第一篇：城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范

五、城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ34-2010)30 本規(guī)范適用于供熱熱水介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力小于或等于2.5MPa，設(shè)計(jì)溫度小于或等于200℃；供熱蒸汽介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力小于或等于1.6MPa，設(shè)計(jì)溫度小于或等于350℃的下列城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)的設(shè)計(jì)： 1 以熱電廠(chǎng)或鍋爐房為熱源，自熱源至建筑物熱力入口的供熱管網(wǎng)； 2 供熱管網(wǎng)新建、擴(kuò)建或改建的管線(xiàn)、中繼泵站和熱力站等工藝系統(tǒng)。熱力網(wǎng)

以熱電廠(chǎng)或區(qū)域鍋爐房為熱源，自熱源經(jīng)市政道路至熱力站的供熱管網(wǎng)。（2.5MPa，200℃）2.1.10 街區(qū)熱水供熱管網(wǎng)

自熱力站或用戶(hù)鍋爐房、熱泵機(jī)房、直燃機(jī)房等小型熱源至建筑物熱力入口，設(shè)計(jì)壓力小于或等于1.6MPa，設(shè)計(jì)溫度小于或等于95℃，與熱用戶(hù)室內(nèi)系統(tǒng)連接的室外熱水供熱管網(wǎng)。2.1.11無(wú)補(bǔ)償敷設(shè)

直管段不采取人為的熱補(bǔ)償措施的直埋敷設(shè)方式。

當(dāng)無(wú)建筑物設(shè)計(jì)熱負(fù)荷資料時(shí)，民用建筑的采暖、通風(fēng)、空調(diào)及生活熱水熱負(fù)荷，可按下列方法計(jì)算：

采暖熱指標(biāo)推薦值同02版區(qū)別，區(qū)分了未采取節(jié)能措施的熱指標(biāo)和采取節(jié)能措施的熱指標(biāo)。

熱指標(biāo)的供熱管網(wǎng)熱損失按5％考慮 當(dāng)凝結(jié)水回收時(shí)，用戶(hù)熱力站應(yīng)設(shè)閉式凝結(jié)水箱并應(yīng)將凝結(jié)水送回?zé)嵩?。?dāng)熱力網(wǎng)凝結(jié)水管采用無(wú)內(nèi)防腐的鋼管時(shí)，應(yīng)采取措施保證凝結(jié)水管充滿(mǎn)水

凝結(jié)水管道宜采用具有防腐內(nèi)襯、內(nèi)防腐涂層的鋼管或非金屬管道。非金屬管道的承壓能力和耐溫性能應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)技術(shù)要求。

熱力網(wǎng)管溝內(nèi)不得穿過(guò)燃?xì)夤艿馈?/p>

8.2.21 當(dāng)熱力網(wǎng)管溝與燃?xì)夤艿澜徊娴拇怪眱艟嘈∮?00mm時(shí)，必須采取可靠措施防止燃?xì)庑孤┻M(jìn)管溝。

8.5.1 熱力網(wǎng)管道干線(xiàn)、支干線(xiàn)、支線(xiàn)的起點(diǎn)應(yīng)安裝關(guān)斷閥門(mén)。10.1.3 站房設(shè)備間的門(mén)應(yīng)向外開(kāi)。熱水熱力站當(dāng)熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)水溫大于100℃，站房長(zhǎng)度大于12ｍ時(shí)，應(yīng)設(shè)2個(gè)出口。蒸汽熱力站均應(yīng)設(shè)置2個(gè)出口。安裝孔或門(mén)的大小應(yīng)保證站內(nèi)需檢修更換的最大設(shè)備出入。多層站房應(yīng)考慮用于設(shè)備垂直搬運(yùn)的安裝孔。11.3.5 閥門(mén)、法蘭等部位宜采用可拆卸式保溫結(jié)構(gòu)。

11.4.3 架空敷設(shè)的管道宜采用鍍鋅鋼板、鋁合金板、塑料外護(hù)等做保護(hù)層，當(dāng)采用普通薄鋼板作保護(hù)層時(shí)，鋼板內(nèi)外表面均應(yīng)涂刷防腐

涂料，施工后外表面應(yīng)刷面漆。

街區(qū)熱水供熱管網(wǎng) ：自熱力站或用戶(hù)鍋爐房、熱泵機(jī)房、直燃機(jī)房等小型熱源至建筑物熱力入口，設(shè)計(jì)壓力小于或等于1.6MPa，設(shè)計(jì)溫度小于或等于95℃，與熱用戶(hù)室內(nèi)系統(tǒng)連接的室外熱水供熱管網(wǎng)。14.1.1 街區(qū)熱水供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)計(jì)算建筑物的設(shè)計(jì)熱負(fù)荷。對(duì)既有建筑應(yīng)調(diào)查歷年實(shí)際熱負(fù)荷、耗熱量及建筑節(jié)能改造情況，按實(shí)際耗熱量確定設(shè)計(jì)熱負(fù)荷。

