第一篇：關(guān)于印發(fā)《全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施方案》的通知

全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動

推進實施方案

為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步落實?五個具體化?措施，確?；顒尤〉脤嵭ВF(xiàn)制定今年全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施方案如下：

一、抓典型選樹，充分發(fā)揮其導向引領(lǐng)作用

高度重視先進典型的選樹、培養(yǎng)和宣傳工作，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，積極營造全社會學習先進、正當先進、趕超先進的濃厚氛圍。

（一）典型范圍。主要是近年來特別是創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全省各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進集體和個人。所選樹的先進典型，既可以是挖掘和培養(yǎng)的新典型，也可以是取得新業(yè)績的老典型。

（二）典型數(shù)量。采取逐級推薦、嚴格審核、組織確認的程序和方式，確立全省先進典型80個左右。其中，9個市州、長白山開發(fā)區(qū)和省直對創(chuàng)先爭優(yōu)活動有領(lǐng)導（指導）責任的13個行業(yè)系統(tǒng)，一汽集團公司，各選樹1個在全省有影響力的先進典型；60個縣（市、區(qū)）各選樹1個在所在市州有影響力的先進典型。在此基礎(chǔ)上，全省力爭推出1—2個在全國有影響力的重大典型。

（三）典型宣傳。省里將采取主流媒體集中宣傳、組建

報告團巡回作報告、印發(fā)先進典型事跡材料等形式，高標準、有計劃地開展先進典型的宣傳工作，擴大先進典型的社會影響力。各地各單位也要加大對典型的宣傳力度，切實營造創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的良好氛圍。

二、抓難點突破，有效破解基層黨建突出問題 圍繞完成全省?十二五?目標任務和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對基層黨建提出的新要求，抓住薄弱環(huán)節(jié)，實施難點突破，解決實際問題，努力使全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員成為吉林科學發(fā)展的堅強堡壘和骨干中堅。

（一）搞好薄弱村整治工作。堅持抓薄弱、促平衡，推動升級晉位，全面提高?三項工程?建設水平。年內(nèi)結(jié)合省政府提出的?推進200個貧困村整村躍升、實現(xiàn)20萬農(nóng)村貧困人口脫貧?的目標任務，集合省發(fā)改委、省農(nóng)委、省財政等涉農(nóng)部門的力量，通過深入實施?項目支書計劃?、農(nóng)村黨員?創(chuàng)業(yè)帶富工程?、加快發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟、加強村級領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設等工作，切實加大薄弱村和偏弱村轉(zhuǎn)化力度，力爭年底前使全省200個偏弱村和薄弱村至少晉位一個檔次，晉位數(shù)量分別提高10%左右。

（二）構(gòu)建非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織領(lǐng)導體制和工作機制。建立健全非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作領(lǐng)導機構(gòu)，進一步理順領(lǐng)導關(guān)系，實行對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織的組建工

作，力爭年底前全省非公有制企業(yè)獨立黨組織和聯(lián)合黨支部戶數(shù)由原來的3861戶增加到5646戶，社會組織獨立黨組織或聯(lián)合黨支部個數(shù)由原來的1492個增加到2094個，使非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織覆蓋面分別達到25%左右，各提高7%左右。研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織開展黨的活動的方式方法，不斷增強黨建工作活力。

（三）切實解決社區(qū)黨組織活動場所建設和經(jīng)費保障問題。加強城市基層組織建設保障工作，計劃用3年時間投入資金1.8億元，對全省無黨組織活動場所和需要擴建的社區(qū)進行新建和改擴建，加大對黨建工作經(jīng)費投入、黨務干部工資補助力度，逐步建立以財政投入為主、多渠道投入的城市基層組織建設經(jīng)費保障機制。今年計劃新建社區(qū)活動場所58個，使無活動場所的社區(qū)由原來的294個減少到236個，減少20%；爭取將全省1556個社區(qū)黨組織活動經(jīng)費全部納入財政預算，使社區(qū)黨建工作經(jīng)費由去年的700萬元提高到1700萬元，提高140%左右。

三、抓關(guān)鍵節(jié)點，有計劃有節(jié)奏推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動 著眼全年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體任務，抓住春節(jié)、?三八?、?五一?、?五四?、?七一?、?十一?等契機，超前設計，精心組織，穩(wěn)步推進，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的時效性。

（一）在春節(jié)前后：以各級領(lǐng)導干部帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，協(xié)調(diào)組織省市縣三級黨員領(lǐng)導干部深入基層開

展領(lǐng)導點評，走訪慰問困難黨員群眾，幫助解決實際問題。

（二）在“三八”婦女節(jié)前后：在全省各級婦聯(lián)組織和廣大婦女中，開展以?巾幗建新功、崗位創(chuàng)優(yōu)秀?為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。一是以省婦聯(lián)名義，表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。二是利用省內(nèi)主流媒體對先進典型進行集中宣傳報道。三是組織協(xié)調(diào)吉林電視臺對9個市州婦聯(lián)主席進行創(chuàng)先爭優(yōu)專訪。四是指導各地去辦巾幗建功事跡報告會。五是開展?巾幗志愿者活動月?活動。六是開展?三八?婦女維權(quán)周活動。七是編輯?創(chuàng)先爭優(yōu)〃巾幗建功?宣傳畫冊。

（三）在“五一”勞動節(jié)前后：在全省各級工會組織和廣大職工中，開展以?維護職工合法權(quán)益，推動企業(yè)科學發(fā)展?為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。一是以省總工會名義，表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。二是利用省內(nèi)主流媒體對先進典型進行集中宣傳報道。三是開展向全國勞模、自主創(chuàng)新型典型冷春生學習活動。四是開展全省首席技師技能大賽活動。五是開展職工技術(shù)、技能交流活動。六是啟動實施?當好主力軍，建功‘十二五’，創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽?活動。

（四）在“五四”青年節(jié)前后：在全省各級共青團組織和廣大團員中，開展以?增強組織活力，發(fā)揮帶頭作用?為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。一是以團省委名義，表彰創(chuàng)先爭

優(yōu)活動開展以來涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。二是利用省內(nèi)主流媒體對先進典型進行集中宣傳報道。三是指導各地舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)事跡報告會。四是組織開展?學黨史、知黨情、跟黨走?理想信念教育活動。五是組織開展?真情助困進萬家?青年志愿者公益活動。

（五）在“七一”前后：結(jié)合召開全省慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會，集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。

1.開展?創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳月?活動。在6—7月份，集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳活動。一是在省內(nèi)主流媒體開展先進典型系列宣傳和創(chuàng)先爭優(yōu)成果宣傳；二是在社區(qū)、村、學校、企業(yè)等基層單位組織千場?紅七月?演出活動；三是組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵到全省各地作巡回報告；四是通過開展向基層黨員干部發(fā)送節(jié)日問候短信、利用室外大屏幕和主要街路等載體宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)主題等活動，積極營造全省創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。

2.召開新聞發(fā)布會。結(jié)合?七一?表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，召開新聞發(fā)布會，通報表彰工作進展情況，介紹下步創(chuàng)先爭優(yōu)工作安排。

3.開展?創(chuàng)先爭優(yōu)媒體吉林行?活動。邀請中央和省內(nèi)新聞媒體深入全省各地各條戰(zhàn)線采訪受表彰的先進集體和個人，宣傳先進典型事跡，擴大社會影響力。

4.開展縣（市、區(qū)）委書記專訪。安排吉林日報或吉林

電視臺從不同角度和側(cè)面，每周各采訪1—2名縣（市、區(qū)）委書記，談認識、談成效、談體會、談打算，推動全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

5.開展走訪慰問老黨員、老干部、老模范活動，及時送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（六）在“十一”前后：通過在各級黨組織和廣大黨員中廣泛開展愛祖國、愛吉林、愛家鄉(xiāng)教育，組織和舉辦改革開放成果宣傳展覽，深入抓好理論研討和黨員公開承諾，扎實做好創(chuàng)先爭優(yōu)評議等活動。

