。
(三)重點(diǎn)工作計(jì)劃
一是以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制實(shí)施。全面完成市鎮(zhèn)兩級國土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,建立健全國土空間規(guī)劃體系;初步形成全市國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”,加強(qiáng)國土空間信息平臺建設(shè),全面實(shí)施國土空間監(jiān)測預(yù)警和績效考核機(jī)制,形成以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度;牢固樹立“規(guī)劃是法”理念,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體系建設(shè),加強(qiáng)規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴(yán)厲查處擅自變更規(guī)劃的行為。
二是以生態(tài)提質(zhì)發(fā)展,不斷強(qiáng)化自然資源管理執(zhí)法。牢牢守住耕地紅線,壓實(shí)耕地目標(biāo)管理、屬地管理責(zé)任,在全市推廣實(shí)施全域土地綜合整治,實(shí)施耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護(hù);繼續(xù)加強(qiáng)自然資源執(zhí)法監(jiān)察,全面落實(shí)“月調(diào)度、季講評、年評價(jià)”違法用地整治機(jī)制,積極推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項(xiàng)行動,嚴(yán)防農(nóng)地非農(nóng)化、農(nóng)地非糧化現(xiàn)象。牢牢守住生態(tài)紅線,全面完成礦山整治整頓,優(yōu)化礦山布局,推進(jìn)綠色礦山建設(shè),開展礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理,打造自然資源生命共同體。
三是以服務(wù)優(yōu)化發(fā)展,持續(xù)深化推進(jìn)“放管服”改革。繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設(shè),建立不動產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合共享,打通服務(wù)群眾“最后一公里”;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作常態(tài)化;深化“放管服”改革,不斷提升行政審批效能,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍
20xx年我局部門決算支出共計(jì)57334.31萬元,其中基本支出7174.89萬元,項(xiàng)目支出50159.42萬元。按經(jīng)濟(jì)分類支出,工資福利支出6791.23萬元,商品和服務(wù)支出17957.4萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助2798.3萬元,資本性支出29787.38萬元。
二、部門整體支出資金管理及使用情況
(一)基本支出
1.本單位20xx基本支出總額為7174.89萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)6877.58萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)297.31萬元,都是由一般公共預(yù)算財(cái)政撥款。
2.本單位20xx“三公”經(jīng)費(fèi)總支出25.83萬元,包括公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21.36萬元,無公務(wù)用車購置費(fèi),公務(wù)接待費(fèi)4.47萬元,因公出國(境)費(fèi)用支出為0元。
(二)項(xiàng)目支出
20xx本單位項(xiàng)目支出總額為50159.42萬元。其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款20336.79萬元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款29772.63萬元,非同級財(cái)政撥款50萬元。我單位制訂了財(cái)務(wù)管理制度,明確了相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法,資金使用嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
三、部門項(xiàng)目組織實(shí)施情況
由單位主管科室或成立組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,對項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理。監(jiān)督檢查工作進(jìn)度、工作質(zhì)量及經(jīng)費(fèi)使用情況,負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題,負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的管理制度和辦法,定期或不定期召開例會,向項(xiàng)目主管部門匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及階段性成果。按組織設(shè)計(jì)原則,因事設(shè)職,因職選人,各司其職,各負(fù)其責(zé),充分體現(xiàn)“精簡、高效、分工明確、責(zé)任清楚、團(tuán)結(jié)協(xié)作、發(fā)揮整體功能”的管理體系。對專款支出項(xiàng)目按事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求進(jìn)行監(jiān)管。
四、資產(chǎn)管理情況
本局資產(chǎn)的購置、折舊攤銷、處置等均按照固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行,由辦公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的臺賬管理,財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)賬務(wù)核算,按上級要求對資產(chǎn)組織清查。
20xx本局總資產(chǎn)5507.57萬元,其中房屋及構(gòu)筑物3844.97萬元,通用設(shè)備1497.03萬元,專用設(shè)備22.53萬元,家具、用具、裝具及動植物143.04萬元。
五、部門整體支出績效情況
20xx年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級各相關(guān)部門的大力支持下,自然資源各項(xiàng)事業(yè)取得積極進(jìn)展。節(jié)約集約用地、房地一體確權(quán)登記、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等工作獲行業(yè)最高媒體專題報(bào)道,違建別墅清查整治、“月清三地”等工作獲省自然資源廳通報(bào)表揚(yáng),農(nóng)村建房耕地占補(bǔ)平衡、自然資源執(zhí)法、綠色礦山建設(shè)等工作獲省自然資源廳發(fā)文推介,執(zhí)法保障、“凈地”攻堅(jiān)等工作在省、長沙市專題會議上獲典型推介。特別是因閑置土地處置率高,土地節(jié)約集約利用、國土空間規(guī)劃編制和農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作成效明顯,被評為國務(wù)院督查激勵工作受表彰先進(jìn)單位。具體來講,一年來我們主要取得了以下工作成效:
(一)項(xiàng)目用地保障堅(jiān)實(shí)有力。堅(jiān)持土地要素跟著項(xiàng)目走,不斷充實(shí)指標(biāo)要素,爭取省級統(tǒng)籌解決椒花水庫項(xiàng)目部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)。全面強(qiáng)化過渡期規(guī)劃保障服務(wù),爭取追加城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)。推行“周轉(zhuǎn)用地+標(biāo)準(zhǔn)地+彈性供地”園區(qū)用地政策,保障園區(qū)用地需求,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。
(二)國土空間規(guī)劃有序推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),全面開展市國土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃具體編制工作,實(shí)現(xiàn)“兩級三類”國土空間規(guī)劃編制全覆蓋。完成了省級村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),張坊鎮(zhèn)上洪村村莊規(guī)劃榮獲湖南省首屆國土空間規(guī)劃優(yōu)秀案例二等獎。強(qiáng)化規(guī)劃管控,出臺《瀏陽市城市建設(shè)品質(zhì)管控導(dǎo)則(試行)》,制定《瀏陽市“15分鐘生活圈”工作實(shí)施方案》。優(yōu)化規(guī)劃審批,深入推進(jìn)規(guī)劃工程審批事項(xiàng)要素清單式審批改革,落實(shí)“三集”審批,推行并聯(lián)審批,建立審批服務(wù)“容缺審批”“、承諾審批”事項(xiàng)正面清單。
(三)自然資源執(zhí)法全面加強(qiáng)。全面落實(shí)“月清三地”要求,探索建立“月調(diào)度、季講評、年評價(jià)”違法用地整治機(jī)制,逐宗研究處理新發(fā)現(xiàn)的批而未供、閑置土地、違法用地問題。同時建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,推行有效舉報(bào)有獎,加大案件移送查處力度,不斷增強(qiáng)自然資源執(zhí)法的威懾力。
(四)耕地保護(hù)力度持續(xù)加大。在全省率先對新建增減掛鉤、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目開展落實(shí)栽種核查,強(qiáng)化耕地后期管護(hù),推動耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護(hù)督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排等重大專項(xiàng)任務(wù)。
(五)礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)非煤礦山依法整頓、砂石土礦專項(xiàng)整治和綠色礦山建設(shè),在全省率先完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)造性開展安全保衛(wèi)戰(zhàn),常態(tài)化開展“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”行動與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃,開展集中或零星式排查和執(zhí)法行動,實(shí)現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。
(六)確權(quán)登記發(fā)證提速提質(zhì)。大力開展農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記,全面完成上級考核任務(wù)。同步上線不動產(chǎn)預(yù)審、電子證照、在線繳費(fèi),所有不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結(jié)時限壓縮至3個工作日,特別是抵押登記實(shí)現(xiàn)3個小時內(nèi)辦結(jié)。在全省率先推進(jìn)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”登記發(fā)證。
就20xx年我單位整體支出的數(shù)額而言,具體分析如下:
(一)20xx本單位共支出資金57334.3108萬元,其中財(cái)政資金57284.3108萬元?;局С?174.8919萬元,使全系統(tǒng)的人員經(jīng)費(fèi)及日常公用運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得以有效保障。
(二)20xx年本單位共支出項(xiàng)目資金50159.4189萬元,其中主要包括儲備土地開發(fā)項(xiàng)目成本、地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目、國土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目、不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作、違法用地和礦山及耕地保護(hù)、基礎(chǔ)測繪與地理信息監(jiān)管等項(xiàng)目。我單位制訂了財(cái)務(wù)管理制度,明確了相關(guān)資金管理辦法,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。在項(xiàng)目的組織實(shí)施過程中,對專款支出項(xiàng)目按事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求進(jìn)行監(jiān)管。現(xiàn)就投入金額大的重點(diǎn)項(xiàng)目歸類進(jìn)行具體的績效評價(jià)分析:
(一)項(xiàng)目概況及項(xiàng)目資金使用、績效情況
1、違法用地和礦山及耕地保護(hù)方面的支出
該方面的支出主要用于全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處、基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)的建設(shè)和維護(hù)、礦山治理保護(hù)與開發(fā)、嚴(yán)格保護(hù)耕地等工作。我單位年初安排該項(xiàng)預(yù)算共計(jì)1360萬元,包括違法用地和礦山測繪經(jīng)費(fèi)100萬元、礦山保護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬元、基層所耕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)320萬元、基本農(nóng)田保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)300萬、衛(wèi)片執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)590萬元。全年共計(jì)支出1333萬元,該項(xiàng)目資金的取得的績效成果主要在于:
一是有力推進(jìn)了用地違法案件的查處整改進(jìn)程,同時建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,推行有效舉報(bào)有獎,加大案件移送查處力度,不斷增強(qiáng)自然資源執(zhí)法的威懾力,使我市違法用地總數(shù)大額減少,衛(wèi)片執(zhí)法工作取得了重大突破,有效保障了土地和礦山利用的合理合法性,促進(jìn)社會和諧可持續(xù)發(fā)展。
二是嚴(yán)守了耕地保護(hù)紅線,推進(jìn)土地全域整治、增減掛鉤項(xiàng)目核查整改,并在全省率先對新建增減掛鉤、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目開展落實(shí)栽種核查,強(qiáng)化耕地后期管護(hù),推動耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護(hù)督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排等重大專項(xiàng)任務(wù)。
三是持續(xù)優(yōu)化礦山布局,開展自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清查整治,積極推進(jìn)非煤礦山依法整頓三年行動和砂石土礦專項(xiàng)整治行動,全面完成全年綠色礦山建設(shè)任務(wù),使我市礦山得以可持續(xù)開采利用、礦山企業(yè)開采行為得以規(guī)范,實(shí)現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。
2、國土空間生態(tài)修復(fù)及地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目方面的支出
20xx年我單位該項(xiàng)資金全部為省級專項(xiàng)資金,未在年初部門預(yù)算中安排,為追加下達(dá)的專項(xiàng)資金。其中主要占比較大的是小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目資金,總計(jì)下達(dá)390萬元,總共已支付173.64萬元,該項(xiàng)目基本性質(zhì)為民生工程,立項(xiàng)目標(biāo)旨在及時消除該不穩(wěn)定斜坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。該專項(xiàng)資金的投入取得了良好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,得到了人民群眾的高度評價(jià)。通過對小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡的治理,及時消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅,保護(hù)人員109人,保護(hù)財(cái)產(chǎn)約1200萬元以上。
3、與不動產(chǎn)確權(quán)登記、發(fā)證工作相關(guān)方面的支出
該項(xiàng)支出主要包括發(fā)證前需要落實(shí)的地形勘測、測繪、權(quán)籍調(diào)查等工作費(fèi)用的開支及不動產(chǎn)權(quán)證書的發(fā)證費(fèi)用等。我單位年初安排該項(xiàng)預(yù)算共計(jì)828.68萬元,包括不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)240萬元、地形勘測費(fèi)340萬元、不動產(chǎn)測繪工作經(jīng)費(fèi)100萬元、不動產(chǎn)發(fā)證工作經(jīng)費(fèi)148.68萬元,服務(wù)于常規(guī)的不動產(chǎn)登記確權(quán)發(fā)證工作。全年該項(xiàng)支出共計(jì)735.98萬元,為有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設(shè),同步上線不動產(chǎn)預(yù)審、電子證照、在線繳費(fèi),提供了有力的資金保障,實(shí)現(xiàn)了所有不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結(jié)時限壓縮至3個工作日,特別是抵押登記實(shí)現(xiàn)3個小時內(nèi)辦結(jié)。
此外,在20xx年預(yù)算期間,我單位新承擔(dān)并啟動了全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證這一政府重點(diǎn)工作,該項(xiàng)工作旨在通過全面清查我市農(nóng)村宅基地及其地上房屋的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途等情況,對全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地開展房地一體權(quán)籍調(diào)查,建設(shè)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫,形成符合不動產(chǎn)登記要求的權(quán)籍調(diào)查成果。項(xiàng)目完成后,將做到權(quán)籍調(diào)查全覆蓋、登記資料全完善、日常登記全規(guī)范、保障機(jī)制全落實(shí),建立一套縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、覆蓋農(nóng)村的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。為人民群眾“足不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”辦理不動產(chǎn)登記提供了平臺及數(shù)據(jù)支撐。
根據(jù)《瀏陽市土地管理委員會會議紀(jì)要》(〔20xx〕2號),該項(xiàng)工作由瀏陽市勘察測繪院依法依規(guī)組織實(shí)施,包干經(jīng)費(fèi)7800萬元,將按比例、按進(jìn)度連續(xù)分三個支付。截止到20xx年底,總共已撥付1300萬元至瀏陽市勘察測繪院。這一項(xiàng)工作被列為自然資源大督查的六項(xiàng)內(nèi)容之一。在20xx的自然資源大督查中,該項(xiàng)工作獲得全省排名第六的好成績,為瀏陽市自然資源大督查全省排名第一,被推薦為國務(wù)院表彰、列入真抓實(shí)干成效明顯名單貢獻(xiàn)了力量。
4、儲備土地開發(fā)項(xiàng)目成本方面的支出
該項(xiàng)支出主要用于新增國有建設(shè)用地的土地報(bào)批成本支出。該項(xiàng)支出未納入我單位部門年初預(yù)算,由財(cái)政統(tǒng)一安排政府性基金預(yù)算3億元用于此項(xiàng)工作,20xx年實(shí)際支出29772.63萬元,為保障國有用地需求,及時出讓供應(yīng)土地提供了有力的支撐。
(二)項(xiàng)目綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
20xx年我單位各項(xiàng)項(xiàng)目資金使用符合中央、省、市文件要求,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。經(jīng)對項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià),我們在項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)方面執(zhí)行較好,但同時在資金投入與管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益等方面還存在不足之處。我單位對20xx年年初部門預(yù)算中安排的15個項(xiàng)目進(jìn)行了自評,自評結(jié)果詳見附件4。