14.1.2 采暖、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)供熱管網(wǎng)水質(zhì)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 熱力站間接連接系統(tǒng)街區(qū)熱水供熱管網(wǎng)水質(zhì)，應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范第10.3.12條的要求。連接鍋爐房等熱源的街區(qū)熱水供熱管網(wǎng)水質(zhì)，應(yīng)滿(mǎn)足現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)鍋爐水質(zhì)》GB/T1576對(duì)熱水鍋爐水質(zhì)的要求。3 應(yīng)滿(mǎn)足室內(nèi)系統(tǒng)散熱設(shè)備、管道及附件的要求。14.1.3 用于生活熱水系統(tǒng)的管網(wǎng)水質(zhì)的衛(wèi)生指標(biāo)，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB 5749的規(guī)定

14.2.1 管網(wǎng)管徑和循環(huán)泵的設(shè)計(jì)參數(shù)應(yīng)根據(jù)水力計(jì)算結(jié)果確定。當(dāng)熱用戶(hù)分期建設(shè)時(shí)，應(yīng)分期進(jìn)行管網(wǎng)水力計(jì)算，應(yīng)按規(guī)劃期設(shè)計(jì)流量選擇管徑，分期確定循環(huán)泵運(yùn)行參數(shù)。

14.2.2 對(duì)全年運(yùn)行的空調(diào)系統(tǒng)管道，應(yīng)分別計(jì)算采暖期和供冷期設(shè)計(jì)流量和管網(wǎng)壓力損失，分別確定循環(huán)泵運(yùn)行參數(shù)。

14.2.3 用于采暖、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的管網(wǎng)，設(shè)計(jì)流量應(yīng)按本規(guī)范第7.1.1條計(jì)算。生活熱水系統(tǒng)的管網(wǎng)，設(shè)計(jì)流量應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50015確定。

14.2.4 用于采暖、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的管網(wǎng)，確定主干線(xiàn)管徑時(shí)，宜采用經(jīng)濟(jì)比摩阻。經(jīng)濟(jì)比摩阻數(shù)值宜根據(jù)工程具體條件計(jì)算確定。主干線(xiàn)比摩阻可采用60Pa/m～100 Pa/m。

注：第7章 熱力網(wǎng)水力計(jì)算的7.3.2條主干線(xiàn)比摩阻可采用30Pa/m～70 Pa/m。

14.2.5用于采暖、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的管網(wǎng)，支線(xiàn)管徑應(yīng)按允許壓力降確定，比摩阻不宜大于400Pa/m。

注：第7章 熱力網(wǎng)水力計(jì)算的7.3.3條支干線(xiàn)比摩阻不應(yīng)大于300Pa/m。

14.2.6 用于采暖、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的管網(wǎng)設(shè)計(jì)，在保證循環(huán)水泵運(yùn)行時(shí)管網(wǎng)壓力符合下列規(guī)定： 系統(tǒng)中任何一點(diǎn)的壓力不應(yīng)超過(guò)設(shè)備、管道及管件的允許壓力； 2 系統(tǒng)任何一點(diǎn)的壓力不應(yīng)低于10kPa； 3 循環(huán)水泵吸入口壓力不應(yīng)低于50kPa。

14.2.7 用于采暖、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的管網(wǎng)設(shè)計(jì)，在保證循環(huán)水泵停

止運(yùn)行時(shí)管網(wǎng)靜態(tài)壓力符合下列規(guī)定： 系統(tǒng)中任何一點(diǎn)的壓力不應(yīng)超過(guò)設(shè)備、管道及管件的允許壓力； 系統(tǒng)任何一點(diǎn)的壓力，當(dāng)設(shè)計(jì)供水溫度高于65℃時(shí)，不應(yīng)低于10kPa；當(dāng)設(shè)計(jì)供水溫度等于或低于65℃時(shí)，不應(yīng)低于5kPa。

14.2.8 用于采暖、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的管網(wǎng)最不利用戶(hù)的資用壓頭，應(yīng)考慮用戶(hù)系統(tǒng)安裝過(guò)濾裝置、計(jì)量裝置、調(diào)節(jié)裝置的壓力損失。14.3 管網(wǎng)布置與敷設(shè)

