第一篇：建設(shè)特色安全文化 打造本質(zhì)安全企業(yè)

建設(shè)特色安全文化 打造本質(zhì)安全企業(yè)

化工企業(yè)從原料到產(chǎn)品均具有易燃易爆、有毒有害的特點(diǎn)，其被稱作火山口上創(chuàng)效益的單位。在安全文化的灌輸、滲透、養(yǎng)成上下功夫，就能用親情觸動(dòng)員工最敏感的安全神經(jīng)；在精細(xì)管理上下功夫，就能用規(guī)范使員工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。不斷延伸、拓展、豐富安全文化內(nèi)涵，最大限度地發(fā)揮文化的力量，就一定能打造本質(zhì)安全型化工企業(yè)。

堅(jiān)持“安全高于一切，一切為了安全”筑牢堅(jiān)實(shí)的思想防線

責(zé)任到班子，銘記安全使命。領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)的核心，也是安全責(zé)任能否落實(shí)的關(guān)鍵。要從領(lǐng)導(dǎo)抓起，帶領(lǐng)員工樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀，“把別人的事故當(dāng)成自己的教訓(xùn)，絕不重現(xiàn)；把未遂的事件當(dāng)成發(fā)生的事故，絕不放過(guò)”。簽訂安全環(huán)保責(zé)任書(shū)，班子成員承包基層單位，包安全生產(chǎn)、包隊(duì)伍穩(wěn)定。每逢節(jié)假日，到現(xiàn)場(chǎng)去查一查、看一看，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用。

理念進(jìn)基層，固化安全意識(shí)。員工是安全生產(chǎn)的主體，也是安全文化的主體。為了使理念變成員工的自覺(jué)行為，要在主要生產(chǎn)裝置區(qū)設(shè)立“安全警告牌”，時(shí)刻提醒員工“精心操作每一秒，平安工作每一天”，進(jìn)一步培育員工精細(xì)的安全行為。在凌晨2：00和4：00崗位人員容易困倦的時(shí)段，播放溫馨的提示話語(yǔ)，提醒員工注意安全。在員工巡檢時(shí)，強(qiáng)化精細(xì)管理，可避免問(wèn)題擴(kuò)大，確保裝置的安全生產(chǎn)。

親情入崗位，觸動(dòng)安全心弦。員工輕微的思想波動(dòng)可能就是潛在的安全隱患。為了不讓員工帶著不良情緒上崗，要將安全文化延伸到八小時(shí)之外，拓展到每一個(gè)家庭。通過(guò)“送安全文化進(jìn)家庭，請(qǐng)安全囑托進(jìn)車間”活動(dòng)，簽訂《安全互保協(xié)議書(shū)》，征集《安全家書(shū)》，把家人對(duì)親人安康的濃濃期盼引入崗位，在安全方面架起了企業(yè)與員工溝通的橋梁，給安全生產(chǎn)再加了一層保險(xiǎn)，也使員工真正實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持“精在時(shí)時(shí)處處，細(xì)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴”夯實(shí)堅(jiān)固的發(fā)展基礎(chǔ)

實(shí)行生產(chǎn)受控，保證運(yùn)行精準(zhǔn)無(wú)誤。生產(chǎn)全過(guò)程受控、保證裝置平穩(wěn)運(yùn)行是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件。層層選拔技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的技術(shù)骨干充實(shí)到每一個(gè)班組，負(fù)責(zé)全班的生產(chǎn)運(yùn)行管理和突發(fā)事件處置，加強(qiáng)生產(chǎn)一線的技術(shù)力量和應(yīng)急能力，使生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程只有“規(guī)定動(dòng)作”，沒(méi)有“自選動(dòng)作”。裝置開(kāi)停車是安全事故的多發(fā)時(shí)段，將整個(gè)開(kāi)工過(guò)程細(xì)化為若干個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)、步驟和動(dòng)作，逐級(jí)開(kāi)展安全分析，確保裝置開(kāi)車的一次成功。

不斷提升素質(zhì)，保證操作嚴(yán)絲合縫?；ば袠I(yè)技術(shù)密集的特點(diǎn)決定了員工不僅要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，更要有過(guò)硬的技術(shù)能力。要把提高操作人員的業(yè)務(wù)能力作為保證安全的重要手段，把提升目標(biāo)確定為每一名操作人員成為工藝流程的“活地圖”、裝置運(yùn)行的“數(shù)據(jù)庫(kù)”、隱患排查的“聽(tīng)診器”。操作人員對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)繪制工藝流程圖，反復(fù)畫(huà)、經(jīng)常練，每個(gè)流程都印在腦海里，每條管線內(nèi)的介質(zhì)走向、物料狀態(tài)都明明白白、清清楚楚。通過(guò)素質(zhì)提升，操作人員都做到了生產(chǎn)操作精準(zhǔn)無(wú)誤，隱患排查及時(shí)準(zhǔn)確。

堅(jiān)持“一切事故都是可以避免的”構(gòu)建有力的預(yù)防體系

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證規(guī)范一絲不茍。為保證各項(xiàng)規(guī)程落到實(shí)處，要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管力度，實(shí)施巡回監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、派駐監(jiān)督和跟班監(jiān)督的立體化監(jiān)管體系；本著“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)隱患，誰(shuí)就是我們恩人”的理念，邀請(qǐng)相關(guān)專家給裝置和管理把脈會(huì)診，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三，及時(shí)整改，將問(wèn)題化解在萌芽之中。

精心檢修，消除潛在隱患。每年對(duì)裝置進(jìn)行一次全面的“體檢”，在裝置檢修中，堅(jiān)決做到材料不達(dá)標(biāo)不放過(guò)、隱患不排除不放過(guò)、施工質(zhì)量不合格不放過(guò)，保證用在裝置上的材料萬(wàn)無(wú)一失，不給安全生產(chǎn)留下隱患。同時(shí)，對(duì)檢修項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)細(xì)排查，使檢修優(yōu)良率達(dá)到100%，保證檢修裝置開(kāi)車一次成功。

科技監(jiān)控，全程有效防范。一套化工生產(chǎn)裝置上就有幾百臺(tái)動(dòng)靜設(shè)備、幾千個(gè)管線接口、幾萬(wàn)個(gè)密封節(jié)點(diǎn)，崗位巡檢防范難度很大。要在裝置重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)裝置運(yùn)行情況的連續(xù)監(jiān)控和遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控；根據(jù)不同崗位的安全需求，安裝電子巡檢系統(tǒng)、風(fēng)速風(fēng)向?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)文件傳送系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)資源的共享和安全管理的遠(yuǎn)程信息化。

