第一篇：論文：生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展

生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展

生態(tài)文明是指科學向上的生態(tài)發(fā)展意識, 健康有序的生態(tài)運行機制, 和諧的生態(tài)發(fā)展環(huán)境, 全面、協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的態(tài)勢, 經(jīng)濟、社會、生態(tài)的良性循環(huán)與發(fā)展, 以及由此保障的人和社會的全面發(fā)展。

生態(tài)文明是綠色發(fā)展戰(zhàn)略向人們展示出的一種嶄新的價值取向。本文從三個方面闡述了生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展的思想戰(zhàn)略:(1)生態(tài)文明揭示了綠色發(fā)展戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵;(2)綠色發(fā)展戰(zhàn)略拓展了生態(tài)文明的建設領域;(3)探索促進生態(tài)文明綠色發(fā)展的有效途徑。

一、生態(tài)文明揭示了綠色發(fā)展戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵 人類社會的持續(xù)發(fā)展和全面進步, 不僅需要以物質文明為基礎、精神文明為指導, 更需要以生態(tài)文明為支撐。促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是綠色發(fā)展戰(zhàn)略的本質特征。長期以來, 人類社會的發(fā)展一直是以物質文明為中心的, 這本來無可厚非, 但當物質文明發(fā)展到工業(yè)文明階段后, 人類文明出現(xiàn)了片面、畸形發(fā)展的態(tài)勢。近二百年來工業(yè)社會的發(fā)展, 工業(yè)廢棄物無情地排放、傾泄,改變了自然界的物質循環(huán)和能量循環(huán), 嚴重地破壞了自然界的生態(tài)平衡。人類生產(chǎn)活動與社會交往的規(guī)模和手段每一次質的飛躍, 都將伴隨著這種危機由可能性向現(xiàn)實性的轉化。全球環(huán)境問題的產(chǎn)生、惡化和尖銳化表明, 以犧牲資源、環(huán)境為代價的經(jīng)濟“增長”、“繁榮”, 只能是短暫、表面的現(xiàn)象, 是不可能持續(xù)發(fā)展的。

由此可見, 綠色發(fā)展觀念是人類在遭到“大自然報復”后長期反思的產(chǎn)物,是人類走出困境、擺脫危機、求得永續(xù)生存和發(fā)展的科學戰(zhàn)略, 也是當今可供人類選擇的唯一途徑。

二、綠色發(fā)展戰(zhàn)略拓展了生態(tài)文明的建設領域 綠色發(fā)展戰(zhàn)略是一種以人的全面發(fā)展為前提、以科學技術為內(nèi)核、以社會文明為基礎的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。這一發(fā)展模式客觀上為生態(tài)文明及其建設注入了新的內(nèi)涵,從而拓展了生態(tài)文明的建設領域。

首先, 綠色發(fā)展戰(zhàn)略強調(diào)要以人的全面發(fā)展為前提,表明全面提高人的素質是生態(tài)文明建設的關鍵, 從而賦予生態(tài)文明建設新的歷史重任?！熬G色發(fā)展問題的中心是人”，發(fā)展首先是指人的發(fā)展, 發(fā)展取決于人的素質。人是發(fā)展的主體和動力, 也是最終的目標。在生態(tài)環(huán)境問題上, 人是最大的污染源和破壞者, 同時又是治理污染和恢復生態(tài)環(huán)境的最終決定力量。在全球面臨生態(tài)危機, 人類又要追求生存和發(fā)展權利的時候, 人類一方面不能憑借手中的技術和力量去耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境, 而另一方面又必須去深入挖掘和利用人類自身智慧, 去開拓新的資源。以人的智力資源開發(fā)利用為發(fā)展基礎的時代, 就是人類社會文明素質極大提高的時代, 也是人與自然和諧發(fā)展的時代,實現(xiàn)這一目標關鍵是要提高全民的思想文化科技素質。

其次, 綠色發(fā)展戰(zhàn)略強調(diào)要以科學技術為內(nèi)核, 表明只有依靠科技進步來促進社會與經(jīng)濟發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境, 才是高質量的和綠色的發(fā)展, 從而拓展了生態(tài)文明建設的內(nèi)

涵?！翱茖W技術是第一生產(chǎn)力”, 科學技術是現(xiàn)代文明的基石, 也是人類社會進步的巨大杠桿?？茖W技術不僅可以改變自然環(huán)境和社會環(huán)境,而且可以協(xié)調(diào)人與自然、人與社會的關系。今天我們要積極保護資源、合理而有效地開發(fā)和利用資源, 實現(xiàn)“向自然索取速度”與“自然界恢復速度”的綠色平衡, 確保生態(tài)價值的增殖, 建立科學的“天人合一”的生態(tài)文明觀,開創(chuàng)我國生態(tài)文明建設的新局面, 必須借助于科學技術的巨大力量。

第三, 綠色發(fā)展戰(zhàn)略強調(diào)要以社會文明為基礎, 表明生態(tài)文明建設也要注重整體發(fā)展效應, 與整個社會文明同步發(fā)展、協(xié)調(diào)推進, 從而開闊了生態(tài)文明建設的視野。目前, 我國的經(jīng)濟建設基本上是“高投入、高消耗、低效益”的傳統(tǒng)模式, 國民素養(yǎng)和生態(tài)意識仍比較差, 因而人類所面臨的各種危機在我國都存在。長期以來, 由于我們重數(shù)量輕質量, 忽視了資源效益、生態(tài)效益和人文效益,許多“發(fā)展”是在消耗資源、污染環(huán)境的基礎上取得的,這樣的發(fā)展必然缺乏文明與和諧的完美統(tǒng)一。由此可見,在人類文明發(fā)展的新時期, 生態(tài)文明建設不僅要從政治、經(jīng)濟、科技方面著眼, 而且要從思想、文化、教育方面著手, 要在更高層次上充分認識生態(tài)文明建設的綜合性、系統(tǒng)性和廣延性。生態(tài)文明是生態(tài)生產(chǎn)發(fā)展水平及其積極成果的體現(xiàn), 是社會文明在人類賴以生存的自然環(huán)境領域的擴展和延伸, 是社會文明的生態(tài)化表現(xiàn), 也是整個人類文明成果的綜合體現(xiàn)。因此,生態(tài)文明建設必須堅持物質與精神兩個方面的結合與統(tǒng)一: 在物質方面要通過對生產(chǎn)

方式和生活方式進行生態(tài)化的改造以改善人與自然之間的關系, 促進生態(tài)系統(tǒng)自身的生產(chǎn)能力, 自凈能力, 自組能力和穩(wěn)態(tài)反應能力的提高, 從而為人類的生存與發(fā)展提供一個可永續(xù)利用的資源環(huán)境;在精神方面要求人們思維方式的綠化、生態(tài)意識的覺醒和一系列生態(tài)學化的大學科例如生態(tài)哲學、生態(tài)倫理學、生態(tài)經(jīng)濟學、生態(tài)美學以及生態(tài)工程技術等的崛起, 從而確立具有中國特色和時代特征的人文生態(tài)價值取向。

三、建設生態(tài)文明, 探索社會經(jīng)濟綠色發(fā)展的新途徑

（一）完善生態(tài)教育機制, 提高全民生態(tài)意識 生態(tài)文明作為以生態(tài)學基本原理為基礎的文明形態(tài), 正在逐漸取代人類中心主義, 成為人類發(fā)展的主導性、前瞻性的文明形式,也是現(xiàn)代以及未來人類文明發(fā)展的主流。但是, 如果沒有普及性的環(huán)境保護觀念和生態(tài)意識, 沒有全民生活、消費等行為模式的生態(tài)化轉型, 生態(tài)文明建設的步伐就會受到嚴重制約。所以, 我們必須加強生態(tài)教育, 促進環(huán)境保護觀念的普及和全民生態(tài)意識的提高。建立完善的生態(tài)教育機制, 運用各種新聞媒體, 廣泛宣傳有關生態(tài)文明建設的科普知識, 將生態(tài)文明的理念滲透到生產(chǎn)、生活各個層面和千家萬戶, 增強全民的生態(tài)憂患意識、參與意識和責任意識。提倡勤儉節(jié)約, 反對揮霍浪費, 選擇科學合理、文明健康的消費觀念與生活方式, 以利于人類自身的健康發(fā)展與人類文明的不斷進步。提倡“適度消費”的生活方式, 樹立滿足自身需要又不損害自然的消費觀。人們的追求不再是對物質財富的

過度享受, 而是一種既滿足自身需要、又不損害自然, 既滿足當代人的需要、又不損害后代人需要的生活。這種公平和共享的道德, 成為人與自然、人與人之間和諧發(fā)展的規(guī)范。