14.3.1 居住建筑管網(wǎng)的水力平衡調(diào)節(jié)裝置和熱計(jì)量裝置應(yīng)設(shè)置在建筑物熱力入口處。

14.3.2 當(dāng)建筑物熱力入口不具備安裝調(diào)節(jié)和計(jì)量裝置的條件時(shí)，可根據(jù)建筑物使用特點(diǎn)、熱負(fù)荷變化規(guī)律、室內(nèi)系統(tǒng)形式、供熱介質(zhì)溫度及壓力、調(diào)節(jié)控制方式等，分系統(tǒng)設(shè)置管網(wǎng)。

14.3.3 當(dāng)系統(tǒng)較大、阻力較高、各環(huán)路負(fù)荷特性或阻力相差懸殊、供水溫度不同時(shí)，宜在建筑物熱力入口設(shè)二次循環(huán)泵或混水泵。14.3.4 生活熱水系統(tǒng)應(yīng)設(shè)循環(huán)水管道。14.3.5 街區(qū)熱水供熱管網(wǎng)宜采用枝狀布置。

14.3.6 在滿(mǎn)足室內(nèi)各環(huán)路水力平衡和供熱計(jì)量的前提下，宜減少建筑物熱力入口的數(shù)量。

14.3.7 民用建筑區(qū)的管道宜采用地下敷設(shè)。

14.3.8 當(dāng)采用直埋敷設(shè)時(shí)，應(yīng)采用無(wú)補(bǔ)償敷設(shè)方式，設(shè)計(jì)計(jì)算可按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程》CJJ/T 81的規(guī)定執(zhí)行。

14.3.9 當(dāng)采用管溝敷設(shè)時(shí)，宜采用通行管溝或半通行管溝。管溝尺寸及設(shè)施應(yīng)符合本規(guī)范第8.2.5～8.2.7條的規(guī)定。安裝閥門(mén)、補(bǔ)償器處應(yīng)設(shè)人孔。

14.3.10 街區(qū)熱水供熱管網(wǎng)管道可與空調(diào)冷水、冷卻水、生活給水、消防給水、電力、通訊管道敷設(shè)在綜合管溝內(nèi)。當(dāng)運(yùn)行期間管溝內(nèi)的溫度超過(guò)其他管線(xiàn)運(yùn)行要求時(shí)，應(yīng)采取隔熱措施或設(shè)置自然通風(fēng)設(shè)施。

14.3.11街區(qū)熱水供熱管網(wǎng)管溝與燃?xì)夤艿澜徊娣笤O(shè)時(shí)，必需采取可靠措施防止燃?xì)庑孤哆M(jìn)管溝。(強(qiáng)條)14.3.12 當(dāng)室外管溝敷設(shè)管道進(jìn)入建筑物地下室或室內(nèi)管溝時(shí)，宜在進(jìn)入建筑物前設(shè)置長(zhǎng)度為1m～2m的直埋管段。當(dāng)沒(méi)有條件設(shè)置直埋管段時(shí)，應(yīng)在管道穿墻處封堵嚴(yán)密。

14.3.13 管溝應(yīng)采取可靠的防水措施，并應(yīng)在低點(diǎn)設(shè)排水設(shè)施。14.3.14 建筑物熱力入口裝置宜設(shè)在建筑物地下室、樓梯間，當(dāng)設(shè)在室外檢查室內(nèi)時(shí)，檢查室的防水及排水設(shè)施應(yīng)能滿(mǎn)足設(shè)備、控制閥和計(jì)量?jī)x表對(duì)使用環(huán)境的要求。

14.4 管道材料

14.4.1 街區(qū)熱水供熱管網(wǎng)管道材料應(yīng)符合本規(guī)范第8章的規(guī)定。用于生活熱水供應(yīng)的管道材料，按符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50015的確定。

14.4.2 直埋保溫管的技術(shù)要求應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《高密度聚乙烯外護(hù)管聚氨酯泡沫塑料預(yù)制直埋保溫管》CJ/T 114或《玻璃纖維增強(qiáng)塑料外護(hù)層聚氨酯泡沫塑料預(yù)制直埋保溫管》CJ/T 129的規(guī)定。直埋保溫管件的技術(shù)要求應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《高密度聚乙烯外護(hù)管聚氨酯硬質(zhì)泡沫塑料預(yù)制直埋保溫管件》CJ/T 155的規(guī)定。

14.4.3 供熱管道及管路附件均應(yīng)保溫。在綜合管溝內(nèi)敷設(shè)的管道，當(dāng)同溝敷設(shè)的其他管道要求控制溝內(nèi)溫度時(shí)，應(yīng)按管溝溫度條件校核保溫層厚度。

14.4.4 直埋敷設(shè)管道及管路附件等連接應(yīng)采用焊接，管路附件應(yīng)能夠承受管道的軸向作用力。

14.4.5 管溝敷設(shè)管道連接應(yīng)采用焊接，閥門(mén)等可采用焊接或法蘭連接。

14.5 調(diào)節(jié)與控制

14.5.1 在建筑物熱力入口處，供、回水管上應(yīng)設(shè)閥門(mén)、溫度計(jì)、壓力表，供、回水管之間宜設(shè)連通管，在供水入口和調(diào)節(jié)閥、流量計(jì)、熱量表前的管道上應(yīng)設(shè)過(guò)濾器。