(三)績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
一是我單位將嚴(yán)格遵守項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)申報(bào)制度,強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果在部門預(yù)算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用,項(xiàng)目績效情況作為今后安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù),并在修訂完善資金管理辦法等制度時,加以吸收利用。
二是我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持節(jié)約原則,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金管理,保障資金支出合理合規(guī)。
三是我單位將按照財(cái)政局要求,對自評結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公開。
(四)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
對項(xiàng)目過程的管理,我們的做法是:全程由預(yù)算和績效目標(biāo)管理為導(dǎo)向把控,合理鋪排項(xiàng)目,把控項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān),以保證財(cái)政資金的高效使用。
對項(xiàng)目資金的管理,我們的做法是:一是制定項(xiàng)目資金管理辦法,嚴(yán)格按照和執(zhí)行資金使用管理的相關(guān)規(guī)定;二是根據(jù)實(shí)際工作量進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,保證財(cái)政資金使用效率;三是提高工作質(zhì)量、效益,避免返工,節(jié)約財(cái)政資金使用。
六、存在的主要問題
1、部門總體預(yù)算管理及執(zhí)行方面
一是部門總體預(yù)算與決算數(shù)差異較大,主要原因是政府性基金預(yù)算未納入我單位部門年初預(yù)算和追加下達(dá)了部分省市專項(xiàng)資金指標(biāo)。
二是雖然預(yù)算總的執(zhí)行率超過100%,但是因工作進(jìn)度,部分預(yù)算指標(biāo)未全額支付,部分項(xiàng)目未在內(nèi)完成,項(xiàng)目資金有結(jié)余。
三是部分項(xiàng)目是上級交辦的應(yīng)急項(xiàng)目,或者由省級、長沙市級臨時新增項(xiàng)目,不能及時納入預(yù)算計(jì)劃,比如一些地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目、國土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目等,導(dǎo)致采購程序滯后于項(xiàng)目實(shí)際開展時間、決算數(shù)超年初部門預(yù)算數(shù)等問題。
2、對績效評價(jià)工作的了解及重視方面
一是近年來雖然財(cái)政資金績效評價(jià)工作推行的越來越廣泛和深入,單位領(lǐng)導(dǎo)也越來越重視,但是績效管理意識還未在全單位形成濃厚氛圍,僅限于財(cái)務(wù)管理人員和部分業(yè)務(wù)科室,且對于績效管理方面的知識和技能掌握也較欠缺。
二是項(xiàng)目管理單位對項(xiàng)目資金績效評價(jià)工作的具體要求了解不夠全面,對項(xiàng)目績效目標(biāo)的設(shè)定和各項(xiàng)指標(biāo)的理解、認(rèn)識不夠全面,績效評價(jià)的意識還有待加強(qiáng)。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
1、在預(yù)算編制方面,嚴(yán)格遵守項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)申報(bào)制度。針對預(yù)決算差異大的問題,我單位在以后年初部門預(yù)算中將會把儲備土地開發(fā)成本支出方面的政府性基金預(yù)算納入進(jìn)來。
2、在項(xiàng)目管理方面,項(xiàng)目主管單位要及時充分與實(shí)施單位溝通,把控好項(xiàng)目進(jìn)度,單位內(nèi)部之間也要做好溝通交流,做好資金審批、支付等流程管理,一是避免項(xiàng)目集中驗(yàn)收,項(xiàng)目實(shí)施單位提交成果后,相關(guān)科室應(yīng)盡快組織驗(yàn)收工作;二是避免集中付款,項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,相關(guān)科室應(yīng)盡快提出付款申請;三是避免跨期支付,付款申請核準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部門在項(xiàng)目資金指標(biāo)到位的情況先應(yīng)盡快完成付款程序
3、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的績效管理意識和專業(yè)水平,提高對預(yù)算績效目標(biāo)管理的認(rèn)識,充分理解財(cái)政績效評價(jià)指標(biāo)體系,注重績效目標(biāo)、評價(jià)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性,依據(jù)部門職責(zé)和工作重點(diǎn),更加科學(xué)合理地確定部門績效目標(biāo)和評價(jià)目標(biāo)。
八、單位在資金管理、項(xiàng)目管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法
1、在項(xiàng)目組織管理方面。
一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《瀏陽市政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》及單位內(nèi)部控制等相關(guān)文件規(guī)定組織項(xiàng)目采購工作。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理,項(xiàng)目立項(xiàng)后積極組織采購工作,盡早啟動項(xiàng)目,簽訂合同后加強(qiáng)對實(shí)施單位的監(jiān)督指導(dǎo),確保項(xiàng)目成果及時提交。
三是對以前評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,積極整改,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),避免在以后的項(xiàng)目中出現(xiàn)類似問題。
2、在資金管理及績效管理方面。
一是嚴(yán)格按照局“三重一大”制度和《財(cái)務(wù)管理制度》,結(jié)合工作實(shí)際,對專項(xiàng)資金進(jìn)行管理、分配使用和監(jiān)管。
二是在預(yù)算編制方面,單位做到了較好的控制,預(yù)算金額基本符合當(dāng)年資金需求。
三是嚴(yán)格對照績效管理要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各業(yè)務(wù)單位和項(xiàng)目實(shí)施單位把控好進(jìn)度、規(guī)范項(xiàng)目管理流程、確保各項(xiàng)目如期實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),并積極配合財(cái)政、事務(wù)所等做好績效評價(jià)工作
九、部門整體支出績效評價(jià)等級
績效評價(jià)自評小組根據(jù)《部門整體支出績效評價(jià)參考指標(biāo)》方案,自評得分98分,考評結(jié)果為優(yōu)秀。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告10
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
xx年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元,優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費(fèi)1.5萬元,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費(fèi)1.8萬元,共計(jì):39.118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵,每年6月申報(bào),7月發(fā)放,是根據(jù)民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數(shù)進(jìn)行申報(bào),其標(biāo)準(zhǔn)為1.142萬元/人,xx年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0.3萬元/人,??粕黾?.4萬元/人,二本大學(xué)生增加0.5萬元/人。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項(xiàng)目的開展有助于提高入伍積極性,增強(qiáng)當(dāng)兵光榮的榮譽(yù)感,進(jìn)一步增進(jìn)全民國防觀念和優(yōu)屬意識。xx年計(jì)劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:xx年新兵家屬15人,xx年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。
(三)項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。
xx年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費(fèi)具體實(shí)施內(nèi)容與項(xiàng)目申報(bào)相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金計(jì)劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)均由財(cái)政全額撥款,義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬元(其中:優(yōu)待金33.118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元),于xx年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費(fèi)1.5萬元于xx年7月10日到位,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費(fèi)1.8萬元于xx年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2、資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計(jì):39.118萬元,已使用39.048萬元。資金使用率達(dá)99.8%,其中:義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標(biāo)準(zhǔn):1.142萬元,共計(jì)33.118萬元;大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,??粕?人,二本大學(xué)生1人,標(biāo)準(zhǔn)分別是0.3萬元/人,0.4萬元/人及0.5萬元/人,共計(jì)2.7萬元;“八一”優(yōu)撫慰問1.96萬元;“春節(jié)”走訪慰問0.5萬元,劃撥村(社區(qū))雙擁座談0.77萬元,支付標(biāo)準(zhǔn)、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
嚴(yán)格對項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)管,確保了項(xiàng)目資金??顚S?,安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)出納支取,當(dāng)月會計(jì)及時按實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行賬務(wù)處理和會計(jì)核算。
三、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目完成情況。
對照項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo),該優(yōu)撫項(xiàng)目已按照計(jì)劃完成目標(biāo),且完成質(zhì)量較好,所有項(xiàng)目已按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度完成,達(dá)到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)項(xiàng)目效益情況。
xx年優(yōu)撫資金項(xiàng)目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展,調(diào)動了參軍入伍的積極性及一人當(dāng)兵全家光榮的榮譽(yù)感,展現(xiàn)了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛,維護(hù)了涉軍群體的穩(wěn)定。
四、問題及建議
由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金,導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費(fèi)支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務(wù)重,鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財(cái)政所溝通的'情況下用民政結(jié)余資金墊付,進(jìn)行了慰問工作,導(dǎo)致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后,我鎮(zhèn)將加強(qiáng)資金對接,在資金支付前把好財(cái)務(wù)關(guān),規(guī)范資金的使用和支付。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告11
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)銜接資金績效管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識,切實(shí)提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx銜接資金項(xiàng)目績效自評報(bào)告給予公開如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
(一)財(cái)政專項(xiàng)銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財(cái)政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項(xiàng)銜接資金630.2萬元,省級專項(xiàng)銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項(xiàng)目。
(二)財(cái)政專項(xiàng)銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項(xiàng)目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項(xiàng)目,20xx銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)20xx年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、振興辦、項(xiàng)目辦工作人員下村入戶開展項(xiàng)目指標(biāo),研究討論完成自評調(diào)研工作。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金共到位1130.71萬元,其中:財(cái)政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項(xiàng)目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項(xiàng)目原下達(dá)資金335萬元,財(cái)政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項(xiàng)目實(shí)際到位共278.76萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目資金90萬元,已支出90萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目資金18萬元,已支出18萬元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項(xiàng)目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進(jìn)度率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項(xiàng)目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財(cái)務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
(二)績效項(xiàng)目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目:按???1萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報(bào)48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計(jì)投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等;項(xiàng)目本均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
(2)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項(xiàng)目本均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本分紅資金為投入本金的5.5%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項(xiàng)目準(zhǔn)時進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
(4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項(xiàng)目準(zhǔn)時進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
(5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項(xiàng)目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。
(6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目;按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實(shí)現(xiàn)增收。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動番加村委會共計(jì)198戶826人受益。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于,帶動南羅村委會共計(jì)385戶1410人受益。
(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項(xiàng)目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項(xiàng)目帶動共計(jì)753戶3234人受益。
(5)危房改造項(xiàng)目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項(xiàng)目帶動共計(jì)9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
(1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(5)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項(xiàng)目績效目標(biāo)偏離原因無。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告12
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用績效,根據(jù)《永泰縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx部門評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(樟財(cái)〔20xx〕209號)文件要求,對永泰縣鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目縣級配套資金開展部門績效評價(jià)工作,分析項(xiàng)目政策實(shí)施效果,提出績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及改進(jìn)建議。
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)資金項(xiàng)目系常年發(fā)展項(xiàng)目,根據(jù)中共福建省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)和《中共福州市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案>的通知》(榕委鄉(xiāng)村振興組〔20xx〕6號)文件要求,對省市試點(diǎn)鎮(zhèn)村進(jìn)行補(bǔ)助,側(cè)重培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收。
