第一篇：2012年度國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃申報要求

2012年度國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃申報要求

根據(jù)國家科技計(jì)劃總體安排部署，2012年度國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃（以下簡稱新產(chǎn)品計(jì)劃）重點(diǎn)圍繞培育和發(fā)展國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加大對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高的創(chuàng)新產(chǎn)品支持，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)增加新產(chǎn)品研發(fā)投入，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

2012年度新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目分為戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品兩類。各推薦單位戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品推薦數(shù)不超過5個，重點(diǎn)新產(chǎn)品按控制數(shù)推薦。評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目將納入國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃備選項(xiàng)目庫，擇優(yōu)予以支持。

一、重點(diǎn)支持方向

（一）戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品。

戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品是指在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中有重大技術(shù)突破、在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有戰(zhàn)略價值、在保障和改善民生中具有顯著作用、在行業(yè)進(jìn)步和地方發(fā)展中具有重大影響，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有較強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢的重大創(chuàng)新產(chǎn)品。

（二）重點(diǎn)新產(chǎn)品。

重點(diǎn)新產(chǎn)品是指符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、在國內(nèi)首次（或首批）開發(fā)成功，并開始有市場銷售或具有良好的市場應(yīng)用前景，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益明顯；具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，技術(shù)水平高、附加值大、市場競爭力強(qiáng)的新產(chǎn)品。

1.優(yōu)先支持鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、汽車、建材等行業(yè)開發(fā)的節(jié)能減排和低碳環(huán)保的新產(chǎn)品；

2.優(yōu)先支持符合西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新產(chǎn)品；

3.優(yōu)先支持利用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，有利于區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新產(chǎn)品；

4.優(yōu)先支持地方政府重點(diǎn)支持的新產(chǎn)品。

二、支持領(lǐng)域

詳見《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃支持領(lǐng)域（2012）》。

三、不支持范圍

1.食品、保健品、飲料、煙、酒類產(chǎn)品；

2.化妝品、日用化工、一般紡織品、服裝、家具、家電等日用產(chǎn)品；

3.用進(jìn)口零部件（包括散件）組裝的產(chǎn)品；

4.單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a(chǎn)品；

5.傳統(tǒng)手工藝品；

6.單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品；

7.動、植物品種資源；

8.高能耗、污染環(huán)境的產(chǎn)品。

四、申報要求

（一）申報單位。

凡在中國境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的單位均可申報。

（二）申報渠道。

1.在各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級城市等省、市地方注冊的企業(yè)，按地方科技廳（委、局）（以下簡稱地方）要求的相關(guān)程序向地方申報。

2.國務(wù)院有關(guān)部門的直屬企業(yè)可向各部門科技司（局）（以下簡稱部門）申報或向企業(yè)注冊所在地地方申報。

（三）申報材料。

1.項(xiàng)目申報表；

2.項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析；

3.附件材料（復(fù)印件）：

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)公章）；

（2）經(jīng)審計(jì)的企業(yè)2010年度財務(wù)報表（每頁加蓋審計(jì)單位印章或蓋騎縫章）；

（3）可說明知識產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件；

（4）涉及廢水、廢氣、廢物排放的項(xiàng)目，需提交環(huán)保達(dá)標(biāo)證明；

（5）特殊行業(yè)許可證；

（6）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可證明；或采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)號；

（7）權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測（驗(yàn)）報告；

（8）科技成果鑒定證書或最近2年內(nèi)的查新報告等技術(shù)證明（說明）文件；

（9）用戶意見報告（不少于兩份）等其他證明材料。

（四）報送材料。

1.申報單位報送材料。

用A4紙打印在線填寫的《項(xiàng)目申報表》、《項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析》，內(nèi)容必須與網(wǎng)上申報材料完全一致。按項(xiàng)目申報清單（附件3）所列順序裝訂，加蓋公章后報送地方、部門。

2.地方、部門報送推薦材料。

對推薦項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)申報材料確認(rèn)無誤后，網(wǎng)上提交國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報中心，將紙質(zhì)申報材料及戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品《項(xiàng)目報送匯總表》各一份寄至指定地點(diǎn)。其中紙質(zhì)申報材料裝訂順序：申報材料封頁、項(xiàng)目總體評價意見表、項(xiàng)目申報材料清單、項(xiàng)目申報表、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析、附件材料。

（五）注意事項(xiàng)。

1.申報單位應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備申報材料，并對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將不予受理。

2.不得重復(fù)申報。

（1）申報單位當(dāng)年度只允許申報一個新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目，戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品兩類只能選擇其一；

（2）已列入新產(chǎn)品計(jì)劃的同一產(chǎn)品及型號的項(xiàng)目不得再次申報。若申報項(xiàng)目名稱相同，而型號不同，則必須提供該型號所采用的新的授權(quán)專利及其說明書摘要，附圖和權(quán)利要求書等內(nèi)容，以證明其比原列入計(jì)劃項(xiàng)目的產(chǎn)品有重大的改進(jìn)和創(chuàng)新，方可申報。

3.產(chǎn)品名稱及型號填寫要簡潔、清晰、規(guī)范。名稱應(yīng)用中文，盡量不出現(xiàn)英文詞組或縮寫，不得使用“系列產(chǎn)品”等詞語，屬系列產(chǎn)品必須注明型號。

五、聯(lián)系方式

1.紙質(zhì)申報材料寄送地址：北京市西城區(qū)三里河路54號468房間，國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦公室（科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心成果推廣處）

郵編：10004

5電話：010-68511559、68510951。

2.軟件及網(wǎng)絡(luò)申報咨詢

科技部信息中心：010-88659000（中繼線），51292636，68522908（傳真）。

點(diǎn)擊下載：2012國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃申報要求（附件部分）.doc

作者： 發(fā)布時間：2011-10-25 來源：科技部

第二篇：2011國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃申報要求

2011國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃申報要求

國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃（以下簡稱新產(chǎn)品計(jì)劃）是一項(xiàng)推動企業(yè)自主創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的計(jì)劃，是國家科技計(jì)劃體系的重要組成部分。新產(chǎn)品計(jì)劃按照建立“以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”的要求，旨在激勵企業(yè)通過自主創(chuàng)新，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品技術(shù)水平，提高企業(yè)市場競爭力，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)國家自主創(chuàng)新能力。

新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品，或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等任一方面比老產(chǎn)品有重大改進(jìn)、顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的改進(jìn)型產(chǎn)品。

新產(chǎn)品計(jì)劃由科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局共同組織實(shí)施。新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目分為立項(xiàng)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。對列入新產(chǎn)品計(jì)劃的項(xiàng)目，科技部與有關(guān)部門將聯(lián)合頒發(fā)《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書》，有效期為三年。

一、立項(xiàng)原則和支持范圍

按照“十二五”國家科技發(fā)展總體規(guī)劃和國家科技計(jì)劃的整體部署要求，2011年新產(chǎn)品計(jì)劃繼續(xù)采取國家政策引導(dǎo)，加大對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的扶持。重點(diǎn)支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、采用國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)業(yè)化前景好、有望形成國內(nèi)國際自主知名品牌、顯著增強(qiáng)企業(yè)競爭力的新產(chǎn)品。