14.5.2 在建筑物熱力入口處，采暖、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)分系統(tǒng)設(shè)水力平衡調(diào)節(jié)裝置，生活熱水系統(tǒng)循環(huán)管上宜設(shè)水力平衡調(diào)節(jié)裝置。水力平衡調(diào)節(jié)裝置的安裝應(yīng)符合產(chǎn)品的要求。

14.5.3 當(dāng)公共建筑室內(nèi)系統(tǒng)間歇運(yùn)行時(shí)，在建筑物熱力入口宜設(shè)自動(dòng)啟?？刂蒲b置，并應(yīng)按預(yù)定時(shí)間分區(qū)分時(shí)控制。

14.5.5 熱量表應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《熱量表》CJ 128的規(guī)定。熱量表的安裝位置、過(guò)濾器的規(guī)格應(yīng)符合熱量表產(chǎn)品要求。

14.5.6 管網(wǎng)上的各種設(shè)備、閥門(mén)、熱量表及熱力入口裝置的使用要求和防水等級(jí)，應(yīng)滿(mǎn)足安裝環(huán)境條件。

14.5.7 有條件時(shí)，建筑物熱力入口處的溫度、壓力、流量、熱量信號(hào)宜傳至集中控制室。

《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》

5.5.2 直埋保溫管和管件必須采用工廠(chǎng)預(yù)制，且須符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定。

5.5.13 直埋熱水管道現(xiàn)場(chǎng)安裝的接頭必須進(jìn)行100﹪的氣密性檢驗(yàn)。氣密性檢驗(yàn)應(yīng)在接頭外護(hù)管冷卻到40℃以下后進(jìn)行。氣密性檢驗(yàn)的壓力為0.02MPa，保證2min，涂上肥皂水無(wú)漏氣為合格。

第二篇：城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)提案

關(guān)于加強(qiáng)中心城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)的提案

近年來(lái)，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的不斷加大，我區(qū)廣大農(nóng)村特別是中心城鎮(zhèn)的人居條件明顯改善，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)。與此同時(shí)，因相關(guān)公共設(shè)施配套不完善，特別是以排污管網(wǎng)建設(shè)為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，成為制約城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的瓶頸，應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。

從目前存在的問(wèn)題來(lái)看，城鎮(zhèn)廢水以居民和臨街商鋪生活污水為主。因鎮(zhèn)區(qū)管道老化、堵塞，沒(méi)有污水處理設(shè)施，所產(chǎn)生的污水大多直接潑灑在路面，通過(guò)自然蒸發(fā)和滲濾任意滲入地下，隨著降雨直接排入本已堵塞的管道和周邊低洼地帶，從而嚴(yán)重影響了鎮(zhèn)區(qū)整體生態(tài)環(huán)境。綜合分析中心城鎮(zhèn)污水治理存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

一是環(huán)保意識(shí)淡薄。在物質(zhì)生活水平不斷提高的同時(shí)，城鎮(zhèn)居民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)正在逐步加強(qiáng)，但尚未真正樹(shù)立，不良的生活方式和不衛(wèi)生行為還比較普遍。

二是排污技術(shù)缺乏。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了有利條件，但鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政尚不足以支持大型的排污管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)，低成本、處理效果好、適合小城鎮(zhèn)的污水處理的技術(shù)和設(shè)備仍十分缺乏。

三是建設(shè)規(guī)劃滯后。在不斷完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，對(duì)涉及重大民生項(xiàng)目的排污管網(wǎng)、集中供熱項(xiàng)目缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，或者已制定規(guī)劃但因財(cái)力不足而無(wú)法施行。

針對(duì)以上情況，建議從以下方面予以解決：

一是注重規(guī)劃和調(diào)研論證。制定中心城鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展控制性詳細(xì)規(guī)劃，將城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)性工程納入總體規(guī)劃當(dāng)中，與統(tǒng)一供水、集中供熱、垃圾治理和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

二是充分利用現(xiàn)有條件。通過(guò)廣泛的環(huán)保宣傳提高農(nóng)村居民水環(huán)境保護(hù)意識(shí)；通過(guò)加大“門(mén)前三包”工作力度維護(hù)鎮(zhèn)區(qū)居民日常生產(chǎn)生活環(huán)境；通過(guò)重新整修鎮(zhèn)區(qū)外排污溝渠提高污水和雨水處理能力，充分挖掘自身潛力，提高鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合治理能力。