（二）加強生態(tài)環(huán)境保護, 全面推進生態(tài)工程健康發(fā)展 生態(tài)工程是生態(tài)文明建設的重要組成部分。要大力實施生態(tài)工程, 發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè), 全面推進生態(tài)環(huán)境的保護和治理。同時, 創(chuàng)建節(jié)約型社會, 構建資源節(jié)約、環(huán)境少污染型的國民經(jīng)濟體系。要堅決制止和杜絕掠奪性開發(fā)資源的行為,實施“最小損害”甚至“零排放”、“零損害”方略, 倡導綠色生活方式和綠色消費方式, 努力維系生產(chǎn)、生態(tài)和生活的和諧與協(xié)調(diào)。加強城鄉(xiāng)飲用水水源地保護, 加強工業(yè)廢水和城市污水的生態(tài)處理, 抓好重點流域、區(qū)域、海域的污染防治工作。加大重點江河流域污染防治力度, 改善流域環(huán)境質量。加強水資源保護, 保障城鄉(xiāng)飲水安全。抓好退耕還林還草和植樹造林工程, 特別是風沙源治理、天然林保護和沿海防護林等生態(tài)工程建設, 加快推進森林防火、水土流失治理等生態(tài)工程建設。防治大中城市空氣污染、危險廢物污染, 防止生態(tài)破壞。在推進城鎮(zhèn)化的進程中, 要大力加強城鎮(zhèn)環(huán)?；A設施建設, 多渠道籌集資金, 強化大氣和污水治理, 增強污水、垃圾處理能力, 努力提高工業(yè)“三廢”治理水平和處理能力, 建立高效、節(jié)水、防污的城鎮(zhèn)體系。

（三）實施生態(tài)經(jīng)濟, 力求人與自然和諧發(fā)展 遵循生態(tài)系統(tǒng)是有限的、有彈性的和不可完全預測的原則, 人類的生產(chǎn)勞動要節(jié)約和綜合利用自然資源, 形成生態(tài)

化的產(chǎn)業(yè)體系, 使生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長的主要源泉。經(jīng)濟建設要體現(xiàn)和實踐科學發(fā)展觀, 必須發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。生態(tài)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)平衡相一致的經(jīng)濟, 它是經(jīng)濟利益、社會利益、生態(tài)利益三者緊密結合的經(jīng)濟。生態(tài)經(jīng)濟是一種以人為本的經(jīng)濟。以人為本, 就是要以人類的幸福生存、全面發(fā)展作為一切社會活動的根本目的, 生態(tài)經(jīng)濟以人和生物作為生態(tài)系統(tǒng)的主體, 把人類的經(jīng)濟發(fā)展和自然的生態(tài)平衡統(tǒng)籌考慮, 力求人的發(fā)展與自然發(fā)展的和諧, 追求經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟、社會的進步和生態(tài)的平衡等完美結合。生態(tài)經(jīng)濟不僅以人為本作為發(fā)展的目標, 它還力求全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設, 實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。生態(tài)經(jīng)濟一方面強調(diào)人與自然的共同發(fā)展, 使人和自然都得到全面進步, 另一方面, 生態(tài)經(jīng)濟既追求經(jīng)濟效益、社會效益, 還追求生態(tài)效益, 使經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者都得到和諧的發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟以全新的理念和思維, 找到了人與自然共存互利的途徑。

（四）建立政策和法律體系, 創(chuàng)新生態(tài)文明建設運行機制

生態(tài)文明建設的制度設計是一個龐大的系統(tǒng)工程, 最根本的是對政府的制度設計。要根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的原則和綠色發(fā)展的要求, 積極創(chuàng)設有利于生態(tài)環(huán)境發(fā)展的為民親民的政府, 積極培育多元主體參與治理和建設生態(tài)環(huán)境的市民社會。政府對生態(tài)環(huán)境資源的掌握和控制權力不是無限的和完全壟斷的, 而是有限的, 對生態(tài)環(huán)境的治理和建設負有不可推諉的責任;在治理和建設生態(tài)環(huán)境等一系列決策問題

上, 必須遵循民主化和科學化的順序,納入法治的軌道;政府對生態(tài)環(huán)境資源的配置力求信息對稱和公開;治理和建設生態(tài)環(huán)境注重實效, 強調(diào)投入和產(chǎn)出, 力求以最小的投入獲得最大的成效。大力完善生態(tài)文明建設的政策體系和法律體系。建立綜合決策制度, 用政府的權威保證生態(tài)環(huán)境免遭破壞。特別是在制定規(guī)劃、計劃及重大經(jīng)濟行為的擬議過程中, 充分發(fā)揮政府綜合決策的作用, 把生態(tài)環(huán)境目標和經(jīng)濟發(fā)展目標結合起來、統(tǒng)籌考慮, 從源頭上解決危害生態(tài)的問題。

四、總結

生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質與精神成果的總和;是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài), 它的產(chǎn)生基于人類對于長期以來主導人類社會的物質文明的反思。自然資料的有限性決定了人類物質財富的有限性, 人類必須從追求物質財富的單一性中解脫出來, 追求精神生活的豐富, 才可能實現(xiàn)人的全面發(fā)展, 這無疑將使人類社會形態(tài)發(fā)生根本轉變。作為一個發(fā)展中國家, 我們必須立足于中國特殊的自然生態(tài)環(huán)境、人口素質狀況、經(jīng)濟文化發(fā)展水平和社會政治條件, 吸取發(fā)達國家在生態(tài)環(huán)境方面的經(jīng)驗教訓。我們要特別注重生態(tài)保護和綠色發(fā)展, 最大限度地降低發(fā)展的自然生態(tài)代價, 把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境放到重要位置, 使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應, 使經(jīng)濟建設與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào), 實現(xiàn)良性循環(huán), 建設具有中國特色的生態(tài)文明。

第二篇：推動綠色發(fā)展 建設生態(tài)文明3

推動綠色發(fā)展

建設生態(tài)文明

黨的十八屆五中全會明確提出，堅持綠色發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。隨州市貫徹落實中央決策部署，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，全面推動綠色發(fā)展，加強生態(tài)文明建設，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家森林城市、全國綠化模范城市和湖北省環(huán)保模范城市。

一、強化生態(tài)文明意識，厚植“綠色文化”

把增強人們的生態(tài)文明意識、與自然和諧共生意識作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，引導人們牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風。

（一）以教育活動促風氣改善。深入開展愛國主義和生態(tài)價值觀教育，增強人們的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和環(huán)境意識，形成崇德向善尚美的良好社會風氣。廣泛開展生態(tài)文明社區(qū)、生態(tài)文明單位、生態(tài)文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶等群眾性生態(tài)文明、精神文明創(chuàng)建活動，全面凝聚健康向上、生態(tài)文明的社會正能量。

（二）以改革創(chuàng)新促職能轉變。將“綠色化”理念貫穿于重點領域改革，推動政府職能由管理型向服務型轉變，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新開辟“綠色通道”。制定市級行政審批

事項通用目錄，推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和代辦服務，實行“電子評價器+X”監(jiān)督機制，全面提升服務質效。在全省先行啟動“三證合一、一照一碼”登記制度改革，實現(xiàn)注冊登記便利化。

（三）以保護優(yōu)先促理念更新。牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保障民生，改善生態(tài)環(huán)境就是改善民生”的發(fā)展理念，堅定走綠色崛起的發(fā)展道路。堅守底線思維，變“招商引資”為“選商擇資”，堅決拒絕高耗能、高污染、高排放項目。堅持預防為主、綜合治理，集中開展畜禽養(yǎng)殖、石材加工等污染整治專項行動，維護公眾的生態(tài)環(huán)境權益。

二、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，打造“綠色產(chǎn)業(yè)”

以“綠色化”作為經(jīng)濟發(fā)展的“主色調(diào)”，推進生產(chǎn)方式轉變，構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。

（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級。加強創(chuàng)新平臺建設，支持市高新區(qū)以增強自主創(chuàng)新能力為核心，著力打造具有全球競爭力的專用汽車產(chǎn)業(yè)基地、鄂北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、隨州產(chǎn)城融合引領區(qū)，成功晉升為國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；引導湖北齊星、炎帝科技、天星糧油等重點企業(yè)與科研院所、大專院校合作成立院士專家工作站，開展行業(yè)共性技術、關鍵核心技術研發(fā)，促進科技成果轉化，提高產(chǎn)品科技含量。炎帝科技公司建成規(guī)模世界最大、技術國際領先的香