（作者單位：大慶油田化工集團(tuán)）

（責(zé)任編輯：胡 正）

第二篇：打造特色安全文化 努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)

打造特色安全文化 努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)

山西焦煤西山煤電太原選煤廠作為一座大型煤炭洗選加工企業(yè)，擁有五十一年的建廠歷史。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐，在積淀和形成樸素的安全價(jià)值理念過(guò)程中，依靠豐厚的安全文化底蘊(yùn)，通過(guò)滲透、普及、提升、完善等手段，立足建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍，培育和構(gòu)筑了以人為本的特色安全文化體系，推動(dòng)了企業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)安全和諧發(fā)展。

一、豐富內(nèi)涵，提升理念，構(gòu)建安全文化價(jià)值體系

太原選煤廠始終遵循 “安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，從樸素的安全價(jià)值觀念出發(fā)，堅(jiān)持以尊重人的生命健康價(jià)值為原則，不斷豐富其內(nèi)涵，逐步形成了“以人為本”的核心價(jià)值理念和“一切為了職工，一切服從安全”的辦企理念。

在長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐中，太原選煤廠形成了“安全就是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益”的經(jīng)濟(jì)觀；“隱患、違章就是事故”的認(rèn)識(shí)觀；“事故都是可預(yù)防的，隱患風(fēng)險(xiǎn)都是可預(yù)控”的防范觀；“安全管理無(wú)小事，必須嚴(yán)抓細(xì)管”的管理觀，這一系列具體觀念，豐富了“以人為本”的理念內(nèi)涵，拓展了“一切為了職工”的具體外延，構(gòu)成了安全文化的價(jià)值體系。

二、全員普及，主題滲透，構(gòu)建安全文化宣傳體系

太原選煤廠通過(guò)營(yíng)造輿論、落實(shí)會(huì)議、主題實(shí)踐三個(gè)途徑，營(yíng)造安全文化氛圍，構(gòu)建安全文化宣傳體系。

1是建立“一報(bào)一站一臺(tái)一廊一屏”，即《太選動(dòng)態(tài)》報(bào)、廣播站、電視臺(tái)、涵洞文化長(zhǎng)廊、電子顯示屏主陣地，形成全方位覆蓋，不間斷宣傳，視聽(tīng)到位的輿論宣傳體系。2是堅(jiān)持召開(kāi)安全“五會(huì)”，即每安全大會(huì)、每月度安全例會(huì)、每周安全檢查會(huì)、每天安全調(diào)度會(huì)、每班安全動(dòng)員會(huì)，形成貫徹安全制度和理念人人有責(zé)、層層宣傳、全員普及、落實(shí)到位的會(huì)議宣傳體系。

3是堅(jiān)持豐富多彩、寓教于樂(lè)的安全主題實(shí)踐活動(dòng)，在職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、廣泛參與的前提下，不斷線開(kāi)展安全答題、安全漫畫(huà)、安全知識(shí)競(jìng)賽等大眾化活動(dòng)，在豐富職工安全文化生活的同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)安全理念的認(rèn)同感和歸屬感，形成有主題、季度有重點(diǎn)、月度有活動(dòng)的活動(dòng)宣傳體系。

三、完善制度，規(guī)范管理，構(gòu)建安全文化執(zhí)行體系

制度化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，是安全文化得以執(zhí)行的重要基礎(chǔ)。在制度的管理層面，該廠注重制度的可操作性、適用性、全面性和科學(xué)性，形成《太原選煤廠安全生產(chǎn)28項(xiàng)制度匯編》，從安全目標(biāo)管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、職工行為規(guī)范管理、機(jī)電設(shè)備管理等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，全廠做到崗位有職責(zé)、操作有規(guī)程、行為有規(guī)范、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、考核有指標(biāo)、獎(jiǎng)懲有措施；在制度的執(zhí)行層面，加大制度的執(zhí)行力，逐級(jí)簽訂安全承諾責(zé)任書(shū)，將安全責(zé)任層層分解，逐級(jí)傳遞，權(quán)責(zé)明晰的制度落實(shí)體制，確保責(zé)任目標(biāo)完成。成立制度落實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)督導(dǎo)組，定期對(duì)干部下現(xiàn)場(chǎng)跟班帶班情況、杜絕酒后上崗、脫崗、基層單位工資獎(jiǎng)金分配情況以及執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度情況進(jìn)行督查，并以督查通報(bào)的形式及時(shí)公布督查結(jié)果。

四、重視培訓(xùn)，提升素質(zhì)，構(gòu)建安全文化激勵(lì)體系

太原選煤廠著重培養(yǎng)職工安全素質(zhì)，構(gòu)建安全文化激勵(lì)體系，提升企業(yè)整體安全水平。

1.是狠抓職工安全技能培訓(xùn)，強(qiáng)化安全綜合素質(zhì)。堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則，發(fā)揮廠、車間、班組三級(jí)安全教育功能，采用全面培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)與外部培訓(xùn)、理論培訓(xùn)和實(shí)際操作相結(jié)合的立體培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實(shí)效性；采用“每日一題、每周一課、每月一考”形式，使職工安全理論知識(shí)不斷加強(qiáng)；每年舉辦職工技能運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織理論考試和實(shí)際比武，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定，提高職工安全綜合素質(zhì)。

2.是建立職工安全行為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督職工行為。堅(jiān)持把安全操作標(biāo)準(zhǔn)作為行為考核的依據(jù)，將規(guī)范職工行為的重點(diǎn)放在具體的操作過(guò)程中，保證職工上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，做標(biāo)準(zhǔn)事；堅(jiān)持完善檢查手段，加大檢查力度，以專業(yè)檢查和綜合檢查、動(dòng)態(tài)檢查和靜態(tài)檢查、定期檢查與不定期檢查、廠級(jí)檢查和車間檢查、干部檢查和崗位司機(jī)巡檢相結(jié)合的辦法，保證安全生產(chǎn)全過(guò)程得到有效監(jiān)督；堅(jiān)持黨員骨干帶頭，職工自覺(jué)參與，開(kāi)展黨員安全責(zé)任區(qū)、黨員身邊無(wú)事故、群眾監(jiān)督網(wǎng)、青年監(jiān)督崗等群眾性安全檢查活動(dòng)，使檢查在空間上不留死角，在時(shí)間上不留空檔，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段全過(guò)程全方位全員化管理。