三是政府主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)中心城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上級(jí)政府應(yīng)主動(dòng)作為：如可以取消鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套部分，以利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集中財(cái)力解決本行政區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題；繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村環(huán)境集中治理項(xiàng)目，逐步改善基礎(chǔ)實(shí)施不足的現(xiàn)狀；發(fā)揮區(qū)級(jí)財(cái)政實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)，設(shè)立區(qū)級(jí)農(nóng)村生活污水治理和排污管網(wǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，明確政府為投資主體，切實(shí)加大資金投入，并進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

第三篇：城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)試運(yùn)行方案

燃?xì)夤芫W(wǎng)試運(yùn)行

1、試運(yùn)行前巡查

（1）檢查管道及其附件是否已按設(shè)計(jì)圖全部安裝完畢；（2）檢查管道安全保護(hù)距離內(nèi)是否有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土等現(xiàn)象；（3）檢查PE管是否有裸露；

（4）檢查閥井是否有積水及防礙閥門(mén)操作的堆積物；（5）檢查調(diào)壓器是否有腐蝕和損傷，保證管路暢通；（6）調(diào)壓器嚴(yán)密性、前后壓差檢查；（7）燃?xì)獗砑叭細(xì)庠罹邫z查。

2、PE閥調(diào)試（1）閥門(mén)內(nèi)腔清洗；（2）關(guān)閉放空閥；

（3）調(diào)試傳動(dòng)裝置，保持傳動(dòng)裝置各項(xiàng)功能完好；（4）緩慢開(kāi)啟閥門(mén)。

3、樓棟調(diào)壓器調(diào)試

（1）查看調(diào)壓器的型號(hào)及其外觀(guān)是否完好，核查調(diào)壓器的技術(shù)參數(shù)及安裝是否與設(shè)計(jì)圖紙要求相符。

（2）了解用戶(hù)用氣性質(zhì)、用氣量和用氣特點(diǎn)。（3）檢測(cè)其關(guān)閉壓力，驗(yàn)證其性能是否達(dá)到要求值。（4）緩慢開(kāi)啟進(jìn)出口閥門(mén)。

（5）調(diào)試過(guò)程中，嚴(yán)禁煙火，防止靜電產(chǎn)生，禁止碰撞、敲擊管道及設(shè)備。

4、燃?xì)饩哒{(diào)試

（1）檢查燃具說(shuō)明書(shū)與合格證等附件是否齊全。（2）檢查燃具使用的燃?xì)夥N類(lèi)是否為天然氣。

（3）檢查燃具與電器開(kāi)關(guān)、插座等的最小水平距離是否滿(mǎn)足規(guī)范要求。

（4）檢驗(yàn)軟管接頭連接是否牢固，軟管長(zhǎng)度是否滿(mǎn)足規(guī)范要求。（5）檢測(cè)電打火是否良好。7.3 點(diǎn)火

1、燃?xì)庠罹?、熱水器等未安裝到位；

2、在確認(rèn)用戶(hù)球閥處于關(guān)閉狀態(tài)后，拆下管道末端堵頭，安裝燃?xì)庑y，利用水柱表對(duì)戶(hù)內(nèi)低壓燃?xì)夤艿老到y(tǒng)進(jìn)行點(diǎn)火前氣密性試驗(yàn)。

3、關(guān)閉旋塞閥，拆除水柱表；緩慢開(kāi)啟入戶(hù)球閥，將管線(xiàn)末端用膠管引至室外通風(fēng)良好處進(jìn)行燃?xì)庵脫Q，置換完成后關(guān)閉旋塞閥，拆除放散膠管。

4、燃具點(diǎn)火前，請(qǐng)用戶(hù)回避

5、打開(kāi)旋塞閥，點(diǎn)著燃具，至爐具燃燒正常后，請(qǐng)用戶(hù)進(jìn)來(lái)觀(guān)察。

6、若燃具點(diǎn)火三次不成功，暫停點(diǎn)火，開(kāi)窗通風(fēng)5分鐘，確認(rèn)室內(nèi)無(wú)燃?xì)馕逗蠓娇芍匦逻M(jìn)行燃具點(diǎn)火。

7、點(diǎn)火成功后，調(diào)試各燃具至燃燒正常，無(wú)黃焰、回火、脫火現(xiàn)象為合格。

8、觀(guān)察燃?xì)獗淼氖欠襁\(yùn)轉(zhuǎn)正常，抄錄燃?xì)獗硇吞?hào)、編號(hào)、表底數(shù)，記錄燃器具品牌規(guī)格及型號(hào)。