（一）立項(xiàng)原則 1.項(xiàng)目立項(xiàng)基本原則

（1）在國內(nèi)首次（或首批）開發(fā)成功，并開始有市場銷售，或具有良好的市場應(yīng)用前景，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益明顯；

（2）符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、節(jié)能環(huán)保要求和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；

（3）技術(shù)水平和產(chǎn)品性能高，具備國內(nèi)領(lǐng)先水平；

（4）知識產(chǎn)權(quán)清晰，無爭議。

2.重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)選原則

（1）符合新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)基本原則；

（2）屬于新產(chǎn)品計(jì)劃優(yōu)先支持范圍，并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；

（3）技術(shù)水平高、附加值大、市場競爭力強(qiáng)的新產(chǎn)品；

（4）地方政府予以配套政策重點(diǎn)支持的新產(chǎn)品。

（二）支持領(lǐng)域

支持領(lǐng)域包括：電子與信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新型材料、光機(jī)電一體化、新能源與高效節(jié)能、環(huán)境與資源利用、航空航天、現(xiàn)代交通、地球空間及海洋工程、核技術(shù)應(yīng)用。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，重點(diǎn)支持符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，在以上十個領(lǐng)域中以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有顯著促進(jìn)和帶動效應(yīng)的領(lǐng)域。

詳細(xì)內(nèi)容見《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃支持領(lǐng)域（2011）》（附件1）。

（三）優(yōu)先支持范圍 1.節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新產(chǎn)品；

2.重大科技成果轉(zhuǎn)化，特別是國家863、科技支撐等科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品；重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的新產(chǎn)品；

3.利用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的新產(chǎn)品；有利于區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新產(chǎn)品；

4.鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、汽車、建材等行業(yè)開發(fā)的節(jié)能減排和低碳環(huán)保的新產(chǎn)品；

5.環(huán)境保護(hù)、人口健康、食品安全、交通安全、生產(chǎn)安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展，特別是重大自然災(zāi)害預(yù)測、應(yīng)急和防治，災(zāi)后修復(fù)和重建等民生領(lǐng)域的新產(chǎn)品；

6.結(jié)合西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新產(chǎn)品。

（四）不支持范圍

1.食品、保健品、飲料、煙、酒類產(chǎn)品；

2.化妝品、日用化工、一般紡織品、服裝、家具、家電等日用產(chǎn)品；

3.用進(jìn)口零部件（包括散件）組裝的產(chǎn)品；

4.單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a(chǎn)品；

5.傳統(tǒng)手工藝品；

6.單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品；

7.動、植物品種資源；

8.高能耗、污染環(huán)境的產(chǎn)品。

二、申報要求

（一）申報單位

凡在中國境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的單位均可申報。

（二）申報渠道

1.在各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級城市等省、市地方注冊的企業(yè)，按地方科技廳（委、局）（以下簡稱地方）要求的相關(guān)程序向地方申報。

實(shí)施新產(chǎn)品計(jì)劃申報備案管理的地方為：北京、上海、天津、武漢、廣東、湖南、湖北、西安、山東、浙江、安徽、黑龍江、吉林、河北、寧波、江西16個省市科技廳（委、局）。

2.國務(wù)院有關(guān)部門的直屬企業(yè)可向各部門科技司（局）（以下簡稱部門）申報或向企業(yè)注冊所在地地方申報。

（三）申報材料

1.項(xiàng)目申報表；

2.項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析；

3.附件材料（復(fù)印件）：

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)公章）；

（2）經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上財務(wù)報表（每頁加蓋審計(jì)單位印章或蓋騎縫章）；

（3）可說明知識產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件，如專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、集成電路布圖設(shè)計(jì)證、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作協(xié)議。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽訂技術(shù)合作協(xié)議時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位。

（4）涉及廢水、廢氣、廢物排放的項(xiàng)目，需提交環(huán)保達(dá)標(biāo)證明；

（5）特殊行業(yè)許可證。對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，需提供主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明。如藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)藥GMP認(rèn)證、新藥證書；農(nóng)藥生產(chǎn)許可證；通信產(chǎn)品入網(wǎng)證；公共安全產(chǎn)品、計(jì)量器具生產(chǎn)許可證；凡屬國家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品需提交的3C認(rèn)證等。

（6）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可證明；或采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)號；

（7）權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測（驗(yàn)）報告；

（8）科技成果鑒定證書或最近2年內(nèi)的查新報告等技術(shù)證明（說明）文件；

（9）用戶意見報告（不少于兩份）；

（10）其他證明材料：如列入國家、地方科技計(jì)劃的相關(guān)證明材料；高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書；省部級以上的獲獎證書、創(chuàng)新型企業(yè)證書、工程技術(shù)研究中心證書、企業(yè)技術(shù)中心證書、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定證書等；品牌證書、商標(biāo)證書；ISO質(zhì)量體系認(rèn)證證書；銀行信用等級證明；產(chǎn)品出口合同；產(chǎn)品圖片等相關(guān)材料。

（四）申報流程

1.申報單位申報流程（1）注冊：登陸科技部國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報中心網(wǎng)站（http://program.most.gov.cn）進(jìn)行注冊，并認(rèn)真閱讀網(wǎng)站說明；

（2）錄入：在線填寫《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報表》（附件2）和《項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析》，確認(rèn)無誤后在線提交至地方、部門；

（3）報送材料：用A4紙打印在線填寫的《項(xiàng)目申報表》、《項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析》，內(nèi)容必須與網(wǎng)上申報材料完全一致，否則不予受理。按順序項(xiàng)目申報清單（附件3）所列順序裝訂書面申報材料，加蓋公章后一式六份報送地方、部門。

2.地方、部門工作流程

（1）受理審查：地方、部門以下發(fā)的用戶名和密碼登陸國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報中心網(wǎng)站（http://program.most.gov.cn），對申報單位的電子數(shù)據(jù)申報予以受理確認(rèn)，并審查電子數(shù)據(jù)與書面申報材料的一致性。

（2）項(xiàng)目評估（評審）：對項(xiàng)目完成評估（評審）后，在線填寫《項(xiàng)目總體評價意見表》、《項(xiàng)目報送匯總表》（附件4），并打印表格。

（3）報送推薦材料：對推薦項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)和書面申報材料確認(rèn)無誤后，網(wǎng)上提交國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報中心，并將書面申報材料、《項(xiàng)目報送匯總表》一式二份寄至指定地點(diǎn)。其中書面申報材料按以下順序裝訂成冊：申報材料封頁、項(xiàng)目總體評價意見表、項(xiàng)目申報材料清單、項(xiàng)目申報表、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析、附件材料。

（五）注意事項(xiàng)

1.申報單位應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備申報材料，并對申報材料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將不予受理。

