第一篇:102--試論企業(yè)治安綜合治理打防控一體化長效機制建設(shè)
試論企業(yè)治安綜合治理打防控一體化長效機制建設(shè)
企業(yè)及周邊社區(qū)治安是企業(yè)賴以生存的第一發(fā)展環(huán)境,沒有好的治安環(huán)境,企業(yè)規(guī)模擴大、可持續(xù)發(fā)展就沒有保障。因此,搞好企業(yè)及周邊環(huán)境的治安是關(guān)系企業(yè)切身利益,保證企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的大事;要搞好企業(yè)及周邊社區(qū)的綜合治理才是解決企業(yè)治安問題、預防和減少違法犯罪的根本途徑。為切實實現(xiàn)這一目標,必須并很有必要建立和完善打防控為一體化的長效機制。
一、建立完善打防控一體化長效機制是企業(yè)治安綜合治理的必然要求
所謂打防控一體化長效機制,是指在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮保衛(wèi)科與周邊派出所、警務(wù)室以及周邊社區(qū)治安組織“協(xié)抓共管”的優(yōu)勢,并積極動員和組織各方面的力量,實施保衛(wèi)工作與警務(wù)、社區(qū)群眾工作相結(jié)合,完善相應(yīng)工作機制,并通過運用各種手段,突出在“打擊”、“防范”、“控制”三個方面上狠下功夫,預防和懲罰違法犯罪,積極消除產(chǎn)生違法犯罪的原因和條件,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的持續(xù)穩(wěn)定。
二、打、防、控內(nèi)在的辯證關(guān)系
企業(yè)治安綜合治理不是權(quán)宜之計,在整個社會發(fā)展過程中,仍然存在著一些誘發(fā)違法犯罪的土壤和因素。再者說企業(yè)綜合治理不可能畢其功于一役,只有建立完善的“打防控”的長效工作機制,才能保證企業(yè)的長治久安。
所謂“打”,就是打擊,即懲治、懲處、處罰的意思。是指保衛(wèi)組織對破壞企業(yè)治安秩序穩(wěn)定的違法犯罪行為進行依法處理的工作; 所謂“防”,就是預防、防范。就是通過一些法制教育,提高企業(yè)員工素質(zhì)、消除違法犯罪的思想根源,從根本上預防違法犯罪的產(chǎn)生;所謂“控”,就是控制,即加強對多發(fā)治安問題的人群、部位進行監(jiān)督、管理,減少違法犯罪的產(chǎn)生。
“打”、“防”、“控”是企業(yè)治安綜合治理的三個環(huán)節(jié),也是建設(shè)平安心連心的三個內(nèi)容,彼此是相互聯(lián)系、相互共存的。“打”是企業(yè)治安管理的重要環(huán)節(jié),也是“防”“控”的有力保障。只有依法打擊各種違法犯罪活動,震懾有違法犯罪傾向的人員,才能有效保護企業(yè)財產(chǎn)不受到損失,才能有效促使其他員工與違法犯罪行為作斗爭的勇氣,促進落實防范和控制的相關(guān)措施。相應(yīng)防范和控制是不可分的,防范中有控制,控制的目的在于防范。打擊是治標不治本,防和控才是企業(yè)治安綜合治理的基礎(chǔ)工程,是治本的工作。防和控都做好了,違法犯罪行為才能減少,從而減輕打擊的壓力。實踐證明,只打不防或打而不防,將會使預防犯罪的成本遠遠低于打擊的成本。為此,要做好企業(yè)治安管理工作,要克服“重打輕防”的傾向,不斷加大對防控工作的投入,推動治本工作不斷向前發(fā)展。
三、建立完善打防控一體化長效機制的構(gòu)想 ㈠ 健全、落實領(lǐng)導責任制
企業(yè)治安綜合治理是一個龐大的系統(tǒng)工程,單單依靠保衛(wèi)科或一個部門,是達不到效果的;為此,就需要協(xié)調(diào)各方面的組織力量,需要各單位領(lǐng)導的大力支持,才能達到效果;因此,必須健全、落實領(lǐng)導責任制,來簽訂相關(guān)承諾書,以其增強主要領(lǐng)導“保穩(wěn)定、保平安”的企業(yè)使命及責任感。隨著公司集團化格局的逐步形成,相應(yīng)各單位治安管理職能角色的轉(zhuǎn)變,促使治安管理績效考核工作也納入到了各單位的目標考核中;實踐證明,只有如此,才能大大加強各單位抓好治安管理工作的責任心,來共同促使治安管理工作再上一個臺階。