四、抓工作統(tǒng)籌，深入推進各項任務落實

牢固樹立統(tǒng)籌思想，加強工作部署，堅持分類指導，整合部門資源，切實形成上下聯(lián)動、左右配合、合力推進的工作格局，確保各項工作任務落到實處。

（一）統(tǒng)籌部門力量。充分發(fā)揮省直相關(guān)部門職能作用，調(diào)動各方面參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成整體合力。協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省農(nóng)委、省財政廳等有關(guān)部門，重點解決薄弱村整治過程中存在的突出問題；協(xié)調(diào)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省民政廳、省司法廳、省財政廳等有關(guān)部門，重點解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織建設工作中存在的突出問題；協(xié)調(diào)省民政廳、省財政廳等有關(guān)部門，重點解決社區(qū)黨組織活動場所建設中存在的突出問題。同時，注意發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織優(yōu)勢，進一步

整合工作資源，形成齊爭共創(chuàng)的良好局面。

（二）統(tǒng)籌安排部署。結(jié)合全年總體工作，謀劃設計召開3個工作會議，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。一是擬于第一季度召開省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組（擴大）會議，組織有關(guān)市縣和行業(yè)系統(tǒng)作會議發(fā)言，安排部署2011年全省創(chuàng)先爭優(yōu)工作任務。二是擬于?七一?前召開全省幾年建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會，表彰先進，鼓舞士氣，進一步動員和激勵全省基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員為推進?三化?統(tǒng)籌、實施?三動?戰(zhàn)略貢獻力量。三是擬于第三季度召開全省縣（市、區(qū)）委書記及行業(yè)系統(tǒng)負責人匯報會，匯報活動情況，交流工作經(jīng)驗，研究解決活動中存在的實際問題。

（三）統(tǒng)籌督查指導。充分發(fā)揮各地各行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導（指導）機構(gòu)重要作用，結(jié)合不同地區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)和崗位實際，省市縣鄉(xiāng)村各級黨組織分別制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，明確具體目標任務。繼續(xù)把督察指導作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要手段，省里年內(nèi)組織2次抽查活動，重點對市州、行業(yè)系統(tǒng)和窗口單位有針對性地進行抽查。各市州、縣（市、區(qū)）、行業(yè)系統(tǒng)和窗口單位也要逐級加大督查力度，做到一級抓一級，層層抓落實。

五，抓領(lǐng)導帶動，認真落實工作責任

按照中央和省委部署要求，落實各級黨委領(lǐng)導責任，突出領(lǐng)導干部帶動作用，確保創(chuàng)先爭優(yōu)各項任務落實。

（一）進一步加強黨員領(lǐng)導干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點建設。在去年省市縣黨委領(lǐng)導班子成員普遍建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點的基礎(chǔ)上，今年省市縣各級人大、政府、政協(xié)班子成員中的黨員領(lǐng)導干部，都要依托黨建扶貧聯(lián)系點建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，使省市縣三級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員中的黨員領(lǐng)導干部創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點由原來的760個增加到1374個。各級黨員領(lǐng)導干部到聯(lián)系點的主要任務是抓好偏弱村和薄弱村的轉(zhuǎn)化升級工作，具體抓好聯(lián)系點黨的建設，每年至少到聯(lián)系點調(diào)研一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，加強工作指導，開展領(lǐng)導點評，指導檢查承諾踐諾等情況，幫助聯(lián)系點搞好產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟，改變經(jīng)濟和社會發(fā)展的薄弱狀況，努力把聯(lián)系點辦成示范點。

（二）進一步強化各級黨委書記履行第一責任人的責任。嚴格落實?書記抓、抓書記?要求，各級黨委書記要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，堅持負總責、親自抓，既要宏觀指導，又要具體推動；既要活動開展，又搞理論研討；既要在營造活動氛圍上提供輿論支持，又要在人力、物理、財力等方面提供必要保障，確保各項工作任務能夠在基層抓得緊、落得實。

（三）進一步落實各級黨委常委組織部長直接責任人的職責。各級黨委常委組織部長要按照常委統(tǒng)一部署，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為重要責任，認真做好謀劃部署創(chuàng)先爭優(yōu)工作任務、組織黨員領(lǐng)導干部開展點評、組織黨組織和黨員承諾踐諾、組織黨員干部為群眾送溫暖辦實事等各項工作，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項措施和目標任務得到有效落實和完成。

附件：

1.全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施表

2.全省農(nóng)村、街道社區(qū)及行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

附件2

全省農(nóng)村、街道社區(qū)及行業(yè)系統(tǒng)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

1.農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 三項工程創(chuàng)先進，新農(nóng)村黨建當先鋒。2.街道社區(qū)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 服務黨員群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)。3.機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

建功?十二五?，強素質(zhì)、作表率、爭一流。4.高校系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

提高質(zhì)量，增強活力，凸顯特色，科學發(fā)展。5.科研單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 自主創(chuàng)新做表率，科技強盛當先鋒。6.文化系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 創(chuàng)作文藝精品，弘揚先進文化。7.衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 創(chuàng)群眾滿意醫(yī)院，爭窗口服務先鋒。8.國企系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 促企業(yè)科學發(fā)展，為黨旗增光添彩。9.窗口單位（服務行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

樹文明形象，爭崗位先鋒。

10.非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題（1）非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題： 推動加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展。（2）會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題：

深化誠信建設，服務經(jīng)濟社會，爭當踐行宗旨先鋒。（3）律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題： 自覺做中國特色社會主義法律工作者。11.工會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

維護職工合法權(quán)益，推動企業(yè)科學發(fā)展。12.團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 增強組織活力，發(fā)揮帶頭作用。13.婦聯(lián)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 巾幗建新功，崗位創(chuàng)優(yōu)秀。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進

實施方案》的通知

各市州、縣（市、區(qū)）黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，長白山開發(fā)區(qū)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，省直各部門（單位）黨組（黨委）創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組（指導小組），省屬重要骨干企業(yè)、省部屬高等學校黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，一汽集團公司黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組：

現(xiàn)將《全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施方案》印發(fā)給你們。請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組

2011年3月25日

全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動

推進實施方案

為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步落實?五個具體化?措施，確?；顒尤〉脤嵭?，現(xiàn)制定今年全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施方案如下：

一、抓典型選樹，充分發(fā)揮其導向引領(lǐng)作用

高度重視先進典型的選樹、培養(yǎng)和宣傳工作，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，積極營造全社會學習先進、正當先進、趕超先進的濃厚氛圍。

（一）典型范圍。主要是近年來特別是創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全省各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進集體和個人。所選樹的先進典型，既可以是挖掘和培養(yǎng)的新典型，也可以是取得新業(yè)績的老典型。

（二）典型數(shù)量。采取逐級推薦、嚴格審核、組織確認的程序和方式，確立全省先進典型80個左右。其中，9個市州、長白山開發(fā)區(qū)和省直對創(chuàng)先爭優(yōu)活動有領(lǐng)導（指導）責任的13個行業(yè)系統(tǒng)，一汽集團公司，各選樹1個在全省有影響力的先進典型；60個縣（市、區(qū)）各選樹1個在所在市州有影響力的先進典型。在此基礎(chǔ)上，全省力爭推出1—2個在全國有影響力的重大典型。

（三）典型宣傳。省里將采取主流媒體集中宣傳、組建 報告團巡回作報告、印發(fā)先進典型事跡材料等形式，高標準、有計劃地開展先進典型的宣傳工作，擴大先進典型的社會影響力。各地各單位也要加大對典型的宣傳力度，切實營造創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的良好氛圍。

二、抓難點突破，有效破解基層黨建突出問題 圍繞完成全省?十二五?目標任務和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對基層黨建提出的新要求，抓住薄弱環(huán)節(jié)，實施難點突破，解決實際問題，努力使全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員成為吉林科學發(fā)展的堅強堡壘和骨干中堅。

（一）搞好薄弱村整治工作。堅持抓薄弱、促平衡，推動升級晉位，全面提高?三項工程?建設水平。年內(nèi)結(jié)合省政府提出的?推進200個貧困村整村躍升、實現(xiàn)20萬農(nóng)村貧困人口脫貧?的目標任務，集合省發(fā)改委、省農(nóng)委、省財政等涉農(nóng)部門的力量，通過深入實施?項目支書計劃?、農(nóng)村黨員?創(chuàng)業(yè)帶富工程?、加快發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟、加強村級領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設等工作，切實加大薄弱村和偏弱村轉(zhuǎn)化力度，力爭年底前使全省200個偏弱村和薄弱村至少晉位一個檔次，晉位數(shù)量分別提高10%左右。