2.申報單位及產(chǎn)品不得重復(fù)申報。

（1）申報單位當(dāng)只允許申報一個新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目；

（2）同一項(xiàng)目不得以相同或不同名稱重復(fù)申報或多頭申報科技部同一的科技計(jì)劃，如重復(fù)申報，各計(jì)劃將均不受理；

（3）已列入新產(chǎn)品計(jì)劃的同一產(chǎn)品及型號的項(xiàng)目不得再次申報。若申報項(xiàng)目名稱相同，而型號不同，則必須提供該型號所采用的新的授權(quán)專利及其說明書摘要，附圖和權(quán)利要求書等內(nèi)容，以證明其比原列入計(jì)劃項(xiàng)目的產(chǎn)品有重大的改進(jìn)和創(chuàng)新，方可申報。

3.凡報送科技部的項(xiàng)目，必須經(jīng)地方、部門委托評估機(jī)構(gòu)評估或組織評審。在項(xiàng)目申報表規(guī)定的欄目中簽署地方、部門審查意見并加蓋公章，否則不予受理。

4.地方、部門負(fù)責(zé)填寫申報材料封頁（附件5）并加蓋公章，其中推薦編號、單位所在地區(qū)代碼、產(chǎn)品類別代碼根據(jù)《項(xiàng)目推薦編號說明和申報渠道代碼表》（附件6）填寫。

5.推薦編號的后三位流水號須按《項(xiàng)目報送匯總表》中從優(yōu)到劣的報送排序與進(jìn)行編號，并與電子數(shù)據(jù)錄入的順序完全一致。

三、材料寄送及聯(lián)系方式

1.寄送地址： 北京市西城區(qū)三里河路54號468房間，國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦公室。

郵政編碼：100045

2.申報咨詢電話：

新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦公室：010-68511559 68510951 3.軟件咨詢：

科技部信息中心：010-88659000（中繼線）010-51292636

點(diǎn)擊下載：分）.doc 2011國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃申報要求（附件部

第三篇：2013國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報要求

2013國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報要求

2013年國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃（以下簡稱新產(chǎn)品計(jì)劃）重點(diǎn)圍繞培育和發(fā)展國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，繼續(xù)加大對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高的創(chuàng)新產(chǎn)品支持。新產(chǎn)品計(jì)劃鼓勵和支持企業(yè)采取產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的新機(jī)制，積極利用和轉(zhuǎn)化國家科技計(jì)劃成果研發(fā)新產(chǎn)品。

項(xiàng)目分為戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品兩類。各推薦單位戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品推薦數(shù)2?3個，重點(diǎn)新產(chǎn)品按控制數(shù)推薦。

一、重點(diǎn)支持方向

（一）戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品。

戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品是指在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有戰(zhàn)略價值、在保障和改善民生中具有顯著作用、對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重大影響，取得重大技術(shù)突破、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有較強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢的重大創(chuàng)新產(chǎn)品。戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)滿足以下條件：

1.符合國家法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，特別是符合當(dāng)前國家培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策方向；

2.產(chǎn)品整體技術(shù)水平或某項(xiàng)核心技術(shù)水平國際領(lǐng)先，在本行業(yè)或領(lǐng)域中能代表我國自主創(chuàng)新能力和水平的標(biāo)志性產(chǎn)品；擁有核心發(fā)明專利，權(quán)益清晰明確；具有先進(jìn)、綠色的生產(chǎn)工藝流程；擁有符合國際規(guī)范的質(zhì)量保障體系，質(zhì)量可靠。

3.產(chǎn)品已進(jìn)入市場銷售，具有明顯的市場競爭優(yōu)勢或潛力，產(chǎn)業(yè)化前景和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益良好；承擔(dān)單位擁有該產(chǎn)品注冊商標(biāo)的所有權(quán)，產(chǎn)品品牌核心價值高；

4.企業(yè)具有較強(qiáng)實(shí)力的研發(fā)機(jī)構(gòu)（中心）和穩(wěn)定的新產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在創(chuàng)新投入、研發(fā)管理、市場推廣等方面具備良好基礎(chǔ)和較強(qiáng)優(yōu)勢。

（二）重點(diǎn)新產(chǎn)品。

重點(diǎn)新產(chǎn)品是指符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、在國內(nèi)首次（或首批）開發(fā)成功，并開始有市場銷售或具有良好的市場應(yīng)用前景，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益明顯；具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，技術(shù)水平高、附加值高、市場競爭力強(qiáng)的新產(chǎn)品。

二、支持領(lǐng)域

1.戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品主要領(lǐng)域：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2.重點(diǎn)新產(chǎn)品主要領(lǐng)域詳見《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃支持領(lǐng)域（2013）》。

三、不支持范圍

1.食品、保健品、飲料、煙、酒類產(chǎn)品；

2.化妝品、日用化工、一般紡織品、服裝、家具、家電、家裝建材等日用產(chǎn)品；

3.用進(jìn)口零部件（包括散件）組裝的產(chǎn)品；

4.單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a(chǎn)品；

5.傳統(tǒng)手工藝品；

6.單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品；

7.動、植物品種資源；

8.高能耗、污染環(huán)境的產(chǎn)品。

四、申報要求

（一）申報單位。

凡在中國境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)均可申報。

（二）申報渠道。

1.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級城市注冊的企業(yè)，按地方科技廳（委、局）（以下簡稱地方）要求的相關(guān)程序向地方申報。

2.國務(wù)院有關(guān)部門歸口管理的企業(yè)可向部門科技司（局）（以下簡稱部門）申報或向企業(yè)注冊所在地地方申報。

（三）申報材料。

1.項(xiàng)目申報表；

2.項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析；

3.附件材料（復(fù)印件）：

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)公章）；

（2）經(jīng)審計(jì)的企業(yè)2011財務(wù)報表（每頁加蓋審計(jì)單位印章或蓋騎縫章）；

（3）可說明知識產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件；

（4）涉及廢水、廢氣、廢物排放的項(xiàng)目，需提交環(huán)保達(dá)標(biāo)證明；

（5）特殊行業(yè)許可證；（6）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可證明；或采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)號；

（7）權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測（驗(yàn)）報告；

（8）科技成果鑒定證書或最近兩年內(nèi)的查新報告等技術(shù)證明（說明）文件；

（9）用戶意見報告（不少于兩份）等其他證明材料。

（四）報送材料。

1.申報單位報送材料。

用A4紙打印在線填寫的《項(xiàng)目申報表》、《項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析》，內(nèi)容必須與網(wǎng)上申報材料完全一致。按項(xiàng)目申報清單所列順序裝訂，加蓋公章后報送地方和部門。

2.地方和部門報送推薦材料。

推薦項(xiàng)目須網(wǎng)上提交國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報中心，《項(xiàng)目報送匯總表》及紙質(zhì)申報材料各一份寄至指定地點(diǎn)。申報材料裝訂順序：申報材料封頁、項(xiàng)目總體評價意見表、項(xiàng)目申報材料清單、項(xiàng)目申報表、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析、附件材料。

（五）注意事項(xiàng)。

1.各地方和各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對新產(chǎn)品計(jì)劃申報工作的組織管理，并綜合運(yùn)用政策、配套計(jì)劃等為企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新營造良好環(huán)境。

