第一篇：中國南方電網(wǎng)有限責任公司服務品牌建設管理辦法
Q/CSG
中國南方電網(wǎng)有限責任公司企業(yè)管理制度
Q/CSG214030-2014
服務品牌建設管理辦法
(試行)
2014-04-17發(fā)布
2014-04-17實施
中國南方電網(wǎng)有限責任公司 發(fā) 布
Q/CSG214030-2014
目 次 總則....................................................................1 2 規(guī)范性引用文件..........................................................1 3 術語和定義..............................................................1 4 職責....................................................................2 5 管理內容與方法..........................................................2 6 附則....................................................................4
I
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服務品牌建設管理辦法（試行）總則
1.1 為加強和規(guī)范中國南方電網(wǎng)有限責任公司（以下簡稱“公司”）服務品牌建設相關工作，承接公司品牌建設總體要求，制定本辦法。
1.2 服務品牌是公司品牌的子品牌，服務品牌建設貫穿于電力客戶服務的全業(yè)務流程。服務品牌建設堅持全員參與的原則，服務于建立客戶全方位服務體系，豐富并深化“萬家燈火、南網(wǎng)情深”的核心價值觀。
1.3 服務品牌建設實行一體化與本地化相結合的原則。公司制定服務品牌建設中長期規(guī)劃，統(tǒng)一部署，分級落實。各分子公司在公司指導下，打造具有本地特色的品牌產(chǎn)品，實現(xiàn)服務品牌總體規(guī)劃落地。
1.4 本辦法適用于公司總部及所屬各分子公司的服務品牌建設管理工作。2 規(guī)范性引用文件
《中國南方電網(wǎng)有限責任公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略》（南方電網(wǎng)戰(zhàn)略〔2011〕7號）
《中國南方電網(wǎng)有限責任公司市場營銷職能戰(zhàn)略》 3 術語和定義
3.1 服務品牌：外在表現(xiàn)為企業(yè)服務體系的個性化標識、名稱或符號以及各種服務渠道、服務人員的外顯形象，內在表現(xiàn)為客戶對服務有形部分的感知和服務過程體驗的總和。服務品牌的核心價值是向用電客戶表達服務主張、獲知服務的效果并實現(xiàn)企業(yè)綜合效益的提升，本質上是企業(yè)對客戶提供優(yōu)質服務的一種承諾。
3.2 服務品牌建設：為樹立和提升公司服務品牌形象所采取的職能分工、管理流程及其他各種方針、措施，包括服務品牌構建、宣傳、推廣的規(guī)劃與實施。3.3 服務品牌中長期規(guī)劃：基于公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略及市場營銷職能戰(zhàn)略制定的服務品牌建設規(guī)劃，內容包括服務品牌的定位、中長期建設目標、實現(xiàn)方式和步驟等。
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3.4 服務品牌年度推廣方案：為落實服務品牌中長期發(fā)展規(guī)劃，結合公司年度工作要求而制定的階段性推廣計劃，內容包括年度服務品牌建設目標、服務品牌策劃主題、實施計劃、年度費用預算等。
3.5 媒體監(jiān)測評估法：主要針對媒體投放效果進行評估的一種方法。通過專業(yè)測試儀、流量統(tǒng)計或
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5.1 服務品牌中長期規(guī)劃
5.1.1 公司市場營銷部基于公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略及市場營銷職能戰(zhàn)略，結合市場現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，開展服務品牌調研。各分子公司市場營銷部結合本單位實際提出服務品牌建設相關建議。
5.1.2 公司市場營銷部根據(jù)調研結果，制定公司服務品牌中長期規(guī)劃，在征求公司有關部門和單位意見后印發(fā)。
5.1.3 公司市場營銷部定期對服務品牌建設情況進行調研與評估，各分子公司市場營銷部配合，對服務品牌中長期規(guī)劃進行滾動修編。5.2 服務品牌推廣
5.2.1 公司市場營銷部根據(jù)服務品牌中長期規(guī)劃要求及相關工作目標，制定公司年度服務品牌推廣總體方案，每年2月底前發(fā)布。
5.2.2 各分子公司市場營銷部根據(jù)公司年度服務品牌推廣總體方案，結合本地實際，制定各單位服務品牌年度推廣子方案并發(fā)布實施。年度推廣子方案應在每年3月底前完成并報公司市場營銷部備案。
5.2.3 各分子公司市場營銷部每年年底前向公司市場營銷部報送服務品牌建設年度總結報告。總結報告主要內容包括：服務品牌推廣主要工作、成效及相關建議等。
5.2.4 公司市場營銷部每年對服務品牌建設情況進行調研與總結，編寫公司服務品牌建設年度報告。5.3 服務品牌活動開展
5.3.1 各級市場營銷部門根據(jù)服務品牌推廣年度方案及子方案，結合實際業(yè)務，主辦或參與各類服務品牌活動。
5.3.2 全國性、全網(wǎng)性的服務品牌活動由公司市場營銷部統(tǒng)籌，各分子公司市場營銷部門配合。地方性的服務品牌活動由各分子公司市場營銷部門組織實施。
5.3.3 各級市場營銷部應綜合考慮，組織各級新聞管理部門做好服務品牌活動預算，包括新聞宣傳費、廣告制作及投放費、地面活動推廣費、品牌實施情況
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調研費、內部推廣宣傳費等。注重整合開展各類傳播活動，著重提升服務品牌活動的影響力。
5.3.4 各單位市場營銷部制定的服務品牌活動宣傳方案，應征求本單位新聞宣傳管理部門的意見。5.4 服務品牌廣告投放
5.4.1 各級市場營銷部根據(jù)服務品牌推廣年度方案和業(yè)務實際需要，制定服務品牌廣告投放方案。
5.4.2 以公司名義進行的服務品牌廣告投放由公司市場營銷部管理。地方性的服務產(chǎn)品廣告投放由各分子公司市場營銷部管理。
5.4.3 服務品牌廣告設計制作及省級及以上媒體、戶外媒體和網(wǎng)絡媒體的廣告投放業(yè)務可委托
第二篇：中國南方電網(wǎng)有限責任公司
中國南方電網(wǎng)有限責任公司
農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程
施工安全管理辦法 總則
1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，提高中國南方電網(wǎng)有限責任公司（以下簡稱南方電網(wǎng)公司）農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造安全施工管理水平，保障施工人員在工程施工中的安全，保證電網(wǎng)安全可靠供電，結合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造的實際情況，特制定本辦法。
1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等有關標準、規(guī)程、規(guī)定，以及公司安全生產(chǎn)一號令的精神，結合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程的具體情況而制定。
1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造所涉及的有關工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程的單位和個人，應嚴格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和本辦法。