（二）構(gòu)建非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織領(lǐng)導體制和工作機制。建立健全非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作領(lǐng)導機構(gòu)，進一步理順領(lǐng)導關(guān)系，實行對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織的組建工 作，力爭年底前全省非公有制企業(yè)獨立黨組織和聯(lián)合黨支部戶數(shù)由原來的3861戶增加到5646戶，社會組織獨立黨組織或聯(lián)合黨支部個數(shù)由原來的1492個增加到2094個，使非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織覆蓋面分別達到25%左右，各提高7%左右。研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織開展黨的活動的方式方法，不斷增強黨建工作活力。

（三）切實解決社區(qū)黨組織活動場所建設和經(jīng)費保障問題。加強城市基層組織建設保障工作，計劃用3年時間投入資金1.8億元，對全省無黨組織活動場所和需要擴建的社區(qū)進行新建和改擴建，加大對黨建工作經(jīng)費投入、黨務干部工資補助力度，逐步建立以財政投入為主、多渠道投入的城市基層組織建設經(jīng)費保障機制。今年計劃新建社區(qū)活動場所58個，使無活動場所的社區(qū)由原來的294個減少到236個，減少20%；爭取將全省1556個社區(qū)黨組織活動經(jīng)費全部納入財政預算，使社區(qū)黨建工作經(jīng)費由去年的700萬元提高到1700萬元，提高140%左右。

三、抓關(guān)鍵節(jié)點，有計劃有節(jié)奏推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動 著眼全年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體任務，抓住春節(jié)、?三八?、?五一?、?五四?、?七一?、?十一?等契機，超前設計，精心組織，穩(wěn)步推進，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的時效性。

（一）在春節(jié)前后：以各級領(lǐng)導干部帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，協(xié)調(diào)組織省市縣三級黨員領(lǐng)導干部深入基層開 展領(lǐng)導點評，走訪慰問困難黨員群眾，幫助解決實際問題。

（二）在“三八”婦女節(jié)前后：在全省各級婦聯(lián)組織和廣大婦女中，開展以?巾幗建新功、崗位創(chuàng)優(yōu)秀?為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。一是以省婦聯(lián)名義，表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。二是利用省內(nèi)主流媒體對先進典型進行集中宣傳報道。三是組織協(xié)調(diào)吉林電視臺對9個市州婦聯(lián)主席進行創(chuàng)先爭優(yōu)專訪。四是指導各地去辦巾幗建功事跡報告會。五是開展?巾幗志愿者活動月?活動。六是開展?三八?婦女維權(quán)周活動。七是編輯?創(chuàng)先爭優(yōu)〃巾幗建功?宣傳畫冊。

（三）在“五一”勞動節(jié)前后：在全省各級工會組織和廣大職工中，開展以?維護職工合法權(quán)益，推動企業(yè)科學發(fā)展?為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。一是以省總工會名義，表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。二是利用省內(nèi)主流媒體對先進典型進行集中宣傳報道。三是開展向全國勞模、自主創(chuàng)新型典型冷春生學習活動。四是開展全省首席技師技能大賽活動。五是開展職工技術(shù)、技能交流活動。六是啟動實施?當好主力軍，建功‘十二五’，創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽?活動。

（四）在“五四”青年節(jié)前后：在全省各級共青團組織和廣大團員中，開展以?增強組織活力，發(fā)揮帶頭作用?為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。一是以團省委名義，表彰創(chuàng)先爭 優(yōu)活動開展以來涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。二是利用省內(nèi)主流媒體對先進典型進行集中宣傳報道。三是指導各地舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)事跡報告會。四是組織開展?學黨史、知黨情、跟黨走?理想信念教育活動。五是組織開展?真情助困進萬家?青年志愿者公益活動。

（五）在“七一”前后：結(jié)合召開全省慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會，集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。

1.開展?創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳月?活動。在6—7月份，集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳活動。一是在省內(nèi)主流媒體開展先進典型系列宣傳和創(chuàng)先爭優(yōu)成果宣傳；二是在社區(qū)、村、學校、企業(yè)等基層單位組織千場?紅七月?演出活動；三是組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵到全省各地作巡回報告；四是通過開展向基層黨員干部發(fā)送節(jié)日問候短信、利用室外大屏幕和主要街路等載體宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)主題等活動，積極營造全省創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。

2.召開新聞發(fā)布會。結(jié)合?七一?表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，召開新聞發(fā)布會，通報表彰工作進展情況，介紹下步創(chuàng)先爭優(yōu)工作安排。

3.開展?創(chuàng)先爭優(yōu)媒體吉林行?活動。邀請中央和省內(nèi)新聞媒體深入全省各地各條戰(zhàn)線采訪受表彰的先進集體和個人，宣傳先進典型事跡，擴大社會影響力。

4.開展縣（市、區(qū)）委書記專訪。安排吉林日報或吉林 電視臺從不同角度和側(cè)面，每周各采訪1—2名縣（市、區(qū)）委書記，談認識、談成效、談體會、談打算，推動全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

5.開展走訪慰問老黨員、老干部、老模范活動，及時送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（六）在“十一”前后：通過在各級黨組織和廣大黨員中廣泛開展愛祖國、愛吉林、愛家鄉(xiāng)教育，組織和舉辦改革開放成果宣傳展覽，深入抓好理論研討和黨員公開承諾，扎實做好創(chuàng)先爭優(yōu)評議等活動。

四、抓工作統(tǒng)籌，深入推進各項任務落實

牢固樹立統(tǒng)籌思想，加強工作部署，堅持分類指導，整合部門資源，切實形成上下聯(lián)動、左右配合、合力推進的工作格局，確保各項工作任務落到實處。

（一）統(tǒng)籌部門力量。充分發(fā)揮省直相關(guān)部門職能作用，調(diào)動各方面參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成整體合力。協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省農(nóng)委、省財政廳等有關(guān)部門，重點解決薄弱村整治過程中存在的突出問題；協(xié)調(diào)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省民政廳、省司法廳、省財政廳等有關(guān)部門，重點解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織建設工作中存在的突出問題；協(xié)調(diào)省民政廳、省財政廳等有關(guān)部門，重點解決社區(qū)黨組織活動場所建設中存在的突出問題。同時，注意發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織優(yōu)勢，進一步 整合工作資源，形成齊爭共創(chuàng)的良好局面。

（二）統(tǒng)籌安排部署。結(jié)合全年總體工作，謀劃設計召開3個工作會議，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。一是擬于第一季度召開省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組（擴大）會議，組織有關(guān)市縣和行業(yè)系統(tǒng)作會議發(fā)言，安排部署2011年全省創(chuàng)先爭優(yōu)工作任務。二是擬于?七一?前召開全省幾年建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會，表彰先進，鼓舞士氣，進一步動員和激勵全省基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員為推進?三化?統(tǒng)籌、實施?三動?戰(zhàn)略貢獻力量。三是擬于第三季度召開全省縣（市、區(qū)）委書記及行業(yè)系統(tǒng)負責人匯報會，匯報活動情況，交流工作經(jīng)驗，研究解決活動中存在的實際問題。

（三）統(tǒng)籌督查指導。充分發(fā)揮各地各行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導（指導）機構(gòu)重要作用，結(jié)合不同地區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)和崗位實際，省市縣鄉(xiāng)村各級黨組織分別制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，明確具體目標任務。繼續(xù)把督察指導作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要手段，省里年內(nèi)組織2次抽查活動，重點對市州、行業(yè)系統(tǒng)和窗口單位有針對性地進行抽查。各市州、縣（市、區(qū)）、行業(yè)系統(tǒng)和窗口單位也要逐級加大督查力度，做到一級抓一級，層層抓落實。

五，抓領(lǐng)導帶動，認真落實工作責任

按照中央和省委部署要求，落實各級黨委領(lǐng)導責任，突出領(lǐng)導干部帶動作用，確保創(chuàng)先爭優(yōu)各項任務落實。

（一）進一步加強黨員領(lǐng)導干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點建設。在去年省市縣黨委領(lǐng)導班子成員普遍建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點的基礎(chǔ)上，今年省市縣各級人大、政府、政協(xié)班子成員中的黨員領(lǐng)導干部，都要依托黨建扶貧聯(lián)系點建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，使省市縣三級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員中的黨員領(lǐng)導干部創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點由原來的760個增加到1374個。各級黨員領(lǐng)導干部到聯(lián)系點的主要任務是抓好偏弱村和薄弱村的轉(zhuǎn)化升級工作，具體抓好聯(lián)系點黨的建設，每年至少到聯(lián)系點調(diào)研一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，加強工作指導，開展領(lǐng)導點評，指導檢查承諾踐諾等情況，幫助聯(lián)系點搞好產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟，改變經(jīng)濟和社會發(fā)展的薄弱狀況，努力把聯(lián)系點辦成示范點。