㈡ 完善打擊違法犯罪的工作機制
打擊是治安管理的首要環(huán)節(jié),也是最基本的工作。只有依法及時打擊各種違法犯罪活動,才能防止違法犯罪的蔓延惡化,才能教育挽救一些不良思想傾向的人,才能保證治安管理、防范措施落實到位。因此就需要進一步完善打擊違法犯罪的工作機制。
1、完善保衛(wèi)隊伍用人機制
要提高打擊效果,關(guān)鍵在人。首先要把好“入口關(guān)”,就是通過不間斷的招聘、錄用,確保保衛(wèi)隊伍能夠及時輸入新鮮血液,并嚴格培訓、教育,把好人員的“質(zhì)量”;再者,要疏通出口,通過長期有效的內(nèi)部績效考評、末位淘汰,將一些執(zhí)法不嚴、經(jīng)常與執(zhí)法打“擦邊球”的人員清除出執(zhí)法隊伍,以此來保證執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力和純潔性。
2、完善保衛(wèi)隊伍的教育教訓培訓機制
通過制訂內(nèi)部培訓計劃、軍訓,并得以全年度貫徹實施,對現(xiàn)有人員進行教育培訓,是提高整體素質(zhì)的有效措施之一。再者,需要建立相應(yīng)激勵機制,鼓勵人員積極參加各類培訓教育,提高隊伍的素質(zhì)。
3、完善監(jiān)督機制 加強對執(zhí)法隊伍的監(jiān)督,一方面,要加強對門崗人員執(zhí)勤情況的監(jiān)督,并把監(jiān)督情況作為其業(yè)績考評的主要依據(jù);二是加強對各單位物資出入流程的監(jiān)督,確保公司物資不外失,切切實實把好“最后一道關(guān)”。
4、建立治安情報、信息的收集機制
打擊的前提是發(fā)現(xiàn)問題。違法犯罪的特性多數(shù)是在暗中進行的,保衛(wèi)部門不可能長期有效的發(fā)現(xiàn),從而就無從進行打擊。因此一方面利用我們公司的“技防”設(shè)施,來收集相關(guān)違法犯罪的事實;再者,就是發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)單位員工,找一些對企業(yè)比較了解,正義感比較強的人,組建自己的信息員隊伍,建立落實相關(guān)獎懲制度。治安信息員及時廣泛搜集、報告有關(guān)信息,對打擊違法犯罪將會起到非常重要的作用。
預防違法犯罪是維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的積極措施。我們要進一步把嚴打、嚴教、嚴管、嚴治有機結(jié)合起來,全面貫徹以教育和預防為主,以治為輔,防治結(jié)合,突出重點、確保安全的方針,有力地行使全體職工、廣大股東賦予我們的權(quán)力,更好打擊和預防各類犯罪,為企業(yè)的平安發(fā)展保駕護航。
第二篇:創(chuàng)新打防管控一體化警務(wù)機制
立足打防管控 創(chuàng)新立體治安格局
結(jié)合轄區(qū)治安形勢和犯罪的新特點,**派出所以信息化網(wǎng)絡(luò)為載體,著力組建村莊防控網(wǎng)絡(luò)、街面防控網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部單位防控網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),增大打擊、防范、管理、控制犯罪的時空、地域、部位,縮短民警與犯罪現(xiàn)場之間的距離,提升快速聯(lián)合打擊犯罪的水平。
在“打”字上實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,提升打擊犯罪的質(zhì)量與水平。一是從全面出擊向重點行業(yè)、重點場所轉(zhuǎn)變,提高打擊的針對性。工作上主動加強與工商、稅務(wù)、文化等部門的溝通和聯(lián)系,建立部門之間的長效協(xié)作機制,從控制場所、行業(yè)無序發(fā)展,整治無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違法違規(guī)經(jīng)營等行為入手,加強信息互通,加大聯(lián)合整治力度,保護合法,打擊非法,確保行業(yè)場所有序經(jīng)營。
