第一篇：關于編制《2002年度國家重點新產品試產計劃》的通知

【發(fā)布單位】國家經(jīng)濟貿易委員會 【發(fā)布文號】國經(jīng)貿技術[2002]168號 【發(fā)布日期】2002-03-22 【生效日期】2002-03-22 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

關于編制《2002年度國家重點新產品試產計劃》的通知

(國經(jīng)貿技術[2002]168號)

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團經(jīng)貿委（經(jīng)委），國務院有關部門辦公廳（室），有關中央管理企業(yè)：

為貫徹落實《中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產業(yè)化的決定》，鼓勵和支持企事業(yè)單位大力開發(fā)新產品，國家經(jīng)貿委將編制《2002年度國家重點新產品試產計劃》，并對2001年度國家重點新產品試產工作情況進行調查?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、2002年度國家級重點新產品試產計劃的申報

（一）申報產品必須是2000年1月1日以后已通過省部級鑒定的新產品。

1.申報重點

(1)國民經(jīng)濟發(fā)展急需、符合國家產業(yè)政策、促進產業(yè)共性技術升級的主導產品；

(2)為改造傳統(tǒng)產業(yè)提供技術支撐的新產品，高技術產業(yè)的新產品；

(3)具有自主知識產權特別是獲得發(fā)明專利的新產品，獲得國家科技進步獎、發(fā)明獎或國際發(fā)明獎的新產品；

(4)市場潛力大、附加值高、能促進后續(xù)系列產品開發(fā)的新產品；

(5)大量節(jié)約能源、原材料的新產品，有利于環(huán)境保護和使用安全的新產品；

(6)有利于農副產品深加工，提高其附加值，提高農民收入、促進農業(yè)發(fā)展的新產品。

系列產品、成套設備和生產線中的新產品只能以單項產品申報。

2.不宜申報的產品

(1)列入禁止與淘汰目錄的產品；

(2)能耗高的產品和污染環(huán)境的產品；

(3)單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a品；

(4)引進散件組裝的產品；

(5)新花色、新款式、新包裝；

(6)傳統(tǒng)手工藝品。

（二）各申報單位要認真填寫《2002年度國家重點新產品試產計劃申報表》（以下簡稱《申報表》，請從中國技術創(chuàng)新網(wǎng)上下載），并附省部級新產品鑒定證書、技術總結報告、用戶意見、檢測報告，可根據(jù)具體情況附專利證書、國家或省部級獎勵證書。

（三）避免重復申報，對已列入國家經(jīng)貿委或科技部新產品計劃的項目不再受理，申報單位本年度同一類產品只能從一個渠道申報。

（四）做好組織工作。

1.審查：各地經(jīng)貿委須將初審意見填入《申報表》相應欄目，加蓋公章。要詳細核對《申報表》所有內容，不能空項。產品名稱及規(guī)格型號須按規(guī)范格式填寫。試產量、銷售收入、稅金、利潤要有具體數(shù)據(jù)。

2.錄入：將符合條件的《申報表》按2000年3月下發(fā)的《國家級重點新產品試產計劃管理信息系統(tǒng)軟件》錄入、打印，并認真校對。

3.裝訂：按以下順序將每個申報產品的所有資料裝訂一套。包括《申報表》一式2份（附照片和產品介紹）、新產品鑒定證書、技術總結報告、專利證書、獎勵證書、用戶意見、檢測報告及其他證明材料。新藥須附新藥證書、生產文號，醫(yī)療器械須附醫(yī)療器械產品注冊證，農藥方面的新產品須附“農藥登記證”和“農藥準產證”。

4.分組：按照《國家級重點新產品試產計劃管理信息系統(tǒng)軟件》的要求，將申報的新產品分類匯總，共分12個組，每組附“新產品分組匯總表”2份。

5.報送：各地經(jīng)貿委和中央管理企業(yè)正式行文報國家經(jīng)貿委，并請于2002年3月31日前將所有資料和軟盤送國家經(jīng)貿委（技術司），同時輸入到技術創(chuàng)新信息系統(tǒng)。

二、2001年度新產品試產工作情況調查事宜

請各地經(jīng)貿委從以下幾方面對2001年新產品試產工作進行總結，并于2002年3月31日前報國家經(jīng)貿委（技術司）。

（一）國家下達的新產品補助經(jīng)費落實和使用情況。

（二）列舉本地一批技術水平高、經(jīng)濟效益好、市場競爭力強的新產品，簡述其對產業(yè)技術升級、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產品結構調整和企業(yè)后續(xù)產品開發(fā)的促進和帶動作用。