1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結、考核生產(chǎn)工作同時進行，使施工安全工作逐漸達到制度化、規(guī)范化和標準化。
1.5 負責農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程建設的項目單位（包括各級建設項目委托管理單位，下同）應實行以行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制；建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，樹立“安全施工，人人有責”的觀念。
1.6 安全施工應實行科學管理。通過不斷完善安全設施，強化安全教育，提高施工人員的安全技術素質，逐步做到對事故進行科學預測，并積極采取防范措施，對事故加以預防。管理機構
2.1 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程安全施工實行分級管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項目法人單位，負責工作范圍內的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程的安全施工管理，并負責指導各級建設項目委托管理單位（地級市和縣級供電企業(yè)）的安全施工管理工作。
2.2 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程要成立以各建設項目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會，執(zhí)行相關的安全工作任務。
2.3 建設項目單位要確定承擔農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程安全監(jiān)察職能的機構或部門（以下簡稱安監(jiān)職能部門）。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造期間，各單位的三級安全網(wǎng)（企業(yè)、站隊（工區(qū)）、班組（站所））可適當增加具有工作經(jīng)驗的人員擔任臨時安監(jiān)員。3 責任制
3.1 南方電網(wǎng)公司：
3.1.1 制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造安全施工管理制度、辦法。3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設項目單位的安全施工管理工作。3.2 建設項目單位：
3.2.1 認真執(zhí)行國家和上級有關部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，并負責組織貫徹落實。
3.2.2 根據(jù)工程實際情況和上級部門的有關規(guī)定，建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造施工安全管理的各項管理制度、安全事故統(tǒng)計及上報制度，制定反事故技術措施和安全勞動保護措施，并定期進行施工安全工作考核。
3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查和指導安全工作；及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。對因施工單位安全管理失控，導致施工安全沒有保證及存在質量問題時，有權責令停工整頓，限期整改。
3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術和安全措施方案。3.2.5 加強與項目所在地政府和有關部門聯(lián)系；取得地方政府和有關部門對施工安全工作的支持。
3.2.6 在招標文件中或確定施工承包單位時，對安全技術管理制度、施工資質和安全施工提出明確要求，并審查施工、勘測設計單位的安全資質等級；確保符合建設項目的要求。
3.2.7 要求施工單位有符合電力建設安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎條件，要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。
3.2.8 參加施工單位對所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調查分析，吸取事故教訓，督促改進安全施工管理工作。
3.3 監(jiān)理單位：
工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中，要把對施工安全的監(jiān)理作為與對工程質量、工程進度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。
3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則時，要針對不同工程的特點和技術要求，制定具體的監(jiān)理內容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。
3.3.2 在工程監(jiān)理時，要在監(jiān)理記錄中反映對施工安全的監(jiān)理內容。對于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求，或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為，以及電力設備存在的不能滿足電力建設與安全運行的問題，有權提出監(jiān)理意見，予以糾正，并及時向建設項目單位和施工單位通報。
3.4 設計單位：
3.4.1 設計單位應把“安全第一”的思想貫穿于設計工作的全過程；從方案制定到設備選型等方面，都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。
3.4.2 工程設計必須符合國家或電力行業(yè)的有關標準。并滿足反事故技術的要求，保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。
3.5 施工單位：
3.5.1 在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程時，必須與建設項目單位簽定安全協(xié)議，明確雙方安全責任，承擔承建范圍內的全部安全生產(chǎn)責任。
3.5.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策，以及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關安全生產(chǎn)的規(guī)定。
3.5.3 建立健全適應農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系，設立安全監(jiān)督管理機構，落實好安全生產(chǎn)責任制。
3.5.4 要設置現(xiàn)場安全專職或兼職人員，監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場的工作負責人、工作監(jiān)護人、工程技術人員應通過針對性的安全教育和培訓。
3.5.5 在開工前必須將編制的施工安全措施報建設項目單位，獲得批準后方可執(zhí)行。
3.5.6 與建設項目單位協(xié)商解決施工中的重大安全問題，確定安全技術措施。
3.5.7 施工前，必須對全體施工人員進行有關本項工作的安全知識和安全規(guī)程的培訓教育，考核合格后方可上崗。在施工時，要按勞動保護規(guī)定為參加施工的人員配備足夠合格的勞動保護用品和安全工器具。
3.5.8 施工單位對施工過程中的人員安全、工程質量負全面責任，保證機械器具完好，對施工現(xiàn)場安全條件差，或不能保證安全施工的，有權拒絕施工，并向建設單位提出合理化建議，確保施工安全。
3.6 施工班（組）長：
3.6.l 領導本班（組）人員認真學習和貫徹執(zhí)行上級有關安全施工的規(guī)定；模范執(zhí)行安全操作規(guī)程，對本班（組）人員在施工中的安全直接負責。
3.6.2 支持安全員的工作，堅持安全日活動制度。根據(jù)本班（組）人員情況，合理分工，堅持班前會制度（安全交底），班后會小結和現(xiàn)場清理工作，做到文明施工。