菇工廠化生產(chǎn)線，實現(xiàn)節(jié)約資源與保護環(huán)境等多重效果。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入推進數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化等技術在專用汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集成運用，鼓勵企業(yè)改造更新工藝技術裝備，實現(xiàn)資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、污染排放最小化。發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)，扶持華潤、華能等集團風力發(fā)電和華電、齊星等集團光伏發(fā)電項目做大做強，爭創(chuàng)國家新能源示范城市。齊星集團投資7.5億元，建成中南地區(qū)最大的地面光伏發(fā)電站湖北晶泰淅河馬鞍山光伏電站，月上網(wǎng)發(fā)電量達1000萬度；華潤、華能兩大集團投資24.5億元，建成投產(chǎn)二妹山、天河口等7個風電場項目，總裝機25萬千瓦，年上網(wǎng)發(fā)電5億度。目前，全市投產(chǎn)的新能源項目總裝機達43萬千瓦，成為全省新能源第一大市。

（二）堅持高效發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。嚴格保護、適度開發(fā)、有效利用自然資源，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，確保全市耕地保有量穩(wěn)定在21.8萬公頃。鼓勵引進各類市場主體參與高標準基本農(nóng)田建設和低丘崗地改造項目，2015投入資金2.5億元，組織實施高標準基本農(nóng)田土地整治項目10萬畝、低丘崗地改造項目10萬畝。采取組織培育、示范引導、政策鼓勵、項目扶持等措施，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，累計培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

92家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社2500余家，登記家庭農(nóng)場160家。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，在全省率先完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，推進土地經(jīng)營權有序流轉，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，壯大糧食、食用菌、蔬菜、養(yǎng)殖、林果等特色板塊，實現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展，提高資源利用率、勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。加強農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管，推進“餐桌污染”治理，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

（三）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，打造靚麗城鄉(xiāng)。深入推進“五城同創(chuàng)”，綠化、美化、凈化、亮化城鄉(xiāng)環(huán)境，彰顯“神韻隨州”的文化之魂、山水之美。圍繞“雙百城市”（中心城市建成區(qū)面積100平方公里、人口100萬人）建設目標，依托山水地貌，組織實施公共綠地建設等市政重點工程，優(yōu)化中心城區(qū)形態(tài)和功能，提高宜居宜業(yè)宜游水平。鞏固“潔美家園”活動成果，深化城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村垃圾專項治理，完善保潔長效機制，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個，省級生態(tài)鎮(zhèn)6個、生態(tài)村43個、宜居村莊10個、綠色示范鄉(xiāng)村8個，大洪山長崗鎮(zhèn)、廣水桃源村分別榮登全省十大最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村榜首。加快炎帝故里、大洪山、桐柏山太白頂?shù)戎攸c旅游景區(qū)景點建設，打造生態(tài)良好、景色優(yōu)美、特色鮮明的旅游精品。深入推進“綠滿隨州”行動，支持大公司、大老板、大企業(yè)等多主體上山，鼓勵社會資本、民間資本、金融資本等多形式投入，引導公司制、股份制、合作社等多模式造林，“十二

五”期間累計完成人工造林106.6萬畝，建成國家、省級生態(tài)公益林120萬畝，森林覆蓋率達52%。

三、培養(yǎng)文明行為習慣，倡導“綠色生活”

多措并舉，引導人們養(yǎng)成良好行為習慣，實現(xiàn)生活方式和消費模式向文明健康、勤儉節(jié)約、綠色低碳的方向轉變。

（一）建章立制劃界線。在認真貫徹落實國務院和省政府出臺的保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)基礎上，因地制宜地研究制定《封山育林管理辦法》《飲用水源地保護管理辦法》《綠色建筑行動實施方案》《機動車排氣污染防治管理辦法》等系列規(guī)章制度，規(guī)范人們的生產(chǎn)、生活行為，使生態(tài)文明建設有章可循、有據(jù)可依。同時，積極探索建立資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任追究等制度，逐步形成完善的制度體系，把生態(tài)文明建設納入法制化、制度化軌道。

（二）廉潔自律守紅線。堅決落實中央、省委關于厲行節(jié)約反對浪費的有關規(guī)定，穩(wěn)妥推進公車改革，從嚴控制“三公”經(jīng)費，有效管控政府債務，遏制“舌尖上的浪費”“車輪上的鋪張”。深入開展“趕情風”專項整治，引導人們發(fā)揚艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，改變鋪張浪費等陋習，力戒不合理消費。

（三）節(jié)能減排保底線。實施全民節(jié)能行動計劃，提高全社會參與低碳生活的自覺性和主動性。積極推行“綠色辦

公”，嚴格控制用電、用水、用紙、用車，打造節(jié)約型機關。大力推廣運用節(jié)能新技術、新工藝、新裝備，突出抓好工礦企業(yè)、建筑工地、道路交通、公共機構等領域節(jié)能降耗。啟用智能交通綜合管控系統(tǒng)，創(chuàng)新摩托車、電動車管理，鼓勵綠色出行，使步行、騎車、公共交通成為市民出行的首選。

第三篇：以“綠色發(fā)展”理念,加強生態(tài)文明建設

以“綠色發(fā)展”理念，加強生態(tài)文明建設

摘要：建設生態(tài)文明，是關系人民福祉和民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，中國共產(chǎn)黨逐步提出了“五位一體”的總體布局和生態(tài)文明的建設理念。中國已把生態(tài)文明建設放在突出地位，并取得了不少成績。然而，由于種種原因，中國總體的生態(tài)與環(huán)境形勢仍然十分嚴峻。面對這種態(tài)勢，必須從中國的客觀實際出發(fā)，從多方面著手系統(tǒng)有序地推動生態(tài)文明建設進程，使其融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。關鍵詞：綠色；生態(tài)文明；重大意義；途徑 中圖分類號： D 267

文獻標志碼 ：A

聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會于1987年在《我們共同的未來》報告中提出可持續(xù)發(fā)展理念。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會召開，可持續(xù)發(fā)展思想由共識變各國人民的行動綱領，生態(tài)文明應運而生。自20世紀90年代以來，隨著生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的公眾意識執(zhí)政理念、理論研究和實踐探索日益得到全球共識，學術界對生態(tài)文明理論范疇與實踐方向研究也進入了一個新的階段。圍繞生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展這一主題，國內(nèi)外學者進行了多方面、多角度、多層次的研究。

20世紀90年代我國政府開始關注經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題，相繼通過了一系列相關重要文件，《21世紀議程——中國人口、環(huán)境、資源、環(huán)境發(fā)展白皮書》（1994年），《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（2000年），《可持續(xù)發(fā)展綱要》（2000年）等等。

我們黨高度重視生態(tài)文明。黨的十七大報告把生態(tài)文明建設作為全面建設小康社會的重要目標之一，提出了一系列建設生態(tài)文明的總要思想。

黨的十八大集中論述了中國特色社會主義生態(tài)文明理論與實踐,成為黨在新時期科學發(fā)展觀的有機組成部分,具有極為重要的理論價值與實踐意義,需要我們很好的學習領會與貫徹執(zhí)行。黨的十八大論述的生態(tài)文明理論是具有中國特色的生態(tài)文明理論形態(tài),也是對于馬克思主義生態(tài)理論的新發(fā)展。

黨的十八屆五中全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！笆濉币?guī)劃首次提出“綠色”的發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要義，這充分說明了我國新的五年規(guī)劃有了新的內(nèi)涵，提高到了新的層面，迎來的將是新的愿景。

關于生態(tài)文明建設的新思想、新論斷、新要求，充分表明了以習近平同志為核心的黨中央高度重視推進生態(tài)文明建設，決心團結帶領全國各族人民努力建設美麗中國、走向社會主義生態(tài)文明新時代，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

一、什么是生態(tài)文明和建設生態(tài)文明的意義

（一）生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是反映人與自然和諧程度的新型文明形態(tài)，體現(xiàn)了人類文明發(fā)展理念的重大進步。建設生態(tài)文明，不是要放棄工業(yè)文明，回到原始的生產(chǎn)生活方式，而是要以資源環(huán)境承載能力為基礎，以自然規(guī)律為準則，以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧為目標，建設生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明社會。

（二）建設生態(tài)文明建設的意義

第一，生態(tài)文明建設是我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要[1]。一直以來，人口多、底子薄、發(fā)展不平衡是我國的基本國情?，F(xiàn)在還應看到，能源資源相對不足、生態(tài)環(huán)境承載能力不強也已成為我國的基本國情。經(jīng)過30多年快速發(fā)展，粗放的發(fā)展方式已難以為繼。2012年，我國經(jīng)濟總量約占全球的11.5%，卻消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥；原油、鐵礦石對外依存度分別達到56.4%和66.5%，排放的二氧化硫、氮氧化物總量已居世界第一。我們必須更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，改變資源消耗大、環(huán)境污染重的增長模式，努力走出一條代價小、排放低、效益好、可持續(xù)的發(fā)展路子。