（三）各地經(jīng)貿委為推動新產品試產工作所制定的政策及國家重點新產品得到地方政策支持的情況。

（四）試產計劃編制和實施中存在的問題及改進的意見和建議。

國家經(jīng)濟貿易委員會

二ОО二年三月二十二日

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：新產品試產控制程序

新產品試產控制程序

1.0目的對新產品小批量生產，以驗證和確認新開發(fā)的產品是否適合批量生產。確保問題點能在放產前被發(fā)現(xiàn)、處理或提供良好的預防措施。

2.0適用范圍

適用需在公司進行量產的任何新開發(fā)的產品試產作業(yè)（對本公司舊產品進行局部變更而產生的新產品，作工程更改即可，無需試產）。

3.0職責：

3.1工程部：負責新產品的開發(fā)、相關技術資料制定、樣品鑒定會組織、設計問題的改進、主導推進試產的進行；同時，處理試產中的異常狀況.主導產前會議和試產報告會議召開.3.2PIE： 生產工藝工程師負責新產品作業(yè)指導書制作，標準工時的制訂，并與生產部門安排工藝流程；試產過程中問題的總結；生產工程師負責檢測治具及使用治具制作.3.3品質部：QC負責記錄并監(jiān)控試產中之品質狀況，QAE負責收集并分析試產記錄及相關資料.3.4采購部：負責試產產品物料的采購及安排有關的技術支援；外協(xié)加工件的收發(fā)發(fā)外及追蹤。

3.5生管部：試產安排及通知各生產車間.3.6生產部：試產執(zhí)行和試產情況的記錄.3.7貨倉部：負責試產產品物料的發(fā)放、成品的入庫及廢品的處理.3.8新項目管理部：負責管理新產品從開發(fā)到試產過程的進度，監(jiān)管產品進度計劃.4.0定義試產：指新產品在正式生產前所進行的小批量生產，其數(shù)量為300-500PCS之間.5.0流程無

6.0內容

6．1新產品試產要求：

6.1.1試產時間： 按不同產品所訂立產品進度計劃執(zhí)行，一般地，在正式向客戶提供承認樣板后進行。

6.1.2試產數(shù)量： 300~500套。

6.1.3文件發(fā)放：所有相關試產用文件必須加蓋試產專用章后發(fā)放。

6.1.4樣品發(fā)放： 由工程部提供試產用簽樣一套和加蓋了試產專用章的樣板確認書，交品質部作試產檢驗依據(jù)。

6.1.5試產后可轉為批量生產的品質要求：合格率達到80%或以上，低于80%的合格率需在評審后進行改善，并在改善完成后安排改善確認和第二次試產。

6.2試產準備

6.2.1試產前,由工程部組織品質相關人員、生產部相關人員、生管、采購、貨倉、新項目管理部等相關人員召開“新產品試產會議”，會議主要包括：產品結構、產品工藝流程、重要作業(yè)方法及檢測方法等的介紹，并將會議結果列入《會議記錄》中，會議所記錄各事項由項目工程師跟進.6.2.2PMC生管綜合生產能力、生產進度在新產品試產會中規(guī)定試產期限并安排新產品試產，PMC生管將具體試產時間列入《每日生產計劃》中發(fā)至各相關部門，并用《試產通知單》通知品質部、生產部、工程部、采購部、貨倉部、新項目管理部.6.2.3試產前二天，工程部必須把相關之作業(yè)指導書及技術資料、工程樣板、檢測治具和使用工具發(fā)放至相關部門，以便各相關部門做好試產前準備.6.2.4生產部按PMC所分發(fā)的《試產通知單》及《每日生產計劃》準備試產安排.6.2.5產前應準備的文件、樣品