3.6.3 經(jīng)常對本班（組）人員進行安全思想教育工作，檢查本班（組）工地現(xiàn)場安全情況和設備、工具完好情況，監(jiān)督檢查本班（組）人員正確使用安全工器具及勞動保護用品，加強對施工過程中的安全監(jiān)護，及時糾正習慣性違章和冒險作業(yè)。
3.6.4 組織本班（組）對施工項目的安全措施進行討論，對批準后的施工安全措施要認真貫徹執(zhí)行。
3.6.5 負責解決本班（組）在施工過程中存在的安全問題，遇有嚴重或較大危險情況要停止施工，并報告上級部門，對于發(fā)生的事故，要負責搶救傷員，保護好現(xiàn)場，并及時報告領導和安監(jiān)職能部門。
3.6.6 開工前要向全體施工人員交代清楚當天工作內容及危險因素和控制措施；嚴防發(fā)生意外。工作中要做到監(jiān)護職責到位。
3.7 施工人員：
3.7.1 認真學習并自覺遵守安全施工的各項規(guī)定和措施，嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程，不得違章作業(yè)。
3.7.2 正確使用、維護和管理好安全工器具及防護用品，使用前后應進行檢查核對。對不熟悉的非本專業(yè)使用的工器具及新型機械，必須經(jīng)過培訓，合格后方能操作，否則不得操作。
3.7.3 工作前應對施工現(xiàn)場迸行檢查，認真執(zhí)行工作票中的安全措施。在施工中，將發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時向工作負責人匯報；提高安全防范意識，做到“三不傷害”（不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害）。
3.7.4 認真參加安全日活動，主動提出改進安全施工措施建議，并自覺執(zhí)行電力建設安全生產(chǎn)有關規(guī)程。
3.7.5 有權制止他人違章作業(yè)，糾正習慣性違章；有權拒絕無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目及違章操作的指揮。3.8 安監(jiān)職能部門及其人員：
安監(jiān)職能部門對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程實行全過程安全監(jiān)察。3.8.1 認真貫徹執(zhí)行國家和上級關于安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和反事故措施、安全技術勞動保護措施。
3.8.2 組織編制本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造施工安全管理措施規(guī)定、辦法和細則，并負責監(jiān)督、檢查實施情況。
3.8.3 負責參與各參建單位施工安全聯(lián)系制度建設，保證各項規(guī)定和措施的落實。
3.8.4 監(jiān)督、檢查農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程中的施工安全工作，協(xié)調解決施工中的重大問題。重點是監(jiān)察涉及設備、設施安全的技術狀況和涉及人身安全的防護狀況。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時下達安全監(jiān)督通知書，限期整改。
3.8.5 參加與協(xié)助由本單位領導組織的事故調查，監(jiān)督“四不放過” 原則的落實，并完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作，提出考核意見。
3.8.6 組織開展施工安全宣傳教育工作，參與對安監(jiān)人員和施工人員培訓工作。
3.8.7 安全監(jiān)督人員有權進入施工現(xiàn)場了解安全情況，有權制止違章行為，有權要求保護事故現(xiàn)場，進行調查工作，并在形成事故調查結論中參與意見。
3.9 工地（班組）專（兼）職安全員：
3.9.1 認真貫徹執(zhí)行電力建設安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作要求，在安全監(jiān)督機構的領導下，做好本工地的安全施工管理工作。
3.9.2 負責監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況，對查出的事故隱患；應立即督促整改。
3.9.3 有權制止違章作業(yè)和違章指揮，有權對違章者進行經(jīng)濟處罰，對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。
3.9.4 參加本工地重要施工項目和危險作業(yè)項目開工前的安全措施交底，并到現(xiàn)場檢查施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
3.9.5 協(xié)助領導做好施工安全宣傳、安全日活動布置和安全檢查工作，對于檢查的問題應按“三定”（定人、定時間、定項目）原則督促整改。安全措施
4.1 安全技術措施
4.1.1 在編制施工計劃和施工方案的同時，必須編制安全技術措施計劃（可根據(jù)施工具體項目或分段編制），經(jīng)單位領導批準后與施工同步執(zhí)行。
4.1.2 在保證安全組織措施和技術措施的計劃中所需的安全工器具；應由安監(jiān)職能部門確認后方可購置。
4.1.3 在全部停電和部分停電的電氣設備上工作時，必須完成下列技術措施：停電（斷開電源）、驗電、掛接地線、裝設遮欄和懸掛標示牌。
4.2 安全組織措施
應嚴格執(zhí)行下列制度：工作票制度，工作許可制度，工作監(jiān)護制度和現(xiàn)場看守制度，工作間斷、轉移制度，工作終結、驗收和恢復送電制度。
4.3 安全施工措施
4.3.1 所有建設與改造工程必須有安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交代清楚，否則不得開工。4.3.2 重要的臨時設施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運輸作業(yè)、在運行區(qū)域內的帶電作業(yè)等工程，都必須在施工前編制出施工方案和安全措施，落實專責人負責，并經(jīng)單位領導及有關部門批準后嚴格執(zhí)行。
執(zhí)行過程中應有專人把好安全關。
4.3.3 技術人員在編制安全施工措施時，必須明確指出該項工程的主要危險點，并有針對性的采取防護措施。
4.4 加強對施工現(xiàn)場的管理，嚴格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司制定的“農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程現(xiàn)場安全措施”。安全檢查與例行工作
5.1 南方電網(wǎng)公司、各項目法人單位將不定期對安全施工工作進行檢查。檢查的主要內容如下：
5.1.1 檢查安全責任制：安全生產(chǎn)第一責任人是否到位，是否落實了安全施工責任制；是否做到了“五同時”（計劃、布置、檢查、總結、考核）。
5.1.2 檢查施工管理：施工中是否執(zhí)行了各項安全管理制度，各級安全機構是否發(fā)揮了基本功能。
5.1.3 檢查施工安全隱患：查施工現(xiàn)場存在的事故隱患，查違章作業(yè)，查安全設施及安全標志的設置，查文明施工情況。
5.1.4 檢查事故處理：是否真正做到了“四不放過”，是否按照有關規(guī)定進行調查、處理、統(tǒng)計和上報。
5.2 建設項目單位應派專人進駐施工現(xiàn)場，檢查安全措施執(zhí)行情況，及時反饋安全信息，必要時可下達習慣性違章作業(yè)處罰單，并上報有關部門。
5.3 地（市）、縣（市）建設項目委托管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場進行安全檢查及質量檢查，發(fā)現(xiàn)問題提出限期整改意見。
5.4 做好下列例行工作：安全例會、安全日活動、安全分析會、開工會和收工會、安全檢查和安全通報。臨時工安全管理
6.1 各單位應制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程發(fā)包工程和臨時工管理制度，規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內容、應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。
