第一篇：新鄉(xiāng)縣地方稅務局2011年度文明素質(zhì)提升工程實施方案

新鄉(xiāng)縣地方稅務局2011年度 干部職工文明素質(zhì)提升工程實施方案

為全面提高地稅干部的文明意識、誠信意識和責任意識，推動創(chuàng)建文明城市和文明單位活動深入開展，經(jīng)縣局黨組研究同意，決定在全局實施“地稅干部文明素質(zhì)提升工程”，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，按照建設社會主義核心價值體系的要求，扎實開展各項精神文明建設活動，努力培育先進典型，引領社會文明風尚，全面提升全局文明素質(zhì)，為推動新鄉(xiāng)縣地稅事業(yè)跨越發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供堅強的思想保證、有力的精神支撐和堅實的道德基礎。

二、目標任務

按照講文明重禮儀、講道德重誠信、講規(guī)范重有序、優(yōu)化公共服務、弘揚傳統(tǒng)文化、改善人文形象的總體要求，從日常行為、文明禮儀、大廳服務、愛護環(huán)境、生活習慣、家庭鄰里、個人品德、關愛他人等十個方面，塑造出新鄉(xiāng)縣地稅人講究禮儀、遵守秩序、誠信守諾、愛護環(huán)境、團結(jié)友善的文明形象。

（一）規(guī)范稅收執(zhí)法。教育和引導地稅人員確立良好的職業(yè)道德，不斷加強誠信宣傳教育，廣泛開展誠信創(chuàng)建活動，提高業(yè)務技能，嚴格職業(yè)紀律，切實提高工作效率和服務質(zhì)量，形成人人參與建設、個個珍惜信用、共同維護誠信的良好環(huán)境。

（二）行為舉止文明禮貌。教育引導廣大地稅干部習慣使用禮貌用語，嚴格遵守“三管六不”行為規(guī)范，著力革除日常生活中存在的行為陋習，努力維護地稅形象和城市形象。

（三）大廳服務文明規(guī)范。進一步增強大廳服務人員的服務理念，在亮證上崗、文明用語、使用普通話的基礎上，修訂服務規(guī)范，完善服務設施，提高服務質(zhì)量，推行優(yōu)質(zhì)高效服務，不斷策劃打造特色鮮明的服務品牌，提高窗口服務的公信力和群眾滿意度。

（四）禮儀行為文明得體。大力宣傳普及文明禮儀常識，引導地稅干部增強禮貌、禮儀、禮節(jié)意識，不斷提高自身道德修養(yǎng)，逐步養(yǎng)成文明禮貌、尊重他人、舉止文雅的生活習慣。

（五）車輛管理文明有序。教育引導廣大地稅干部文明駕車，有序乘車、停車，做到不闖紅燈、不亂穿馬路，按道行駛；教育執(zhí)法人員增強責任意識，文明執(zhí)法、文明勸導、文明監(jiān)督，營造安全行駛、文明出行、暢通便捷的交通環(huán)境。

（六）愛護環(huán)境文明自律。增強地稅干部參與城市建設、城市管理的主動性，引導地稅干部自覺愛護城市的公共設施、一草一木，積極履行社區(qū)保潔等相關義務和責任。

（七）生活習慣文明健康。倡導廣大地稅干部自覺遵守公共衛(wèi)生公約，學習健康衛(wèi)生知識，摒棄不良生活習慣，提高科學防病意識，追求文明健康科學的生活方式；推動“全民健身”，普及基本的體育運動常識，不斷增強地稅干部的身體素質(zhì)。

（八）家庭鄰里文明和諧。教育引導家庭成員感恩施愛，撫幼養(yǎng)老，夫妻和睦，恪守人倫孝道，主動承擔家庭責任與義務；做到鄰里相互尊重、相互溝通、禮讓寬容，實現(xiàn)鄰里和睦。

（九）個人品德文明高尚。教育廣大地稅干部正確認識善惡榮辱，堅持善良和正義，抵制邪惡和私欲，存善心、做善事、有善為；引導廣大地稅干部注重品行，追求高尚，遠離粗俗，培養(yǎng)人格魅力，提升人格品位。

（十）關心他人文明奉獻。積極倡導奉獻愛心、奉獻社會的良好風尚，不斷增強地稅干部的社會責任意識，努力使志愿者服務、義務獻血、扶貧幫困成為廣大地稅干部的自覺行動。

三、工作措施

（一）創(chuàng)新教育形式，全面提升地稅干部文明素質(zhì)。開展“千員百課基層行”教育活動。充分利用文明地稅文明市民學校、文化活動室等教育陣地，通過舉辦培訓班、講座、研討會、業(yè)務學習、文藝演出、學習參觀、崗位大練兵、參與公益活動等形式，向地稅干部傳播文明禮儀知識，教育地稅干部講社會公德、做守規(guī)矩的人，講職業(yè)道德、做負責任的人，講家庭美德、做會感恩的人，講個人品德、做有良知的人。開展“創(chuàng)建文明窗口，爭當文明稅官”活動。在全局重點開展“創(chuàng)建文明窗口，爭當文明稅官”活動。著力打造講誠信、重規(guī)范、負責任、高效率，讓黨委政府滿意、讓納稅人滿意的文明服務窗口，不斷提高全體人員的文明程度和文明素質(zhì)。