第二，推進生態(tài)文明建設是堅持以人為本的基本要求。堅持以人為本，首先要保障好人民群眾的身心健康。人民群眾過去“求溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)?！?，希望生活的環(huán)境優(yōu)美宜居，能喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣、吃上安全放心的食品。民之所望，施政所向。我們必須下大氣力解決突出的環(huán)境問題，不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，以實際效果取信于民。

第三，推進生態(tài)文明建設是應對全球氣候變化的必由之路。當前氣候變化已成為全球面臨的重大挑戰(zhàn)，維護生態(tài)安全日益成為全人類的共同任務。中國已與世界緊密聯(lián)系在一起，我們必須同國際社會一道積極應對氣候變化，盡自己所能承擔應盡的責任和義務，大力推進生態(tài)文明建設，有效控制溫室氣體排放，更好地彰顯負責任大國形象，為全人類的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻[2]。

二、我國生態(tài)環(huán)境的情況

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟強國，但是我們的發(fā)展是以大量消耗資源為代價換來的發(fā)展，目前資源環(huán)境面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

（一）資源消耗巨大，能源利用率低

中國作為世界人口數(shù)量最多的國家，人均資源占有量卻大大低于世界人均水平。由于許多行業(yè)和地區(qū)資源利用效率低、浪費大，中國每單位GDP的能耗為世界平均水平的2.4倍。高消耗換來的增長，導致廢棄物排放多、環(huán)境污染嚴重。因此，中國單位 GDP 的廢水、固體廢棄物排放的水平大大高于發(fā)達國家。

（二）水資源缺乏，水質污染嚴重

中國是全球13個貧水國家之一，共364座縣級以上城市缺水。官方數(shù)據(jù)顯示，2006年中國化學需氧量(COD)排放總量居世界第一，遠遠超過環(huán)境容量，全國七大水系監(jiān)測斷面中62％受到污染，流經(jīng)城市的河段90％受到污染；近2800km河段魚類滅絕；湖泊中有三分之二以上受富營養(yǎng)化污染；淮河水系，80%水呈黑綠色，過半的河段完全喪失使用價值。

（三）水土流失嚴重，土地荒漠化程度加重

據(jù)水利部公布的全國第二次水土流失遙感調(diào)查結果顯示，全國水土流失面積達356萬km，其中，水蝕為165萬km，風蝕為191萬km。近50年，每年水土流失喪失的土壤肥力相當于4000～5000萬噸化肥。中國是荒漠化程度最嚴重的國家之一。建國以來，全國共有66．7萬公頃耕地淪為沙地，有235．3萬公頃草地變?yōu)樯衬?，退化草地面積達1．05億公頃。

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（四）森林覆蓋率低，森林草原生態(tài)系統(tǒng)退化

人均森林和草原面積，只有世界平均水平的13％和32.3％，其中森林覆蓋率13.92％，居世界第120位。全國90%以上的天然草原不同程度地退化，草原退化、沙化和堿化的面積達1.35億公頃，占草原總面積的1/3，并仍以每年200萬公頃的速度增加。草原超載放牧、亂采濫挖嚴重，鼠蟲災害頻繁，狀況堪憂。

（五）環(huán)境污染嚴重，生態(tài)平衡受到破壞 目前，中國環(huán)境污染十分嚴重。對人們身體健康影響最大的主要是大氣和水，還有有毒化學品、固體廢棄物、噪聲等污染。2007年5月，國土資源部公布了一個驚人的數(shù)據(jù)——中國受污染的耕地約1.5億畝，形勢嚴峻。而自1997年以來，癌癥成為中國人的第一死因，每年有近130萬人死于癌癥。

三、如何大力推進生態(tài)文明建設

生態(tài)文明建設,關鍵是要樹立生態(tài)文明理念,從中國的實際出發(fā),積極探索建設生態(tài)文明的有效途徑和方法[3]。

（一）走新型工業(yè)化道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。走新型工業(yè)化道路要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，這符合我國現(xiàn)在的國情與發(fā)展建設的基本狀況。循環(huán)經(jīng)濟以減量化、再利用和資源化為原則,以提高資源利用率為核心,以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點,通過調(diào)整結構、技術進步和加強管理等措施,大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高勞動生產(chǎn)率，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,能夠從根本上解決在經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾, 從源頭上緩解經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的矛盾，協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟與資源環(huán)境的之間的關系,同時有利于提高經(jīng)濟增長質量,是轉變經(jīng)濟增長方式的現(xiàn)實需要,是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),也是生態(tài)文明建設的必然要求。

（二）建構綜合協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮政府主導作用。政府在建設生態(tài)文明中擔當著重要角色。必須發(fā)揮政府在生態(tài)文明建設中的主導作用，采取得力措施建構生態(tài)文明建設的綜合協(xié)調(diào)機制。不能再單純地以GDP作為考核干部政績的唯一依據(jù)，而忽視了綠色GDP的對于國家建設的重要意義。事實證明，單純的GDP增長指標有問題，它非但沒有體現(xiàn)經(jīng)濟增長過程中的環(huán)境損失和資源消耗成本，更因為片面強調(diào)GDP增長會助長盲目消耗資源、破壞環(huán)境，造成社會失衡，反過來又使GDP的增長難以為繼。在對一方領導干部進行評介時，不僅要看其對經(jīng)濟增長做出的貢獻，還要考察他們?nèi)绾谓鉀Q環(huán)境和社會等問題，尤其要考察其在處理生態(tài)與經(jīng)濟矛盾時的決策表現(xiàn)是否符合“綠色發(fā)展”的要求。

另一方面，政府要加大環(huán)境基礎設施投入力度，維護環(huán)境執(zhí)法的權威，改變環(huán)境違法成本低守法成本高的局面，健全環(huán)境法規(guī)和標準體系；要建立和完善生態(tài)補償機制，促進形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式和消費模式；要建立健全環(huán)境問責制，使環(huán)境保護成為硬政績。

（三）健全法律法規(guī)。建設生態(tài)文明，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革，必須按照十八屆五中全會的精神，加快推進生態(tài)文明體制改革，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度，用制度保護生態(tài)環(huán)境。

惟有環(huán)保規(guī)則成為既定的制度和法律，防污治污的綜合性約束機制才能真正的在社會中全面建立起來。有了可以遵從的、具有強制效力的法律保駕，環(huán)保機

關在全社會的管理、執(zhí)法過程中更加地順利，民眾在生活中才能正確認清破壞生態(tài)的現(xiàn)象，從而自覺地監(jiān)督、舉報。將生態(tài)文明建設提到法律的高度，是始終貫徹生態(tài)文明建設的強有力保障。

(四)加強宣傳教育，提高生態(tài)文明意識 生態(tài)環(huán)境問題的根源，在于人們對生態(tài)環(huán)境缺乏正確的認識。生態(tài)文明建設需要全社會共同努力，良好的生態(tài)環(huán)境也為全社會所共享。必須加強宣傳教育，引導全社會樹立生態(tài)理念、生態(tài)道德，構建文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費模式和生活方式，把生態(tài)文明建設牢固建立在公眾思想自覺、行動自覺的基礎之上，形成生態(tài)文明建設人人有責、生態(tài)文明規(guī)定人人遵守的良好風尚[4]。

全民都要樹立“切實保護好森林、保護生物多樣性，善待自然生態(tài)、珍惜自然資源，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”的發(fā)展觀念，這樣才能既建設山清水秀、和諧美好、生態(tài)優(yōu)良的人類家園，又實現(xiàn)富裕、民主、文明、和諧的社會發(fā)展要求。惟有允許并且倡導民間力量參與環(huán)保事業(yè)，惟有放開社會及民眾的輿論監(jiān)督，生態(tài)文明的觀念才能真正在全黨領導干部和全國老百姓的心目中樹立起來。

（五）大力推進科技創(chuàng)新，提高科技水平

節(jié)能減排是生態(tài)文明建設的重點，而落實節(jié)能減排，科技創(chuàng)新是關鍵[5]。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對生態(tài)文明建設的支撐作用。科技創(chuàng)新具有特別重要的意義，要堅持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動我國經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新，減輕對生態(tài)環(huán)境的壓力。積極運用高技術對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)進行生態(tài)化改造，通過清潔生產(chǎn)實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護。加大技術研發(fā)力度，努力攻克大氣污染控制、水體污染治理、廢棄物資源化利用等關鍵技術，支撐生態(tài)文明建設，培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