(二)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村同步推進(jìn),突出特色培育,創(chuàng)新機(jī)制體制,強(qiáng)化試點(diǎn)示范。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉(xiāng)村。在全縣實(shí)施19個省級試點(diǎn)村、7個市級試點(diǎn)村、2個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(三)項(xiàng)目資金安排
20xx年鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村縣級配套資金計(jì)劃2665.55萬元。本級財(cái)政當(dāng)年預(yù)算2665.55萬元、當(dāng)年財(cái)政核撥2665.55萬元,當(dāng)年實(shí)際支出2665.55萬元,當(dāng)年結(jié)余0萬元。
二、部門績效評價(jià)工作開展情況
(一)部門績效評價(jià)的目的、對象和范圍
本次部門績效評價(jià)內(nèi)容主要包括項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置的合理性、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應(yīng)性、財(cái)政資金分配合理性、資金使用合規(guī)性、為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度完善情況、制度執(zhí)行情況、采取的措施、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度以及所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)效益等。
通過部門績效評價(jià)旨在督促相關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范完善項(xiàng)目資金的使用和管理,并考核項(xiàng)目在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出與效益,為以后資金安排使用提供借鑒。
(二)績效評價(jià)原則、指標(biāo)體系、方法及標(biāo)準(zhǔn)
1.評價(jià)原則:以項(xiàng)目績效產(chǎn)出及效益為側(cè)重,運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按規(guī)范程序?qū)?xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正反映,并與項(xiàng)目預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性相掛鉤,根據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎優(yōu)罰劣,評價(jià)結(jié)果依法依規(guī)公開,接受社會監(jiān)督。
2.評價(jià)主要指標(biāo)體系:
3.評價(jià)方法:采用定量與定性評價(jià)相結(jié)合的比較法。
4.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):采用的標(biāo)準(zhǔn)形式為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
本次績效評價(jià),采取定性和定量分析比較的方法,對4大類25項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)評價(jià),在項(xiàng)目資金使用、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。20xx永泰縣鄉(xiāng)村振興工作項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,資金到位及時,在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五大方面,均按照中共福建省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號)、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號)及《關(guān)于補(bǔ)充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財(cái)〔20xx〕295號)等文件要求逐一實(shí)施,并取得一定的成效。同時存在產(chǎn)出時效指標(biāo)中個別項(xiàng)目進(jìn)度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
經(jīng)過審慎評價(jià),20xx永泰縣鄉(xiāng)村振興縣級配套資金部門績效評價(jià)總得分為99分,評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
本次評價(jià)項(xiàng)目決策方面共設(shè)置15分,得15分,具體如下:
1.項(xiàng)目立項(xiàng)-立項(xiàng)依據(jù)充分性:該指標(biāo)主要評價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合國家及地方法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;是否與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需;是否與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于做好20xx福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)和《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號)等文件立項(xiàng),符合法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)-立項(xiàng)程序規(guī)范性:該指標(biāo)主要評價(jià)項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請?jiān)O(shè)立;審批文件、材料是否符合相關(guān)要求;事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、績效評估、集體決策。違反1項(xiàng)扣1分。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目設(shè)立符合相關(guān)要求,并進(jìn)行可行性研究。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
3.績效目標(biāo)-績效目標(biāo)合理性:該指標(biāo)主要評價(jià)項(xiàng)目是否有績效目標(biāo);績效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性;預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平;是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實(shí),20xx年該項(xiàng)目從產(chǎn)出、效益等方面設(shè)置年初績效目標(biāo),所設(shè)目標(biāo)針對性強(qiáng),內(nèi)容與工作任務(wù)相適應(yīng)。該指標(biāo)滿分2分,得2分。
4.績效目標(biāo)-績效目標(biāo)明確性:該指標(biāo)主要評價(jià)項(xiàng)目績效目標(biāo)是否細(xì)化分解為具體的績效目標(biāo);是否通過清晰、細(xì)化、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn);項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)是否與任務(wù)數(shù)相對應(yīng)。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目根據(jù)試點(diǎn)村項(xiàng)目工作任務(wù),從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等方面設(shè)定了明確性的指標(biāo)值。該指標(biāo)滿分2分,得2分。
5.資金投入-預(yù)算編制科學(xué)性:該指標(biāo)主要評價(jià)項(xiàng)目預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證;預(yù)算內(nèi)容和項(xiàng)目內(nèi)容是否匹配;預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《關(guān)于做好20xx福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)文件要求,鄉(xiāng)村振興辦組織召開項(xiàng)目評審會,對項(xiàng)目逐一進(jìn)行評審并提出修改意見,相關(guān)試點(diǎn)村均對項(xiàng)目進(jìn)行了修改完善。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
6.資金投入-資金分配合理性:該指標(biāo)主要評價(jià)項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分;資金分配額度是否合理,與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》閩財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號)、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號)文件要求對試點(diǎn)村進(jìn)行資金分配。項(xiàng)目資金分配合理,并與項(xiàng)目實(shí)際相適應(yīng)。該指標(biāo)滿分2分,得2分。
(二)項(xiàng)目過程情況
本次評價(jià)項(xiàng)目過程方面共設(shè)置15分,得14分,具體如下:
1.資金管理-資金到位率:該指標(biāo)主要反映和考核資金落實(shí)情況對項(xiàng)目實(shí)施總體保障程度。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點(diǎn)村專項(xiàng)資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點(diǎn)鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,資金到位率100%。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
2.資金管理-預(yù)算執(zhí)行率:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況。95%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),項(xiàng)目資金預(yù)算安排2665.55萬元,根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點(diǎn)村專項(xiàng)資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點(diǎn)鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,實(shí)際到位資金2665.55萬元。預(yù)算執(zhí)行率為100%。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
3.資金管理-資金使用合規(guī)性:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目是否符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途;是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目資金使用按照《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》閩財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》(樟財(cái)〔20xx〕117號)等文件對資金進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)管理符合規(guī)定,資金撥付均有完備程序和手續(xù),資金使用符合規(guī)定。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
4.組織實(shí)施-管理制度健全性:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目是否已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;制定部門評價(jià)長期規(guī)劃和評價(jià)方案,合理調(diào)配人員組建評價(jià)工作組。經(jīng)核實(shí):已制定《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號)、《關(guān)于補(bǔ)充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財(cái)〔20xx〕295號)等文件,制定了相應(yīng)績效評價(jià)方案,成立了項(xiàng)目績效評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。在財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理、績效考核等方面制度健全。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
5.組織實(shí)施-制度執(zhí)行有效性:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定;項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備;績效評價(jià)小組是否根據(jù)績效評價(jià)方案開展有效評價(jià)工作;在評價(jià)工作結(jié)束后30日內(nèi)向社會公開,并對評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行應(yīng)用整改。經(jīng)核實(shí),項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》閩財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》等制度對資金進(jìn)行管理與監(jiān)督。根據(jù)績效評價(jià)工作方案對項(xiàng)目績效開展評價(jià)工作,指出存在問題并提出相關(guān)建議,形成書面報(bào)告。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
本次評價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)出方面共設(shè)置35分,得35分,具體如下:
1.產(chǎn)出數(shù)量-補(bǔ)助省級試點(diǎn)村村數(shù):該指標(biāo)主要考核20xx年鄉(xiāng)村振興縣級配套資金補(bǔ)助省級試點(diǎn)村數(shù)量,20xx年初績效目標(biāo)試點(diǎn)村個數(shù)為19個。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助村數(shù)量19個,實(shí)際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
2.產(chǎn)出數(shù)量-補(bǔ)助市級試點(diǎn)村村數(shù):該指標(biāo)主要考核20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助村數(shù)量,20xx年初績效目標(biāo)試點(diǎn)村個數(shù)為7個。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助村數(shù)量7個,實(shí)際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
3.產(chǎn)出數(shù)量-補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù):該指標(biāo)主要考核20xx年省市級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量,20xx年初績效目標(biāo)試點(diǎn)村補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為17個。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量17個,實(shí)際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
4.產(chǎn)出質(zhì)量-質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:該指標(biāo)主要考核20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村每月是否及時完成試點(diǎn)村項(xiàng)目平臺錄入上報(bào)工作。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),根據(jù)市振興辦要求,鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行月通報(bào)制度。每月30日前,按要求錄入平臺的省級試點(diǎn)村相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)97.5%,扣0.5分。該指標(biāo)滿分5分,得4.5分。
5.產(chǎn)出質(zhì)量-資金下?lián)芗皶r性:該指標(biāo)主要考核永泰縣是否及時下達(dá)試點(diǎn)村項(xiàng)目資金。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點(diǎn)村專項(xiàng)資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點(diǎn)鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件,該專項(xiàng)資金及時下達(dá)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
6.產(chǎn)出時效-完成及時性:該指標(biāo)主要反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。根據(jù)《中共福州市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求,當(dāng)要完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。經(jīng)核實(shí),因個別項(xiàng)目進(jìn)度偏慢,扣0.5分。該指標(biāo)滿分5分,得4.5分。
7.產(chǎn)出成本-成本節(jié)約率:該指標(biāo)主要反映和考核項(xiàng)目的成本節(jié)約程度。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》(樟財(cái)〔20xx〕117號)和《關(guān)于補(bǔ)充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財(cái)〔20xx〕295號)等文件相關(guān)規(guī)定,縣級配套資金在20xx年全部下達(dá)到相關(guān)試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
(四)項(xiàng)目效益情況
本次評價(jià)項(xiàng)目效益方面共設(shè)置35分,得35分,具體如下:
1.項(xiàng)目效益-社會效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電均有保障,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
2.項(xiàng)目效益-社會效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級試點(diǎn)村土地規(guī)劃修編覆蓋率的情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個省級試點(diǎn)村均完成土地規(guī)劃修編,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
3.項(xiàng)目效益-社會效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級試點(diǎn)村村莊自來水普及率達(dá)100%的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個省級試點(diǎn)村自來水飲用均有保障,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
4.項(xiàng)目效益-社會效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路通暢,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
5.項(xiàng)目效益-經(jīng)濟(jì)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營收入10萬元以上的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成90%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入10萬元以上的試點(diǎn)村占比90%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