（二）踐行日常文明行為規(guī)范，提升地稅干部和城市的文明形象。開展“說文明話、做文明人”活動。推廣、普及基本禮貌用語，引導地稅干部習慣使用文明禮貌用語。開展告別“十大陋習”活動?！笆舐暋敝福弘S地吐痰便溺、亂扔雜物垃圾、踐踏花草、亂穿馬路、亂停亂擺、亂貼亂畫、損壞公物、粗言臟語、愚昧迷信、赤膊上街等。注重加強教育與規(guī)范管理，進一步完善地稅干部行為、城市管理等方面的制度建設，做到用制度來管理和規(guī)范。開展“垃圾不落地、文明在手中”活動。引導廣大地稅干部從手中做起，不亂扔垃圾、亂丟雜物，出門旅游隨身攜帶垃圾袋，帶寵物到公共場所自覺將糞便清理，養(yǎng)成維護公共衛(wèi)生的良好習慣；清理垃圾死角，治理環(huán)境衛(wèi)生；落實地稅“門前五包”和門內(nèi)衛(wèi)生達標責任制，確保各項衛(wèi)生達標。

（三）積極參與文明和諧交通創(chuàng)建，創(chuàng)造安全順暢的道路交通環(huán)境。開展“關愛生命、文明出行”交通安全主題教育。積極倡導文明交通行為，自覺摒棄交通陋習，嚴格抵制危險駕駛行為，切實增強公民文明交通意識。加強車輛管理。確保單位車輛安全。開展全年安全競賽活動。

（四）深入推進優(yōu)化納稅服務，推動誠信服務，努力形成知誠信、守誠信、用誠信的良好環(huán)境。繼續(xù)開展企業(yè)服務活動。繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動。

（五）注重大廳文明服務，提高稅務大廳服務水平。開展大廳日常管理規(guī)范化活動。切實從行為規(guī)范、語言文明、操作程序、崗位技能、辦事環(huán)境、服務水平等方面從嚴要求，規(guī)范和完善來訪接待、公示、首問負責、服務承諾、投訴查辦、責任追究等各項規(guī)章制度，把日常管理納入規(guī)范化運行軌道。開展稅收業(yè)務技能競賽活動。深入開展學習培訓、崗位練兵、技能達標、文明競賽等活動。開展稅收執(zhí)法服務質(zhì)量跟蹤問效活動。采取日常監(jiān)控、問卷調(diào)查、民意調(diào)查、設立舉報電話等方式，了解服務質(zhì)量。

（六）倡導“健康生活每一天”理念，培養(yǎng)文明健康生活習慣。開展“關愛健康珍惜生命”活動，開展群眾性文化體育活動。組織開展喜聞樂見、參與性強的文藝演出、知識競賽、體育比賽等活動，豐富文化生活。

四、有關要求

（一）加強領導，明確責任。為了加強對該項工作的組織領導，市局成立文明素質(zhì)提升工程領導小組。

組 長：靳建良（黨組書記、局長）

副組長：尚戰(zhàn)偉（黨組成員、主任科員）

李同玉（黨組成員、副局長）

高雪芹（黨組成員、副局長）

郭小磊（黨組成員、紀檢組長）

成員由縣局機關各科、室、所等部門負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在人教科。

（二）精心組織，求實求效。各單位要緊密結(jié)合實際，制定可操作性強的具體方案，明確職責，精心組織、狠抓落實?；顒又?，要突出群眾的主體地位，積極組織動員廣大地稅干部參與到活動中來。要創(chuàng)新活動載體和工作方法，注重活動的實際效果，確?；顒硬蛔哌^場，不留“盲點”，讓地稅干部的文明素質(zhì)得到明顯提升。

（三）強化督查，嚴格考核?？h局將認真履行職能，加強督導檢查，定期聽取匯報，掌握工作進度，研究解決活動中出現(xiàn)的困難和問題。對活動中成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵，對推進中力度不大、效果不明顯的予以通報批評。

（四）加大宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，做到動態(tài)報道與深度報道相結(jié)合、面上宣傳與典型宣傳相結(jié)合、正面宣傳與反面曝光相結(jié)合，及時、準確、系統(tǒng)地報道工程的實施情況，全面展示全縣地稅新思路、新舉措、新成效。

二〇一一年三月三日

第二篇：素質(zhì)提升工程實施方案

中牌學區(qū)教師隊伍素質(zhì)提升工程實施方案

高素質(zhì)的教師隊伍，是提高教書育人質(zhì)量的保證，是全面推進素質(zhì)教育的保證。為了進一步加強師資隊伍建設，全面提升教師綜合素質(zhì)，全面提高教育教學質(zhì)量，促進學校發(fā)展，根據(jù)東山鄉(xiāng)黨委2013年47號文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想：