3.是堅(jiān)持齊抓共管，典型示范，規(guī)范引導(dǎo)職工行為。結(jié)合廠事故案例，編制《不該忘卻的傷痛》教育口袋書(shū)，人手一冊(cè)，警示安全，規(guī)范行為；長(zhǎng)期實(shí)施“獻(xiàn)策安全”合理化建議活動(dòng)，開(kāi)展精品崗、安全示范崗評(píng)比和安全先進(jìn)典型表彰，激勵(lì)教育；深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)大反思大討論”活動(dòng)，認(rèn)真查擺思想認(rèn)識(shí)、管理工作、干部作風(fēng)、行為習(xí)慣、技術(shù)裝備、安全培訓(xùn)、體制機(jī)制等不足之處，實(shí)現(xiàn)安全理念根本轉(zhuǎn)變、干部作風(fēng)切實(shí)改進(jìn)、安全制度保障有效、職工行為更加規(guī)范的目標(biāo)。

五、硬件投入，軟件升級(jí)，推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)

安全文化建設(shè)離不開(kāi)硬件改善和資金投入。太原選煤廠一方面提取安全專項(xiàng)費(fèi)用，設(shè)立安全專項(xiàng)資金，加大硬件安全投入力度，積極開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展包括除塵、照明、防腐、治理跑冒滴漏四個(gè)方面在內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)綜合治理，積極向本質(zhì)安全型的設(shè)備和環(huán)境邁進(jìn)，為職工提供優(yōu)良的作業(yè)條件和環(huán)境。

另一方面，通過(guò)加強(qiáng)安全績(jī)效考核，加大獎(jiǎng)懲力度，經(jīng)常性征集職工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)治理的建議意見(jiàn)，讓職工體面而有尊嚴(yán)地工作。進(jìn)一步深化安全結(jié)構(gòu)工資考核，從工資總額中劃出一部分作為安全項(xiàng)目考核工資，占基本工資的40%，每月一次的安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核分配與各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果掛鉤，每月底匯總兌現(xiàn)，做到考核細(xì)化、量化到生產(chǎn)全過(guò)程。

太原選煤廠通過(guò)打造扎實(shí)而富有特色的安全文化建設(shè)體系，為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的支持和保證，并以更高的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高工作質(zhì)量，使安全文化成為推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展源源不竭的精神動(dòng)力和核心支撐！

第三篇：打造特色安全文化 努力建設(shè)本質(zhì)安全

打造特色安全文化 努力建設(shè)本質(zhì)安全

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐，在積淀和形成樸素的安全價(jià)值理念過(guò)程中，**本著“精益求精、扎實(shí)改進(jìn)、團(tuán)隊(duì)提升”的宗旨，從轉(zhuǎn)變安全觀念、培養(yǎng)安全習(xí)慣、提高安全能力三個(gè)方面入手，依靠豐厚的安全文化底蘊(yùn)，通過(guò)滲透、普及、提升、完善等手段，立足建設(shè)本質(zhì)安全，營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍，培育和構(gòu)筑了“以人為本”的特色安全文化體系，推動(dòng)了**不斷實(shí)現(xiàn)安全和諧發(fā)展。

一、豐富內(nèi)涵，提升理念，構(gòu)建安全文化價(jià)值體系

車間始終遵循“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，從樸素的安全價(jià)值觀念出發(fā)，堅(jiān)持以尊重人的生命健康價(jià)值為原則，不斷豐富其內(nèi)涵，逐步形成了“以人為本”的核心價(jià)值理念和“一切為了員工，一切服從安全”的理念。

車間通過(guò)持續(xù)開(kāi)展了安全心型卡承諾、安全警句分享、“流動(dòng)紅袖標(biāo)”、聚焦安全等活動(dòng)，在員工中牢固樹(shù)立了 “隱患、違章就是事故”的認(rèn)識(shí)觀；“事故都是可預(yù)防的，隱患風(fēng)險(xiǎn)都是可預(yù)控”的防范觀；“安全管理無(wú)小事，必須嚴(yán)抓細(xì)管”的管理觀，這一系列具體觀念，豐富了“以人為本”的理念內(nèi)涵，拓展了“一切為了員工”的具體外延，構(gòu)成了車間安全文化的價(jià)值體系。

二、全員普及，主題滲透，構(gòu)建安全文化宣傳體系

****通過(guò)營(yíng)造輿論、落實(shí)會(huì)議、主題實(shí)踐三個(gè)途徑，營(yíng)造安全文化氛圍，構(gòu)建安全文化宣傳體系。

1、堅(jiān)持召開(kāi)安全“五會(huì)”，即每季安全大會(huì)、每月安全例會(huì)、每周安全檢查會(huì)、每天安全調(diào)度會(huì)、每班JSA會(huì)，形成貫徹安全制度和理念人人有責(zé)、層層宣傳、全員普及、落實(shí)到位的會(huì)議宣傳體系。

2、堅(jiān)持豐富多彩、寓教于樂(lè)的安全主題實(shí)踐活動(dòng)，在員工喜聞

樂(lè)見(jiàn)、廣泛參與的前提下，不斷開(kāi)展安全答題、反違章、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等大眾化活動(dòng)，在豐富員工安全文化生活的同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)安全理念的認(rèn)同感和歸屬感，形成有主題、季度有重點(diǎn)、月度有活動(dòng)的活動(dòng)宣傳體系。

三、重視培訓(xùn)，提升素質(zhì)，構(gòu)建安全文化激勵(lì)體系

在2010年的基礎(chǔ)上，****2011年的安全培訓(xùn)重點(diǎn)放在培養(yǎng)員工安全素質(zhì)，構(gòu)建安全文化激勵(lì)體系，提升整體安全水平。

1、狠抓員工安全技能培訓(xùn)，強(qiáng)化安全綜合素質(zhì)。堅(jiān)持“管理、培訓(xùn)”并重原則，發(fā)揮廠、車間、班組三級(jí)安全教育功能，采用全面培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)和實(shí)際操作相結(jié)合的立體培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實(shí)效性；采用“每日一題、每周一課、每月一考、每季一賽”形式，使員工安全理論知識(shí)不斷加強(qiáng)，員工安全綜合素質(zhì)大幅提升。