2.申報單位對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將不予受理。

3.不得重復(fù)申報。

（1）申報單位本只允許申報一項(xiàng)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目，并且戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品兩類只能選擇其一；

（2）已列入新產(chǎn)品計(jì)劃的同一產(chǎn)品項(xiàng)目不得再次申報。若型號不同，則須提供新的授權(quán)專利及其說明、附圖和權(quán)利要求書等內(nèi)容，以證明其有重大改進(jìn)和創(chuàng)新，方可申報。

4.產(chǎn)品名稱及型號填寫要規(guī)范。名稱盡量不出現(xiàn)英文詞組或縮寫，不得使用系列產(chǎn)品、研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等詞語，確屬系列產(chǎn)品必須注明型號，采用“型號+產(chǎn)品名稱”或“產(chǎn)品名稱+型號”（特殊行業(yè)除外）的書寫格式。

五、聯(lián)系方式

1.報送推薦材料地址：北京市西城區(qū)三里河二區(qū)甲18號317房間，國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦公室（科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心成果推廣處）郵編：100045 電話：010-88656292、88656291。

2.軟件及網(wǎng)絡(luò)注冊申報咨詢

科技部信息中心：010-88659000（中繼線），51292636。

第四篇：2011國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報要求

附件

2011國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報要求

國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃（以下簡稱新產(chǎn)品計(jì)劃）是一項(xiàng)推動企業(yè)自主創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的計(jì)劃，是國家科技計(jì)劃體系的重要組成部分。新產(chǎn)品計(jì)劃按照建立“以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”的要求，旨在激勵企業(yè)通過自主創(chuàng)新，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品技術(shù)水平，提高企業(yè)市場競爭力，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)國家自主創(chuàng)新能力。

新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品，或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等任一方面比老產(chǎn)品有重大改進(jìn)、顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的改進(jìn)型產(chǎn)品。

新產(chǎn)品計(jì)劃由科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局共同組織實(shí)施。新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目分為立項(xiàng)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。對列入新產(chǎn)品計(jì)劃的項(xiàng)目，科技部與有關(guān)部門將聯(lián)合頒發(fā)《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書》，有效期為三年。

一、立項(xiàng)原則和支持范圍

按照“十二五”國家科技發(fā)展總體規(guī)劃和國家科技計(jì)劃的整體部署要求，2011年新產(chǎn)品計(jì)劃繼續(xù)采取國家政策引導(dǎo)，加大對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的扶持。重點(diǎn)支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、采用國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)業(yè)化前景好、有望形成國內(nèi)國際自主知名品牌、顯著增強(qiáng)企業(yè)競爭力的新產(chǎn)品。

（一）立項(xiàng)原則 1.項(xiàng)目立項(xiàng)基本原則

（1）在國內(nèi)首次（或首批）開發(fā)成功，并開始有市場銷售，或具有良好的市場應(yīng)用前景，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益明顯；

（2）符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、節(jié)能環(huán)保要求和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；

（3）技術(shù)水平和產(chǎn)品性能高，具備國內(nèi)領(lǐng)先水平；

（4）知識產(chǎn)權(quán)清晰，無爭議。

2.重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)選原則

（1）符合新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)基本原則；

（2）屬于新產(chǎn)品計(jì)劃優(yōu)先支持范圍，并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；（3）技術(shù)水平高、附加值大、市場競爭力強(qiáng)的新產(chǎn)品；（4）地方政府予以配套政策重點(diǎn)支持的新產(chǎn)品。

（二）支持領(lǐng)域

支持領(lǐng)域包括：電子與信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新型材料、光機(jī)電一體化、新能源與高效節(jié)能、環(huán)境與資源利用、航空航天、現(xiàn)代交通、地球空間及海洋工程、核技術(shù)應(yīng)用。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，重點(diǎn)支持符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，在以上十個領(lǐng)域中以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有顯著促進(jìn)和帶動效應(yīng)的領(lǐng)域。

詳細(xì)內(nèi)容見《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃支持領(lǐng)域（2011）》。

（三）優(yōu)先支持范圍

1.節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新產(chǎn)品；

2.重大科技成果轉(zhuǎn)化，特別是國家863、科技支撐等科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品；重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的新產(chǎn)品；

3.利用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的新產(chǎn)品；有利于區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新產(chǎn)品；

4.鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、汽車、建材等行業(yè)開發(fā)的節(jié)能減排和低碳環(huán)保的新產(chǎn)品；

5.環(huán)境保護(hù)、人口健康、食品安全、交通安全、生產(chǎn)安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展，特別是重大自然災(zāi)害預(yù)測、應(yīng)急和防治，災(zāi)后修復(fù)和重建等民生領(lǐng)域的新產(chǎn)品；

6.結(jié)合西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新產(chǎn)品。

優(yōu)先支持河南省重大科技專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的新產(chǎn)品。

（四）不支持范圍

1.食品、保健品、飲料、煙、酒類產(chǎn)品；

2.化妝品、日用化工、一般紡織品、服裝、家具、家電等日用產(chǎn)品；

3.用進(jìn)口零部件（包括散件）組裝的產(chǎn)品； 4.單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a(chǎn)品； 5.傳統(tǒng)手工藝品；

6.單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品； 7.動、植物品種資源； 8.高能耗、污染環(huán)境的產(chǎn)品。

二、申報要求

（一）申報單位

凡在中國境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的單位均可申報。

（二）申報材料 1.項(xiàng)目申報表； 2.項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析； 3.附件材料（復(fù)印件）：

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)公章）；

（2）經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上財務(wù)報表（每頁加蓋審計(jì)單位印章或蓋騎縫章）；

（3）可說明知識產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件，如專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、集成電路布圖設(shè)計(jì)證、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作協(xié)議。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽訂技術(shù)合作協(xié)議時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位。

（4）涉及廢水、廢氣、廢物排放的項(xiàng)目，需提交環(huán)保達(dá)標(biāo)證明；（5）特殊行業(yè)許可證。對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，需提供主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明。如藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)藥GMP認(rèn)證、新藥證書；農(nóng)藥生產(chǎn)許可證；通信產(chǎn)品入網(wǎng)證；公共安全產(chǎn)品、計(jì)量器具生產(chǎn)許可證；凡屬國家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品需提交的3C認(rèn)證等。

（6）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可證明；或采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)號；

（7）權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測（驗(yàn)）報告；

（8）科技成果鑒定證書或最近2年內(nèi)的查新報告等技術(shù)證明（說明）文件；

（9）用戶意見報告（不少于兩份）；

（10）其他證明材料：如列入國家、地方科技計(jì)劃的相關(guān)證明材料；高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書；省部級以上的獲獎證書、創(chuàng)新型企業(yè)證書、工程技術(shù)研究中心證書、企業(yè)技術(shù)中心證書、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化 認(rèn)定證書等；品牌證書、商標(biāo)證書；ISO質(zhì)量體系認(rèn)證證書；銀行信用等級證明；產(chǎn)品出口合同；產(chǎn)品圖片等相關(guān)材料。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景分析的有關(guān)說明