生態(tài)文明要求從根本上減輕經(jīng)濟增長對環(huán)境的壓力,從而實現(xiàn)環(huán)境與資源對經(jīng)濟建設的持續(xù)支撐,充分體現(xiàn)新型工業(yè)化的要求。高新技術和專利技術是發(fā)展生態(tài)文明的技術支撐和推動力,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)支柱和有力的催化劑。環(huán)保產(chǎn)業(yè)以物質循環(huán)利用、廢物最小化為追求目標,為清潔生產(chǎn)、廢棄物充分利用和物質資源綜合利用提供信息服務、技術服務和物流服務。

（六）廣泛參與全球生態(tài)交流與合作，創(chuàng)造生態(tài)文明建設良好的國際環(huán)境 我們?nèi)祟惗忌嬖谕粋€地球上，保護生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)文明不是中國一個國家的事情，而是全人類、全社會都應該做的事情。不同的國家有不同的技術，人類的智慧各種各樣，所以我們國家要建設生態(tài)文明，就要廣泛參與全球生態(tài)交流與合作，創(chuàng)造生態(tài)文明建設良好的國際環(huán)境。做到：第一，積極參與國際生態(tài)文明制度構建。第二，加強雙邊、多邊區(qū)域合作。第三，保障國際貿(mào)易中我國的生態(tài)安全[6]。

應對氣候變化是全球每一個國家的責任和義務，中國既需要較大的溫室氣體排放空間，也必須承擔保護全球氣候的義務。加強國際合作走低碳發(fā)展道路，是中國應對氣候變化挑戰(zhàn)的必由之路。目前，歐盟、加拿大近年來與中國在污水處理和沙漠治理的合作項目較多，取得了良好效果。中美清潔能源合作也于2009年拉開了序幕。中國應和發(fā)達國家聯(lián)合對去碳高新技術進行研發(fā)和部署，開發(fā)風能、太陽能、核能、生物質能和潮汐能，促進中國生態(tài)文明建設。

第四篇：建設生態(tài)文明 實現(xiàn)綠色發(fā)展

建設生態(tài)文明

實現(xiàn)綠色發(fā)展——

中國中央電視臺《央視網(wǎng)環(huán)保頻道》、《中國環(huán)境頻道》關于餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市（煙臺市福山區(qū)）重點宣傳戰(zhàn)略合作單位實施方案。

一、合作背景

當前，由“地溝油”、“垃圾豬”、“垃圾鴨”等餐廚廢棄物引發(fā)的食品安全問題備受社會關注。推進餐廚廢棄物資源化利用，有助于從源頭解決食品安全、生態(tài)安全和環(huán)境衛(wèi)生等問題，實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，這是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，也是建設生態(tài)文明城市的重要內(nèi)容。

央視網(wǎng)環(huán)保頻道、中國環(huán)境頻道以宣傳國家環(huán)境保護事業(yè)，宣傳黨和國家環(huán)境保護方針政策和法律法規(guī)為主要內(nèi)容，宣傳國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，宣傳介紹環(huán)保形勢，解讀環(huán)保法規(guī)政策，總結環(huán)保經(jīng)驗教訓，宣傳彰顯環(huán)保典型；推動環(huán)保法制建設，溝通產(chǎn)業(yè)市場信息，介紹環(huán)保技術產(chǎn)品，交流行業(yè)管理經(jīng)驗，架設政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與用戶，以及與國際同行交流合作的橋梁，不斷促進我國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

煙臺市福山區(qū)按照國家發(fā)改委等五部委《關于印發(fā)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市（區(qū)）初選名單及編報實施方案的通知》（發(fā)改辦環(huán)資{2010}3312號）以及山東省經(jīng)信委等五部門《轉發(fā)國家發(fā)改委等五部門(關于印發(fā)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市（區(qū)）初選名單及編報實施方案的通知)的通知》要求，結合福山區(qū)實際，制定實施方案。

二、合作前景

環(huán)衛(wèi)處的工作關系民生，要與公眾做好溝通工作，媒體作為職能部門與公眾溝通的橋梁，擔負著下達政策信息，上通民情眾意的職責。

央視網(wǎng)環(huán)保頻道、中國環(huán)境頻道依托中央電視臺強大的媒體資源，成為最具權威性、真實性、內(nèi)容豐富、傳播迅速、受眾廣泛的網(wǎng)絡媒體。福山區(qū)環(huán)衛(wèi)處與央視網(wǎng)環(huán)保頻道強強聯(lián)合，加大力度宣傳環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)保風采等方面的環(huán)保新聞，必定推動當?shù)丨h(huán)保企事業(yè)單位的健康、快速的發(fā)展；在餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理方面做成全市、全省乃至全國的先進典型，力爭把福山區(qū)環(huán)衛(wèi)處打造成環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)系統(tǒng)中的領頭軍和先進典型。

三、央視網(wǎng)的傳播優(yōu)勢（選擇網(wǎng)絡媒體中央視網(wǎng)環(huán)保頻道的原因）

央視網(wǎng)環(huán)保頻道與環(huán)保局不僅是專業(yè)對口媒體，而且央視網(wǎng)環(huán)保頻道有著自身不可替代的優(yōu)勢：

（一）、整體優(yōu)勢

中國第一媒體網(wǎng)站，國家六大官方網(wǎng)站之首

真實性、權威性的代表網(wǎng)站

建立品牌形象、提升品牌知名度的最強新媒體

獨特的媒體優(yōu)勢，雄厚的依托背景

國際化的域名優(yōu)勢

不斷增長的知名度

（二）、傳播優(yōu)勢

日均頁面瀏覽量：5000萬以上

日點擊量突破2億 瀏覽量逐月穩(wěn)步大幅遞增

注冊用戶數(shù)突破2000萬，并以2萬/日的速度增長

（三）、內(nèi)容優(yōu)勢

1、權威新聞信息：

央視權威發(fā)布的主通道 ；與央視的電視新聞進行全面的互動

2、特色化的專業(yè)頻道：

CCTV.com專業(yè)頻道34個 ；上網(wǎng)電視欄目達到234個 ；日點擊量突破2億

3、央視網(wǎng)大活動

常規(guī)性的活動制作官方網(wǎng)站 ；定期的大型活動，吸引受眾關注 ；春節(jié)聯(lián)歡晚會CCTV.com點擊量達到2億，訪問頁次1582萬次

（四）、獨家視頻直播與點播

年互動直播超過1194小時 ；點播超過2410小時

（五）、媒體合作

與全國各大媒體網(wǎng)站進行合作、資源互補 ；與全國百家省市電視臺合作，實現(xiàn)信息量的最大化

（六）、影響力覆蓋全球：

北美設立鏡像站點 ；世界華人關注中國的重要通道 ；與CCTV新聞頻道、CCTV-

4、CCTV-9同步視頻直播

四、方案實施的目的

建立適合煙臺城市特點的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的法規(guī)、政策、標準和監(jiān)管體系；探索適合煙臺市市場行情的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理技術工藝路線；形成合理的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的產(chǎn)業(yè)鏈，提高餐廚廢棄物資源化和無害化水平。從源頭上徹底清除打擊加工“地溝油”的非法行為，力爭將煙臺市建設成為規(guī)劃布局合理、收運體系健全、處理工藝先進、管理機制科學、保障措施有力、功能完善的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理示范城市。先以福山區(qū)為試點，獲得實施效果后，便在全市展開以福山示范試點為藍本，輻射全市、周邊的城市乃至全國。

五、方案實施的意義

我市飲食服務、單位食堂、幼兒園、學校以及家庭等每天都產(chǎn)生大量餐廚廢棄物。餐廚廢棄物具有明顯的資源特性和污染物特性，通過建立完善的回收運輸、集中處理等方面的管理制度和激勵機制，對其進行資源化利用，生產(chǎn)沼氣、工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等產(chǎn)品，可從源頭上治理用“地溝油”加工食用油的非法行為，避免將餐廚廢棄物直接作為飼料進入食物鏈，也可有效解決餐廚廢棄物直接排入下水道或通過城市生活垃圾收運處理系統(tǒng)進行填埋或焚燒造成資源浪費和環(huán)境污染問題。推動餐廚廢棄物資源化利用，變廢為寶，化害為利，不僅是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容，也是解決餐廚廢棄物引發(fā)的食品安全問題的根本性措施。