2、堅(jiān)持齊抓共管，典型示范，規(guī)范引導(dǎo)員工行為。堅(jiān)持開(kāi)展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，警示安全，規(guī)范行為；長(zhǎng)期實(shí)施合理化建議活動(dòng)，開(kāi)展模擬擺拍活動(dòng)、安全明星評(píng)比活動(dòng)，激勵(lì)教育；深入開(kāi)展安全里程碑活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理安全職責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)行、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)現(xiàn)安全理念根本轉(zhuǎn)變、安全管理扎實(shí)改進(jìn)、安全制度保障有效、員工行為更加規(guī)范的目標(biāo)。

****通過(guò)打造扎實(shí)而富有特色的安全文化建設(shè)體系，為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的支持和保證，并以更高的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高工作質(zhì)量，使安全文化成為推動(dòng)車間安全發(fā)展源源不竭的精神動(dòng)力和核心支撐！

第四篇：推進(jìn)安全文化建設(shè),打造企業(yè)本質(zhì)安全

推進(jìn)安全文化建設(shè)，打造企業(yè)本質(zhì)安全

大唐韓城第二發(fā)電有限責(zé)任公司裝機(jī)總?cè)萘繛?40萬(wàn)千瓦，一期工程兩臺(tái)60萬(wàn)千瓦亞臨界燃煤脫硫機(jī)組于2005年投產(chǎn)，二期工程兩臺(tái)60萬(wàn)千瓦亞臨界燃煤空冷脫硫機(jī)組于2008年8月投產(chǎn)，成為當(dāng)前西北地區(qū)最大的火力發(fā)電廠。該公司現(xiàn)有員工288人，平均年齡36歲，具有大專以上學(xué)歷和中高級(jí)技術(shù)職稱的分別占員工總數(shù)的85%和35%。公司實(shí)行新廠新制管理模式，機(jī)組大、設(shè)備新、機(jī)構(gòu)精、人員少、節(jié)奏快、效率高。

幾年來(lái)，該公司以同心文化為引領(lǐng)，大力開(kāi)展安全文化建設(shè)，深化“生命至上、安全第一”的安全理念，在安全工作中始終堅(jiān)持員工生命高于一切，將創(chuàng)造健康安全的工作環(huán)境作為企業(yè)的神圣職責(zé)，做到安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全信息透明化、安全行為規(guī)范化、安全保障立體化，營(yíng)造了“大安全”的文化氛圍。截至2008年9月，該公司累計(jì)發(fā)電192億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行，完成工業(yè)產(chǎn)值47億元。在連續(xù)6年的工程建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)人身死亡事故，無(wú)人身重傷事故，無(wú)責(zé)任性重大施工機(jī)械設(shè)備損壞、火災(zāi)、環(huán)境污染和垮(坍)塌事故”的安全目標(biāo)。2004年，該公司被評(píng)為集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地；2005年被評(píng)為陜西省文明工地；2006年，被評(píng)為集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、中國(guó)電力行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作先進(jìn)單位、陜西省文明單位；2004～2007年連續(xù)4年，被評(píng)為集團(tuán)公司文明單位，一期工程榮獲2007國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程。

一、安全管理制度化

安全管理制度化是建設(shè)安全文化的基礎(chǔ)。安全管理必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)，必須建立完善的管理制度，做到凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查。

模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)。工程初設(shè)階段，該公司嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病衛(wèi)生防治法》、《消防法》等法律法規(guī)關(guān)于“三同時(shí)”的要求，分別委托執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展了項(xiàng)目前期的安全設(shè)施預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康衛(wèi)生防治預(yù)評(píng)價(jià)、消防設(shè)施預(yù)審核，進(jìn)行了備案。工程建設(shè)期間，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，完成了安全、職業(yè)病防治、消防等設(shè)施的安裝。工程建設(shè)結(jié)束后，又及時(shí)申請(qǐng)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行后評(píng)價(jià)與驗(yàn)收，并于2007年獲得國(guó)家安全監(jiān)督總局、陜西省衛(wèi)生廳、陜西省消防局的合格證，確保高壓管道、起吊設(shè)施、電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全合法性。在設(shè)備制造過(guò)程中，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造。在安裝過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)定，適時(shí)進(jìn)行到場(chǎng)檢驗(yàn)、安裝告知和過(guò)程檢驗(yàn)。安裝完成后，按照《特種設(shè)備管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)申請(qǐng)檢驗(yàn)所等機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。一期工程兩臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組的配套鍋爐、6部電梯、110臺(tái)起吊設(shè)備、35臺(tái)壓力容器全部取得國(guó)家認(rèn)可的檢驗(yàn)合格證和使用證。

完善的安全生產(chǎn)制度。以管理標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)制訂安全生產(chǎn)管理的第一層制度，包括運(yùn)行交接班、規(guī)程系統(tǒng)圖等運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)14個(gè)，缺陷管理、點(diǎn)檢定修等設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)27個(gè)，重大危險(xiǎn)源、異常分析等安全監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)32個(gè)。以指導(dǎo)安全生產(chǎn)作業(yè)為目標(biāo)制訂第二層制度，包括運(yùn)行、檢修規(guī)程28冊(cè)、檢修文件包260個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)操作票、工作票等。同時(shí)，還進(jìn)一步制訂了實(shí)施細(xì)則，使安全生產(chǎn)管理工作做到有章可循。為了確保安全生產(chǎn)制度的落實(shí)，公司建立了以發(fā)電部、設(shè)備部為核心的安全生產(chǎn)保證體系，以安監(jiān)部為核心的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和以人資部

為核心的勞動(dòng)健康管理體系。部門(mén)安全生產(chǎn)工作月月有安排、周周有檢查、日日有點(diǎn)評(píng)，形成了部署、檢查、點(diǎn)評(píng)、整改、獎(jiǎng)懲閉環(huán)管理特色。

明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)是安全生產(chǎn)管理的重要方法。公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記及二級(jí)機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)分別與公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾。根據(jù)集團(tuán)公司的一號(hào)文件，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行分解，以部門(mén)表態(tài)、代表倡議、集體簽字、全員參與等形式，使安全生產(chǎn)的動(dòng)力層層傳遞，責(zé)任層層落實(shí)。

二、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

設(shè)施、設(shè)備的安全可靠是建設(shè)安全生產(chǎn)的硬件，是安全文化的載體。按照集團(tuán)公司《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》的要求，做到設(shè)備標(biāo)志完整準(zhǔn)確，安全警示齊全醒目，安全通道暢通無(wú)阻，生產(chǎn)環(huán)境安全文明。