國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景分析編制提綱（3000-5000字）,要求：標(biāo)題（項(xiàng)目名稱、承擔(dān)單位）小二宋體，正文為三號仿宋體。

1.單位基礎(chǔ)條件及創(chuàng)新發(fā)展能力

（1）生產(chǎn)經(jīng)營狀況及管理水平。生產(chǎn)經(jīng)營狀況主要指企業(yè)近兩年總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、銷售收入、凈利潤以及市場業(yè)務(wù)拓展等方面的增長狀況；管理水平主要指企業(yè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作及企業(yè)經(jīng)營管理能力。

（2）產(chǎn)品研發(fā)管理能力及研發(fā)投入。主要指企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力、研發(fā)人員結(jié)構(gòu)是否合理、研發(fā)投入強(qiáng)度等因素。

（3）產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能力。主要指企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)基礎(chǔ)，如廠房、設(shè)備、檢測儀器、專業(yè)管理人才等硬件條件是否滿足產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化要求。

2.對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用

（1）與國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策的符合性。主要指項(xiàng)目產(chǎn)品是否屬于國家重點(diǎn)發(fā)展、鼓勵發(fā)展、引導(dǎo)發(fā)展或限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，項(xiàng)目產(chǎn)品是否符合國家和地方重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

（2）是否為本產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品

（3）對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的帶動作用。主要指項(xiàng)目產(chǎn)品對相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、帶動其他產(chǎn)品發(fā)展、替代進(jìn)口促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用。

3.技術(shù)水平

（1）技術(shù)水平。指項(xiàng)目技術(shù)的先進(jìn)性?？膳c國內(nèi)外同類產(chǎn)品比較，該項(xiàng)目整體技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是否處于國際領(lǐng)先或國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先 或國內(nèi)先進(jìn)，以及項(xiàng)目產(chǎn)品的性價比是否具有一定的國際競爭力。項(xiàng)目技術(shù)水平處于國內(nèi)同行業(yè)前列的可視為國內(nèi)領(lǐng)先。可參考項(xiàng)目技術(shù)成果鑒定或查新報告判定。

（2）技術(shù)創(chuàng)新性。主要指項(xiàng)目技術(shù)在工藝改進(jìn)、產(chǎn)品應(yīng)用、性能改善、節(jié)能減排、環(huán)保等方面創(chuàng)新的新穎性和獨(dú)創(chuàng)性?？蓮捻?xiàng)目的創(chuàng)新類型、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新程度和創(chuàng)新范圍等方面評價項(xiàng)目是否屬于首創(chuàng)或重大改進(jìn)。

（3）自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)含量。主要指企業(yè)對項(xiàng)目產(chǎn)品核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的自主掌握和控制能力，以及擁有產(chǎn)品品牌的自主程度等。

（4）成熟程度及可靠性。成熟程度主要指項(xiàng)目技術(shù)目前處于批量（規(guī)模）生產(chǎn)、小批量生產(chǎn)、中試生產(chǎn)或樣品、樣機(jī)何種階段，產(chǎn)品是否已投放市場?？煽啃灾饕府a(chǎn)品是否獲得權(quán)威部門的檢測、認(rèn)證試驗(yàn)或生產(chǎn)許可等。

（5）采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況。主要指產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況，以及企業(yè)是否在國內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

4.經(jīng)濟(jì)效益和市場前景分析

（1）市場需求。主要指項(xiàng)目產(chǎn)品目前的國際、國內(nèi)市場供求狀況，未來市場需求前景。

（2）競爭優(yōu)勢及品牌競爭力。主要指項(xiàng)目產(chǎn)品面臨的同類競爭企業(yè)有哪些，以及產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢、競爭能力，特別是產(chǎn)品在性能、價格、營銷、服務(wù)、替代進(jìn)口等方面的品牌優(yōu)勢。

（3）經(jīng)濟(jì)效益。主要指項(xiàng)目產(chǎn)品目前業(yè)已形成的盈利水平和盈利能力、市場占有率，以及產(chǎn)品未來預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。

5.社會效益。主要指項(xiàng)目產(chǎn)品在節(jié)能減排、改善環(huán)境、提高資源 綜合利用效率、帶動產(chǎn)業(yè)升級、拉動內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)等方面產(chǎn)生的巨大社會效益。

6.風(fēng)險與不確定性分析。主要指企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營中面臨的技術(shù)、資金、政策、市場、人員等方面的風(fēng)險與不確定性，應(yīng)對措施以及抗風(fēng)險能力。

（四）注意事項(xiàng)

1.申報單位應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備申報材料，并對申報材料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將不予受理。

2.申報單位及產(chǎn)品不得重復(fù)申報。

（1）申報單位當(dāng)只允許申報一個新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目；（2）同一項(xiàng)目不得以相同或不同名稱重復(fù)申報或多頭申報科技部同一的科技計(jì)劃，如重復(fù)申報，各計(jì)劃將均不受理；

（3）已列入新產(chǎn)品計(jì)劃的同一產(chǎn)品及型號的項(xiàng)目不得再次申報。若申報項(xiàng)目名稱相同，而型號不同，則必須提供該型號所采用的新的授權(quán)專利及其說明書摘要，附圖和權(quán)利要求書等內(nèi)容，以證明其比原列入計(jì)劃項(xiàng)目的產(chǎn)品有重大的改進(jìn)和創(chuàng)新，方可申報。

書面申報材料按以下順序裝訂成冊：項(xiàng)目申報材料清單、項(xiàng)目申報表、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析、附件材料順序裝訂。申請材料統(tǒng)一用A4紙打印或復(fù)印，左側(cè)活頁（長尾夾）裝訂成冊，不得采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

第五篇：國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃申報指南

國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃

申報指南

（2008年）

科學(xué)技術(shù)部發(fā)展計(jì)劃司

二○○八年一月

一、計(jì)劃概述..................................................................................................................................................3

（一）有關(guān)概念..........................................................................................................................................3

（二）支持重點(diǎn)..........................................................................................................................................3

（三）支持領(lǐng)域及范圍..............................................................................................................................4

（四）立項(xiàng)原則..........................................................................................................................................5

（五）組織管理..........................................................................................................................................6

二、項(xiàng)目申報..................................................................................................................................................6

（一）申報單位..........................................................................................................................................6

（二）申報渠道..........................................................................................................................................6

（三）申報材料..........................................................................................................................................6

（四）申報方式..........................................................................................................................................7

（五）申報時間..........................................................................................................................................8

（六）申報要求..........................................................................................................................................8

（七）重復(fù)申報問題................................................................................................................................10

三、項(xiàng)目評估（評審）................................................................................................................................10

（一）評估機(jī)構(gòu)（評審專家組）............................................................................................................10

（二）評估（評審）主要內(nèi)容................................................................................................................11

（三）評估（評審）結(jié)果........................................................................................................................11

（四）評估（評審）過程中注意事項(xiàng)....................................................................................................12

四、項(xiàng)目認(rèn)定和項(xiàng)目申報備案....................................................................................................................13