6.項(xiàng)目效益-生態(tài)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級試點(diǎn)村完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù)的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個省級試點(diǎn)村均完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù),實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
7.服務(wù)對象滿意度:該指標(biāo)通過采取問卷調(diào)查的方式,了解試點(diǎn)村社會公眾或服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度。經(jīng)調(diào)查,受益村群眾的滿意度為90%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
上述詳細(xì)指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)解釋、評分標(biāo)準(zhǔn)及得分情況詳見附表。
五、存在問題
1.產(chǎn)出時效指標(biāo)中存在個別項(xiàng)目進(jìn)度偏慢;
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
六、有關(guān)建議
1.加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,提升管理人員預(yù)算意識,采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法,盡可能的將編制更加精細(xì)化,并加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,建立和完善內(nèi)部的監(jiān)督管理體制。
2.項(xiàng)目單位及時匯總服務(wù)對象反饋的各項(xiàng)問題并予以解決,逐步提升項(xiàng)目績效管理的精細(xì)化水平。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告13
為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,切實(shí)提高資金使用效益,進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,按照《河南省財(cái)政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)預(yù)算指標(biāo)的通知》(豫財(cái)農(nóng)水〔20xx〕68號)和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》(豫農(nóng)文〔20xx〕86號)文件精神,現(xiàn)對20xx度財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績效自評?,F(xiàn)就專項(xiàng)資金績效自評工作匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護(hù)耕地地力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識,促進(jìn)耕地質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上各地計(jì)稅面積內(nèi)的實(shí)際種植面積為主要依據(jù),測算安排當(dāng)年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金。
(二)過程管理情況。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,建立專賬,??顚S?,補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶,補(bǔ)貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
(三)績效目標(biāo)分解下達(dá)情況。20xx年我縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150.87元/畝,實(shí)際安排的中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.25萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
(四)績效自評工作開展情況。根據(jù)市財(cái)政分配我縣資金,縣財(cái)政按照每年下達(dá)我縣的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金數(shù)額,同比例將補(bǔ)貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金結(jié)算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護(hù)。為做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅(jiān)工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點(diǎn),廣泛宣傳補(bǔ)貼政策,抓住關(guān)鍵,精準(zhǔn)核定補(bǔ)貼面積,加強(qiáng)督導(dǎo),全面兌付補(bǔ)貼資金??h級財(cái)政部門通過惠民補(bǔ)貼“一折(卡)通”辦法兌付給農(nóng)戶。
二、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
(一)項(xiàng)目投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為6836萬元,其中中央補(bǔ)貼資金6836萬元,縣財(cái)政補(bǔ)貼3.395081萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:20xx財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實(shí)際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計(jì)劃,嚴(yán)格耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,確保補(bǔ)貼資金及時、準(zhǔn)確發(fā)放到位,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護(hù)激勵長效機(jī)制。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析(根據(jù)年初績效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)分析)
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo)。項(xiàng)目總補(bǔ)助面積453330.356畝,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):150.87元/畝,補(bǔ)貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)?;⑸a(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)時效指標(biāo)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在規(guī)定時間內(nèi)工作量完成率為100%。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
(1)經(jīng)濟(jì)效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。
(2)社會效益。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機(jī)械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動的秸桿資源化利用,實(shí)行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機(jī)質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。
(4)可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上,立足市場和資源優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升,群眾滿意度高于85%。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
(一)績效評價(jià)目的。為了落實(shí)國家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策工作要求,切實(shí)提高上級財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,提高資金使用效率,總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效,查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題,積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),探索專項(xiàng)資金的績效評價(jià)的辦法、制度,逐步形成績效評價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理效益。
(二)績效評價(jià)工作過程。根據(jù)通知要求,主動作為,立即按照文件要求認(rèn)真梳理本單位的項(xiàng)目,組建了績效自評工作專班,由專人負(fù)責(zé)20xx項(xiàng)目績效自評工作。認(rèn)真開展項(xiàng)目績效自評工作,如實(shí)填報(bào),加強(qiáng)審核,按時報(bào)送績效自評報(bào)告和自評表,如發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真整改。項(xiàng)目科學(xué)合理,項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,項(xiàng)目質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,具有良好的社會效益。通過補(bǔ)貼的發(fā)放,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”指向性、精準(zhǔn)性和時效性,確保耕地地力補(bǔ)貼政策的落實(shí)。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
該項(xiàng)目實(shí)施時間較長,資金總額大,受惠農(nóng)民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達(dá)到預(yù)期的使用績效,項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成100%。項(xiàng)目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
五、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用
加強(qiáng)涉農(nóng)資金支出管理,增強(qiáng)資金績效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金管理水平,支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補(bǔ)貼范圍,促進(jìn)農(nóng)民主動保護(hù)耕地地力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識,維護(hù)“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進(jìn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時積極探索和建立一套與部門預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制,提高績效意識和財(cái)政資金使用效益。
六、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,持續(xù)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),取得了較好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產(chǎn)銷在增加;三是示范作用在增強(qiáng);四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
七、存在的問題和建議
(一)存在問題
一是據(jù)調(diào)查,肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當(dāng);并且隨著糧食托底收購價(jià)格下滑,種糧效益進(jìn)一步降低,從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時間相對較長,補(bǔ)貼資金支付時間緊、工作量大。
(二)建議
1.以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī)?;?、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.加強(qiáng)財(cái)政資金扶持力度,整合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化支持內(nèi)容,重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4.采用補(bǔ)貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,推進(jìn)綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告14
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年我臺圍繞中心、服務(wù)大局,積極配合完成科普新聞報(bào)道,科普宣傳片的拍攝制作工作。讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識,取得較好的社會效益。進(jìn)一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。
二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月10日至30日)
組織學(xué)習(xí)財(cái)政支出績效自評的相關(guān)規(guī)定,確定評價(jià)范圍和對象,明確評價(jià)的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù),掌握評價(jià)的時間和有關(guān)要求。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月1日至11月30日)
下發(fā)績效自評工作通知,安排績效自評工作,制定評價(jià)指標(biāo)體系;組織項(xiàng)目單位自評并上報(bào)自評報(bào)告,匯總二級績效自評后對一級項(xiàng)目進(jìn)行自評;上報(bào)保山市財(cái)政局審核。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月1日至12月31日)
總結(jié)評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行一步完善績效自評指標(biāo)體系,裝訂歸檔績效自評資料。在單位門戶網(wǎng)站公示績效自評報(bào)告,接受監(jiān)督檢查。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況
20xx年科普宣傳項(xiàng)目預(yù)算資金5.00萬元,實(shí)際到位5.00萬元,到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
20xx年科普宣傳項(xiàng)目5.00萬元,其中:其中:商品和服務(wù)支出5.00萬元(其中:差旅費(fèi)3.14萬元、維修(護(hù))費(fèi)1.86萬元),占總支出的100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況
按照規(guī)定的程序設(shè)立項(xiàng)目,項(xiàng)目符合本單位的職能要求;在實(shí)際執(zhí)行過程中,嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,專款專用,規(guī)范使用項(xiàng)目資金。保障項(xiàng)目資金用實(shí)、用好、發(fā)揮效能。對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行認(rèn)真控制和監(jiān)督,充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
一是制作播出科普宣傳片不低于2個;二是制作播出科普宣傳片時間不低于30分鐘;三是科普新聞不低于20條;四是確保專題片節(jié)目制作質(zhì)量優(yōu)良,按時完成科普宣傳工作任務(wù)。
2.效益指標(biāo)完成情況
(1)社會效益指標(biāo)
面向基層、服務(wù)群眾,讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識,取得較好的社會效益。
(2)可持續(xù)影響指標(biāo)
進(jìn)一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。滿足社會公眾對科普相關(guān)知識的收看需求。
3.滿意度指標(biāo)完成情況
社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識,社會公眾對電視節(jié)目內(nèi)容及質(zhì)量滿意度逐年提高。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年科普宣傳項(xiàng)目無績效目標(biāo)未完成的情況。
五、績效自評結(jié)果
對照績效評價(jià)指標(biāo)體系,20xx年科普宣傳項(xiàng)目目標(biāo)明確,管理到位,資金使用規(guī)范,按照項(xiàng)目規(guī)定的時間高效、有序地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),評價(jià)結(jié)果為優(yōu)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
(一)信息公開及完整:在規(guī)定的時限,按要求對外公開部門預(yù)算、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”部門績效報(bào)告等信息。
(二)績效自評結(jié)果的運(yùn)用主要是以下幾個方面:
1.增強(qiáng)單位的績效評價(jià)主體責(zé)任意識。
2.制定部門績效管理辦法及項(xiàng)目工作實(shí)施方案,建立長效機(jī)制。
3.促進(jìn)單位規(guī)范使用項(xiàng)目資金。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
(一)項(xiàng)目管理制度需進(jìn)一步完善,一些管理方法不夠科學(xué),項(xiàng)目監(jiān)管需加強(qiáng),需要細(xì)化。進(jìn)一步提高預(yù)算的合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,跟蹤項(xiàng)目資金使用、管理,用好資金,確保資金發(fā)揮更大效益。
(二)進(jìn)一步完善績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,將評價(jià)結(jié)果作為申報(bào)以后預(yù)算的重要依據(jù),發(fā)揮績效評價(jià)工作的應(yīng)有作用。
八、其他需說明的問題
無需要說明的情況。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告15
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況。項(xiàng)目實(shí)施主體:巴彥縣財(cái)政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局;覆蓋地區(qū):巴彥縣;受益人群:50.70萬農(nóng)村人口;主要內(nèi)容:18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及116家農(nóng)村衛(wèi)生所實(shí)施基本藥物制度,西藥藥品實(shí)行零差率銷售。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)情況。國家基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo)全部完成。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
每年在全縣衛(wèi)生健康工作會議上,均做為重要內(nèi)容給予安排和部署。20xx年出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)基本藥物制度工作的通知》,明確項(xiàng)目實(shí)施的主要方法和措施:實(shí)施兩票制,按照基本藥物使用不低于要求比例,且均在黑龍江省衛(wèi)生健康委藥品采購平臺上采購,沒有線下采購現(xiàn)象。
三、項(xiàng)目績效自評開展情況