安全標(biāo)識(shí)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)生產(chǎn)區(qū)域的所有設(shè)備、建筑物、構(gòu)架配置了顯明的名稱、編號(hào)以及安全警示牌、安全提示標(biāo)志；對(duì)主要管道進(jìn)行了涂色并清晰標(biāo)出介質(zhì)流向；在旋轉(zhuǎn)機(jī)械周圍、樓梯第一級(jí)臺(tái)階、配電箱柜、控制屏等處標(biāo)有安全警戒線，做到設(shè)備、管道色標(biāo)、介質(zhì)流向、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械轉(zhuǎn)向等標(biāo)識(shí)規(guī)范、齊全、統(tǒng)一。為了滿足現(xiàn)場(chǎng)安全目視管理的要求，公司制作了危險(xiǎn)點(diǎn)與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示，尤其是進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)著裝檢查這一創(chuàng)新項(xiàng)目，被集團(tuán)公司納入2007版《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行推廣。目前，現(xiàn)場(chǎng)安全共裝設(shè)禁止類、警告類、指令類、消防及其它類安全標(biāo)志482個(gè)，安全宣傳掛圖32塊，標(biāo)識(shí)安全警戒線約800平米，設(shè)備及工器具標(biāo)志齊全，孔洞圍欄規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)向圖、儀表標(biāo)志、地下管溝標(biāo)志等目視管理對(duì)標(biāo)落實(shí)，形成了良好的現(xiàn)場(chǎng)安全文化氛圍。

消防設(shè)施定置標(biāo)準(zhǔn)化。在主廠房和控制室等建筑物內(nèi)的走廊和疏散樓梯處設(shè)置疏散標(biāo)志，對(duì)全廠消防箱（栓）全部進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、定置管理，對(duì)重點(diǎn)消防部位按《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求進(jìn)行配置和定置管理。

作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。從降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)角度出發(fā)，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境的治理和美化，有效解決了噪聲、高溫、有毒、放射性作業(yè)過(guò)程中的人身安全保護(hù)問(wèn)題。在高溫作業(yè)場(chǎng)所安裝空調(diào)，給作業(yè)人員發(fā)放防暑降溫藥品和清涼飲料，現(xiàn)場(chǎng)配備一次性耳塞，在控制室、主廠房及有毒有害作業(yè)場(chǎng)所配備報(bào)警裝置、急救藥品、防護(hù)裝備、通訊、沖洗設(shè)備及通風(fēng)設(shè)施等，為員工提供了有效保護(hù)。

安全工器具管理標(biāo)準(zhǔn)化。安全用具柜、接地線柜統(tǒng)一規(guī)范，使用前確認(rèn)其在合格周期范圍內(nèi)，對(duì)接地線按編號(hào)實(shí)行定置管理;對(duì)全廠安全工器具進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，建立統(tǒng)一臺(tái)賬，設(shè)立專人管理，定期進(jìn)行檢查、更換，及時(shí)報(bào)廢不符合安全要求的工器具。

三、安全信息透明化

安全信息透明化是推進(jìn)安全文化建設(shè)的重要途徑。只有將有效的安全生產(chǎn)信息實(shí)現(xiàn)透明共享，才能簡(jiǎn)化工作程序，提高工作效率。

缺陷管理平臺(tái)。在公司MIS系統(tǒng)中建立了缺陷工單、設(shè)備管理、點(diǎn)檢管理、運(yùn)行管理等專欄。在工作票系統(tǒng)中建立了危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，將已辨識(shí)的危險(xiǎn)源儲(chǔ)存在數(shù)據(jù)庫(kù)中，使危險(xiǎn)源控制應(yīng)用到工作票系統(tǒng)中。利用MIS平臺(tái)，實(shí)施工作票系統(tǒng)與危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制的整合，實(shí)施缺陷管理與安全管理的整合，從缺陷的填寫(xiě)、消缺開(kāi)票、許可、處理到驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化、閉環(huán)管理。

班組管理信息系統(tǒng)。以加強(qiáng)班組安全管理的信息工作和基礎(chǔ)資料臺(tái)賬管理工作為目標(biāo)，建立班組管理信息系統(tǒng)，對(duì)班組的安全學(xué)習(xí)、安全工器具管理、“兩措”管理、危險(xiǎn)源辯識(shí)與評(píng)價(jià)、安全大檢查與整改、各類安全文件信息等有關(guān)資

料全部在網(wǎng)，形成集中統(tǒng)一的安全管理數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了班組級(jí)安全信息資源的共享，使相關(guān)管理人員能完整、準(zhǔn)確、及時(shí)把握班組安全管理動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全在線管理，閉環(huán)控制。

“兩票”網(wǎng)絡(luò)庫(kù)。通過(guò)“操作票管理系統(tǒng)”，為運(yùn)行人員的操作票標(biāo)準(zhǔn)化、制度化提供了可靠保證；通過(guò)“工作票管理系統(tǒng)”，可使工作票從辦理、簽發(fā)、接票到存檔，都在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)。設(shè)備檢修以標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)票為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，檢修人員可通過(guò)調(diào)用同類設(shè)備的作業(yè)票，根據(jù)本次檢修工作的實(shí)際情況進(jìn)行修改，形成新的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)票，通過(guò)設(shè)置的流程執(zhí)行，提高了工作效率。同時(shí)，管理部門(mén)可對(duì)工作票、操作票進(jìn)行全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)督，提高“兩票”合格率，規(guī)范了“兩票”管理。應(yīng)用績(jī)效考核系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和安全運(yùn)行的實(shí)時(shí)在線考核。

安全監(jiān)督信息化。一是樹(shù)立典型，利用內(nèi)部網(wǎng)頁(yè)推出安全生產(chǎn)“每日之星”和“每月之星”評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性；二是通過(guò)安全信息發(fā)布、通報(bào)事故分析、曝光違章作業(yè)等形式，形成安全警示的氛圍。

四、安全行為規(guī)范化

員工安全行為的規(guī)范化是建設(shè)安全文化的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、減少事故發(fā)生，最重要的是規(guī)范人的行為。