以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞鄉(xiāng)黨委總體部署，以“內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，打造一流教師隊伍”為目標，使全體教師在教育理念、師德修養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)、教學水平等方面得到提高，讓學校成為教師素質(zhì)提升的主陣地，努力構建學習型組織，全面的推進素質(zhì)教育，全面提高教育教學質(zhì)量。

二、基本原則

1、堅持圍繞中心、服務大局的原則。緊密結(jié)合“黨建十大工程”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“學習型黨組織建設”等工作，統(tǒng)籌推進各項工作的開展。

2、堅持整體推進、重點突破的原則。既要全面輔開，又要抓住關鍵問題，明確主攻方向，以點的突破帶動和促進教師素質(zhì)的提高。

3、堅持以人為本，注重實效的原則。要求教師積極行動，用貫徹落實的實效和群眾的滿意度檢驗實施的成效。

4、堅持開拓創(chuàng)新、與時俱進的原則。學習借鑒成功經(jīng)驗和做法，大膽創(chuàng)新工作思路和舉措，不斷提升教師素質(zhì)。

三、組織領導

成立教師素質(zhì)整體提升工程領導小組，統(tǒng)一領導學校教師素質(zhì)整體提升工程實施工作。

四、目標任務

1、大力提高教師的師德修養(yǎng)。通過師德教育與培訓，提高教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，弘揚愛崗敬業(yè)，樂于奉獻精神，樹立良好的教師職業(yè)形象。

2、努力提高教師的業(yè)務素質(zhì)。以青年教師為重點，全面加強教師業(yè)務培訓，通過多種形式培訓，促進教師業(yè)務素質(zhì)、教育教學能力不斷提高和教師專業(yè)發(fā)展。

3、實現(xiàn)教師隊伍科學、規(guī)范、高效管理，完善教師管理制度，實施教師績效考核和激勵評價，優(yōu)化和均衡教育師資配備。

五、工作措施

1、強化理論學習，更新教育觀念，為教育教學改革奠定思想基礎。實行學校、教研組、集體學習和個人自學相結(jié)合的學習方式，采取請進來、走出去的辦法，學習黨和國家的教育方針、教育政策法規(guī)等現(xiàn)人教育教學理論和思想。通過專家引領、教研學習、骨干輔導等多種形式，提高理論素養(yǎng)。

2、開展師德教育活動，建立和完善師德評價、考核、監(jiān)督機制，著力提高教師師德素質(zhì)。

（1）繼續(xù)組織教師加強理論學習。組織學習《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）征求意見稿》，學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等，從而激發(fā)教師的政治熱情，培養(yǎng)責任意識，提高政治修養(yǎng)，樹立科學發(fā)展觀念，促進學?？茖W發(fā)展，努力辦好人民滿意教育

（2）組織全體教師學習《教育法》《教師法》《義務教育法》《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等，通過會議教育、學習教育、和活動教育等形式，進一步增強教師恪守職業(yè)道德意識，自覺遵守教師職業(yè)規(guī)范。

（3）完善師德評價、考核、監(jiān)督機制，把評價工作作為學校常規(guī)管理的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、績效工資發(fā)放的重要依據(jù)。（4）通過“攜手勞模，創(chuàng)先爭優(yōu)”講壇和“愛在三尺講壇”討論演講活動，繼續(xù)開展“師德標兵”“優(yōu)秀班主任”“我最喜愛的教師”等評選，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，擴大典型的影響，樹立良好的教風學風。

3、抓好專項活動，提高專業(yè)技術能力，全面提高教育教學質(zhì)量。（1）抓好教學流程管理，堅持“四規(guī)范一強化”（即規(guī)范備課、規(guī)范課堂教學、規(guī)范作業(yè)、規(guī)范考核、強化“培優(yōu)補差”）制度。

（2）開展“以課會友”活動，繼續(xù)倡導實行“先行課”制度，繼續(xù)實施“同伴互助聽評課”活動，為青年教師創(chuàng)造一切發(fā)展的條件和成長的環(huán)境。

（3）全面開展教師心理健康專題培訓，提升教師綜合素質(zhì)，鼓勵教師不斷完善職業(yè)道德情感，提高自我認同感和自信力，克服職業(yè)倦怠，尋求教師職業(yè)幸福。

六、工作步驟

第一階段：學習動員階段（4月份）

1、召開動員大會。傳達貫徹全區(qū)動員會精神，安排部署學校開展教師素質(zhì)整體提升工作。

2、組織學習討論。

（1）組織教師學習局黨委、鄉(xiāng)黨委《關于實施干部素質(zhì)整體提升工程的決定》和《東山鄉(xiāng)干部素質(zhì)整體提升工程實施方案》，制定學校教師素質(zhì)整體提升工程方案。

（2）按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，深入學習貫徹十八大精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。

（3）學習《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）征求意見稿》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，不斷提高教師職業(yè)精神。