二是從集中統(tǒng)一行動向經(jīng)常性的打擊整治轉(zhuǎn)變,提升打擊的連續(xù)性。經(jīng)常性打擊具有見微知著、防范于未然的特點與功效,對治安問題發(fā)現(xiàn)早,解決及時,不是等治安問題成堆了再去解決,它是打擊整治的一種主動工作方式。
三是從人海戰(zhàn)術(shù)向信息化轉(zhuǎn)變,增強打擊的有效性。注重把情報信息的分析研判作為開展社區(qū)防范巡邏工作的“導航儀”,要求民警養(yǎng)成“每日必做五件事”和審查辦案“四必上網(wǎng)”的良好習慣,即每日“瀏覽平臺網(wǎng)頁、查看預警信息、查詢發(fā)案信息、采集工作信息、查收信息、撰寫工作日志“,管理服務(wù)時做到“審查嫌疑人必上網(wǎng)、查證物品車輛必上網(wǎng)、辦理證件必上網(wǎng)”。
四是由注重打擊數(shù)量向既注重打擊數(shù)量又注重打擊質(zhì)量轉(zhuǎn)變,增強打擊整體水平提升的普遍性。在案件查處上不敷衍了事,力求縱深突破,主動找案源,挖線索。在“防”字上采取“四個結(jié)合”,提高防范工作的質(zhì)量與水平。一是采取白天巡邏與夜間巡邏相結(jié)合。針對犯罪分子的作案時間特點,堅持組織民警白天巡邏的同時,合理安排民警夜間巡邏防范。并與企業(yè)、居民小區(qū)層層簽訂治安防范安全責任狀,積極倡導亮化工程,進一步規(guī)范值班巡邏、出入登記等制度,不給犯罪分子以可成之機。
二是采取平時防范與節(jié)日巡控相結(jié)合。節(jié)日歷來是發(fā)案的高峰期。在加強平時防范工作的同時,更要加強節(jié)日期間、重大敏感時期的安全防范工作,發(fā)動退休老干部、村莊義務(wù)治安巡邏隊、企業(yè)治安巡邏隊、物業(yè)公司等治安力量,加強防范,維護節(jié)日安全和社會治安和諧穩(wěn)定。
三是采取定點值班看守與流動巡邏相結(jié)合。在村莊、重點企業(yè)設(shè)置治安崗,并安排輔警人員到崗輪流值班看守,維護區(qū)域、路段、部位治安秩序,建立有效的村莊防控網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)防控網(wǎng)絡(luò)。
四是采取開展大走訪與推進小警務(wù)相結(jié)合。我們從查處小案件、調(diào)處小糾紛、化解小矛盾、排除小隱患、辦好小事情、落實小舉措、整改小環(huán)節(jié)等方面入手,以警民懇談會的方式傳達警情,收集社情。同時自制一張“違法成本計算卡”,即:違法結(jié)果=法律責任處罰(刑事判刑、行政拘留、治安罰款)+賠償責任(醫(yī)療費賠償、誤工營養(yǎng)補助賠償、損失物品賠償)+名譽影響。采取集中發(fā)放和走村入戶等方式向轄區(qū)群眾發(fā)放,利用卡片給群眾直觀明了地算了一筆“違法賬”。通過一道簡單的算術(shù)題向群眾講明了違法的利害關(guān)系,使群眾做到欲違法時先縮手。
在“管”字上推行“兩種新模式”,提升治安管理工作的質(zhì)量與水平。
一是服務(wù)管理模式。推進網(wǎng)上服務(wù),構(gòu)建“網(wǎng)上派出所”,盡量簡化服務(wù)程序,為廣大群眾打開方便之門,減少群眾往返的次數(shù),并經(jīng)常上門,幫助一些困難戶辦理戶口身份證,同時以此為平臺并逐步向流動人口延伸,與社區(qū)、各用人單位、村居、中介建立QQ群及時掃描登記人員的文字信息及圖像信息,真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。
二是精確管理模式。通過篩土式工作,將轄區(qū)內(nèi)所有社會閑散人員、重點人口全部被派出所納入視線,極大地穩(wěn)定了當?shù)厣鐣伟?,這種防患于未然的做法為派出所今后的日常管理打下了堅實的基礎(chǔ)。另外,要強化成本觀念,把管理工作真正落實到重點場所、重點行業(yè)、重點物品上,做到管理到位,落實到位。
在“控”字上實現(xiàn)“三個新突破”,提升控制工作的質(zhì)量與水平。
一是實現(xiàn)控制時機新突破。以往控制社會面只在白天控制多,夜間控制少,或者強調(diào)平時控制多,放松對節(jié)假日社會面控制,給犯罪分子以可乘之機,因此,要變一時控制為全時控制,使各類違法犯罪活動時刻都在監(jiān)控之中。