我縣實(shí)施基本藥物制度人口為50.70萬人,國家財(cái)政補(bǔ)貼我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為319.46萬元,用于我縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公共經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,全部發(fā)放。農(nóng)村衛(wèi)生所基本藥物中央補(bǔ)助資金193.54萬元,省級101.40萬元,縣級101.40萬元全部到位,保證所有政府辦村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行。對實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,根據(jù)基本藥物藥品銷售情況,按照15%的`比例足額撥付藥品零差率補(bǔ)助,余額按服務(wù)人口平均分配,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。
四、項(xiàng)目績效自評結(jié)論
按照國家、省、市要求,完成工作任務(wù),自評80分。
五、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
(一)項(xiàng)目資金情況分析。國家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)貼319.46萬元,農(nóng)村衛(wèi)生所補(bǔ)貼396.34萬元全部到位并按照項(xiàng)目要求組織實(shí)施,在20xx年及時使用,符合項(xiàng)目要求,達(dá)到預(yù)期目的。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)全部完成,項(xiàng)目活動和活動開展取得顯著效果。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中鄉(xiāng)村醫(yī)生收入保持穩(wěn)定,可持續(xù)影響指標(biāo)中國家基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中保持中長期持續(xù)實(shí)施。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告16
按照《關(guān)于做好20xx銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價(jià)及考核工作的函》文件要求,我區(qū)緊緊圍繞資金保障、資金及項(xiàng)目監(jiān)管、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價(jià)工作,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
一、資金保障情況
1.本級預(yù)算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區(qū)安排本級預(yù)算銜接資金1016萬元,與20xx年本級預(yù)算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區(qū)級銜接資金投入只增不減,穩(wěn)中有升。(自評得分5分)
2.資金匹配項(xiàng)目進(jìn)度
資金安排情況:20xx年,全區(qū)共安排各級銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究并經(jīng)公告,安排下達(dá)項(xiàng)目9個,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個,教育項(xiàng)目1個,其他項(xiàng)目2個。
項(xiàng)目實(shí)施情況:共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個。截止目前,完工項(xiàng)目9個。按照要求,在銜接資金下達(dá)到區(qū)后,30天內(nèi)全部下達(dá)到具體項(xiàng)目,做到了銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金與項(xiàng)目匹配的及時性。(自評得分5分)
二、資金及項(xiàng)目監(jiān)管情況
3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性
制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(田財(cái)字[20xx]7號)、《田家庵區(qū)20xx年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區(qū)20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區(qū)關(guān)于20xx年省級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配方案》(田農(nóng)工組字[20xx]3號),嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,合理及時規(guī)范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)
4.項(xiàng)目庫建設(shè)管理情況
嚴(yán)格按照《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)管理的通知》(國鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行“村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報(bào)程序,于20xx年8月調(diào)整優(yōu)化入庫項(xiàng)目。調(diào)整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫16個,資金規(guī)模3075.06萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目7個20xx.7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個970.91萬元,教育項(xiàng)目1個12萬元,其他項(xiàng)目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,入庫項(xiàng)目15個,資金規(guī)模2421.94元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個,資金規(guī)模1334.94萬元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比55.1%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個,資金規(guī)模1074萬元,教育項(xiàng)目1個,資金規(guī)模12萬元.(自評得分5分)
5.項(xiàng)目績效管理情況
田家庵區(qū)批復(fù)的項(xiàng)目均明確了建設(shè)內(nèi)容和績效目標(biāo)等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會同財(cái)政局于7月份對資金和項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,日常通過暗訪對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,保證了項(xiàng)目進(jìn)度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財(cái)政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步摸排核實(shí),將20xx-20xx年底實(shí)施的扶貧項(xiàng)目形成資產(chǎn)登記入賬,納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項(xiàng)目底數(shù)清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)
6.信息公開和公告公示制度落實(shí)情況
計(jì)劃項(xiàng)目從20xx年項(xiàng)目庫選取實(shí)施,嚴(yán)格按照項(xiàng)目庫入庫程序及文件要求,實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公示,銜接資金項(xiàng)目經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,在網(wǎng)站予以公告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級在接到區(qū)級下達(dá)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)后,及時予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分別對本銜接資金項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行公告,做到了項(xiàng)目在陽光下管理,資金在陽光下運(yùn)行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況
為加強(qiáng)對銜接資金的監(jiān)督和管理,我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(田財(cái)字[20xx]7號),健全完善了財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財(cái)政局關(guān)于《建立田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金工作督查制度》的通知,開展了財(cái)政銜接資金和項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進(jìn)度,所有問題已整改到位,確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行,對檢查出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。(自評得分5分)
三、資金使用成效
8.預(yù)算執(zhí)行率
20xx-20xx年,田家庵區(qū)無財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)余。
20xx年,全區(qū)共安排各級財(cái)政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級財(cái)政專項(xiàng)資金1016萬元。共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個,截止目前,所有項(xiàng)目均已完工。資金支出1274萬元,資金支出率100%。(自評得分10分)
9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例
20xx年,全區(qū)中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(科技產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目),市級以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。
20xx年,全區(qū)安排下達(dá)項(xiàng)目9個,資金總規(guī)模2581.56萬元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個,資金規(guī)模1682.2萬元,產(chǎn)業(yè)占比65.2%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個,教育項(xiàng)目1個,其他項(xiàng)目2個(自評得分12分)
10.有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等工作情況
為有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮銜接資金效益,我區(qū)嚴(yán)格履行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé),一級抓一級,聚焦責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面,逐項(xiàng)建立任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度清單,嚴(yán)抓項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)。采取暗訪調(diào)研、會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度方式督促指導(dǎo),對于進(jìn)展較慢的項(xiàng)目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項(xiàng)目如期完工。(自評得分8分)
11.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況
充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作推進(jìn)機(jī)制,不斷壓實(shí)教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”總體要求,制定加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見,在充分利用現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級文件對相應(yīng)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,安排銜接資金774.64萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)
12.分任務(wù)資金使用效益
20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場鞏固提升、欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固提升任務(wù)。
20xx年全區(qū)批復(fù)實(shí)施的9個項(xiàng)目均已完工,達(dá)到績效目標(biāo)申報(bào)的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目突出抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和“雙基”建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展;教育幫扶項(xiàng)目通過對貧困學(xué)生接受中、高等職業(yè)教育進(jìn)行補(bǔ)助,減輕貧困家庭教育負(fù)擔(dān),促進(jìn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。(自評得分20分)
13.統(tǒng)籌整合工作成效
20xx年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金。(自評得分15分)
四、加減分
14.創(chuàng)新機(jī)制
一是建立防返貧信息篩查比對機(jī)制。采取“自下而上、主動發(fā)現(xiàn)、及時反饋,自上而下、數(shù)據(jù)比對、篩查預(yù)警,上下聯(lián)動協(xié)同推進(jìn)”的工作機(jī)制,民政、教育、醫(yī)保、農(nóng)水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合反饋信息,在地毯式摸排的基礎(chǔ)上,采取上下聯(lián)動方式進(jìn)行篩查核實(shí),確保防返貧監(jiān)測排查不留死角,切實(shí)鞏固提升脫貧成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是建立四級網(wǎng)格化管理機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級管理,設(shè)置網(wǎng)格512個、落實(shí)網(wǎng)格長網(wǎng)格員719人,構(gòu)建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機(jī)制,推動監(jiān)測對象從“被動申請”轉(zhuǎn)向“主動發(fā)現(xiàn)”,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機(jī)制。落實(shí)分類幫扶管理制度,調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發(fā)展意愿的農(nóng)戶,通過項(xiàng)目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)收增收。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實(shí)低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保障措施,做到應(yīng)保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實(shí)幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)
15.執(zhí)行中隨意調(diào)減銜接資金預(yù)算
20xx年,全區(qū)無進(jìn)行資金預(yù)算調(diào)減情況。(自評得分-0分)
16.數(shù)據(jù)作假
田家庵區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報(bào)績效自評材料中,提供的數(shù)據(jù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)
17.違規(guī)違紀(jì)
田家庵區(qū)無中央和省級審計(jì)、財(cái)政日常監(jiān)管和專項(xiàng)核查、紀(jì)檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀(jì)違法使用銜接資金的情況(包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實(shí)的問題)。無中央及省領(lǐng)導(dǎo)同志做出過批示的,經(jīng)查實(shí)為銜接資金方面問題的情況。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告17
為確實(shí)做好20xx專項(xiàng)資金績效自評工作,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于開展縣級財(cái)政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財(cái)績字〔20xx〕46號)文件精神,結(jié)合實(shí)際,我單位組織成立了績效評價(jià)工作小組,評價(jià)小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目,收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報(bào)送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項(xiàng)資金績效自評結(jié)果報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)概況
20xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項(xiàng)目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項(xiàng)目資金支出主要有2項(xiàng):
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費(fèi)。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)。
這2個項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目,資金來源為年初財(cái)政預(yù)算或年中財(cái)政預(yù)算追加。
二、專項(xiàng)資金使用及管理情況
我單位項(xiàng)目支出年初預(yù)算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費(fèi)20萬元。
20xx年我單位項(xiàng)目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項(xiàng)目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實(shí)行專賬管理,??顚S茫瑖?yán)格把關(guān),整個項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問題。各個項(xiàng)目資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符,績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成,未逾期。
三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況
我單位2個大專項(xiàng)工作均已完成當(dāng)年計(jì)劃,完成了績效目標(biāo)。所有項(xiàng)目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計(jì)劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
四、專項(xiàng)績效情況分析
我單位20xx年2個大專項(xiàng),從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益,6項(xiàng)二級指標(biāo)得分都很高,總分達(dá)到97分。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(12分):項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí)(8分):資金落實(shí)到位情況良好
3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