（4）開展“敢為人先，爭創(chuàng)一流”中牌精神、教師素質(zhì)標準和舟曲縣教育系統(tǒng)“三大工程”（即領導干部“龍頭”工程、黨員隊伍“先鋒”工程、教師隊伍“魅力”工程）討論活動。

（5）組織教師開展豐富多彩的文化體育活動，凝心聚力，共謀發(fā)展。

3、學習方式以自學為主，集中輔導為輔。要求至少開展一次集中輔導、一次討論活動，個人學習時間不少于10個學時。

第二階段：查擺問題階段（5月份）

要求各部門、各教師，對照工作要求，從政治思想素質(zhì)、個人道德修養(yǎng)、工作態(tài)度、工作能力以入自覺維護學校形象等方面查擺存在的問題和不足，分析原因，制定下一步努力方向。各部門圍繞以下問題進行討論分析：

1、當前干部和教師隊伍中存在什么問題？哪方面的素質(zhì)需要提高？

2、如何做到自覺維護學校良好形象？教師在心靈、語言、行為、能力上有何標準？

本階段結(jié)束時，各部門、教師個人要寫出自查報告或心得體會。第三階段：整改提高階段（6月份）

要求各人針對自己存的問題和不足，有針對性地進行學習和整改，力爭各方面的素質(zhì)切實有所提高，取得實實在在的實效。

第四階段：總結(jié)考核階段（7月份）

認真對教師素質(zhì)整體提升情況進行全面總結(jié)，并對表現(xiàn)突出部門或個人予以表彰。

第三篇：文明素質(zhì)工程實施方案

各科、室、處、所：

為提升全局干部職工綜合素質(zhì)，培育文明精神，倡導文明行為，弘揚文明新風，爭創(chuàng)文明單位，根據(jù)《xx縣精神文明建設委員會關于印發(fā)〈xx縣“文明素質(zhì)工程”實施方案〉的通知》（江文明〔XX〕3號）文件精神，結(jié)合我局實際，特制定如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實加強社會主義核心價值體系建設，大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，在不斷提高全體干部職工思想政治素質(zhì)、道德法律素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎上，努力提升文明素質(zhì)，增強公德意識、法律意識和責任意識，為創(chuàng)建文明城市、構建文明和諧美好新xx提供堅強的思想保證、有力的精神支撐、堅實的道德基礎和良好的文化氛圍。

二、工作方法和目標

根據(jù)xx縣精神文明建設總體目標和“十二五”規(guī)劃，把開展文明城市創(chuàng)建、城市公共文明指數(shù)測評、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、xx縣創(chuàng)建“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”、“美環(huán)境、講文明、樹新風”、“新家園、新生活、新風尚”、“感恩奮進”主題教育等活動有機地結(jié)合起來，積極倡導文明禮儀、遵守秩序、愛護環(huán)境等良好社會風尚，進一步提高全局干部職工的文明素質(zhì)和社會的文明程度。

三、組織領導

為促進工作順利開展，成立xx縣司法局“文明素質(zhì)工程”領導小組，由局黨組書記、局長鄧興龍任組長，局黨組成員任副組長，各科室負責人為成員，具體工作由局政治處負責。

四、任務職責

（一）加強思想道德建設

1、以社會主義核心價值體系建設引領時代風尚。加強對全局干部職工進行“走中國特色社會主義道路和實現(xiàn)中華民族偉大復興”的理想信念教育，樹立以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀；倡導愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻。重點開展一文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德教育；以開展“公民道德宣傳月”和“公民道德宣傳日”活動為契機，大力開展道德模范評選、“我評議、我推薦身邊好人”宣傳教育活動，推動全局形成崇尚先進、學習模范、爭當模范的良好氛圍。

2、開展豐富的道德實踐活動。要開展豐富的道德實踐活動，并將活動中探索出來的好經(jīng)驗、好做法及時推廣。要大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的自愿精神，廣泛開展文明自愿服務活動，倡導良好的社會風尚。

3、加強未成年人思想道德建設。要認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設工作的若干意見》，切實加強社會主義核心價值體系學習教育，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人。采取行之有效的措施教育和引導廣大未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)他們熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的情感，深入開展“做一個有道德的人”主題實踐活動，鼓勵他們學習道德知識、培養(yǎng)道德意識、遵守道德規(guī)范、提高道德素質(zhì)。堅持以人人本，貼近實際、貼近生活、貼近未成年人，努力成為建設祖國、振興中華的強大后備軍。

4、廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。以“新家園、新生活、新風尚”為主要內(nèi)容，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為抓手，積極拓展創(chuàng)建思路，拓寬創(chuàng)建領域，使文明單位、文明服務示范窗口、文明家庭等創(chuàng)建的過程成為提高道德修養(yǎng)、弘揚社會新風、提高文明素質(zhì)的過程。

（二）倡導文明禮儀行為

1、加強教育培訓。組織學習《xx縣文明禮儀常識》宣傳讀本，組織多種形式的培訓，大力普及社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業(yè)禮儀常識。