規(guī)范運(yùn)行操作。為了使運(yùn)行操作更加規(guī)范有序，該公司根據(jù)設(shè)備異動(dòng)動(dòng)態(tài)修訂運(yùn)行規(guī)程、圖紙、典型操作票和操作指導(dǎo)書(shū)，為運(yùn)行安全操作提供可靠依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查；認(rèn)真做好防誤操作基礎(chǔ)管理工作，出臺(tái)《生產(chǎn)重要操作或作業(yè)管理人員到位管理標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)運(yùn)行分析和技術(shù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大操作部門(mén)負(fù)責(zé)人和管理干部到位制度；針對(duì)機(jī)組設(shè)備改造多或特殊運(yùn)行方式等情況，均按防誤要求制定詳細(xì)的操作方案，以保證現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)操作的順利進(jìn)行；加強(qiáng)培訓(xùn)力度，開(kāi)展仿真機(jī)培訓(xùn)、升崗考試和班組技術(shù)培訓(xùn)等，提高運(yùn)行人員的運(yùn)行操作技能和事故應(yīng)急處理能力。

規(guī)范檢修行為。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，組織設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員編寫(xiě)了檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，將作業(yè)過(guò)程中的安全、技術(shù)、組織措施以及工序、工藝要求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)檢修作業(yè)的不同等級(jí)，分別制定了A、B、C、D級(jí)檢修的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，共計(jì)260多項(xiàng)，形成了完整的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)作業(yè)工序中電壓等級(jí)、危險(xiǎn)點(diǎn)、環(huán)境的不同，規(guī)定了不同的安全防護(hù)用具、檢修工具和配件，并進(jìn)行專項(xiàng)審批。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)明確了負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人以及操作或處理步驟，規(guī)范了人的行為，優(yōu)化了工作流程，有利于“工作落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人”，達(dá)到保證安全的目的。

規(guī)范點(diǎn)檢行為。做好設(shè)備點(diǎn)檢與狀態(tài)檢測(cè)分析工作是保證機(jī)組長(zhǎng)周期連續(xù)運(yùn)行的關(guān)鍵。對(duì)設(shè)備實(shí)行分層分類管理，制定多層次的設(shè)備巡檢周期，按照日常點(diǎn)檢、專業(yè)點(diǎn)檢、精密點(diǎn)檢、運(yùn)行巡檢的分工和職責(zé)，強(qiáng)化設(shè)備主人制和巡、定檢制度，提高日常點(diǎn)檢、巡檢效率。加強(qiáng)設(shè)備缺陷分析，注重消缺質(zhì)量，實(shí)行每日生產(chǎn)調(diào)度會(huì)缺陷閉環(huán)管理。嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督在預(yù)防設(shè)備故障中的保障作用。加強(qiáng)設(shè)備改造，積極利用新技術(shù)，提高設(shè)備可靠性、安全性。建立點(diǎn)檢績(jī)效考核系統(tǒng)，通過(guò)點(diǎn)檢員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任范圍內(nèi)設(shè)備的性能分析，建立設(shè)備臺(tái)賬，根據(jù)設(shè)備性能參數(shù)、趨勢(shì)分析，對(duì)點(diǎn)檢人員實(shí)時(shí)評(píng)分，結(jié)果與月獎(jiǎng)掛鉤，做到對(duì)設(shè)備安全的在控、可控。

五、安全保障立體化

安全保障立體化是建設(shè)安全文化的靈魂。安全文化必須建立在“大安全”的基礎(chǔ)上，既要保證生產(chǎn)、基建安全，也要保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全、領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人

行為安全，還要保證員工的身心健康，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全。堅(jiān)決執(zhí)行董事會(huì)的決策和集團(tuán)公司、大唐陜西發(fā)電有限公司的決定，并做到執(zhí)行過(guò)程程序化、規(guī)范化?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策，執(zhí)行過(guò)程分工協(xié)作，分級(jí)管理。堅(jiān)持每月一次的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營(yíng)中的偏差。加強(qiáng)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的監(jiān)督機(jī)制，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。在合同談判、執(zhí)行過(guò)程中，有效避免了商務(wù)糾紛，保障了經(jīng)營(yíng)安全。

確保領(lǐng)導(dǎo)干部行為安全。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部行為安全就要確保公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不發(fā)生濫用職權(quán)、損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益和企業(yè)利益的行為，不發(fā)生違反民主管理制度，侵犯職工合法權(quán)益的行為。通過(guò)“五個(gè)一”等形式深化廉潔自律和廉潔從業(yè)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的法制觀念和廉政意識(shí)。堅(jiān)持正面教育和警示教育相結(jié)合，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和主要崗位管理人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，筑牢拒腐防變的思想防線。抓住工程管理和燃料管理兩個(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察工作，加大基建審計(jì)力度，有效堵塞管理漏洞，確保了領(lǐng)導(dǎo)干部的行為安全。提高員工的安全素養(yǎng)。一是根據(jù)各工種、崗位的不同特點(diǎn)與需要，進(jìn)行生產(chǎn)工藝、安全衛(wèi)生知識(shí)、事故多發(fā)點(diǎn)、有毒有害物質(zhì)的安全使用與防護(hù)、安全操作等基本培訓(xùn)；二是建立多層次的安全教育體系，加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全；三是開(kāi)展典型事故案例教育，汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和自我保護(hù)意識(shí)；四是開(kāi)展形式多樣、易融于心的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。公司利用通勤班車播放安全教育片、利用食堂有線電視宣傳安全生產(chǎn)典型，組織安全月關(guān)愛(ài)生命主題活動(dòng)、集體簽字儀式，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部講安全和班組進(jìn)行安全日活動(dòng)，特別是連續(xù)4年在全體員工中開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，使員工把企業(yè)的安全理念同個(gè)人的行為聯(lián)系起來(lái)，營(yíng)造了“大安全”氛圍，形成群體保安全的能動(dòng)局面。

保障員工身心健康。制訂了《職工健身計(jì)劃》，建成職工活動(dòng)中心，成立了職工文體協(xié)會(huì)，組織了豐富多彩的文體活動(dòng)，基本滿足了員工鍛煉身體的需要，還承辦了集團(tuán)公司第一屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)籃球賽。

通過(guò)安全文化建設(shè)的探索，企業(yè)初步形成了“大安全”文化氛圍，提高了員工的安全意識(shí)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)局面的進(jìn)一步鞏固，打造了企業(yè)的本質(zhì)安全，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)，為在陜西發(fā)電公司系統(tǒng)率先建設(shè)“兩優(yōu)四化”現(xiàn)代化發(fā)電企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為集團(tuán)公司同心文化的發(fā)展積累了一定經(jīng)驗(yàn)，并努力通過(guò)不斷深化安全文化建設(shè)工作，為把韓二打造成集團(tuán)公司在西北地區(qū)的示范企業(yè)、窗口企業(yè)而奮斗！