6.2 加強對承包方的資質審查，依法簽定施工合同，對達不到安全要求的單位不準參加投標。
6.3 承包方人員違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度時，發(fā)包方管理人員或施工監(jiān)理人員應予制止，并根據(jù)合同進行處罰。
6.4 施工單位雇傭的臨時工應辦理用工手續(xù)。長期臨時工應經(jīng)過體檢、安規(guī)培訓，考試合格后，依法簽定用工合同，方可錄用、上崗，并建立檔案。對于短期協(xié)助挖坑、立桿、放線等工作的農(nóng)民工，施工單位應與被雇主（鄉(xiāng)、村或個人）簽訂勞動協(xié)議，明確安全責任，并進行必要的安全教育與培訓。
6.5 臨時工進入施工現(xiàn)場作業(yè)前，工作負責人應有針對性地對其進行安全教育，交代清楚施工現(xiàn)場的安全措施及存在的危險因素和預防措施。當臨時工從事有危險的工作時，必須在有經(jīng)驗的專業(yè)人員帶領和監(jiān)護下進行。短期臨時工要有正式職工帶領工作。
6.6 長期臨時工應納入本單位職工范圍進行安全管理，工作所需的安全防護用品應按國家規(guī)定和本行業(yè)管理標準執(zhí)行。事故調查處理
7.1 工程建設項目單位應按《電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調查統(tǒng)計規(guī)程》要求，對施工過程中發(fā)生的人身和設備事故進行統(tǒng)計、分析和及時上報。對于發(fā)生的特大、重大事故，人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質嚴重的設備損壞事故，須在24小時內上報南方電網(wǎng)公司。
7.2 工程建設單位要會同施工單位共同作好對事故的調查與處理工作，本著“四不放過” 的原則，分析事故原因，明確事故責任，并形成準確完整的事故報告，向有關方面進行通報?？己伺c獎懲
8.1 各建設項目單位和施工單位對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造安全施工工作制定安全施工目標，定期逐級對施工安全工作進行考核。
8.2 各單位要按照以責論處的原則制定安全施工獎懲辦法，實行嚴格的獎懲制度。對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程中安全工作成績突出，有一定貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對發(fā)生事故的責任者進行處罰。
8.3 南方電網(wǎng)公司將不定期對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造施工安全情況進行通報。附則
9.1 各子公司可按本辦法，結合各自的具體情況制定實施細則或補充規(guī)定。9.2 本辦法用于加強南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程內部安全管理，規(guī)范安全工作行為，不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。
9.3 本辦法若與國家頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時，以上級規(guī)定為準。9.4 本辦法由南方電網(wǎng)公司計劃發(fā)展部負責解釋。9.5 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇：中國南方電網(wǎng)有限責任公司 組織結構圖
中國南方電網(wǎng)有限責任公司
中國南方電網(wǎng)有限責任公司于2002年12月29日正式掛牌成立并開始運作。公司經(jīng)營范圍為廣東省、廣西省、云南省、貴州省和海南省五省（區(qū)），負責投資、建設和經(jīng)營管理南方區(qū)域電網(wǎng)，經(jīng)營相關的輸配電業(yè)務。2005年公司躋身全球500強企業(yè)后，排名逐年累計上升了131位，2009年列第185位。
公司基本情況
根據(jù)國務院《電力體制改革方案》，中國南方電網(wǎng)有限責任公司（簡稱：中國南方電網(wǎng)、南方電網(wǎng)，英文China Southern Power Grid Co., Ltd.，縮寫CSG）于2002年12月29 日正式掛牌成立并開始運作。公司經(jīng)營范圍為廣東、廣西、云南、貴州和海南五?。▍^(qū)），負責投資、建設和經(jīng)營管理南方區(qū)域電網(wǎng)，經(jīng)營相關的輸配電業(yè)務，參與投資、建設和經(jīng)營相關的跨區(qū)域輸變電和聯(lián)網(wǎng)工程；從事電力購銷業(yè)務，負責電力交易與調度；從事國內外投融資業(yè)務；自主開展外貿流通經(jīng)營、國際合作、對外工程承包和對外勞務合作等業(yè)務。公司總部設有13個部局，以及南方電網(wǎng)電力調度通信中心、電力交易中心、技術研究中心、信息中心、年金中心；下設超高壓輸電公司、調峰調頻發(fā)電公司、技術研究中心3個分公司，廣東電網(wǎng)公司、廣西電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司、貴州電網(wǎng)公司、海南電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)國際公司6個全資子公司，控股南網(wǎng)財務公司、鼎和財產(chǎn)保險股份有限公司；職工總數(shù)27.3萬人。2009年，公司完成售電量5239億千瓦時，西電東送電量1156億千瓦時，營業(yè)收入3136億元，公司資產(chǎn)總額達4425億元。2005年公司躋身全球500強企業(yè)后，排名逐年累計躍升了131位，2009年列185位。南方電網(wǎng)供電面積100萬平方公里，供電總人口2.3億人，占全國總人口的17.8%。2009年南方五省區(qū)全社會用電最高負荷9590萬千瓦，全社會用電量6289億千瓦時；全網(wǎng)發(fā)電總裝機容量為1.6億千瓦，220千伏及以上變電容量2.96億千伏安、輸電線路總長度7.6萬公里。南方電網(wǎng)遠距離、大容量、超高壓輸電，交直流混合運行，頂尖的輸變電技術在網(wǎng)內門類齊全。隨著世界上第一個±800千伏云廣特高壓直流輸電示范工程單極順利投產(chǎn)，目前南方電網(wǎng)已經(jīng)形成“五條直流、八條交流” 13條500千伏西電東送大通道，每條都在1000公里及以上，最大輸電能力超過2300萬千瓦，是國內西電東送規(guī)模最大、效益最好、發(fā)展后勁最強的電網(wǎng)。南方電網(wǎng)與東南亞國家接壤，與港澳電網(wǎng)緊密相聯(lián)，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，是國內率先“走出去”的電網(wǎng)，公司作為中國政府授權的大湄公河次區(qū)域電力合作中方執(zhí)行單位，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，為營造和平穩(wěn)定、睦鄰友好的周邊環(huán)境作出了貢獻。
中國南方電網(wǎng)公司成立7年來，在黨中央、國務院以及有關部委、五省區(qū)黨委政府的領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，在央企中率先提出把中央的路線方針政策在企業(yè)具體化、體現(xiàn)國家意志，認真踐行“對中央負責、為五省區(qū)服務”的企業(yè)宗旨，主動承擔社會責任，全力做好電力供應，致力于夯實安全基礎、加快電網(wǎng)發(fā)展、提高服務水平、強化經(jīng)營管理、深化體制改革、培育優(yōu)秀文化，一步一個腳印、一年一個臺階，走上了科學發(fā)展的軌道。電網(wǎng)規(guī)模、負荷、售電量、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額都翻了一番多，公司售電量年均增長13.5%，營業(yè)收入年均增長17.1%，經(jīng)濟效益大幅提升；累計完成電網(wǎng)建設投資3049億元，形成了協(xié)調發(fā)展的各級電網(wǎng)；西電東送能力是2002年底的6.3倍，西電東送電量年均增長28.3%。2010年成立了南方電網(wǎng)科學研究院，為南方電網(wǎng)在科技領域的大發(fā)展翻開了新的一頁。南方電網(wǎng)科研院電網(wǎng)仿真與控制所實驗室裝備的大規(guī)模RTDS仿真為世界上最大的電網(wǎng)實時仿真平臺，在（特）高壓直流輸電工程建設運行、南方交直流復雜大電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行中發(fā)揮了極其重要的技術支撐作用。