2、開展主題教育。通過“美環(huán)境、講文明、樹新風”、“建設新家園、倡導新生活、弘揚新風尚”、“感恩奮進”等主題教育系列活動，展示和培育文明禮儀、倡導文明實踐活動。

3、組織評議。組織全局干部職工開展“身邊的不文明行為”評議活動，引導干部職工自覺遵從社會行為規(guī)范，擯棄不文明行為，形成以文明為榮、以陋習為恥的社會氛圍。

4、創(chuàng)建學習型組織。繼續(xù)推進學習型機關、學習型組織等創(chuàng)建活動。以“爭創(chuàng)學習興組織，爭做知識型職工“主題教育為載體，對全局干部職工進行”家庭美德、職業(yè)道德、社會公德、個人品德“教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。

5、開展傳統(tǒng)教育。緊緊圍繞中國民間傳統(tǒng)習俗，開展“我們的節(jié)日“主題系列文化活動，深化春節(jié)、元宵、清明、端午和元旦、“五·一”、“七·一”、國慶等傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)慶日的文化內(nèi)涵，大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，培育忠貞愛國、孝老愛親、誠實守信、友善和諧、勤廉節(jié)儉的良好道德風尚，增進干部職工的情感交流，豐富干部職工的精神生活。

6、深化結(jié)對共建活動。圍繞建設社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主“的總要求，充分發(fā)揮我局文明單位的先進性、示范性，以及在文化方面的資源優(yōu)勢，加大對農(nóng)村信息、技術、資金的幫扶力度，到結(jié)對行政村開展文明志愿者服務活動。

（三）倡導愛護環(huán)境行為

1、開展重點治理。以治理“五亂“和”三亂“為重點，全面整治”臟、亂、差“，加快建設”潔、齊、美“，改善全局干部職工辦公、居住和生活條件。

2、開展專項行動。深入開展“除陋習、樹新風“專項行動，治理不文明、不衛(wèi)生、不安全行為，倡導形成良好的生活習俗和健康文明的行為方式。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（XX年1月——3月）

根據(jù)縣文明辦的統(tǒng)一安排和部署，召開“文明素質(zhì)工程“活動動員會，營造濃厚的氛圍，讓全局干部職工熟知此項活動并積極參與進來。

（二）整體推進階段（XX年4月——XX年6月）

以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，以各類活動為載體，全面推動“文明素質(zhì)工程“的深入開展，使干部職工的文明素質(zhì)有較明顯的提高。

（三）鞏固提高階段（XX年7月——2012年5月）

總結(jié)“文明素質(zhì)工程”實施過程中的好經(jīng)驗、好做法，查找存在的問題和不足，制定下階段的工作方案。對在活動中涌現(xiàn)出來的先進典型進行表彰獎勵，對工作不力的干部職工予以批評警示。

六、措施要求

（一）加強領導，明確責任

“文明素質(zhì)工程”是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，必須加強領導。政治處要切實做好“文明素質(zhì)工程”實施的組織策劃工作，落實任務，確定專人負責“文明素質(zhì)工程”工作，要把“文明素質(zhì)工程”納入我局的工作計劃，認真組織實施。

（二）形成整體合力

要結(jié)合我局工作實際，結(jié)合工作任務，抓住重點，突破難點，扎實推進，確保各項任務落到實處，政治處要根據(jù)工作進展情況及時向縣文明辦匯報、總結(jié)，確保文明素質(zhì)提高工程深入實施。

（三）強化宣傳引導

要采取多種途徑大力宣傳文明素質(zhì)提高工程，要充分利用簡報、宣傳欄、電子顯示屏等媒介，大力宣傳在文明素質(zhì)提高工程中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事例，介紹和推廣活動的好經(jīng)驗、好做法，并加強對社會普遍關注的道德熱點問題的正確輿論引導。

（四）嚴格責任考核

建立科學的評估機制，定期對文明素質(zhì)提高工程的實施情況進行總結(jié)，并按照縣文明辦的要求及時將實施情況總結(jié)向縣文明辦匯報，確保文明素質(zhì)工程各項工作得到有序推進和全面落實。

第四篇：文明素質(zhì)工程實施方案

各科、室、處、所：

為提升全局干部職工綜合素質(zhì)，培育文明精神，倡導文明行為，弘揚文明新風，爭創(chuàng)文明單位，根據(jù)《XX縣精神文明建設委員會關于印發(fā)〈XX縣“文明素質(zhì)工程”實施方案〉的通知》（江文明〔2011〕3號）文件精神，結(jié)合我局實際，特制定如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實加強社會主義核心價值體系建設，大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，在不斷提高全體干部職工思想政治素質(zhì)、道德法律素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎上，努力提升文明素質(zhì)，增強公德意識、法律意識和責任意識，為創(chuàng)建文明城市、構建文明和諧美好新XX提供堅強的思想保證、有力的精神支撐、堅實的道德基礎和良好的文化氛圍。