第五篇：打造本質(zhì)安全型企業(yè)

設(shè)備 管理 培訓(xùn)齊抓共管構(gòu)建平安礦井

——新源煤礦打造本質(zhì)安全型企業(yè)之二

新源煤礦以建設(shè)“本質(zhì)安全型”礦井為目標(biāo)，從設(shè)備、管理、培訓(xùn)抓起，全方位嚴(yán)抓安全管理工作。經(jīng)過(guò)歷年的技術(shù)改造與努力，全礦基本實(shí)現(xiàn)了“本質(zhì)安全化”目標(biāo)，確保了安全生產(chǎn)?，F(xiàn)任礦長(zhǎng)李治國(guó)自上任以來(lái)就確立了“立足新起點(diǎn);責(zé)任至上，管理精細(xì)化要有新思想。瞄準(zhǔn)新目標(biāo)；效益為先，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要有新思維。闊步新征程；技術(shù)領(lǐng)跑，本質(zhì)安全化要有新思路?！钡墓ぷ魉悸?。狠抓安全管理工作，從設(shè)備、管理、培訓(xùn)齊抓共管走出了一條安全發(fā)展，和諧發(fā)展的新路子。

該礦主要從“設(shè)備設(shè)施、安全管理和員工素質(zhì)”三個(gè)安全要素的提升抓起，建立健全適合新源煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際的“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)。其經(jīng)驗(yàn)概括為：一是突出人的本質(zhì)安全，不斷強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，提高職工安全技能；二是突出物的本質(zhì)安全，依托先進(jìn)技術(shù)，提高生產(chǎn)機(jī)械化水平和強(qiáng)化生產(chǎn)集約化程度，優(yōu)化簡(jiǎn)化系統(tǒng)，減少環(huán)節(jié)，減少井下用工人數(shù)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，減少和消除事故隱患，加大安全投入，依靠先進(jìn)的技術(shù)裝備、提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力；三是突出系統(tǒng)的本質(zhì)安全，依靠科學(xué)的管理體系，建立有效的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)的各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)環(huán)節(jié)都能做到安全可控；四是建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)由人治到法治、由 1 被動(dòng)防范向源頭管理、由集中專項(xiàng)整治向規(guī)范經(jīng)常化、由事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、由控制傷亡事故向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變。

一、強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)力度，不斷提高全員安全技術(shù)素質(zhì)

人的本質(zhì)安全是實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)安全的重要環(huán)節(jié)，相對(duì)于其它要素，具有基礎(chǔ)性作用。司馬煤業(yè)公司首先從強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)入手，不斷提高全員素質(zhì)，使職工在任何作業(yè)環(huán)境下，都能按章操作，減少“三違”，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全。具體做法主要有：

1、堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng)。按照“教以所缺、學(xué)為所用”的要求，采取“教考分離”辦法，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)。教考分離，就是由職工培訓(xùn)中心組織培訓(xùn)，安全科和辦公室負(fù)責(zé)組織考試，對(duì)通用工種，實(shí)行“內(nèi)部”培訓(xùn)，以本礦管理技術(shù)骨干為師資力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)；對(duì)特殊工種，則實(shí)行“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技師和廠家技術(shù)人員來(lái)本礦講課，保證了培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。

2、推行師徒“傳幫帶”制度。組織工人技師與普通職工結(jié)對(duì)子、傳技藝。要求新工人上崗前必須簽訂“師徒協(xié)議”，由師傅帶領(lǐng)上崗，并且，通過(guò)“發(fā)放師傅津貼”的辦法，提高傳授技藝的效果。

3、強(qiáng)化學(xué)歷教育。制定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)職工通過(guò)自學(xué)、函授、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)等方式提升學(xué)歷層次，增強(qiáng)理論知識(shí)，并要求員工在學(xué)習(xí)教育中，努力做到“精一門(mén)、會(huì)兩門(mén)、懂多門(mén)”，提高綜合素質(zhì)。

4、堅(jiān)持環(huán)境育人。從提高員工作業(yè)環(huán)境入手，在井下修建了臨時(shí)廁所，既優(yōu)化了作業(yè)環(huán)境，又促進(jìn)了職業(yè)衛(wèi)生；井下永久硐室和巷道進(jìn)行亮化、硬化，徹底改變了煤礦“黑、暗、臟、亂、差”的形象，使員工一升井就能吃到新鮮可口的飯菜。好的工作環(huán)境使職工心情愉悅，激發(fā)了員工自覺(jué)遵章守法的安全意識(shí)。

通過(guò)強(qiáng)化職工的素質(zhì)教育培訓(xùn)，員工的安全意識(shí)有了明顯提高，實(shí)現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，錘煉出一支愛(ài)崗敬業(yè)、多才多能的員工隊(duì)伍，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力資源保障。

二、采取先進(jìn)的安全裝備，增強(qiáng)生產(chǎn)系統(tǒng)的可靠性

新源煤礦堅(jiān)持把安全管理工作放在企業(yè)發(fā)展的重要位置，在資金投入上，始終做到安全優(yōu)先，先后引進(jìn)并使用了一大批先進(jìn)的安全保障設(shè)施，使公司的安全管理水平得到了明顯提高。

1、增加“一通三防”設(shè)施：井下風(fēng)門(mén)全部安裝了閉鎖裝置，避免了風(fēng)流短路；局部通風(fēng)機(jī)全部安設(shè)了雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換裝置和瓦斯電、風(fēng)電閉鎖，并實(shí)現(xiàn)了瓦斯電、風(fēng)電閉鎖的經(jīng)常性試驗(yàn)和維護(hù)，大大降低了局部通風(fēng)機(jī)的無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng)現(xiàn)象。建立了礦井瓦斯預(yù)警系統(tǒng)，形成了瓦斯預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，任何地點(diǎn)發(fā)生瓦斯預(yù)警，其它地點(diǎn)都能發(fā)出預(yù)警信號(hào)，增強(qiáng)了瓦斯災(zāi)害預(yù)防。