（二）進一步強化各級黨委書記履行第一責任人的責任。嚴格落實?書記抓、抓書記?要求，各級黨委書記要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，堅持負總責、親自抓，既要宏觀指導，又要具體推動；既要活動開展，又搞理論研討；既要在營造活動氛圍上提供輿論支持，又要在人力、物理、財力等方面提供必要保障，確保各項工作任務能夠在基層抓得緊、落得實。

（三）進一步落實各級黨委常委組織部長直接責任人的職責。各級黨委常委組織部長要按照常委統(tǒng)一部署，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為重要責任，認真做好謀劃部署創(chuàng)先爭優(yōu)工作任務、組織黨員領(lǐng)導干部開展點評、組織黨組織和黨員承諾踐諾、組織黨員干部為群眾送溫暖辦實事等各項工作，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項措施和目標任務得到有效落實和完成。

附件：

1.全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施表

2.全省農(nóng)村、街道社區(qū)及行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題附件2

全省農(nóng)村、街道社區(qū)及行業(yè)系統(tǒng)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

1.農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 三項工程創(chuàng)先進，新農(nóng)村黨建當先鋒。2.街道社區(qū)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 服務黨員群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)。3.機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

建功?十二五?，強素質(zhì)、作表率、爭一流。4.高校系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

提高質(zhì)量，增強活力，凸顯特色，科學發(fā)展。5.科研單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 自主創(chuàng)新做表率，科技強盛當先鋒。6.文化系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 創(chuàng)作文藝精品，弘揚先進文化。7.衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 創(chuàng)群眾滿意醫(yī)院，爭窗口服務先鋒。8.國企系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 促企業(yè)科學發(fā)展，為黨旗增光添彩。9.窗口單位（服務行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 樹文明形象，爭崗位先鋒。

10.非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題（1）非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題： 推動加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展。（2）會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題：

深化誠信建設，服務經(jīng)濟社會，爭當踐行宗旨先鋒。（3）律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題： 自覺做中國特色社會主義法律工作者。11.工會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

維護職工合法權(quán)益，推動企業(yè)科學發(fā)展。12.團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 增強組織活力，發(fā)揮帶頭作用。13.婦聯(lián)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 巾幗建新功，崗位創(chuàng)優(yōu)秀。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《*****分局開展“為民服務創(chuàng)先

爭優(yōu)”活動實施方案》的通知

為貫徹落實省公司、市局落實“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的文件精神，結(jié)合*****分局實際，決定深入開展以“用戶是親人”為主題的“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。現(xiàn)提出如下實施方案。

一、主題實踐活動的重大意義

開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是我們黨在新時期進一步加強和改進基層黨建工作的重大舉措，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。在窗口單位和服務行業(yè)中開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，踐行“以人為本、執(zhí)政為民”理念的重大舉措，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深化和拓展。各單位要充分認識開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要意義，增強開展活動的積極性和主動性，全面把握活動的重點，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。通過深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步增強服務意識，改進服務作風，提高服務水平，轉(zhuǎn)變行風，更好地履行郵政普遍服務義務。

二、明確主題活動的參與范圍

這次“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的參與范圍，以全區(qū)郵政系統(tǒng)的營業(yè)、投遞等直接與老百姓用郵服務相關(guān)的窗口單位為主，并覆蓋內(nèi)部生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié)。

三、“用戶是親人”是實踐活動的主題

“用戶是親人”是在上世紀90年代由北京東四郵電局第一次提出的。早在上世紀50年代，北京東四郵電局率先破除“營業(yè)員不準代顧客寫字”等多項老規(guī)矩，走出柜臺為用戶排憂解難。在半個世紀的歲月里，東四郵電局牢記全心全意為人民服務的宗旨，把郵政服務與百姓需求緊密結(jié)合，不斷豐富完善郵政服務內(nèi)涵，打造

了獨具特色的服務品牌。他們樹立“用戶是親人”的服務理念，創(chuàng)新“值班局長首問負責到底”的“一站式”服務方法，實行“親情化、個性化、規(guī)范化、精細化”的服務模式，創(chuàng)立“好、快、誠、細”的親情服務標準，贏得了人民群眾的信任，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

“用戶是親人”的親情服務理念，體現(xiàn)了郵政人時時刻刻、主動自覺地站在用戶角度，細致入微、千方百計地滿足用戶需求的職業(yè)風范。全體郵政員工要大力弘揚牢記宗旨、服務人民的行業(yè)精神，敢為人先、精益求精的敬業(yè)精神，以人為本、親情服務的職業(yè)精神，恪盡職守、默默奉獻的崗位精神，團結(jié)協(xié)作、持之以恒的團隊精神，立足本職崗位，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，促使郵政系統(tǒng)服務意識明顯增強，服務作風明顯改進，服務效能明顯提高，服務能力明顯提升。

四、主題實踐活動的目標措施

（一）廣泛宣傳“用戶是親人”的服務理念

1.在全區(qū)對外服務窗口多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)和LED門楣屏進行“深入開展‘為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)’活動”和“用戶是親人”主題宣傳活動。充分利用企業(yè)內(nèi)部宣傳陣地推出主題宣傳及郵政服務先進典型報道，營造氛圍，擴大社會影響。

2.在組織全體對外服務人員參加“東四學習與服務精神”網(wǎng)絡學習的基礎(chǔ)上，11月份所有對外服務窗口開展一次“用戶是親人”專題學習、討論活動，并在“會議記錄簿”上留有痕跡，每位對外服務人員書寫學習心得一份備查，擇優(yōu)推薦《*****郵政報》刊登。

（二）公開服務承諾，狠抓窗口服務

1.通過窗口多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)、LED門楣屏、用郵指南、上墻資料，現(xiàn)場宣傳等多種形式，向社會公布各項業(yè)務的服務內(nèi)容、價格標準等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。在窗口多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)增加“*****郵政信件、普通包裹、印刷品郵件傳遞頻次

時限規(guī)定”內(nèi)容；新印制一批用郵指南，確保各對外服務窗口一冊。

2.將窗口服務承諾納入服務質(zhì)量監(jiān)督檢查必查范疇，加強業(yè)管和三級單位負責人日常的檢查督促。

（三）落實服務規(guī)范，優(yōu)化服務流程

1.在全面落實服務規(guī)范的基礎(chǔ)上，重點抓好《*****郵政營業(yè)、金融、投遞窗口主要規(guī)范服務標準及服務應急預案》的執(zhí)行，積極開展“雙創(chuàng)”、“雙優(yōu)”模范投遞部等評先創(chuàng)優(yōu)活動，持續(xù)推進服務標準化、操作規(guī)范化、管理制度化建設。

2.整治郵政營業(yè)廳環(huán)境。各標準化營業(yè)廳必須制作使用符合中國郵政CI標準的局名牌、營業(yè)時間牌、防撞條、宣傳展框、廣告牌，對不符合標準的要立刻組織更換。要嚴格執(zhí)行省公司營業(yè)廳現(xiàn)場管理規(guī)定，嚴禁出現(xiàn)亂張貼、亂懸掛、亂擺放以及著裝不統(tǒng)一等現(xiàn)象。

（四）提高服務能力，強化服務支撐

1.加快便民服務站示范網(wǎng)點建設。按照“規(guī)模適量、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則，建設具有形象統(tǒng)一、功能較齊全、社會加盟、技術(shù)先進、發(fā)展有潛力、經(jīng)營有效益的示范網(wǎng)點，不斷拓展郵政終端服務功能，滿足農(nóng)村和社區(qū)公眾服務需求，支撐保障社會加盟平臺的長遠持續(xù)發(fā)展。

2.加強郵政營業(yè)通信質(zhì)量管理。嚴格按照《郵政法》和《郵政普遍服務標準》相關(guān)規(guī)定對外提供服務，按要求提供必要的服務設施、收費標準和規(guī)范化服務，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的郵政服務。推進“流程優(yōu)化工程”建設，確保兩網(wǎng)互通相關(guān)指標（支局所網(wǎng)上清單準確率達到99%以上，支局信息上傳及時率達到99%以上，郵編名址錄入規(guī)范率達到100%）達標，為提高郵件全程時限和實現(xiàn)全過程跟蹤查詢奠定基礎(chǔ)，提升郵政服務水平。責任單位：市局安監(jiān)部、各縣分局、收投公司。