二、工作方法和目標

根據(jù)XX縣精神文明建設總體目標和“十二五”規(guī)劃，把開展文明城市創(chuàng)建、城市公共文明指數(shù)測評、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、XX縣創(chuàng)建“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”、“美環(huán)境、講文明、樹新風”、“新家園、新生活、新風尚”、“感恩奮進”主題教育等活動有機地結(jié)合起來，積極倡導文明禮儀、遵守秩序、愛護環(huán)境等良好社會風尚，進一步提高全局干部職工的文明素質(zhì)和社會的文明程度。

三、組織領導

為促進工作順利開展，成立XX縣司法局“文明素質(zhì)工程”領導小組，由局黨組書記、局長鄧興龍任組長，局黨組成員任副組長，各科室負責人為成員，具體工作由局政治處負責。

四、任務職責

（一）加強思想道德建設

1、以社會主義核心價值體系建設引領時代風尚。加強對全局干部職工進行“走中國特色社會主義道路和實現(xiàn)中華民族偉大復興”的理想信念教育，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀；倡導愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻。重點開展一文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德教育；以開展“公民道德宣傳月”和“公民道德宣傳日”活動為契機，大力開展道德模范評選、“我評議、我推薦身邊好人”宣傳教育活動，推動全局形成崇尚先進、學習模范、爭當模范的良好氛圍。

2、開展豐富的道德實踐活動。要開展豐富的道德實踐活動，并將活動中探索出來的好經(jīng)驗、好做法及時推廣。要大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的自愿精神，廣泛開展文明自愿服務活動，倡導良好的社會風尚。

3、加強未成年人思想道德建設。要認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設工作的若干意見》，切實加強社會主義核心價值體系學習教育，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人。采取行之有效的措施教育和引導廣大未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)他們熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的情感，深入開展“做一個有道德的人”主題實踐活動，鼓勵他們學習道德知識、培養(yǎng)道德意識、遵守道德規(guī)范、提高道德素質(zhì)。堅持以人人本，貼近實際、貼近生活、貼近未成年人，努力成為建設祖國、振興中華的強大后備軍。

4、廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。以“新家園、新生活、新風尚”為主要內(nèi)容，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為抓手，積極拓展創(chuàng)建思路，拓寬創(chuàng)建領域，使文明單位、文明服務示范窗口、文明家庭等創(chuàng)建的過程成為提高道德修養(yǎng)、弘揚社會新風、提高文明素質(zhì)的過程。

（二）倡導文明禮儀行為

1、加強教育培訓。組織學習《XX縣文明禮儀常識》宣傳讀本，組織多種形式的培訓，大力普及社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業(yè)禮儀常識。

2、

第五篇：“文明素質(zhì)提升”行動實施方案

永州市城市管理行政執(zhí)法局冷水灘分局

“文明素質(zhì)提升”行動實施方案

為深入貫徹落實市委、市政府關于開展爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市和國家衛(wèi)生城市工作部署，提高文明素質(zhì)，培養(yǎng)文明習慣，踐行文明行為，營造優(yōu)美環(huán)境，共建和諧永州，根據(jù)永文明委發(fā)[2012]2號文件精神，結(jié)合我局實際，特制定本方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“做文明市民、創(chuàng)文明城市、建幸福家園”活動主題，以全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市、國家衛(wèi)生城市管理要求為標桿，多措并舉，標本兼治，竭力扭轉(zhuǎn)文明城市創(chuàng)建工作中存在的突出問題，努力營造良好的市容環(huán)境秩序，推動 “六城同創(chuàng)”工作有序開展。

二、整治內(nèi)容和標準

以公民文明素質(zhì)提升行動為契機，深入開展亂設攤及占道經(jīng)營、夜市排擋、亂停亂擺、“控違拆違”、城區(qū)禁止焚燒冥幣紙錢、亂張貼廣告及亂設大型戶外廣告等專項整治行動，嚴格落實“門前三包”制度，強化環(huán)境衛(wèi)生秩序管理。

（一）整治環(huán)境衛(wèi)生?？偟囊螅褐攸c從源頭上治理臟、亂、差薄弱環(huán)節(jié)。

1、對建筑工地進行一次全面清查，督促所有建筑工地按規(guī)定要求設置圍墻（圍檔）、建造洗車臺、配備車輛沖洗設施、對施工場地進出口進行硬化、落實現(xiàn)場保潔人員等措施，對建筑渣土運輸沿途撒漏、帶泥上路污染路面的行為從嚴處罰。

2、強化臨街單位、店面亂倒垃圾的監(jiān)管。嚴格生活垃圾袋裝管理，確保生活垃圾定點投放、定時收集、日產(chǎn)日清。加大對亂倒垃圾行為的執(zhí)法管理，對隨意將垃圾傾倒在街道兩旁和街頭果殼箱內(nèi)的行為進行嚴格監(jiān)管、嚴厲處罰。

3、強化“門前三包”責任制的督查落實。聯(lián)合街道辦事處，對“門前三包”責任制的落實情況開展考核評比，對責任落實不到位的進行媒體曝光、通報批評、限期整改。