5、項(xiàng)目產(chǎn)出(29分):項(xiàng)目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項(xiàng)目效益(19分):項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)效益、社會效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
五、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
為做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定,對進(jìn)展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項(xiàng)目,及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
六、意見及建議
1、進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。
2、按照財(cái)政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告18
按照《財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年預(yù)算項(xiàng)目績效自評的通知》我局逐項(xiàng)對照財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系,認(rèn)真組織對財(cái)政局預(yù)算劃撥的20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目進(jìn)行自查考評,自評得分90分。先將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、“農(nóng)信通”項(xiàng)目概況
(一)“農(nóng)信通”項(xiàng)目單位基本情況
“農(nóng)信通”項(xiàng)目是新華社分社與中國移動通信集團(tuán)有限公司共同建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息交互平臺,是在農(nóng)業(yè)廳,政府的大力扶持下,打造一項(xiàng)“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”的“惠農(nóng)”工程。
20xx年,“農(nóng)信通”項(xiàng)目安排了16.8萬元,為1.4萬名涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農(nóng)戶訂購“農(nóng)信通”服務(wù)信息一年。
(二)“農(nóng)信通”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用途及主要內(nèi)容
“農(nóng)信通”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于給涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農(nóng)戶訂購“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)。
主要內(nèi)容:通過手機(jī)短信、語音、WAP(手機(jī)上網(wǎng))等方式,為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)情價(jià)格、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)村政務(wù)等農(nóng)民關(guān)注的信息,具體服務(wù)的項(xiàng)目有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情、政策法規(guī)、新聞快訊、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、勞務(wù)信息、農(nóng)家百科、農(nóng)業(yè)氣象、預(yù)警信息等。
(三)“農(nóng)信通”項(xiàng)目績效目標(biāo)
中國移動公司與農(nóng)業(yè)廳專家、新華社合作,創(chuàng)建一個“12582”農(nóng)業(yè)平臺,專為各種農(nóng)戶解決就業(yè)、技術(shù)、管理等問題;“農(nóng)信通”產(chǎn)品包括:天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)信通套餐、市場價(jià)格、農(nóng)業(yè)科技等。
1.產(chǎn)出指標(biāo):開通天氣預(yù)報(bào)3500名、開通農(nóng)信通套餐3500名、開通農(nóng)業(yè)科技3500名、開通市場價(jià)格3500名;
2.成效指標(biāo):預(yù)防自然災(zāi)害成功率達(dá)成90%以上;農(nóng)產(chǎn)品供求需求率達(dá)成95%以上;農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)成功率達(dá)成95%以上;
3.效率指標(biāo):使用“農(nóng)信通”覆蓋率達(dá)到60%以上
二、“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金到位情況
20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源均為政府扶持,共16.8萬元。20xx年2月隨單位預(yù)算批復(fù)到位,我局及時組織移動籌備方案,按實(shí)施方案執(zhí)行。
(二)“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金使用和管理情況
我局通知移動公司準(zhǔn)備“農(nóng)信通”信息服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬相關(guān)材料、發(fā)票,一次性劃賬到移動公司賬戶;再由移動公司在NGBOSS系統(tǒng)上進(jìn)行銷賬,把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上;開通“農(nóng)信通”農(nóng)戶信息服務(wù)費(fèi)按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費(fèi)用。
三、“農(nóng)信通”項(xiàng)目組織實(shí)施情況
“農(nóng)信通”項(xiàng)目是由新華社分社、移動、黎族自治農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)局共同建設(shè)一個交互農(nóng)業(yè)信息平臺。項(xiàng)目實(shí)施過程中,明確項(xiàng)目管理和實(shí)施的職責(zé),密切配合,嚴(yán)格監(jiān)控資金的使用情況,做到節(jié)約成本。
四、“農(nóng)信通”項(xiàng)目績效情況
20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要完成了預(yù)定的各項(xiàng)績效目標(biāo),主要成效有:
(一)有效地預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)警,幫助自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低限度;
(二)幫助解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供求難題,為農(nóng)戶搭建供求平臺,解決銷路問題;
(三)提供農(nóng)業(yè)科技技術(shù)指導(dǎo),有效地幫助種植戶,解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題;
五、綜合評價(jià)情況及評論結(jié)論
20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目績效明確,資金到位及時,項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按照《20xx年“農(nóng)信通”實(shí)施方案》進(jìn)行執(zhí)行。在新華社分社、移動的共同努力協(xié)助配合下,“農(nóng)信通”解決了農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”難題,助力農(nóng)戶收入逐步提高。20xx年政府已經(jīng)安排了16.8萬元“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金,為1.4萬名農(nóng)戶訂閱一年“農(nóng)信通”信息。
經(jīng)評價(jià),20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目績效評價(jià)為:優(yōu)(90分)。
六、問題與建議
1.建議把“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入每一年的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中,保證資金到位,確保農(nóng)戶正常使用“農(nóng)信通”;
2.建議政府起到帶頭作用,積極宣傳,把這項(xiàng)“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”作為常年的“惠農(nóng)”工程。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告19
(一)項(xiàng)目基本情況
施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項(xiàng)目,農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,保發(fā)改基礎(chǔ)〔20xx〕1號下達(dá)建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)施甸縣交通運(yùn)輸局施交發(fā)〔20xx〕45號文批準(zhǔn)設(shè)計(jì),路線總長3.68468km;其中主線起點(diǎn)位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全長0.67065km;支線二起于躲安小學(xué),止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。
(二)項(xiàng)目績效自評工作開展情況
根據(jù)《施甸縣財(cái)政局關(guān)于20xx年財(cái)政支出績效評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求,本單位及時進(jìn)行布置、組織所屬項(xiàng)目預(yù)算用款情況自評工作,成立評價(jià)小組,進(jìn)行現(xiàn)場核查。
(三)項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
1.項(xiàng)目資金情況
(1)項(xiàng)目資金到位情況。
項(xiàng)目到位資金311.808萬元(其中政府到位160萬元,農(nóng)發(fā)行融貸款151.808萬元)
(2)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
項(xiàng)目完成建筑工程總投資389.76萬元(其中:建筑工程投資340.47萬元),目前已支付272.376萬元。
(3)項(xiàng)目資金管理情況。
嚴(yán)格工程造價(jià)控制,精打細(xì)算,精心組織管理,認(rèn)真核實(shí)工程數(shù)量,完備計(jì)量簽批手續(xù),加強(qiáng)預(yù)決算管理。建筑工程總投資389.76萬元,建筑工程投資340.47萬元,目前已支付272.376萬元。工程款實(shí)行專戶存儲、??顚S?,支付實(shí)行月進(jìn)度撥款,每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%,工程(竣)交工驗(yàn)收審計(jì)過后撥付完成總金額的95%,剩余5%作為質(zhì)量保證金,一年后無質(zhì)量問題,全額撥付施工單位。
2.項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。工程于20xx年4月開工建設(shè),至20xx年4月完工?;径壔炷谅访嫒L3.68468公里。工程正在準(zhǔn)備進(jìn)行交竣工驗(yàn)收工作。
(2)效益指標(biāo)完成情況。主線起點(diǎn)位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全0.67065km;支線二起點(diǎn)躲安小學(xué),止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路,路線全長3.68468公里。促進(jìn)了施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村發(fā)展,帶動兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。群眾出行方便,生活水平提升。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。
(四)績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
績效目標(biāo)已完成。
(五)績效自評結(jié)果。
如期完成工程量,正在進(jìn)行交竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備,如期撥付施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項(xiàng)目的本上級下達(dá)預(yù)算資金。自評為得分89分,自評等級為良。
(六)結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,既是開展績效評價(jià)工作的基本前提,又是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、增強(qiáng)資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段,為使績效評價(jià)結(jié)果得到合理應(yīng)用,應(yīng)將此次績效評價(jià)結(jié)果作為以后建設(shè)資金分配的重要依據(jù)。
(七)績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
一是績效指標(biāo)、指標(biāo)性質(zhì)希望上級部門給予統(tǒng)一的說明。二是項(xiàng)目績效已完成,但資金撥付沒有跟上,至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財(cái)政局加快資金籌措,及時撥付項(xiàng)目資金。
(八)其他需說明的問題
沒有其他需要說明的情況。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告20
一、基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計(jì)劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神,建設(shè)村級供銷社,通過創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社和打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社,升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動,加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
(二)項(xiàng)目決策情況。
自改革試點(diǎn)工作開展以來,我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動,圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮(zhèn)級供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個聯(lián)農(nóng)工程,通過組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
(三)績效目標(biāo)。
組織帶動農(nóng)民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng),20xx年重點(diǎn)建設(shè)村級供銷社11家,創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個、打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個,升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個,開展對農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù),與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務(wù)會研究改革試點(diǎn)工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時召開改革試點(diǎn)工作動員會和推進(jìn)會,對推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署,明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時限。
三、績效自評結(jié)論
(一)開展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底:
①新建村級供銷社16個;
②創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個;
③打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷社4家;
④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,新培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家;
⑤創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家;
⑥建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
(二)構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡(luò),加快廣東供銷農(nóng)場品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù),大力開展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。
(三)通過公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作,我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動,加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,20xx超額完成改革試點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù),助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
四、績效指標(biāo)分析
(一)決策分析
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。(滿分12分,自評分12分。)
(1)論證決策。(滿分4分,自評分4分。)
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計(jì)劃>的通知》(粵辦發(fā)〔20xx〕37號)有關(guān)開展公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力,奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍,推動供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
(2)目標(biāo)設(shè)置。(滿分6分,自評分6分。)
1.新建村級供銷社20xx年12家,20xx年10家;
2.創(chuàng)建省級以上標(biāo)桿社(鎮(zhèn)級供銷社)1家;
3.打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷合作社1家庭;
4.創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年8家;
5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年12家;
6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家,20xx年7家;
7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?家。
(3)保障措施。(滿分2分,自評分2分。)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)工作,確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
二是保障資金投入??茖W(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)縣資金,加大縣級財(cái)政資金投入力度,全力保障對縣供銷總公司注資運(yùn)營、參股建設(shè)省冷鏈倉儲項(xiàng)目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接管理平臺項(xiàng)目等資金需求。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛吸納各類經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng),推動培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的人才隊(duì)伍,提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