二是實現(xiàn)控制卡點新突破。針對“人、屋、車、路、網(wǎng)、場、組織”等基本治安要素,以**為圓心,以**********為圓弧進行立體擠壓,控制進出入口,有效打擊、堵截異地流竄犯罪分子。
三是實現(xiàn)監(jiān)控裝備新突破。面對當前新的犯罪形式和犯罪手段不斷出現(xiàn),在轄區(qū)內(nèi)治安復雜地區(qū)、重點路段、重要部位的治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行全面的升級改造,并與各企業(yè)、村莊的重點部位形成聯(lián)動平臺,實現(xiàn)視頻圖像資源的共享,建立人員軌跡、車輛軌跡、電子信息軌跡的三軌聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
第三篇:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建治安“打防控”體系調(diào)研報告
*鎮(zhèn)是*旗的旗委、政府所在地,也是全旗的政治、經(jīng)濟、文化、交通、信息中心,隨著*鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和對外開放的不斷深化,城鎮(zhèn)的交通、通訊不斷發(fā)展,人口規(guī)模日趨增大,這些都給社會治安管理工作提出了新的課題。近兩年來,*鎮(zhèn)在開展“打兩搶、反盜竊”專項斗爭工作中,積極探索建立符合本地區(qū)特點的治安防范體系,以“三線聯(lián)防”體系建設(shè)為核心,各綜治成員單位以及社會各方面力量共同參與的治安防范新格局。通過一年來的實踐檢驗,該體系已初步顯現(xiàn)出其在治安防范中的特有優(yōu)勢。
一、治安防范體系的現(xiàn)狀*鎮(zhèn)位于*市西北部,距*市所在地*區(qū)西北*公里,距全國最大的陸路口岸*市*公里。*國道橫貫東西從鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)過,交通便利。全鎮(zhèn)土地面積*平方公里,總戶數(shù)*戶,總?cè)丝跀?shù)*人。*鎮(zhèn)從客觀實際出發(fā),建立并逐步完善符合小城鎮(zhèn)特點的安全防范體系。在專群結(jié)合方針的指導下,從加強安全防范隊伍建設(shè)入手,構(gòu)筑了以11名公安干警為主力,10名專職治安巡防員,90名保安員,320名義務(wù)聯(lián)防員,67名治安信息員,221名治保調(diào)解組織成員為輔助力量的安全防范組織網(wǎng)絡(luò)。通過明確的分工和緊密的協(xié)作,形成群策群力、群防群治局面,在治安管理、創(chuàng)安活動等涉及安全防范的領(lǐng)域中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
二、具體措施為適應(yīng)日益動態(tài)化的社會治安環(huán)境,*鎮(zhèn)在總結(jié)以往社會治安防范工作經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,全面構(gòu)筑打防控一體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,全力保障了全鎮(zhèn)的社會治安穩(wěn)定。
(一)創(chuàng)建新型的治安防控體系
1、實行一區(qū)一警、流動警務(wù)相結(jié)合,部署社區(qū)警務(wù)新戰(zhàn)略。*鎮(zhèn)以社區(qū)為基礎(chǔ),成立社區(qū)警務(wù)工作室,實現(xiàn)一區(qū)一警。社區(qū)下設(shè)有治保會,調(diào)委會,實現(xiàn)警~動,共同聯(lián)防值勤。通過改革警務(wù)機制,實現(xiàn)警務(wù)下移,派出所民警下沉社區(qū),使民警更加貼近人民群眾,社區(qū)民警主要職責是辦理案件,調(diào)處糾紛,治安防范。治保會主要是開展幫教和防范宣傳。調(diào)委會主要是調(diào)處一般民間糾紛。流動警務(wù)車主要是宣傳國家法律法規(guī),方便群眾辦事,提高辦事效率。