公司在2010年位于世界500強排名第156位。
公司標識
南方電網(wǎng)標識公司標識釋義
A、標志外形類似漢字“電”，富有濃厚的中國文化特色，深刻、莊重；點明了公司行業(yè)屬性。
中國南方電網(wǎng)LOGO
B、標志中間的“L”形為“連接”的漢語拼音首字母，也是“連接”英文“LINK”的首字母，標志造型流暢連貫，一氣呵成，便于組合應用。
C、標志采用完全開放式的造型，延展的線條形似縱橫九州的輸電線路，體現(xiàn)公司“經(jīng)營電網(wǎng)”的核心業(yè)務，寓意公司無限發(fā)展的空間。
D、整個標志在造型上體現(xiàn)一種向上飛翔的態(tài)勢，表明公司代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是開放、充滿生機和活力的現(xiàn)代化大電網(wǎng)。
E、采用象征智慧和高科技的深藍色作為標志主色調，體現(xiàn)出公司科技興網(wǎng)，自主創(chuàng)新。核心釋義：統(tǒng)一開放的電網(wǎng)，宣揚光明的旗幟。
管理團隊
中國南方電網(wǎng)有限責任公司黨組書記、董事長：趙建國。
中國南方電網(wǎng)有限責任公司黨組成員、董事、總經(jīng)理：鐘俊。
中國南方電網(wǎng)有限責任公司黨組成員、董事、副總經(jīng)理：肖鵬。
中國南方電網(wǎng)有限責任公司黨組成員、董事、副總經(jīng)理：王久玲。
中國南方電網(wǎng)有限責任公司黨組成員、董事、副總經(jīng)理：祁達才。
中國南方電網(wǎng)有限責任公司黨組成員、黨組紀檢組組長：孫曉毅。
中國南方電網(wǎng)有限責任公司黨組成員、副總經(jīng)理、工會主席：王良友。
中國南方電網(wǎng)有限責任公司黨組成員、副總經(jīng)理：張曉東。
中國南方電網(wǎng)有限責任公司黨組成員、副總經(jīng)理：賀錫強。
中國南方電網(wǎng)有限責任公司總會計師：李文中。
公司理念
中國南方電網(wǎng)有限責任公司是根據(jù)國家電力體制改革部署新組建的電網(wǎng)公司。公司作為國有重點骨干企業(yè)，以電網(wǎng)經(jīng)營為核心業(yè)務，是南方五?。▍^(qū)）全面建設小康社會的“先行官”，是確保國有資產(chǎn)保值增值的運營商。我們深感黨中央、國務院和南方五?。▍^(qū)）人民對我們的信任和重托，使命崇高，責任重大。
電網(wǎng)工程
南方電網(wǎng)公司網(wǎng)站是公司對外溝通的重要渠道。通過網(wǎng)站這個信息平臺，我們將及時詳盡地報道南方電網(wǎng)安全生產(chǎn)、電網(wǎng)規(guī)劃建設、電力市場運作和電力供應有關情況，披露電網(wǎng)調度信息和客戶服務信息。期望通過我們的努力，使網(wǎng)站搭建起公司與政府、企業(yè)以及社會各界之間信息溝通的橋梁，努力為五省（區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。我們誠摯地希望，各界朋友給我們更多的關心和支持，對我們的工作提出寶貴意見。
發(fā)展戰(zhàn)略
戰(zhàn)略定位
中國南方電網(wǎng)有限責任公司從2002年12月29日掛牌成立以來，公司非常重視發(fā)展戰(zhàn)略工作，通過不斷的探索與實踐，已形成了公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略體系框架，并在不斷豐富和深化其內涵。公司戰(zhàn)略體系具體可以分解為公司戰(zhàn)略定位、宗旨、公司發(fā)展戰(zhàn)略目標、經(jīng)營理念、工作方針、電網(wǎng)發(fā)展目標等要素.中國南方電網(wǎng)公司“優(yōu)質服務年”承諾
一、落實國家西電東送戰(zhàn)略，促進東西部協(xié)調發(fā)展，西電東送電力超過1400萬千瓦。
二、優(yōu)化資源配置，保證電力供應，供應緊張時做好有序用電，做到限電不拉路，錯
峰不減產(chǎn)。
三、依法經(jīng)營，誠信服務，嚴格遵守國家價格政策。
四、保證電網(wǎng)安全運行，城市供電可靠率不低于99.85%，農(nóng)村供電可靠率不低于99.5%。綜合電壓合格率不低于99%，主網(wǎng)頻率合格率不低于99.99%。
五、新增報裝客戶供電方案答復期限：居民客戶不超過3個工作日，低壓電力客戶不超過7個工作日，高壓單電源客戶不超過15個工作日，高壓雙電源客戶不超過30個工作日。
六、提供24小時電力故障報修服務，供電企業(yè)工作人員到達現(xiàn)場搶修的時限，自接到報修之時起，城區(qū)范圍不超過45分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過90分鐘，邊遠、交通不便地區(qū)不超過2小時。因天氣、交通等原因無法在規(guī)定時限內到達現(xiàn)場的，向用戶進行解釋。
七、推動資源節(jié)約和環(huán)境保護，開展節(jié)能、環(huán)保和經(jīng)濟調度。主動宣傳節(jié)約用電，為客戶提供節(jié)能咨詢服務。
八、服務新農(nóng)村建設，2007年解決12萬戶農(nóng)村無電人口用電問題。相關介紹
南方電網(wǎng)情況
南方電網(wǎng)覆蓋五?。▍^(qū)），東西跨度近2000公里。南方電網(wǎng)主網(wǎng)架由500千伏天廣交流線路三條、500千伏貴廣交流線路兩條以及± 500千伏天廣直流線路一條，形成“五條交流、一條直流”西電東送大通道。廣東電網(wǎng)已形成500千伏環(huán)網(wǎng)，并向東西北三個方向延伸；廣西電網(wǎng)已形成500 千伏四邊形環(huán)網(wǎng)結構；云南、貴州電網(wǎng)已形成500千伏“日”字形主干環(huán)網(wǎng)結構；海南電網(wǎng)尚未與主網(wǎng)相連。至2003年底，南方電網(wǎng)220千伏及以上輸電線路總長36364公里，變電容量12480萬千伏安。南方電網(wǎng)在國內第一個形成遠距離、大容量、超高壓輸電，交直流并聯(lián)運行的大電網(wǎng)，主網(wǎng)架堅強，各?。▍^(qū)）聯(lián)系緊密，增強了抵御事故的能力，對香港、澳門電網(wǎng)的安全穩(wěn)定也起到了積極的作用。
按照五?。▍^(qū)）全面建設小康社會的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，南方電網(wǎng)分階段發(fā)展目標為：
第一階段，到2005年，電網(wǎng)主網(wǎng)架形成“六交三直”九條大通道，西電送廣東容量達到1088萬千瓦。實現(xiàn)與海南聯(lián)網(wǎng)。啟動調峰調頻電源建設項目。五?。▍^(qū)）電源裝機容量達到7700萬千瓦，全社會用電量達到3600億千瓦時。各?。▍^(qū)）電網(wǎng)改善和優(yōu)化網(wǎng)架結構，解決電網(wǎng)供電“卡脖子”問題。
第二階段，2006～2010年，新建西部至廣東負荷中心的直流輸電通道1～2回、交流輸電通道2～4回，西電送廣東容量在“十五”的基礎上新增600～1000萬千瓦。建成廣東省“十大重點工程”中能源建設項目的配套電網(wǎng)。根據(jù)電網(wǎng)的需要，投產(chǎn)必要容量的應急調峰電源。五?。▍^(qū)）電源裝機容量達到11600萬千瓦，全社會用電量達到5200億千瓦時。各?。▍^(qū)）電網(wǎng)與負荷、電源同步發(fā)展，形成結構合理的骨干網(wǎng)架，保證電力送得出，落得下，用得上。
第三階段，2011～2020年，結合西部能源資源特別是瀾滄江、烏江、金沙江、怒江等流域水電資源的開發(fā)，建設小灣、糯扎渡、景洪、構皮灘等水電站電力送出工程。根據(jù)發(fā)展需要，經(jīng)充分論證，啟動特高壓輸電項目。擴大南方電網(wǎng)與國內周邊電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)規(guī)模，進一步推進南方電網(wǎng)與東南亞聯(lián)網(wǎng)工作，建成東西貫通、南北互聯(lián)的大電網(wǎng)。南方電網(wǎng)主網(wǎng)架和各?。▍^(qū)）輸配電網(wǎng)適應全面建設小康社會的要求，起到“先行官”的作用。