4、加大薄弱環(huán)節(jié)整治。對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、無物業(yè)管理的小區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進行全面清查，對垃圾死角和長期積存、堆放的建筑裝璜垃圾、生活垃圾、殘渣余土、廢棄的家具物料等進行一次徹底的清理。

（二）整治占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營行為?？偟囊螅褐鞲傻缊詻Q取締，次干道嚴格控制，小街小巷規(guī)范管理。

1、取締主次干道上各種流動攤點、占道修車、占道洗車、占道配裝車輛、占道焊接門窗、占道堆放物品、占道擺放冰柜、占道設置水果攤等占道經(jīng)營、跨門經(jīng)營行為。

2、取締主次干道上流動擦皮鞋、流動叫賣水果和食品，在人行道上下棋、打牌、玩麻將、卜卦、算命等行為。

3、取締主次干道上未經(jīng)批準的宣傳、咨詢、促銷、展銷、表演、慶典、賣藝、摸獎等活動。

4、對主次干道兩側(cè)原有的修鎖、配鑰匙、修自行車、釘鞋、修鐘表等攤位進行全面清理，將其規(guī)范遷移到次干道、小街小巷或居住小區(qū)指定的位置經(jīng)營。

5、取締在主次干道上擅自設置早市、夜市、菜市和早餐車的現(xiàn)象，對已批準的早餐車必須在早上9:30之前撤走。

6、督促臨街建筑、臨街店鋪門面裝修占道、更新店面招牌搭架占道的現(xiàn)象，辦理相關審批手續(xù)，并按規(guī)定圍場施工，否則予以取締。

（三）整治道路交通秩序。

進一步規(guī)范整治車輛停放秩序。對城區(qū)人行道停車泊位重新調(diào)整優(yōu)化，在不影響交通和行人通行、不影響市容環(huán)境的前提下，因地制宜適當設置一批停車泊位并實行收費管理，緩解停車難的問題；對機動車在人行道和非機動車道亂停亂放現(xiàn)象嚴格依法處罰；對不按劃定的位置停放的摩托車、電動車、自行車和人力板車，進一步加強勸導監(jiān)管和執(zhí)法處罰。通過劃線定位、教育勸導、依法處罰等形式，不斷規(guī)范車輛停放秩序，確保中心城區(qū)道路交通暢通有序。

（四）整治規(guī)范戶外廣告?？偟囊笫牵簣猿帧翱刂瓶偭?，合理布局，提高檔次，美化亮化”的原則，規(guī)范提升戶外廣告設置檔次和水平，嚴格控制樓頂廣告，整治規(guī)范樓體廣告，取締商業(yè)占道廣告，嚴厲打擊和清除城市“牛皮癬”，統(tǒng)一規(guī)范店名招牌。

1、對未經(jīng)批準或影響市容市貌的戶外廣告一律予以拆除。

2、嚴格控制檔次低下的條幅、布幔、燈箱、旗桿、牌匾、氣球、彩虹門等形式廣告，及時清理主次干道上過期或有礙觀瞻的燈箱、旗桿、條幅廣告。

3、責成臨街單位、店鋪按“門前三包”要求清洗清除所屬建筑物上的“牛皮癬”，責成產(chǎn)權單位對其設置的臨街亭、箱、筒、桿上的“牛皮癬”進行清洗清除，加大對制“癬”、造“癬”人員的依法打擊力度。

4、對在街道上隨意散發(fā)廣告宣傳單的，進行收繳和處罰。

5、清理清除未經(jīng)批準的占道、占綠設置的導向牌、指示牌。

6、對主次干道店名招牌進行清理整治，做到規(guī)格統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、色彩和諧。督促整改文字不全、燈體殘缺、標次低下的牌匾。

（五）整治違法（章）建筑。加強對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的排查，建立健全排查工作劃片包干、責任到人的機制；對新出現(xiàn)的違章建筑確保發(fā)現(xiàn)在苗頭，遏制在起萌芽狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，認真貫徹落實好市政府《永州市中心城區(qū)控違拆違工作實施方案》，確保實現(xiàn)違法建筑“零增長”目標。

（六）整治噪聲、焚燒等擾民現(xiàn)象。總的要求是：從嚴查處噪聲、焚燒冥幣紙錢現(xiàn)象，減少和降低噪聲、焚燒對市民工作、生活上的干擾和影響。

1、對各種噪音擾民現(xiàn)象進行一次全面清查，加大對娛樂場所、夜間中午施工、商業(yè)促銷、店面焊接作業(yè)等超標產(chǎn)生噪音的查處力度。

2、禁止在城區(qū)主次干道、廣場、綠地、沿河路段的公共場所焚燒垃圾、冥幣紙錢、樹枝、樹葉、稻草、嚴禁飲食服務點露天燃用煤炭、木炭加工食品。

（七）整治集貿(mào)市場?？傮w要求是：通過整治，使城區(qū)集貿(mào)市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，以路為市、占道經(jīng)營行為得到取締，市內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生得到改觀，人民群眾的滿意度明顯提高。