2、加強治安聯(lián)防隊伍,構(gòu)建“三線”聯(lián)防體系。為強化社會治安群防群治工作,*鎮(zhèn)根據(jù)實際情況動員社會各方面的力量,構(gòu)建治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。建立一批有責任心,有奉獻精神,真正能發(fā)揮作用的治安聯(lián)防隊伍。由低保人員,環(huán)衛(wèi)工作人員(主要是4050人員),老年協(xié)會會員,出租車司機快速撲火隊隊員組成的義務(wù)治安聯(lián)防隊300余人充實到社區(qū)治安防范體系當中,負責本轄區(qū)的安全防范工作,形成了“三線”(一線:派出所治安員和旗快速撲火隊員 ;二線:老年協(xié)會會員和環(huán)衛(wèi)工人;三線:低保對象)相結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò),利用出租車流動性強、接觸面廣的特點,積極參與治安聯(lián)防工作。
3、實行多警聯(lián)動,打防結(jié)合,建立治安防范新機制。為增強整體作戰(zhàn)能力,*鎮(zhèn)綜治委積極協(xié)調(diào)刑警、交警、國保、治安、消防等警種,嚴厲打擊各類違法犯罪和非法邪教組織,維護交通安全,避免重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)培育長效的打防控工作機制在開展社會治安綜合治理工作中,*鎮(zhèn)始終遵循安全防范這條主線,把各單位、各部門參與社會治安防控體系建設(shè)納入責任目標,加強指導和監(jiān)督,從而確保責任落實到位。*鎮(zhèn)認真貫徹自治區(qū)綜治委關(guān)于“健全四個機制”的總體要求,在工作運行機制、激勵機制、制約機制和保障機制上狠下功夫,把安全創(chuàng)建矛盾糾紛排查調(diào)處,“兩口一屋”清理整頓,文化市場管理,預護青少年違法犯罪,學校及周邊治安綜合治理,重點人口管理等日?;A(chǔ)性工作通過建立目標的形式細化量化、分解落實,實行日常監(jiān)控與的終考評相結(jié)合,責任查究與一票否決相結(jié)合,組織考核與群眾評議相結(jié)合,制度約束與法制規(guī)范相結(jié)合,逐步建立完善治安防范長效工作機制。
1、在創(chuàng)安活動中,*鎮(zhèn)積極開展“黨員八個帶頭作用”和“六進社區(qū)”(治安、法律、文體、科技、衛(wèi)生、道德)活動。2004年,三個社區(qū)達到旗級“安全社區(qū)”,三個綜治成員單位達到旗級“安全單位”。
2、三防聯(lián)控措施到位?!叭朔馈保好磕陮C治成員單位值班更夫進行崗位培訓,并且不定期進行抽查?!拔锓馈保簩χ攸c單位和部門落實各項防范措施(每個派出所配有治安巡邏車2輛,進行全天候巡邏)?!凹挤馈保和晟平鹑谙到y(tǒng)電子監(jiān)控系統(tǒng)和自動報警系統(tǒng)。
三、作用效果*鎮(zhèn)在治安防控工作中,增強了防控能力,有效地遏制了違法犯罪活動,保持了社會治安持續(xù)平衡,促進了社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)了綜治工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的工作目標。
第四篇:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建治安“打防控”體系調(diào)研報告
*鎮(zhèn)是*旗的旗委、政府所在地,也是全旗的政治、經(jīng)濟、文化、交通、信息中心,隨著*鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和對外開放的不斷深化,城鎮(zhèn)的交通、通訊不斷發(fā)展,人口規(guī)模日趨增大,這些都給社會治安管理工作提出了新的課題。近兩年來,*鎮(zhèn)在開展“打兩搶、反盜竊”專項斗爭工作中,積極探索建立符合本地區(qū)特點的治安防范體系,以“三線聯(lián)防”體系建設(shè)為核心,各綜治成員單位以及社會各方面力量共同參與的治安防范新格局。通過一年來的實踐檢驗,該體系已初步顯現(xiàn)出其在治安防范中的特有優(yōu)勢。