國際排名
2011年《財富》世界五百強企業(yè)排名第149位。
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2011年廣州亞運會高級合作伙伴
優(yōu)質客服力撐亞運
亞運會的主戰(zhàn)場在廣州，廣東電網(wǎng)公司起了舉足輕重的作用。備戰(zhàn)亞運，廣東電網(wǎng)公司積極創(chuàng)新營銷服務管理模式，在廣州建成了南方電網(wǎng)公司首家集中化管理的客戶服務中心，并專門設立亞運定點供電營業(yè)廳為亞運會提供全面、優(yōu)質的服務。
客戶服務中心通過對業(yè)務受理、服務熱線、復電搶修、客戶響應等客戶服務資源的優(yōu)勢整合，打造集指揮、監(jiān)控、服務、展示等功能于一體的營銷服務“超級航母”，實現(xiàn)了電費核算、業(yè)擴報裝、呼叫服務、大客戶服務、故障搶修等營銷服務業(yè)務的集中化管理?？蛻舴罩行耐ㄟ^服務監(jiān)控中心，對突發(fā)或緊急情況作出快速應對和快速協(xié)調，向實現(xiàn)“客戶問題解決中心”的目標邁出了一大步?？蛻舴罩行谋荒戏诫娋W(wǎng)公司選定為首個社會責任示范基地，亞運定點營業(yè)廳順利通過南方電網(wǎng)公司A類供電營業(yè)廳的評審。
保障亞運場館的及時竣工和賽時正常供電，電網(wǎng)建設工程和檢修安排停電頻繁，對客戶造成了較大的影響。為克服這一難題，廣東電網(wǎng)公司采取了多項措施加強優(yōu)質服務。在廣州開展了客戶基礎信息資料普查工作，順利完成了全市434萬用電客戶的基礎信息普查，并建立了客戶基礎信息常態(tài)更新機制，客戶信息完整率和準確率顯著提高。
更讓市民欣慰的是，廣州供電局借助社區(qū)超市便利的服務網(wǎng)絡開展代繳費業(yè)務，市民在回家路上、在地鐵站里、在小區(qū)門前，手持銀行卡和羊城通就可以繳付電費，真正做到了“服務就在家門口”。在亞運期間，廣州供電局所有供電營業(yè)廳在節(jié)假日正常營業(yè)，全面取消檢修停電和暫停客戶欠費停電的電費催繳方式，保證廣大客戶能夠正常觀看亞運開、閉幕式和亞運賽事的電視轉播。豐富內涵支持綠色行動
就在廣州提出“綠色亞運”的同時，廣東電網(wǎng)的“綠色行動”也開展得如火如荼。
早在2008年，廣東電網(wǎng)公司就在全國率先開展了節(jié)能發(fā)電調度試點，成效顯著：兩年來，累計促進節(jié)省標煤118萬噸，減排二氧化碳259萬噸，通過脫硫裝置減少硫排放125萬噸。此外，廣東電網(wǎng)還積極開展了“綠色行動”，通過專業(yè)節(jié)能診斷、開展合同能源管理等措施，為客戶節(jié)電約1.63億千瓦時。在支持新能源汽車發(fā)展方面，廣東電網(wǎng)公司與廣州、深圳市政府簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在全省建成了6個充電站和190個充電樁。在江門鶴山，供電部門還專門安排了228名客戶經(jīng)理與用電企業(yè)“結對子”，上門推廣節(jié)能技術。供電部門的客戶經(jīng)理深入轄區(qū)內的客戶開展摸底，引導客戶積極開展節(jié)能管理和技術改造，推動節(jié)能設備應用，介紹和推廣節(jié)能新技術，例如蓄冰制冷、更換高損變壓器等。探索建立智能服務中心
深化優(yōu)質服務之后，廣東電網(wǎng)透露，在“十二五”期間將會探索建立智能服務中心，深入推進客戶服務體系建設，利用客戶滿意度調查結果，充分挖掘客戶需求，持續(xù)改進提升客戶滿意度。
廣東電網(wǎng)將利用營配一體化平臺，在電網(wǎng)規(guī)劃、用電接入、停電安排、快速復電等方面實現(xiàn)客戶信息和客戶需求的共享，建立面向客戶的多部門協(xié)同作業(yè)機制。創(chuàng)新服務形式，推動客戶服務電子化、智能化。整合營業(yè)廳、網(wǎng)站和95598熱線服務，探索建立智能服務中心，實現(xiàn)多渠道業(yè)務的一體化和集約化管理，為客戶提供一致的服務體驗。
第四篇：中國南方電網(wǎng)有限責任公司會計核算辦法
云南電網(wǎng)公 司部門文件
財會計〔2012〕5號
轉發(fā)《中國南方電網(wǎng)有限責任公司會計核算辦法》和《中國南方電網(wǎng)有限責任公司輸配電成本核
算辦法實施細則》的通知
公司各單位:
為進一步加強會計核算管理和輸配電成本核算管理，網(wǎng)公司根據(jù)一體化管理制度的要求，修訂了?中國南方電網(wǎng)有限責任公司會計核算辦法?和?中國南方電網(wǎng)有限責任公司輸配電成本核算辦法實施細則?，現(xiàn)予以轉發(fā)，請各單位遵照執(zhí)行。原?中國南方電網(wǎng)有限責任公司會計核算辦法2009?（Q/CSG216031-2011）、?轉發(fā)國家電監(jiān)會關于印發(fā)〖輸配電成本核算辦法（試行）〗的通
知?（財〔2005〕39號）、?關于印發(fā)〖中國南方電網(wǎng)有限責任公司輸配電成本核算辦法實施細則（試行）〗的通知?（南方電網(wǎng)財〔2006〕68號）同時廢止。
特此通知。
附件：1．中國南方電網(wǎng)有限責任公司會計核算辦法
2．中國南方電網(wǎng)有限責任公司輸配電成本核算辦法
實施細則
二○一二年八月二十三日
（此件發(fā)至公司三級單位）
云南電網(wǎng)公司財務部2012年8月27日印發(fā)
打印：趙博校對：陳張玲
第五篇：中國南方電網(wǎng)有限責任公司安全生產(chǎn)令
中國南方電網(wǎng)有限責任公司安全生產(chǎn)令
一、堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)作為公司的生命線，全力做好安全供電。
二、健全和落實以行政正職為安全生產(chǎn)第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制，做到各司其職，各負其責。
三、依據(jù)國家有關法律法規(guī)，建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。
四、按定員配備生產(chǎn)人員，嚴禁未經(jīng)培訓、未經(jīng)考試合格、未按規(guī)定持證的人員從事作業(yè)。
五、加強安全風險管理，開展隱患排查、風險評估和預控，強化監(jiān)督檢查，實現(xiàn)閉環(huán)管控。
六、加強作業(yè)過程安全管控，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律，杜絕人身死亡事故。
七、加強系統(tǒng)運行管理，全力控制、減輕和消除電力安全事故損害，防止較大及以上電力安全事故生產(chǎn)。
八、加強設備管理，強化技術監(jiān)督，做好運行維護、大修和技改工作，提高設備健康水平，防止重大及以上設備事故發(fā)生。
九、加強規(guī)劃、設計、采購、建設、驗收和移交等各環(huán)節(jié)的安全質量管理，為人身、系統(tǒng)和設備安全提供基礎保障。
十、加強應急管理，完善應急指揮系統(tǒng)，強化預案管理，提高應急管理水平和應急處置能力。
十一、加強承包商安全管理，嚴格落實有關法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，履行安全責任，強化過程監(jiān)督。
十二、加強安全監(jiān)督管理，嚴格按“四不放過”的原則開展事故事件調查，嚴肅責任追究和問責。
《安全生產(chǎn)令》釋義
一、堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)作為公司的生命線，全力做好安全供電。目的和意義：
本條款規(guī)定了公司安全生產(chǎn)工作的方針和生命線，并明確了安全生產(chǎn)的落腳點是要全力做好安全供電。重點把握：
1.安全生產(chǎn)工作的方針
“安全生產(chǎn)、預防為主、綜合治理”是國家提出的安全生產(chǎn)方針，公司要結合實際，嚴格貫徹落實。2.生命線