3.加快投遞網(wǎng)建設。計劃到2012年底，通過投遞部和投遞段道的優(yōu)化整合、大力發(fā)展社會代投、推進投遞工具的“三化”改進及其他系列配套措施的實施，盤活人力資源，破解投遞缺員難題，解決個性化投遞隊伍、報刊營銷隊伍、監(jiān)督檢查隊伍的建設問題，提高投遞能力和服務質(zhì)量，促進業(yè)務發(fā)展。投遞工具“三化”改進：大戶投遞機動化、城市街巷投遞電動化、農(nóng)村投遞摩托化。投遞作業(yè)組織優(yōu)化改進：分揀前置、投遞部適度集中管理、投遞頻次優(yōu)化等。

(五)加強監(jiān)督考核，完善服務考核評價機制

1.將服務工作情況納入支局、班組長、所主任績效考核和星級服務員評比。2.督促業(yè)管員落實《*****省郵政服務質(zhì)量監(jiān)督檢查現(xiàn)場處罰辦法》（*****〔2010〕346號），強化對違規(guī)行為的直接責任人的處罰，對較大、重大問題下發(fā)“紅、黃”牌整改通知，與管理績效掛鉤。

3.切實加強郵件時限管理。認真落實《*****郵政普通郵件時限管理考核辦法（試行）》（*****〔2011〕287號），確保郵件局內(nèi)處理時限達標率達95%以上；郵件作業(yè)計劃合格率達100%；郵件作業(yè)計劃執(zhí)行率達100%。對違反郵件時限管理規(guī)定的相關(guān)責任人進行現(xiàn)場處罰，與《*****省郵政服務質(zhì)量監(jiān)督檢查現(xiàn)場處罰辦法（試行）》（*****〔2010〕346號）配套使用。

（六）深入開展用戶監(jiān)督，加大服務熱難點的整治

1.將重新印制一批“用戶意見簿”下發(fā)各對外服務窗口使用；在年業(yè)務收入20萬元以上的支局要設置意見箱；在多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)增加11185客服投訴電話的宣傳，便于客戶投訴。

2.廣泛征求用戶意見。要通過召開郵政服務社會監(jiān)督員座談會、走訪重點用戶、加強與主要新聞媒體的聯(lián)系等多種形式，多渠道、廣泛聽取社會用戶對郵政服務的意見和建議。各對外服務窗口負責人要在服務現(xiàn)場主動征求用戶（不少于10人次）對本單位服務工作的意見，并在用戶意見簿上記錄并存檔。對本單位消費郵政

業(yè)務總額前5名的大客戶進行服務回訪活動，主動上門了解大客戶對服務種類、服務項目和服務內(nèi)容的需求，以進一步完善對大客戶的個性化服務。對區(qū)文明辦、區(qū)行風辦、消費者協(xié)會進行走訪，主動上門匯報開展專項活動的舉措，聽取服務工作意見和建議，爭取社會各界對郵政服務的理解和支持。

3.加大服務熱難點的整治。針對違規(guī)加辦、搭售，郵件傳遞速度慢等服務熱點問題及普遍服務中存在的農(nóng)村投遞服務質(zhì)量較差等難點問題，嚴格執(zhí)行集團公司的“八條禁令”和《*****郵政營業(yè)、金融、投遞窗口主要服務規(guī)范標準及服務應急預案（試行）》的通知等有關(guān)規(guī)定，強化管理、規(guī)范各種經(jīng)營行為。重點整治隨意降低作業(yè)頻次和時限標準等“人為逾限”行為、積壓、延誤郵件郵件報刊和投遞亂投亂放等行為。各郵政營業(yè)窗口必須嚴格落實省公司客戶投訴“首問負責制”要求，進一步做好客戶的查詢和投訴。同時要廣泛征求用戶意見，加大服務熱難點的整治，避免投訴升級。

五、以“三亮三比三評”為活動載體，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入

（一）亮標準、亮身份、亮承諾，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員在為民服務中的先鋒模范作用。1.組織營業(yè)和投遞隊伍中的黨員繼續(xù)佩戴黨徽；2在營業(yè)網(wǎng)點設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、設置服務公告牌、電子顯示屏、網(wǎng)絡平臺等，公布黨員服務承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）比技能、比作風、比業(yè)績，組織開展崗位練兵、技能比武等勞動競賽活動。1.有計劃組織郵政營業(yè)員、郵政投遞員等生產(chǎn)崗位員工培訓鑒定，重點開展郵政營業(yè)員、郵政投遞員等面向服務窗口員工的技能中級、高級和技師的培訓鑒定，形成企業(yè)員工比技能、比作風、比業(yè)績良好氛圍；2.加強崗位練功活動的組織領(lǐng)導。督促各單位要按照崗位練功工作文件精神，以職業(yè)技能鑒定操作標準為練功項目，以每天練、每周練和每月練為活動實施頻次廣泛開展群眾性練功活動。分局年終將組織評選崗位練功先進班組，對組織有力、成效顯著的生產(chǎn)班組給予表彰；3.按照《中國郵政集團公司職業(yè)技能競賽管理辦法》文件精神和郵政系統(tǒng)深入開展“為民爭先創(chuàng)優(yōu)”活動要求，積極選派優(yōu)秀員工參加2012舉辦職業(yè)技能競賽，其中郵政營業(yè)員和郵政投遞員列為必須競賽職業(yè)。

（三）群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導點評，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題，推動郵政服務再上新臺階。通過設置意見箱、窗口服務評價系統(tǒng)、滿意度測評、電話回訪等方式，自覺接受群眾評價，及時反饋群眾意見，認真整改存在的問題。要開展黨員自評、互評，互相鼓勵、共同提高。各級管理人員必須深入基層調(diào)查研究，實事求是地肯定成績，幫助查找問題，提出改進意見，指明努力方向。群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導點評每半年開展一次，并公布評比結(jié)果，作為評選先進的重要依據(jù)。市局綜合部要及時跟蹤局領(lǐng)導到聯(lián)系點調(diào)研情況，及時整理領(lǐng)導對網(wǎng)點開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”情況的點評、下階段工作要求等材料，并上報省公司新聞宣傳中心?！?****郵政》將專門開設《為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)我們在行動》欄目，全面報道各地在開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動過程中涌現(xiàn)出來的先進典型。在宣傳報道過程中，要及時深入網(wǎng)點，采訪各網(wǎng)點有關(guān)人員佩戴黨微、服務上崗和設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗情況，以新聞消息、通訊等形式加以報道。

六、主題活動的組織領(lǐng)導

深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，也是當前和今后一個時期創(chuàng)先爭優(yōu)的重點工作。支局、專柜要高度重視，精心組織，明確責任，抓好落實，確保“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實效。

（一）建立機構(gòu)

1.為加強組織領(lǐng)導，成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，由分局局長****任副組長。領(lǐng)導小組成員由支局長、班組長、專柜主任（支行長）、分局管理人員組成。下設辦公室，日常工作由分局辦公室負責，成員由郵政和金融業(yè)管員組成。領(lǐng)導小組將

在活動期間，指導、檢查、督促各單位的活動。

（二）輿論引導

要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，注意發(fā)揮工會、共青團等群團組織的優(yōu)勢和作用，充分調(diào)動廣大職工、團員、婦女的積極性，引導他們立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。要注重輿論引導，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用，努力營造良好的輿論氛圍，使“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”成為黨員群眾的自覺行動。把“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動搞成管長遠、有實效的民心工程。

（三）構(gòu)建長效機制

要抓住“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的契機，把有效的做法制度化、成功的經(jīng)驗長效化，建立健全黨建工作、為民服務工作長效機制。要及時發(fā)掘、選樹、總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗和做法。

要抓住“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的契機，把有效的做法制度化、成功的經(jīng)驗長效化，建立健全黨建工作、為民服務工作長效機制。要及時發(fā)掘、選樹、總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗和做法。

附件：*****分局開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導小組

附件：

*****分局開展“為民服務 創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導小組

組

長：

第四篇：某縣2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施方案

某縣2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施方案

為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年，按照中央和省市委安排部署，結(jié)合某縣實際，制定全縣2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進方案如下:

一、抓領(lǐng)導帶動，在組織保障上推進創(chuàng)先爭優(yōu)

進一步落實各基層黨委領(lǐng)導責任，強化各級創(chuàng)先爭優(yōu)工作機構(gòu)職能，突出領(lǐng)導干部帶動作用，保證創(chuàng)先爭優(yōu)各項任務落實。

（一）進一步強化各基層黨委的領(lǐng)導責任。各基層黨委要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動科學發(fā)展的經(jīng)常性動力、促進社會和諧的經(jīng)常性保障、服務人民群眾的經(jīng)常性機制、加強基層黨建的經(jīng)常性要求，認認真真地抓實抓好。要突出活動主題，豐富活動載體，強化分類指導，切實抓好各基層黨組織和黨員?兩類承諾?和?兩段承諾?、每半年進行一次領(lǐng)導點評和民主評議、?七一?前夕典型宣傳和表彰等重點環(huán)節(jié)工作落實，引導基層黨組織履職盡責創(chuàng)先進，黨員干部立足崗位爭優(yōu)秀，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高潮。各基層黨委書記要認真履行創(chuàng)先爭優(yōu)活動第一責任人的職責，要堅持負總責、親自抓，要在人力、物力、財力等方面提供必要保障，確保這項工作在基層抓得緊，落得實。各基層黨委副書記要認真履行創(chuàng)先爭優(yōu)活動直接責任人的職責，認真抓好各個環(huán)節(jié)工作，確保各項工作任務有效落實。

（二）進一步強化黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點工作。在去年縣級黨員領(lǐng)導干部普遍建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點的基礎(chǔ)上，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場

（區(qū)）黨委、縣直各部門一把手都要結(jié)合工作實際建立聯(lián)系點，其他班子成員是黨員的領(lǐng)導干部也要建立聯(lián)系點。各級黨員領(lǐng)導干部每年深入聯(lián)系點調(diào)研指導不少于3次，重點做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導、領(lǐng)導點評、承諾踐諾情況督促檢查等工作，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。領(lǐng)導干部建立聯(lián)系點側(cè)重于農(nóng)村基層黨組織，重點幫助搞好產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟，改變經(jīng)濟和社會發(fā)展的薄弱狀況，促進村級組織升級晉位，努力把聯(lián)系點辦成示范點。

（三）進一步強化創(chuàng)先爭優(yōu)工作機構(gòu)職能?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室在原有工作格局的基礎(chǔ)上，從縣直部門抽調(diào)3-5名工作人員集中辦公，充分發(fā)揮職能作用。各基層黨委也要充實工作力量，組建創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室集中辦公，確保各項工作任務落實。各基層黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室，要認真履行謀劃設計、綜合匯總、督查指導、調(diào)研交流、宣傳典型、協(xié)調(diào)服務的工作職責，推動創(chuàng)先爭優(yōu)各項任務落實。

二、抓典型選樹，在榜樣引領(lǐng)上推進創(chuàng)先爭優(yōu)

高度重視先進典型的選樹、培養(yǎng)和宣傳工作，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，營造全社會學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。

（一）做好典型的選樹和管理工作。典型的選樹采取自下而上逐級推薦、嚴格審核、組織確認的方式進行。典型既可以是挖掘培養(yǎng)的新典型，也可以是取得新業(yè)績的老典型?？h里結(jié)合推薦?七一?表彰對象，對原有典型庫進行調(diào)整充實，建立數(shù)量充足、門

類齊全、覆蓋廣泛的各類典型150個左右。在此基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)選樹20個有較大影響力的重要典型，向上推薦。今年，全縣力爭挖掘推出1至2個在全省乃至在全國有影響力的重大典型。

（二）做好典型的宣傳工作。在某縣電視臺、某縣黨建網(wǎng)等主流媒體開設?創(chuàng)先爭優(yōu)進行時?、?深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動?等專題、專欄，加大先進典型宣傳力度。重要典型的先進事跡編輯成《身邊的感動——某縣縣創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型事跡匯編》，發(fā)放給各基層黨組織和廣大黨員，進行推廣學習。

三、抓關(guān)鍵節(jié)點，在黨群共建上推進創(chuàng)先爭優(yōu)

著眼全年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體任務，抓住春節(jié)、?三八?、?五一?、?五四?、?七一?、?十一?等契機，圍繞這些關(guān)鍵節(jié)點，超前設計，精心組織，集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)各類活動，營造濃厚的社會氛圍，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力和實效性。

（一）在春節(jié)前后：以各級領(lǐng)導干部帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，協(xié)調(diào)組織縣鄉(xiāng)（局）兩級黨員領(lǐng)導干部深入基層開展領(lǐng)導點評，走訪慰問困難黨員群眾，幫助解決實際問題。

（二）在?三八?婦女節(jié)前后：在全縣各級婦聯(lián)組織和廣大婦女中，開展以?巾幗建新功、崗位創(chuàng)優(yōu)秀?為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。一是縣婦聯(lián)與縣教育局聯(lián)合表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來涌現(xiàn)出的教育系統(tǒng)巾幗建功先進個人，并選擇部分典型向市里推薦。二是在?巾幗志愿者活動月?活動中，開展靚麗巾幗創(chuàng)?三城?，文明新風伴我行主題教育、?綠色某縣?巾幗志愿者清

潔活動、家庭帶動社區(qū)，社區(qū)推動社會?三城?創(chuàng)建活動。三是縣婦聯(lián)與縣廣播電視中心聯(lián)合開展《巾幗風采錄》宣傳工作，并積極配合省市婦聯(lián)推薦我縣的先進婦女典型。

（三）在?五一?勞動節(jié)前后：在全縣各級工會組織和廣大職工中，開展以?維護職工合法權(quán)益，推動企業(yè)科學發(fā)展?為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。一是縣總工會表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，并選擇部分典型向市里推薦。二是利用縣內(nèi)主流媒體，對創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型進行集中宣傳報道。在某縣電視臺開辦《勞模風采》專欄，大力宣傳勞模典型的先進事跡。三是按照上級組織的安排部署，在全縣各級工會組織和廣大職工中，開展向全國勞模冷春生學習、?當好主力軍，建功‘十二五’，創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽?、職業(yè)病防治法宣傳周、情系職工扶貧濟困送溫暖等活動。

（四）在?五四?青年節(jié)前后：在全縣各級共青團組織和廣大團員中開展以?增強組織活力，發(fā)揮帶頭作用?為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。一是團縣委表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來涌現(xiàn)出的青年文明號和青年崗位能手，并選擇部分典型向市里推薦。二是組織開展 ?我光榮我是共青團員?座談會、十八歲成人儀式重溫入團誓詞等理想信念教育活動。三是組織開展?引領(lǐng)青年走進就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地?、捐建?紅領(lǐng)巾圖書室?、?牽手貧困生，圓你求學夢?青年志愿者活動等各類實踐活動。

（五）在?七一?前后：抓住慶祝建黨90周年契機，集中

開展創(chuàng)先爭優(yōu)表彰和黨組織關(guān)愛黨員活動。

1、籌備召開慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會。擬于6月下旬召開全縣慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會。對全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者進行表彰。

2、開展?送黨情、獻愛心?活動。在?七一?前夕，普遍開展走訪慰問老干部、老黨員和生活困難黨員活動，同時向基層黨員干部發(fā)慰問信。通過走訪、慰問等形式，交流思想，溝通感情，送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（六）在?十一?前后：通過在各級黨組織和廣大黨員中廣泛開展愛祖國、愛某縣、愛家鄉(xiāng)教育，深入抓好理論研討和黨員公開承諾，扎實做好創(chuàng)先爭優(yōu)評議等活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深入。

四、抓集中宣傳，在營造氛圍上推進創(chuàng)先爭優(yōu)

七一前夕，全縣各基層黨組織要結(jié)合各自實際，充分利用各種文化載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入到黨性教育、文藝娛樂等群眾喜聞樂見的文化活動中。一是利用板報、宣傳欄、插掛彩旗、刷寫宣傳標語、懸掛宣傳橫幅等形式，進一步宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)工作。二是舉辦革命歷史題材電影展播，書法、繪畫、攝影、剪紙作品展，黨建工作成果展，黨的知識競賽、演講比賽和創(chuàng)先爭優(yōu)理論成果征文，上好一節(jié)黨課、組織一次入黨宣誓儀式、重溫一次入黨誓詞、召開一次專題民主生活會，紅色革命歌曲演唱會、重溫