六、奎文區(qū)試點工作的主要內(nèi)容：

煙臺市試點工作首先從福山區(qū)實現(xiàn)突破，餐廚廢棄物主要是指餐飲單位、單位食堂、屠宰及食品加工企業(yè)產(chǎn)生部分。

（一）建立完善餐廚廢棄物收運及監(jiān)督管理體系。（1）、建立廢棄物登記制度。（2）、建立定點回收制度。（3）、建立收運管理體系。

（4）、探索建立餐廚廢棄物產(chǎn)生單位收費制度。（5）、建立餐廚廢棄物收運處理補貼制度。

（6）、油水分離裝置、收集裝置配置，收運車輛和工具配置，餐廚廢棄物成分檢測裝備配置等。

（二）建設餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理示范項目，不斷優(yōu)化技術路線，提高資源化利用和無害化處理水平。

（三）加大管控力度，抓好“地溝油”源頭治理。

成立福山區(qū)環(huán)衛(wèi)監(jiān)察中隊，以整治、根治地溝油為專業(yè)執(zhí)法管理隊伍，強制轄區(qū)內(nèi)所有的餐飲單位、單位食堂等建立地溝油產(chǎn)生的回收處置臺帳，并與地溝油回收處理企業(yè)簽定回收處理協(xié)議，對地溝油產(chǎn)生的數(shù)量、處置時間等一一記錄在案，以備查，從源頭上加強地溝油的管理。

（四）嚴厲打擊非法收運、使用餐廚廢棄物行為。

開展部門聯(lián)動的執(zhí)法整治活動，狠抓案件查辦力度，打擊和取締非法收運、使用餐廚廢棄物的單位和個人。

（五）加強食用油食品安全風險監(jiān)測，統(tǒng)一發(fā)布“地溝油”相關食品安全信息。加強食用油食品安全風險評估及食品安全風險預警工作，建立快速、便捷的食品安全信息溝通機制和網(wǎng)絡平臺。

（六）加大宣傳監(jiān)督，強化部門合作

一是繼續(xù)加大宣傳力度。地溝油整治最有效的辦法就是罰，在具體的罰則沒出來之前，利用好新聞媒體，利用好輿論的力量，進一步加大地溝油危害的宣傳力度、企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育等。對在根治地溝油中態(tài)度積極、措施有力的餐飲企業(yè)，授予“地溝油集中處置優(yōu)秀單位”稱號；對拒不配合或者態(tài)度消極的企業(yè)，通過新聞媒體集中曝光等形式，使其逐步退出市場。二是強化部門協(xié)作。由政府牽頭，工商、稅務、城管、衛(wèi)生、貿(mào)易、藥檢局等部門聯(lián)合行動，共同把關，把福山區(qū)環(huán)衛(wèi)處審批的垃圾處置證作為各部門年檢年審發(fā)證等必要前提，對產(chǎn)生“地溝油”等餐廚垃圾的企業(yè)進行全面監(jiān)管，并通過綜合執(zhí)法、嚴管重罰等形式，堅決予以打擊,斬斷非法利益鏈條。三是加大監(jiān)管與處罰的力度。完善“地溝油”和餐廚廢棄物收集處置單位備案制度，規(guī)范地溝油和餐廚廢棄物收集、運輸、處置行為，加大對“地溝油”和非法收運、處置餐廚廢棄物行為的處罰力度。力爭用三年左右的時間，全區(qū)地溝油和餐廚廢棄物全面實現(xiàn)資源化利用和無害化處理。

（七）強化協(xié)議管理，健全各項規(guī)章制度。

與金信達生物化工有限公司簽訂回收協(xié)議的餐飲企業(yè)所產(chǎn)生的地溝油必須由金信達生物化工有限公司負責回收，如果發(fā)現(xiàn)私自出售現(xiàn)象將嚴格處罰；金信達生物化工有限公司需配備專業(yè)人員和作業(yè)車輛，上門收集。同時各方必須建立收集、運輸、處理制度和處置臺帳，詳細記錄地溝油和餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、收運時間、處置時間、去向、用途等，有效地防范了餐飲企業(yè)餐廚垃圾亂扔亂倒和非法回收現(xiàn)象。

（八）、實行有獎舉報制度。

加大群眾參與監(jiān)督，對非法煉油黑窩點實行有獎舉報，對舉報人舉報的信息一經(jīng)查實，給予舉報人一定的獎勵。對“地溝油”加工黑窩點發(fā)現(xiàn)一處，取締一處。

（九）、實行獎勵制度。

制定《企業(yè)地溝油和餐廚廢棄物回收處理考核管理辦法》，定期考核，對任務完成好的企業(yè)和先進個人定期進行表彰獎勵，大力宣傳，使其更好地發(fā)揮帶頭示范作用，提高各單位參與回收處理的積極性，達到全部回收處理、杜絕私拉亂倒私自加工回流餐桌的良好效果。

七、宣傳方式

央視網(wǎng)環(huán)保頻道、中國環(huán)境頻道兩頻道專門設有環(huán)保風采、環(huán)保名企、節(jié)能減排、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、視頻在線等欄目，可全方位、針對性、廣泛性的對福山區(qū)環(huán)衛(wèi)處及所轄區(qū)域的環(huán)保事跡及先進典型進行重點廣宣傳與推廣。

1、圖片新聞形式

央視網(wǎng)環(huán)保頻道、中國環(huán)境頻道在與煙臺市福山區(qū)環(huán)衛(wèi)處合作期間，福山區(qū)環(huán)衛(wèi)處所管轄區(qū)的先進環(huán)保單位、先進環(huán)保風采、事跡都可以圖片新聞的形式在央視網(wǎng)環(huán)保頻道和中國環(huán)境頻道上宣傳。尤其是對餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理等方面的宣傳教育。

2.文字新聞形式

福山區(qū)環(huán)衛(wèi)處日常工作中的先進事件、先進典型人物、舉行的系列環(huán)?；顒佣伎梢攒浳牡男问桨l(fā)表在央視網(wǎng)環(huán)保頻道和中國環(huán)境頻道上，其覆蓋面范圍廣、內(nèi)容豐富；通過兩個頻道平臺加強對餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理相關政策的宣傳，引導全社會的共同參與，形成有利于推進試點工作的良好輿論導向。

八、目前存在的實際問題 目前，國內(nèi)餐廚垃圾可回收的“地溝油”資源量為１０００萬噸左右，但進入生物柴油領域的不到８％。主要原因：一是絕大城市的“地溝油”回收網(wǎng)絡不健全，回收還不充分。政府管理部門多頭管理，結果沒人能管好；對違規(guī)行為無處罰標準，無法律法規(guī)依據(jù)，故達不到制止效果，廢油脂收運處置、利用等環(huán)節(jié)監(jiān)管力度和措施不到位，政府基本是在問題曝光時的階段性打擊和監(jiān)管，沒有形成長效機制。”二是“地溝油”回收利用尚處于比較混亂狀態(tài)，非法生產(chǎn)商暗中與正規(guī)生物柴油企業(yè)爭奪“地溝油”油源。目前針對全國市場主要存在以下問題：

餐廚廢棄物收運體系尚不健全。餐廚廢棄物處理體系仍需完善。法規(guī)體系和政策機制尚不健全。監(jiān)管缺位、責任不清。

危害意識不足，宣傳不到位。

煙臺市整體市場環(huán)境下，存在以下實際問題：

1、社會偷油現(xiàn)象嚴重。城區(qū)內(nèi)以挖地溝油為職業(yè)的人員隊伍不在少數(shù)，這些人員隊伍的存在對地溝油的收集工作帶來了不少影響。目前我們現(xiàn)在沒有強有力的法律依據(jù)和辦法來處理鏟除這些隊伍。

2、酒店廢棄油脂收集工作難以開展。有不少酒店在利益的驅動下，暗地里與社會收油者進行交易，有的甚至是：寧愿將廢油倒進下水道，也不讓收集：不給錢就收不到廢油。這種情況既導致了地溝油回收處理企業(yè)處理成本的大幅增加，又導致了垃圾畜禽的產(chǎn)生和地溝油回流餐桌的途徑無法杜絕。

3、有少數(shù)連鎖式的酒店，對地溝油整治認識不足，以總部回收的名義拒簽協(xié)議。例如：肯德基、華萊士、必勝客等，這也給整治工作帶來了困難。

4、部分沿街酒店的地溝油管井在小區(qū)物業(yè)管理下，小區(qū)的物業(yè)管理人員收取了私自挖油者的錢后，而不讓專業(yè)收集隊伍到小區(qū)內(nèi)清理，如文化路早春園小區(qū)，文化路南頭小區(qū)等，這也增加了地溝油收集的難度。

5、受天氣的影響。夏天：管道內(nèi)油脂有部分被雨水沖到了雨污水管網(wǎng)內(nèi)，冬天：室外的地溝油和餐廚垃圾等雜物凍結在一起，收集清理非常困難。