9、關(guān)閉旋塞閥，張貼《點(diǎn)火使用證》，填寫(xiě)《點(diǎn)火作業(yè)記錄》。

10、向用戶(hù)介紹燃?xì)庠O(shè)施的使用方法、事故應(yīng)急方法等安全用氣常識(shí)，并發(fā)放用戶(hù)安全使用手冊(cè)，作好有關(guān)記錄，并請(qǐng)用戶(hù)簽字確認(rèn)。

八、安全措施

1、編制試運(yùn)行安全管理制度

以“安全第一、預(yù)防為主”安全指導(dǎo)方針，編寫(xiě)根據(jù)國(guó)家和建設(shè)部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，吸取國(guó)內(nèi)同行液化天然氣試運(yùn)行工作的成功經(jīng)驗(yàn)，確保置換工程安全、可靠地實(shí)施，編制試運(yùn)行安全管理制度。并經(jīng)公司內(nèi)部各有關(guān)部門(mén)商討，一致通過(guò)后請(qǐng)總公司評(píng)審認(rèn)可，然后予以實(shí)施。

2、試運(yùn)行安全注意事項(xiàng)

（1）準(zhǔn)備一份完整、準(zhǔn)確的地下管網(wǎng)竣工資料，預(yù)防發(fā)生錯(cuò)漏現(xiàn)象。

13（2）試運(yùn)行前進(jìn)行分區(qū)切斷性能試驗(yàn)。（3）充分準(zhǔn)備安全防護(hù)工具。

3、宣傳教育

充分發(fā)揮電視臺(tái)、居民社區(qū)、物業(yè)管理公司的積極作用，采用多種形式廣泛進(jìn)行宣傳，使廣大用戶(hù)理解、支持天然氣試運(yùn)行工作，掌握天然氣的優(yōu)越性及安全、正確的使用方法；知曉如何做好配合工作，以形成良好的社會(huì)氛圍，確保安全、平穩(wěn)完成試運(yùn)行工作。

九、應(yīng)急措施

（一）事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

事故發(fā)生后，燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人立即報(bào)市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)。搞好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大，通過(guò)拍照、錄像和詳細(xì)記錄，最大限度的保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證。

（二）緊急處置。

立即關(guān)斷就近的相關(guān)的氣源控制閥門(mén)，熄滅一切火種，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，確定警戒區(qū)域。

（三）人員疏散。

根據(jù)警戒區(qū)域，迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員至安全地帶（根據(jù)進(jìn)一步發(fā)生的危險(xiǎn)程度，逐步擴(kuò)大外撤范圍）。

（四）工程搶險(xiǎn)。

根據(jù)可能的危險(xiǎn)目標(biāo)，按照專(zhuān)業(yè)救援方案實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

（五）醫(yī)療急救。醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

二〇一一年二月

第四篇：城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法

城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第21號(hào)

《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》已經(jīng)第20次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年3月1日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 陳政高

2015年1月22日

城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)污水排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可（以下稱(chēng)排水許可），對(duì)從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī) 1 療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)（以下稱(chēng)排水戶(hù)）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)排水許可工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水許可工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水許可證書(shū)的頒發(fā)和監(jiān)督管理。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān)排水許可審核管理的具體工作。

第四條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。排水戶(hù)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶(hù)不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

在雨水、污水分流排放的地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

第五條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法確定并向社會(huì)公布列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)。

第二章 許可申請(qǐng)與審查 第六條 排水戶(hù)向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。

集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個(gè)排水戶(hù)的，可以由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，并由領(lǐng)證單位對(duì)排水戶(hù)的排水行為負(fù)責(zé)。

各類(lèi)施工作業(yè)需要排水的，由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：

（一）排水許可申請(qǐng)表；

（二）排水戶(hù)內(nèi)部排水管網(wǎng)、專(zhuān)用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明等材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（四）排水隱蔽工程竣工報(bào)告；

（五）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；擬排放污水的排水戶(hù)提交水質(zhì)、水量預(yù)測(cè)報(bào)告；

（六）列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備有關(guān)材料；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第八條 符合以下條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)核發(fā)排 水許可證：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；

（二）排放污水的水質(zhì)符合國(guó)家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；

（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專(zhuān)用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備；列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

施工作業(yè)需排水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)已修建預(yù)處理設(shè)施，且排水符合本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 排水許可證的有效期為5年。

因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的，排水許可證的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)根據(jù)排水狀況確定，但不得超過(guò)施工期限。

第十條 排水許可證有效期滿(mǎn)需要繼續(xù)排放污水的，排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前，向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)提出申請(qǐng)。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶(hù)在排水許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水，且未發(fā)生違反本辦法規(guī)定行為的，有效期屆滿(mǎn)30日 前，排水戶(hù)可提出延期申請(qǐng)，經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意，可不再進(jìn)行審查，排水許可證有效期延期5年。

第十一條 在排水許可證的有效期內(nèi)，排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的，排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，重新申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