A.《產品圖樣（零部件圖、總裝圖）》；

B.《BOM物料清單》；

C.《產品檢驗標準》(包括檢驗、試驗條件、方法)；

D.檢驗、測量用的設備、工具等；

E.新產品的“樣品（啤塑素材樣品、半成品、成品樣品）”；各2-5PCS；

F.《包裝BOM》、包裝圖紙；

G．《作業(yè)指導書》

6.3試產：

6.3.1 生產部試產時，生產部根據(jù)《BOM物料清單》、《作業(yè)指導書》進行試產產品制作，由項目工程擔當負責與QE工程師、PIE工程師、生產主管在生產現(xiàn)場督導作業(yè)，并將所發(fā)現(xiàn)問題進行記錄.6.3.2品檢員（QC、IPQC、QA）根據(jù)所提供的技術資料（《BOM物料清單》、《檢驗標準》等）、試產用工程簽樣 等標準進行檢驗.檢驗結果進行記錄并匯總品質主管.6.3.3品質部、生產部、工程部、PIE部將在試產出現(xiàn)的問題記錄于《試產報告書》中部門記錄欄中，由工程部匯總，工程部負責原因分析、擬定改善措施.6.3.4試產中，如有異常問題，由工程部主導解決，相關部門協(xié)助處理，能現(xiàn)場解決的問題盡量在現(xiàn)場解決，如因重大品質問題而導致無法作業(yè)時，試產必須立即停止.6.3.5試產完畢后，由工程部以《試產報告書》形式通知品質部、生產部、PMC部、采購部、貨倉部、新項目管理部等相關人員召開“試產總結會議”.6.3.6各部門圍繞《試產報告書》內容召開試產會議，參加會議各人員確認試產情況并簽定意見,試產結果由會議綜合《試產報告書》作最終評審，并發(fā)出“承認書”.6.3.7試產鑒定通過后，工程部方可安排放產，試產的合格品則由品質部貼“QA PASSESED（綠色）”標簽和試產標簽, 在《成品驗貨報告》中注明為試產.由生產部開具《入庫單》 進行入庫.6.3.8試產鑒定為NG時（即試產合格率低于80%或有重大不良缺陷）, 由工程部組織問題發(fā)生部門進行改進，改進OK后由PMC生管重新安排試產，試產的不合格品，由生產部將不合格品進行分類處理, 需報廢的由貨倉部按《可變賣物品及生產壞料報廢管理程序》處理.6.3.9工程部必須保留所有的記錄并防止丟失，并采取糾正及預防措施.6.4涉及部門

采購部、工程部、品質部、PIE、生產部（注塑部、后加工部、組裝部）、貨倉部、生管部、新項目管理部

7.0記錄(保存期)

7.1《新產品試產通知》資料保存年限：三年

7.2《試產檢查報告》資料保存年限：三年

7.3《制程能力分析報告》資料保存年限：三年

7.4《試產會議記錄》資料保存年限：三年

8.0參考文件

《可變賣物品及生產壞料報廢管理程序》

第三篇：《國家重點新產品計劃管理辦法》

關于印發(fā)《國家重點新產品計劃管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府，國務院各有關部委、直屬機構，國防科工委，中國人民解放軍總后勤部：

現(xiàn)將《國家重點新產品計劃管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。１９９０年發(fā)布的《國家級重點新產品試制鑒定計劃管理規(guī)定》（〔１９９０〕國科發(fā)計字８３５號）同時廢止。國家科委 國家稅務總局 國家工商行政管理局 對外貿易經(jīng)濟合作部國家技術監(jiān)督局 國家環(huán)境保護局 國家外國專家局 勞動部

一九九七年十一月二十九日

國家重點新產品計劃管理辦法

第一章 總則

第一條 為發(fā)揮國家科技計劃在社會主義市場經(jīng)濟條件下的宏觀調控指導作用，加快科技成果轉化和技術創(chuàng)新，促進經(jīng)濟增長方式的轉變和培育新的經(jīng)濟增長點，國家科委聯(lián)合有關部門組織實施《國家重點新產品計劃》(以下稱新產品計劃)，并制定本辦法。

第二條 新產品計劃是一項政策性扶持計劃，旨在引導、推動企業(yè)和科研機構的科技進步和提高技術創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化和產品結構的調整，通過國內自主開發(fā)與引進國外先進技術的消化吸收等方式，加速經(jīng)濟競爭力強、市場份額大的高新技術產品的開發(fā)和產業(yè)化。

第二章 范圍

第三條 本辦法所稱的新產品是指采用新技術原理、新設計構思，研制生產的全新型產品或應用新技術原理、新設計構思，在結構、材質、工藝等任一方面比老產品有重大改進、顯著提高了產品性能或擴大了使用功能的改進型產品。

第四條 新產品計劃優(yōu)先支持下列范圍的新產品：

(一)高新技術產品，包括：微電子科學和電子信息技術；空間科學和航空航天技術；光電科學和光機電一體化技術；生命科學和生物工程技術；材料科學和新材料技術；能源科學和新能源、高效節(jié)能技術；生態(tài)科學和環(huán)境保護技術；地球科學和海洋工程技術；基本物質科學和輻射技術；醫(yī)藥科學和生物醫(yī)學工程技術；其他高新技術產品；