四是加強(qiáng)督促檢查。縣政府對各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報(bào)”,定期督查通報(bào)工作進(jìn)展情況,對未按時完成工作任務(wù)的`鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務(wù)會議上進(jìn)行情況說明。
2.資金落實(shí)情況。(滿分8分,自評分8分。)
(1)資金到位。(滿分5分,自評分5分。)
平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金500萬元已全部到位安排落實(shí)。
(2)資金分配。(滿分3分,自評分3分。)
500萬專項(xiàng)資金已全部安排落實(shí),其中105.08萬元用于村級供銷社建設(shè)工作,380.43萬元用于鎮(zhèn)級供銷社建設(shè)工作,11.86萬元用于推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效,0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級農(nóng)民專業(yè)合作社,2.15萬元用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。
(二)管理分析
1.資金管理。(滿分12分,自評分12分。)
(1)資金支付。(滿分6分,自評分6分。)
500萬專項(xiàng)資金實(shí)際支出金額345.75萬元,支出率69.15%
(2)支出規(guī)范性。(滿分6分,自評分6分。)
依據(jù):實(shí)施方案、專項(xiàng)管理細(xì)則
1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(平府辦發(fā)〔20xx〕3號)
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專項(xiàng)管理細(xì)則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號)
2.事項(xiàng)管理。(滿分8分,自評分8分。)
(1)實(shí)施程序。(滿分4分,自評分4分。)
按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),發(fā)改立項(xiàng),項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購,建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
(2)管理情況。(滿分4分,自評分4分。)
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
(三)產(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟(jì)性。(滿分10分,自評分10分。)
通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.效率性。(滿分20分,自評分20分。)
(1)通過建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動力可在家門口就業(yè)。
(2)通過鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,生態(tài)效益得到了提升。
(四)效益實(shí)現(xiàn)度分析
1.效果性。(滿分25分,自評分25分。)
通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動力在供銷社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn),加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。
2.公平性(滿分5分,自評分5分。)
我社按照實(shí)施方案要求,在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎(chǔ)上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據(jù)年終對服務(wù)對象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測評發(fā)出測評表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
五、主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅(jiān)持“黨建帶社建、村社共建”,統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊,村黨支部書記擔(dān)任主任,依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股,建立健全了社員大會、理事會、執(zhí)行監(jiān)事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底,新建村級供銷社16個。
(二)重建鎮(zhèn)級供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建,采用注冊鎮(zhèn)級供銷有限公司的方式,推動省級標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設(shè),目前5家鎮(zhèn)級供銷社已工商登記注冊并開展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作,共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
(四)規(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止,新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止,全系統(tǒng)累計(jì)組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家,農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本在建省社示范社16家。
(五)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營主體,形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,吸納帶動小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營。到12月底,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
六、存在問題。
我縣原有鎮(zhèn)級基層供銷社13個,1992年根據(jù)上級供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財(cái)、物同時歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級供銷社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在??h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉,大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù),僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系;二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。
七、下一步工作計(jì)劃。
繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革,推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運(yùn)營作用,利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級供銷社的溝通對接,建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點(diǎn)任務(wù)。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告21
一、項(xiàng)目概括
(一)項(xiàng)目基本情況。
(1)縣運(yùn)管所在該項(xiàng)目的管理職能。
縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理等管理工作。
縣運(yùn)管所在本項(xiàng)目履行的職責(zé):貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;指導(dǎo)建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建規(guī)劃工作;審核建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和投資;編制全縣建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建投資計(jì)劃;對建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄建設(shè)項(xiàng)目的程序、行為、招投標(biāo)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全實(shí)施監(jiān)督;會同有關(guān)部門調(diào)查處理基建投訴。
(2)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
護(hù)欄工程文件依據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請示》。
(3)資金管理辦法制定。
項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目管理和國庫集中支付??h運(yùn)管所根據(jù)上級每年下達(dá)的項(xiàng)目資金控制數(shù)和當(dāng)年可用于建制村項(xiàng)目建設(shè)的資金,提出建設(shè)項(xiàng)目安排意見,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后下達(dá)資金到運(yùn)管所實(shí)施。
項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目公示、項(xiàng)目評審和績效考評以及工程預(yù)決算制度,嚴(yán)格控制支出,提高投資效益。縣運(yùn)管所按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,對建制村側(cè)護(hù)欄建設(shè)、改造項(xiàng)目資金和采購資金加強(qiáng)監(jiān)管。
對已安排的建設(shè)項(xiàng)目,由于工作不力,保障措施不到位,或擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金,造成建制村側(cè)護(hù)欄安全責(zé)任事故的工程,一律嚴(yán)肅查處,并依法追究責(zé)任。
(4)資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預(yù)算文件后,按照上級預(yù)算安排,結(jié)合學(xué)校實(shí)際需求,由基建辦提出擬建項(xiàng)目方案,提交局黨委會研究,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,安排下達(dá)工程建設(shè)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金采取據(jù)實(shí)分配的辦法,根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)劃和缺口數(shù),結(jié)合實(shí)際分配資金。在分配資金時堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則,把滿足基本需要放在首位,注重投入效益。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
(1)項(xiàng)目主要內(nèi)容。
1、縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程:波形護(hù)欄總長40300米;貨物(含零部件、配件、人工安裝等),總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩?,在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金46.36萬元。實(shí)際總投資金額764.18萬元。
(2)具體績效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目完成??h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程開工時間(20xx年3月),完工時間(20xx年5月),投入使用時間(20xx年5月)。建設(shè)項(xiàng)目是按程序招標(biāo),驗(yàn)收合格已按指標(biāo)完成。
2、項(xiàng)目效益。成本采購(材料采購)成本,人工,安裝。
3、滿意度指標(biāo)。出行更加安全、放心;滿意度100%。
(3)項(xiàng)目是否與實(shí)際相符,目標(biāo)合理性。
護(hù)欄工程(蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達(dá)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng))申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,目標(biāo)可行。
(三)項(xiàng)目自評步驟及方法。
1、了解、收集財(cái)政支出項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料;
2、參照縣部門財(cái)政支出項(xiàng)目績效和整體支出評價(jià)指標(biāo)體系;
3、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和評價(jià)指標(biāo)體系的要求,填報(bào)評分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表;
4、評價(jià)工作小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,補(bǔ)充和核實(shí)相關(guān)信息;
5、撰寫評價(jià)報(bào)告并提交評價(jià)報(bào)告。
6、考評分值。
波形護(hù)欄項(xiàng)目自評績效體系該項(xiàng)目績效評價(jià)得分為96分,主要扣分原因:項(xiàng)目預(yù)算資金與預(yù)算決策部署有小小差異,施工途中有部分追加項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃資金為742.748.萬元,實(shí)際施工完成到位764.18萬元,項(xiàng)目完成后發(fā)揮有效作用,部分損毀部件未得到及時后續(xù)維護(hù)。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程:根據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請示》(筠交)〔20xx〕229號文件;項(xiàng)目批復(fù)《縣20xx年交通大會戰(zhàn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)方案》。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
2、資金計(jì)劃??h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程計(jì)劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩?,在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金463600元。
3、資金到位。資金到位率100%,資金到位與計(jì)劃資金完全一致。
4、資金使用。嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和按工程進(jìn)度劃撥,完善財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度??h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程合計(jì)使用764.18萬元。
三、招標(biāo)、投標(biāo)的采購。
(一)招標(biāo)的邀請。
市政府采購中心縣分中心受縣公路運(yùn)輸管理所委托,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)方式,為委托方的公路波形護(hù)欄組織政府采購。
(二)競標(biāo)公司。
路橋工程有限公司競標(biāo)成功。
四、評價(jià)結(jié)論及建議
(一)評價(jià)結(jié)論。
縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程已按施工合同、設(shè)計(jì)要求完成,執(zhí)行了相關(guān)強(qiáng)制性條文規(guī)定,施工資料完整并符合要求;合同段工程質(zhì)量合格(合同段質(zhì)量自評得分:93.3分)。
(二)存在的問題。
在施工期間由各種車輛和機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲,對環(huán)境可造成較重的影響,有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
(三)改進(jìn)措施和有關(guān)建議。
1、細(xì)化預(yù)算工作,認(rèn)真做好預(yù)算。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約,保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算;盡可能的全面不漏項(xiàng),進(jìn)一步提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2、在日常預(yù)算管理中,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告22
為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《商丘市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效管理辦法》文件精神,我區(qū)組成三個績效評價(jià)工作組,于20xx年11月15日-11月16日對20xx梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金開展了績效評價(jià)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年,我區(qū)共投入財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金4718萬元,其中:中央財(cái)政1152萬元、省財(cái)政967萬元、市財(cái)政1149萬元、區(qū)本級預(yù)算安排資金1450萬元。目前,已對接47個項(xiàng)目4718萬元,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目25個2882.64萬元;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目16個1323.72萬元;就業(yè)類項(xiàng)目2個47.2萬元;工作經(jīng)費(fèi)類4個449.63萬元。
二、項(xiàng)目資金使用管理和績效完成情況
(一)項(xiàng)目資金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目25個2882.64萬元,占各級資金的61.1%。其中:優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)16個2173.92萬元,占比75.4%;利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目813.6萬元,占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日,各級資金共支出4486.53萬元,支出比例95.1%。
(二)項(xiàng)目資金管理情況。區(qū)財(cái)政部門依據(jù)《梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、支持重點(diǎn)、撥付程序、資金監(jiān)管等,并按各部門職責(zé)加強(qiáng)管理。同時制定了《梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金監(jiān)管施細(xì)則》,對銜接資金使用范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、支付程序、審批權(quán)限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。
撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金,嚴(yán)格按照報(bào)賬制管理辦法執(zhí)行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補(bǔ)助資金,由財(cái)政部門通過“一卡通”,直接將資金發(fā)放到脫貧戶個人賬戶,同時,定期不定期組織審計(jì)、財(cái)政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監(jiān)督。
(三)績效完成情況。