（一）項(xiàng)目認(rèn)定........................................................................................................................................13

（二）項(xiàng)目申報備案................................................................................................................................13

五、項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)安排及跟蹤管理........................................................................................................14

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)........................................................................................................................................14

（二）經(jīng)費(fèi)安排........................................................................................................................................14

（三）跟蹤管理........................................................................................................................................14 附件................................................................................................................................................................15 附件一 國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報表.............................................................................................15 附件二 國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報材料申報材料（封頁）.........................................................15 附件三 項(xiàng)目編號說明和代碼表.............................................................................................................15 附件四 新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目報送匯總表.....................................................................................................15 附件五 新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目評審意見表.....................................................................................................15 附件六 2006-2007年各地方新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)情況.......................................................................15 附件七 項(xiàng)目申報材料清單.....................................................................................................................15

一、計(jì)劃概述

國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃（以下簡稱新產(chǎn)品計(jì)劃）是一項(xiàng)激勵企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品，推動科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的政策引導(dǎo)類計(jì)劃，是國家科技計(jì)劃體系中政策引導(dǎo)類計(jì)劃的重要組成部分。“十一五”期間，按照建立以“企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”的要求，新產(chǎn)品計(jì)劃旨在促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，激勵企業(yè)開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，增強(qiáng)國家自主創(chuàng)新能力。

（一）有關(guān)概念

★ 新產(chǎn)品：采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品，或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等任一方面比老產(chǎn)品有重大改進(jìn)、顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的改進(jìn)型產(chǎn)品。

★ 新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目：在國內(nèi)首次研制或在同類產(chǎn)品中性能突出，符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和相關(guān)行業(yè)政策，經(jīng)科學(xué)技術(shù)部認(rèn)定列入國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃的新產(chǎn)品項(xiàng)目。

★ 新產(chǎn)品計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目：是從國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目中擇優(yōu)選出的，創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)含量高，有自主知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)化前景好，屬于國家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，有望形成國內(nèi)、國際自主知名品牌，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)大的新產(chǎn)品項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目給予新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（二）支持重點(diǎn)

圍繞“十一五”國家科技計(jì)劃體系的總體部署和要求，2008年新產(chǎn)品計(jì)劃將繼續(xù)采取國家政策引導(dǎo)和財政補(bǔ)助措施，營造激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的環(huán)境，引導(dǎo)和支持企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)、試制及產(chǎn)業(yè)化工作。

2008年新產(chǎn)品計(jì)劃重點(diǎn)支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、采用國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)化前景好、有望形成國內(nèi)、國際自主知名品牌、增強(qiáng)企業(yè)國際競爭力的新產(chǎn)品；支持電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品；支持先進(jìn)制造業(yè)、以高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)制造業(yè)的新產(chǎn)品；支持促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、對環(huán)境保護(hù)具有明顯貢獻(xiàn)、在能源和原材料利用方面開辟新渠道的新產(chǎn)品；屬于國家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的新產(chǎn)品。

（三）支持領(lǐng)域及范圍

1．支持領(lǐng)域：

人口與健康、信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新材料及應(yīng)用、先進(jìn)制造業(yè)、新能源與高效節(jié)能、資源利用與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能交通和運(yùn)輸、城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展、公共安全等。

2．支持范圍：

新產(chǎn)品計(jì)劃優(yōu)先支持范圍： ★ 優(yōu)先支持具有核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)或重大先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化前景好、有望形成國內(nèi)、國際知名品牌的新產(chǎn)品開發(fā)；

★ 突出節(jié)能減排主題，優(yōu)先支持鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、建材等節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)加快重大環(huán)保節(jié)能新產(chǎn)品開發(fā)。

★ 優(yōu)先支持針對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的重大科技成果產(chǎn)品開發(fā)、重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)、面向國際市場的高技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。

★ 優(yōu)先支持資源環(huán)境、人口健康、食品安全、交通安全、生產(chǎn)安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會公益領(lǐng)域新產(chǎn)品開發(fā)。

★ 優(yōu)先支持有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整和升級的新產(chǎn)品開發(fā)。

★ 優(yōu)先支持有關(guān)重大自然災(zāi)害預(yù)測、應(yīng)急和防治，災(zāi)后修復(fù)和重建等關(guān)系國計(jì)民生的新產(chǎn)品開發(fā)。

★ 優(yōu)先支持利用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級；優(yōu)先支持區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

新產(chǎn)品計(jì)劃原則上不支持： ★ 常規(guī)食品、飲料、煙、酒類產(chǎn)品；

★ 化妝品、服裝、家具、小家電等日用產(chǎn)品； ★ 用進(jìn)口零部件（包括散件）組裝的產(chǎn)品； ★ 引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的消化吸收國產(chǎn)化率較低的產(chǎn)品； ★ 單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a(chǎn)品； ★ 傳統(tǒng)手工藝品；

★ 單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品； ★ 動、植物品種資源； ★ 高能耗、污染環(huán)境的產(chǎn)品。特例情況：

★ 一般紡織品原則上不予立項(xiàng)，但對能起到更新?lián)Q代并有較大技術(shù)突破的新型纖維和服裝面料，可考慮在立項(xiàng)范圍內(nèi)；

★ 原則上軍用產(chǎn)品項(xiàng)目不予支持，但軍轉(zhuǎn)民項(xiàng)目除外。

（四）立項(xiàng)原則

新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)基本原則：

★ 在國內(nèi)首次（或首批）開發(fā)成功，并已有市場銷售； ★ 符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、環(huán)保要求和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；

★ 技術(shù)水平和產(chǎn)品性能較高，具備國內(nèi)先進(jìn)水平，在同類產(chǎn)品中性能突出； ★ 具有較好的市場發(fā)展前景，經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著； ★ 知識產(chǎn)權(quán)清晰，無異議。新產(chǎn)品計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)選原則：

★ 符合新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)基本原則；

★ 屬于國家優(yōu)先扶植的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大新產(chǎn)品；

★ 創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、附加值高、采用先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品；

★ 競爭力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化前景好，有望形成國內(nèi)、國際自主知名品牌的新產(chǎn)品； ★ 滿足國家迫切需要，對國民經(jīng)濟(jì)和社會公益事業(yè)貢獻(xiàn)大的新產(chǎn)品； ★ 科技成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品，特別是“863”計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃或其他基礎(chǔ)研究計(jì)劃的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；

★ 地方政府予以配套政策重點(diǎn)支持的新產(chǎn)品。

（五）組織管理

國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理流程主要包括五部分：

1．項(xiàng)目申報； 2．項(xiàng)目評估（評審）； 3．項(xiàng)目認(rèn)定和項(xiàng)目申報備案； 4．項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)安排； 5．項(xiàng)目跟蹤管理。

二、項(xiàng)目申報

（一）申報單位

凡在中國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)均可申報。

（二）申報渠道

1．在各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市內(nèi)的企業(yè)，按地方科技廳（委、局）（以下簡稱地方）要求的相關(guān)程序向地方申報。