(二)利用國家及省部級科技計劃成果轉化的新產品，特別是對國民經(jīng)濟基礎產業(yè)、支柱產業(yè)能起重大促進作用的新產品；

(三)具有自主知識產權的新產品；

(四)外貿出口創(chuàng)匯新產品，替代進口及引進技術消化吸收并實現(xiàn)國產化率在80％以上的新產品；

(五)采用國際標準或國外先進標準的新產品。

第五條 下列產品原則上不在新產品計劃中列項

(一)常規(guī)食品、飲料、煙、酒類產品；

(二)化妝品、服裝、家具、小家電等日用產品；

(三)用進口零部件(包括散件)組裝的產品；

(四)引進技術和設備的消化吸收國產化率低于60％的產品；

(五)單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a品；

(六)傳統(tǒng)手工藝品；

(七)單純改變花色、外觀與包裝的產品；

(八)動、植物品種資源；

(九)高能耗、污染環(huán)境的產品。

第三章 申報

第六條 國家科委根據(jù)國家產業(yè)政策、科技政策與科技計劃管理的有關規(guī)定，定期發(fā)布《國家重點新產品計劃申報指南》。

第七條 申報新產品計劃的項目，應當具備下列條件：

(一)在國內首次(或首批)開發(fā)成功，并已有市場銷售的產品；

(二)符合國家產業(yè)政策、技術政策和相關的行業(yè)政策；

(三)技術水平和產品性能較高，具備國內先進水平的產品；

(四)具有顯著經(jīng)濟、社會效益，有很好的市場發(fā)展前景；

(五)沒有與所申報產品相關的知識產權糾紛。

第八條 已列入過新產品計劃的項目不得重復申報。

第九條 凡開發(fā)或生產符合本辦法第四條新產品的企業(yè)、科研單位(包括私營及中方控股中外合資經(jīng)營企事業(yè)單位)均可申報，聯(lián)合研制開發(fā)或生產的可單獨或聯(lián)合申報。通過技術轉讓獲得的新產品可由新產品生產單位單獨申報或由生產單位與原技術開發(fā)單位聯(lián)合申報。

第十條 在各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市(以下簡稱地方)的地方企業(yè)、科研單位，由項目開發(fā)單位通過所在地、市科委向本地方科委申報；國家高新技術開發(fā)區(qū)的企業(yè)、科研單位，由項目開發(fā)單位向所在地方科委申報。國務院有關部門直屬企業(yè)、科研單位的項目，由開發(fā)單位向主管部門科技司(局)申報，或向申報單位所在地方科委申報中國人民解放軍所屬企業(yè)、科研單位的民品項目，可向中國人民解放軍總后勤部或所在地方科委申報。凡通過國務院有關部門或中國人民解放軍總后勤部申報的項目，須同時將申報表格送申報單位所在地方科委備案。申報項目只能選擇一個渠道申報，否則取消資格。

第十一條 申報項目材料須一式三份報送國家科委。申報所需材料一般包括：

(一)《國家重點新產品計劃申報表》；

(二)鑒定證書或評估報告或相當?shù)募夹g證明材料；

(三)國家一級查新單位或相應查新單位出具的查新檢測報告；

(四)指定檢測單位或相關的檢測機構提供的產品質量、性能測試報告；

(五)用戶使用意見或相關材料；

(六)證明其取得知識產權和獲獎情況的相關材料；

(七)環(huán)保等部門提供的與申報項目密切相關的證明材料(如環(huán)保許可證、采用國際或國家標準證明等)；

(八)已申請銀行貸款的項目，需提供銀行貸款相關證明材料；

(九)其它根據(jù)需要所確定的輔助材料。如對于醫(yī)藥、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產品，申報時必須附加特殊許可證或主管部門的正式批準文件。

第四章 計劃管理

第十二條 申報新產品計劃的項目，分別由各省(市、區(qū))科委和國務院各部門科技司(局)負責組織評審。新產品評審以評估方式進行，由具有資格的評估機構具體執(zhí)行，評審過程中應聘請熟悉有關技術、了解市場營銷和管理方面的專家。評審的主要內容包括：