中國中央電視臺

央視網(wǎng)環(huán)保頻道

中國環(huán)境頻道

第五篇：建設生態(tài)文明 實現(xiàn)綠色發(fā)展專題復習

建設生態(tài)文明

實現(xiàn)綠色發(fā)展專題復習

材料一：：“綠色化”和“五個堅持” 《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，首次提出“綠色化”概念，并將其與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列。五個堅持：堅持把節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主作為基本方針；堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑；堅持把深化改革、擴大開放作為關鍵一招；堅持把培育生態(tài)文化、強化科技創(chuàng)新作為重要支撐；堅持把重點突破、整體推進作為工作方式。

《生態(tài)文明體制改革總體方案》方案提出：要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個生命共同體的理念。

材料二：讓“閱兵藍”常態(tài)化為“北京藍”

2015年9月3日，當閱兵戰(zhàn)斗機群從碧空如洗的北京上空飛過，與戰(zhàn)機英姿一同刻入觀眾腦海的，是那一抹純凈的“閱兵藍”。從8月20日到9月3日為止，北京PM2.5濃度連續(xù)走低，空氣已連續(xù)15天達一級優(yōu)水平，創(chuàng)造歷史紀錄。北京市環(huán)保局總工程師于建華說：“通過持之以恒的努力，相信空氣質量一定會變得更好，‘閱兵藍’或‘冬奧藍’將來會變成常態(tài)化的‘北京藍’”。

材料三：2015年7月28日，以“沙漠生態(tài)文明·共建絲綢之路”為主題的第五屆庫布其國際沙漠論壇在內(nèi)蒙古召開，國務院副總理汪洋出席開幕式時強調(diào)，在加快推進生態(tài)文明建設的新時期，要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，更加重視科學治理，堅持以自然修復為主并與人工治理相結合；要更加重視調(diào)動社會力量參與，營造全社會關心和支持防沙治沙的良好氛圍；要更加重視制度建設，完善防沙治沙法律體系；要加強防沙治沙國際合作，特別是與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作，共同建設綠色絲綢之路。

材料四：讓綠色成為中國發(fā)展的主色調(diào) “堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗”。中共十八屆五中全會上，綠色發(fā)展成為指導未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的五大理念之一。全會提出，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻 命題設計：

1.庫布其國際沙漠論壇以“沙漠生態(tài)文明·共建絲綢之路”為主題說明了什么？ 比較：《意見》提出的“五個堅持”說明了什么？

①我國堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；②我國落實科學發(fā)展觀，把環(huán)境保護放在突出位置，③我國堅持對外開放的基本國策，④我國樹立了一個和平、合作、負責任的大國形象

2、為什么習近平強調(diào)：生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)?（為什么要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念？為什么要印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》？請你談談我國加強生態(tài)文明體制改革的現(xiàn)實必要性。為什么要讓“閱兵藍”常態(tài)化為“北京藍”？為什么要讓綠色成為中國發(fā)展的主色調(diào)）

3.“綠色化”和“五個堅持”的提出有何重要意義？（將“閱兵藍”變成常態(tài)化的“北京藍”有何重要意義？讓綠色成為中國發(fā)展的主色調(diào)有何意義）

①有利于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策；②有利于貫徹落實以人為本科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，③有利于增強公民環(huán)保意識，引導公民踐行低碳、綠色的生產(chǎn)生活方式；④有利于促進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，推動整個社會走上生態(tài)文明的發(fā)展道路；⑤有利于建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。4.為了響應《生態(tài)文明體制改革總體方案》，我們應該怎么做？（要讓“閱兵藍”成為天空常態(tài)，請你提出合理化建議？如何讓綠色成為中國發(fā)展的主色調(diào)）（1）國家：堅持保護環(huán)境和節(jié)約資源的基本國策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；實施科教興國戰(zhàn)略，用創(chuàng)新推動循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；堅持依法治國基本方略，嚴懲破壞環(huán)境的行為；普及環(huán)保知識，增強人們的環(huán)保意識。

（2）企業(yè)：加快科技創(chuàng)新，提高節(jié)能環(huán)保技術；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，減少污染物排放；加大污染治理和環(huán)境保護的力度；堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式；樹立法制觀念和節(jié)能環(huán)保意識等。

（3）公民：學習和宣傳環(huán)保知識，踐行低碳生活方式，從身邊小事做起，并積極向有關部門獻計獻策，勇于同各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭等。5.青少年能夠為建設美麗中國做些什么？

樹立節(jié)約資源和保護環(huán)境的意識，積極向他人宣傳節(jié)約資源、保護環(huán)境的重要性。

做環(huán)保的踐行者，少用或不用一次性筷子、塑料袋、快餐盒，對廢棄物分類處理，積極參加植樹造林活動，從身邊小事做起，如外出時及時關閉電源、以步代車等； 積極向有關部門獻計獻策，勇于同各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭等。

比較：擁有碧水藍天是我們的共同愿望，為實現(xiàn)這一愿景你會有哪些實際行動？

6、甲：環(huán)境污染民之患，山青天藍民心愿。

乙：鐵腕治理不手軟，美麗中國定實現(xiàn)。

⑴、環(huán)境污染威脅生態(tài)平衡，危害人類健康，影響人們生活水平的提高，直接制約經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，是老百姓健康生活的重大隱患。（3分）

⑵、讓山林青綠，讓天空蔚藍，建設美麗中國，有利于人與自然和諧發(fā)展，符合廣大人民的根本利益。（2分）

⑶、國家堅決懲治污染環(huán)境的不法行為，說明國家重視民生，執(zhí)政為民，體現(xiàn)我國建設生態(tài)文明、美麗中國的決心和信心。（2分）

⑷、建設美麗中國需要全社會共同努力。國家要建立健全相關法律法規(guī)，對破壞環(huán)境的違法行為依法進行制裁，堅持保護環(huán)境、節(jié)約資源基本國策不動搖。企業(yè)要積極依靠科技，推行清潔生產(chǎn)，控制污染物的排放。公民要增強保護環(huán)境的意識。從身邊小事做起，自覺踐行環(huán)保行動，積極同破壞環(huán)境的行為作斗爭。（3分）

7、（2010河南中考）

改革開放錢包鼓，是否低碳我做主。低碳生活意義大，踐行需要你我他。

(1)改革開放是強國之路。改革開放使我國發(fā)生了翻天覆地的變化，廣大人民群眾生活水平顯著提高，總體上已達到小康水平。(2分)(2)但我國現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。(或：現(xiàn)階段，我國仍處于社會主義初級階段?；颍含F(xiàn)階段，從總體上看，我國生產(chǎn)力水平還比較低。或：我國自然資源人均占有量少，且許多資源不可再生?；颍呵趦€節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德?；颍浩D苦奮斗是成就任何事業(yè)必不可少的精神力量。(2分)(3)踐行低碳生活：有利于落實保護環(huán)境和節(jié)約資源的基本國策(或：有利于增強人們保護環(huán)境、節(jié)約資源的意識?；颍河欣谔岣呷藗兊墓?jié)能減排意識)；有利于全面貫徹落實科學發(fā)展觀(或：有利于促進人與自然和諧相處)；有利于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：有利于建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會；有利于在全社會倡導文明健康的生活方式：等等。(4分)(4)每個公民都要從日常生活的點滴小事做起(或：從自身做起。或：從現(xiàn)在做起)，做低碳生活的踐行者。(2分)

8、改革助推祖國巨變，發(fā)展經(jīng)濟依然關鍵。綠色發(fā)展意義非凡，舉國行動方能實現(xiàn)

（1）改革開放是強國之路。改革開放以來，我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，綜合國力不斷增強，人民生活水平不斷提高，祖國面貌發(fā)生了歷史性變化。

（2）以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求。（3）推動綠色發(fā)展，有利于建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會；有利于促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展；有利于建設生態(tài)文明，打造美麗中國；有利于改善人民的生活質量，增強人民的生活幸福感。

（4）推動綠色發(fā)展，人人有責。國家應堅持保護環(huán)境和節(jié)約資源的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，；公民應增強環(huán)保節(jié)約意識，自覺節(jié)約資源、保護環(huán)境，踐行綠色生活。

9、材料一：2015年“環(huán)境日”主題是“踐行綠色生活”，旨在倡導全民切實增強環(huán)境意識，選擇低碳、節(jié)儉的綠色生活方式和消費模式；聯(lián)合國環(huán)境署確定的“世界環(huán)境日”主題是“七十億人的夢想：一個星球 關愛型消費”。