公司一號令中將“電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行”作為公司的生命線，此次修訂為“安全生產(chǎn)”是公司的生命線，進一步確立了安全生產(chǎn)工作的重要性，對各項安全生產(chǎn)工作的有效實施具有十分重要的意義。3.全力做好安全供電
公司的使命是：主動承擔社會責任，全力做好電力供應。而做好安全供電是做好電力供應的前提和保障。
二、健全和落實以行政正職為安全生產(chǎn)第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制，做到各司其職，各負其責。目的和意義：
本條款規(guī)定了公司要開展各級安全生產(chǎn)責任制管理工作，并明確提出各級行政正職是安全生產(chǎn)的第一責任人。重點把握： 1.安全生產(chǎn)責任制
《安全生產(chǎn)法》中要求生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立、健全安全生產(chǎn)責任制度。公司系統(tǒng)長期堅持落實安全生產(chǎn)責任制管理，目前正在結合國家和行業(yè)的有關要求，進一步健全完善安全生產(chǎn)責任制度。2.以行政正職為安全生產(chǎn)第一責任人
《安全生產(chǎn)法》中明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，也就是行政正職為安全生產(chǎn)第一責任人。3.各司其職，各負其責
公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責任制堅持“誰主管、誰負責”的原則。公司系統(tǒng)各單位的各級各崗位人員都有自己的安全生產(chǎn)責任，所有員工都應做到各司其職、各負其責。
三、依據(jù)國家有關法律法規(guī)，建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。目的和意義：
本條款規(guī)定了公司安全生產(chǎn)制度管理的原則要求。重點把握：
1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定的依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》中要求生產(chǎn)經(jīng)營單位要遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，并建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須將國家的有關法律法規(guī)作為編制依據(jù)。2.建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。
目前，公司正在陸續(xù)印發(fā)各類安全生產(chǎn)一體化規(guī)章制度，在一體化管理進程中，各項管理制度還需要得到實踐的檢驗，可能還有待進一步健全和完善。
但是，作為一體化的管理制度，就要求公司系統(tǒng)各級單位都要嚴格執(zhí)行和落實。
四、按定員配備生產(chǎn)人員，嚴禁未經(jīng)培訓、未經(jīng)考試合格、未按規(guī)定持證的人員從事作業(yè)。目的和意義
本條款規(guī)定了生產(chǎn)人員必須按定員配備，以及作業(yè)人員的上崗條件。重點把握：
1.按定員配備生產(chǎn)人員
《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》明確了“嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)”。
目前，主要關注的是部分單位生產(chǎn)定員不足的問題。2.安全教育培訓、考試和按規(guī)定持證
《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定：未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》規(guī)定：嚴禁未經(jīng)安全培訓教育并考試合格的人員上崗作業(yè)；嚴禁不具備相應資格的人員從事特種作業(yè)。
各單位應將安全教育、培訓、考試和持證上崗等工作規(guī)范化、標準化。
五、加強安全風險管理，開展隱患排查、風險評估和預控，強化監(jiān)督檢查，實現(xiàn)閉環(huán)管控。目的和意義：
本條款規(guī)定了公司安全管理的基本理念、思路和方法。重點把握：
1.明確了公司安全管理的風險觀
即把安全視為一種企業(yè)運營不可避免的風險，運用風險管理科學的理念、思想和方法對安全生產(chǎn)的風險進行管控。通過有效控制和持續(xù)降低安全生產(chǎn)風險，達到對安全事故的有效控制，實現(xiàn)安全風險可控在控的本質安全。
2.安全生產(chǎn)風險管理應以公司安全生產(chǎn)風險管理體系為載體。
通過體系的建設和持續(xù)改進，不斷提升運行質量，全面提升企業(yè)安全風險管理水平和安全績效。3.體系建設與運轉應以風險管控為主線
應用風險評估與預控的方法，識別電網(wǎng)、設備、作業(yè)及環(huán)境與健康風險，并采取控制措施，從事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)進行有效控制。
4.體系要強化監(jiān)督檢查
通過強力推行安監(jiān)月度工作計劃，落實安監(jiān)工作標準化，全面監(jiān)督風險控制措施的落實，推動安全生產(chǎn)風險的分層、分級閉環(huán)管控。
六、加強作業(yè)過程安全管控，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律，杜絕人身死亡事故。目的和意義：
本條款規(guī)定了公司系統(tǒng)各單位要高度重視和開展作業(yè)過程的安全管控。重點把握： 1.作業(yè)過程安全管控
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品”。
《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》規(guī)定：“嚴禁違反程序擅自壓縮工期、改變技術方案和工藝流程。”
公司安全風險管控工作也要求做好作業(yè)風險的評估和控制工作，且要求將風險控制措施納入作業(yè)指導書中予以實施。2.嚴禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律
《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》規(guī)定：嚴禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律。
反“三違”工作是電力系統(tǒng)長期以來一直堅持落實的優(yōu)良傳統(tǒng)，但在實際工作中仍然存在違章行為，需要進一步嚴厲禁止。3.杜絕人身死亡事故
杜絕人身死亡事故是公司長期堅持和希望實現(xiàn)的安全生產(chǎn)目標，也是公司安全生產(chǎn)管理和安全文化向國際先進水平邁進的標志，是公司安全生產(chǎn)工作重要的落腳點之一。
七、加強系統(tǒng)運行管理，全力控制、減輕和消除電力安全事故損害，防止較大及以上電力安全事故生產(chǎn)。目的和意義: 本條款規(guī)定了公司系統(tǒng)的系統(tǒng)運行管理工作，堅決防范較大及以上電力安全事故。重點把握：
1.加強系統(tǒng)運行管理，全力控制、減輕和消除電力安全事故損害
《電力安全事故應急處置和調查處理條例》中要求電力企業(yè)要控制、減輕和消除電力安全事故損害。
系統(tǒng)運行管理包含電網(wǎng)運行的各方面工作，包括調度、方式、保護、通訊、自動化、設備運行等等諸多方面的工作，只有全方位的工作到位，才能有效預防和控制電力安全事故的發(fā)生。
公司系統(tǒng)各單位要高度重視電網(wǎng)風險管控工作，要認真做好電網(wǎng)風險評估和控制措施的落實。2.防止較大及以上電力安全事故發(fā)生
電力安全事故對社會的影響較大，防止較大及以上電力安全事故是公司今后安全生產(chǎn)工作的重中之重。
八、加強設備管理，強化技術監(jiān)督，做好運行維護、大修和技改工作，提高設備健康水平，防止重大及以上設備事故發(fā)生。目的和意義：
本條款規(guī)定了公司系統(tǒng)的設備管理工作，堅決防范重大及以上設備事故。重點把握：
1.加強設備管理，強化技術監(jiān)督，做好運行維護、大修和技改工作，提高設備健康水平