(一)是否符合國家產業(yè)政策；

(二)產品技術水平；

(三)產品的經(jīng)濟和社會效益；

(四)產品市場前景；

(五)是否符合新產品計劃所要求的申報條件和程序。對評審通過的項目，由地方科委或部門科技司(局)提出審查意見。

第十三條 各地區(qū)和部門評審合格的項目，經(jīng)擇優(yōu)排序后，匯總上報國家科委。國家科委組織有關專家進行認定項目認定的主要內容包括：

(一)申報、評審的程序和標準是否符合要求；

(二)項目技術是否達到國內先進水平；

(三)市場營銷和市場潛力是否真實；

(四)相同或同類產品是否有重復；

第十四條 在評審和認定的基礎上，國家科委組織編制《國家重點新產品計劃》本子，并下達到各地方科委及各部門科技司(局)。

第十五條 列入新產品計劃的項目，將由國家科委等部門聯(lián)合頒發(fā)《國家重點新產品》證書。

第十六條 國家對列入新產品計劃的項目，根據(jù)國家政策從中選擇重點，予以一定數(shù)額的財政撥款補助。確定重點項目的原則為：

(一)屬于國家優(yōu)先扶植的重點產業(yè)或高技術產業(yè)的重大新產品；

(二)技術含量高、附加值高、有自主知識產權的新產品；

(三)競爭力強、市場潛力大、能在短時間內形成上億元銷售額的新產品；

(四)研究開發(fā)實力強、能持續(xù)不斷開拓創(chuàng)新的企、事業(yè)單位所開發(fā)的新產品；

(五)已有一定的生產規(guī)模，且經(jīng)濟、社會效益顯著，對國家貢獻大的新產品；

(六)地方政府予以配套重點支持的新產品。

第十七條 國家對列入新產品計劃的部分項目擇優(yōu)予以一定數(shù)額的貸款利息補貼支持。確定貸款利息補貼項目的條件為：

(一)企業(yè)和科研單位在開發(fā)重點新產品中已獲得金融機構貸款支持，產品產業(yè)化、規(guī)模化生產有較大發(fā)展前景且效益顯著；

(二)貸款年限一般為l至3年的中長期貸款，并與銀行已簽訂中長期借款合同；

(三)貸款額度一般應在500萬元以上；

(四)經(jīng)地方科委或部門科技司(局)推薦。

第十八條 撥款補助項目和貸款利息補貼項目的經(jīng)費由國家科委和財政部聯(lián)合下達。經(jīng)費嚴格按照《國家級重點新產品補貼經(jīng)費管理辦法(試行)》規(guī)定管理，?？顚Ｓ谩?/p>

第十九條 新產品計劃下達后，各地方科委和各部門科技司(局)應加強跟蹤和管理，掌握本地區(qū)和本部門新產品工作全面情況，包括相關政策的落實情況，特別對獲得國家財政補助支持的重大項目要加強引導和監(jiān)督。每年6月30日前將上一新產品工作情況及重大項目的實施情況報送國家科委。

第五章 附則

第二十條 各級政府和有關部門應結合本地方、本部門的特點，組織實施本地方、本部門的新產品計劃，并制定促進企業(yè)、科研單位開發(fā)新產品和實施新產品計劃的財政支持與稅收優(yōu)惠政策和配套措施。

第二十一條 各地方、各部門應加強新產品計劃的宣傳，并根據(jù)本地方、本部門具體情況，參照本辦法的原則，制訂實施細則及本地方、本部門的管理辦法。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：國家重點新產品計劃管理辦法

《國家重點新產品計劃管理辦法》

（國科發(fā)計字[1997]503號文，以下簡稱《辦法》）

第一章 總 則

第一條 為發(fā)揮國家科技計劃在社會主義市場經(jīng)濟條件下的宏觀調控指導作用，加快科技成果轉化和技術創(chuàng)新，促進經(jīng)濟增長方式的轉變和培育新的經(jīng)濟增長點，國家科委聯(lián)合有關部門組織實施《國家重點新產品計劃》(以下稱新產品計劃)，并制定本辦法。

第二條 新產品計劃是一項政策性扶持計劃，旨在引導、推動企業(yè)和科研機構的科技進步和提高技術創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化和產品結構的調整，通過國內自主開發(fā)與引進國外先進技術的消化吸收等方式，加速經(jīng)濟競爭力強、市場份額大的高新技術產品的開發(fā)和產業(yè)化。

第二章 范 圍

第三條 本辦法所稱的新產品是指采用新技術原理、新設計構思，研制生產的全新型產品或應用新技術原理、新設計構思，在結構、材質、工藝等任一方面比老產品有重大改進、顯著提高了產品性能或擴大了使用功能的改進型產品；

第四條 新產品計劃優(yōu)先支持下列范圍的新產品

(一)高新技術產品，包括：微電子科學和電子信息技術；空間科學和航空航天技術；光電科學和光機電一體化技術；生命科學和生物工程技術；材料科學和新材料技術；能源科學和新能源、高效節(jié)能技術；生態(tài)科學和環(huán)境保護技術；地球科學和海洋工程技術；基本物質科學和輻射技術；醫(yī)藥科學和生物醫(yī)學工程技術；其他高新技術產品；