材料二：2015年9月1日起，《環(huán)境保護公眾參與辦法》正式施行?！掇k法》明確，公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府、縣級以上環(huán)境保護主管部門不依法履行職責的，有權向其上級機關或者監(jiān)察機關舉報。（1）上述兩則材料共同說明了什么？

①環(huán)境就是民生，加強生態(tài)文明建設，需要全社會的共同參與 ②我們要積極倡導勤儉節(jié)約、文明健康的綠色消費，③環(huán)境保護，人人有責。

（2）在今后的學習和生活中，你打算怎樣踐行綠色生活？

①做“低碳”生活方式的宣傳者，積極向他人宣傳節(jié)約資源、保護環(huán)境的重要性； ②做節(jié)約的踐行者，節(jié)約使用學習用品，養(yǎng)成隨手關水龍頭、關燈的良好習慣等。

10、（2013河南中考）材料一：黨的十八大報告明確指出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻趨勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念；促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

材料二：當前，我國石油、鐵礦石等主要資源對外依存度已超過55%，全國平均缺水量超過500億立方米，2/3的城市缺水；資源綜合利用率只有35%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值資源能源消耗遠高于發(fā)達國家；重點流域水污染嚴重，部分城市灰霾現(xiàn)象凸顯，重金屬和持久性有機污染加重；水土流失面積占國土面積37%、沙化土地面積占18%、80%以上的草原不同程度退化。

據(jù)悉，你校正在舉辦“美麗中國，你我共建”的主題活動，請你參與并完成下列任務：（1）“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”凝練地描繪出未來中國發(fā)展的美好愿景。請你談談打造“三個空間”有何重要意義？（兩個方面即可。4分）（2）“給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。”實現(xiàn)上述目標應采取哪些舉措？（兩個方面即可。4分）

（3）美麗中國，人人共建。作為一名中學生，你會落實哪些具體行動？（兩個方面即可。2分）

（1）有利于促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。（或：這是破解我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的資源環(huán)境問題瓶頸制約的必然選擇。）有利于提升環(huán)境質量，不斷改善居民的生存條件、生活質量。有利于大力推進生態(tài)文明建設，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。（或：有利于緩解我國日益嚴重的資源環(huán)境形勢。）有利于深入貫徹貫徹落實科學發(fā)展觀。（或：有利于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?；颍河欣诼鋵嵐?jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策。）有利于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。有利于全面建設小康社會，助推中華民族偉大復興。有利于保持社會和諧穩(wěn)定大局，構建社會主義和諧社會，有利于我國更好地參與國際競爭與合作。等 2）

①

國家要完善保護環(huán)境、節(jié)能減排的法律法

②

加強監(jiān)督、執(zhí)法力度，著力整治高污染、高耗能企業(yè)，對違法行為要加大打擊力度 ③

加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。④

企業(yè)要遵守節(jié)約資源，保護環(huán)境的相關法律法規(guī)，落實節(jié)能減排。⑤

全體公民要增強憂患意識，自覺踐行低碳綠色環(huán)保的生活方式，等（3）

①

節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)約用紙。

②

外出吃飯適量點餐，剩余飯菜打包帶回。③

積極參加植樹種草，愛惜花木。④

不用或少用一次性用品。⑤

踐行綠色出行方式。

⑥

利用節(jié)假日回收廢舊電池。

⑦

少買或不買光盤、磁帶等用品。等等。

11、材料一：水是生命之源。地球上的水97%是海洋水，淡水僅占2.5%。其中可被人類直接利用的僅占0.34%。中國是嚴重缺水國，人均水資源僅為世界平均值的1/4。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，水危機進一步凸顯。50年前，河南 林縣人民開山鑿壁，創(chuàng)造了“人工天河”紅旗渠的奇跡，只為解決水這個“天大的事”！2014年12月，以幾十億耗費、幾十萬人搬遷為代價的南水北調(diào)中線一期工程正式通水，最終“解渴”北方！2015年4月國務院發(fā)布“水十條”，為當前和今后一個時期我國水污染防治指明了方向。

材料二：生態(tài)環(huán)境是人類生存之本、發(fā)展之基。2015年4月25日，中共中央、國務院發(fā)布《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，首次提出“綠色化”理念，指出要加快推動生產(chǎn)方式綠色化、生活方式綠色化，把生態(tài)文明納入社會主義核心價值體系，形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚。

你校團委，學生會正在聯(lián)合舉辦“關注水危機·踐行綠色化”主題宣傳教育實踐活動，請你參與并完成如下任務：

（1）請談談水危機造成的嚴重后果。（兩個方面即可。4分）

影響人們的正常生活；威脅人們的生命健康；影響正常的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；危害生態(tài)平衡，危及生態(tài)安全；嚴重制約我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展；不利于中華民族的永續(xù)發(fā)展；影響社會的和諧穩(wěn)定；等等。

（2）近年來，我國采取了一系列保護資源環(huán)境、促進“綠色化”的舉措，請舉出兩例。（與材料重復者不得分。2分）

提出并落實建設美麗中國的理念；提出并貫徹實施科學發(fā)展觀；實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策；不斷健全和完善節(jié)約資源、保護環(huán)境的法律法規(guī)；嚴格執(zhí)行保護資源環(huán)境方面的法律法規(guī)，嚴懲破壞資源環(huán)境行為；加強行政監(jiān)管，預防和依法處理破壞資源環(huán)境的行為：加強節(jié)能環(huán)保新科技研發(fā)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟；倡導全社會厲行節(jié)儉，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；注重通過輿論力量監(jiān)督破壞資源、污染環(huán)境的行為；實施重大生態(tài)修復工程；等等。

或：新修訂的被稱為“史上最嚴”的《中華人民共和國環(huán)境保護法》2015年1月1日起實施；出臺、實施“限塑令”；確定18億畝耕地保護紅線；設置生態(tài)保護紅線；制定節(jié)能減排目標；修訂《環(huán)境空氣質量標準》，增加對PM2.5的檢測指標；修訂《中華人民共和國大氣污染防治法》，發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》；倡導“城市無車日”、“地球一小時”等活動；等等。（3）“綠色化”理念重在踐行，請你介紹幾種綠色化生活方式。（四種方式即可。4分）垃圾分類；乘坐公共交通工具或騎自行車出行；生活用水循環(huán)使用；節(jié)約一度電、一滴水、一粒米、一張紙；綠色消費；不使用一次性用品；購買節(jié)能環(huán)保的家用器具；不涉足高耗能、高耗水服務業(yè)；旅游、休閑方式低碳、環(huán)保；積極參加植樹造林活動；夏天空調(diào)溫度不低于26度；踐行“光盤行動”；拒絕過度包裝；廢舊電池單獨存放，回收處理；等等。

12、五年一個刻度，中國躍上新的臺階；五年一個單元，中國站在新的起點。即將過去的十二五，在生態(tài)文明方面提交了完美的成績單，用切切實實的數(shù)字滿足了民眾的獲得感”“十二五”前4年，我國單位工業(yè)增加值化學需氧量排放強度下降36%、單位工業(yè)增加值氨氮排放強度下降40%；全國單位GDP能耗連年下降，累計下降13.4%。2014年，全國5種重點重金屬污染物（鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷）排放總量比2007年下降1/5。2014年，首批實施新環(huán)境空氣質量標準的74個城市PM2.5平均濃度比2013年下降11.1%?？偨Y成績，我們砥礪前行，我們堅信生態(tài)文明的理念已經(jīng)根植民心，成為社會主流思想和核心價值觀，引領和改變?nèi)藗兊纳罘绞?，成為中國發(fā)展的新常態(tài)。

據(jù)悉，我校正開展：關注生態(tài)文明 改變生活方式“的主題宣傳教育實踐活動，請你參與：（1）請你分析：十二五期間，我國生態(tài)文明建設取得輝煌成績得益于哪些因素？（2）請你思考：讓生態(tài)文明建設成為中國發(fā)展的新常態(tài)，你有哪些好的主張。

（1）制定節(jié)能減排的目標；堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策；實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；堅持以人為本的科學發(fā)展觀；制定史上最嚴環(huán)保法；提出并落實建設美麗中國的理念等；企業(yè)落實節(jié)能減排；公民環(huán)保意識增強，踐行低碳生活等。

（2）建立生態(tài)文明建設的法律保障體系，不斷完善相應法律法規(guī)；各級政府應當強化可持續(xù)發(fā)展的意識，建立完善科學的制度導向，把生態(tài)文明建設作為其重要的公共服務職責；媒體積極報道宣傳，加強生態(tài)文明教育，普及環(huán)保知識，引導全社會樹立正確的生態(tài)文明觀；青少年要養(yǎng)成節(jié)約資源與保護環(huán)境的生活習慣，努力參與到生態(tài)文明建設中來。