井岡山光輝歷史等一系列活動，大力宣傳黨90年來的豐功偉績，營造紀念活動的濃厚氛圍，弘揚健康向上的大眾文化，提高廣大黨員的思想認識，激發(fā)他們的愛國愛黨熱情。增強創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性，進一步激勵基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻、爭一流楷模、樹一流形象的熱情。

五、抓難點突破，在破解突出問題上推進創(chuàng)先爭優(yōu) 圍繞完成全縣?十二五?目標任務和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對基層黨建提出的新要求，抓住薄弱環(huán)節(jié)，實施難點突破，解決實際問題，努力使全縣基層黨組織和廣大黨員成為某縣振興發(fā)展的堅強堡壘和骨干中堅。

（一）搞好薄弱村整治工作。堅持抓薄弱、促平衡，推動升級晉位，全面提高?三項工程?建設水平。通過實施?項目支書計劃?、農(nóng)村黨員?創(chuàng)業(yè)帶富工程?、加快發(fā)展新型村集體經(jīng)濟、加強村級領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設等工作，切實加大薄弱村和偏弱村轉(zhuǎn)化力度，力爭年底前使全縣薄弱村和偏弱村由18個減少到8個，晉位比例分別提高10%以上。

（二）構(gòu)建非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導體制和工作機制。積極推進非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導機構(gòu)建設，理順領(lǐng)導關(guān)系，實行黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。搞好非公有制企業(yè)調(diào)查摸底工作，建立非公有制企業(yè)黨建信息庫，擴大非公有制企業(yè)黨組織覆蓋面。加強非公有制企業(yè)黨組織的組建工作。力爭年底前使全縣非公有制企業(yè)建立的黨組織由原來的22個增加到31個，增加40%以上,研

究探索非公有制企業(yè)開展黨的活動的方式方法，不斷增強黨建工作活力。

（三）切實解決社區(qū)黨組織活動場所建設和經(jīng)費保障問題。通過向上爭取一點，縣財政投入一點，社會各界捐助一點的辦法，解決社區(qū)黨組織無活動場所的問題，并爭取將全縣社區(qū)黨組織活動經(jīng)費全部納入財政預算。

六、抓窗口單位和服務行業(yè)，在服務民生上推進創(chuàng)先爭優(yōu) 要充分發(fā)揮教育、衛(wèi)生、公安、司法、交通、稅務、工商等行業(yè)管理部門作用，大力推進本系統(tǒng)窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提升服務形象，完善服務機制，提高服務效能。

（一）開展?掛牌上崗?和?公開亮諾?活動。通過佩戴黨徽、胸卡，擺放席卡、臺簽等形式，將服務人員的姓名、職務等信息公開，實行掛牌上崗，進一步增強廣大窗口單位和服務行業(yè)黨員的爭先意識和形象意識。組織動員各窗口單位、服務行業(yè)黨組織和黨員圍繞轉(zhuǎn)變作風、服務群眾、提速增效作出承諾。同時把單位和個人服務承諾在窗口公布，實行公開亮諾，主動接受群眾監(jiān)督，進一步樹立服務形象，提高服務質(zhì)量。

（二）開展優(yōu)質(zhì)服務品牌創(chuàng)建活動。動員全縣窗口單位和服務行業(yè)的黨員從促進發(fā)展、服務民生出發(fā)，努力爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務品牌。通過量化考核、群眾評議，選樹一批崗位標兵、服務明星和黨員示范窗口，打造一批體現(xiàn)行業(yè)特色的服務品牌。充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，努力促進窗口單位和服務行業(yè)在改進作風、樹立形

象、優(yōu)化環(huán)境、推動發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。

七、抓資源整合，在工作統(tǒng)籌上推進創(chuàng)先爭優(yōu)

牢固樹立統(tǒng)籌思想，加強工作部署，堅持分類指導，整合部門資源，切實形成上下聯(lián)動、左右配合、合力推進的工作格局，確保各項任務落到實處。

（一）統(tǒng)籌部門力量。充分調(diào)動縣直部門參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成整體合力。協(xié)調(diào)縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局等有關(guān)部門，重點解決薄弱村整治過程中存在的突出問題；協(xié)調(diào)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣民政局、縣司法局、縣財政局等有關(guān)部門，重點解決非公有制企業(yè)黨組織建設工作中存在的突出問題；協(xié)調(diào)縣民政局、縣財政局等有關(guān)部門，重點解決社區(qū)黨組織活動場所建設中存在的突出問題。同時注意發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的優(yōu)勢，進一步整合工作資源，形成齊爭共創(chuàng)的良好局面。

（二）統(tǒng)籌安排部署。結(jié)合全年總體工作，謀劃召開相關(guān)工作會議，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。一是擬于4月初召開全縣創(chuàng)先爭優(yōu)工作推進會，對2011年全縣創(chuàng)先爭優(yōu)工作進行動員部署。二是擬于9月末召開全縣創(chuàng)先爭優(yōu)工作經(jīng)驗交流會，通報活動開展情況，交流工作經(jīng)驗，推動活動深入開展。三是擬每半年召開一次創(chuàng)先爭優(yōu)工作調(diào)度會，了解基層開展活動情況，研究解決具體問題，安排部署階段性工作。

（三）統(tǒng)籌督查指導。繼續(xù)把督查指導作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活

動的重要手段，縣里今年在年初已經(jīng)對各黨委進行了一次督查，7月底、年底兩個時間段還要開展2次督查活動，重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（區(qū)）、縣直各部門和有關(guān)窗口單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行督查指導。各基層黨委也要加大督查力度，做到一級抓一級，層層抓落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)各項任務落到實處。

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動三學習三推進實施方案

認真學習胡錦濤總書記七一重要講話精神以迎接黨代會召開為契機深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三學習三推進”活動實施方案

胡錦濤總書記七一重要講話，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，著眼于總結(jié)過去、開創(chuàng)未來，深刻論述了黨和國家一系列重大理論和實踐問題，具有很強的理論性、針對性和指導性，是指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，繼續(xù)全面推進黨的建設和黨的事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻。今年是集中換屆年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆圓滿，縣直黨委以及縣人大、政府、政協(xié)即將換屆，自治區(qū)黨代會將在10月召開，今冬明春還要進行村“兩委”和州市人大、政府、政協(xié)換屆，這是喀什地區(qū)政治生活中的一件大事。黨中央和自治區(qū)黨委高度重視加強和創(chuàng)新社會管理，作出系列部署，促進社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)自治區(qū)組織部、宣傳部、自治區(qū)創(chuàng)先辦要求，經(jīng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨委決定，在衛(wèi)生系統(tǒng)開展“學習理論推進創(chuàng)新、學習先進推進深化、學習管理推進落實”活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、學習理論武裝頭腦，推進各項工作創(chuàng)新

胡錦濤總書記七一重要講話指出：理論上的成熟是政治上堅定的基礎(chǔ)，理論上的與時俱進是行動上銳意進取的前提，思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證。理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就進一步，這是我們黨加強自身建設的一條重要經(jīng)驗。號召全體黨員干部都要把學習作為一種精神追求，真正做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)。張春賢強調(diào)要加強理論創(chuàng)新和理論武裝，全區(qū)各級黨組織要以加強理 1 論學習為重點推進各項工作創(chuàng)新。

理論學習：最根本的是深入學習掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和黨的民族政策制度體系，深入學習和掌握中央新疆工作座談會和中央領(lǐng)導同志關(guān)于新疆工作的重要指示精神。當前，第一位的政治任務是學習和掌握胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，深刻認識我們黨90年的輝煌歷程，深刻認識90年來黨和人民團結(jié)奮斗的偉大成就，深刻認識我們黨90年來保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本要求，深刻認識新形勢下我們黨面臨的重大考驗和存在的危險，深刻認識在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務，深刻認識我國未來發(fā)展必須堅定不移依靠改革開放的戰(zhàn)略思想，深刻認識在新的歷史條件下全面推進中國特色社會主義事業(yè)的大政方針，深刻認識黨和人民關(guān)心青年、對青年寄予厚望的重要思想，深刻認識講話對組織工作、宣傳工作、創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出的新要求新任務。要把學習胡錦濤總書記七一重要講話精神與深入學習張春賢同志在自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴大）會議以及在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神結(jié)合起來，黨委理論學習中心組集中學習，黨員干部深入學，切實把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委要求上來，切實把講話精神貫徹落實到黨的建設和黨的事業(yè)各項工作之中。