(二)利用國家及省部級科技計劃成果轉化的新產品，特別是對國民經(jīng)濟基礎產業(yè)、支柱產業(yè)能起重大促進作用的新產品；

(三)具有自主知識產權的新產品；

(四)外貿出口創(chuàng)匯新產品，替代進口及引進技術消化吸收并實現(xiàn)國產化率在80％以上的新產品；

(五)采用國際標準或國外先進標準的新產品。

第五條 下列產品原則上不在新產品計劃中列項

(一)常規(guī)食品、飲料、煙、酒類產品；

(二)化妝品、服裝、家具、小家電等日用產品；

(三)用進口零部件(包括散件)組裝的產品；

(四)引進技術和設備的消化吸收國產化率低于60％的產品；

(五)單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a品；

(六)傳統(tǒng)手工藝品；

(七)單純改變花色、外觀與包裝的產品；

(八)動、植物品種資源；

(九)高能耗、污染環(huán)境的產品；

第三章 申 報

第六條 國家科委根據(jù)國家產業(yè)政策、科技政策與科技計劃管理的有關規(guī)定，定期發(fā)布《國家重點新產品計劃 申報指南》。

第七條 申報新產品計劃的項目，應當具備下列條件：

(一)在國內首次(或首批)開發(fā)成功，并已有市場銷售的產品；

(二)符合國家產業(yè)政策、技術政策和相關的行業(yè)政策；

(三)技術水平和產品性能較高，具備國內先進水平的產品；

(四)具有顯著經(jīng)濟、社會效益，有很好的市場發(fā)展前景；

(五)沒有與所申報產品相關的知識產權糾紛。

第八條 已列入過新產品計劃的項目不得重復申報。

第九條 凡開發(fā)或生產符合本辦法第四條新產品的企業(yè)、科研單位(包括私營及中方控股中外合資經(jīng)營企事業(yè) 單位)均可申報，聯(lián)合研制開發(fā)或生產的可單獨或聯(lián)合申報。通過技術轉讓獲得的新產品可由新產品生產單位單獨申報或由生產單位與原技術開發(fā)單位聯(lián)合申報。

第十條 在各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市(以下簡稱地方)的地方企業(yè)、科研單位，由項目開發(fā)單位通 過所在地、市科委向本地方科委申報；國家高新技術開發(fā)區(qū)的企業(yè)、科研單位，由項目開發(fā)單位向所在地方科委申報。國務院有關部門直屬企業(yè)、科研單位的項目，由開發(fā)單位向主管部門科技司(局)申報，或向申報單位所在地方科委申報。中國人民解放軍所屬企業(yè)、科研單位的民品項目，可向中國人民解放軍總后勤部或所在地方科委申報。凡通過國務院有關部門或中國人民解放軍總后勤部申報的項目，須同時將申報表格送申報單位所在地方科委備案。申報項目只能選擇一個渠道申報，否則取消資格。

第十一條 申報項目材料須一式三份報送國家科委。申報所需材料一般包括：

(一)《國家重點新產品計劃申報表》；

(二)鑒定證書或評估報告或相當?shù)募夹g證明材料；

(三)國家一級查新單位或相應查新單位出具的查新檢測報告；

(四)指定檢測單位或相關的檢測機構提供的產品質量、性能測試報告；

(五)用戶使用意見或相關材料；

(六)證明其取得知識產權和獲獎情況的相關材料；

(七)環(huán)保等部門提供的與申報項目密切相關的證明材料(如環(huán)保許可證、采用國際或國家標準證明等)；

(八)已申請銀行貸款的項目，需提供銀行貸款相關證明材料；

(九)其它根據(jù)需要所確定的輔助材料。如對于醫(yī)藥、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產品，申報時必須附加特殊許可證或主管部門的正式批準文件。

第四章 計劃管理

第十二條 申報新產品計劃的項目，分別由各省(市、區(qū))科委和國務院各部門科技司(局)負責組織評審。新 產品評審以評估方式進行，由具有資格的評估機構具體執(zhí)行，評審過程中應聘請熟悉有關技術、了解市場營銷和管理方面的專家。

評審的主要內容包括：

(一)是否符合國家產業(yè)政策；

(二)產品技術水平；

(三)產品的經(jīng)濟和社會效益；

(四)產品市場前景；

(五)是否符合新產品計劃所要求的申報條件和程序。對評審通過的項目，由地方科委或部門科技司(局)提出審查意見。

第十三條 各地區(qū)和部門評審合格的項目，經(jīng)擇優(yōu)排序后，匯總上報國家科委。國家科委組織有關專家進行認定。

項目認定的主要內容包括：

(一)申報、評審的程序和標準是否符合要求；

(二)項目技術是否達到國內先進水平；

(三)市場營銷和市場潛力是否真實；

(四)相同或同類產品是否有重復；

第十四條 在評審和認定的基礎上，國家科委組織編制《國家重點新產品計劃》本子，并下達到各地方科 委及各部門科技司(局)。

第十五條 列入新產品計劃的項目，將由國家科委等部門聯(lián)合頒發(fā)《國家重點新產品》證書。第十六條 國家對列入新產品計劃的項目，根據(jù)國家政策從中選擇重點，予以一定數(shù)額的財政撥款補助。確定 重點項目的原則為：

(一)屬于國家優(yōu)先扶植的重點產業(yè)或高技術產業(yè)的重大新產品；

(二)技術含量高、附加值高、有自主知識產權的新產品；

(三)競爭力強、市場潛力大、能在短時間內形成上億元銷售額的新產品；

(四)研究開發(fā)實力強、能持續(xù)不斷開拓創(chuàng)新的企、事業(yè)單位所開發(fā)的新產品；

(五)已有一定的生產規(guī)模，且經(jīng)濟、社會效益顯著，對國家貢獻大的新產品；

(六)地方政府予以配套重點支持的新產品。

第十七條 國家對列入新產品計劃的部分項目擇優(yōu)予以一定數(shù)額的貸款利息補貼支持。確定貸款利息補貼項目 的條件為：

(一)企業(yè)和科研單位在開發(fā)重點新產品中已獲得金融機構貸款支持，產品產業(yè)化、規(guī)?；a有較大發(fā)展前景且效益顯著；

(二)貸款年限一般為l至3年的中長期貸款，并與銀行已簽訂中長期借款合同；

(三)貸款額度一般應在500萬元以上；

(四)經(jīng)地方科委或部門科技司(局)推薦。

第十八條 撥款補助項目和貸款利息補貼項目的經(jīng)費由國家科委和財政部聯(lián)合下達。經(jīng)費嚴格按照《國家級重 點新產品補貼經(jīng)費管理辦法(試行)》規(guī)定管理，?？顚Ｓ谩?/p>