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》中規(guī)定了直接經(jīng)濟損失造成的事故，按電監(jiān)會的設備分類，定義為設備事故。
設備管理要做好日常的運行維護，對電網(wǎng)安全影響較大的設備要開展特殊運行維護工作。
技術監(jiān)督工作是及時發(fā)現(xiàn)設備重大隱患和缺陷的有效手段，要堅決按有關規(guī)定嚴格落實。
對老化、陳舊或存在隱患的重要設備，要及時組織大修、技改等工作，積極提高設備的健康水平。2.防止重大及以上設備事故發(fā)生
公司安全生產(chǎn)戰(zhàn)略和十二五安全生產(chǎn)規(guī)劃中，都將防止重大及以上設備事故作為重要的安全指標，為保證國有資產(chǎn)的安全奠定基礎。
九、加強規(guī)劃、設計、采購、建設、驗收和移交等各環(huán)節(jié)的安全質量管理，為人身、系統(tǒng)和設備安全提供基礎保障。目的和意義：
本條款規(guī)定了公司系統(tǒng)生產(chǎn)運行上游各環(huán)節(jié)基礎保障工作的安全質量管理。重點把握：
1.加強規(guī)劃、設計、采購、建設、驗收和移交等各環(huán)節(jié)的安全質量管理
規(guī)劃、設計、采購、建設、驗收和移交等生產(chǎn)上游環(huán)節(jié)的安全質量管理直接影響到生產(chǎn)運行環(huán)節(jié)的安全可靠。
規(guī)劃、設計、采購、建設、驗收和移交等環(huán)節(jié)的管理部門和單位要嚴格按照國家和公司的有關要求，認真落實好安全和質量控制。
生產(chǎn)運行管理部門和單位要嚴格落實工程、設備驗收投產(chǎn)的規(guī)定，防止工程遺留隱患進入生產(chǎn)運行環(huán)節(jié)。2.為人身、系統(tǒng)和設備安全提供基礎保障
規(guī)劃、設計、采購、建設、驗收、移交以及生產(chǎn)運行等環(huán)節(jié)都是確保人身、系統(tǒng)和設備安全的重要保障，生產(chǎn)運行環(huán)節(jié)重在對電網(wǎng)、設備和生產(chǎn)作業(yè)的控制，而生產(chǎn)上游環(huán)節(jié)重在為生產(chǎn)運行提供硬件和軟件的前提保障。
尤其是加強電網(wǎng)規(guī)劃和建設，完善電網(wǎng)結構，對于公司適應新形勢下的安全管理、防止發(fā)生較大及以上事故起到十分重要的保障作用。
十、加強應急管理，完善應急指揮系統(tǒng)，強化預案管理，提高應急管理水平和應急處置能力。目的和意義：
本條款規(guī)定了公司系統(tǒng)應急管理的重點要求。重點把握： 1.加強應急管理
國家高度重視應急管理工作，尤其是2003年“SARS”事件之后，突發(fā)事件應急管理工作力度不斷加大，相繼出臺《突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》，均對應急管理工作提出了明確的要求。
公司作為大型國有企業(yè)，擔負著西電東送和為五?。▍^(qū)）供電的重任，但公司同時面臨自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全共四類突發(fā)事件的威脅。所以，必須加強應急管理，以便提高公司處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、保證員工生命安全和國家財產(chǎn)安全，確保五?。▍^(qū)）可靠供電。2.應急管理的常態(tài)工作
應急管理的常態(tài)工作包括應急指揮系統(tǒng)的建設和運行維護、預案的編制和修訂完善、應急演練、應急隊伍和物資的完善配置、應急聯(lián)動等，應急的常態(tài)工作要突出實戰(zhàn)性，要不斷通過演練提高應急預案的可操作性，要讓應急指揮機構和應急處置人員都明了自身的職責。3.明確兩個方面的重點工作(1)完善應急指揮系統(tǒng)
完善的應急指揮系統(tǒng)是確保應急指揮組織保障，應急狀態(tài)下政令暢通的基礎條件。其主要內容包括按照規(guī)定建立應急組織機構，應急指揮平臺和應急指揮信息系統(tǒng)。(2)強化預案管理
強化預案管理是為突出強調預案在應急管理中的重要性，并總結了近年來公司應對突發(fā)事件的經(jīng)驗而提出的。要實現(xiàn)突發(fā)事件的快速處置，至少要滿足3個要求：一是災害發(fā)生，要清楚怎么響應，判斷級別;二是響應后，各級機構要清楚干什么、怎么干;三是處置過程中，隊伍、物資等保障要明確；而以上要求的直接載體就是預案。
加強預案管理，要從預案體系的搭建開始，按照公司應急預案的管理要求，加強預案的編制、審核、演練等一系列工作，使得預案更加實用、流程更加清晰規(guī)范，內容和處置步驟一目了然。
4.提高應急管理水平和提高應急處置能力是應急工作的兩個方面的目標
(1)提高應急管理水平
強調的是管理，偏重事前管控。
主要是基于風險對突發(fā)事件的原因、過程及后果進行的一系列有計劃、有組織的管理。涵蓋突發(fā)事件發(fā)生的前、中、后各過程，重在應對突發(fā)事件而采取的預先防范措施和事發(fā)后采取的各種善后措施及減少損害的行為。其管理內容包括應急組織機構、突發(fā)事件識別、突發(fā)事件預警、應急響應、應急預案、應急隊伍、應急物資、應急資金、應急指揮平臺、應急聯(lián)動等。(2)提高應急處置能力
強調的是處置，注重事后應對。
通過完善應急專家、升級應急裝備，加強應急培訓與演練，打造“專業(yè)齊全，搭配合理；來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應急隊伍及各種全方位的力量，并在完善的應急指揮系統(tǒng)運轉下，能夠快速高效的應對各類突發(fā)事件。
十一、加強承包商安全管理，嚴格落實有關法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，履行安全責任，強化過程監(jiān)督。意義和目的：
本條款規(guī)定了公司系統(tǒng)的承包商安全管理工作。重點把握：
1.加強承包商安全管理，嚴格落實有關法律法規(guī)和公司規(guī)章制度
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或個人。
《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》規(guī)定：嚴禁使用不具備國家規(guī)定資質和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商。
公司的有關規(guī)章制度也明確了對承包商的資信管理，并嚴禁違法轉包和違規(guī)分包行為，對違反公司規(guī)定的外包工程人身事故給予了嚴厲的處罰。
2.履行安全責任，強化過程監(jiān)督
發(fā)包單位要加強對外包工程的安全監(jiān)督管理，嚴格落實有關外包工程安全管理的規(guī)定，認真履行甲方的安全責任，完善有關工作程序，強化對現(xiàn)場作業(yè)過程的安全監(jiān)督，嚴格按合同和安全協(xié)議對違規(guī)的承包商追究違約責任，嚴防外包工程人身死亡事故的發(fā)生。
十二、加強安全監(jiān)督管理，嚴格按“四不放過”的原則開展事故事件調查，嚴肅責任追究和問責。目的和意義：
本條款規(guī)定了公司系統(tǒng)的安全監(jiān)督和事故管理工作。重點把握：
1.加強安全監(jiān)督管理
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。
公司的有關規(guī)章制度也強調了安全監(jiān)督管理的重要性。安全監(jiān)督管理是確保公司系統(tǒng)各單位營造安全生產(chǎn)良好局面的重要手段。安全監(jiān)督管理要以安全風險管控為核心，要從電網(wǎng)、作業(yè)和設備三個方面和事前、事中和事后三個環(huán)節(jié)，全面開展落實風險評估和控制工作。
2.嚴格按“四不放過”的原則開展事故事件調查，嚴肅責任追究和問責
為認真吸取事故教訓，切實制定和落實事故整改措施，防止類似事故再次發(fā)生，就需要用“四不放過”的原則開展事故事件調查處理。為了起到懲前毖后的作用，防止人為責任事故頻發(fā)對公司和社會造成重大影響，需要對有關責任人員進行責任追究，同時在公司系統(tǒng)起到警示作用。
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