推進創(chuàng)新：一是推進思想觀念創(chuàng)新。樹立變化變革創(chuàng)新的理念，在各項工作中充分體現(xiàn)高起點、高水平、高效益發(fā) 2 展的要求，向全國和自治區(qū)的先進地區(qū)、先進行業(yè)、先進單位的理念看齊，實現(xiàn)思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變，緊跟時代潮頭。二是推進發(fā)展方式創(chuàng)新。切實做到科學決策、規(guī)劃先進、合理布局，走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)道路，堅持科技立區(qū)、人才強區(qū)，盡快把最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)搞上去，加快構(gòu)建能夠占領(lǐng)制高點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是推進新疆效率創(chuàng)新。加大效能考評力度，崇尚快節(jié)奏、追求高效率、體現(xiàn)超常規(guī)、力求新突破，形成統(tǒng)一思想不爭論、著眼發(fā)展向前看、正視差距不氣餒，爭分奪秒干事、團結(jié)一心干事、開拓創(chuàng)新干事、務求實效干事、干干凈凈干事的局面。四是推進新疆精神創(chuàng)新。黨員干部要帶頭踐行、大力弘揚天山雪松、綠洲白楊、戈壁紅柳、沙漠胡楊般的新疆精神，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣、無私大氣，著力防范精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗等四種危險，推進黨員干部真正成為新疆精神的創(chuàng)造者。

二、學習先進和優(yōu)秀、推進黨員干部隊伍根本性建設工作不斷深化

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，中央和自治區(qū)黨委表彰的先進集體和個人，是各條戰(zhàn)線黨組織和共產(chǎn)黨員、黨務工作者的優(yōu)秀代表，他們的先進事跡和崇高精神，集中體現(xiàn)了當代中國共產(chǎn)黨人的先進性，集中展現(xiàn)了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的精神風貌。各支部要迅速掀起受表彰先進集體和個人學習的高潮，推進黨員干部隊伍根本性建設工作不斷深化，形成學習先進、爭當先進、趕超先進，創(chuàng)造一流業(yè)績的局面。學習先進：各支部要向中央和自治區(qū)黨委表彰的各行各業(yè)先進基層黨組織學習，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，切實履行黨章規(guī)定的各項職責，3 堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持和健全民主集中制，大力加強領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮推進科學發(fā)展、促進社會和諧、增進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的作用。廣大共產(chǎn)黨員要向中央和自治區(qū)黨委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者學習，堅定信念，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性；政治堅強，自覺維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，旗幟鮮明地與“三股勢力”作斗爭；牢記宗旨，心系群眾，進一步加強與人民群眾的血肉聯(lián)系，真心實意為群眾謀利益；勤奮工作、甘于奉獻，以強烈的事業(yè)心和責任感做好本職工作，努力創(chuàng)造一流業(yè)績；嚴守紀律、弘揚正氣、模范遵守黨紀國法，帶頭踐行社會主義榮辱觀，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

推進深化：一是推進黨員干部品行建設工作不斷深化。要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進賢之路，把各方面優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。堅持把干部的德放在首要位置，教育和引導黨員干部以德修身為基礎(chǔ)、以德服眾為重點、以德領(lǐng)才為保障、以德潤才為關(guān)鍵，堅守政治品德、社會公德、家庭美德和職業(yè)道德。二是推進嚴肅換屆紀律工作不斷深化。切實做到各級領(lǐng)導干部、代表、委員和換屆工作人員對“5個嚴禁、17個不準、和5個一律”換屆紀律都知曉；對各單位主要負責人以及后備干部進行嚴肅換屆紀律談話全部做到；對違反換屆紀律的舉報一個不漏地進行查核；對換屆風氣測評要在黨代會、人代會代表和政協(xié)委員中全部開展；全面實行遵守換屆紀律承諾，廣泛開展爭當“廉內(nèi)助、賢內(nèi)助”活動，確保換屆風清氣正。三是推進現(xiàn)代文化引領(lǐng)工作不斷深化。弘揚先進文化、傳承優(yōu)秀文 4 化，追求真善美文化、抵制假惡丑文化，加強基層文化陣地建設，豐富群眾精神文化生活，推進各民族文化相互融合，推進傳統(tǒng)文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)換，推進跨越式發(fā)展文化創(chuàng)造。四是推進宗教事務管理工作不斷深化。健全落實基層組織宗教事務領(lǐng)導管理制度，做到對轄區(qū)宗教活動、宗教場所、宗教人士以及對具有一定宗教知識又未擔任宗教教職的人員真實情況清、現(xiàn)實動態(tài)準、管理措施實；加強宗教事務管理隊伍建設，配強宗教事務管理力量，培訓各級干部要把黨的宗教政策作為重要內(nèi)容；加強黨員無神論教育，妥善解決少數(shù)黨員信教問題；教育信教群眾，積極引導宗教與社會主義社會相適應；各支部書記任宗教工作領(lǐng)導小組組長，衛(wèi)生系統(tǒng)黨委將把宗教事務管理狀況作為考核基層黨組織和基層干部工作實績的重要內(nèi)容。

三、學習社會管理知識，推進服務群眾工作落實

社會管理關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系國家長治久安，關(guān)系群眾安居樂業(yè)。當前，新疆處在貫徹落實中央新疆工作座談會精神的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，社會管理正在經(jīng)歷空前廣泛的變革。胡錦濤總書記七一重要講話要求：主動正視矛盾，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，全面提高社會管理科學化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

學習管理：全面開展基層黨組織書記專題培訓，深入學習掌握中央、自治區(qū)黨委加強和創(chuàng)新社會管理的要求以及各地的新經(jīng)驗，增強責任感和緊迫感；深入學習掌握黨的群眾觀點，提高思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，問政于民、問需于民、問計于民的自覺性；深入學習掌握黨的群眾立場，增強站在最廣大人民的立場上說話辦事 5 的堅定性；深入學習掌握正確的群眾工作方法，在密切聯(lián)系群眾、增進信任、解決實際問題、增強法制觀念、搞好示范引導、運用現(xiàn)代科技手段等方面下功夫，增強加強社會管理的創(chuàng)造性。

推進落實：一是推進管理就是服務觀念落實。以便民利民為導向，以轉(zhuǎn)變作風為著力點，以群眾滿意為標準，盡心竭力為人民群眾服務。二是推進群眾第一理念落實。堅持加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、依法照章辦事有機統(tǒng)一，落實尊重人民主體地位、尊重人民首創(chuàng)精神的要求，嚴格執(zhí)行初始提名、實績考察、差額選舉等規(guī)定，切實選出組織放心、群眾滿意、社會認同的領(lǐng)導班子。推進領(lǐng)導干部真正沉下身子與群眾同吃同住同勞動，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦。三是推進民生優(yōu)先措施落實。堅持把不斷提高各族群眾的生活水平作為發(fā)展的首要目標，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，加快實施民生工程，讓群眾早得實惠、多得實惠。健全用群眾滿意度檢驗工作實績的制度，科學設置考核指標，圍繞群眾關(guān)注確定考核內(nèi)容，完善考核辦法，強化考核結(jié)果運用，推進民生建設取得更大實效。四是推進基層重要投入落實。推進單位工作重心下移。推動基層黨組織把服務群眾、做好群眾工作作為核心任務和基層干部的重要職責。認真落實基層黨建工作責任制，不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，加大后進基層組織整頓力度，配強基層一線力量，提高基層運行保障能力。

四、認真落實基層要行動、宣傳要推動的要求

認真學習胡錦濤總書記七一重要講話，以迎接黨代會召開為契機，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三學習三推進”活動，對于 6 確?？缭绞桨l(fā)展邁大步、長治久安固根基具有重要意義。各支部要高度重視，聯(lián)系實際，精心組織實施，扎實有效地推進。最近李源潮同志作出指示：“輿論宣傳是推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要手段”，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室專門召開會議，部署“基層要行動、宣傳要推動”。各單位要按照“主動把創(chuàng)先爭優(yōu)的旗幟打出來，把創(chuàng)先爭優(yōu)的聲音叫得更響”的要求，在各支部營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，激勵黨員干部群眾以優(yōu)異成績迎接自治區(qū)第八次黨代會召開。