2．國務(wù)院有關(guān)部門直屬企業(yè)可向各部門科技司（局）、總公司（以下簡稱部門）申報或向所在地地方申報。

（三）申報材料

1.必備材料（1）項(xiàng)目申報表。

（2）可說明知識產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件，如專利證書、軟件著作權(quán)登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作協(xié)議（復(fù)印件）。

（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

（4）特殊行業(yè)許可證（復(fù)印件）。對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，需提供主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明。如藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)藥GMP認(rèn)證、新藥證書；農(nóng)藥生產(chǎn)許可證；通信產(chǎn)品入網(wǎng)證；公共安全產(chǎn)品、計(jì)量器具生產(chǎn)許可證；凡屬國家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品需提交的3C認(rèn)證等。

（5）涉及廢水、廢氣、廢物排放的項(xiàng)目，需提交環(huán)保達(dá)標(biāo)證明（復(fù)印件）。2.輔助材料

（1）項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景分析。

（2）科技成果鑒定證書或最近2年內(nèi)查新報告等技術(shù)證明（說明）文件。（3）其他材料。如企業(yè)上財務(wù)報表、用戶意見報告、權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測報告、獲獎證書、銀行信用等級證明等。

（四）申報方式

2008地方、部門向科技部申報項(xiàng)目仍采用電子數(shù)據(jù)和書面材料并行申報方式。

1．電子數(shù)據(jù)申報

? 項(xiàng)目申報表：2008年新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報表電子數(shù)據(jù)一律采用科技部提供的《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報系統(tǒng)（2008版）》（簡稱申報軟件）錄入、匯總，經(jīng)校對確認(rèn)錄入數(shù)據(jù)無誤后，按規(guī)定格式（*.ZIP）導(dǎo)出數(shù)據(jù)。申報軟件及相關(guān)文件可在科技部國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報中心（http://program.most.gov.cn）和新產(chǎn)品計(jì)劃網(wǎng)站 http://004km.cn）進(jìn)行網(wǎng)上申報。網(wǎng)上申報具體辦法請?jiān)L問上述網(wǎng)站。網(wǎng)上申報技術(shù)支持電話：科技部信息中心 010-68576284，010-58881245。所有申報材料要求一次報齊，之后不得追加或修改。

5）其他注意事項(xiàng)

? 凡報送科技部的項(xiàng)目，必須經(jīng)地方（部門）組織評審或委托評估機(jī)構(gòu)評估。在申報表的地方科技廳（委、局）、部門科技司（局）審查意見欄中應(yīng)簽署意見并加蓋公章，否則不予受理。

? 項(xiàng)目申報材料封頁(見附件二)由地方科技廳（委、局）、部門科技司（局）負(fù)責(zé)填寫，其中推薦編號、單位所在地區(qū)代碼、產(chǎn)品類別代碼根據(jù)本指南提供的推薦編號說明和代碼表（見附件三）填寫。

? 推薦編號須在評估（評審）后，按報送排序進(jìn)行編號?！俄?xiàng)目報送匯總表》中從優(yōu)到劣的報送排序與推薦編號的后三位流水號、電子數(shù)據(jù)錄入的順序應(yīng)完全一致。

? 電子數(shù)據(jù)必須認(rèn)真校對，尤其申報單位名稱、產(chǎn)品名稱及型號的錄入務(wù)必準(zhǔn)確。

（七）重復(fù)申報問題

原則上一個企業(yè)當(dāng)只能申報一個國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目；

同一項(xiàng)目不得以相同或不同名稱重復(fù)申報或多頭申報科技部當(dāng)年的其它政策引導(dǎo)類計(jì)劃；

已列入過新產(chǎn)品計(jì)劃的產(chǎn)品不得再申報。

三、項(xiàng)目評估（評審）

申報新產(chǎn)品計(jì)劃的所有項(xiàng)目須由地方科技廳（委、局）、部門科技司（局）進(jìn)行形式審查后，進(jìn)一步委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu)評估或組織專家評審。

對新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目的評估（評審）要立足于國家層次，做到科學(xué)、公正、嚴(yán)格，以保證新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。

評估應(yīng)按《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃評估指南（2008）》執(zhí)行，評審按本次申報指南中的有關(guān)要求進(jìn)行。

（一）評估機(jī)構(gòu)（評審專家組）

1．評估機(jī)構(gòu) 承擔(dān)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目評估任務(wù)的評估機(jī)構(gòu)應(yīng)是經(jīng)地方科技廳（委、局）、部門科技司（局）認(rèn)定，在科技部備案，具有良好信譽(yù)和較高業(yè)務(wù)水平，并具有科技評估經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具有較高素質(zhì)且結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化評估隊(duì)伍、一定規(guī)模的咨詢專家網(wǎng)絡(luò)、必要的信息處理分析人才與裝備等條件。評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理應(yīng)規(guī)范有序。

評估機(jī)構(gòu)是評估實(shí)施的主體，是評估結(jié)論的責(zé)任者。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)本著對國家、對產(chǎn)品、對委托者負(fù)責(zé)的態(tài)度，保持中立立場，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，按照《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃評估指南（2008）》進(jìn)行評估。

2．評審專家組 實(shí)行評審的地方、部門，應(yīng)聘請掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)、熟悉市場行情和了解國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)政策等方面的專家，組成評審專家組（每個項(xiàng)目至少五人）。專家組成員要求有一半至三分之二的同行專家，同時要有一定比例的經(jīng)濟(jì)與管理專家。在組成專家組的同時，應(yīng)推選一位專家組長，負(fù)責(zé)本組評審工作。在評審中，專家應(yīng)以對國家、對產(chǎn)品負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照本新產(chǎn)品計(jì)劃支持重點(diǎn)和優(yōu)先支持范圍，堅(jiān)持公正、公平原則，實(shí)事求是，不徇私情，嚴(yán)把評審質(zhì)量關(guān)。

（二）評估（評審）主要內(nèi)容

1．產(chǎn)品對國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。主要包括：是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是否為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)品，是否對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)展具有帶動和輻射作用；

2．產(chǎn)品技術(shù)水平。主要包括：創(chuàng)新性、先進(jìn)性、可靠性、采標(biāo)情況，自主知識產(chǎn)權(quán)情況等；

3．產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能力、市場前景與經(jīng)濟(jì)效益分析。主要包括：產(chǎn)品目前產(chǎn)業(yè)化情況及發(fā)展前景、形成自主知名品牌的潛力、同類產(chǎn)品市場需求、產(chǎn)品的國內(nèi)外市場競爭力、產(chǎn)品預(yù)計(jì)銷售額規(guī)模（綜合考慮銷售額的絕對值大小，以及在本行業(yè)同類產(chǎn)品中的相對規(guī)模）、產(chǎn)品盈利水平（綜合考慮產(chǎn)品利稅大小和銷售利稅率）；

4．產(chǎn)品社會效益分析（指產(chǎn)品在增加就業(yè)、改善環(huán)境、合理利用資源、提高公共健康與安全保障能力等方面的作用）；

5.產(chǎn)品風(fēng)險和不確定性（指產(chǎn)品在技術(shù)、生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、管理、政策等方面存在的風(fēng)險和不確定性）。