1.抽取9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目涉及資金1152.5萬元資金,主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里,71651平方米,項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達(dá)99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷售難的問題,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,既方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.抽取“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目1個,涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元,補(bǔ)助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,建檔立卡貧困勞動力就業(yè)65人,困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。
3.抽評小額貸款貼息項(xiàng)目1個,20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,余額戶貸率34.93%。20xx年當(dāng)年新增脫貧戶及監(jiān)測戶貸款75筆69.8萬元,當(dāng)年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,每個貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的生活質(zhì)量,滿足群眾的要求,明顯改善生產(chǎn)生活條件,群眾滿意度達(dá)96%。
4.抽評4個產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目共涉及資金574.83萬元,其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米,新建廠區(qū)道路485米,整修化糞池一座,開挖排水溝2430米;李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機(jī)井2眼,智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個;在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項(xiàng)目的實(shí)施帶動脫貧戶58戶,增加64人就業(yè),受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達(dá)96%。
5.抽取2個基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目涉及資金126.9萬元,主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設(shè)和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設(shè),分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分C30水泥路1233米,共計(jì)4932平方米;在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長746米C30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長350米C30水泥路1400平方米。項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達(dá)99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問題,方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以上項(xiàng)目重點(diǎn)考核綜合評定得分為98分。
三、資金監(jiān)管情況
(一)加強(qiáng)政策宣傳,推進(jìn)公開公示。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示資金分配標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況、績效考核結(jié)果等,接受廣大群眾監(jiān)督,提高銜接項(xiàng)目和資金使用的透明度。
(二)開展監(jiān)督檢查,通報(bào)檢查結(jié)果。各級黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等部門人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實(shí)地了解項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目績效和群眾滿意等情況,增強(qiáng)各級各部門責(zé)任。
四、績效評價(jià)工作情況
2天來,通過對8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)地查看,調(diào)查走訪脫貧戶,收集項(xiàng)目相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)、評審、實(shí)施、驗(yàn)收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目申報(bào)、評審、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析,按照確定的評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場評價(jià)情況,得出評價(jià)結(jié)論,形成績效評價(jià)報(bào)告。
五、績效評價(jià)結(jié)果和運(yùn)用
從重點(diǎn)項(xiàng)目資金的績效績效檢查情況看,20xx年整體績效不錯,其中評價(jià)結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn),下在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,脫貧戶獲得收益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營發(fā)展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業(yè),增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(二)通過對脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實(shí)施,脫貧村及個別非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境,同時提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,有效提高農(nóng)戶收入。
(三)通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”,提高勞動者技能,幫助他們拓展思路,了解市場信息,提高風(fēng)險(xiǎn)意識,增強(qiáng)就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低種植成本,提高糧食產(chǎn)量,促進(jìn)脫貧人口增收。
六、建議
(一)加強(qiáng)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理,嚴(yán)格按要求使用資金。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,完善考核、管理辦法,強(qiáng)化園區(qū)責(zé)任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。
(二)業(yè)務(wù)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)負(fù)責(zé)做好銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫建設(shè),做到銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調(diào)整,避免因項(xiàng)目準(zhǔn)備滯后、組織實(shí)施緩慢、補(bǔ)助對象未及時確認(rèn)或確認(rèn)不準(zhǔn)影響銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配、實(shí)施,從而影響支出進(jìn)度。
(三)鄉(xiāng)、村兩級要嚴(yán)格對照《梁園區(qū)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金資金項(xiàng)目公告公示制度》落實(shí)公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項(xiàng)目實(shí)施地公示,同時做到公示內(nèi)容完整、真實(shí)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員對銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及資金使用方面還有待進(jìn)一步提高。下一步我們將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理人員進(jìn)行一次銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告23
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》(財(cái)債〔20xx〕848號),田家庵區(qū)財(cái)政局對20xx年新增債券項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行績效評價(jià)。
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是:棚改專項(xiàng)債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、非標(biāo)專項(xiàng)債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。
安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目位于安徽省淮南市田家庵區(qū),項(xiàng)目四至范圍:朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。
安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn),項(xiàng)目性質(zhì)為擴(kuò)建,項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項(xiàng)目建設(shè)周期20xx年3月-至今。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)資金落實(shí)及管理情況。
安成十字路口項(xiàng)目總概算161,914.59萬元,其中新增政府債券安排6000萬元。截至20xx年5月底,已全部支付。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總概算54992萬元,其中政府債券安排30000萬元,20xx年到位資金7500萬元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬,截至20xx年12月底,已支付7332.54萬元,剩余資金167.46萬元預(yù)計(jì)在20xx年1月底前支付完成。
(二)工程實(shí)施及管理情況。
1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司;設(shè)計(jì)單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限公司,施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司;二期由中鐵八局集團(tuán)有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。
2、項(xiàng)目實(shí)施流程。
安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制及審核→可行性研究報(bào)告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計(jì)單位招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗(yàn)收(規(guī)劃、實(shí)體、消防、人防等)→物業(yè)入駐,交付使用。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期即20xx年3月-至今。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下,各階段工作可根據(jù)計(jì)劃需要交叉進(jìn)行。
(1)前期準(zhǔn)備階段(20xx年3月~20xx年5月):包括立項(xiàng)、環(huán)評、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等;
(2)施工階段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè);
(3)竣工驗(yàn)收(20xx年12月):竣工驗(yàn)收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗(yàn)收。
3、項(xiàng)目監(jiān)管措施。
安成十字路口項(xiàng)目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項(xiàng)目部對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監(jiān)督檢查;市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收;市人防辦對人防工程進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收。市區(qū)住保局對項(xiàng)目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監(jiān)管。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事,完善項(xiàng)目建設(shè)組織與管理,質(zhì)量監(jiān)督體系;對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核;對施工總進(jìn)度計(jì)劃、分階段實(shí)施計(jì)劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施細(xì)則仔細(xì)審核;落實(shí)好進(jìn)度管理部門人員及職責(zé)分工;分析影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素等;督促施工方按施工進(jìn)度計(jì)劃要求執(zhí)行,一旦發(fā)生進(jìn)度偏差,及時分析原因,采取必要糾偏措施或調(diào)整原進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)動態(tài)控制;通過經(jīng)濟(jì)獎懲方法對進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。
(三)項(xiàng)目完成進(jìn)度
安成十字路口項(xiàng)目一期1148套安置房(15.7萬平方米)已完工驗(yàn)收,二期1068套(16.2萬)正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程進(jìn)度已完成95%,項(xiàng)目進(jìn)度已完成60%。
三、項(xiàng)目成果及效益
安成十字路口項(xiàng)目:
1、從經(jīng)濟(jì)效益方面看:
((1)棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進(jìn)土地合理利用。
集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高土地價(jià)值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進(jìn)一步煥發(fā)生機(jī)和活力,提高了城市的管理水平。
(2)棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和增加社會就業(yè)的機(jī)會。同時,結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
2、從社會效益方面看:
(1)棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。
棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實(shí)際情況,采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會的公平與公正。
(2)棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。
棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善,棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。
(3)棚戶區(qū)改造可以加強(qiáng)黨與居民群眾的感情,促進(jìn)社會和諧。
棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強(qiáng)了社會凝聚力,促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。因此,本項(xiàng)目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。
工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告24
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目名稱:
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程。
(二)項(xiàng)目概況
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程,建設(shè)地點(diǎn)云南省保山市龍陵縣臘勐鎮(zhèn)松山片區(qū)、大埡口片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容為水源地匯水區(qū)范圍內(nèi)新建污水手機(jī)管網(wǎng)48353m,配套建設(shè)檢查井、沉泥井、接戶井等;新建污水處理設(shè)施6座,新增污水處理規(guī)模450立方/日。
二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
該項(xiàng)目已于20xx年10月8日獲市局批復(fù),并于20xx年10月17日開工,目前項(xiàng)目正在實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要及項(xiàng)目資金使用管理要求,通過問卷調(diào)查,實(shí)地查看,組織座談等方式進(jìn)行績效評價(jià),檢查項(xiàng)目建設(shè)是否達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo),是否發(fā)揮預(yù)期要求的項(xiàng)目效益,是否達(dá)到理想的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益,及判斷后續(xù)繼續(xù)開展本項(xiàng)目的必要性。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
該項(xiàng)目資金已于20xx年2月19日下達(dá)到保山市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
該項(xiàng)目資金年初預(yù)算數(shù)250萬元,實(shí)際支出金額250萬元,全年執(zhí)行數(shù)250萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理等制度,加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理;嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)政資金管理的規(guī)章制度,項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行法人責(zé)任制、合同制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
數(shù)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo),實(shí)際完成值80%。
2.效益指標(biāo)完成情況。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)
影響指標(biāo),實(shí)際完成值80% 。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
受益村莊的群眾滿意度≥80%,實(shí)際完成值90%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
無。
五、績效自評結(jié)果
20xx該項(xiàng)目的產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo),績效自評分為100分。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
無
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
建立健全專項(xiàng)資金管理辦法,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。突出支持重點(diǎn),充分發(fā)揮好財(cái)政資金的帶動示范作用,重點(diǎn)支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測能力提升等項(xiàng)目,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,大力提升龍陵生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
八、其他需說明的問題
無。