1、取締以路為市、占道經(jīng)營行為，引導和監(jiān)督經(jīng)營人員進入市場交易。

2、整治集貿(mào)市場周邊秩序。對集貿(mào)市場進出口擺攤設點行為，該取締的取締，該規(guī)范的規(guī)范。對市場容量有限，確需在進出口道路兩旁擺攤設點的，本著嚴格控制、方便群眾的原則，在保證道路暢通的前提下，實行統(tǒng)一劃線，嚴格定點定位經(jīng)營。同時，全面清理清除影響市容市貌和行人通行的亂搭亂建、亂吊亂掛、亂拉亂扯、亂堆亂放現(xiàn)象，規(guī)范進出口停車秩序。

3、集中力量整治城區(qū)舜德花園馬路市場、湖塘路、逸云路、零陵中路、瀟湘西路、汽車西站、沿江西路、河東昌盛街等地段占道經(jīng)營、亂搭亂設和環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題。

（八）整治夜市排擋

1、在廣泛調(diào)查摸底，深入宣傳勸導的基礎上，加大與特色飲食協(xié)會等行業(yè)自治部門的溝通，集中力量對夜宵市場進行全面整治，依法取締城區(qū)主次街道兩側(cè)占道無序經(jīng)營的夜宵攤點。

2、按照創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”的有關要求，遵循“嚴堵序疏、規(guī)范管理”的原則，參照周邊縣區(qū)的成功做法，結(jié)合冷水灘實際，建議在冷水灘區(qū)河西設置一個大型夜宵市場，將冷水灘區(qū)河西的流動夜宵攤點統(tǒng)一遷入該夜宵市場，并配備垃圾收集容器，鋪設油氈布，達到“六統(tǒng)一”要求，即“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出收攤時間、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一帳篷、統(tǒng)一水電、統(tǒng)一衛(wèi)生設施”，最大程度降低對市容環(huán)境的影響。

三、實施步驟

“文明素質(zhì)提升行動”從8月份開始至2012年底，具體分四個階段實施：

第一階段：準備階段（2012年8月至9月中旬）根據(jù)市文明辦的要求，參加“文明素質(zhì)提升行動”啟動儀式。各大隊根據(jù)本方案的目標任務和總體安排，結(jié)合工作實際，研究制定各項專項活動方案。

第二階段：集中行動階段（2012年9月中旬至2012年10月底）

全面開展專項整治工作，集中時間、人員、設備，開展大規(guī)模的清理整治。

第三階段：督查驗收階段（2012年10月至11月）組織全面督促檢查整治方案的各項任務落實情況，對一些回潮現(xiàn)象，限時整改。

第四階段：鞏固提高階段（2012年11月至2012年底）領導小組對各項專項整治工作落實情況進行檢查，對沒有落實工作的大隊、辦事處查明原因，限期整改。各大隊要認真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，鞏固創(chuàng)建成果，建立長效機制。

四、工作要求

（一）加強組織領導。按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則，成立“文明素質(zhì)提升行動”領導小組。組長：唐榮輝

常務副組長：周先偉、副組長：唐華豪、肖衛(wèi)兵、胡智華、賈淑香、劉成群 成員：各大隊、科室負責人

領導小組下設辦公室，由副局長唐華豪兼任辦公室主任，具體負責此項行動的組織實施。

（二）明確目標任務。細化分解行動任務，定要求、定責任、定進度，真正把各項整治行動落到實處。同時，各科室、大隊要樹立全局觀念，密切配合，通力合作，促進市民素質(zhì)的整體提高。

（三）加大督促檢查。局考核領導小組將加大督查考核力度，定期不定期對各大隊、科室活動開展情況進行督查考核，并計入季度、年終考評成績。各大隊、科室要制定專題方案，落實有效措施，確保文明素質(zhì)提升活動順利開展。

（四）強化宣傳發(fā)動

（1）充分利用電臺、電視、報紙、網(wǎng)站、張貼通告、發(fā)送書面告知書等新聞媒體和各種形式對廣大市民及商販進行“文明素質(zhì)提升行動”活動的宣傳。并利用我局執(zhí)法宣傳車的優(yōu)勢，做好各項政策、法律、法規(guī)的宣傳。

（2）印發(fā)“城市管理文明素質(zhì)提升行動”市民調(diào)查問卷，發(fā)放到廣大市民和商戶手中，認真聽取群眾的意見和建議，采納合理意見，爭得廣大群眾理解和支持。

（3）樹立先進典型。對文明素質(zhì)提升活動中涌現(xiàn)出的先進事跡、先進個人及時進行宣傳報道，樹立先進典范，弘揚正氣，以先進感染帶動后進，從而帶動整個執(zhí)法隊伍日趨精銳。

（五）堅持管教并舉 公民文明素質(zhì)提升行動，特別是對亂設攤、亂停車、“控違拆違”、亂張貼廣告的專項整治，要堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，堅持依法辦事、嚴格執(zhí)法、綜合管理。