一、治安防范體系的現(xiàn)狀*鎮(zhèn)位于*市西北部,距*市所在地*區(qū)西北*公里,距全國最大的陸路口岸*市*公里。*國道橫貫東西從鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)過,交通便利。全鎮(zhèn)土地面積*平方公里,總戶數(shù)*戶,總?cè)丝跀?shù)*人。*鎮(zhèn)從客觀實際出發(fā),建立并逐步完善符合小城鎮(zhèn)特點的安全防范體系。在專群結(jié)合方針的指導下,從加強安全防范隊伍建設(shè)入手,構(gòu)筑了以11名公安干警為主力,10名專職治安巡防員,90名保安員,320名義務(wù)聯(lián)防員,67名治安信息員,221名治保調(diào)解組織成員為輔助力量的安全防范組織網(wǎng)絡(luò)。通過明確的分工和緊密的協(xié)作,形成群策群力、群防群治局面,在治安管理、創(chuàng)安活動等涉及安全防范的領(lǐng)域中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
二、具體措施為適應(yīng)日益動態(tài)化的社會治安環(huán)境,*鎮(zhèn)在總結(jié)以往社會治安防范工作經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,全面構(gòu)筑打防控一體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,全力保障了全鎮(zhèn)的社會治安穩(wěn)定。
(一)創(chuàng)建新型的治安防控體系
1、實行一區(qū)一警、流動警務(wù)相結(jié)合,部署社區(qū)警務(wù)新戰(zhàn)略。*鎮(zhèn)以社區(qū)為基礎(chǔ),成立社區(qū)警務(wù)工作室,實現(xiàn)一區(qū)一警。社區(qū)下設(shè)有治保會,調(diào)委會,實現(xiàn)警民聯(lián)動,共同聯(lián)防值勤。通過改革警務(wù)機制,實現(xiàn)警務(wù)下移,派出所民警下沉社區(qū),使民警更加貼近人民群眾,社區(qū)民警主要職責是辦理案件,調(diào)處糾紛,治安防范。治保會主要是開展幫教和防范宣傳。調(diào)委會主要是調(diào)處一般民間糾紛。流動警務(wù)車主要是宣傳國家法律法規(guī),方便群眾辦事,提高辦事效率。
2、加強治安聯(lián)防隊伍,構(gòu)建“三線”聯(lián)防體系。為強化社會治安群防群治工作,*鎮(zhèn)根據(jù)實際情況動員社會各方面的力量,構(gòu)建治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。建立一批有責任心,有奉獻精神,真正能發(fā)揮作用的治安聯(lián)防隊伍。由低保人員,環(huán)衛(wèi)工作人員(主要是4050人員),老年協(xié)會會員,出租車司機快速撲火隊隊員組成的義務(wù)治安聯(lián)防隊300余人充實到社區(qū)治安防范體系當中,負責本轄區(qū)的安全防范工作,形成了“三線”(一線:派出所治安員和旗快速撲火隊員 ;二線:老年協(xié)會會員和環(huán)衛(wèi)工人;三線:低保對象)相結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò),利用出租車流動性強、接觸面廣的特點,積極參與治安聯(lián)防工作。
3、實行多警聯(lián)動,打防結(jié)合,建立治安防范新機制。為增強整體作戰(zhàn)能力,*鎮(zhèn)綜治委積極協(xié)調(diào)刑警、交警、國保、治安、消防等警種,嚴厲打擊各類違法犯罪和非法邪教組織,維護交通安全,避免重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)培育長效的打防控工作機制在開展社會治安綜合治理工作中,*鎮(zhèn)始終遵循安全防范這條主線,把各單位、各部門參與社會治安防控體系建設(shè)納入責任目標,加強指導和監(jiān)督,從而確保責任落實到位。*鎮(zhèn)認真貫徹自治區(qū)綜治委關(guān)于“健全四個機制”的總體要求,在工作運行機制、激勵機制、制約機制和保障機制上狠下功夫,把安全創(chuàng)建矛盾糾紛排查調(diào)處,“兩口一屋”清理整頓,文化市場管理,預護青少年違法犯罪,學校及周邊治安綜合治理,重點人口管理等日?;A(chǔ)性工作通過建立目標的形式細化量化、分解落實,實行日常監(jiān)控與的終考評相結(jié)合,責任查究與一票否決相結(jié)合,組織考核與群眾評議相結(jié)合,制度約束與法制規(guī)范相結(jié)合,逐步建立完善治安防范長效工作機制。