排水戶(hù)名稱(chēng)、法定代表人等其他事項(xiàng)變更的，排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)在工商登記變更后30日內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更。

第三章 管理和監(jiān)督

第十二條 排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照排水許可證確定的排水類(lèi)別、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項(xiàng)目和濃度等要求排放污水。

第十三條 排水戶(hù)不得有下列危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的行為：

（一）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆物質(zhì)、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等；

（二）堵塞城鎮(zhèn)排水設(shè)施或者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物；

（三）擅自拆卸、移動(dòng)和穿鑿城鎮(zhèn)排水設(shè)施；

（四）擅自向城鎮(zhèn)排水設(shè)施加壓排放污水。

第十四條 排水戶(hù)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即停止排放，采取措施消除危害，并按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水戶(hù)的排放口設(shè)置、連接管網(wǎng)、預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將排水許可材料按戶(hù)整理歸檔，對(duì)排水戶(hù)檔案實(shí)行信息化管理。

第十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)委托的具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)，應(yīng)當(dāng)依法安裝并保證水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)實(shí)時(shí)共享。對(duì)未與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)已進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)的，可以將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)共享。

第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本 辦法的規(guī)定，對(duì)排水戶(hù)排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查、監(jiān)測(cè)；

（二）要求被監(jiān)督檢查的排水戶(hù)出示排水許可證；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；

（四）要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；

（五）依法采取禁止排水戶(hù)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水等措施，糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第十九條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)委托的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，可以開(kāi)展排水許可審查、檔案管理、監(jiān)督指導(dǎo)排水戶(hù)排水行為等工作，并協(xié)助城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)對(duì)排水許可實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十條 有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)排水許可：

（一）城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予排水許可決 定的；

（五）依法可以撤銷(xiāo)排水許可的其他情形。

排水戶(hù)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

第二十一條 有下列情形之一的，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理排水許可的注銷(xiāo)手續(xù)：

（一）排水戶(hù)依法終止的；

（二）排水許可依法被撤銷(xiāo)、撤回，或者排水許可證被吊銷(xiāo)的；

（三）排水許可證有效期滿(mǎn)且未延續(xù)許可的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)排水許可的其他情形。

第二十二條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將監(jiān)督檢查的情況向社會(huì)公開(kāi)。

城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)及其委托的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)知悉的被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人的技術(shù)和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)實(shí)施排水許可不得收費(fèi)。

城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

第四章 法律責(zé)任

第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的；

（二）對(duì)符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可證或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（四）泄露被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人的技術(shù)或者商業(yè)秘密的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，排水戶(hù)未取得排水許可，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦排水許可證，可以處50萬(wàn)元以下罰款；對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)，可以處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 排水戶(hù)未按照排水許可證的要求，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)排水許可證，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，并將有關(guān)情況通知同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，可以向社會(huì)予以通報(bào)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 排水戶(hù)名稱(chēng)、法定代表人等其他事項(xiàng)變更，未按本辦法規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條 排水戶(hù)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的，可以處3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，排水戶(hù)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施 安全運(yùn)行，沒(méi)有立即停止排放，未采取措施消除危害，或者并未按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告的，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以處3萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的活動(dòng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 排水戶(hù)違反本辦法規(guī)定，拒不接受水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)或者妨礙、阻撓城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)依法監(jiān)督檢查的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以下罰款。

第五章 附則

第三十三條 排水許可證由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定格式，由省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和直轄市人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)組織印制。

排水許可申請(qǐng)表由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定推薦格式，直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可參 照印制。

第三十四條 本辦法自2015年3月1日起施行?！冻鞘信潘S可管理辦法》（建設(shè)部令第152號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令

第21號(hào)

《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》已經(jīng)第20次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年3月1日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 陳政高

2015年1月22日

城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)污水排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可（以下稱(chēng)排水許可），對(duì)從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)（以下稱(chēng)排水戶(hù)）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)排水許可工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水許可工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水許可證書(shū)的頒發(fā)和監(jiān)督管理。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān)排水許可審核管理的具體工作。

第四條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，—1—

將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。排水戶(hù)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶(hù)不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

在雨水、污水分流排放的地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

第五條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法確定并向社會(huì)公布列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)。

第二章 許可申請(qǐng)與審查

第六條 排水戶(hù)向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。

集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個(gè)排水戶(hù)的，可以由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，并由領(lǐng)證單位對(duì)排水戶(hù)的排水行為負(fù)責(zé)。

各類(lèi)施工作業(yè)需要排水的，由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：

（一）排水許可申請(qǐng)表；

（二）排水戶(hù)內(nèi)部排水管網(wǎng)、專(zhuān)用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明等材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（四）排水隱蔽工程竣工報(bào)告；