2、增強(qiáng)檢測(cè)監(jiān)控設(shè)施：引進(jìn)安裝了KJ95型安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，可以對(duì)井下瓦斯?jié)舛茸兓驮O(shè)備開(kāi)停狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并能上傳到局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共用、資源共享；引進(jìn)安裝了井下人員跟蹤 定位系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)井下人員分布情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，真正做到了井下人員監(jiān)控?zé)o盲區(qū)，有效地保證了緊急情況下順利組織實(shí)施撤離、救援；自主研發(fā)并投入使用了井下工作面對(duì)講語(yǔ)音實(shí)時(shí)通訊系統(tǒng)，大大改善了傳統(tǒng)的井下通訊困難的局面，提高了安全協(xié)調(diào)管理的可靠性；另外，還自主研制使用了井下無(wú)極繩絞車信號(hào)閉鎖智能化安全管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了在長(zhǎng)距離巷道內(nèi)運(yùn)輸時(shí)的區(qū)段控制能力。

3、增加輔助運(yùn)輸安全設(shè)施：在坡度較大的巷道安裝了先進(jìn)的智能型防跑車裝置，有效地預(yù)防了跑車事故的發(fā)生；自主創(chuàng)新使用了風(fēng)門(mén)啟閉氣動(dòng)遠(yuǎn)程控制裝置、遠(yuǎn)距離啟閉氣動(dòng)阻車裝置等一批先進(jìn)的安全設(shè)施，保障了員工的作業(yè)安全。

通過(guò)采用先進(jìn)的安全保障設(shè)備，新源煤礦初步形成了“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”的機(jī)制，提高了“物”和“系統(tǒng)”的安全保障能力，促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

管理是“本安三要素”的核心，只有抓好安全管理，才能有效保證人、機(jī)、系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)持久安全。新源煤礦非常重視安全管理制度的建設(shè)，根據(jù)礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際，建立完善了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制314種、各類安全操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程155種，各種安全制度129種。初步構(gòu)筑了完善的安全制度保障體系。為了保證這些制度的順利執(zhí)行，新源煤礦采取了一系列的有效措施：

1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。分層次建立了安全責(zé)任目標(biāo)體系，從礦長(zhǎng)到一線工人，全部實(shí)行安全承諾，管理人員層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，并將 干部職工工資與安全狀況掛鉤考核，通過(guò)經(jīng)濟(jì)處罰與行政處罰相結(jié)合的辦法，促進(jìn)了安全制度的有效落實(shí)。

2、推動(dòng)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持每年制定一次安全管理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)規(guī)劃，每季度開(kāi)展一次創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)比，每月選樹(shù)一批創(chuàng)新亮點(diǎn)，每旬進(jìn)行一次檢查考核，并設(shè)立了安全管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，鼓勵(lì)員工立足崗位，創(chuàng)新管理。

3、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立了安全基金提取制度，每年提取安全基金、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基金、通風(fēng)專項(xiàng)基金等用于安全管理獎(jiǎng)勵(lì)，制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，對(duì)發(fā)生“三違”的人員進(jìn)行考核處罰，利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用，推動(dòng)安全管理的順利實(shí)施。

4、依靠科技管理。新源煤礦與中國(guó)礦大合作開(kāi)創(chuàng)了“沿空留巷”技術(shù)。同汾西集團(tuán)合作建立了首個(gè)大傾角綜采工作面，該系統(tǒng)在全集團(tuán)屬于首創(chuàng)，新源煤礦基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化安全隱患閉合管理，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了隱患整改的效率。

四、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建工作的幾點(diǎn)體會(huì)

創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井是煤炭企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工作，體現(xiàn)了安全思想的新境界、安全管理的高層次、安全目標(biāo)的高定位，也體現(xiàn)了企業(yè)的價(jià)值追求。新源煤礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)中，體會(huì)最深的就是，只有突出抓好“設(shè)備設(shè)施、安全管理、員工素質(zhì)”三個(gè)安全要素并共同提升，才能確保本安礦井創(chuàng)建工作取得明顯成效。

1、提高職工安全素質(zhì)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的重要前提。人是生產(chǎn)實(shí)踐的主體，人的行為對(duì)安全生產(chǎn)具有先決性。就煤礦安全生產(chǎn)而言，人的行為不確定性是安全生產(chǎn)中的一個(gè)極大變數(shù)。實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井的關(guān)鍵在于人。

2、提高礦井的安全生產(chǎn)裝備水平是建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的有效途徑。多年來(lái)的安全管理證明，單憑“高壓”與“嚴(yán)管”換不來(lái)安全，提高機(jī)械化水平、推廣使用本質(zhì)安全型設(shè)備，為職工創(chuàng)造寬松、舒適的作業(yè)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的最有效途徑。新源煤礦始終把提高礦井的安全生產(chǎn)裝備水平作為本質(zhì)安全創(chuàng)建的重點(diǎn)，使職工從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，從容易出現(xiàn)危險(xiǎn)因素的環(huán)境中解脫出來(lái)，有效地提高了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全可控程度，降低了事故發(fā)生的機(jī)率。

3、安全與生產(chǎn)的和諧發(fā)展是促進(jìn)本質(zhì)安全創(chuàng)建的重要保證。安全與生產(chǎn)是車之兩輪，鳥(niǎo)之兩翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而忽視安全，離開(kāi)生產(chǎn)談安全只能是空談；片面強(qiáng)調(diào)安全，不管生產(chǎn)就是教條。在實(shí)際工作中要把本質(zhì)安全創(chuàng)建融入到日常生產(chǎn)組織的過(guò)程中，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)來(lái)提升本質(zhì)安全創(chuàng)建層次，通過(guò)本質(zhì)安全創(chuàng)建來(lái)提高生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證本質(zhì)安全創(chuàng)建的順利開(kāi)展。

4、整體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)，是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的有效形式。創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，是安全工作由治標(biāo)向治本的飛躍，是安全狀況從被動(dòng)性向長(zhǎng)期穩(wěn)定性的飛躍，在創(chuàng)建過(guò)程中必會(huì)受到安全理念、安全技能、行為習(xí)慣、物質(zhì)保障等綜合因素的影 響，不能指望通過(guò)一兩次會(huì)戰(zhàn)、突擊就能解決問(wèn)題，不能一蹴而就；必須持之以恒，一步一個(gè)腳印往前推進(jìn)。在具體創(chuàng)建工作中，要結(jié)合自身能力，堅(jiān)持整體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)，做到邊實(shí)施、邊鞏固，成熟一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng)，以此推進(jìn)本質(zhì)安全創(chuàng)建工作不斷向前發(fā)展。

（新源煤礦楊秀云）