1、在創(chuàng)安活動中,*鎮(zhèn)積極開展“黨員八個帶頭作用”和“六進社區(qū)”(治安、法律、文體、科技、衛(wèi)生、道德)活動。2004年,三個社區(qū)達到旗級“安全社區(qū)”,三個綜治成員單位達到旗級“安全單位”。
2、三防聯(lián)控措施到位。“人防”:每年對綜治成員單位值班更夫進行崗位培訓,并且不定期進行抽查?!拔锓馈保簩χ攸c單位和部門落實各項防范措施(每個派出所配有治安巡邏車2輛,進行全天候巡邏)?!凹挤馈保和晟平鹑谙到y(tǒng)電子監(jiān)控系統(tǒng)和自動報警系統(tǒng)。
三、作用效果*鎮(zhèn)在治安防控工作中,增強了防控能力,有效地遏制了違法犯罪活動,保持了社會治安持續(xù)平衡,促進了社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)了綜治工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的工作目標。
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第五篇:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建治安“打防控”體系調(diào)研報告
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建治安“打防控”體系調(diào)研
報告
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建治安“打防控”體系調(diào)研報告
鎮(zhèn)是旗的旗委、政府所在地,也是全旗的政治、經(jīng)濟、文化、交通、信息中心,隨著鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和對外開放的不斷深化,城鎮(zhèn)的交通、通訊不斷發(fā)展,人口規(guī)模日趨增大,這些都給社會治安管理工作提出了新的課題。近兩年來,鎮(zhèn)在開展“打兩搶、反盜竊”專項斗爭工作中,積極探索建立符合本地區(qū)特點的治安防范體系,以“三線聯(lián)防”體系建設(shè)為核心,各綜治成員單位以及社會各方面力量共同參與的治安防范新格局。通過一年來的實踐檢驗,該體系已初步顯現(xiàn)出其在治安防范中的特有優(yōu)勢。
一、治安防范體系的現(xiàn)狀
鎮(zhèn)位于市西北部,距市所在地區(qū)西北公里,距全國最大的陸路口岸市公里。國道橫貫東西從鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)過,交通便利。全鎮(zhèn)土地面積平方公里,總戶數(shù)戶,總?cè)丝跀?shù)人。鎮(zhèn)從客觀實際出發(fā),建立并逐步完善符合小城鎮(zhèn)特點的安全防范體系。在專群結(jié)合方針的指導下,從加強安全防范隊伍建設(shè)入手,構(gòu)筑了以11名公安干警為主力,10名專職治安巡防員,90名保安員,320名義務(wù)聯(lián)防員,67名治安信息員,221名治保調(diào)解組織成員為輔助力量的安全防范組織網(wǎng)絡(luò)。通過明確的分工和緊密的協(xié)作,形成群策群力、群防群治局面,在治安管理、創(chuàng)安活動等涉及安全防范的領(lǐng)域中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
二、具體措施