各地方、部門在滿足以上共性要求的基礎(chǔ)上，可根據(jù)各自的特點(diǎn)，提出進(jìn)一步細(xì)化的評估（評審）指標(biāo)。

（三）評估（評審）結(jié)果

1．項(xiàng)目分類

項(xiàng)目評估（評審）結(jié)果劃分為A、B、C、D四類。A類項(xiàng)目：

? 屬于國家優(yōu)先扶植的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大新產(chǎn)品，符合本新產(chǎn)品計(jì)劃重點(diǎn)支持領(lǐng)域和方向；

? 創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)含量高，附加值高，采用先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，特別是原創(chuàng)型產(chǎn)品； ? 競爭力強(qiáng)，市場潛力大，能在短時間內(nèi)形成較大規(guī)模效益，并有望形成國內(nèi)、國際自主知名品牌的新產(chǎn)品；

? 科技成果轉(zhuǎn)化，特別是863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等相關(guān)科技計(jì)劃成果的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；

? 滿足國家迫切需要，對提高社會公共健康與安全保障能力、促進(jìn)資源合理利用等社會公益事業(yè)貢獻(xiàn)大的新產(chǎn)品；

?

地方政府予以配套政策重點(diǎn)支持的新產(chǎn)品。B類項(xiàng)目：

?

創(chuàng)新性較強(qiáng)，技術(shù)含量較高，附加值較大，有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品； ? 競爭力較強(qiáng)，市場潛力較大，能在短時間內(nèi)形成一定規(guī)模效益和知名品牌的新產(chǎn)品；

?

滿足國家需要，對社會公益事業(yè)貢獻(xiàn)較大的新產(chǎn)品。C類項(xiàng)目：

基本上符合B類以上條件，但因缺少某種必備附加材料或關(guān)鍵輔助附加材料而影響專家判斷的新產(chǎn)品。D類項(xiàng)目：

?

屬于不予立項(xiàng)范圍的產(chǎn)品（詳見本指南）；

?

缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平或市場前景一般的產(chǎn)品；

?

國內(nèi)有相同或類同的產(chǎn)品，且產(chǎn)品性能、經(jīng)濟(jì)效益等沒有明顯 優(yōu)勢，不可能形成知名品牌的產(chǎn)品；

?

有產(chǎn)權(quán)爭議的項(xiàng)目；

?

缺少必備或關(guān)鍵申報材料的項(xiàng)目。2．項(xiàng)目評估報告（項(xiàng)目評審意見表）

項(xiàng)目評估報告是項(xiàng)目評估的結(jié)果，由評估機(jī)構(gòu)撰寫并蓋章。評估報告格式應(yīng)符合評估指南中有關(guān)要求。

項(xiàng)目評審意見表（見附件五）是項(xiàng)目評審的結(jié)果，先由評審專家組長填寫并簽字，再由地方科技廳（委、局）、部門科技司（局）填寫意見并蓋章。

（四）評估（評審）過程中注意事項(xiàng)

1．關(guān)于材料審查 注意申報材料的完備性、有效性；申報內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性；

2．關(guān)于立項(xiàng)范圍 對屬于新產(chǎn)品計(jì)劃原則上不支持范圍的項(xiàng)目應(yīng)從嚴(yán)掌握。

四、項(xiàng)目認(rèn)定和項(xiàng)目申報備案

（一）項(xiàng)目認(rèn)定

各地方、部門報送的項(xiàng)目（項(xiàng)目申報備案制單位的項(xiàng)目除外），由科技部組織具有一定權(quán)威的各行業(yè)、各領(lǐng)域的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面專家進(jìn)行認(rèn)定。

項(xiàng)目認(rèn)定的主要內(nèi)容包括：

? 申報、評估（評審）的程序和標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求；

? 申報產(chǎn)品是否符合國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、屬于本新產(chǎn)品計(jì)劃重點(diǎn)支持領(lǐng)域和范圍；

? 申報產(chǎn)品是否屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品，是否具有自主知識產(chǎn)權(quán)； ? 申報產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新性與先進(jìn)性是否達(dá)到或超過國內(nèi)先進(jìn)水平； ? 產(chǎn)品立項(xiàng)是否有利于產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。? 產(chǎn)品立項(xiàng)是否有利于企業(yè)產(chǎn)品發(fā)展成為國內(nèi)、國際知名品牌。? 產(chǎn)品立項(xiàng)是否有利于激勵企業(yè)自主創(chuàng)新，進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)吸收再創(chuàng)新。

（二）項(xiàng)目申報備案

項(xiàng)目申報備案制是指對于各地方、部門經(jīng)過評估排序后申報的新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目，科技部不再組織相關(guān)認(rèn)定活動，而是根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，經(jīng)抽查復(fù)評后，在一定數(shù)量范圍內(nèi)，予以備案立項(xiàng)。

2008年實(shí)行項(xiàng)目申報備案單位有：北京、上海、天津、武漢、廣東、湖南、湖北、西安、山東、浙江、安徽、黑龍江、吉林、河北、寧波、江西16個省市科技廳（委、局），繼續(xù)在北京、湖南、西安三省市實(shí)行項(xiàng)目網(wǎng)上評估。

對于實(shí)行備案制的地方（部門），科技部將采取多種措施對備案制的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管和督導(dǎo)，以保證和提高國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目的報送質(zhì)量。

已具有備案制資格的單位在報送2008年新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目時，需提交2007年新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目組織管理和項(xiàng)目評估的工作總結(jié)報告。

五、項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)安排及跟蹤管理

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)

在專家認(rèn)定的基礎(chǔ)上，經(jīng)科技部和相關(guān)部門的審核、批準(zhǔn)，確定本計(jì)劃項(xiàng)目，組織編制《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃》，并下達(dá)到各地方科技廳（委、局）、部門科技司（局）。對列入新產(chǎn)品計(jì)劃的項(xiàng)目，科技部與有關(guān)部門將聯(lián)合頒發(fā)《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書》，有效期為三年。

（二）經(jīng)費(fèi)安排

經(jīng)科技部、財政部最終認(rèn)定，對列入新產(chǎn)品計(jì)劃的項(xiàng)目，擇優(yōu)選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目，給予一定數(shù)額的新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，?？顚Ｓ谩?/p>

（三）跟蹤管理

新產(chǎn)品計(jì)劃下達(dá)后，各地方科技廳（委、局）、部門科技司（局）應(yīng)加強(qiáng)跟蹤和管理服務(wù)，積極配套落實(shí)相關(guān)政策，全面了解本地區(qū)和本部門新產(chǎn)品工作情況，加大引導(dǎo)和宣傳力度。

附件

附件一 國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報表

附件二 國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報材料申報材料（封頁）

附件三 附件四 附件五 附件六 附件七

項(xiàng)目編號說明和代碼表

新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目報送匯總表

新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目評審意見表

2006-2007年各地方新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)情況

項(xiàng)目申報材料清單