第十九條 新產品計劃下達后，各地方科委和各部門科技司(局)應加強跟蹤和管理，掌握本地區(qū)和本部門新 產品工作全面情況，包括相關政策的落實情況，特別對獲得國家財政補助支持的重大項目要加強引導和監(jiān)督。每年6月30日前將上一新產品工作情況及重大項目的實施情況報送國家科委。

第五章 附 則

第二十條 各級政府和有關部門應結合本地方、本部門的特點，組織實施本地方、本部門的新產品計劃，并制 定促進企業(yè)、科研單位開發(fā)新產品和實施新產品計劃的財政支持與稅收優(yōu)惠政策和配套措施。

第二十一條 各地方、各部門應加強新產品計劃的宣傳，并根據(jù)本地方、本部門具體情況，參照本辦法的原則，制訂實施細則及本地方、本部門的管理辦法。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

注：國家科委、國家稅務總局、國家工商局、外經(jīng)貿部、國家技術監(jiān)督局、國家環(huán)保局、國家外國專家

局、勞動部聯(lián)合發(fā)文，1997年11月29日以國科發(fā)計字[1997]503號發(fā)布實施。

重點新產品計劃

評審依據(jù)：《國家重點新產品計劃管理辦法》（國科發(fā)計字[1997]503號）

申報條件：省內注冊具有獨立法人資格的企業(yè)均可申報。申報新產品計劃的項目，應當具備下列條件：

1、在國內首次(或首批)開發(fā)成功，并已有市場銷售的產品；

2、符合國家產業(yè)政策、技術政策和相關的行業(yè)政策；

3、技術水平和產品性能較高，具備國內先進水平的產品；

4、具有顯著經(jīng)濟、社會效益，有很好的市場前景；

5、沒有與所申報產品相關的知識產權糾紛。

申報材料：

1、國家重點新產品計劃項目申報表（http:///sbwj.htm）。

2、必備的附件材料：特殊行業(yè)許可證。對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產品，申報時必須提交相關主管機構出具的批準證明；可說明知識產權歸屬和授權使用的證明文件（如：專利證書、軟件著作權、技術轉讓合同等）；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

3、輔助的附加材料。申報單位可視項目的具體情況酌情提交：由有關權威機構出具的采用相關技術標準的確認證明材料；鑒定證書或其他相當?shù)募夹g證明材料；由?。ú浚┘壱陨希ê┎樾聠挝怀鼍叩牟樾聢蟾妫挥捎嘘P權威機構出具的產品質量、性能檢測（驗）報告；若涉及環(huán)境污染問題，需提交環(huán)保達標證明；用戶使用意見等相關材料；圖片、照片、樣本、產品說明書等；其它相關材料（如列入其它科技計劃的批準證明、獲獎證書、ISO質量體系認證書、醫(yī)藥GMP認證書、銀行信用評價證明、國家核準的企業(yè)從事申報產品相關的專業(yè)資質證明等）。

（說明：省級重點新產品計劃項目，由未能在國家立項的項目中篩選，不再另行組織評審。）

申報程序：國家發(fā)布指南確定優(yōu)先資助領域---承擔單位組織申報材料－－受理并形式審查－－組織專家評估－－擇優(yōu)推薦到科技部－－科技部組織二次評估－－科技部正式下達計劃

辦理時限：國家級新產品計劃正式下達后一個月之內。

收費標準：不收費。

第五篇：組織申報國家重點新產品計劃項目通知

各縣（市）區(qū)科技局、高新區(qū)科技經(jīng)濟局、市直有關部門：

根據(jù)科技部國科發(fā)計*號文件要求，我省決定開展**年國家重點新產品計劃項目申報工作，有關事項通知如下：

一、申報范圍

新產品計劃項目分為重點新產品和戰(zhàn)略性創(chuàng)新產品兩類。

（一）重點新產品。

重點新產品是指符合國家產業(yè)發(fā)展政策、在國

內首次（或首批）開發(fā)成功，并開始有市場銷售或具有良好的市場應用前景，經(jīng)濟效益和社會效益明顯；具有自主知識產權和自主品牌，技術水平高、附加值高、市場競爭力強的新產品。