為適應(yīng)日益動態(tài)化的社會治安環(huán)境,鎮(zhèn)在總結(jié)以往社會治安防范工作經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,全面構(gòu)筑打防控一體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,全力保障了全鎮(zhèn) 的社會治安穩(wěn)定。
創(chuàng)建新型的治安防控體系
1、實行一區(qū)一警、流動警務(wù)相結(jié)合,部署社區(qū)警務(wù)新戰(zhàn)略。
鎮(zhèn)以社區(qū)為基礎(chǔ),成立社區(qū)警務(wù)工作室,實現(xiàn)一區(qū)一警。社區(qū)下設(shè)有治保會,調(diào)委會,實現(xiàn)警民聯(lián)動,共同聯(lián)防值勤。通過改革警務(wù)機制,實現(xiàn)警務(wù)下移,派出所民警下沉社區(qū),使民警更加貼近人民群眾,社區(qū)民警主要職責是辦理案件,調(diào)處糾紛,治安防范。治保會主要是開展幫教和防范宣傳。調(diào)委會主要是調(diào)處一般民間糾紛。流動警務(wù)車主要是宣傳國家法律法規(guī),方便群眾辦事,提高辦事效率。
2、加強治安聯(lián)防隊伍,構(gòu)建“三線”聯(lián)防體系。
為強化社會治安群防群治工作,鎮(zhèn)根據(jù)實際情況動員社會各方面的力量,構(gòu)建治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。建立一批有責任心,有奉獻精神,真正能發(fā)揮作用的治安聯(lián)防隊伍。由低保人員,環(huán)衛(wèi)工作人員,老年協(xié)會會員,出租車司機快速撲火隊隊員組成的義務(wù)治安聯(lián)防隊300余人充實到社區(qū)治安防范體系當中,負責本轄區(qū)的安全防范工作,形成了“三線”相結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò),利用出租車流動性強、接觸面廣的特點,積極參與治安聯(lián)防工作。
3、實行多警聯(lián)動,打防結(jié)合,建立治安防范新機制。
為增強整體作戰(zhàn)能力,鎮(zhèn)綜治委積極協(xié)調(diào)刑警、交警、國保、治安、消防等警種,嚴厲打擊各類違法犯罪和非法邪教組織,維護交通安全,避免重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
培育長效的打防控工作機制
在開展社會治安綜合治理工作中,鎮(zhèn)始終遵循安全防范這條主線,把各單位、各部門參與社會治安防控體系建設(shè)納入責任目標,加強指導和監(jiān)督,從而確保責任落實到位。鎮(zhèn)認真貫徹自治區(qū)綜治委關(guān)于“健全四個機制”的總體要求,在工作運行機制、激勵機制、制
約機制和保障機制上狠下功夫,把安全創(chuàng)建矛盾糾紛排查調(diào)處,“兩口一屋”清理整頓,文化市場管理,預護青少年違法犯罪,學校及周邊治安綜合治理,重點人口管理等日?;A(chǔ)性工作通過建立目標的形式細化量化、分解落實,實行日常監(jiān)控與的終考評相結(jié)合,責任查究與一票否決相結(jié)合,組織考核與群眾評議相結(jié)合,制度約束與法制規(guī)范相結(jié)合,逐步建立完善治安防范長效工作機制。
1、在創(chuàng)安活動中,鎮(zhèn)積極開展“黨員八個帶頭作用”和“六進社區(qū)”活動。,三個社區(qū)達到旗級“安全社區(qū)”,三個綜治成員單位達到旗級“安全單位”。
2、三防聯(lián)控措施到位?!叭朔馈保好磕陮C治成員單位值班更夫進行崗位培訓,并且不定期進行抽查?!拔锓馈保簩χ攸c單位和部門落實各項防范措施?!凹挤馈保和晟平鹑谙到y(tǒng)電子監(jiān)控系統(tǒng)和自動報警系統(tǒng)。
三、作用效果
鎮(zhèn)在治安防控工作中,增強了防控
能力,有效地遏制了違法犯罪活動,保持了社會治安持續(xù)平衡,促進了社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)了綜治工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的工作目標。