（五）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；擬排放污水的排水戶(hù)提交水質(zhì)、水量預(yù)測(cè)報(bào)告；

（六）列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備有關(guān)材料；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第八條 符合以下條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)核發(fā)排水許可證：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；

（二）排放污水的水質(zhì)符合國(guó)家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；

—2—

（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專(zhuān)用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備；列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

施工作業(yè)需排水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)已修建預(yù)處理設(shè)施，且排水符合本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 排水許可證的有效期為5年。

因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的，排水許可證的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)根據(jù)排水狀況確定，但不得超過(guò)施工期限。

第十條 排水許可證有效期滿(mǎn)需要繼續(xù)排放污水的，排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前，向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)提出申請(qǐng)。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶(hù)在排水許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水，且未發(fā)生違反本辦法規(guī)定行為的，有效期屆滿(mǎn)30日前，排水戶(hù)可提出延期申請(qǐng)，經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意，可不再進(jìn)行審查，排水許可證有效期延期5年。

第十一條 在排水許可證的有效期內(nèi)，排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的，排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，重新申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

排水戶(hù)名稱(chēng)、法定代表人等其他事項(xiàng)變更的，排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)在工商登記變更后30日內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更。

第三章 管理和監(jiān)督

第十二條 排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照排水許可證確定的排水類(lèi)別、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項(xiàng)目和濃度等要求排放污水。

第十三條 排水戶(hù)不得有下列危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的行為：

（一）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆物質(zhì)、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等；

（二）堵塞城鎮(zhèn)排水設(shè)施或者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物；

（三）擅自拆卸、移動(dòng)和穿鑿城鎮(zhèn)排水設(shè)施；

（四）擅自向城鎮(zhèn)排水設(shè)施加壓排放污水。

—3—

第十四條 排水戶(hù)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即停止排放，采取措施消除危害，并按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水戶(hù)的排放口設(shè)置、連接管網(wǎng)、預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將排水許可材料按戶(hù)整理歸檔，對(duì)排水戶(hù)檔案實(shí)行信息化管理。

第十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)委托的具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)，應(yīng)當(dāng)依法安裝并保證水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)實(shí)時(shí)共享。對(duì)未與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)已進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)的，可以將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)共享。

第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)排水戶(hù)排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查、監(jiān)測(cè)；

（二）要求被監(jiān)督檢查的排水戶(hù)出示排水許可證；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；

（四）要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；

（五）依法采取禁止排水戶(hù)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水等措施，糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第十九條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)委托的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，可以開(kāi)展排水許可審查、檔案管理、監(jiān)督指導(dǎo)排水戶(hù)排水行為等工作，并協(xié)助城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)對(duì)排水許可實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十條 有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)

—4—

利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)排水許可：

（一）城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（五）依法可以撤銷(xiāo)排水許可的其他情形。

排水戶(hù)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

第二十一條 有下列情形之一的，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理排水許可的注銷(xiāo)手續(xù)：

（一）排水戶(hù)依法終止的；

（二）排水許可依法被撤銷(xiāo)、撤回，或者排水許可證被吊銷(xiāo)的；

（三）排水許可證有效期滿(mǎn)且未延續(xù)許可的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)排水許可的其他情形。

第二十二條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將監(jiān)督檢查的情況向社會(huì)公開(kāi)。

城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)及其委托的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)知悉的被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人的技術(shù)和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)實(shí)施排水許可不得收費(fèi)。

城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

第四章 法律責(zé)任

第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的；

（二）對(duì)符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可證或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（四）泄露被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人的技術(shù)或者商業(yè)秘密的；

—5—

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，排水戶(hù)未取得排水許可，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦排水許可證，可以處50萬(wàn)元以下罰款；對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)，可以處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 排水戶(hù)未按照排水許可證的要求，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)排水許可證，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，并將有關(guān)情況通知同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，可以向社會(huì)予以通報(bào)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 排水戶(hù)名稱(chēng)、法定代表人等其他事項(xiàng)變更，未按本辦法規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條 排水戶(hù)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的，可以處3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，排水戶(hù)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，沒(méi)有立即停止排放，未采取措施消除危害，或者并未按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告的，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以處3萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的活動(dòng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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第三十二條 排水戶(hù)違反本辦法規(guī)定，拒不接受水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)或者妨礙、阻撓城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)依法監(jiān)督檢查的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以下罰款。

第五章 附 則

第三十三條 排水許可證由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定格式，由省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和直轄市人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)組織印制。

排水許可申請(qǐng)表由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定推薦格式，直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可參照印制。

第三十四條 本辦法自2015年3月1日起施行?！冻鞘信潘S可管理辦法》（建設(shè)部令第152號(hào)）同時(shí)廢止。

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