支持領域詳見《國家重點新產品計劃重點支持領域》。

新產品計劃不支持以下產品：

1、食品、保健品、飲料、煙、酒類產品及其生產中相關助劑和輔料等；

2、化妝品、日用化工、一般紡織品、服裝、家具、家電、家裝建材等日用產品；

3、用進口零部件（包括散件）組裝的產品；

4、單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a品；

5、傳統(tǒng)手工藝品；

6、單純改變花色、外觀與包裝的產品；

7、動、植物品種資源；畜禽、水產等動物飼料及其添加劑；

8、高能耗、高排放、污染環(huán)境的產品。

（二）戰(zhàn)略性創(chuàng)新產品。（限額很少）

戰(zhàn)略性創(chuàng)新產品是指在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有戰(zhàn)略價值、在保障和改善民生中具有顯著作用、對行業(yè)技術進步具有重大影響，取得重大技術突破、擁有自主知識產權，具有較強市場競爭優(yōu)勢的重大創(chuàng)新產品。在滿足新產品要求的前提下，戰(zhàn)略性創(chuàng)新產品還應具備以下條件：

1、符合國家法律法規(guī)，符合國家產業(yè)技術政策和其他相關產業(yè)政策，特別是符合當前國家培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、節(jié)能減排等重點支持方向；

2、產品整體技術水平或其核心關鍵技術水平達到國際先進，在本行業(yè)或領域中能代表我國自主創(chuàng)新能力和水平的標志性產品；擁有核心發(fā)明專利，權益清晰明確；環(huán)保性能先進；擁有符合國際規(guī)范的質量保障體系，質量可靠；

3、產品已進入市場銷售，具有明顯的市場競爭優(yōu)勢，產業(yè)化前景和預期經(jīng)濟效益良好；承擔單位擁有該產品注冊商標的所有權，產品品牌核心價值高；

4、企業(yè)具有較強實力的研發(fā)機構和穩(wěn)定的新產品研發(fā)團隊，在創(chuàng)新投入、商業(yè)模式、經(jīng)營管理、市場推廣等方面具備良好基礎和較強優(yōu)勢。

二、申報要求

（一）申報單位

凡在**境內注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)均可申報。同時，凡參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽由地區(qū)賽入圍全國賽的優(yōu)秀企業(yè)可優(yōu)先申報，并不受地方推薦限額限制（含**年參賽優(yōu)秀企業(yè)）。

（二）申報材料

1、項目申報表；

2、項目產業(yè)化狀況及前景分析；

3、附件材料（復印件）：

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)公章）；

（2）經(jīng)審計的企業(yè)**財務報表（每頁加蓋審計單位印章或蓋騎縫章）；

（3）可說明知識產權歸屬和授權使用的證明文件；

（4）涉及廢水、廢氣、廢物排放的項目，需提交環(huán)保達標證明；

（5）特殊行業(yè)許可證；

（6）質量技術監(jiān)督機構備案的產品企業(yè)標準，或采用國際標準的認可證明，采用國家標準、行業(yè)標準的標準名稱及標準號；

（7）有資質的檢測機構出具的檢測（驗）報告；

（8）科技成果鑒定證書或最近兩年內的查新報告等技術證明（說明）文件；

（9）用戶意見報告（不少于兩份）等其他證明材料。

（三）申報流程

1、首次申報的單位登陸科技部國家科技計劃項目申報中心網(wǎng)站進行注冊，并認真閱讀網(wǎng)站說明，詳見附件；已申報過國家重點新產品項目的單位使用已有賬號進行申報。

2、錄入：在線填寫《國家重點新產品計劃項目申報表》和《項目產業(yè)化狀況及前景分析》，確認無誤后在線提交；

3、報送材料：用A4紙在線打印填寫的《項目申報表》、《項目產業(yè)化狀況及前景分析》，內容必須與網(wǎng)上申報材料完全一致，申報表中填寫的內容在附件中需有相關證明材料支持。

（四）注意事項（重要）

1、申報單位應認真準備申報材料，并對申報材料的真實性、可靠性負責。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將不予受理。

2、申報單位及產品不得重復申報。

（1）申報單位當只允許申報一個新產品計劃項目；

（2）已列入新產品計劃的同一產品及型號的項目不得再次申報。若申報項目名稱相同，而型號不同，則必須提供該型號所采用的新的授權專利及其說明書摘要，附圖和權利要求書等內容，以證明其比原列入計劃項目的產品有重大的改進和創(chuàng)新，方可申報；

3、產品名稱及型號填寫要規(guī)范。名稱應用中文，盡量不出現(xiàn)英文詞組或縮寫，不得使用系列產品、研究開發(fā)、產業(yè)化等詞語，確屬系列產品必須注明型號，采用“型號+產品名稱”或“產品名